评审咨询服务 预算审核服务采购合同公告（漳州市财政投资评审中心2026）
一、合同编号： [350601]ZZSCGZX[GK]2026002
二、合同名称： 泉州至厦门至漳州城际铁路R1线工程(漳州段)预算审核中介机构采购项目
三、项目编号： [350601]ZZSCGZX[GK]2026002
四、项目名称： 泉州至厦门至漳州城际铁路R1线工程(漳州段)预算审核中介机构采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 漳州市财政投资评审中心
地 址： 芗城区胜利东路25号
联系方式：0596-2066967
供应商（乙方）：中铁上海设计院集团有限公司
地 址：上海市静安区共和新路1265号
联系方式：13381858997
六、合同主要信息
主要标的名称：预算审核服务
规格型号（或服务要求）：详见合同
主要标的数量：1.0000个
主要标的单价：1310000.0000元
合同金额： 131.000000万元
履约期限、地点等简要信息：福建漳州。
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2026-05-07
八、合同公告日期： 2026-05-07
九、其他补充事宜：
附件：
合同文件.pdf
合同文件.pdf
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合同编号：[350601]ZZSCGZX[GK]2026002福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《⼈⺠》《⼈⺠⺠》签订合同应遵守《中华⼈⺠共和国政府采购法》及其实施条例、《中华⼈⺠共和国⺠法典》等法律法规及其他有关规定。2.⼈签订合同时，采购⼈与中标(成交)⼈⽂⽂⽅⾏⼈应结合采购⽂件规定填列相应内容。采购⽂件已有约定的，双⽅均不得对约定进⾏变更或调整；采购⽂件未作规定的，双⽅可通过友好协商进⾏约定。；⽂⽅⾏3.⻔⼲⽂⽤⽂政府有关主管部⻔对若⼲合同有规范⽂本的，可使⽤相应合同⽂本。4.⼈⽬⾏本合同范本仅供参考，采购⼈应当根据采购项⽬的实际需求对合同条款进⾏修改、补充。甲⽅：漳州市财政投资评审中⼼住所地：芗城区胜利东路25号联系⼈：朱新奎联系电话：0596-2066967传真：电⼦邮箱：zzcztzps@vip.163.com⼄⽅：中铁上海设计院集团有限公司住所地：上海市静安区共和新路1265号联系⼈：⻩⼟林联系电话：13381858997传真：电⼦邮箱：huangtulin@sty.sh.cn根据项⽬编号为[350601]ZZSCGZX[GK]2026002的泉州⾄厦⻔⾄漳州城际铁路R1线⼯程(漳州段)预算审核中介机构采购项⽬项⽬（以下简称：“本项⽬”）的采购结果，遵循平等、⾃愿、公平和诚实信⽤的原则，双⽅签署本合同，具体内容如下：⼀、合同组成部分，⼀1.1本合同条款及附件；1.2采购⽂件及其附件、补充⽂件；1.3⼄⽅的响应⽂件及其附件、补充⽂件；1.4其他⽂件或材料：⽆。⼆、合同标的⼆总⾦额(元):¥1,310,000.00-第1⻚-品⽬编码⽬C20030900品⽬名称⽬评审咨询服务采购标的预算审核服务服务时间（单位）⾃合同签订之⽇起⾄泉州⾄厦⻔⾄漳州城际铁路R1线⼯程（漳州段）的预算审核任务全部完成且考核通过之⽇⽌。（备注：采购⼈根据建设单位委托实际情况，有权调整或取消项⽬）服务范围按招标⽂件执⾏。服务要求按招标⽂件执⾏。服务标准按招标⽂件执⾏。合计⾦额⼈⺠币（⼤写）：，⾦⼈⺠⼤壹佰叁拾壹万元整（¥1,310,000.00）三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：⼈⺠币（⼤写）元（元）。☐✓固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费⽤为：⼈⺠币（⼤写）元（壹佰叁拾壹万元）。☐其他⽅式。3.2合同价款包含范围完成项⽬预算审核⼯作及履⾏本招标⽂件要求⽽发⽣的全部费⽤。3.3其他需说明的事项：本项目最终合同价款以建设单位委托项目的最终预算价（不含暂列金）作为基数按《漳州市市级财政性资金投资项目对外委托评审及付费实施办法》（漳财投〔2018〕3号）计取费用，但不再单独计列钢筋抽筋费用。四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项⽬名称：泉州⾄厦⻔⾄漳州城际铁路R1线⼯程(漳州段)预算审核中介机构采购项⽬4.2服务范围：按招标⽂件执⾏。4.3服务地点：漳州市芗城区胜利东路25号。4.4服务完成时间：⾃合同签订之⽇起⾄泉州⾄厦⻔⾄漳州城际铁路R1线⼯程（漳州段）的预算审核任务全部完成且考核通过之⽇⽌。（备注：采购⼈根据建设单位委托实际情况，有权调整或取消项⽬）。五、服务内容、质量标准和要求5.1服务⼯作量的计量⽅式：按招标⽂件执⾏。5.2服务内容：承担本项目施工图预算审核服务，依据施工图纸、合同文件及造价规范，审核工程量、综合单价、取费标准及造价合理性，出具预算审核成果文件，并配合答疑、核对及资料归档工作。5.3技术保障、服务⼈员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：按招标⽂件执⾏。-第2⻚-（2）服务⼈员组成：序号岗位名称姓名注册证书及专业1项⽬负责⼈刘晓东⼀级注册造价⼯程师/⼟建2项⽬技术负责⼈侯鹏⻜⼀级注册造价⼯程师/⼟建3⼟建专业组组⻓徐李君⼀级注册造价⼯程师/⼟建4⼟建专业造价⼈员舒⼩⻰⼀级注册造价⼯程师/⼟建5⼟建专业造价⼈员钟⽂强⼀级注册造价⼯程师/⼟建6⼟建专业造价⼈员张勇振⼀级注册造价⼯程师/⼟建7其他造价⼈员徐骋宇⼀级注册造价⼯程师/⼟建8其他造价⼈员鄢熥⼀级注册造价⼯程师/⼟建9其他造价⼈员王仲爱⼀级注册造价⼯程师/⼟建10安装专业造价⼈员张瑾⼀级注册造价⼯程师/安装11安装专业造价⼈员李鸿雁⼀级注册造价⼯程师/安装12安装专业造价⼈员阎珺⼀级注册造价⼯程师/安装（3）服务设备及物资投⼊及质量标准：按招标⽂件执⾏。5.4服务质量标准及要求：5.4.1⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；⼄⽅还应保证甲⽅不受到第三⽅关于侵犯知识产权及专利权、商标权或⼯业设计权等知识产权⽅⾯的指控，任何第三⽅如果提出此⽅⾯指控均与甲⽅⽆关，⼄⽅应与第三⽅交涉，并承担可能发⽣的⼀切法律责任、费⽤和后果；若甲⽅因此⽽遭致损失，则⼄⽅应赔偿该损失。5.4.2若⼄⽅提供的服务或使⽤的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则⼄⽅中标或成交资格将被取消；甲⽅还将按照有关法律、法规和规章的规定进⾏处理，具体如下：按本合同违约责任条款执行。5.4.3其他要求：1、乙方应积极配合有关部门的复核、审计部门的审计、巡察等，并对审计结论负连带责任；乙方拒不配合或审核结果与复核、审计结果误差率1%至2%（含）的，扣减20%的评审费用；误差率2%至3%（含），扣减40%的评审费用；误差超过3%（含3%）的，甲方将不支付该项目审核服务费，乙方及相关评审人员5年内不得在漳州区域内从事财政投资评审业务；同时根据情节轻重，按照相关规定追究责任。2、招标文件中“第五章招标内容及要求”。六、服务履约验收或考核甲⽅按照采购⽂件、⼄⽅的投标或响应⽂件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对⼄⽅所提供服务进⾏验收，或定期进⾏服务考核，并根据验收或考核结果⽀付服务费⽤。具体如下：甲方根据《漳州市财政投资评审中介机构库管理暂行办法》进行单项业务考核，单项业务考核基本分为100分，单项业务-第3⻚-考核未达到60分的不支付该项目评审费用。1、未按照“复核制”要求开展评审业务的，一经发现，扣单项业务考核分值10分。2、在送审资料齐全的情况下，未能在评审时限内（送审资料不齐全时中介机构在接到资料3天内提出补件的，评审时限予以顺延）完成评审任务的，每超过一天，扣单项业务考核分值3分。3、在接到送审单位反馈意见5天内未出具调整意见的，每超过一天，扣单项业务考核分值3分。4、未经甲方同意擅自接受项目关联单位或个人提供资料的，以及擅自让项目关联单位或个人查看审核稿的，一经发现，扣单项业务考核分值10分。5、甲方在复核审核稿过程中，发现乙方有下列行为的：（1）有信息价而不套用信息价或者没有信息价而不进行市场询价的，每发现一处，扣单项业务考核分值5分；（2）不按相关规定执行税费标准的，每发现一处，扣单项业务考核分值5分；（3）审核稿数据勾稽关系不正确的，每发现一处，扣单项业务考核分值5分；（4）审核稿中存在错漏的，每发现一处，扣单项业务考核分值5分。6、由甲方组织安排的现场踏勘、会商等，乙方每缺席一次，扣单项业务考核分值5分；每迟到一次，扣单项业务考核分值2分。7、评审过程中遇到重大问题或争议，乙方未及时向评审中心报告、主动沟通协调，造成工作被动的，一经发现，扣单项业务考核分值10分。8、乙方出具的项目评审报告因格式不规范、内容不完整、数据不准确等原因被退回修改的，每退回修改一次，扣单项业务考核分值3分。七、甲⽅的权利与义务⽅7.1甲⽅委派苏彬彬为联系⼈，联系⽅式0596-2026292，负责与⼄⽅联系。如甲⽅联系⼈发⽣变更，甲⽅应书⾯告知⼄⽅。7.2甲⽅应为⼄⽅开展服务⼯作提供必要的⼯作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲⽅应于2026年05⽉31⽇之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲⽅应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对⼄⽅开展服务过程中需采购⼈确认事项及时予以确认。甲⽅根据⼄⽅服务成果提出的建议、⽅案所做出的决定⽽导致的损失，⾮⼄⽅及其委派⼈员的过错造成由甲⽅⾃⾏承担。7.5甲⽅应按本合同约定及时⾜额⽀付服务费⽤及相关费⽤。7.6其他招标⽂件中“第五章招标内容及要求”。⼋、⼄⽅的权利与义务，⼋⼄⽅8.1⼄⽅委派⻩⼟林为联系⼈，联系⽅式13381858997，负责与甲⽅联系。如⼄⽅联系⼈发⽣变更，⼄⽅应书⾯告知甲⽅8.2⼄⽅应国家法律法规和招标⽂件等要求开展泉州⾄厦⻔⾄漳州城际铁路R1线⼯程(漳州段)采购包3预算审核服务；8.3⼄⽅及其所委派服务⼈员应按标准或协议约定⽅式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；-第4⻚-8.4⼄⽅对执⾏业务过程中知悉的国家秘密或甲⽅的商业秘密保密。除⾮国家法律法规及⾏业规范另有规定,或经甲⽅同意,⼄⽅不得将其知悉的商业秘密和甲⽅提供的资料对外泄露。8.5⼄⽅对服务业务应当单独建档，保存完整的⼯作记录，并对服务过程使⽤和暂存甲⽅的⽂件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务⼯作结束后,⼄⽅将根据情况对甲⽅服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意⻅。8.7⼄⽅完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他1、⼄⽅在接受甲⽅委托后，必须遵守国家有关法律、法规，按照财政投资评审操作规程等相关规定，在委托单约定的时间内向甲⽅出具评审报告，不得以任何形式将受托评审任务再委托其他中介机构。评审报告的主要内容应包括“项⽬概况、评审依据、评审范围及程序、评审内容、评审结论、重要事项说明、项⽬评价、评审中发现的问题及处理意⻅和建议”。2、⼄⽅应遵守国家有关廉政、保密⽅⾯的规定。在评审过程中发现的问题应及时与甲⽅沟通，如有疑问或资料不完整，应以书⾯形式向甲⽅提出，由甲⽅负责催报，不得单独与建设单位、代建单位、其他造价咨询单位等相关参建单位联系；如需到⼯地现场勘查、会商等，应征得甲⽅同意并在甲⽅组织下进⾏。在执业过程中对被委托项⽬的情况、评审结论及商业秘密等必须严格保密。3、⼄⽅应妥善保管甲⽅交付的整套项⽬评审资料，项⽬评审档案的保存期限为10年，特殊评审项⽬档案的保管时间按有关规定执⾏。4、⼄⽅在接到甲⽅委托的评审任务后，为便于评审⼯作的开展，根据评审情况及甲⽅需求，派⼈进驻甲⽅办公场所配合评审⼯作。5、招标⽂件中“第五章招标内容及要求”。九、资⾦⽀付⽅式、时间和条件⾦⽀⽅期次⽀付⾦额（元）⽀⾦计划⽀付⽇期⽀⽇收款⼈⼈⽀付说明⽀11,310,000.002026-07-31中铁上海设计院集团有限公司⼄⽅提交造价咨询成果资料归档并经甲⽅验收合格后,收到⼄⽅开具的发票并经甲⽅审核⽆误符合⽀付条件，达到付款条件起30⽇内，⽀付⾄按最终建设单位送审预算⾦额（不含暂列⾦）为基数重新计算的审核费⽤的100%。⼗、履约保证⾦，⼗⾦10.1⼄⽅向甲⽅缴纳⼈⺠币65,500.00元作为本合同的履约保证⾦。10.2履约保证⾦缴纳形式：保函（保险）⼗⼀、合同期限，⼗⼀-第5⻚-自合同签订之日起至泉州至厦门至漳州城际铁路R1线工程（漳州段）的预算审核任务全部完成且考核通过之日止。（备注：采购人根据建设单位委托实际情况，有权调整或取消项目）。⼗⼆、保密条款，⼗⼆12.1对于在采购和合同履⾏过程中所获悉的属于保密的内容，甲、⼄双⽅均负有保密义务。12.2其他1、⼄⽅应承担本项⽬下保密义务，未经甲⽅许可不得将因本次项⽬获得的信息向第三⽅外传。对甲⽅提供的⽂件，应做好保护（不得污损、破坏、丢失等）并承担相应责任。本项⽬未经甲⽅允许，⼄⽅不得将本项⽬或因本项⽬获得的相关信息数据做超出本项⽬需要范围的使⽤。2、甲⽅有权将⼄⽅提供的所有资料向其他⾏政管理部⻔或有关的⾮政府机构负责评审的⼈员或与评审有关的⼈员披露。3、甲⽅有权在认为适当时，或在任何第三⼈提出要求（书⾯或其他⽅式）时，⽆须事先征求⼄⽅同意⽽披露关于已订⽴合同的资料、⼄⽅的名称及地址、中标服务的有关信息以及合同条款等。4、⼄⽅及服务⼈员应绝对保证经⼿资料的保密和安全，不得以任何⽅式泄露⼯作过程中知悉的资料信息。5、任何因⼄⽅泄密引起的不良社会影响和法律责任均由其⾃⾏承担。⼗三、违约责任，⼗13.1甲⽅违约责任（1）甲⽅⽆正当理由拒绝⼄⽅提供合格服务的，甲⽅应向⼄⽅偿付所拒收合同总价/的违约⾦（2）甲⽅⽆故逾期验收和办理合同款项⽀付⼿续的,甲⽅应按逾期付款总额每⽇/向⼄⽅⽀付违约⾦。（3）其他违约情形⽆。13.2⼄⽅违约责任（1）⼄⽅逾期履⾏服务的，⼄⽅应按逾期交付总额每⽇万分之五向甲⽅⽀付违约⾦，由甲⽅从待付货款中扣除。⼄⽅⽆正当理由逾期超过约定⽇期三⼗⽇仍不能交付的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”；（2）⼄⽅所履⾏的服务不符合合同规定及《采购⽂件》规定标准的，甲⽅有权拒绝，⼄⽅愿意整改但逾期履⾏的，按⼄⽅逾期履⾏处理。⼄⽅拒绝整改的，视为“⼄⽅不按合同约定履约”（3）⼄⽅不按合同约定履约的，甲⽅可以解除采购合同，并对⼄⽅已缴纳的履约保证⾦作“不予退还”处理。同时，⼄⽅须按以下约定向甲⽅⽀付违约⾦：合同⾦额的5%。（4）其他违约情形⼄⽅如有下列⾏为之⼀的，视为⼄⽅违约。根据⼄⽅违约情况以及后果严重程度，甲⽅有权采取要求返还已付价款、⽀付违约⾦、损失赔偿、解除或终⽌合同等措施处理违约⾏为。因⼄⽅原因造成重⼤质量安全事故或者其他重⼤社会影响等的，还应根据国家有关法律法规及甲⽅相关⼯作规定执⾏。在明确违约责任后，⼄⽅接到甲⽅书⾯通知起7个⽇历天内按照本条约定向甲⽅承担违约责任，如⽀付违约⾦、赔偿⾦等：1、在签订本合同之后，⼄⽅⽆正当理由要求解除本合同的，⼄⽅应返还已收取的款项，并向甲⽅⽀付投标总价的5%作为-第6⻚-违约⾦。2、⼄⽅违反招标⽂件规定及甲⽅⼯作要求，将服务转包（含部分转包）或者分包的，甲⽅有权解除合同、要求⼄⽅返还已收取的款项，且⼄⽅应向甲⽅⽀付合同⾦额的5%作为违约⾦。3、在合同履⾏期间，⼄⽅在投标⽂件中注明的拟投⼊项⽬评审的所有专业技术咨询⼈员必须在甲⽅备案（⼈员备案资料主要包括⾝份证、职称证书、各项执业资格证书、联系电话等资料），未经甲⽅批准，已备案的专业技术⼈员不得更换。⼄⽅擅⾃更换项⽬负责⼈、项⽬技术负责⼈，应当按每⼈每次⼈⺠币5万元的标准向甲⽅⽀付违约⾦；擅⾃更换项⽬其他⼈员，应当按每⼈每次⼈⺠币3万元的标准向甲⽅⽀付违约⾦。上述费⽤累计计取，甲⽅有权从应付给⼄⽅的审核服务费中扣取。如果⼄⽅投⼊本项⽬的造价咨询⼈员渎职或不能胜任，影响造价咨询⼯作的质量和进度，甲⽅有权要求更换咨询⼈⼈员，⼄⽅应⽴即重新提供满⾜合同要求的⼈员报甲⽅批准。合同履⾏期间⼄⽅应根据任务需要或甲⽅要求随时增加造价咨询⼈员的投⼊。4、⼄⽅失职导致出现质量安全事故，或者向有关单位索贿、谋取利益，甲⽅有权解除合同，要求⼄⽅返还已收取的款项，且⼄⽅应向甲⽅⽀付合同⾦额的5%作为违约⾦。5、⼄⽅在服务期间，不得以服务⼈员不⾜、专业承接能⼒不⾜、项⽬⾦额⼤⼩等任何理由，拒绝甲⽅委托的项⽬预算审核⼯作，否则甲⽅有权⽴即解除合同，要求⼄⽅返还已收取的款项，且⼄⽅应向甲⽅⽀付合同⾦额的5%作为违约⾦。6、因⼄⽅造成评审结论有误差的，误差率1%⾄2%（含）的，扣减20%的评审费⽤；误差率2%⾄3%（含），扣减40%的评审费⽤；误差率3%以上的，则审核报告应判定为不合格，扣减全部评审费⽤。7、其他不符合法律法规规定，或招标⽂件、本合同要求的⾏为。⼄⽅发⽣前述⾏为，甲⽅有权单⽅解除合同，并不予⽀付剩余的合同款项，⼄⽅除承担前述款项约定的相应违约责任外，还应退还甲⽅已⽀付的全部款项，若因此给甲⽅造成其他损失的（该损失包括直接损失和间接损失及甲⽅因主张权利⽽产⽣的诉讼费、仲裁费、保全费、保全保险费、律师费、公告费、公证费、鉴定费等费⽤），⼄⽅还应赔偿该损失。⼗四、不可抗⼒事件处理，⼗⼒本条款中的不可抗⼒指不能预⻅、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：⾃然灾害如地震、台⻛、洪⽔、⽕灾及政府⾏为、法律规定或其适⽤的变化或其他任何⽆法预⻅、避免或控制的事件。因不可抗⼒造成违约的，遭受不可抗⼒⼀⽅应及时向对⽅通报不能履⾏或不能完全履⾏的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗⼒⼀⽅延期履⾏、部分履⾏或不履⾏合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。⼗五、解决争议的⽅法，⼗⽅15.1甲、⼄双⽅协商解决。15.2若协商解决不成，双⽅明确按以下第2种⽅式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向⼈⺠法院提起诉讼。⼗六、合同其他条款，⼗除招标⽂件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标⽂件未列明的情形，则甲⽅应按照有关法律、法规和规章强制性规定执⾏。⼗七、其他约定，⼗-第7⻚-17.1合同⽂件与本合同具有同等法律效⼒。17.2合同⽣效：合同经双⽅法定代表⼈或委托代理⼈签字并加盖单位公章后⽣效；通过福建省政府采购⽹上公开信息系统采⽤电⼦形式签订合同的，签订之⽇以系统记载的双⽅使⽤各⾃CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的⽇期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华⼈⺠共和国⺠法典》有关条⽂执⾏。17.4本合同正本⼀式3份，具有同等法律效⼒，甲⽅、⼄⽅各执1份；副本1份，存档17.5其他⽆。⼗⼋、合同附件，⼗⼋⽆。⼗九、合同融资⽀付约定，⼗⽀19.1⽤⽬⾦本合同已⽤于政府采购合同融资，为本项⽬提供合同融资的⾦融机构为：/⽅⽀⾄，本合同项下所有款项，甲⽅须⽀付⾄本合同约定的⼄⽅账号，未经/⾯，⼄⽅书⾯同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之⽇起/内，向发放政采贷的⾦融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款⾦额以政府采购合同⾦额为限。甲⽅（采购⼈）： 漳州市财政投资评审中⼼（盖章）⼄⽅（中标或成交⼈）： 中铁上海设计院集团有限公司(盖章）法定（授权）代表⼈：陈维勇法定（授权）代表⼈： 刘建红纳税⼈识别号：123506006650578535纳税⼈识别号： 91310000133031388G开⼾银⾏：兴业银⾏漳州分⾏营业部开⼾银⾏：中国建设银⾏股份有限公司上海静安⽀⾏账号：161020100100071955账号：31050167360000001741签订地点：福建漳州。签订时间：signTimePostilSign-第8⻚-
投标 / 标书制作要点（原创）
本评审咨询服务 预算审核服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
