武汉市公厕保洁运维服务采购合同公告（武汉市黄陂区城市管理执法局2026）
一、合同编号： 无
二、合同名称： 2026年度黄陂区集镇公厕（南部）保洁运维服务协议
三、项目编号： WHWD-ZC2026-0013
四、项目名称： 2026年度集镇公厕保洁服务项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 武汉市黄陂区城市管理执法局本级
地 址： 前川街望城巷25号
联系方式：85916076
供应商（乙方）：武汉畅通亿城市道路保洁管理服务有限公司
地 址：武汉市黄陂区前川街定远村南德国际城三期
联系方式：13922509007
六、合同主要信息
主要标的名称：公厕保洁服务
规格型号（或服务要求）：详见合同文本
主要标的数量：1项
主要标的单价：2047917
合同金额： 204.791700万元
履约期限、地点等简要信息：履约期限：2026年05月01日至2027年04月30日；履约地点：武汉市黄陂区
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2026-04-29
八、合同公告日期： 2026-04-30
九、其他补充事宜：无
附件：
（已压缩）合同——畅通亿2026042916194800199.pdf
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2026年度黄陂区集镇公厕（南部）保洁运维服务协议甲方（委托方）：武汉市黄陂区城市管理执法局法定代表人：熊辉地址：武汉市黄陂区前川街望城巷25号联系电话：18507183889乙方（服务提供方）：武汉畅通亿城市道路保洁管理服务有限公司法定代表人：陈家照地址：武汉市黄陂区前川街定远村南德国际城三期13、S14栋/单元1层（2）商业号2楼联系电话：13922509007统一社会信用代码：91420116MA4KN6688P资质证书编号：第1页共28页鉴于甲方委托乙方提供黄陂区集镇公厕保洁服务项目一南部片区区域公厕保洁运维服务，根据《中华人民共和国民法典》《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）《武汉市市容环境卫生管理条例》（武汉市人大常委会公告15届第3号）及其他有关法律法规，甲乙双方协商一致，签订本协议。一、项目内容黄陂区集镇公厕保洁服务项目一南部片区区域公厕保洁运维服务二、服务内容与范围（一）服务内容2026年度集镇公厕保洁服务项目服务内容包括但不限于以下内容：1.清扫保洁：包括但不限于服务范围内的公厕屋顶、墙壁、地面、天棚吊顶、门窗、蹲台、便器、隔断门、工具间、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生，无积尿、积水、结冰、杂物，随脏随保，厕所外部（周围3米内)卫生责任区环境干净整洁，公厕整洁有序，无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具和便纸，定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭；2.设施设备维护:包括但不限于服务范围内的公厕屋顶、墙壁、地面、天棚吊顶、门窗破损维修；便器、隔断板门、工具间、洗手(盆）池、墩布池、挂衣钩、标志、灯具、广告、排风扇、洗手液、擦鞋机、烘手机、臭气检测设备等各种设施设备齐全完好；3.遇水、电等急迫性保修时，应半小时内到达现场进行抢修。供水、供电、漏水、堵塞等小修项目，需在12小时内修复；公厕内外第2页共28页设置的广告破损，需在12小时内修复；大便池、小便池及门窗、顶棚、地面、墙壁、隔断板等设施损坏，需在24小时内修复或更换；4.按照“一厕一人”的要求配置公厕保洁人员，对要求两班倒的公厕，需配备2名保洁人员进行轮班；（四）服务范围2包：2026年度黄陂区集镇公厕保洁服务项目一南部片区集镇公厕保洁序号公厕名称具体位置类别班次保洁人员（人）1宋岗一路宋岗一路与巨龙大道的交汇处（子归汽修门口）2类一班12领袖城与天绘城之间公厕宋岗三路和宋岗路的交汇处（佳海广场）2类一班13盘龙宋岗地铁口公厕佳海路（交通队门口）2类一班14盘龙福利院公厕露甲山路盘龙福利院院外2类一班15盘龙巨龙大道自来水厂对面公厕巨龙大道航空总部地铁站旁2类一班16盘龙丽府名苑公厕丽府明宛3号楼旁2类一班17盘龙航空总站蓝天小区（门面二）盘龙二小对面蓝天小区门面房内2类一班18盘龙航空总站蓝巨龙大道航空总部地铁2类一班18天小区（门面一）站旁2类一班19巨龙大道名流小区公厕巨龙大道名流小区和盘龙派出所之间一体化一班110盘龙沁园小区公厕腾龙大道沁园小区旁2类一班111下集集贸市场公厕下集集贸市场旁2类一班112盘龙城小游园一体化公厕（2026年计划建设）一体化一班113摄口兴国里兴国里8号2类一班114口老电影院口老电影院旁2类一班115口政通大道口政通大道旁2类一班116口三小口中心旁2类一班117口市民广场营盘里市民广场2类一班118口营盘里营盘里264号2类一班119口街第二小学旁（春晓）口第二小学春晓旁2类一班120摄口社区公厕汉口北大道水晶城对面2类一班121288社区公厕刘店立交288社区内2类一班122攀升小游园公厕（2026年在建）摄口街攀升大道小游园内2类一班123蔡榨长岭岗公厕蔡家榨街长岭岗村特8#（原粮站院内）2类一班124蔡榨锦绣花园小区公厕蔡榨锦绣小区院内（腾达路）2类一班125蔡榨茶艺公园公厕茶源广场，蔡家榨街道办事处斜对面广场上3类一班126蔡榨凤凰街一公厕蔡榨凤凰街一戴家大湾村头2类一班127蔡榨凤凰街二公厕蔡榨凤凰街二戴家大湾村西2类一班128蔡榨凤凰街三公厕蔡榨凤凰街三戴家大湾村北2类一班129蔡榨街小游园旁公厕蔡榨小游园（蔡榨中学）旁3类一班130蔡榨小学旧址旁公厕蔡榨小学旧址旁（蔡榨卫生院对面巷口左转100米）2类一班131蔡榨廉租房院内公厕蔡榨廉租房小区院内（兴崛大道）2类一班132蔡榨街农贸市场旁公厕蔡榨街济民路2类一班133蔡家榨茶溪公厕2类一班134蔡店老街公厕蔡店老街水塘附近2类一班135蔡店老集贸市场公厕蔡店街老集贸市场2类一班136石龙社区旁公厕兴学路石龙社区旁3类一班137中尚平价超市旁公厕西街中尚平价超市旁3类一班138蔡店街兴学路公厕兴学路蔡店教办旁2类一班139蔡店中学旁公厕兴学路蔡店中学旁2类一班140蔡店司法所对面公厕南街蔡店司法所对面2类一班141蔡店万湾村公厕石蔡路万湾村路口2类一班142蔡店腊梅街加油站旁公厕蔡店腊梅街加油站旁2类一班143集贸市场公厕木兰乡集贸市场2类一班144木兰湖大道兰秀路公厕木兰乡木兰湖大道兰秀路2类一班145老街苏维埃遗址旁公厕木兰乡老街苏维埃遗址旁2类一班146丰天大道公厕木兰乡丰天大道北2类一班147塔耳中学后公厕木兰乡丰天大道塔耳中学后2类一班148门楼公厕木兰乡牌楼街麒麟酒店旁2类一班149兰秀路老街公厕木兰乡兰秀路老街2类一班150兰秀路经委转楼公厕木兰乡兰秀路经委转楼2类一班151粮秀路公厕木兰乡粮秀路2类一班152长堰社区公厕长堰社区院内3类一班153长堰菜场公厕长堰菜场内2类一班154长堰八建公厕长堰八建旁边3类一班155长堰文卫巷公厕长堰文卫巷内3类一班156长堰堰中街公厕长堰堰中街9组3类一班157长堰客运站公厕长堰车站内2类一班158钣金厂公厕王家河老钣金厂后面3类一班159将军楼公厕王家河老政府宿舍院内沟槽式一班160老政府公厕王家河老政府院内3类一班161老司法所公厕老司法所后面3类一班162大礼堂公厕王家河大礼堂院内3类一班163文体广场公厕王家河文体广场东侧2类一班164老渡口公厕王家河老渡口附近3类一班165富康路公厕富康路背后3类一班166陈门路公厕陈门路木兰水镇大饭店南50米2类一班167政府院内公厕王家河政府院内2类一班168社区公厕王家河社区院内3类一班169成功路公厕2类一班170王河大街公厕王家河前王公路卫生院旁2类一班1三、服务标准采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他第7页共28页标准、规范。包括但不限于《武汉市环境卫生作业规范》（DB4201-T5752019)、《武汉市城市公共厕所环境卫生测评指标体系》《黄陂区公共厕所管理服务检查考核标准》及其他相关要求进行服务。如上述要求高于国家有关部门颁布的最新国家标准、行业标准或地方标准的，按上述要求执行；低于国家有关部门颁布的最新国家标准、行业标准或地方标准的，按有关标准执行。若有更新的标准开始实行，则以新的标准要求为准。1.公厕卫生保洁质量标准1.1按照公厕开放时间实行保洁；1.2屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生，无积尿、积水、结冰、杂物；1.3厕所外部（周围3米内）卫生责任区环境干净整洁；1.4公厕整洁有序，无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具和便纸；1.5清扫保洁时应设置提示标志，地面保洁时应设置防滑标志，文字清晰。2.一体化公厕保洁质量标准2.1公厕内外卫生每隔二小时进行一次彻底清扫，其它时间随脏随扫，保洁要求达到一出一进，即如厕人员出厕后，必须进行打扫，确保公厕内、外卫生干净整洁；2.2内部地面、天花板、排风扇、照明灯、门窗和隔断板洁净，无积灰、污迹、蛛网、刻画，内部地面洁净，无积尿、积水等污物；第8页共28页2.3蹲位保洁，大便器内无积有物，小便器内无水锈、尿垢、污物；2.4外墙面、屋顶及卫生责任区域内环境整洁，无私搭乱建、无杂物；2.5厕所纸篓及时清理、无积存；2.6定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭；2.7公厕管理间必须做到干净整洁，保洁工具要摆放整齐，不乱堆乱放；2.8所有一体化公厕实行免费开放。3.二类（二类简）公厕保洁质量标准3.1公厕内外卫生每日6:00——22:00点前进行三次彻底清扫，其它时间随脏随扫，保洁要求达到一出一进，即如厕人员出厕后，必须进行打扫，确保公厕内、外卫生干净整洁；3.2内部地面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰、污迹、蛛网、刻画，内部地面洁净，无积尿、积水等污物；3.3蹲位保洁，大便器内无积有物，小便器内无水锈、尿垢、污物；3.4外墙面、屋顶及卫生责任区域内环境整洁，无私搭乱建、无杂物；3.5厕所纸篓及时清理、无积存。定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭；3.6公厕管理间必须做到干净整洁，保洁工具要摆放整齐，不乱堆乱放；3.7所有公厕实行24小时免费开放。第9页共28页4.沟槽式公厕保洁质量标准4.1公厕内外卫生每日6:00——22:00点前进行两次彻底清扫，其它时间随脏随扫，保洁要求达到一出一进，即如厕人员出厕后，必须进行打扫，确保公厕内、外卫生干净整洁；4.2内部地面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰、污迹、蛛网、刻画，内部地面洁净，无积尿、积水等污物；4.3蹲位沟槽保洁，沟槽内无积有物，小便器内无水锈、尿垢、污物；4.4外墙面、屋顶及卫生责任区域内环境整洁，无私搭乱建、无杂物；4.5定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭；4.6保洁工具要摆放整齐，不乱堆乱放。所有公厕实行免费开放。5.设施及维护质量标准5.1屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、广告等各种设施、设备齐全完好，保证使用；5.2保证洗手液、擦鞋机、烘手机、臭气检测等设备避免遗失；5.3设置统一中英文标志的指示牌、引导牌、公厕保洁人员服务规范、使用人员行为规范、公厕管理单位的监督电话、公厕的开放时间等标志公示。公厕内广告位置合理，不得影响公厕的使用功能，不得影响公厕内的观瞻，广告内容必须合法；5.4因公厕主体结构损坏或管道堵塞等原因停止公厕使用时，应公示停用期限，并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等临时性措施解决群众用厕；第10页共28页5.5维修人员接到报修报告后，及时维修，保证公共厕所的正常使用。遇水、电等急迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修。供水、供电、漏水、堵塞等小修项目，需在12小时内修复：公厕内外设置的广告破损，需在12小时内修复：大便池、小便池及门窗、顶棚、地面、墙壁、隔断板等设施损坏，需在24小时内修复或更换。刻画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。四、人员配置及福利待遇（一）人员配置1.按照甲方招标文件要求，本项目需配备的各类环卫作业人员（以下简称“环卫工人”，含下表中的各类人员）数量如下：序号岗位数量（不少于XX人）平均年龄备注（如多少人有工作经验）1负责人12包2保洁人员702包3项目人员总数712包4每日出勤保洁人员数702包按照“一厕一人”的要求配置公厕保洁人员，对要求两班倒的公厕，需配备2名保洁人员进行轮班。保洁人员在提供服务时，应遵循以下标准：1.1保洁人员实行领班制，领班员负责公共厕所保洁服务、设施完好、安全等管理工作；1.2服装整洁，佩戴胸卡；1.3文明作业，礼貌待人，照顾老、弱、病、残、孕等人员；第1页共28页1.4熟悉厕所设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法；填写报修记录，并及时报修；1.5工作期间，不得从事与保洁服务工作无关的工作；1.6发现求助信号，应及时给予帮助；1.7对破坏、损坏设施的行为，有劝阻、报告的义务；并协助公安部门做好维护社会秩序等工作：1.8设专人管理清扫保洁，无断岗、脱岗现象，保洁员应全天候在岗。（二）人员培训和管理1.乙方有义务按照作业服务标准（《武汉市环境卫生精细化管理工作导则》环卫队伍章节）、《武汉市城市公共厕所环境卫生测评指标体系》、《黄陂区公共厕所管理服务检查考核标准》在环卫工人上岗前、后进行定期行为规范培训和拉练，做好相关记录。2.乙方应当按照作业服务标准，做好环卫工人日常出勤、作业管理和作业装备配备，督促其落实文明、安全、规范作业要求，维护环卫作业队伍良好形象。（三）人员福利待遇1.乙方有义务落实环卫工人薪酬福利待遇，合同制环卫工人工资收入应不低于当地最低工资标准的130%，逢政策性调整最低工资标准时相应调整。按照湖北省2025_年发布的最低工资标准，自2025_年12月起，武汉市区最低工资为2400元/月，按130%计算，本合同环卫工人平均工资为3120元/月，大写叁仟壹佰贰拾圆（即环卫工人每月工资占比不低合同总金额的20%）。环卫工人工资按月度发放，乙方应当按照省住建厅统一规定建立第12页共28页环卫工人工资专用账户，每月25日前将上月工资发放到位。2.按照国家法律或省市相关规定，为符合法定条件的环卫工人足额缴纳社会保险；按照全市统一标准为环卫工人购买雇主责任险、意外伤害险等商业保险，最高赔付金额为50万元/人。3.按照国家、省相关规定，发放加班工资、高温津贴等补助。根据天气预报，当日最高气温W35℃时，对从事室外露天作业的人员按照12元/天标准发放高温津贴。气温达到40℃时停止户外作业。4.每年组织环卫工人进行健康体检，体检费用标准不低于500元。5.建立环卫工人法律援助服务机制，最大限度保障环卫工人合法权益。（四）其他要求1.在合同有效期内，若发生公厕建设、整修、土地征用、拆计、排污等原因暂停开放的，则扣除该期间保洁维护管理费。2.合同范围内的设施维修（除基础设施）均由中标人负责，发生损坏必须在12小时内修复、更换，所产生的费用包含在报价中，由中标人自行平衡，中标后不得追加任何费用，若未及时修复，采购人将自行维修，并按实际发生维修费用的两倍从当月保洁费用中扣除。清单范围外的设施一旦出现损坏，中标人必须在12小时内汇报采购人，并及时向采购人反馈设施修复、更换情况。设施维修清单（包括但不限于如下内容）：序号维修及更换内容1灯具（含灯罩和灯泡）的更换、维修2开关、插座面板的更换、维修3排气扇的更换、维修4角阀、地漏的更换、维修5台盆上、下水管的更换、维修6拖把池的更换、维修7门、窗锁具的更换、维修8隔断门铰链的更换、维修9隔断松动的固定及维修10蹲、坐便器下水的疏通11水箱冲水系统的更换、维修3.管理时间：公厕24小时免费开放，6:00-22:00,提供专人保洁服务。4.乙方如出现下列情况之一的，甲方有权解除与其签订的合同：4.1人员、设备配置或环卫工人福利待遇保障未达到协议约定，且经甲方书面督促后仍整改不到位的。4.2未经甲方书面许可，部分转让或全部转让其所享有的合同权利或应履行的合同义务，或将本合同服务内容分包给其他第三方完成。4.3服务区域出现2次环境卫生类重大问题、负面舆情、违法违规案件，不满意投诉件、或上级督办批示件的。4.4对甲方合同履约管理和检查督导不服从、不配合，累计达到3次的。4.5发现在招标过程中弄虚作假、谋取中标的。4.6采购人对供应商的作业质量检查考核，累计3个月或连续2个月不达标的。对采购人合理指挥调度不予响应或落实不力造成不良第14页共28页影响，累计达到2次的。4.7一个年度内出现三次十差公厕的。5.服务期间，乙方必须严格执行国家相关行业规范，加强安全管理工作，必须配备必要且足够数量的相关人员、车辆、设备及常用材料等：甲方不承担合同范围内因中标人管理不当造成的人身和财产损失，其相应责任、后果及相关费用由中标人自行承担。6.服务期间，如因乙方管理服务不当造成采购人损失的，甲方有权要求承担相应的责任并赔偿损失，采购人有权解除合同。7.甲方有权对乙方进行监督、检查，对不符合采购合同要求的服务，可要求其立即纠正、整改，并由乙方自行承担相应的责任和费用。8.供应商应制定管理制度及配套的应急措施。五、设施设备配置与管理（一）作业设备配置乙方应严格按照甲方招标文件要求，确定本项目需配备的各类作业设备数量如下：包含但不仅限于拖把、抹布、洗洁剂、卫生间专用樟脑球、垃圾袋、洗手液、手纸、消杀剂等以及工作服、胸卡。六、合同期限本合同期限自2026年5月1日起至2027年4月30日止，共1年。有效期届满时，甲方有权在《政府购买服务管理办法》等规章框架下，根据乙方服务期内的合同履约情况自行决定是否续签。七、双方权利与义务（一）甲方权利与义务31.指导、监督乙方完成本合同约定的服务内容。第15页共28页2.制定检查评价办法，对乙方履约情况进行考评，按照考评结果按时支付服务费，并实施相应奖惩。甲方可以根据市级相关评价标准或规定，在不突破合同金额的前提下，动态调整现有作业服务标准和检查评价办法，乙方不得持有异议。3.对合同服务期内的新增公厕和相关应急、兜底作业任务，应当与乙方及时沟通协商。对于合同经费无法覆盖的作业任务，可以签订不高于合同金额10%的补充协议。4.要求乙方按照全市统一规定，参加环卫行业企业信用等级评定相关工作。5.听取乙方提出的建议并给予答复。（二）乙方权利与义务1.按照合同约定开展服务，足额配备设备和人员，及时妥善处置服务区域内的各类环境卫生问题和市民投诉，确保作业质量达标。2.制定服务区域日常作业管理和质检巡查制度，做好相关台账记录，经甲方认可并备案。3.及时完成甲方交办的各项工作，接受甲方及上级主管部门的检查评价及奖惩措施，接受甲方在安全生产方面的管理和检查，针对存在的问题按要求整改到位。4.督促作业人员统一着装上岗，配备保洁作业工具设备，做好作业人员、设施设备安全管理。当乙方作业人员或设施设备发生意外伤害及劳动纠纷时，由乙方全权负责处理、善后，所有的费用由乙方自行承担，不得因此损害甲方利益或造成不良社会影响，由此造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿，包括但不限于直接经济损失，还包括诉讼费、保全费、律师费等维权费用。第16页共28页5.按照本市、行业的有关规定和甲方的有关要求，发放作业人员的工资和各类津贴、补贴等相关福利，对符合条件的人员足额缴纳社会保险费，切实保障员工权益。乙方与工作人员因工作发生的任何纠纷应由乙方自行解决，甲方概不负责。6.在保证环卫工人人身安全的前提下，根据甲方安排执行各类特殊天气、突发事件下的环境卫生应急保障工作。7.承担合同期内新增的服务区域或作业量，甲乙双方可协商签订补充协议。8.乙方应当满足市城市管理部门及甲方的信息化监管要求，在本合同签订后7个工作日内，将完整的合同文本扫描件上传至市智慧环卫平台，及时更新维护企业服务合同、人员等各类基础业务数据，保持信息真实、准确。9.按时参加甲方和行业主管部门召开的会议。10.更改联系方式或其他信息时应及时告知甲方。八、合同金额与支付1.合同总金额（含税）为2047917元，大写：贰佰零肆万柒仟玖佰壹拾柒元，包含乙方完成合同内容的所有费用。付款方式：服务完成且经甲方验收合格，在黄陂区财政拨款到位后根据甲乙双方协商情况向乙方支付费用。甲方按季度支付，每季度实际支付费用与月考核评分结果相挂钩。（1）每季度支付的合同价款=当季度应付费用-当季度考核扣款。（2）考核成绩以《黄陂区公共厕所管理服务检查考核标准》为准，保洁服务费根据公厕巡查专班检查情况与考核成绩挂钩，保洁服务费计算按照单座扣分情况进行累加扣款。公共卫生间被列入全市十第17页共28页差公厕的，每月扣减单座保洁服务费的2000元。（3）付款时间：甲方在黄陂区财政拨款到位后根据当月相关检查考核结果和考核办法规定，于下一季度之前，向乙方支付上个季度服务费用。2.环卫工人工资发放及审查。甲方对环卫工人工资实行“分账管理、专款专用、银行直达”管理，建立环卫工人工资专用账户，按一个月工资准备金预存要求，于每月25日前将工资准备金拨付到专用账户。甲方应对乙方发放环卫工人工资情况进行审查，依托湖北省环卫工人工资监管平台归集专用账户管理、实名制管理和工资支付等数据，对违反专用账户管理、人工费用拨付、工资支付规定的情况及时预警，对工资支付全过程进行动态监管。3.剩余合同款项支付。甲方根据相关检查评价结果和奖惩措施规定，结合财政资金拨付情况，于每季度前向乙方支付剩余合同款项。4.其他经费支付事项。（1）付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。（2）转账信息：公司名称：武汉畅通亿城市道路保洁管理服务有限公司91420116MA4KN6688P开户行：武汉市农业银行环城支行账号：17111001040006326（3）其他付款方式（如有，请补充）（4）甲方支付费用前，乙方应向甲方提交等额有效的发票（由甲方决定增值税普通发票或增值税专用发票）；若乙方延迟交付发票，则甲方有权顺延付款且不承担逾期付款的责任。第18页共28页九、违约责任1.合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.合同生效后，甲方无故拒绝乙方正常开展服务工作的，应向乙方偿付合同总金额的5%，作为违约金。3.甲方结合本单位检查考核以及上级主管部门检查考核结果，按照以下约定，对乙方收取违约金：（1）甲方对乙方的作业质效进行月度[或季度]评价，甲方评价结果为不合格的，每次按当月[或季度]服务费用总额的3%一次性扣除违约金。（2)甲方对乙方信息化管理情况进行月度[或季度]评价，发现乙方存在未按要求在环卫设施、车辆、人员全量配备前端设备并接入主管部门信息化平台，信息化平台各项作业数据不符合全市统一标准的，或者基础业务数据更新维护不及时、不规范、不准确等情形的，按当月[或季度]服务费用总额的3%一次性扣除违约金。（3)甲方对乙方作业力量配备情况进行月度[或季度]评价，发现乙方未按本合同约定的数量和类型配备作业人员和作业工具的，按照每缺少1人500元的标准一次性扣除违约金：出勤人员与排班计划不符，临时少人、缺岗的，每次每缺少1人一次性扣除违约金200元：因乙方监管不力出现作业人员操作失误带来重大经济损失的，由作业单位自行承担，甲方保留追究责任的权利。（4）对7方落实环卫工人的福利待遇落实情况进行监管，发现有9未及时足额发放环卫工人工资、未落实社保应缴尽缴、未按时更新环卫工人工作装备、或其他相关情形的，经查实后，每次按2000元第19页共28页一次性扣除违约金。(5)对乙方在临时、应急环境卫生保障任务中对甲方指挥调度的响应情况进行评估。对甲方合理范围内指挥调度不予响应或落实不力、造成不良影响的，每次按2000_元一次性扣除违约金。（6)乙方服务区域内出现环境卫生类重大问题、负面舆情、违法违规案件的，甲方有权要求乙方限期予以整改，整改不到位或已造成不良社会影响的，甲方视违规情况按当月[或季度]服务费用总额的5%一次性扣除违约金。(7)未经甲方的书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其所享有的合同权利或应履行的合同义务，也不得将本合同服务内容分包给其他第三方完成，否则，乙方应向甲方支付合同总金额10%的违约金，且甲方有权解除本合同，并要求乙方赔偿因此造成的所有损失。十、不可抗力1.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任。但在不可抗力发生期间及结束之后在合同的履行仍有意义时，受影响的一方仍应在可能的范围内履行己方的义务，最大限度地减少损失的发生。2.合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当以书面形式在30个工作日内通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。3.一方迟延履行后发生不可抗力的，仍应承担违约责任。十一、合同解除1.甲方和乙方协商一致后，可以解除合同。合同任何一方提前解除或者终止合同的，应提前30天以书面形式告知另外一方并征得另第20页共28页一方同意。未提前通知且征得另一方同意，应向另一方支付合同金额的5%作为违约金。在合同履约过程中任何一方擅自违约解除本合同的，应赔偿给另一方由此造成的经济损失，赔偿额根据另一方实际损失确定，除此之外应当承担本合同总金额的5%的违约金。2.乙方有下列情况之一，甲方可单方面解除合同且不承担任何违约责任，并可依法依规追究乙方相关责任：（1）发现在招标过程中弄虚作假、谋取中标的。（2）对甲方合同履约管理和检查督导不服从、不配合，累计达到3次的。（3）未经甲方书面许可，部分转让或全部转让其所享有的合同权利或应履行的合同义务，或将本合同服务内容分包给其他第三方完成。（4）甲方对乙方的作业质量检查考核，累计3个月或连续2个月不达标的[可调整触发条件]。对甲方合理指挥调度不予响应或落实不力造成不良影响，累计达到2次的。（5）人员、设备配置或环卫工人福利待遇保障未达到协议约定，且经甲方书面督促后仍整改不到位的。（6）服务区域出现2次环境卫生类重大问题、负面舆情、违法违规案件，不满意投诉件、或上级督办批示件的。十二、合同的生效、变更、续签与终止（一）本合同自签订之日起生效，合同期满自行终止。1.本合同生效后即具有法律效力，甲、乙双方均不得无故变更或解除。2.在合同有效期内，经双方协商一致需要变更或解除本合同时第21页共28页在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效，双方应全面履行。3.因违约解除本合同，在过渡期内乙方应保持作业人员稳定，不得降低服务质量，甲方应在过渡期内继续按合同约定向乙方支付相关服务费用。4.双方在签订本合同时，应当核实相应资质证明文件。5.本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕；（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；（3）任何一方行使解除权解除本合同；（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。（5）项目退出机制：详见“考评奖惩措施”中关于甲方有权终止合同的相关条款。发生项目退出情形的，乙方须继续执行本项目相关要求直至甲方找到新的接替服务企业。乙方不执行的，甲方有权没收合同尾款，且有权额外要求乙方赔偿因此造成的所有损失。(二)发生冰雪低温灾害、大规模突发问题等环卫应急保障作业的，双方明确程序如下：原则上乙方接到甲方通知，包括书面文件、传真、短信、微信等方式后方可进行。上述应急保障作业和应急清洗完成后，乙方应该立即书面告知甲方完成情况。十三、合同争议解决方式本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决；商议后无法达成一致的，应依法向甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。十四、协议及相关文件第22页共28页本协议之附件均为协议有效组成部分，与协议正文具有同等法律效力。附件包括：1、《武汉市环境卫生作业规范》（DB4201-T5752019）、2、《武汉市城市公共厕所环境卫生测评指标体系》、《黄陂区公共厕所管理服务检查考核标准》3、上述文件材料如与本协议正文有矛盾的，以本协议正文为准。本协议及其附件和补充协议中未规定的事宜，均依据有关法律、法规和规章执行，或根据实际情况，经双方友好协商解决。协议文件未尽事项和工作标准按如下现行法律法规实施，双方均予以确认：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》《城市容貌标准》、《城市生活垃圾管理办法》、《武汉市市容环境卫生管理条例》等国家、省、市、区有关法律法规以高标准者为准。如有其他协商签订补充协议。十五、其他事项1.本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。2.本合同在执行过程中如出现未尽事宜，甲乙双方在不违背本合同原则下协商解决的补充条款可作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。补充协议与原合同约定不一致的地方，以补充协议为准。3.其他约定事宜（如有，请补充）：4.本协议自双方代表签字，双方单位盖章之日起生效。5.本合同的构成及解释优先顺序如下：（1本采购项目的招标文件：（2）本合同签订后双方签订的有￥A同本更的协议或考通知：（3）本合同及合同附件：（4）现仃有效第23页共28页的法律法规、规范性文件和其他有关文件；（5）组成合同的其他文件。6.甲乙双方任何员工的言论和书面文件在经单位书面确认之前均不代表单位。7.甲乙任何一方住所地(住址）、代表人（联系人)、电话等联络方式如有变更，变更的一方应在变更后3个工作日内以书面方式通知对方。否则视为本合同载明的联络方式继续有效，微信和短信内容也作为双方来往文件。附件：考核办法《黄陂区公共厕所管理服务检查考核标准》及公厕考核扣款明细表甲方（盖章）法定代表人/授权代表（签字）日期：2026年4月29日乙方（盖章）：法定代表人/授权代表（签字）日期：2626年4月29日第24页共28页
投标 / 标书制作要点（原创）
本公厕保洁运维服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
