预算评审服务采购合同公告（公安县人民政府投资发展中心2026）
一、合同编号： 无
二、合同名称： 公安县政府投资建设项目预算评审服务2025-2026年度封闭式框架协议
三、项目编号： 421022202501000502
四、项目名称： 政府投资建设预算评审服务2025-2026年度框架协议项目
五、合同主体
采购人（甲方）： 公安县人民政府投资发展中心本级
地 址： 公安县斗湖堤镇城西巷2号
联系方式：0716-5113828
供应商（乙方）：泾清项目管理有限公司
地 址：陕西省西安市高陵区东环路土地局家属院2幢6号
联系方式：18986720601
六、合同主要信息
主要标的名称：政府投资建设预算评审服务2025-2026年度框架协议项目
规格型号（或服务要求）：详见合同文本
主要标的数量：1项
主要标的单价：99943
合同金额： 9.994300万元
履约期限、地点等简要信息：履约期限：2025年10月24日至2026年10月23日；履约地点：公安县斗湖堤镇城西巷2号
采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2025-10-24
八、合同公告日期： 2026-07-28
九、其他补充事宜：无
附件：
泾清项目管理有限公司.pdf
泾清项目管理有限公司.pdf
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公安县政府投资建设项目预算评审服务2025-2026年度封闭式框架协议框架协议采购项目名称：公安县政府投资建设项目预算评审服务2025-2026年度封闭式框架协议采购项目计划函号：421022-2025-02273项目编号：421022202501000502li甲方：公安县人民政府投资发展中心住所地：公安县斗湖堤镇城西巷2号联系方式：0716-511379521099乙方：泾清项目管理有限公司住所地：陕西省西安市高陵区东环路土地局家属院2幢6号联系方式：182719545631根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，甲乙双方经平等协商就框架协议采购事项，订立本框架协议。一、定义除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.“入围供应商”是指通过政府采购框架协议采购项目征集程序，合法取得订立本框架协议资格的供应商。2.“协议价格”是指入围供应商第一阶段响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣），是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。3.“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料，包括本项目征集文件、乙方响应文件。二、协议价格入围价格：45.00%，具体详见征集文件以及乙方的响应文件。三、支付（一)服务费用：预算评审服务费以送审金额作为计算基数，参照《湖北省建设工程造价咨询服务收费参考标准》（试行）计算后按中标费率进行计取。其中，送审金额在60万元以下的，按1500元包干计取。-1-2（二）支付方式：原则上采取一季一结，甲方根据乙方提供的监制发票金额，以转账方式支付审核费用。如建设项目有此经费的，由甲方协助乙方向项目建设单位收取审核费用。（三）支付条件：按照采购合同约定的支付条件支付价款。采购合同约定不得违反国家有关财政资金支付管理的规定。四、入围供应商的清退和补充（一）入围供应商的清退1.依法清退。入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议:（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；2.依协议清退。入围供应商有以下情形之一的，甲方有权取消其入围资格：（1）在协议有效期内，乙方不再满足征集公告要求的；（2）乙方拒绝接受甲方检查或提供虚假资料的；（3）在履约情况检查过程中，发现乙方违反本协议的；（4）订立采购合同后，乙方因自身原因故意拖延或拒绝签订合同或签订合同后故意拖延或拒绝履约的；3-2-（5）乙方严重违反本协议，在甲方通知其纠正的限期内未能纠正的;（6）乙方采用不正当竞争手段谋取采购合同订立的；（7）乙方向甲方或采购人有关工作人员行贿或提供其它不正当利益的；（8）因乙方原因影响本协议无法履行或终止的；（9）乙方存在以下情形并经调查属实的：①乙方超出响应文件的承诺范围收取费用的；②乙方向用户提供的服务，质量明显不满足采购合同、征集文件、乙方响应文件和本协议规定标准的；③乙方向用户提供的产品价格明显高于市场同类产品价格的；④乙方其它违反本协议规定的行为。（二）入围供应商的补充征集1.补充征集条件。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。2.补充征集规则。（1）补充征集将发布征集公告，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。（2）补充征集应当遵守原框架协议的有效期。（3）补充征集期间，原框架协议继续履行。五、双方权利义务（一）甲方的权利义务-3-41.甲方依法组织实施框架协议采购活动，并严格遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.甲方为第二阶段合同授予提供必要的工作便利。13263.甲方应根据国家法律法规规定及政策要求、主管部门要求、采购人反馈以及行业市场变化等情况适时调整本协议相关内容。4.甲方对采购人不按时支付乙方合同款不承担任何责任。5.甲方对乙方在框架协议采购活动中的行为进行管理，并按法律法规规定公开包括但不限于征集文件、入围信息以及第二阶段确定成交供应商情况等信息。6.甲方有权将乙方履行协议和政府采购合同相关情况向采购人或其他利害关系人公开，或按要求提供给相关主管部门。7.依据法律法规或者本协议相关规定，管理入围供应商资格。8.采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且乙方不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商（服务类项目不适用）。9.甲方保证依法履行此协议全部约定义务。（二）乙方的权利义务1.乙方只有在与甲方签订本协议后，才获得与采购人订立采购合同的有效资格。2.严格执行国家法律法规，合法经营，诚实守信，自觉遵守本协议相关内容。-4-53.入围供应商在约定期限内，应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人供应专用耗材。4.乙方严格按照本框架协议内容与采购人订立采购合同，维护采购人的利益。5、乙方提供的产品或服务应符合国家标准和响应文件要求，乙方提供的产品或者服务涉及的产品迭代、市场变化、政策调整等情况及时向甲方反馈。6.乙方同意接受并配合甲方的相关监督管理。7.乙方同意甲方为政府采购工作需要在相关政府采购业务网站、相关文件上或其他渠道公开发布乙方的协议价格、服务承诺及其它相关信息。8.乙方同意本协议适用的采购人，仅限公安县人民政府投资发展中心本级。9.乙方有权拒绝甲方及采购人提出的除乙方承诺以外的其它违法要求。六、采购合同乙方与采购人在本协议基础上就采购具体事宜订立采购合同，采购合同不得违反本协议内容。七、协议有效期以及适用范围1.协议有效期：框架协议签订之日起1年2.适用范围：政府投资项目工程造价咨询服务。采购人与第二阶段成交供应商订立采购合同应以本协议确定的内容为基础。八、不可抗力-5-61.协议一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，协议有效期应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指协议双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。2.遭受不可抗力一方应在不可抗力事件发生后尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后及时将不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。3.发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。4.一旦不可抗力事件的影响持续120天以上，协议双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的意见。九、保密条款1.任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密（法律法规规定应予公开的信息除外）或国家秘密负有保密义务。2.除法律、法规或本协议另有规定，或得到本协议另一方的书面许可外，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或-6-7国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十、争议的解决在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交有管辖权的人民法院解决。十一、协议的解释1.任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的国家法律、法规以及人们通常的理解进行。2.本协议中以日表述的时间期限均指公历日。十二、协议修改1.对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订补充协议。2.补充协议与本协议具有同等法律效力，补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。十三、协议生效1.除非另有说明，本协议经甲乙双方加盖公章后，即开始生效。2.本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。十四、协议终止1.除本协议另有约定外，在有效期内任何一方不得擅自终止，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必-7-8须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。2.出现下列情况时本协议自行终止：（1）本协议正常履行完毕；（2）甲乙双方协议终止本协议的履行；（3）不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；（4）一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。3.乙方出现本协议第四条所列违约情形的，甲方有权解除协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。十五、法律适用本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的国家法律、法规的有关规定。十六、权利的保留1.任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2.如果本协议部分条款依据协议生效后颁布的有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的9-8-条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。3.在本协议履行期间，因国家法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。十七、附件1.公安县政府投资建设项目2025-2026年度预算评审框架协议进场服务承诺书。2.公安县人民政府投资发展中心2025-2026年度封闭式框架协议项目预算评审回避责任书。甲方（公章），公基人民政府投资发展中心地址：公安县斗湖堤镇城巷2号电话：0716-541379法定代理人或其授权代G签订时间：20251乙方（公章经清项影管理有限公司地址：陕西省西安市高陵区东环路土地局家属院2幢6号四电话：1827154563法定代理人或其授权代表6101260114871签订时间：325.1029.-9-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App附件1公安县政府投资建设项目2025-2026年度预算评审框架协议进场服务承诺书致：公安县人民政府投资发展中心：本公司（全称）经请项目馆理有限公司现在贵中心进行2025-2026年度预算评审框架协议进场备案工作。我公司作出以下承诺：1.我公司自愿在贵中心备案。保证所提供的全部资料内容均真实、合法、有效。2.严格遵守法律法规、部门规章和预算评审相关制度规定；严格遵守廉政纪律、保密纪律；严格执行回避制度，保证审核独立客观不受外界影响。3.严格按行业规定和专业要求开展工作，并对预算评审成果性文件的真实性、准确性、完整性承担一切法律责任。4.自愿接受贵中心的管理，严格遵守《公安县人民政府投资发展中心预算审核协审机构管理制度》。5.自愿接受公安县预算评审管理办法相关要求、评审时限要求及其他相关约定。6.在预算评审过程中如有不接受贵中心全程监督管理或未按规定的程序和要求实施预算评审的行为，贵中心有权撤销备案登记同时中止评审委托合同，并可依法依规追究相关责任。7.本公司及所有员工均已熟悉承诺内容并认真践行承诺。车日供应商：（加盖公章）法定代表人或其授枚衣表：（签字或盖章）6101260114871联系电话：18271750763-10-日期：2年月20日ㄱ附件2公安县人民政府投资发展中心2025-2026年度封闭式框架协议项目预算评审回避责任书致：公安县人民政府投资发展中心：本公司（名称）清项目信理限公司拟与贵中心签订年度框架协议，并承诺在协议有效期内参与相关项目预算评审工作。为保障预算评审工作的公正、公平、透明，维护国家利益和社会公共利益，现就本年度框架协议项下可能涉及的评审项目，郑重作如下声明：一、回避机制（一）本公司已充分知悉并理解国家及贵中心关于协审机构回避制度的各项规定。在年度框架协议有效期内，本公司承诺在参与每一个具体项目评审前，均对是否存在可能影响评审公正性的利害关系进行认真核查，并依据实际情况履行回避义务。（二）本公司承诺，在参与任何具体项目评审前，均将确保与该项目建设单位、项目主管单位或其工作人员不存在近亲属、经济利益或其他可能影响公正性的利害关系。（三）本公司承诺，在参与任何具体项目评审前，均将确保与参与该项目的供应商/投标人、设计单位、施工单位、监理单位、咨询机构等任何利益相关方不存在下列关系：1、未曾担任其顾问、股东、实际控制人或员工；2、近三年内未曾从其处领取过报酬或获得其他经济利益；-11-㈱3、其法定代表人、主要负责人或项目负责人与本公司无近亲属关系；4、不存在其他可能影响公正评审的密切社会关系（如同学、战友、同乡等）。（四）本公司承诺，在参与任何具体项目评审前，均将确保与同项目其他协审机构不存在可能影响评审公正性的利害关系。（五）本公司承诺，在参与任何具体项目评审前，均未就该具体项目事先征求过任何利益相关方的意见或接受其请托。存在可能影响在年度框架协议项下部分类型项目评审公正性的普遍性情由（请具体说明）：（鉴于上述情况，本公司承诺在涉及相关类型项目的评审时主动申请回避）。二、承诺责任（一）真实性承诺：本公司对本声明所陈述内容的真实性负责，并承诺在年度框架协议有效期内，针对每一个具体评审项目，均将如实、及时地核查并声明利害关系，绝无任何隐瞒、虚假或遗漏。（二）动态申报义务：本公司承诺，在框架协议有效期内，如出现新的可能影响评审公正性的情形，将立即书面告知贵中心，并主动申请在相关项目中回避。（三）保密承诺：本公司承诺，在参与预算评审过程中及结束后对所知悉的任何项目信息、商业秘密等严格保密，不向任何无关方透露。（四）公正性承诺：本公司承诺，如参与具体项目评审，将严格遵循独立、客观、公正的原则，依据法律法规和项目文件进行评-12-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App审，不受任何单位或个人的不当干预和影响。（五）违规责任：如因本公司未履行主动回避义务或隐瞒应回避情形，导致评审结果不公，给国家或他人造成损失的，本公司愿意承担由此引发的一切法律责任，包括但不限于贵中心的通报批评、取消协审机构备案资格、终止框架协议等处理，以及相应的党纪政纪处分和司法处理。电供应商：法定代表人或其投权代表：武tt/1（加盖公章）（签字或盖章）联系电话：1255556361012601187日期：25年10月2日-13-CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App
投标 / 标书制作要点（原创）
本预算评审服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
