武汉市清扫保洁服务采购合同公告（武汉市洪山区城市管理委员会武汉市洪山区城市管理执法局2026）
一、合同编号：2026-0028
二、合同名称：（续2月）洪山区环卫道路市场化清扫保洁（二）服务合同
三、项目编号：WHLC-2025-0001
四、项目名称：（续2月）洪山区环卫道路市场化清扫保洁（二）服务合同
五、合同主体
1、采购人（甲方）：武汉市洪山区城市管理执法局本级(武汉市洪山区交通运输局、武汉市洪山区园林局)
2、地址：武汉市洪山区城市管理执法局本级(武汉市洪山区交通运输局、武汉市洪山区园林局)
3、联系方式：87109970
4、供应商（乙方）：湖北广美城市运维服务有限公司
5、地址：洪山区野芷湖西路
6、联系方式：13971208066
六、合同主要信息
1、主要标的名称：洪山区环卫道路市场化清扫保洁（二）
2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本
3、主要标的数量：1项
4、主要标的单价：54859303.08元
5、合同金额：5485.930308(万元)
6、履约期限、地点等简要信息：
履约期限：2026年03月28日至2027年03月27日；履约地点：洪山区
7、履约保证金收取情况：
收取金额： 0(万元) 收取比例： 0%
8、采购方式：公开招标
9、采购计划备案号：420111-2026-00628
七、合同签订日期：2026-03-27
八、合同公告日期：2026-04-13
九、其他补充事宜：
无
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环卫市场化道路清扫保洁（二）服务项目合同书 广美2026.3.27.pdf
环卫市场化道路清扫保洁（二）服务项目合同书甲方：武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局、武汉市洪山区园林局）法定代表人：林展云地址：武汉市洪山区南湖大道52号联系电话：027-87109897乙方：湖北广美城市运维服务有限公司法定代表人：曾诚地址：湖北省武汉市洪山区野芷湖西路16号创意工坊6号楼4层3室联系电话：027-87392886统一社会信用代码：914201115683615461资质证书编号：武环生20250702029鉴于甲方将环卫市场化道路清扫保洁（二）服务项目委托给乙方服务，根据《中华人民共和国民法典》《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）《武汉市市容环境卫生管理条例》（武汉市人大常委会公告15届第3号）及其他有关法律法规，甲乙双方协商一致，签订本协议。一、项目内容洪山区域环卫市场化道路清扫保洁（二）服务项目生活垃圾清扫、收集、运输服务。二、服务内容与范围-1-（一）服务内容生活垃圾清扫收集运输：对洪山区域范围内公共区域（含道路、绿化带、公共广场等）的生活垃圾进行清扫保洁、分类收集，并运输至具备资质的垃圾处理厂。（二）服务范围1.生活垃圾清扫收集区域：序号道路（社区）名称起止点长（）宽（HO面积（m²）1友谊大道徐东大街一罗家港2771.5263.78176767.052友谊大道工业二路一青王路3866.0147.55183814.863友谊大道厂前钢材市场停车场（厂前钢材市场一厂前铁路桥）347.810.693718.14友谊大道铁路桥沿线路友谊大道一厂前铁路桥4186.1425685友谊大道辅路钢材市场3号门-7号门197.447.61500.546建十延长线杨春湖路一建十路203.7265.113260.137欢乐大道岳家嘴-三环线珞喻东路匝道6900.3754.22374115.398红庙地下通道264.751323.59团结大道徐东大街一建材市场1835.0134.9664159.8110仁和路友谊大道-欢乐大道2704.1162.47168923.6611杨春湖路友谊大道-团结大道1303.9258.3176032.7912杨园南路（团结大道一武昌实验寄宿小学美林校区）742.5737.0827537.113岳家嘴匝道欢乐大道一徐东大街东640.47.184600.4314欢乐大道高架红庙立交-青化立交935616.44153815.0415欢乐大道匝道（3个)1337.767.6910284.416欢乐大道红庙立交2907.376.6219240.2617二七长江大桥延伸段梨园隧道一友谊大道6195.8216.8110417018二七长江大桥立交匝道218.658.471852.9319文化大道三环线野芷湖立交一汤逊湖桥中段354458.58207593.8220三环线武金堤匝道（两段）1858.88.3215465.66序号道路（社区）名称起止点长（M)宽（HO面积（m²）21野芷湖立交匝道中石化对面上下行匝道658.179.526266.4222中石化同边上下行匝道715.879.746971.2423文荟街书城路一珞狮南路597.5229.2817495.7324文荟街延长线桂湖路一珞狮南路1301.733.2643294.3325南李路武梁路一军威苑小区出口34043.1814681.2026武梁路南李路一文馨街56136.5620509.1327野芷湖西路南湖大道一野芷湖南路1493.344.2766104.5828丁字桥南路雅安街一富安街1011.850.250795.6229文祥路书城路一南李路1831.127.8350956.6130文馨街丁字桥南路一武梁路434.3559.7025930.9031野芷湖南路野芷湖西路一南李路1489.517.5526146.3832杨泗港大桥及其匝道（洪山段）珞狮路高架一丁字桥南路272418.0449163.0033雄楚大道高架（洪山段）丁字桥路-光谷大道1968017.34341268.4934丁字桥南路高架瑞安街一雄楚大道616159240.0035珞狮路八一路一南湖大道6193.3360.67375773.9736珞狮南路延长线南湖大道-三环线2731.0855.99152914.2937珞狮北路高架八一路一洪达巷105019.4120382.4238珞狮北路高架匝187.725.71069.4438道187.725.71069.4439珞狮南路高架尤李村一野芷湖大桥3406.2825.9288294.7740武珞路石牌岭一鲁巷三星5623.4974.3417842.2541街道口地下通道682.9419.8113528.1442珞瑜东路光谷大洋一光谷一路3645.3865.86240082.1343卓刀泉南路珞喻路一省肿瘤医院2392.6830.6974517.2744卓刀泉北路八一路一珞喻路1267.723.7830141.7945卓刀泉立交126210.9313793.6646石牌岭路武珞路一雄楚大道175732.5161165.0247珞珈山路珞狮路一武大门口188.9539.397442.02序号道路（社区）名称起止点长（M)宽（HO面积（m²）48虎泉街卓南路一双塘小区2998.8434.92104715.6549广八路八一路一珞喻路709.921.7315428.8850工大路洪达巷-雄楚大道796.9225.1220022.451洪兴巷（珞狮路-工大路）414.4317.37170.2452洪达巷石牌岭路一珞狮路919.7522.5920774.1453珞桂路珞狮路一桂元路663.0120.1713373.0454马房山通道上人行道转盘23336.4255民族大道鲁巷-南湖大道2830.7647.28133842.9356鲁磨路（鲁巷-南望山东三路）1948.8245.6588959.7357雄楚大道丁字桥路-光谷大道9616.0856.44542683.8458关山大道珞喻路一雄楚大道1135.2362.0370414.359南湖大道南李大桥一南李路5904.7836.96218244.860喻家湖路珞瑜东路一喻家山北路157333.2652320.5761楚平路雄楚大道一殡仪馆672.7421.7214614.862书城路雄楚大道-南湖大道3480.9434.63120549.5263文治街珞狮路-丁字桥南路1754.033357885.9964文馨街珞狮路-丁字桥南路1448.3938.5255797.7165文秀街珞狮路一柳园路937.2327.4625738.466文昌路文治街一文祥路121231.2837906.9967文荟街书城路-柳园路262.9242.7711244.5768文盛街文昌路-丁字桥南路506.4227.914129.8869富安街南侧人行道平安路一丁字桥南448.6517.187708.2770丁字桥南路（一）文盛街一文祥街807.7147.0337983.2671丁字桥南路（二）瑞安街一雄楚大道60014.5870072南湖路建安街-江宏二手家电市场1384.8518.8226065.7873野芷湖桥下机扫队门口道路10618.31939.8序号道路（社区）名称起止点长(M宽（）面积（m²）合计：154823.2317.35553216.66三、服务标准乙方应该按照《武汉市环境卫生作业规范（DB4201/T575）》《武汉市环境卫生精细化管理工作导则》（清扫保洁、垃圾收运、环卫队伍、环卫车辆、环卫作息间、环卫停保场等章节）相关要求开展环卫作业服务，达到质量要求，详见附件。四、人员配置及福利待遇（一）人员配置1.按照甲方招标文件要求，本项目需配备的各类环卫作业人员（以下简称“环卫工人”，含下表中的各类人员）数量如下：序号岗位数量（不少于520人）平均年龄备注（如多少人有工作经12负责人管理人员15≤60≤60验）//3456*驾驶人员*保洁人员收运人员*项目人员总数14038515546≤60≤65≤60//1/17*每日出勤保洁人员数300//（二）人员培训和管理1-收H作业标.JXmLTN1-包m7自】N限、行定湘行为规范培训和拉练，做时相天记冰。02应业招作业服条标准，做女项上日币山t优妆名西各程4上洛头X、艾上、地优西维护环卫作业队R对龙家。1业光所有环T人四餐庄于木果F业机动IVLLLTVHnLRA4PAsttTPt元U标注传输作业迹数据、录入人员基础息。（三）人员福利待遇、一y实环卫工人薪福利待，合间利上1L业130001.1司11次V1周UGTD包次白2025年12F北、此X取1一火0100-F130管，为3120./门，豆。佰贰拾元整。天人同环口T人平均工资为4695元/月，货心领N-6-3091.79_万元，占合同总金额的56.18%。环卫工人工资按月度发放，乙方应当按照省住建厅统一规定建立环卫工人工资专用账户，每月25_日前将上月工资发放到位。2.按照国家法律或省市相关规定，为符合法定条件的环卫工人足额缴纳社会保险；按照全市统一标准为环卫工人购买意外伤害险、雇主责任险等商业保险，最高赔付金额为56.5万元/人。3.按照国家、省相关规定，发放加班工资、高温津贴等补助。根据天气预报，当日最高气温》35℃时，对从事室外露天作业的人员按照12元/天标准发放高温津贴。气温达到40℃时停止户外作业。每周工作时间超过40小时的，按每小时22元标准发放加班费。4.每年组织环卫工人进行健康体检，体检费用标准不低于500元。5.建立环卫工人法律援助服务机制，最大限度保障环卫工人合法权益。五、设施设备配置与管理（一）作业设备配置乙方应严格按照甲方招标文件要求，确定本项目需配备的各类作业设备数量如下：包号包2机械设备名称吸扫车高压清洗车总需求数量1610车型要求（整备质量）≥15W10采购人能够提供的设备数量1510中标人需配备的设备数量1510其中新能源车辆比例所有环卫作业车辆小型高压冲洗车15W1.51515的新能源-7-洒水车护栏清洗车隔音屏清洗车其他垃圾收运车5516W5W7W18L5511551//车型比例应不低于75%厨余垃圾收运车小型巡回保洁车小型人行道清洗车小型巡回收运车*清洗清扫车辆总数*每日出动清洗清扫车辆数//1/5258/711/W3/L152/91L/52/9*收集运输车辆总数*每日出动收集运输车辆数90000（二）其他设施配置本项目共雲配备废物箱1092个。业西车信保物所、0人由7方重自行配备停保场所3个、牛12011。（三）设施设备管理公业服务标【《低.X功项上生八1已成王时车作长、、行不对干LTTT龙大作自能保物理各大M上r口“二应=禁”、安全规泡要水。01头欣有环作业车西餐木乐F业、11L兴片日工pemTOA治供榆作业轨迹数据、录入车辆基础信总。六、合同期限大人同期限白2026年3月28日起全20Z12月27日止，共1年。园国一方有机在《购启n-8一等规章框架下，根据乙方服务期内的合同履约情况自行决定是否续签。七、双方权利与义务（一）甲方权利与义务1.指导、监督乙方完成本合同约定的服务内容。2.制定检查评价办法，对乙方履约情况进行考评，按照考评结果按时支付服务费，并实施相应奖惩。甲方可以根据市级相关评价标准或规定，在不突破合同金额的前提下，动态调整现有作业服务标准和检查评价办法，乙方不得持有异议。3.甲乙双方应协商取水桩位安装和支付取水费用等义务归属。由里方负责协调解决取水栓相关事宜，满足日常作业需要。清洗作业产生的水费丕包含在本次合同金额中，由甲方另行支付。4.对合同服务期内的新增道路和相关应急、兜底作业任务，应当与乙方及时沟通协商。对于合同经费无法覆盖的作业任务，可以签订不高于合同金额10%的补充协议。5.要求乙方按照全市统一规定，参加环卫行业企业信用等级评定相关工作。6.听取乙方提出的建议并给予答复。（二）乙方权利与义务1.按照我市统一规定，在合同签订后30日内为本项目办理《城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证》2.按照合同约定开展服务，足额配备作业车辆和人员，及时妥善处置服务区域内的各类环境卫生问题和市民投诉，-9-确保作业质量达标。2制定服务区域日常作业管理和质检巡查制皮，做对相关台账记录，经甲方认可并备枼。4项宗成甲方交办的各项工作，接受甲万及上级王官站门的投本评价及浆征措施接受甲万在安全生广力面购官和检杏，针对存在的问题按要求整改到位。5叔保作业人员统一着装上岗，配备环卫作业牛辆寺工目交好作业人员车辆安全管埤。当力作业人贝取化业车辆发生音外伤害及劳动纠纷时，由乙万全权贝页处用关有的费用电7.方自行承，不付因此坝舌中利兴或成不良社今影响，由此造成中万损矢的，中力有白7方泊俏句托但不限千直接经济损失，处包括讼货、保全费、律师费等维权费用。控照本市行业的有关规定和甲方的有天要承，发放化，人昌的工资和各类津贴、补贴等相天福利，付合余1的昌足额微纳社会保险费，切实保障员工权益。万与上化昌用工作发生的任何纠纷应由7方自行解决，中力概个负责。7保证环卫工人人身安全的前提下，根据中万女排执行各米特殊天气、突发事件下的环境卫生应息保障工作。8A同期内新博的服务区域或作业量，中乙双力可协商签订补充协议。g7方应当满足市城市管理部门及甲方的信息化监官西式在木会同签订后10个工作日内，将完整的合同X个进件上传系市知慧环卫平台，及时更新维护企业服分合-10-同、车辆、人员、作业线路等各类基础业务数据，保持信息真实、准确。10.按时参加甲方和行业主管部门召开的会议。11.更改联系方式或其他信息时应及时告知甲方。八、合同金额与支付合同总金额为5485.930308万元，大写：伍仟肆佰捌拾伍万玖仟叁佰零叁元零捌分。每月应付金额为457.160859万元。实际支付费用按作业服务实际发生量和甲方月度评价结果结算，实际支付费用包括以下内容：（一）环卫工人工资。甲方对环卫工人工资实行“分账管理、专款专用、银行直达”管理，建立环卫工人工资专用账户，按一个月工资准备金预存要求，于每月25日前将工资准备金拨付到专用账户。甲方应对乙方发放环卫工人工资情况进行审查，依托湖北省环卫工人工资监管平台归集专用账户管理、实名制管理和工资支付等数据，对违反专用账户管理、人工费用拨付、工资支付规定的情况及时预警，对工资支付全过程进行动态监管。（二）剩余合同款项支付。甲方根据乙方合同履约评价结果和奖惩措施规定，于每月25日前向乙方支付环卫工人工资以外的剩余合同款项。（三）其他经费支付事项。1.付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。2.转账信息：户名：湖北广美城市运维服务有限公司洪山区城市管理执法局项目环卫工人工资专用账户-11-账号：8111501012701326200开户银行：中信银行武汉南湖支行行号：302521038089一般账户信息：户名：湖北广美城市运维服务有限公司账号：416080100100846025开户银行：兴业银行武汉洪山支行行号：3095210161003.其他付款方式（如有，请补充）4用方支付费用前，7.方应向甲方提交等额有效的发崇（由甲方决定增值税普通发票或增值税专用发崇）；右万延迟交付发票，则甲方有权顺延付款。九、违约责任（一）合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（一）合同生效后，甲方无故拒绝乙方正常开展服务工作的，应向7方偿付合同总金额的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。（=）甲方结合本单位检查考核以及上级主管部门检查考核结果，按照以下约定，对乙方收取违约金：1甲方对7方的作业质效进行月度评价，甲方评价结果为不会枚的，每次按当月服务费用总额的0.5%一次性收取违约金。2田方对7方信息化管理情况讲行月度评价，发现-12-存在未按要求在环卫设施、车辆、人员全量配备前端设备并接入主管部门信息化平台，信息化平台各项作业数据不符合全市统一标准的，或者基础业务数据更新维护不及时、不规范、不准确等情形的，按当月服务费用总额的0.5%一次性收取违约金。3.甲方对乙方作业力量配备情况进行月度评价，发现乙方未按本合同约定的数量和类型配备作业人员和车辆的，按照每缺少1人100元、每缺少1台车辆500元的标准一次性收取违约金；出勤人员与排班计划不符，临时少人、缺岗的，每次每缺少1人一次性收取违约金100元；环卫作业车辆存在未密闭运输、跑冒滴漏、外观脏污、作业扰民等违规现象，每发现1次一次性收取违约金_100元；因乙方监管不力出现作业人员操作失误带来重大经济损失的，由作业单位自行承担，甲方保留追究责任的权利。4.对乙方落实环卫工人的福利待遇落实情况进行监管，发现有未及时足额发放环卫工人工资、未落实社保应缴尽缴、未按时更新环卫工人工作装备、或其他相关情形的，经查实后，每次按1000元一次性收取违约金。5.对乙方在临时、应急环境卫生保障任务中对甲方指挥调度的响应情况进行评估。对甲方合理范围内指挥调度不予响应或落实不力、造成不良影响的，每次按1000元一次性收取违约金。6.乙方服务区域内出现环境卫生类重大问题、负面舆情、违法违规案件的，甲方有权要求乙方限期予以整改，整改不到位或已造成不良社会影响的，甲方视违规情况按当月-13-服务费用总额的0.5%一次性收取违约金。7.未经甲方的书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其所享有的合同权利或应履行的合同义务，也不得将本合同服务内容分包给其他第三方完成，否则，乙方应向甲方支付合同总金额5%的违约金，且甲方有权解除本合同，并要求乙方赔偿因此造成的所有损失。十、不可抗力（一）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任。但在不可抗力发生期间及结束之后在合同的履行仍有意义时，受影响的一方仍应在可能的范围内履行己方的义务，最大限度地减少损失的发生。（二）合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当以书面形式在30个工作日内通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。（三）一方迟延履行后发生不可抗力的，仍应承担违约责任。十一、合同解除（一）甲方和乙方协商一致后，可以解除合同。合同任何一方提前解除或者终止合同的，应提前30天以书面形式告知另外一方并征得另一方同意。未提前通知且征得另一方同意，应向另一方支付合同金额的10%作为违约金。在合同履约过程中任何一方擅自违约解除本合同的，应赔偿给另一方由此造成的经济损失，赔偿额根据另一方实际损失确定，除此之外应当承担本合同总金额的10%的违约金。（二）乙方有下列情况之一，甲方可单方面解除合同且一14-不承担任何违约责任，并可依法依规追究乙方相关责任：1.未按约定为本项目及时办理《城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证》或提交虚假许可证的。2.发现在招标过程中弄虚作假、谋取中标的。3.对甲方合同履约管理和检查督导不服从、不配合，累计达到3次的。4.未经甲方书面许可，部分转让或全部转让其所享有的合同权利或应履行的合同义务，或将本合同服务内容分包给其他第三方完成。5.甲方对乙方的作业质量检查考核，累计5个月或连续3个月不达标的。对甲方合理指挥调度不予响应或落实不力造成不良影响，累计达到3次的。6.人员、车辆配置或环卫工人福利待遇保障未达到协议约定，且经甲方书面督促后仍整改不到位的。7.服务区域出现3次环境卫生类重大问题、负面舆情、违法违规案件，不满意投诉件、或上级督办批示件的。十二、合同的生效、变更、续签与终止（一）本合同自签订之日起生效，合同期满自行终止。1.本合同生效后即具有法律效力，甲、乙双方均不得无故变更或解除。2.在合同有效期内，经双方协商一致需要变更或解除本合同时在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效，双方应全面履行。3.因违约解除本合同，在过渡期内乙方应保持作业人员稳定，不得降低服务质量，甲方应在过渡期内继续按合同约-15-定向乙方支付相关服务费用。4.双方在签订本合同时，应当核实相应资质证明文件。5.本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕。（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要。（3）任何一方行使解除权解除本合同。（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。（5）项目退出机制：详见“考评奖惩措施”中关于甲方有权终止合同的相关条款。发生项目退出情形的，乙方须继续执行本项目相关要求直至甲方找到新的接替服务企业。乙方不执行的，甲方有权没收合同尾款，且有权额外要求乙方赔偿因此造成的所有损失。（二）发生冰雪低温灾害、大规模突发问题等环卫应急保障作业的，双方明确程序如下：原则上乙方接到甲方通知，包括书面文件、传真、短信、微信等方式后方可进行。上述应急保障作业和应急清洗完成后，乙方应该立即书面告知甲方完成情况。十三、合同争议解决方式本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决：商议后无法达成一致的，应依法向甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。十四、协议及相关文件本协议之附件均为协议有效组成部分，与协议正文具有同等法律效力。附件包括：-16-（一）《武汉市环境卫生精细化管理工作导则》清扫保洁、垃圾收运、环卫队伍、环卫车辆、作息间、停保场等章节。（二）武汉市环境卫生作业规范（DB4201）。（三）上述文件材料如与本协议正文有矛盾的，以本协议正文为准。本协议及其附件和补充协议中未规定的事宜，均依据有关法律、法规和规章执行，或根据实际情况，经双方友好协商解决。协议文件未尽事项和工作标准按如下现行法律法规实施，双方均予以确认：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》、《城市生活垃圾管理办法》、《武汉市市容环境卫生管理条例》等国家、省、市、区有关法律法规以高标准者为准。如有其他协商签订补充协议。十五、其他事项章用同合（一）本合同壹式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。（二）本合同在执行过程中如出现未尽事宜，甲乙双方在不违背本合同原则下协商解决的补充条款可作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。补充协议与原合同约定不一致的地方，以补充协议为准。（三）其他约定事宜（如有，请补充）：（四）本协议自双方代表签字，双方单位盖章之日起生效。（五）本合同的构成及解释优先顺序如下：1.本采购项目的招标文件；2.本合同签订后双方签订的-17-有关合同变更的协议或者通知；3.本合同及合同附件；4.现行有效的法律法规、规范性文件和其他有关文件；5.组成合同的其他文件。（六）甲乙双方任何员工的言论和书面文件在经单位书面确认之前均不代表单位。（七）甲乙任何一方住所地（住址）、代表人（联系人）、电话等联络方式如有变更，变更的一方应在变更后3个工作日内以书面方式通知对方。否则视为本合同载明的联络方式继续有效，微信和短信内容也作为双方来往文件。甲方（盖章】法定代表人/授权签字）：日期：2026__年丹27_日乙方（盖章）：---法定代表人/授教代表（签学】--朗-37国日期：202_年-18-附件1武汉市环境卫生精细化管理工作导则清扫保洁、垃圾收运一、清扫保洁（一）城市道路1.总体要求保洁范围：对全市城市道路开展全域保洁，包括主次干道、背街小巷、高架桥、人行天桥、地下通道等区域的路面、道路附属设施、沿街绿化区域、桥下空间、匝道。管理要求：道路整体清洁，路面呈现本色，主次干道、高架桥、人行天桥、地下通道达到“四无四净见本色”，即无垃圾杂草、无污水污渍、无乱堆乱放、无容器占道，路面干净、站卧石人字沟干净、城市家具干净、垃圾容器干净，路见本色。背街小巷达到“三无三净”，即无垃圾杂草、无积尘淤泥、无乱堆乱放，路面干净、绿地树穴和花箱干净、垃圾容器干净。特殊天气：小到中雨天气且气温>0℃时，对污染路段安排定点清洗，无污染路段或大到暴雨天气不安排清洗。冬季气温≤0℃时，停止跨江跨湖桥梁、沿江沿湖道路、高架桥、快速路等易结冰路段或全市所有道路清洗作业。应急队伍：建立机动应急队伍，坚持进行日常巡查，随时发现、及时解决环境卫生存在问题，持续保持环境卫生干净整洁。2.作业规范——人工清扫1111T句构、回保洁寺环下。百位日11EL1和H：w3日日112口工云L平店服设包不科柯、，九容器进行清洗、消杀。10，应供好作业工目、设备的拉仓，的111长T目立目精带仔政二口，1间文海影响家观晚：作业结束后，工具应任机地商理放敕吝相关设备、车辆不得乱停乩放。12应按人行通路面、树发同、亻八去收面时水门的顺人们、目/口。1上1，西出推水后清村：材子1人E水11中维人们了干，树根部从里向外扫。注化法不得漏抖、扬招、产生物尘，人，不得格拉圾招入雨水口相小）、小八生：的政家3有，DHJ物1成不德长甘露天堆放·严禁院树、年个口垃圾。E广信用小型间保洁设备，团时寸，地1不阳行人、们了不艾25km/h。——机械清扫（1）道路机械清扫应实行带水作业，避免扬尘，车速不超过25km/h，车辆吸力应充足；根据路面状况及时调整好吸扫车扫刷和吸口高度，做到有效清扫，避免空扫或扬尘。（2）机械清扫作业时，吸扫车应沿车行道相同方向行进，重点清扫中央隔离带下方和道路两侧；结合道路宽度、车行道划分、道路分隔带设置等情况，机扫车沿道路两侧侧石平行作业，清除路面所有砂尘、废弃物。对吸扫车不能清除的垃圾，应及时下车清除，避免损坏扫刷。（3）机械清扫作业时，吸扫车应开启主喷嘴、边喷嘴、扫刷和吸污等装置，对路面进行清洗的同时，将路面遗留的污水污物扫至车辆吸污口吸入车厢内运走，不得造成路面积水或撒漏污水。（4）道路清扫保洁作业收集的垃圾和污水应存放、排放至指定场地，不得撒漏或违规排放。——高压冲洗（1）车行道机械冲洗应使用高压清洗车，作业区域覆盖全部车道，车辆沿道路中央车道行进，从路中央向道路两侧（或单侧）冲洗，将污水、污物冲向道路排水口一侧。作业车辆车速不得超过25km/h，喷水压力应≥300kPa。（2）人行道机械冲洗作业使用小型高压清洗车，对车辆、设备能够覆盖的区域全面清洗，将污水、污物冲向道路排水口一侧。（3）机械冲洗作业应安排在夜间22时至次日6时，特殊情况下需白天作业的，仅在车流、人流较少路段作业。不具备排水条件的道路，冲洗后的积水应吸扫干净。（4）在餐饮夜市集中路段，使用小型高压清洗（去污）车冲洗路面油污，适当添加碱性制剂，使用60℃以上高温水，配合人工反复冲洗，直至路面见本色。在路边停车区域，使用小型高压清洗（去污）车冲洗车辆底部路面，将车底垃圾冲刷至周边区域后清扫收走。——雾洒降尘（1）雾洒作业时应结合路面实际情况调整喷水方向和水压，喷出的水呈扇形、雾状，不应出现条状或水流，做到路面均匀覆盖、见潮不见水流。在有行人和非机动车的路段雾洒时，以及等待红绿灯时，及时调整水压，避免溅污。（2）机械洒水及喷雾作业时，车辆车速不得超过25km/h。——道路附属设施保洁按照“先立面、后平面”顺序，先清洗交通附属设施（护栏、隔音屏、波纹板、隔离墩）和城市家具（公共箱、亭、棚、杆、牌）等立面设施，后清洗道路路面，每周开展1轮附属设施全区域、全要素、全方位深度保洁。（1）城市家具：高度1.5米以下的可用高压清洗车冲洗表面，再辅以人工清洗和擦拭；高度1.5米以上的可使用专用清洗车或带升降平台的高压清洗车配合人工清洗。清洗时应同步清除“三乱”，不留黏痕和印迹。（2）交通护栏：护栏清洗车沿车行线方向对交通护栏进行全面清洗，同时开启高压清洗枪清洗中央黄线；清洗车清洗主刷高度应与交通护栏高度保持一致，保证护栏一次性清洗保洁到位；可随车配备1~2名保洁员，对护栏清洗车未洗净的地方进行补洗，并保持护栏摆放有序。隔音屏、波纹板：使用清洗车直接对内侧或内外双侧进行清洗；高压清洗车作业时，使用高压水枪对隔音屏、波纹板内侧进行冲洗；随车配备1~2名保洁员，对机械未洗净到的地方进行补充清洗，对积水进行清理。3.城市道路分类作业要求——主次于道车行道：每天夜间1冲洗1吸扫、白天1雾洒，每周开展1轮车行道全区域、全要素、全方位深度保洁。夜间时段按照标准化程序进行清洗作业，白天时段对污染路段进行定点清洗，双向4车道以上宽距道路可安排多车辆梯次同步推进作业，做到见潮不见水。夜间限行路段利用白天时段或交管部门封闭管制时段开展清洗。人行道：每周开展1轮人行道全区域、全要素、全方位深度保洁。凌晨普扫时段进行清洗作业，清洗前先完成人工普扫和清运，再使用小型清洗车对路面、人字沟、站卧石全面清洗，具备条件的道路使用吸扫车收边。——背街小巷车行道：每天夜间1次冲洗、白天即脏即洗。人行道：每周1次清洗。（二）公共区域1.总体要求强化监管：城管部门对全市公共区域环境卫生全覆盖监管，督促相关责任单位履行主体责任，落实常态化环卫管理要求。管理要求：公共区域保持整洁，无卫生死角，无乱扔乱倒垃圾，无垃圾积存，无污水污物，无乱堆乱放，无乱搭乱盖，无乱贴乱画，无焚烧垃圾。多元同步：公共区域清扫保洁标准与城市道路保持一致；保洁区域与相邻城市道路无缝对接，确保无空白、无死角；保洁时间与相邻城市道路保持同步，早7:00前完成凌晨普扫及垃圾清运。2.公共区域作业要求——“席地而坐”示范区域管理要求：“席地而坐”示范片区应实施高标准保洁，落实重点区域、高峰时段保洁作业时空全覆盖，实现平面、立面、剖面“四无一见”，即无垃圾、无污迹、无污水、无积尘，见本色，道路尘土量少于10g/m，园林绿化植物叶面洁净。作业规范：（1）实行“一路两侧、到墙到边，视线所及、一体保洁”作业模式，保洁范围延伸至沿路绿化带、公共绿地、人字沟、天桥下等区域卫生死角；公共区域7时前完成普扫。（2）实施扫、捡、冲、刷、洗、拔、捞、擦、吸、巡“十字作业法”。——建筑工地管理要求：工地建设施工单位应保持工地内部及出入口周边环境整洁，无车轮带泥上路或路面泥尘污染现象，及时清除因工地出土造成的路面污染。作业规范：（1）全天2冲洗2吸扫3雾洒，污染点位随脏随洗；（2）重污染天气时，根据响应级别额外增加1-2次雾炮、雾洒或带水吸扫作业。（3）对工地出土路线加强检查，因车轮带泥上路、运输渣土跑冒滴漏造成路面污染的，应及时清理，恢复路面本色。——集贸市场管理要求：市场运营单位保持市场内部及出入口周边环境整洁，地面和摊位设施干净整洁，无积水、无污迹，无废弃蔬菜、瓜果及散落垃圾，垃圾收集容器规范设置、外观洁净完好。作业规范：（1）市场保洁人员应开展凌晨保洁，与其周边道路清扫保洁时间保持一致，对生鲜等厨余垃圾、路面及人字沟积水、雨水篦子污物进行全面清理；（2）人流量较大时段应增配保洁人员，加大垃圾清理频次，同步做好厨余垃圾分类收集；（3）污染严重区域应采用具备加热功能的设备，喷洒高温含碱溶液，清除路面油污，采用小型清洗车辆冲洗停车区域路面。——商业街区管理要求：物业企业保持商业街区路面无垃圾、无污迹、无杂物、无积水，路面、边角侧石、公共绿地、环卫设施和公共服务设施干净整洁；沿街门店（单位）不乱倒、乱排污水，门前无乱挂、乱张贴、乱涂写现象；绿化带花草、树木无挂带污物、杂物。作业规范：（1）清扫保洁范围应与相邻责任区无缝对接，确保城市环境卫生保洁责任区域无空白、无交叉；（2）保洁作业时间应与其接壤的城市道路保洁作业时间同步，早7:00前完成凌晨普扫及垃圾清运。——公共绿地管理要求：园林养护单位保持公共绿地无污垢及附着物、积水，内部各部位干净、整洁，路面不打滑；绿化带花草、树木无挂带污物、杂物；附属公共设施完好、表面清洁。作业规范：（1）小型电动巡回保洁车与人工徒步相结合，开展路面垃圾清扫、垃圾容器和公共设施即脏即洗的巡回保洁作业；（2）及时清理绿化带暴露垃圾、枯枝败叶等园林垃圾。——水域岸线管理要求：水面无垃圾、水生植物和动物尸骸等漂浮物；码头、停靠船舶周边水域无成片漂浮物、水生植物，无悬挂垃圾；岸线、滩涂、护坡无垃圾堆积。作业规范：（1）使用保洁作业船和专用保洁工具、设备，对水域岸线范围内的漂浮垃圾和废弃物等进行清除、打捞和收集；（2）按海事部门航行要求，规范作业；（3）水面垃圾、废弃物应分类收运。——居民小区管理要求：社区及物业企业保持居民小区内路面整洁无浮土、烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹、渣土等垃圾杂物；绿化带无瓜果皮核、纸屑、包装筐（箱）、废纸盒、纸袋等杂物，花草、树木无挂带污物、杂物；房前屋后干净整洁，无乱堆乱放；建筑物屋顶保持整洁、美观，无杂物乱堆放，屋顶设施设备设置安装规范。作业规范：（1）采取普扫与巡回保洁结合作业模式，实行即脏即洗的全天候保洁；（2）清扫保洁作业时间应与接壤的城市道路保洁作业时间同步，早7:00前完成凌晨普扫，其余时段进行巡回保洁。（三）其他区域总体要求：市域范围内的其他区域，包括但不限于工地内部、搅拌站内部、医院内部等参照公共区域保洁。对于责任不明确的区域以及已使用但未移交的城市道路，由城管部门依法依规明确责任主体，督促落实环卫管理工作。管理要求：应做到路面无垃圾杂草、无污水污渍、无乱堆乱放，无乱贴乱画，设施设备干净，路见本色。作业规范：（1）保洁作业时间应与其接壤的城市道路保洁作业时间同步，早7:00前完成垃圾收集；（2）应对保洁范围内的路面、设施等进行全面清扫保洁，作业范围与相邻责任区无缝对接，确保城市环境卫生保洁责任区域无空白、无交叉；（3）人流量增大、易污染区域应增加保洁人员、增配保洁设备。(四）农村区域管理要求：农村公共区域保持整洁，无乱扔乱倒垃圾，无垃圾积存，无污水污物、无乱堆乱放，无乱搭乱盖，无乱贴乱画，无焚烧垃圾；村湾道路路面净、人字沟净；田间地头无暴露垃圾；房前屋后干净整洁，无乱堆乱放，无残枝败叶、无污水污渍；沟渠堰塘保持清洁，水流畅通，无黑臭水体，无漂浮垃圾，无有害浮游植物；电线杆、灯杆、桥栏、宣传展板、健身休闲器材等公共立面、公共设施无污渍、浮尘、涂鸦和非法宣传品等。作业规范：（1）村内道路采取全面清扫和捡拾保洁相结合的方式。主要道路全面清扫频次为1次/每天，其余道路全面清扫频次不低于1次/5天。村内道路捡拾保洁作业频次不低于2次/天、作业时间不低于3小时/天。（2）村内公共场所、公共设施、塘堰沟渠定期普扫，每日保洁，保持清洁卫生。（3）通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书、开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动的方式，引导村民明确责任义务，自觉维护房前屋后及公共区域环境卫生。二、生活垃圾收运（一）作业标准按照生活垃圾日产日清、清运及时的要求，实行分类收集、分类运输和分类处置，开展定制化服务，确保桶车同步，垃圾密闭化收运率、无害化处置率保持100%。（二）生活垃圾收运要求1.垃圾收运车应避开早晚高峰时段上路收运作业。中心城区、新城区城关地区（含新城区开发区）及连通中心城区（功能区）的主次干道等重点保障区域周边，早晚高峰时间段内（7:00-9:00、16:00-19:00），禁止将垃圾容器集中转移、摆放在主次干道两侧占道收运。2.合理规划收运路线和设置收运点位，做到生活垃圾（含餐厨垃圾）产生单位全覆盖。合理规划收运作业时段，与产生单位协商上门收运时段。3.运输途中严禁遗撒垃圾、污水，严禁在非指定地点随意倾倒垃圾，严禁往垃圾中注水，不得造成占道拥堵。（三）生活垃圾收运方式1.分类收运生活垃圾分类投放管理责任人（物业企业、单位等）应将垃圾容器按类别分组集中摆放至垃圾集中收运点，便于收运单位分类收运。不得将垃圾容器摆放在盲道、消防通道、车行道等区域。——其他垃圾以二次转运为主、直运为辅。——厨余垃圾以二次转运为主、就近就地处理为辅。——餐厨垃圾以直运为主，就近就地处理为辅。分为传统定点收运及定制收运。传统定点收运模式：临街门店、单位食堂等地，以直运为主，就近就地处理为辅；定制收运服务模式：餐饮早夜市、繁华商圈等地，采用小型餐饮垃圾接驳车巡回收运。2.定制服务（“宣、商、定、收、净”）——宣：“上门宣传”：各区城管部门指导街道、社区对临街商铺、单位、小区等权属单位逐一上门宣传，明确其责任义务。——商：“商议需求”：街道、社区对临街商铺、单位、小区等权属单位走访调研，听取收运需求，共同商议定制化服务方案，形成“一路一策”。—一定：“定制服务”：建立餐饮早夜市、商业门店集中路段定制收运服务和传统定点收运相结合的作业模式，采用小型垃圾收运车沿主次干道巡回收集清运垃圾。如垃圾增多或错过定点收运，还可通过智慧收运程序预约收运。--收：“精准收运”：巡回收运时提醒临街商铺做好收运准备，做到“车到桶到、车走桶回”，严禁摆桶待运；月按照桶车一色原则，分类收运，严禁混装混运。——净:“车净桶净路净”：收运完毕后，收运作业人员登录智慧收运程序进行点位打卡，权属单位需配合登录智慧收运程序确认，并及时收桶，保持桶身干净整洁。随车人员清扫作业现场及设备，确保工完场净，车身无外挂垃圾。3.桶车同步——收运前，收运作业人员采用收运小程序等方式与权属单位做好衔接，在收运车辆到达的同时将容器集中转移至收运点分类、整齐、密闭摆放，做到“车到桶到”，严禁摆桶待运;——收运中，在收运过程中轻装轻卸、分类收运，避免噪音扰民、污水垃圾滴漏，使用收运小程序计量并确认。--收运后，收运作业人员清扫作业现场及设备，确保“工完场清、车走路净”；权属单位人员在30分钟内归位容器、清理现场，保持桶身干净整洁，严禁垃圾桶无序占道摆放。三、生活垃圾容器设置管理1.设置要求：1.1生活垃圾容器应按照便于分类投放、减少污染源的原则，按道路等级、功能、人流量等因素综合考虑设置，还应体现以人为本、环境协调，适用、经济、方便、安全的原则。1.2道路沿线设置废物箱，原则上城市道路按200-500米间隔设置废物箱，商业街区按100-200米间隔设置废物箱。公交站点、过街横道线等人流集中区域应设置废物箱。1.3广场、街心花园、开放绿地废物箱按照每500m设置1处，根据功能、布局以及人群流向等合理布置点位。1.4农贸市场、商超等区域主要设置厨余垃圾和其他垃圾桶，厨余垃圾桶数量按实际产生量需求配置，其他垃圾容器一般按厨余垃圾桶1/3配置。建筑面积1000m以上的增设1-2处可回收物（含塑料专项回收）容器。1.5退桶还路。主次干道两侧禁设垃圾桶（含带有铁皮装饰罩的垃圾桶），仅设置两分类废物箱供行人投放生活垃圾。小区、单位、门店的垃圾桶不得设置于院外、店外的城市道路。沿街商业门店、老旧小区密集且不具备店内、院内设置容器条件的主次干道，可在两侧相对隐蔽的空地、院落或连通道等位置设置集中投放点，服务半径不超过200m，垃圾桶数量不得超过6个。商业体内部区域应参照本要求设置垃圾容器。2.管理要求：2.1标识规范。容器外体应严格按照《生活垃圾分类标识》规定，张贴或喷涂与容器颜色对应的分类标识，同时喷涂含有权属单位简称、监督投诉电话的信息标志。2.2分时分区。针对繁华商圈、餐饮夜市区域、旅游景点、交通场站、市场、学校等场所周边区域，在人流量集中时段可设置临时垃圾桶以满足投放需求，待关闭歇业后及时退桶还路。3.维护要求。垃圾容器权属单位应按照“洁净、完好、密闭”的要求落实垃圾容器日常管护，每次收运后及时清洗、消杀，出现破损、无盖、老化问题及时更换。有条件的区域采取“以桶换桶”、套袋收集、集中清洗等管护模式。附件2《作业要求》1.一般要求（1）应实行夜间清扫作业、白天保洁维护的作业方式。白天机械保洁维护时间应尽量避免早晚交通高峰时间。（2）作业过程应做到安全、规范、文明、卫生，无明显扬尘，最大限度减少环境污染和对市民及交通的影响。（3）作业人员应统一着装，保持衣帽整齐，并佩戴工号牌，且有所属单位的明显标志、作业工种等标识。（4）作业完成后，路面应无积泥、积水及各类废弃物，呈现本色。（5）作业车辆尾气排放及噪声应符合国家相关规定要求；所使用的洗涤剂、涂料和装饰材料等应符合国家或地方产品质量标准。（6）道路清扫保洁作业质量应符合《城市道路清扫保洁质量与评价标准》CJJ/T126、《防治城市扬尘污染技术规范》HJ/T373、《城市环境卫生质量标准》（建城[1997]21号）、《城市容貌标准》GB50449、《国家卫生城市标准》等的规定。2.质量要求（1）道路环境卫生质量1.1路面无各类废弃物，无痰迹、粪便、污水、污物等，路见本色。人行道侧石、行道树树穴等处无各类废弃物。1.2保持箸井进水口清洁，进水口篁子沟眼畅通，沟底无残留污水、无残积沙土、无明显污迹。1.3两侧摆放的垃圾容器和其他环卫设施外表整洁，无积灰、污迹、乱贴乱画。1.4沿线垃圾及时收集，禁止垃圾再次落地、污水滴漏。1.5道路清扫保洁应做到不花扫、不漏段，达到车行道净、人字沟净、人行道净、花坛周围净、墙角净的“五净”要求。16道路清洗应做到路面、交通标线、交通护栏、交通隔离墩以及道路相关其他公共设施周围无泥沙、无积水、无废弃物积存，地面交通标志清晰、见本色。1.7桥面清扫保洁应达到与所连接的道路相同的质量标准，阶梯、扶手、栏杆应干净整洁，无乱张贴、乱涂画、乱刻划。1.8人行过街天桥的玻璃罩、墙、顶棚等应每月至少清洗一次，遇有特殊情况随时清洗，保持外顶干净、明亮：阶梯、扶手应干净整洁，无乱张贴、乱涂画、乱刻划。人行地下通道的地面保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同，内壁两侧墙面应无乱张贴、乱涂画、乱刻划。1.9车行隧道清扫保洁做到路面应干净、无积存污水和垃圾，隧道两辟无明显污物，道进出口应达到与所连接道路相同的清扫保洁质量标准。1.10街巷道路、城乡结合部、城中村清扫保洁应做到无垃圾积存和霞，垃圾容器干净整洁，路面无污水、污渍积存，花坛、沟沿干净。1.11道路环境卫生质量应符合下表1规定。表1道路环境卫生控制指标项目禁止存在的污染物严格限制存在的污染污染物指标说明一级各区域质量控制标准二级三级四级路面1、带状污染物点状污半径3m范围内不多于<1处<2处<3处<4处路面2、块状污染物3、粪便染物2个的随机点位数<1处<2处<3处<4处沟底半径3m范围内不多于2个的随机点位数人行道半径1m范围内不多于2个的随机点位数墙角1、条状污染物2、块状污染物半径3m范围内不多于2个的随机点位数附属设施1、乱涂写2、乱招贴3、乱刻画浮灰划痕长度为20cm时出现浮灰堆积的随机点位数<1处<1处<2处<3处（2）公共广场与步行街环境卫生质量2.1路面不打滑，无污垢及附着物、积水，人行道上无口香糖胶渣。2.2内部各部位干净、整洁，无浮土、渣土、污水、烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹、粪便及其他污物。2.3内部附属公共设施完好、表面清洁，无积尘、油迹、锈迹，标识清晰可见，无乱涂写、乱张贴、乱刻画。2.4公共广场与步行街环境卫生质量应符合表2规定。表2公共广场、步行街环境卫生控制指标项目禁止存在的污染物严格限制存在的污染物污染物指标说明各区域质量控制标准一级二级三级四级广场1、带状污染物2、块状污染物3、粪便等点状污染半径3m范围内不多于2个的随机点位数<2处<4处---绿地广场设施1、乱涂写2、乱招贴3、乱刻画浮灰划痕长度为10cm时出现浮灰堆积的随机点位数<1处<1处<2处---（3）公共设施环境卫生质量3.1垃圾容器门、盖、主体整洁无缺损，内壁整洁，标识清晰，配置垃圾袋：容器内垃圾积存不超过投放口；容器周围地面整洁。3.2各类公共设施应保持外表完好、整洁，无破损和锈蚀，无浮灰，无乱涂写、乱张贴、乱刻画；顶部和周边无垃圾和杂物，文字、图片、标识清晰；表面清洁，无积尘、油迹、锈迹。3.3环卫类公共设施环境卫生质量应符合表3规定。表3环卫设施类公共设施环境卫生控制指标类别禁止存在的污染物严格限制存在的污染物污染物指标说明各区域污染物感官质量控制标准一级二级三级垃圾容器门盖1、严重破损；2、划痕长度箱门破损有1处轻微破损浮灰当划痕长度为10cm时出现浮灰堆积垃圾容器主体1、箱体严重破损；2、箱内垃圾超过投放口；3、箱体表面呈条状、块状的污水痕迹；4、划痕长度箱体破损有1处轻微破损浮灰外壁当划痕长度为10cm时出现浮灰堆积垃圾容器周围带状污染物及块状污染物。点状污染物0.5m半径范围内地面有点状污染物（4）前述“第（二）款作业规范、第（三）款作业要求”的具体约定不视为甲方对乙方作业规范、作业要求的标准相较于国家有关部门颁布的最新国家标准、行业标准或武汉市《环境卫生作业规范》等地方标准有所豁免：即前述具体约定高于国家有关部门颁布的最新国家标准，行业标准或武汉市地方标准的，按前述约定执行；低于国家有关部门颁布的最新国家标准、行业标准或武汉市地方标准的，按有关标准执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本清扫保洁服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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