四川产业规划及规划环评修编采购合同公告（四川德昌特色产业园区管理委员会2026）
一、合同编号：N5134242026000002-1
二、合同名称：四川德昌特色产业园区产业规划及规划环评修编
三、项目编号：N5134242026000002
四、项目名称：四川德昌特色产业园区产业规划及规划环评修编
五、合同主体
采购人(甲方)：四川德昌特色产业园区管理委员会
地址：德昌县德州镇南街115号
联系方式：0834-5282959
供应商(乙方)：四川省工业环境监测研究院
地址：成都市人民南路四段20号
联系方式：028-85536779
六、合同主要信息
主要标的：
序号
名称
数量(单位)
单价(元)
总价(元)
规格型号/服务要求
1
四川德昌特色产业园区产业规划及规划环评修编
1(项)
￥2,768,800.00
￥2,768,800.00
无
合同金额： 2,768,800.00元，大写(人民币)：贰佰柒拾陆万捌仟捌佰元整
履约期限：2026年04月14日至2026年11月30日
履约地点：凉山州德昌县
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2026年04月14日
八、合同公告日期
2026年04月28日
九、其他补充事宜
无
合同附件：
四川德昌特色产业园区管理委员会-四川德昌特色产业园区产业规划及规划环评修编.pdf
四川德昌特色产业园区管理委员会
2026年04月28日
22026004版本号：N513424202600000220260108001政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：N5134242026000002履约地点：凉山州德昌县签订地点：四川省成都市签订时间：2026年04月14日采购人（甲方）：四川德昌特色产业园区管理委员会采购人地址：供应商（乙方）：四川省工业环境监测研究院供应商地址：成都市武侯区武科西三路375号依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及四川德昌特色产业园区产业规划及规划环评修编采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息2020年四川德昌特色产业园区启动规划环评修编工作，2025年1月四川省生态环境厅出具审查意见。审查意见要求四川德昌产业园区禁止引入化工（化工片区除外）、钢铁冶炼、天然气化工、煤化工、石油化工、稀土冶炼分离、以原矿和精矿为原料的有色冶炼、化学农药原药制造、新建或扩建氯碱化工项目。德昌特色产业园区规划编制至今已近5年，凉山资源禀赋、产业布局发生巨大变化，再将稀土冶分纳入禁止引人范围，已不适应甚至阻碍全州工业经济健康发展。现开展四川德昌特色产业园区产业规划及规划修编环境影响报告书编修工作，对产业规划进行调整，解除上轮德昌特色产业园区规划环评对稀土冶炼分离及有色冶炼项目的限制。二、服务要求二.1技术要求序号技术要求名称技术参数与性能指标1服务内容服务内容（一）编制《规划环境影响报告书》，具体应包括如下内容：（1）总则概述任务由来，明确评价依据、评价目的与原则、评价范围、评价重点、执行的环境标准、评价流程等。（2）规划分析介绍规划产业定位、发展规模、布局、产业结构、建设时序、基础设施、生态环境保护、规划重点项目等；给出规划与法律法规政策、上层位规划、区域“三线一单”管控要求、同层位规划在空间布局、污染防治、生态保护、资源保护与利用、风险防控等方面的符合性序号技术要求名称技术参数与性能指标1服务内容和协调性分析结论，提出与上述规划之间的冲突与矛盾，并提出切实可行的解决措施。（3）现状调查与评价通过调查评价区域资源利用状况、生态状况及生态功能等，说明评价区域内的环境敏感区、重点生态功能区的分布情况及其保护要求，分析区域水资源、土地资源、能源等各类自然资源现状利用水平和变化趋势。通过开展区域环境质量现状补充监测，评价区域环境质量达标情况和演变趋势，明确区域主要生态环境问题、资源利用和保护问题及成因。对已开发区域进行环境影响回顾性分析，说明区域生态环境问题与上一轮规划实施的关系。明确提出规划实施的资源、生态、环境制约因素。（4）环境影响识别与评价指标体系构建识别规划实施可能影响的资源、生态、环境要素及其范围和程度，确定不同规划时段的环境目标，建立评价指标体系，给出评价指标值。（5）环境影响预测与评价设置多种预测情景，估算不同情景下规划实施对各类支撑性资源的需求量和主要污染物的产生量、排放量，以及主要生态因子的变化量。预测与评价不同情景下规划实施对生态系统结构和功能、环境质量、环境敏感区的影响范围与程度，明确规划实施后能否满足环境目标的要求。根据不同类型规划及其环境影响特点，开展人群健康风险分析、环境风险预测与评价。评价区域资源与环境对规划实施的承载能力。（6）规划方案综合论证和优化调整建议根据规划环境目标可达性论证规划的目标、规模、布局、结构等规划内容的环境合理性，以及规划实施的环境效益。介绍规划环评与规划编制互动情况。明确规划方案的优化调整建议，并给出调整后的规划布局、结构、规模、建设时序。（7）不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议从资源节约利用方面提出产业和园区循环化发展的优化建议，提出产业园区碳减排的主要途径和主要措施建议，完善产业园区环境风险防范对策，提出园区落实区域环境质量改善及污染防控方案的主要措施和要求。（8）环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求拟定跟踪评价计划以及跟踪监测方案，分行业提出建设项目环评重点内容和基本要求。（9）产业园区环境管理与环境准人完善产业园区环境管理方案，提出分区环境管控要求。解除上轮德昌特色产业园区规划环评对稀土冶炼分离及有色冶炼项目的限制。（10）公众参与和会商意见处理说明公众意见、会商意见回复和采纳情况。序号技术要求名称技术参数与性能指标（11）评价结论归纳总结评价工作成果，明确规划方案的环境合理性，以及优化调整建议和调整后的规划方案。3编制要求除竞争性磋商文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但竞争性磋商文件未列明的情形，则乙方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。4成果要求1.合同签订后，乙方应在收到甲方提供的报告编制所需主要资料后6个月内，提供四川德昌特色产业园区产业规划及规划修编环境影响报告书初稿，在规定时间内全面完成规划环评报告编制，通过专家评审并获得省生态环境厅的审查意见；2.四川德昌特色产业园区产业规划及规划修编环境影响报告书纸质版报告3份，电子版1份；提供规划环评审查意见1份。5其他要求项目开展、服务过程中，调研、踏勘、测绘、设计等过程中的所有安全责任均由乙方负责。二.2其他要求1）申请款项支付前，乙方须向甲方出具合法有效完整的增值税普通发票。若因乙方原因导致款项支付延误，甲方不承担任何责任。2）服务方案包含：①规划编制大纲；②环境现状调查方案；③公众意见调查方案；④工作进度安排；服务人员安排情况；质量管理体系及管理制度三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同总金额2,768,800.00元（大写：贰佰柒拾陆万捌仟捌佰元整）支付方式分期付款付款进度安排1、预付款，在签订合同后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30%2、进度款，乙方提供四川德昌特色产业园区产业规划及规划修编环境影响报告书初稿后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30%3、尾款，完成四川德昌特色产业园区产业规划，取得专家咨询意见，完成规划修编环境影响报告书，获得省生态环境厅审查意见后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40%注：该费用包含乙方编制费、资料费、复印费、现场踏勘费、调研费、测绘费、设计费、专家费、评审费和税费等一切为履行本合同所需费用。除此之外，甲方无需向乙方支付其他费用。四、履约保证金本项目不收取履约保证金五、验收标准和方法1）必须严格执行国家的各项政策、技术标准、规范等。在实施过程中，如果国家或有关部委颁发了新的技术标准或规范，则编制单位应采用新的标准或规范。2）乙方与甲方应严格按照国家现行有关行业规定、技术规范和要求、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库（2016）205号、磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与采购合同约定标准进行验收并解除上轮德昌特色产业园区规划环评对稀土冶炼分离及有色冶炼项目的限制。3）四川德昌特色产业园区产业规划取得专家咨询意见，规划修编环境影响报告书通过省生态环境厅审查并取得审查意见后，乙方向采购方提出验收申请，由采购方组织进行验收。六、知识产权1）乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失应由乙方承担。2）基于履行本合同形成的所有项目相关成果著作权归甲方所有，乙方未经甲方许可，不得擅自对外发表、出版该项目相关成果，否则甲方可追究乙方违约责任。3）合同各方对本项目涉密内容都应有保密义务，乙方不得擅自公开、采用未经甲方同意的统计数据、项目成果和其它有关资料；双方应妥善保管对方提供的借阅资料，不得擅自对外传播泄露，并在项目完成后及时归还对方。4）若乙方违反本条约定，应向甲方支付合同总金额20%的违约金，且该违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步追偿。同时，甲方有权单方解除本合同。七、甲方的权利和义务1）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。2）根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3）国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。八、乙方的权利和义务1）根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3）乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。九、违约责任1）甲方与成交乙方双方必须遵守本项目并执行项目中的各项规定，保证本项目的合法正常履行。2）如因成交乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，成交乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3）如乙方提交成果未通过专家审查，应出具书面修改意见。乙方应在收到修改意见及甲方提供的报告修改所需补充资料后30个工作日内完成修改并重新提交。若修改3次后仍不通过专家审查，甲方有权选择：1.给予乙方最后一次修改机会；或2.直接单方解除合同。4）在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、不可抗事件处理1）在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2）受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后10天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3）不可抗事件延续15天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。4）若因法律法规、上位产业政策或规划不符、区域资源环境承载力不足等不可抗力因素，导致未能完全解除本合同“服务要求”项下的环境准人负面清单限制，该情形不视为违约，所涉及的具体情况，双方可协商后签订补充协议，在补充协议中另行约定。十一、解决合同纠纷的方式1）甲方与乙方双方必须遵守本项目并执行项目中的各项规定，保证本项目的合法正常履行。2）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3）在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、合同生效及其他1）合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2）政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3）本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。（本页无正文）甲方：四川德昌特色产业园区管理委员会（盖章）乙方（联合体牵头人）：四川省工业环境监测研究院（盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：地址：成都市武侯区武科西三路375号开户银行：开户银行：中国工商银行股份有限公司成都跳伞塔支行账号：账号：4402248009008807711签订时间：2026年月日签订时间：2026年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本产业规划及规划环评修编涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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