山东省警用授时服务采购合同公告（山东省公安厅机关2026）
山东省公安厅机关全省警用授时服务项目采购合同公示
一、合同编号：SDGP370000000202602004354A_001
二、合同名称：全省警用授时服务项目
三、采购项目编码：SDGP370000000202602004354
四、采购项目名称：全省警用授时服务项目
五、合同主体
采购人：山东省公安厅机关
地址：济南市市中区经二路185号
联系方式：85123480
供应商（乙方）：武汉科信云图信息技术有限公司
地址：湖北省武汉市洪山区邮科院路88号烽火创新谷6号楼四层
联系方式：02759763586
六、合同主要信息
主要标的名称
规格型号（或服务要求）
主要标的数量
主要标的单价（万元）
合同金额（万元）
其他运营服务
全省警用授时服务
1
14.58
14.58
履约期限、地点等简要信息：甲方指定
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期：2026-08-13
八、合同公告日期：2026-08-19
九、其他补充事宜：
全省警用授时服务项目合同.pdf
山东省政府采购合同（服务类）项目名称:全省警用授时服务项目合同编号:SDGP370000000202602004354A_001计划编号:37000000015900120260091采购人（甲方）:山东省公安厅供应商（乙方）：武汉科信云图信息技术有限公司采购代理机构:山东广信招标有限责任公司采购人（全称）：山东省公安厅供应商（全称）：武汉科信云图信息技术有限公司根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就全省警用授时服务项目（SDGP370000000202602004354）服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：全省警用授时服务项目。2.服务地点：采购人指定地点。3.服务内容和范围：全省警用授时服务。二、服务期限自合同签字生效接采购人通知之日起1年，如若服务期内成交供应商履约情况良好，采购人可根据当年财政部门的相关规定同时结合自身情况可与成交供应商约定是否续签本合同。三、服务标准符合国家及相关行业质量标准，达到验收要求。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）壹拾肆万伍仟捌佰元整(¥145800.00元)；2.合同价格形式：固定总价合同。五、项目经理供应商项目经理：程杰。六、资金来源财政性资金：145800.00元。七、付款方式□一次性支付方式：☑分期支付方式：1、预付款，本项目为预采购项目，合同生效具备实施条件，进入服务期后供应商交付发票，采购人资金下达到位，达到付款条件起10个工作日内，支付合同总金额的70.0%；2、进度款，项目履行完成验收合格，供应商交付发票，采购人资金下达到位，达到付款条件起10个工作日内，支付合同总金额的30.0%。□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）报价函及其附录；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。（本项目采购文件、成交供应商响应文件、在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件）在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及分包，并在服务期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过磋商形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2026年月日签订。十二、签订地点本合同在济南市市中区经二路185号签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自双方签订后生效。十五、合同份数本合同一式陆份，均具有同等法律效力，采购人执肆份，供应商执壹份，采购代理机构壹份。采购人：山东省公安厅(公章或合同章)供应商：武汉科信云图信息技术有限公司(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）住所：住所：湖北省武汉市洪山区邮科院路88号烽火创新谷6号楼四层法定代表人：法定代表人：李小伟委托代理人：委托代理人：杨雪电话：电话：13871157800传真：传真：/开户银行：开户银行：招商银行武汉分行街道口支行账号：账号：127908376810103邮政编码：邮政编码：/合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：自合同签字生效接采购人通知之日起1年，如若服务期内成交供应商履约情况良好，采购人可根据当年财政部门的相关规定同时结合自身情况可与成交供应商约定是否续签本合同。1.3服务内容：全省警用授时服务。具体包括：详见供应商响应文件。1.4服务的进度安排：供应商须完全满足采购人的服务进度安排。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：详见供应商响应文件。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时提交技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。2.7如若服务期内成交供应商履约情况良好，采购人可根据当年财政部门的相关规定同时结合自身情况可与成交供应商约定是否续签本合同。第三条服务报酬3.1计取依据：依合同规定。3.2本合同价格包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同价格包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同价格可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同价格，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：1、预付款，本项目为预采购项目，合同生效具备实施条件，进入服务期后供应商交付发票，采购人资金下达到位，达到付款条件起10个工作日内，支付合同总金额的70.0%。2、进度款，项目履行完成验收合格，供应商交付发票，采购人资金下达到位，达到付款条件起10个工作日内，支付合同总金额的30.0%。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1合同双方均应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定，由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对合同双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由合同双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有提交给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在提交给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可提交采购人所在地济南仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条履约验收12.1本合同为采购人进行履约验收的主要依据。采购人应专门成立履约验收小组,于合同履行达到验收条件时组织验收。验收应严格按照本项目采购文件、响应文件和采购合同进行，保证采购项目与采购文件、响应文件和采购合同内容的一致，按照《山东省公安厅机关采购项目履约验收管理规定》进行履约验收。12.2必要时可邀请第三方机构或专业人员协助组织。对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，由供应商承担。12.3验收组织方式：自行验收；履约验收程序：一次性验收；履约验收时间：验收条件说明：符合《山东省公安厅机关采购项目履约验收管理规定》，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的100%。第十三条违约责任13.1在本合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。13.2采购人无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，采购人向供应商偿付本合同总服务费5%的违约金。采购人逾期付款的，则每日按逾期金额的0.3%向供应商偿付违约金。13.3供应商提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，采购人有权拒收，并且供应商须向采购人支付本合同总服务费5%的违约金。13.4供应商未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费0.3%的数额向采购人支付违约金；逾期10日以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由供应商承担。13.5供应商不得将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则供应商应支付给采购人本合同总服务费10%的违约金。13.6若发生上述情形之外的任何违约时，违约方在接到对方关于违约的通知时，均应当就每一项违约向对方支付相当于合同金额5%的违约金。13.7、当违约行为给对方造成损失时，若违约金不足以弥补全部损失，违约方还应当赔偿对方因此所受全部损失。当构成严重违约时，对方可以单方面决定解除或终止合同履行，违约方同时还应当承担违约或赔偿责任。13.8、供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的货物或服务不符合采购文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的货物或服务。13.9、供应商存在违反报价承诺、降低履约标准违约情形采购人将追究供应商违约责任，包括但不限于对供应商违约进行的违约金计算、对供应商进行的差价追偿及采购人享受合同解除权等13.10、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。第十四条合同的生效及其它14.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起至服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。14.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。14.3双方之间的联系应以书面形式进行。14.4补充条款：无。附件一：报价明细表投标（响应）报价明细表项目编号：SDGP370000000202602004354项目名称：全省警用授时服务项目采购包：1（全省警用授时服务）投标人名称：武汉科信云图信息技术有限公司全省警用授时服务序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量计量单位响应报价1全省警用授时服务响应磋商文件响应磋商文件响应磋商文件响应磋商文件149000元145800.0000元1.0000项145800元合计：145800元（大写：壹拾肆万伍仟捌佰元整）备注：无投标人公章日期：02667月23日附件二：服务需求一、运维总体目标1.1运维核心定位本次运维服务聚焦警用授时系统全生命周期保障，覆盖硬件设备、软件系统、网络链路、监控平台、业务对接全环节，坚持“预防为主、应急为辅、闭环管理、合规可控”原则，保障系统7×24小时不间断运行，满足公安业务对时间基准的严苛要求，杜绝授时故障引发的业务中断、数据异常、指挥失序等风险。1.2总体目标可用性目标：授时系统整体可用率≥99.99%，核心授时服务器MTBF≥25000小时，无重大运维故障导致的业务停摆。精度目标：全程满足授时、守时、对时核心技术指标，确保双卫星源切换、单模式运行时精度不衰减。响应目标：严格执行2小时电话/在线响应、24小时现场抵达的应急机制，故障处置闭环率100%。业务目标：高效支撑各业务系统授时接口调用与对接，配合业务系统供应方完成调试，保障业务平滑适配。管理目标：运维监控平台常态化运行，实现状态可视、故障可预警、操作可追溯、数据可留存。二、技术要求2.1授时系统性能指标运维保障严格对标磋商文件技术要求，建立全指标常态化监测、校准、核验机制，确保每一项性能指标持续达标，具体管控细则如下：技术指标项标准要求运维管控措施卫星时间源BDS+GPS双系统，支持单模式实时监测双源信号强度、锁定状态，配置自动切换策略；定期校验运行稳定性，禁用非授权卫星源授时精度<50ns(RMS)部署高精度时间监测终端，每10分钟采集一次精度数据；每周开展现场授时精度<50ns(RMS)校准，每月委托第三方计量核验，偏差超标立即干预守时精度＜24uS（卫星信号失锁24h内)监测本地时钟振荡器状态，模拟卫星失锁场景开展季度演练；优化守时算法，定期校准时钟漂移，保障失锁后时间基准平稳局域网对时精度≤1ms排查专网链路时延、抖动，优化NTP服务参数；分区域、分网段抽检对时精度，解决网络拥堵、端口阻塞导致的精度衰减NTP请求处理能力总请求量≥14000次/秒，单网口≥8000次/S实时监控NTP并发请求量、端口负载，优化服务线程配置；扩容负载均衡策略，避免峰值拥堵，保障高并发场景下响应正常平均无故障时间MTBF≥25000小时建立设备健康档案，定期巡检硬件损耗、软件日志；提前更换老化配件，优化散热、供电环境，降低故障发生率授时统一监管保障授时系统配套的服务监控运维管理功能正常运行。具备对授时服务器运行监测、NTP时间服务监测、客户端校时监测、首页态势、故障告警、统计授时统一监管保障授时系统配套的服务监控运维管理功能正常运行。分析等时间监测与管理功能。要求平台实现对处于不同局域网的授时数据统一监管功能。2.2运维监控管理平台保障运维期间保障平台全功能正常运行，核心管控内容：状态监控：实时监测授时服务器硬件（CPU、内存、硬盘、电源、风扇）、卫星信号、时钟精度、NTP服务、网络端口、主备切换状态，可视化展示全链路运行数据。告警管理：配置多级告警机制（精度超标、信号失锁、服务中断、硬件故障、负载超标），支持短信、电话、平台弹窗多渠道推送，确保告警无遗漏、处置有记录。日志管理：留存系统运行日志、操作日志、故障日志、对接日志，留存周期≥6个月，支持日志检索、导出、审计。配置管理：锁定授时系统核心配置参数，严禁私自修改；配置变更需履行审批流程，变更前备份、变更后核验，确保配置合规、稳定。2.3业务系统对接保障针对各业务系统授时接口调用、对接需求，建立专属对接服务流程：需求响应：接到对接需求后，1小时内完成需求梳理，明确接口类型、调用频率、精度要求、部署网段。技术对接：安排专属技术工程师配合业务系统供应方，开展接口调试、参数配置、压力测试，保障NTP服务正常调用、对时精准。后续保障：建立对接业务台账，定期回访使用状态，及时解决对接后出现的兼容性、稳定性问题。三、运维服务3.1日常巡检运维（预防性运维）3.1.1日常系统巡检日常巡检：通过运维监控平台核查授时系统核心指标、卫星源状态、NTP服务负载、告警信息。清理系统冗余日志、缓存，优化服务进程，保障系统运行效率。核查专网各网段授时连通性，排查潜在网络阻塞风险。周巡检：检查授时服务器硬件环境（散热、供电、接地）、天线馈线连接、设备指示灯状态，擦拭清洁设备，排查物理隐患。月巡检：全面校准授时精度、守时性能，测试主备时钟切换功能，核验NTP并发处理能力，更新设备健康档案。3.1.2专项巡检（季度/年度）季度开展卫星信号盲区、网络波动、极端环境下的系统稳定性测试，模拟故障场景演练应急处置流程。年度开展全系统深度维保，检测硬件老化程度，升级软件固件，优化系统配置，出具年度运维评估报告。3.2故障应急运维（处置性运维）3.2.1故障分级与响应标准故障等级故障描述响应要求一级故障（重大）授时系统全面中断、主备时钟同时失效、全网段授时异常，影响全局公安业务30分钟内电话响应，12小时内现场抵达，立即启动应急处置二级故障（严重）单套授时服务器故障、局部网段授时精度超标、NTP服务拥堵，影响部分业务1小时内电话/在线响应，24小时内现场抵达，快速排查修复三级故障（一般）监控平台告警、轻微日志异常、局部对接故障，不影响核心授时服务2小时内电话/在线响应，远程处置解决，必要时现场核查3.2.2应急处置流程告警接收：7×24小时值守，接收监控平台、用户上报的故障信息，登记故障台账。初步研判：远程排查故障原因，区分硬件故障、软件故障、网络故障、卫星信号故障。分级处置：远程可修复故障（参数调整、服务重启、配置恢复）立即处置；远程无法修复故障，按要求抵达现场，更换备件、修复系统、恢复授时。验证闭环：故障修复后，核验核心指标、业务对接状态，确认正常后关闭故障工单，出具故障分析报告。3.3备件与备品保障设立专属备品备件库，储备授时服务器核心配件（电源、风扇、网卡、时钟模块）、天线馈线、备用授时终端等，备件响应时间≤24小时，保障故障快速修复，缩短系统中断时长。3.4数据安全与合规运维严格遵守专网安全管理规定，运维操作全程授权、全程留痕，严禁泄露授时系统配置、网络架构、业务对接等涉密信息。定期备份授时系统配置文件、日志数据，备份文件加密存储，异地留存，防止数据丢失。运维人员需通过公安信息化安全培训，签订保密协议，持证上岗。四、服务响应机制保障4.1响应时间承诺自服务需求电话申请计时（含节假日、重大安保期间），运维工程师2小时内提供电话/在线支持，24小时内到达现场。4.27×24小时值守保障设立专属运维值守热线，安排工程师轮班值守，确保全天候响应需求。建立应急联络群，涵盖运维工程师、技术负责人、对接专员，实现信息快速同步、故障快速协同。4.3重大安保期间专项保障在重大会议、安保执勤、应急指挥等关键时期，启动特级运维保障模式：增加巡检频次、安排专人现场值守、备齐备品备件，确保授时系统零故障、零中断。五、运维团队与质量管控5.1专属运维团队配置项目负责人：1名，具备5年以上信息化运维经验，统筹项目整体运维、协调对接、质量管控。运维工程师：1名，精通授时技术、NTP协议、公安专网架构，负责日常巡检、故障处置、业务对接。5.2质量管控体系工单闭环管理：所有运维任务、故障、对接需求均录入工单系统，全程跟踪、限时办结、满意度回访。指标常态化监测：建立核心技术指标监测台账，每周汇总分析，每月出具运维质量报告，确保指标持续达标。客户满意度回访：定期回访使用部门，收集意见建议，优化运维服务流程。培训与复盘：定期开展运维技能培训，每月组织故障复盘会，总结经验、优化流程，提升运维效率。六、运维交付成果包括但不限于：1、系统运维总结报告；2、故障处置工单、故障分析报告；3、业务对接台账。附件三：项目拟投入人员情况一览表项目拟投入人员情况一览表序号本项目中的分工或专业姓名年龄学历履历类似项目经验职称执业资格证书情况（多个证书的，同时列出）1项目负责人程杰43本科具备5年以上公安信息化项目运维管理经验，持有PMP项目管理专业人士资格认证、高级信息系统项目管理师证书、中级测绘工程师全程主导过3个地市级公安警用授时系统运维项目、5个公安专网信息化系统运维项目高级信息系统项目管理师\2运维工程师陈诺28大专具备3年以上警用信息化系统运维经验，持有中级软件设计师证书参与过公安授时系统运维项目，熟悉机房运维规范与现场作业流程。中级软件设计师\
投标 / 标书制作要点（原创）
本警用授时服务涉及「采购合同公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含采购合同公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
