动物防疫社会化服务采购合同公告（哈密市伊州区回城乡人民政府2026）
一、采购人名称：哈密市伊州区回城乡人民政府
二、供应商名称：哈密市万康畜牧兽医有限责任公司
三、采购项目名称：哈密市伊州区回城乡人民政府服务市场项目
四、采购项目编号：2671101000028189573
五、合同编号：11N01061564X20266601
六、合同内容：
序号
标项名称
规格型号
单位
数量
单价(元)
总价(元)
1
动物防疫社会化服务
详见附件
项
1.00
104000
104000
服务要求或标的基本概况：
七、其它事项：
详见附件中的合同文件
八、联系方式
1、 采购人名称：哈密市伊州区回城乡人民政府
联系人：艾力坎木·艾尼瓦
联系电话：18129023185
传真：/
地址：哈密市回城乡南郊客运站东侧
2、运维公司名称：政采云有限公司
联系人：客服人员
联系电话：400-881-7190
传真：0571-28215512
地址：杭州市西湖区转塘科技经济区块9号1幢2区5楼
3、同级政府采购监督管理部门名称：
联系人：
监督投诉电话：
传真：
地址：
附件信息：
关于社会与管理咨询服务的服务市场合同(11N01061564X20266601).pdf
合同编号：11N01061564X20266601采购单位（甲方）：哈密市伊州区回城乡人民政府服务单位（乙方）：哈密市万康畜牧兽医有限责任公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、等法律法规规定，并严格遵循伊州区国家机关、事业单位及（或）团体组织新疆维吾尔自治区定点服务“全疆一张网”（第二期）项目-哈密市万康畜牧兽医有限责任公司采购项目招标文件、投标文件、新疆维吾尔自治区定点服务“全疆一张网”（第二期）项目-哈密市万康畜牧兽医有限责任公司服务协议，就甲方委托乙方提供新疆维吾尔自治区定点服务“全疆一张网”（第二期）项目-哈密市万康畜牧兽医有限责任公司服务事宜，双方经协商一致，签订本合同，以资共同遵守。一、服务项目、价格金额单位：元序号商品名称品牌型号配置要求采购数量计数单位成交单价小计1动物防疫社会化服务--品牌:1项104000.00104000.00合同总价（元）104000.00合同总价（大写）壹拾万零肆仟元整二、付款方式根据乡镇购买兽医社会化服务备案情况，伊州区动物疫病预防控制中心以当年社会化服务区域内春季无纸化防疫系统录入的3月1日存栏普查数为年初基数、9月1日存栏普查数为年底基数，于3月30日前拨付年初基数对应资金的40%作为启动资金，乡镇具体负责牲畜存栏普查工作；春季防疫工作结束并经市、区评估合格后，于8月31日前再支付该年初基数对应资金的30%；秋季防疫结束经区级评估合格后，于当年12月10日前拨付至年度应付总额的95%（剩余5%于次年3月20日前根据市级评估结果支付）。三、服务条款服务费预算标准为：牛12元/头/年、羊10元/只/年、猪4元/头/年、人工饲养的家禽（鸡、鸭、鹅等）0.5元/羽/年、鸽子0.2元/只/年、犬2元/只/年、骆驼14元/峰/年，采购价不得高于预算标准。牲畜存栏数量以社会化服务区域内无纸化防疫系统春、秋两次存栏普查录入系统的平均值为准。若系统数据存在漏报、错报或争议，由乡镇联合村委会实地核查确认，核查结果作为最终核算依据。承接主体如服务费报价低于预算价65%，要求承接主体提供成本测算说明，无法证明合理性的按无效报价处理。防疫及样品采集所需耗材（手套、防护服、采血器等）由伊州区动物疫病预防控制中心采购。各乡镇应结合本地实际，参照上述服务费预算标准，科学测算服务成本，合理编制采购预算。承接主体应保障聘用人员的合法劳动权益。1/7一、服务范围与服务期限（一）服务范围服务区域：甲方辖区内所有购买兽医社会化服务的行政村。服务对象：甲方提供的辖区养殖户备案清单及养殖规模中列明的所有养殖户，包括动态新增养殖户（需经甲方书面确认）。服务畜禽种类：牛、羊、猪、人工饲养家禽（鸡、鸭、鹅等）、鸽子、犬、骆驼等（以附件5备案种类为准）。（二）服务期限1.本合同履行期限为1年。二、服务内容与质量标准（一）强制免疫服务1.免疫病种：高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病等国家及自治区规定的强制免疫病种（具体以当年《动物疫病免疫技术指南》为准）。2.质量标准：（1）群体免疫密度常年≥90%，应免畜禽免疫密度100%（无漏免、拒免情形）。（2）高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫免疫抗体合格率常年≥70%（免疫保护期内）。（3）畜间布鲁氏菌病免疫后4周转阳率≥70%，非免疫家畜检测覆盖率100%（一年一次）。（4）包虫病加强免疫（第2针）1周后抗体合格率≥70%，犬只驱虫密度100%。（5）猪、牛、羊免疫标识佩戴率100%，标识信息与无纸化防疫系统录入信息一致。（6）免疫完成3个工作日内，将免疫记录（养殖户签字确认）录入无纸化防2/7疫系统，录入准确率100%。（二）非强制免疫服务1.服务病种：羊传染性胸膜肺炎、气肿疽、梭菌病、羊痘、炭疽、新城疫等非强制免疫病种。2.服务要求：（1）按畜主自愿原则提供服务，国家或自治区有统一采购与免费供应政策的疫苗品种，甲方负责协调并免费提供给乙方使用，不足部分由乙方自行采购，采购疫苗需符合国家质量标准并留存检测报告。收费标准按《自治区发展改革委关于放开兽医社会化有偿服务定价权限和明确相关收费政策的复函》（新发改收费〔2019〕65号）执行，实行市场调节价。乙方开展此类市场性收费服务，应坚持自愿、公平、透明原则，明确公示服务项目与收费标准，不得与政府购买的强制免疫等服务捆绑或变相强制，并独立承担由此产生的全部法律责任。同时需在服务点及村级公告栏公示收费标准，经畜主签字确认后再提供服务，不得强制收费或超标准收费。（三）疫情报告与应急处置服务1.疫情报告：发现辖区内可疑、疑似动物疫情，2小时内通过电话和书面形式向甲方及伊州区动物疫病预防控制中心报告，不得瞒报、谎报、迟报。2.疫情核查：接到疫情举报或疑似疫情通知后，4小时内到场核查，配合开展流行病学调查，提交《疫情核查记录表》。3.无害化处理：定期排查排干水渠、湖泊、荒滩、林地等区域，发现病死动物尸体后，立即报告并在12小时内配合完成无害化处理，建立《病死动物无害化处理台账》，无随意弃置情形。4.应急免疫：发生重大动物疫情时，按甲方及区级部门要求，24小时内启动应急免疫，确保疫情不扩散。（四）采样与检测辅助服务1.采样任务：按甲方及伊州区动物疫病预防控制中心要求，完成抗体监测采样、病原学监测采样任务，采样时间、数量、对象符合要求。2.采样标准：样品真实、足量，无溶血、冻坏、污染等不合格情形。采样单填写规范（无缺项、漏项），采样单编号与样品一一对应。3.送样要求：采样后24小时内按规定渠道送样，样品无泄漏、丢失、破损，按3/7编号整齐摆放。（五）协管类服务1.产地检疫协助：协助官方兽医开展产地检疫、检疫申报，响应时间≤24小时。指导规模化养殖场（有营业执照或动物防疫条件合格证）建立完善免疫档案，档案规范率100%。2.政策性养殖保险协助：开展保险宣传，协助养殖户投保、佩戴标识、死亡鉴定、理赔等，无因服务不当引发的矛盾纠纷。3.报表统计上报：按要求完成防疫周报、月报、消毒灭源记录、存栏统计等报表，数据真实、及时，无迟报、漏报、错报。4.宣传培训：向养殖户宣传动物防疫法律法规及布鲁氏菌病、包虫病等人畜共患病防控知识，宣传资料发放覆盖率100%。（六）废弃物与防疫物资管理服务1.废弃物处理：规范收集过期疫苗、废弃疫苗瓶、注射针头等废弃物，建立《废弃物处理台账》，自行无害化处理符合环保要求。临期疫苗提前3个月向伊州区动物疫病预防控制中心报备，杜绝疫苗过度浪费。2.防疫物资管理：配备冷藏冷冻设备、便携式疫苗冷藏包等冷链设施，疫苗储存温度符合要求（冷藏2-8℃，冷冻≤-18℃），无与其他食品混放情形。防疫器械、防护物资（手套、口罩、防护服等）符合GB19083-2010、GB19082-2009等国家质量标准，按需足额配备并留存采购或领用凭证。（七）其他服务1.落实“月月补免”制度，对新增、补栏畜禽及时补免，补免完成时限≤7个工作日。2.配合甲方及上级部门开展日常监管、考核验收，提供服务台账、财务凭证等相关资料。3.每年3月、9月组织防疫人员开展布鲁氏菌病体检，为防疫人员购买布鲁氏菌病保险，留存体检报告及保险凭证。二、各方权利与义务（一）甲方权利与义务1.权利：4/7（1）对乙方服务质量、服务过程进行全程监管，包括但不限于现场巡查、台账核查、群众走访、随机抽检等，有权要求乙方在10个工作日内整改发现的问题，并提交书面整改报告，甲方对整改结果进行复核。（2）按本合同及《伊州区兽医社会化服务采购清单及验收标准》（附件6）开展考核验收，根据考核结果确定服务费支付金额，对不合格服务有权扣减相应经费。（3）乙方存在严重违约情形的，有权单方解除合同、要求承担违约责任，并将乙方纳入不良信用名单，限制其参与后续同类采购项目。（4）对乙方服务范围内养殖户抵制、拒绝、逃避防疫的行为，有权协调处理，必要时依法采取强制措施。2.义务：（1）向乙方提供《辖区养殖户备案清单及养殖规模》《服务区域地图》等基础信息，协助乙方熟悉服务区域及养殖情况。（2）组织本辖区养殖户配合乙方开展防疫工作，协调解决乙方在服务过程中遇到的、非因乙方原因导致的合理困难。（3）安排本辖区农业发展服务中心的兽医技术人员，对乙方服务全过程履行监督、指导与验收职责。具体包括：监督乙方按合同约定及技术规范开展服务；对春秋集中免疫、采样等关键环节进行现场跟班指导与监督，并对免疫密度、操作规范性及样品真实性进行现场记录与初步确认；定期抽查乙方服务台账、疫苗管理、废弃物处理等情况；根据日常巡查与监督记录，对乙方的服务数量、质量与效果进行初步审核与认定。（4）负责辖区牲畜报检点日常运行管理，组织对动物饲养、免疫标识佩戴等情况进行巡查，发现违法违规行为及时上报并配合查处。（5）严格执行动物疫情报告制度，监督乙方疫情报告义务的履行，发现动物疫情或接到乙方报告后，按规定渠道及时上报。（6）严格按照本合同约定的考核结果和支付流程，及时、足额向乙方支付服务费，不得无故拖延或克扣。（7）组织乙方人员参加区级及以上部门开展的动物防疫技术、法律法规及人畜共患病防控知识培训，确保乙方主要技术人员每年参加培训不少于2次。（8）建立并公开服务监督与投诉渠道（如电话、信箱），及时、公正地处理5/7养殖户对乙方服务的投诉与举报，并将处理结果告知相关方。（二）乙方权利与义务1.权利：（1）按本合同约定收取服务费，对甲方核定的存栏基数、考核结果有异议的，可按规定申请复核。（2）要求甲方提供必要的工作支持，协调处理养殖户抵制防疫的行为。（3）参加甲方及区级部门组织的技术培训，提升服务能力。2.义务：（1）不得将本合同项下服务转包、分包给第三方，不得擅自变更服务团队核心成员（附核心成员名单及资质证明，作为附件7）。（2）不得聘用伊州区在职村级防疫员在伊州区范围内开展重大动物疫病防疫工作。（3）建立独立、完整的服务台账，包括免疫记录、疫苗出入库台账、采样送样台账、废弃物处理台账、工资发放台账、财务收支台账等，台账保存期限不少于3年，接受甲方、财政、纪检及审计等部门核查。（4）按本合同约定的服务内容、质量标准完成服务，春季防疫于每年5月20日前完成，秋季防疫于每年10月31日前完成，完成后5个工作日内向甲方提交书面验收申请。（5）疫苗副反应死亡数量控制在实际免疫数量的十万分之五以内（以羊单位计算），超出部分自行赔付，建立《疫苗副反应处理台账》并报甲方备案。（6）在服务区域设立固定服务点（乡镇级面积≥40平方米），配备电脑、打印机、疫苗冷藏设备、注射器械、消毒设备等设施，服务点信息报甲方备案，不得擅自变更。甲方（公章）：乙方（公章）：法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：地址：地址：电话：电话：6/7电话：6/7开户银行：，开户银行：哈密市商业银行股份有限公司圪塔井支行账号：，账号：908230100100006071签订日期：，签订日期：7/7
投标 / 标书制作要点（原创）
本动物防疫社会化服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
