家庭探访 摸排监测 资源链接 转介服务 驻点服务采购合同公告（六盘水市水城区民政局2026）
一、合同编号：52020425554610905067922026001402
二、合同名称：六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目合同
三、项目编号：GZYC-2026-YC030
四、项目名称：六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目
五、合同主体
采购人（甲方）：六盘水市水城区民政局
地 址：六盘水市水城区民政局
联系方式：18085867772
供应商（乙方）：盘州市义工联合会
地 址：盘州市民政局一楼
联系方式：18585488107
六、合同主体信息
1.主要标的信息：
主要标的名称：六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目合同 数量：1.00 单价（元）：860000.00 规格型号（或服务要求）：驻点服务、摸排监测、家庭探访、转介服务、资源链接。
2.合同金额（元）：860000.00
3.履约期限、地点等简要信息：双水街道沙龙社区、以朵街道住武社区、以朵街道以朵社区、海坪街道阿娄社区、海坪街道索玛社区、鸡场镇酉福社区、陡箐镇东关社区、米箩镇巴朗社区、营盘乡哈青村。,一年
4.采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2026年06月18日
八、合同公告日期：2026年07月13日
九、其他补充事宜：无
附件信息：
六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升合同（新）(3).pdf
六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升合同（新）(3).pdf
六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目项目合同项目名称：六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目甲方水城区民政局乙方：盘州市义工联合会签署日期：2026年6月18日甲、乙双方根据水城区儿童之家服务能力提升项目的竞争性磋商结果，甲方接受乙方为水城区儿童之家服务能力提升项目的供应商。甲乙双方根据本项目竞争性磋商文件及磋商过程中确定的有关内容，签订本合同。一、服务实施地双水街道沙龙社区儿童之家；以朵街道住武社区儿童之家；以朵街道以朵社区儿童之家海坪街道阿娄社区儿童之家；海坪街道索玛社区儿童之家；米箩镇巴朗社区儿童之家；营盘乡哈青村儿童之家；陡箐镇东关社区儿童之家；鸡场镇酉福社区儿童之家；二、服务范围（一）驻点服务。1.游戏活动。组织开展健康、趣味的游戏、娱乐、体育、社会实践、科学体验等活动,寓教于乐培养有益儿童全面健康成长的兴趣爱好。2.学业辅导。为有需要的儿童提供作业辅导、阅读等服务。3.社会融入支持。组织开展地方文化介绍、社区环1境熟悉、社会交往能力培养、社区公益活动等社会融入服务。4.心理健康辅导。组织开展生命教育、心理健康宣传教育、励志教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育。5.安全教育指导。组织开展防欺凌、防性侵、防诈骗、防暴力伤害以及抵制毒品、文身等法治宣传教育。组织开展防溺水、消防安全、交通安全、食品安全等宣传教育。6-9月主题活动要重点突出防溺水宣传。6.家庭养育指导。组织开展公益讲座、宣讲培训、亲子活动等，引导监护人依法履行监护职责，普及儿童心理健康基础知识，帮助掌握科学管教和科学养育方式（二）摸排监测。协助居委儿童主任，及时将服务过程中发现的家庭生活困难、自身残疾、监护薄弱、流浪、心理和行为异常等问题的留守儿童、流动儿童、困境儿童纳入重点对象台账。（三）家庭探访。在居委会指导下，对纳入重点对象台账的儿童家庭开展必要的走访探访，组织重点对象参与儿童之家活动，提供个案帮扶。向监护人宣传未成年人保护法律法规和儿童福利政策，引导父母或者其他监护人依法履行监护职责；开展家庭养育指导，普及心理健康常识和科学养育知识，引导父母或者其他监护人关2注子女心理健康，密切亲子关系；开展隐患排查和安全提醒，协助排除潜在风险，解决面临的实际困难和问题，有效减少用火、用电、溺水等安全事故和冲击社会道德底线事件发生。（四）转介服务。认真执行强制报告制度，对于工作中发现符合救助保障政策的，及时报告居民委员会，为儿童及其家庭申请办理并跟踪落实有关保障待遇。对于罹患精神疾病等情况的，及时与家长、学校、乡镇（街道）沟通，并协助开展有关救助帮扶。儿童之家应同时建立转介服务档案，对转介服务对象进行登记、跟踪服务。（五）资源链接。鼓励承接儿童之家服务的第三方社会组织主动链接慈善资源，统筹慈善资金和社会力量支持儿童之家开展各类主题活动，依托儿童之家为留守儿童、流动儿童、困境儿童提供关爱服务，寒暑假期间吸纳大学生志愿者参与关爱服务。T三、有关要求1.一是开放时长。每个项目点每周累计开放时间不少于26小时，周末、寒暑假和除春节、中秋之外的法定假期间须每天开放，春节、中秋开放天数不少于假期总天数的二分之一，春秋学期周一至周五可结合实际调3休一天。二是每日开放时间段。各项目点可结合四季昼夜时长、本地学校课程安排和作息习惯等，灵活确定每天的开放时间，每天开放时间相对固定，春秋学期周一至周五原则上在学校放学后半小时内开放，关门时间不早于20:30；周末、寒暑假和节假日开放时间可考虑上午10:00-12:00、下午14:00-17:30、晚上19:00-20:30。各项目点开放时间应上墙公示，鼓励根据实际需要延长服务时间。各项目点每周累计开放时间不少于26小时，每周服务不低于90人次。如来儿童之家儿童偏少，应主动开展外展延伸服务，送服务下村寨和社区。2.承接项目的第三方机构在每个项目点至少配备1名专职驻点人员；同时安排2名专业社工师对各项目点专职驻点人员开展定期培训及每月1次驻点督导，督导时间尽量选择儿童活动集中的周末或节假日。3.驻点服务中，游戏活动、学业辅导、兴趣培养等3项服务为常态化开展。社会融入支持、心理健康辅导、安全教育指导、家庭养育指导等4项服务，按月制定计划，每周至少开展1-2场（次）主题活动，每次时长不得少于60分钟；重点对象儿童在常态化参与驻点服务同时，每月至少参与1-2场（次）主题活动。每次主题活动后要收集整理活动方案、签到册、活动简报、图4片等资料。4.通过入户走访、转介服务等方式为辖区儿童特别是重点对象儿童提供个性化服务及个案帮扶。在季节交替、开学及考试前后、毕业季、升学季等特殊时段，对重点对象儿童采取驻点集中辅导和家庭探访个别干预021相结合的方式，加强心理疏导和情绪抚慰。5.驻点服务人员上岗前，须开展无犯罪记录查询，工作期间认真执行强制报告制度。6.加强“儿童之家”场地及设施设备安全管理，强化服务期间安全防范，防止发生安全事故。四、项目金额合同总金额：860000.00元（捌拾陆万元整）五、甲方、乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.在约定的时间内进行拨款。若甲方在约定时间内未能按时拨款，造成重大影响的由甲方承担相应责任；2.甲方有权对乙方进行指导、监督和评估工作。具体包括服务指导、服务监督及综合评估工作。乙方须配.02合甲方的工作；3.若乙方未按照约定将款项用于该服务开展，包括挪用、转借、另作他用等，则乙方须承担违约责任，甲方有权停止拨款。54.甲方有权对乙方在项目运作过程中各项工作目标的完成情况、项目经费使用及各项机制落实情况进行监督，必要时提出修改意见和建议；5.甲方积极协调乙方驻点社工在项目执行点办公场地及设施，满足正常服务需求等后勤保障；（二）乙方的权利和义务1.乙方在收取甲方支付的款项时，须提供给甲方正式的票据；2.乙方应按照项目评估要求，向甲方提交项目材料；3.有下列情形之一的，乙方有权临时召回社工或解除合同并向甲方索要违约赔偿金：甲方未按时支付有关费用的；约定的服务内容发生变更而未经取得乙方同意的；4.乙方每月向甲方如实反馈服务项目执行情况及成效。及时对本服务项目进行自评并提供自评报告，同时配合甲方开展评估考核和日常监督检查；5.严格按有关规定管理使用好服务费用，专款专用，并接受甲方及有关主管部门的监督。六、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自2026年6月18日至2027年6月1日止。6\七、验收及评价考核项目实行阶段性验收和评价，以省民政厅、六盘水市民政局验收及评价要求为基本，水城区民政局对项目实施进行监督跟踪，乙方按要求提供阶段性和末期项目结项报告和财务报告及日常工作资料，以供甲方（含省民政厅、六盘水市民政局）对乙方针对项目进行评估，评估结果在时效内合格及以上为通过。八、付款方式自合同签订后7个工作日内支付合同金额的50%即肆拾叁万元整（430000.00），服务开始6个月后，按照《2026年水城区儿童之家服务能力提升评估标准》以及省民政厅关于儿童之家服务能力提升评估要求进行评估验收，两项评估均合格后向乙方支付合同金额的40%即叁拾肆万肆仟元整（344000.00）；如评估不合格，需整改合格后付款（30天内整改两次还是评估不合格，甲方有权解除合同，不支付剩余合同款项），服务期满，由甲方组织验收，验收合格后支付合同金额的10%即捌万陆仟元整（86000.00）。合上述项目服务费用支付到乙方指定银行账户：开户行：中国工商银行盘州市红果支行户名：盘州市义工联合会美账号：24100843092000929817九、知识产权归属执行方在本项目相关现场活动、物料设计等宣传推广中，有权使用甲方的相关元素和信息，但在使用任何与甲方相关元素（包括但不限于所需要提及与资助方相关的机构名称、标识、相关文字、图形设计、图片、视频和资料等)须事先经资助方确认后方可使用和对外公布。乙方执行本项目所呈现的特有专业服务模式与特色服务方法，甲方具有在当地的使用权和署名权。十、保密双方在履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价6%的违约金。2.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的6%的违约金。3.乙方无条件接受甲方对项目的督导与跟进，按月给甲方提供服务资料。4.在服务期限内，乙方需要甲方给与支持与指导时，甲方给与乙方无条件提供支持服务。8备汪5.其它违约行为导致甲方受损或诉讼的，除退还甲方支付的费用外，还应承担甲方因诉讼产生的其他费用（包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费）十二、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，双方应友好协商解决，若双方不能协商的，可向水城区人民法院提起诉讼。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后10日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五其它1.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更9当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。3.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4.项目实施期间一切安全问题由乙方负责。若因乙方原因导致甲方损失的（包括直接损失与间接损失），由乙方承担一切赔偿责任。十六、合同生效：本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。有甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方联系人（签章）：02230003乙方联系人（签章）：签订日期：2026年6月18日签订日期：2026年6月18日10六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目项目合同项目名称：六盘水市水城区2026年儿童之家服务能力提升项目甲方水城区民政局乙方：盘州市义工联合会签署日期：2026年6月18日甲、乙双方根据水城区儿童之家服务能力提升项目的竞争性磋商结果，甲方接受乙方为水城区儿童之家服务能力提升项目的供应商。甲乙双方根据本项目竞争性磋商文件及磋商过程中确定的有关内容，签订本合同。一、服务实施地双水街道沙龙社区儿童之家；以朵街道住武社区儿童之家；以朵街道以朵社区儿童之家海坪街道阿娄社区儿童之家；海坪街道索玛社区儿童之家；米箩镇巴朗社区儿童之家；营盘乡哈青村儿童之家；陡箐镇东关社区儿童之家；鸡场镇酉福社区儿童之家；二、服务范围（一）驻点服务。1.游戏活动。组织开展健康、趣味的游戏、娱乐、体育、社会实践、科学体验等活动,寓教于乐培养有益儿童全面健康成长的兴趣爱好。2.学业辅导。为有需要的儿童提供作业辅导、阅读等服务。3.社会融入支持。组织开展地方文化介绍、社区环1境熟悉、社会交往能力培养、社区公益活动等社会融入服务。4.心理健康辅导。组织开展生命教育、心理健康宣传教育、励志教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育。5.安全教育指导。组织开展防欺凌、防性侵、防诈骗、防暴力伤害以及抵制毒品、文身等法治宣传教育。组织开展防溺水、消防安全、交通安全、食品安全等宣传教育。6-9月主题活动要重点突出防溺水宣传。6.家庭养育指导。组织开展公益讲座、宣讲培训、亲子活动等，引导监护人依法履行监护职责，普及儿童心理健康基础知识，帮助掌握科学管教和科学养育方式（二）摸排监测。协助居委儿童主任，及时将服务过程中发现的家庭生活困难、自身残疾、监护薄弱、流浪、心理和行为异常等问题的留守儿童、流动儿童、困境儿童纳入重点对象台账。（三）家庭探访。在居委会指导下，对纳入重点对象台账的儿童家庭开展必要的走访探访，组织重点对象参与儿童之家活动，提供个案帮扶。向监护人宣传未成年人保护法律法规和儿童福利政策，引导父母或者其他监护人依法履行监护职责；开展家庭养育指导，普及心理健康常识和科学养育知识，引导父母或者其他监护人关2注子女心理健康，密切亲子关系；开展隐患排查和安全提醒，协助排除潜在风险，解决面临的实际困难和问题，有效减少用火、用电、溺水等安全事故和冲击社会道德底线事件发生。（四）转介服务。认真执行强制报告制度，对于工作中发现符合救助保障政策的，及时报告居民委员会，为儿童及其家庭申请办理并跟踪落实有关保障待遇。对于罹患精神疾病等情况的，及时与家长、学校、乡镇（街道）沟通，并协助开展有关救助帮扶。儿童之家应同时建立转介服务档案，对转介服务对象进行登记、跟踪服务。（五）资源链接。鼓励承接儿童之家服务的第三方社会组织主动链接慈善资源，统筹慈善资金和社会力量支持儿童之家开展各类主题活动，依托儿童之家为留守儿童、流动儿童、困境儿童提供关爱服务，寒暑假期间吸纳大学生志愿者参与关爱服务。T三、有关要求1.一是开放时长。每个项目点每周累计开放时间不少于26小时，周末、寒暑假和除春节、中秋之外的法定假期间须每天开放，春节、中秋开放天数不少于假期总天数的二分之一，春秋学期周一至周五可结合实际调3休一天。二是每日开放时间段。各项目点可结合四季昼夜时长、本地学校课程安排和作息习惯等，灵活确定每天的开放时间，每天开放时间相对固定，春秋学期周一至周五原则上在学校放学后半小时内开放，关门时间不早于20:30；周末、寒暑假和节假日开放时间可考虑上午10:00-12:00、下午14:00-17:30、晚上19:00-20:30。各项目点开放时间应上墙公示，鼓励根据实际需要延长服务时间。各项目点每周累计开放时间不少于26小时，每周服务不低于90人次。如来儿童之家儿童偏少，应主动开展外展延伸服务，送服务下村寨和社区。2.承接项目的第三方机构在每个项目点至少配备1名专职驻点人员；同时安排2名专业社工师对各项目点专职驻点人员开展定期培训及每月1次驻点督导，督导时间尽量选择儿童活动集中的周末或节假日。3.驻点服务中，游戏活动、学业辅导、兴趣培养等3项服务为常态化开展。社会融入支持、心理健康辅导、安全教育指导、家庭养育指导等4项服务，按月制定计划，每周至少开展1-2场（次）主题活动，每次时长不得少于60分钟；重点对象儿童在常态化参与驻点服务同时，每月至少参与1-2场（次）主题活动。每次主题活动后要收集整理活动方案、签到册、活动简报、图4片等资料。4.通过入户走访、转介服务等方式为辖区儿童特别是重点对象儿童提供个性化服务及个案帮扶。在季节交替、开学及考试前后、毕业季、升学季等特殊时段，对重点对象儿童采取驻点集中辅导和家庭探访个别干预021相结合的方式，加强心理疏导和情绪抚慰。5.驻点服务人员上岗前，须开展无犯罪记录查询，工作期间认真执行强制报告制度。6.加强“儿童之家”场地及设施设备安全管理，强化服务期间安全防范，防止发生安全事故。四、项目金额合同总金额：860000.00元（捌拾陆万元整）五、甲方、乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.在约定的时间内进行拨款。若甲方在约定时间内未能按时拨款，造成重大影响的由甲方承担相应责任；2.甲方有权对乙方进行指导、监督和评估工作。具体包括服务指导、服务监督及综合评估工作。乙方须配.02合甲方的工作；3.若乙方未按照约定将款项用于该服务开展，包括挪用、转借、另作他用等，则乙方须承担违约责任，甲方有权停止拨款。54.甲方有权对乙方在项目运作过程中各项工作目标的完成情况、项目经费使用及各项机制落实情况进行监督，必要时提出修改意见和建议；5.甲方积极协调乙方驻点社工在项目执行点办公场地及设施，满足正常服务需求等后勤保障；（二）乙方的权利和义务1.乙方在收取甲方支付的款项时，须提供给甲方正式的票据；2.乙方应按照项目评估要求，向甲方提交项目材料；3.有下列情形之一的，乙方有权临时召回社工或解除合同并向甲方索要违约赔偿金：甲方未按时支付有关费用的；约定的服务内容发生变更而未经取得乙方同意的；4.乙方每月向甲方如实反馈服务项目执行情况及成效。及时对本服务项目进行自评并提供自评报告，同时配合甲方开展评估考核和日常监督检查；5.严格按有关规定管理使用好服务费用，专款专用，并接受甲方及有关主管部门的监督。六、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自2026年6月18日至2027年6月1日止。6\七、验收及评价考核项目实行阶段性验收和评价，以省民政厅、六盘水市民政局验收及评价要求为基本，水城区民政局对项目实施进行监督跟踪，乙方按要求提供阶段性和末期项目结项报告和财务报告及日常工作资料，以供甲方（含省民政厅、六盘水市民政局）对乙方针对项目进行评估，评估结果在时效内合格及以上为通过。八、付款方式自合同签订后7个工作日内支付合同金额的50%即肆拾叁万元整（430000.00），服务开始6个月后，按照《2026年水城区儿童之家服务能力提升评估标准》以及省民政厅关于儿童之家服务能力提升评估要求进行评估验收，两项评估均合格后向乙方支付合同金额的40%即叁拾肆万肆仟元整（344000.00）；如评估不合格，需整改合格后付款（30天内整改两次还是评估不合格，甲方有权解除合同，不支付剩余合同款项），服务期满，由甲方组织验收，验收合格后支付合同金额的10%即捌万陆仟元整（86000.00）。合上述项目服务费用支付到乙方指定银行账户：开户行：中国工商银行盘州市红果支行户名：盘州市义工联合会美账号：24100843092000929817九、知识产权归属执行方在本项目相关现场活动、物料设计等宣传推广中，有权使用甲方的相关元素和信息，但在使用任何与甲方相关元素（包括但不限于所需要提及与资助方相关的机构名称、标识、相关文字、图形设计、图片、视频和资料等)须事先经资助方确认后方可使用和对外公布。乙方执行本项目所呈现的特有专业服务模式与特色服务方法，甲方具有在当地的使用权和署名权。十、保密双方在履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价6%的违约金。2.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的6%的违约金。3.乙方无条件接受甲方对项目的督导与跟进，按月给甲方提供服务资料。4.在服务期限内，乙方需要甲方给与支持与指导时，甲方给与乙方无条件提供支持服务。8备汪5.其它违约行为导致甲方受损或诉讼的，除退还甲方支付的费用外，还应承担甲方因诉讼产生的其他费用（包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费）十二、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，双方应友好协商解决，若双方不能协商的，可向水城区人民法院提起诉讼。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后10日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五其它1.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更9当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。3.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。4.项目实施期间一切安全问题由乙方负责。若因乙方原因导致甲方损失的（包括直接损失与间接损失），由乙方承担一切赔偿责任。十六、合同生效：本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。有甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方联系人（签章）：02230001乙方联系人（签章）：签订日期：2026年6月18日签订日期：2026年6月18日10
投标 / 标书制作要点（原创）
本家庭探访 摸排监测 资源链接 转介服务 驻点服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
