委托社会组织运营服务采购合同公告（崇州市民政局2026）
一、合同编号： N5101842025000005-1
二、合同名称： 崇州市社会关爱援助中心委托社会组织运营服务项目合同
三、项目编号： N5101842025000005
四、项目名称： 市级关爱援助中心委托社会组织运营服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 崇州市民政局
地 址： 崇州市崇阳街道辰居路102号
联系方式：82270527
供应商（乙方）：崇州市宏爱社会工作服务中心
地 址：蜀南街84号
联系方式：13438333498
六、合同主要信息
主要标的名称：社会救助服务
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000项
主要标的单价：495000.000000元
合同金额： 49.500000万元
履约期限、地点等简要信息：
采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2026-04-14
八、合同公告日期： 2026-04-16
九、其他补充事宜：
附件：
关爱援助 新一期合同.pdf
关爱援助 新一期合同.pdf
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崇州市社会关爱援助中心委托社会组织运营服务项目合同政府采购合同编号：N5101842025000005采购人（甲方）：崇州市民政局供应商（乙方）：崇州市宏爱社会工作服务中心依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》、顶目行业有关法律法规以及崇州市社会关爱援助中心委托社会组织运宫服务项目（项目编号：N5101842025000005）采购《磋商文件》、万《技标（响应）文件》和《中标（成交）通知书》，经甲乙双方协商，同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、项目信息1项目名称·崇州市社会关爱援助中心委托社会组织运营服务坝目。2.项目编号：N5101842025000005。3服务对免出州市户籍家庭、非崇州市户家庭因車疾辆、人牙音外你灾事、重大教育支出等原因，导致生活陷入困境，经政府救助后仍需要关爱援助和不符合政府救助的其他困难家庭。二、服务内容1.常态化运营工作立足崇州市社会关爱援助中心实体空间，做好关爱拨助中心接付发日堂运营工作，依托中心建立人才赋能、服务支持、督导支持、资源整AL及品脚传播平台，完盖中心制度及规范化建设，推动中心现范化运营。-1-2.人才赋能平台（1）建立社会救助人才队伍库1个，邀请在社会工作、社会学、心理学等领域具有丰富工作经验和专业知识的专家入库，开展社会救助人才专题培训2次；（2）发展社会救助志愿者，对志愿者进行赋能，开展志愿服务专题培训4次；（3）开展社会救助、志愿服务人才团建活动2次，缓解心理压力。3.服务支持平台（1）通过走访，建立特殊困难群众数据库1个。依据走访情况，建立需求清单、服务清单、资源清单等3张清单，根据清单开展服务；（2）全年开展个案7个，组建专业服务团队，制定个性化的服务方案，为特殊困难群众提供“一对一”的精准帮扶，跟踪服务进展，及时调整服务策略，直至问题得到有效解决。（3）开展特殊困难家庭帮扶不少于30个；(4）分层分级制定社会关爱援助中心承接事项指导目录，搭建服务类救助柩纽平台，链接、整合、优化服务资源，有效补充服务类社会救助；（5）对《社会救助政策汇编》进行更新完善；（6）设置心理咨询点，充分发挥志愿服务站点、儿童之家、老年活动中心、残疾人康复机构等公共服务设施作用，为空巢、丧偶、失独、农村留守老年人，困境儿童及其家属等群体分层分类提供心理支持、个案服务及转介服务；（7）在日常走访过程之中，针对低保、低保边缘等群体，及时了解其生活困难和心理状态，对因生活变故出现情绪问题的对象及时进行心g理疏导，同时协助其解决实际生活难题，从源头上减少心理问题的产生。-2-4.督导支持平台（1）聘请社会救助领域专家作为镇（街道）督导，为各镇（街道）关爱援助工作提供专业支持，每个镇（街道）督导不少于2次；（2）为志愿服务组织、社会机构提供关爱援助专题指导，培育崇州市优秀社会救助机构2家；（3）开展内部督导12次，由行业内资深社会工作者，为项目人员提供定期和持续的监督、指导，传授专业服务知识和技术，增进项目人员专业技巧，促进其成长，确保服务质量，提升关爱援助中心内部督导能力。5.资源整合平台（1）对接相关部门（社工部、教育局、卫健局、司法局、妇联、残联、团市委等）资源，共同发力，协同做好社会关爱援助工作；（2）链接爱心企业、爱心团队及爱心人士，提供资金及物资支持，募集“资金+物资”价值不少于100万元；（3）发布四季公益行系列活动4次，通过资源链接，为关爱援助对象提供绿色救助通道。6.品牌传播平台（1）开展社会关爱援助宣传活动不少于4次；（2）拍摄崇州市社会关爱援助服务体系宣传视频1个；（3）每月发送崇州市社会关爱援助服务工作动态；（4）完成一类内部期刊，采取季刊形式进行宣传；（5）产出案例不少于1个；n（6）完成成都市级以上媒体报道不少于2次。三、项目实施期限项目总服务期限三年，合同一年一签。-3-月1日。本合同期限为6年月/日到年四、质量标准及年度服务指标序号服务板块评价指标量化指标备注1常态化运营工作日常运营常态化中心日常运营，包含数据收集、日常服务情况收集更新、动态发布等。2完善中心制度及规范化建设常态化不断完善中心各项制度建设，完成中心规范化建设，推动中心规范化运营。3咨询辅导常态化常态化为镇（街道）、村（社区）社会关爱援助服务网络提供咨询辅导服务，帮助解决相关困难和问题，协助做好全市社会关爱援助服务工作。4人才赋能平台建立社会救助人才队伍库1个建立社会救助人才队伍库，为社会救助工作储备坚实的人才力量。5开展社会救助人才专题培训2次邀请业内资深专家、学者以及一线优秀社会工作者围绕社会救助相关知识进行授课，确保人才能够精准把握救助政策，有效应对复杂多变的救助需求。6开展志愿服务专题培训4次通过线上线下相结合的宣传方式，广泛招募热心公益、富有爱心的各界人士。招募完成后，对志愿者进行系统赋能，开展志愿服务专题培训，让志愿者在服务过程中能够更加专业、高效地为救助对象提供帮助。-4-7开展社会救助、志愿服务人才团建活动2次开展社会救助、志愿服务人才团建活动，增强人才之间的沟通与协作，有效缓解人才在日常工作中面临的心理压力。8服务支持平台建立特殊困难群众数据库1个通过走访，详细了解特殊困难群众的家庭结构、经济收入、健康状况、生活需求等信息，并逐一记录建档，建立详实准确的特殊困难群众数据库。9建立三张清单3张建立需求清单、资源清单和服务清单。根据三张清单，有针对性地开展关爱援助服务。10个案服务7个组建专业服务团队，制定个性化的服务方案，为特殊困难群众提供“一对一”的精准帮扶，跟踪服务进展，及时调整服务策略，直至问题得到有效解决。11特殊困难家庭帮扶不少于30个通过整合各方资源，为特殊困难家庭提供生活物资援助、家庭环境改善、健康关怀、子女教育支持等综合性帮扶措施。定期组织志愿者上门探访，了解家庭动态，及时解决新出现的问题，让特殊困难家庭切实感受到社会的关爱与温暖。12服务类社会救助常态化分层分级制定社会关爱援助中心承接事项指导目录，搭建服务类救助枢纽平台，链接、整合、优化服务资源，有效补充服务类社会救助。-5-13社会救助的政策汇编1套对《社会救助政策汇编》进行更新完善。14设置心理咨询点，提供心理支持等服务常态化设置心理咨询点，充分发挥志愿服务站点、儿童之家、老年活动中心、残疾人康复机构等公共服务设施作用，为空巢、丧偶、失独、农村留守老年人，困境儿童及其家属等群体分层分类提供心理支持、个案服务及转介服务。15低保、低保边缘等群体的心理疏导常态化在日常走访过程之中，针对低保、低保边缘等群体，及时了解其生活困难和心理状态，对因生活变故出现情绪问题的对象及时进行心理疏导，同时协助其解决实际生活难题，从源头上减少心理问题的产生。16督导支持平台专业督导每个镇（街道）不少于2次建立一支专业督导队伍，全方位为各镇（街道）的社会关爱援助工作提供专业支持。17提供专题指导，培育优秀社会救助机构2家提供关爱援助专题指导，深入剖析关爱援助工作的重点、难点与最新趋势，筛选具有潜力的机构，给予重点扶持，助力其成长为优秀的社会救助机构。18开展内部督导，提升援助中心内部督导能力12次开展内部督导工作。制定完善的内部督导制度，明确督导流程与职责。邀请专家与内部资深员工开展督导会，提升援助中心内部督导能力19资源整合平台对接部门资源常态化全力对接社工部、教育局、卫健局、司法局、妇联、残联、团市委等各级各部门资源。通过各部门的协同发力，形成关爱援助的强大合力。20链接爱心企业、爱心团队及爱心人士，提供资金及物资支持常态化链接爱心企业、爱心团队及爱心人士，提供资金及物资支持，募集“资金+物资”不少于100万元。21发布四季公益行系列活动4次策划并发布四季公益行系列活动。根据不同季节的特点与困难群体的实际需求，设计形式多样的公益活动，通过资源链接，为关爱援助对象提供绿色救助通道。22品牌传播平台社会关爱援助宣传活动4次总结梳理崇州市社会关爱援助体系服务经验，开展社会关爱援助宣传活动不少于4次23宣传视频1部拍摄崇州市社会关爱援助服务体系宣传视频1个24月动态12次每月发布社会关爱援助工作月动态，增强崇州市社会关爱援助工作知晓度。25市级以上媒体报道2次完成成都市级以上媒体报道不少于2次26内部季刊4次创设一类内部期刊，采取季刊形式宣传（设计、排版、印刷）。-7-27案例1个产出案例不少于1个。28档案档案资料管理合格率95%严格按照国家相关规定做好档案工作，并履行保密协定，确保档案的完整性。五、服务收费及支付方式本项目服务合同总价为495000元/年，服务期三年，合同一年一签。签订合同后提供相应票据，甲方按财务程序15日内支付合同总金额的40.00%，即198000元，大写：壹拾玖万捌仟元整：项目中期（在服务开展的第三个季度）完成中期报告，经甲方验收合格拨付合同总金额的40.00%，即198000元，大写：壹拾玖万捌仟元整；项目结项经第三方机构评估合格并由甲方验收合格后拨付合同总金额的20.00%，即99000元，大写：玖万玖仟元整。六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权：有权定期检查乙方提供服务的质量：甲方认为不合理的服务项目有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。4.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。-8-4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任、因诉讼产生的律师费、诉讼费等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.甲方应按本协议约定时间支付相关服务费用，因资金不到位导致活动开展受到影响及其他责任由甲方负责。4.如因乙方非因不可抗力和甲方原因违约导致合同部分或全部无法继续履行，或者经甲方按照“服务具体量化指标”年度考核任务未能完成的，甲方有权解除合同。合同解除后，乙方须退还场地以及物资清单上的相关物品，遗失、损坏的须折价赔偿（物品正常损耗与不可抗力除外），同时支付甲方99000元（大写：玖万玖仟元整）违约金。合同履行过程中，出现不可抗力或情势变更等原因，导致合同的基础条件发生变化，无法继续履行或继续履行合同明显对对方不利，对方有权解除合同。5.乙方以自身名义对外发生的债权债务由乙方自行处置，甲方不承担由此产生的法律后果。九、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，甲、乙双方可协商延长合同履行期限。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。-9-3.不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解冲，经协商在30天内不能达成协议时，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。2诉讼结果应为最终决定，并对双方具有约束力。3.除另有诉讼外，诉讼费应由败诉方负担。4在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执仃。十一、合同生效及其他1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公草后生效。2合同行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签订书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，万可作为主合同不可分割的一部分：其他未尽事宜，由甲、乙双方协商一致后签补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力，补充协议与本合同约定不一致的，以补充协议所载内容为准。3用7双方因履行本合同而相互发出或提供的所有通知、文件、咨制，构按照本合同所列明的通讯地址、电话号码等遇知万式进仃传达，一方加果话址或变更相关号码，应自变更之日起5日内及时节面迪知对方。否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。4本会同一式伍份，自双方签章之日起生效。甲万贰份，万豆份，月政府采购代理机构壹份，同级财政部门备案壹份，具有同等法伴效力。-10-乙方：（盖章）甲方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（报权代表）：822751电话：电话：1388181865518日期：20年4月14日日期0年4月，日/yD-11-自
投标 / 标书制作要点（原创）
本委托社会组织运营服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
