场镇建设提升规划编制 场镇建设提升规划编制服务采购合同公告（米易县自然资源和规划局2026）
一、合同编号：N5104212026000016-1
二、合同名称：米易县场镇建设提升规划编制采购项目
三、项目编号：N5104212026000016
四、项目名称：米易县场镇建设提升规划编制采购项目
五、合同主体
采购人(甲方)：米易县自然资源和规划局
地址：米易县攀莲镇同和路12号
联系方式：15808129261
供应商(乙方)：顺风建筑规划设计有限公司
地址：福建省福州市马尾区马尾镇江滨东大道68-1号蓝波湾2#楼10层20公寓式办公(自贸试验区内)
联系方式：13857005884
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
场镇建设提升规划编制服务
1(项)
￥2,316,000.00
￥2,316,000.00
无
合同金额： 2,316,000.00元，大写(人民币)：贰佰叁拾壹万陆仟元整
履约期限：2026年04月14日至2027年01月31日
履约地点：/
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2026年04月14日
八、合同公告日期
2026年04月15日
九、其他补充事宜
合同附件：
米易县场镇建设提升规划编制项目合同.pdf
米易县自然资源和规划局
2026年04月15日
米易县场镇建设提升规划编制项目政府采购合同合同编号：采购人（甲方）：米易县自然资源和规划局供应商（乙方）：顺风建筑规划设计有限公司签订地点：四川省攀枝花市米易县签订时间：206年4月14日根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，以及本采购项目的采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同，共同遵守如下条款：一、项目信息1.1.采购项目名称：米易县场镇建设提升规划编制项目1.2.采购项目编号：N51042120260000161.3.采购计划编号：\1.4.政府采购组织形式：本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商1.5.政府采购方式：电子竞争性磋商1.6.落实政府采购政策情况：1.6.1.中标（成交）采购的服务单位是否为中小企业：是1.6.2.本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是1.6.3.若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：11.6.4.中标（成交）采购标的供应商是否为残疾人福利性单位：否1.6.5.中标（成交）采购标的供应商是否为监狱企业：否1.7.中标（成交）供应商是否为外商投资企业：否1.8.项目内容：为贯彻落实市委、市政府关于城市有机更新攻坚行动的部署，根据2025年5月8日城市有机更新攻坚行动规划设计-1-工作组第一次推进会会议及相关工作函件要求，现组织开展米易县乡镇场镇建设提升规划编制工作。项目规划范围涵盖米易县除中心城区（攀莲镇、草场镇）外的9个乡（镇）政府所在地集镇，重点围绕场镇功能布局、风貌管控、基础设施配套等方面开展规划编制，推动“三生融合”发展。主要工作内容包括：一是开展现状分析，梳理各乡镇场镇建设现状、上位规划及相关资源条件：二是进行总平面布局规划，明确场镇空间结构、建筑布局、道路交通及绿地系统；三是制定风貌控制指引，结合本土文化特色对建筑高度、立面、色彩等提出设计要求；四是编制专项规划，涵盖市政管网、公共设施、分期建设计划及投资估算；五是提交完整成果，包括规划说明书、图纸（含总平面图、效果图等）及模型等相关材料。二、服务要求2.1.技术要求①编制目的与意义本次规划编制旨在深入贯彻落实市委、市政府关于城市有机更新的决策部署，以系统性的规划设计引领米易县乡镇场镇品质提升与可持续发展。其核心目的在于通过科学规划，精准解决当前各场镇在功能布局、风貌特色、基础设施配套等方面存在的突出问题，统筹优化生产、生活、生态空间，切实推动“三生融合”发展。规划成果将为规范场镇建设管理、塑造地域风貌特色、补齐设施短板、有序实施更新项目提供直接依据和行动指引，对于提升米易县乡镇人居环境、增强综合承载能力、促进城乡协调发展具有重要的现实意义和长远战略-2-价值。②适用范围米易县丙谷镇、撒莲镇、得石镇、白马镇、普威镇、湾丘彝族乡、白坡彝族乡、麻陇彝族乡、新山傈僳族乡9个乡（镇）场镇。③编制内容及成果要求（一）编制内容1.区位及现状分析。分析规划场镇所在区域的定位、地理区位、交通区位等。通过现状调研及资料收集等渠道，分析规划范围及周边现状建设情况。2.上位及相关规划分析。对已编制的各片区乡镇国土空间总体规划、镇区详细规划、各专项规划等进行分析。传导相关联的各项强制性和引导性要求。3.总平面布局。根据上位规划确定的各项规划条件，作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图，明确各主要技术经济指标。4.建筑设计要求。结合本地文化、民族特色和不同功能需求，确定乡村建筑总体风貌，制定建筑风格指引，提出建筑外观、色彩、高度、立面等引导控制要求。5.空间组织和景观风貌要求。依据现状地形地貌及特色资源，明确空间轴线、重要节点、环境小品的设计和建设要求；提出重要出入口、绿地、广场等场所的绿化美化要求，突出生态型绿化和农村生产性景观特征；结合现状情况，因地制宜确定街景立面、广告店招和夜-3-景亮化相关要求。6.道路交通与竖向规划。结合现状情况，综合考虑规划范围内部道路布置以及与外部联通的道路通道，确定道路各项技术指标。明确停车场布局及建设标准等相关内容。场地设计应与周边规划道路相衔接，并结合现状高差合理确定建筑正负零标高，避免深挖高砌。7.各项专业工程规划及管网综合。明确各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置。8.建筑户型。充分利用已编制的农房建设图集等资料，结合当地农村生活实际需求提出建筑户型设计方案，避免盲目照搬城镇商品住房户型设计模式。针对保留房屋，结合使用功能提出房屋空间改造利用措施。9.制定分期建设计划，计算工程量及投资估算。10.表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。包括规划范围总平面彩图、鸟瞰图，主要出入口及重要节点透视图，街道风貌、建筑立面、E景观小品等效果图。规划编制内容应包括上述相关内容，可结合各场镇实际情况增加。（二）规划成果规划管理成果应包含文本、图件、表格。说明书是对规划成果的详细阐述，包括规划背景、目标、原则、策略等内容的详细描述，以及对各项规划内容的解释和说明。规划图纸应至少包含区位图、现状图、总平面规划图、道路交通及竖向规划图、单项或综合工程管网规划图、建筑风貌及街景立面控制指引图、-4-建筑户型指引图、各效果图等。最终成果经市、县两级审查后获得正式批准。（三）成果要求本项目内容与深度参考国家、省、市对详细规划的技术规范要求，规划应包括规划文本、图件，规划文本为*.pdf、*word格式；图件为*.pdf。2.2.服务要求完全响应合同条款、采购文件和中标（成交)供应商投标（响应）文件的要求。2.3.其他要求（1）供应商需针对本项目提供基础认识，内容包含：①区域发展背景与项目定位分析；②现状问题识别与规划必要性阐述；（2）供应商需针对本项目提供技术方案，内容包含：①总体现状分析；②总体规划成果大纲；③总体项目重难点分析；④总体设计思路；总体规划思路；结合本次设计范围，提供其中任一个集镇的规划设计大纲示例；（3）供应商需针对本项目提供项目管理与实施保障，内容包含：①项目管理组织机构；②质量保证措施；（4）供应商需针对本项目提供售后服务方案，内容包含：①售后服务机构设置：②售后服务人员配置。（5）本项目本国产品价格扣除：本项目不涉及。三、合同价款、支付方式和付款进度安排3.1.合同价款本合同总金额为￥：2316000.00元（大写：人民币贰佰叁拾-5-壹万陆仟元整）。（含税）3.2.支付方式：分期付款。3.3.付款进度安排1、进度款，签订合同设计团队进场，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的10.00%为￥：231600.00元（大写：人民币贰拾叁万壹仟陆佰元整）。2、进度款，形成初步成果，并通过专家审查，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%为￥：694800.00元（大写：人民币陆拾玖万肆仟捌佰元整）。3、进度款，成果通过县级审查并通过采购人验收，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%为￥：926400.00元（大写：人民币玖拾贰万陆仟肆佰元整）。4、尾款，最终成果通过市级审查并通过采购人验收，达到付款]条件起10日内，支付合同总金额的20.00%为￥：463200.00元（大写：l人民币肆拾陆万叁仟贰佰元整）。+四、合同履行4.1.服务期限：自合同签订之日起270日，服务时间：。4.2.服务地点：攀枝花市米易县境内。五、交付成果、验收标准和方法5.1.成果文件：规划成果文件纸质版两份，电子文档一份；5.2.验收组织方式：自行验收；-6-5.3.验收条件说明：供应商提出验收申请，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的100%；5.4.验收标准：按国家有关规定、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。其他未尽事宜将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库（2016）205号)规定的标准、方法和内容进行验收。六、甲方的权利和义务6.1.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行检查、验收。对于乙方未按照采购文件及响应文件要求执行的事项，有权要求乙方进行整改。6.2.甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。6.3.甲方应当根据采购文件、响应文件、合同约定和履约验收情况向乙方支付费用。满足约定支付条件的，甲方应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。6.4.出现因不可抗力致使不能实现合同目的等法定情形时，甲方有权解除合同。七、乙方的权利和义务7.1.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有-7-关要求。7.2.乙方有权根据本合同约定向甲方收取合同价款。7.3.乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的服务符合合同有关要求，不进行转包及违法分包。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。八、违约责任8.1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的合法正常履行。·8.2.如因乙方工作人员在履行项目过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失，由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对L此均应承担全部的赔偿责任。18.3.乙方未能按本合同规定时间提供服务，逾期半个月以上的，甲方有权解除合同，并有权要求乙方支付相当于合同总金额20%的违小约金，违约金不足以弥补甲方损失的，由此造成的甲方经济损失由乙方承担（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、保全保险费、鉴定费、公证费等）。8.4.甲方逾期支付服务款项的，甲方就未支付部分应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准向乙方支付违约金。（以上内容中“甲方和乙方”分别指“采购人和成交供应商”）九、争议解决方法-8-9.1.因合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决：也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成，当事人可依照有关法律规定将争议向采购人所在地人民法院起诉。9.2.上述过程发生的费用(诉讼费、保全费、胜诉方律师代理费等）由败诉方承担。9.3.在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同仍应继续履行。十、组成合同的文件本合同与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同及其变更、补充协议（2）中标（成交）通知书（3）投标（响应）文件（4）采购文件（5）有关技术文件，图纸（6）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件十一、其他条款11.1.履约保证金是否收取履约保证金：不收取11.2.不可抗力事件处理11.2.1.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合-9-同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。11.2.2.遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后7天内及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。11.2.3.不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。11.3.权利瑕疵担保乙方在本项目中，按照采购文件、响应文件规定需向甲方交付相关货物的，应确保对前述货物享有合法权利。乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。如甲方使用相关货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。分11.4.知识产权保护乙方使用的任何技术、产品和服务应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述1约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.5.保密义务甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、-10-工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。11.6.合同变更、中止与终止甲乙双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，甲乙双方应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。11.6.1.合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的服务，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。11.6.2.合同的中止11.6.2.1.合同签订后，因询问、质疑可能影响成交结果的，甲方应当中止履行合同，因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。11.6.2.2.合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1.经营状况严重恶化；2.转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3.丧失商业信誉；4.有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。-11-11.6.2.3乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。11.6.2.4.甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。11.6.3.合同的终止11.6.3.1.合同因有效期限届满而终止；11.6.3.2.任一方未按合同约定履行，构成根本性违约的，另一方有权终止合同，并追究违约方的违约责任。11.7.合同分包乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。111.8.法律适用本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。十二、合同生效及其他-12-12.1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。12.2.合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下签订的补充合同，报同级政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。12.3.本合同一式伍份，自双方签章之日起生效。甲方持有贰份，乙方持有贰份，项目同级政府采购监督管理部门备案壹份，均具有同等法律效力。（以下无正文，后为合同签署页）-13-本页为《米易县场镇建设提升规划编制项目》合同签署页甲方单位名称米易县自然资源和规划局（盖章）法定代表人或其授权委托代理人（签章）nh统一社会信用代码11510321MB15431970地址米易县攀莲镇同和路12号开户银行银行账号乙方单位名称顺风建筑规划设计有限公司（盖章）法定代表人或其授权委托代理人（签章）统一社会信用代码91510100MADAWPXNO6地址福建省福州市马尾区马尾镇江滨东大道68-1号蓝波湾2#楼10层20公寓式办公（自贸试验区内）开户银行中国银行股份有限公司福州高新区支行银行账号413081409325-14-
投标 / 标书制作要点（原创）
本场镇建设提升规划编制 场镇建设提升规划编制服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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