旱作 建设项目 监理 农田招标采购公告（阿荣旗农田建设服务中心2023）
2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理招标文件
021001001003
2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理招标文件
发布时间：2023-04-28
请下载附件查看！
附件：
[S1507000733008398001002]2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理.HLBEZF
附件：
2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理招标文件4.28-发布稿.doc
2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理招标文件4.28-发布稿.doc
2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理招标文件招标项目编号：S1507000733008398001标段（包）编号：S1507000733008398001002招 标 人：阿荣旗农田建设服务中心招标代理机构：内蒙古恒信工程项目管理有限公司日期：二〇二三年四月目录第一章招标公告4第二章投标人须知5第三章评标方法（综合评估法）27第四章合同条款及格式35第五章技术文件55第六章投标文件格式64第一章招标公告详见呼伦贝尔市公共资源交易中心地址和电子招投标平台地址：（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）上发布的公告。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：阿荣旗农田建设服务中心联系人：孙主任电 话: 0470-42582121.1.3招标代理机构名 称：内蒙古恒信工程项目管理有限公司联系人：郝先生电 话：185862161681.1.4项目名称2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理1.1.5建设地点阿荣旗亚东镇四合村1.2.1资金来源中央投资及地方自筹1.2.3资金落实情况资金已经落实1.3.1招标范围建设内容：2023年阿荣旗亚东镇四合村（一片区）1.7万亩旱作高标准农田建设项目、2023年阿荣旗亚东镇四合村（二片区）1.6万亩旱作高标准农田建设项目，主要建设内容包括：农田平整工程、农田水利工程、田间道路工程、跨沟建筑物、农田防护与生态环境保持工程、公示牌、拐点桩等。招标范围：以上建设规模施工的全过程监理（具体建设内容详见施工标段工程量清单）。1.3.2监理服务周期自实际开工日期起至工程验收合格日止。计划开工日期：2023年06月01日计划竣工日期：2023年12月31日工期总日历天数： 214 日历天。上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期按工程承包合同执行。1.3.3质量要求符合国家及行业现行验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件资质条件：1、本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单；投标人须具备以下资质中的任意一种：①建设主管部门颁发的有效期以内的水利水电工程监理丙级（含丙级）及以上资质；②具备水利部核发的水利工程施工监理乙级（含乙级）及以上资质证书（以上资质为水利部最新资质要求，详见中华人民共和国水利部公告2021年第9号）；③如投标人还未申办第②项资质，投标人须具备水利部核发的水利工程施工监理丙级（含丙级）及以上资质证书（根据中华人民共和国水利部公告2022年第10号水利部决定对有效期于2022年6月30日至2023年12月30日之间届满的水利工程建设监理单位资质等级证书，统一自动延期至2023年12月31日）。投标人并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派总监理工程师须具备建设主管部门颁发的水利水电工程注册监理工程师资格证书或具备水利部门颁发的水利工程专业注册监理工程师执业资格证，且未担任其他在施建设工程项目的总监理工程师。2、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息；3、其他主要人员要求：投标人须根据本项目配备满足工程需要的相关专业监理工程师。4、财务要求：近三年度，2019年度～2021年度或2020年度至2022年度（公司成立不满三年的，提供自成立以来的财务报表）。5、业绩要求：近三年监理过类似工程业绩。6、信誉要求：投标人不得存在下列情形之一①被责令停业的；②被暂停或取消投标资格的；③财产被接管或冻结的。④“关于转发《内蒙古自治区农牧厅关于公布全区2022年高标准农田建设参建单位信用评价结果的通知》的通知”,被列入信用评价等级为C级和D级的企业，不得参加投标。7、其他要求：财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准；1.4.2是否接受联合体投标本次招标不接受联合体投标1.4.4资格审查方式及审查资料本次招标资格审查方式采用资格后审。投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照、资质证书、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。审查资料：企业营业执照、企业组织机构代码证（副本）、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息、拟派总监理工程师执业资格证书、相关专业监理人员资格证书等。国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）信用记录。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场并提供现场踏勘情况报告，内容包括：时间、地点、人员、现场情况、投标人盖章、人员签字等。踏勘记录放入投标文件中。若不放入投标文件，按无效标处理。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人应在递交投标文件截止时间10天之前向招标人提出1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间至少15日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料澄清及答疑文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10天2.2.2投标截止时间详见招标公告2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。3.1.1构成投标文件的其他材料评标阶段的答疑和澄清文件3.3.1投标有效期 90 天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：þ要求，投标保证金的形式：投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函。1.选择缴纳保证金的投标人必须将保证金从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在开标前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间缴纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。 2.选择开具电子保函的投标人必须登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在呼伦贝尔市公共资源交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，投标人应自行在开标前将保函原件电子版提交至投标人诚信库-投标所需材料-其他投标用证明材料中并提交系统自动见证通过后在呼伦贝尔市旗市区公共资源交易一体化电子服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询。招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子保函，未在开标前递交的电子保函将视为放弃投标或无效投标。投标保证金的金额：详见招标公告截止日期：详见招标公告单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心开户行：中国银行股份有限公司呼伦贝尔市政务中心支行投标保证金缴入账号：详见招标公告注1：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。注2：据《呼伦贝尔市公共资源交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔2021〕1号）要求，自2021年5月8日起全市工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人代表无需到达开标现场，系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》注3：工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。注4: 电子保函中的担保招标项目名称、批准编号、项目编号等信息应与本次招标公告（文件）内容一致。注5: 投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年，2019年、2020年、2021年或（2020年、2021年、2022年）（公司成立不满三年的，提供自成立以来的财务报表）。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近3年，指2020年1月1日起至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年，指2020年1月1日起至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求（1）单位公章其内容必须与单位营业执照及相关证照名称一致（2）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置。）并在指定位置加盖单位公章，电子锁内有法人代表签字的，可用电子锁内签字加盖在指定签字位置。3.7.4投标文件份数投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。所有投标人需提交纸质“投标书”1正2副（必须与上传公共资源交易平台的电子文档投标内容一致）。在开标结束后，送至代理公司指定地点。注：招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在系统开标大厅内以各自的用户名和数字证书解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。3.7.5装订要求投标文件纸质版均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。4.1.2封套及密封要求/4.2.2递交投标文件地点无需现场递交投标文件，投标人应在投标文件上传的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），招标（采购）人不予受理。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：详见招标公告注：1.招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标；2.投标人代表无需到达开标现场，登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。不见面开标大厅地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login5.2开标程序1、投标人签到2、等待开标3、公布投标人（保证金查询）4、查看投标人5、投标文件解密6、招标人解密7、批量导入8、唱标9、开标结束10、招标人对唱标结果签章确认系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为30分钟，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 7人及以上单数评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽取及招标人委派。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐1-3名中标候选人10. 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：是指与招标项目相同或相近的监理项目。10.2招标控制价招标控制价招标控制价（最高限价）：855717.00元投标人报价不得高于招标控制价投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标。 10.3投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版否10.4计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是10.5投标人代表出席开标会本项目为不见面开标方式，投标人代表无需到达开标现场参加开标会议，登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标），按照本须知第5.1款的规定，据《呼伦贝尔市公共资源交易管理工作联席会议办公室关于在工程建设领域全面推行在线开标的通知》（呼公资联办发〔2021〕1号）要求，自2021年5月8日起全市工程建设领域（不含公路工程）入场交易项目全面推行在线开标（不见面开标），投标人在规定的开标时间节点提前半小时自行登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统参加网上开标会议，具体要求详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站-下载中心-操作手册-呼伦贝尔不见面开标大厅投标人操作手册v1.1。其他地区CA证书是否能跟呼伦贝尔地区全面互通，请提前与第三方数字认证服务企业驻场机构北京数字认证股份有限公司确认，办理地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心5楼538室 联系电话：0470-8110357，否则因此原因导致影响投标，后果由投标人自行承担。10.6合同的签订签订合同时，中标单位必须由法定代表人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法定代表人或委托代理人不按要求按时到场签订监理合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。10.7特别说明1.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。2.投标单位的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。3.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。10.8中标公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.9知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.10重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.11同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.12监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.13解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.14 招标人补充的其他内容10.14.11、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。2、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。3、招标文件中未提到的其他事宜应按呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“交易指南、下载中心、通知公告”中发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。10.14.2招标人承诺的付款方式：合同中约定。10.14.3招标代理服务费以中标通知书中载明的中标总价为计算基数，按照内蒙古自治区工程建设协会文件“关于印发《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》的通知” 内工建协[2022]34号文规定取费，向中标人收取。招标代理服务费用分摊在相应单价中，不得单独列项。10.14.4一、招标人应将下列情形集中列入招标文件否定投标的条款中：（一）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（二）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；（三）不同投标人的投标文件由同一投标人上传；（四）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。二、电子投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。三、电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传。四、投标文件的记录上传IP地址相同，且无法提供合理解释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。五、投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投标。六、投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。10.14.5监理单位需要负责施工内业资料的准确性及合理性，甲方负责保存。10.14.6投标人所提供的所有相关投标资料须真实有效，不得存在弄虚作假。如在评标期间经查实投标人提供了虚假内容虚假资料，其投标将被否决并按无效标处理；并没收其投标保证金。如在中标候选人公示期间或中标人公告期间经查实投标人提供了虚假内容虚假资料，招标人有权取消其中标候选人资格或中标人资格，并没收其投标保证金。如在合同签订后项目实施中发现投标人提供了虚假内容虚假资料骗取中标，招标人有权与其解除合同，清退其出场，并按照合同总金额的10％进行处罚（处罚金从其合同价款或履约保证金中扣除），给招标人造成损失的还应赔偿招标人相关损失，同时招标人有权将其弄虚作假骗取中标行为向上级部门上报。10.14.71.监理单位签订合同后，应把投标文件中明确项目组成人员资质证书原件交项目法人处保管。2.施工期间监理方监理工程师离开现场或替换人员须经项目法人书面同意，同时报盟市农牧局备案。旗县（市、区）农牧部门对人员在岗情况开展每日常规检查，盟市农牧部门对所有项目开展检查不少于2轮。相关人员请假手续未备案而不在现场的，一次扣除信用分值10分，两次按照转包挂靠评委D级信用等级，并按《建筑法》第六十六条、第六十七条规定处罚，罚款金额按违法所得5倍计算。3.见证取样必须使用工程相机拍照存档，由项目法人指定实验室送检，拍照内容作为分部工程验收资料必备附件。4.除施工单位自检和监理单位平行检测外，市县两级农牧部分均应对原材、中间产品、预制构配件和工程实体进行随机检验检测，也可以进行必要的破坏性检查，如检测合格，费用由旗县（市、区）项目管理费支出；如检测不合格，费用由施工单位承担。自治区不定期开展抽检。5.各级检验检测不合格的双倍取样复检，仍不合格整批次作废并撤出施工现场，施工单位应再施工期内完成整改，相关费用和工期损失由施工单位承担。10.14.8投标单位可对本项目多个监理标段投标，经评标委员会评审，最多只能中一个标段，按中标候选人公示时间为准，如投标人在多个标段中标候选人中同时出现，招标人有权否决其候选人资格。10.14.9按照现行相关规定，中标企业需要在阿荣旗境内预缴或者缴纳相关税费。投标人须知正文部分1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务周期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。为了保证监理合同的履行,参加投标的监理单位(以下称“投标人”)至少须满足前附表所要求的监理资质等级。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;(2）为本项目提供招标代理服务的；(3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；(4）与本项目的招标代理机构相互控股或参股的；(5）与本项目的招标代理机构相互任职或工作的；(6）被责令停业的；(7）被暂停或取消投标资格的；(8）财产被接管或冻结的；(9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件不予退还。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会招标人不组织投标预备会；投标人如有疑问，应及时向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。所有投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关版块发布的与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同格式及主要条款；（5）投标文件格式；根据本章招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。2.2招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标截止时间10日前向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关信息，未关注者后果自行承担。2.3招标文件的修改招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人以答疑澄清文件为最终版本制作投标文件，否则造成无法解密投标文件后果自负。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函二、企业法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、投标保证金五、总监理工程师任命（授权）书六、投标报价七、承诺书八、监理实施要求和监理大纲九、拟派本项目总监理工程师资格情况表十、拟派本项目监理工程师资格情况表十一、投标人提供的监理设施清单十二、投标人综合情况一览表十三、近年完成的类似项目情况表十四、正在监理和新承接的项目情况表十五、其他材料3.1.2构成投标文件的其他材料：评标阶段的答疑和澄清文件3.2投标报价3.2.1投标人应按投标人须知前附表执行。3.2.2除非招标文件另有约定，投标报价包括投标人履行监理合同所需的全部直接费用、间接费用、各种税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。一旦中标，投标人除合同条款规定的调整要求。投标报价中所发生的费用缺漏项，以及由此引起的风险由投标人承担，并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任。3.2.3投标人应该自己获取有关履行监理合同所需成本费用资料及影响或风险因素，并承担其相应风险，招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。3.2.4投标报价的价格固定不变，除非合同条款另有规定，投标人填报的投标报价取费比率）在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应该考虑一定的风险系数。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过呼伦贝尔市公共资源交易中心网站指定版块通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1.中标人拒绝与招标人签订书面合同的；2.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程施工现场的；3.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的；4.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的；3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）见投标人须知前附表。3.6是否允许递交备选投标方案：不允许3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件，制作软件并由投标人点击“同步诚信库”按钮，同步诚信库相关信息。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3签字和（或）盖章要求：见投标人须知前附表。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：(1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3）没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本账户汇出或转出的；(4）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；(5）投标文件未按规定签署、盖章的；(6）投标文件电子版未按招标文件的规定要求予以密封的；(7）未按规定格式填写（包括投标函、工程量清单报价），内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；(8）投标报价高于招标控制价上限的；(9）投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；(10）投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的；(11）满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；(12）投标文件含有招标人不能接受的条件；(13）未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。(14）投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。(15）投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；（16）其他法律法规等阐明的。5．开标5.1开标时间和地点及要求投标人应自行在开标时间前24小时，在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内填写、提交投标信息。按照本须知第5.1款的规定，本项目采用不见面开标方式，投标人在投标截止时间前，自行登录不见面开标大厅，（不见面开标大厅地址：http://www.hlbeggzyjy.org.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）按照操作手册及系统提示完成开标前签到，并等待开标时间截止参与观看不见面开标程序。系统内公布投标人，在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。系统内保证金查询失败的投标人将被退回其投标文件（系统内保证金查询失败的，投标人自行承担文件被退回的风险及后果）。在查看投标人签到状态、文件递交状态、保证金缴纳状态等信息后，在规定的时间内，插入CA锁进行解密，解密完成后，开标流程展示区的投标文件显示绿色已开锁状态，即代表投标人已解密完成。在所有投标人（供应商）的投标文件解密成功或解密时间截止后观看招标人批量解密。招标代理开始唱标流程后，投标人可查看开标结果并收听电声唱标，开标结束后，投标人点击“开标记录表”按钮，可查看开标记录表。投标人对于开标过程中的任何阶段有疑问时，可随时发起开标异议文字提问，并等待招标人或招标代理机构的回复。5.1.2、一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。5.2开标程序（1）投标人代表自行登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统在规定的投标截止时间前完成签到；（2）公布投标人，在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。（3）投标保证金递交形式及金额合格的投标人，在不见面开标大厅以各自的用户名和数字证书解密投标人（供应商）的加密投标文件。所有投标人（供应商）的投标文件解密成功或解密时间截止后由招标人批量解密。（4）系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。（5）语音自动唱标结束后由招标人用数字证书在系统内确认开标结果。（6）开标结束（7）招标人对唱标结果签章确认系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为30分钟，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。采用网上招标的，评标（评审）委员会在评标系统内进行电子化初审、详细评审（打分，包括投标报价得分自动计算）。评标（评审）委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果是否一致，如不一致请及时与电子监察室人员联系，由江苏国泰新点软件有限公司技术人员核实处理是否为系统问题。7．合同授予7.1定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表（项目名称）标段施工监理开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注签名招标控制价（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：（项目名称）标段施工监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）标段施工监理招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正（编号：）（项目名称）标段施工监理招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方年月日发出的（项目名称）标段施工监理招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日第三章评标方法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致2.1.1形式评审标准签字、盖章符合投标人须知及投标文件格式中关于签字盖章的规定2.1.1形式评审标准投标文件格式符合投标文件格式的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照、组织机构代码证、税务登记证具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一后的载有统一社会信用代码的营业执照2.1.2资格评审标 准资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标 准授权委托书有效的法定代表人授权委托书2.1.2资格评审标 准基本账户开户许可证或基本存款账户信息具备有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息2.1.2资格评审标 准拟派总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标 准其他主要人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.2资格评审标 准信用记录查询情况投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织，在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名。（评标委员会评审现场在“信用中国”网站查询）2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合“投标人须知前附表”规定2.1.3响 应 性评审标准服务期符合“投标人须知前附表”规定2.1.3响 应 性评审标准工程质量符合“投标人须知前附表”规定2.1.3响 应 性评审标准投标有效期符合“投标人须知前附表”规定2.1.3响 应 性评审标准投标保证金符合“投标人须知前附表”规定2.1.3响 应 性评审标准投标价格不得高于“投标人须知前附表”中载明的招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）监理大纲部分：55分投标报价： 40分 其他因素部分：5分 2.2.2评标基准价计算方法评标基准价为有效投标报价的算术平均值（被否决投标的投标人的投标报价、高于招标控制价的投标报价和评标委员会认为不合理的投标报价不参与评标基准价的计算）计算公式A(评标基准价)=(A1+A2+…An)/n(n为有效个数，An为某有效投标报价)有效投标人数量大于五家时，计算评标基准价时去掉一个最高值和一个最低值，有效投标人少于等于五家时，计算评标基准价时不去掉最高值和最低值2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)监理大纲评分标 准（55分）监理大纲的内容完整性和编制水平 （6分）按照招标文件要求内容全面的进行了阐述，对本工程的各分项工程，从准备、实施、竣工到保修的每一道工序都能较详尽的阐述监理工作计划采取的手段、方法、措施和作用。一般得1-3分；较好得4-5分；细致详尽的得6分。2.2.4(1)监理大纲评分标 准（55分）监理方案及监理实施细则（15分）监理方案及监理实施细则基本可行，技术措施对工程质量、工期和施工安全等有部分保障的得1-5分；监理方案及监理实施细则，技术措施对工程质量、工期和施工安全等有保障的得6-10分；监理方案及监理实施细则可行，技术措施对工程质量、工期和施工安全等有充分保障的得11-15分。2.2.4(1)监理大纲评分标 准（55分）质量控制的保证措施手段是否科学、可靠（5分） 对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的质量控制措施、方法。一般得1-2分；较好得3-4分；细致详尽的得5分。2.2.4(1)监理大纲评分标 准（55分）现场安全、文明施工的管理措施是否全面 （5分）现场安全、文明施工的管理措施是否全面一般得1-2分；较好得3-4分；细致详尽的得5分。2.2.4(1)监理大纲评分标 准（55分）施工进度控制手段是否细致详尽（5分）对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的施工进度控制措施、方法。一般得1-2分；较好得3-4分；细致详尽的得5分。2.2.4(1)监理大纲评分标 准（55分）检测仪器和工具（现场技术装备）是否能满足工程要求（5分）根据所提供的工程检测仪器和工具的完整性，只有常规检测仪器和工具的得1分；有常规检测仪器和工具且有全站仪的得3分；有常规检测仪器和工具且有GPS定位仪、全站仪和照相机的得5分。投资控制方法是否合理、可行（6分）监理所采取的投资控制措施、方法的合理性。一般的得1-3分；较好得4-5分；细致详尽的得6分。对工程施工的难点、要点和关键部分是否阐明及监理实施意见的可行性（8分）对工程施工的难点、要点和关键部分是否阐明及监理实施意见的可行性。一般得1-4分；较好得5-7分；细致详尽的得8分。2.2.4(2)投标报价评分标准（40分）偏差率偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。2.2.4(2)投标报价评分标准（40分）投标报价（40分）投标报价满分40分，评标基准价为有效投标报价的算术平均值，投标报价等于评标基准价得40分；投标报价与评标基准价相比每增加1%扣0.5分；投标报价与评标基准价相比每减少1%扣0.5分（不足1%的按比例计算），最多扣3分。2.2.4(3)其他因素评分标准（5分）类似项目业绩（2分）投标人近三年承担的类似本工程项目业绩，投标人每提供一项加1分，最多加2分，业绩需提供监理合同（关键页）。（以合同签订时间为准）2.2.4(3)其他因素评分标准（5分）财务状况（3分）近三年（2020-2022年度或2019-2021年）的审计报告（必须包含经审计后的资产负债表、现金流量表、利润表），上述三表齐全每提供一年得1分，最高得3分。成立不满三年的企业，须提供自公司成立以来所有年份的财务审计报告（必须包含经审计后的资产负债表、现金流量表、利润表），所有年份三表均齐全即得3分，如已成立满两年但只提供一年财务审计报告（必须包含经审计后的资产负债表、现金流量表、利润表）得1分，如成立不满一年提供验资报告即得满分。未提供不得分。条款号编列内容3.1.2否决条件详见本章附件A：否决条件注：投标人应自行在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在投标人系统内投标人信息管理里上传提交平台系统自动见证。同时，在市公共资源交易中心网站“信用信息”栏自动进行公示。投标人在投标截止后再行上传信息或补充、更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。评标（评审）委员会（谈判、磋商、询价、洽谈小组）审核和评审时以投标人系统内提交电子版投标文件自动关联投标人诚信库内相关信息和投标人在诚信库提交系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。评标办法(综合评估法)正文部分1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）监理大纲：见评标办法前附表；（2）投标报价：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决处理。（适用于未进行资格预审的）3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。附件A：否决条件否决条件A0.总则本附件所集中列示的否决条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对”投标人须知前附表”和本章正文部分所规定的否决条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以”投标人须知前附表”和本章正文部分的规定为准。A1．否决条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决处理：A1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。A1.2有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。A1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A1.4在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。A1.5当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。A1.6评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。A1.7投标人未按“投标人须知前附表”中规定出席开标会的。A1.8……备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为否决的投标文件说明否决情况的，应增加“否决情况说明表”格式，否决情况说明应当对照招标文件规定的否决条件以及投标文件存在的具体问题。第四章合同条款及格式第一部分建设工程委托监理合同委托人：阿荣旗农田建设服务中心监理人：项目名称：2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）依据国家有关法律、法规，阿荣旗农田建设服务中心（以下简称委托人），委托（以下简称监理人）提供2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）工程施工监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）2、建设地点：阿荣旗亚东镇四合村3、工程总投资：￥万元5、监理服务期：二、监理范围1、监理项目名称：2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理2、监理项目主要内容：2023年阿荣旗亚东镇四合村（一片区）1.7万亩旱作高标准农田建设项目、2023年阿荣旗亚东镇四合村（二片区）1.6万亩旱作高标准农田建设项目，主要建设内容包括：农田平整工程、农田水利工程、田间道路工程、跨沟建筑物、农田防护与生态环境保持工程、公示牌、拐点桩等。（具体详见工程量清单）3、监理项目范围：以上建设规模施工的全过程监理（具体建设内容详见施工标段招标文件及工程量清单）。3、监理阶段：施工期、保修期。三、监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：自年月至年月(按实际竣工验收止）。四、监理服务酬金监理酬金为（大写）（人民币）元，￥：元。由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本贰份，委托人执壹份，监理人执壹份。七、合同签订时间签订时间：年月日合同订立地点：本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。委托人：监理人：法定代表人：法定代表人：或授权代表人：或授权代表人：单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：年月日年月日第二部分标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。(2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。(3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及合法继承入。‘(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。(5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。(6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关部事宜签订合同的当事人。(7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。(8)“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。(9)“工程监理的附加工作”是指①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工程受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。(10)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。(11)“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。(12)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。(13)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。(14)“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。监理人义务第三条监理人按合同约定派出监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第四条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权利。第五条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设备和剩余物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第六条在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得而知泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第七条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件，并在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第八条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜做出书面决定。第九条委托人应当授权一名熟悉工作情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十一条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：(1)与本工程合作的原材料、构配件、机构设备等生产厂家提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。监理人权利第十二条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：(1)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。(2)对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计更正。(3)审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。(4)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。(5)征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、~复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。(6)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工：承包人得到监理机构复工令后才能复工。(7)工程施工进度的检查、监督权。(8)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十三条监理人在监理过程中如发现工程承包人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。委托人的权利第十四条委托人对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第十五条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第十六条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第十七条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第十八条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第十九条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总和(除去税金)。1、监理单位未按照有关法律法规、国家和行业标准规范等依据，或者未尽监理合同义务实施监督管理而造成工程质量失控的，由监理单位承担相应监理责任。2、监理单位超越委托权限，指令工程承包人如何施工而造成的质量问题、工期延误、费用增加，给项目承担单位造成损失的，应承担相应的赔偿责任。3、监理单位与承包单位串通弄虚作假、降低工程质量或将不合格的工程、设备材料、按照合格验收签认的，并谋取非法利益，将受到相应的行政处罚。如果上述行为给项目承担单位造成损失的，监理单位将承担连带赔偿责任。4、监理单位对工程进行检查、验收时，故意拖延时间，而影响了承包方的正常施工，由此造成的一切经济损失，由监理单位承担赔偿责任。5、在监理过程中，监理单位对工程变更和计量方面把关不严，存在过错或对工程承包单位提出的进度款支付申请、合同价格调整等要求定夺不准、审查不严，给项目承担单位造成损失的，应由监理单位承担赔偿责任。第二十条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十一条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。第二十二条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第二十三条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第二十四条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。第二十五条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第二十六条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对放，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第二十七条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第二十八条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任第二十九条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由专用条款约定。争议的解决第三十一条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向合同签订地或合同履行地人民法院起诉。第三部分通用合同条款总则第一条本合同适用的国家法律、行政法规和部门规章以及地方规章为：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《农田建设项目管理办法》、《高标准农田建设通则》、农业农村部《高标准农田建设项目竣工验收办法》（农建发[（2021]5号）、农业农村部《高标准农田建设质量管理办法（试行）》、《内蒙古自治区农田建设项目管理实施办法》、《内蒙古自治区高标准农田建设项目竣工验收管理办法》、《内蒙古自治区农田建设项目建后管护办法》及相关法律、行政法规。第三条监理单位严格遵守国家法律、法规、规章和政策，维护国家利益、社会公共利益和工程建设当事人各方合法权益。不得与所承担监理项目的承包单位、设备和材料供货人发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。第四条禁止转让、违法分包监理业务。第五条监理单位应接受项目承担单位或其委托的项目实施单位及国土资源管理部门的考核和管理。项目监理机构及职责第六条机构设置监理单位应依照监理合同约定，组建项目监理机构，选派监理人员进驻现场。并在委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知项目承担单位和委托的项目实施单位。第七条人员构成监理人员应包括总监理工程师、监理工程师、必要时可配备总监理工程师代表。监理工程师应由具有土建、给水、电气监理或相关工程经验的监理工程师担任。当总监理工程师或总监理工程师代表需要调整时，项目监理机构应征得项目承担单位和委托的项目实施单位同意并及时书面通知承担单位；当监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目承担单位和委托的项目实施单位及承包单位。第八条国家投资土地开发整理项目工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。监理设施与设备第九条项目监理机构应根据项目规模、复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的通信、交通、办公设备、常用检测和测量仪器设备。具备条件的项目，项目监理机构应配备计算机辅助进行监理工作管理。施工准备阶段的监理工作第十条设计交底和图纸会审由委托的项目实施单位主持，设计单位、承包单位和监理单位项目负责人及相关技术人员参加。第十一条总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对于设计深度不满足施工要求以及图纸中存在的问题，项目监理机构应向项目承担单位和委托的项目实施单位提出书面意见和建议。第十二条承包单位负责整理设计交底纪要，由委托的项目实施单位、设计单位和项目监理机构负责人签认后报项目承担单位。监理规划第十三条监理规划一、项目监理机构应针对项目的性质、规模、工作内容等实际情况，确定具体的监理工作计划、组织、制度，以便全面开展监理工作。二、监理规划由项目总监理工程师组织编制，在签订委托监理合同及收到承包合同和设计文件后一个月内完成，经监理单位技术负责人审核批准后报送项目承担单位和委托的项目实施单位。三、编制监理规划的依据（1）建设工程的相关法律、法规及国土资源部颁发的有关国家投资土地开发整理项目的相关文件；（2）项目审批文件、经批准的设计文件；（3）与土地开发整理项目有关的规程、规范和技术标准；（4）监理大纲、委托监理合同文件以及与本项目相关的合同文件。第一次工地会议第十四条工程项目开工前，由委托的项目实施单位主持召开第一次工地会议，会议参加人员包括：全体监理人员、委托的项目实施单位驻现场代表、承包单位主要负责人及有关人员。第十五条第一次工地会议包括以下主要内容：一、项目实施单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；二、委托的项目实施单位、承包单位和监理单位分别介绍各自项目组织机构、人员及分工；三、委托的项目实施单位介绍项目总体情况和开工准备情况；四、承包单位介绍施工准备情况；五、委托的项目实施单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；六、总监理工程师进行监理交底，交底内容如下：（1）明确适用本项目的国家有关工程监理的政策、法令、法规；（2）阐明监理、承包合同中约定的各方权利、义务和责任；（3）介绍监理规划的主要内容（监理工作制度、流程和方法）；（4）提出报审的要求和工程资料的管理要求。七、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。第十六条第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签，分发各有关方。审查施工组织设计（施工方案）第十七条承包单位应在开工前报送施工组织设计（施工方案），并填写《施工组织设计（施工方案）报审表》。总监理工程师组织监理工程师进行审查，并提出审查意见，经总监理工程师审核、签认后报项目承担单位和委托的项目实施单位。第十八条审核的主要内容：一、承包单位的审批手续是否齐全、有效。二、承包单位现场项目部的质量管理体系、安全监控体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。三、施工平面布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性。四、工期安排是否满足承包合同要求，进度计划是否满足项目总体进度计划，所需材料、设备的配置及人力的组织、安排与进度计划是否协调。五、季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和协调性。六、总监理工程师认为应审核的其他内容。第十九条在施工过程中，承包单位对已批准的施工组织设计或施工方案进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。核查开工条件第二十条项目开工一、承包单位应按承包合同约定的期限及时调遣人员和施工设备、材料进场进行施工准备。二、承包单位完成开工准备后，应向项目监理机构提交开工申请。经项目监理机构检查、确认后，由总监理工程师签发《工程开工复工报审表》，报项目承担单位和委托的项目实施单位。三、项目监理机构应核查下列开工条件：（1）设计和施工图纸满足施工需要；（2）测量基准点已移交；（3）施工用地拆迁工作已完成；（4）按承包合同约定首次工程预付款已支付；（5）承包单位派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格与承包合同文件一致，如有变化，应重新审查并报委托的项目实施单位认定；（6）承包单位进场施工设备的数量和规格、性能符合承包合同约定要求；（7）承包单位的质量保证体系、施工安全、环境保护措施、规章制度及关键岗位施工人员的资格符合要求；（8）承包单位的施工组织设计（施工方案）、施工进度计划和资金使用计划等技术文件已提交给项目监理机构审批；（9）对于矿山环境治理工程，应按单元工程测量原始地形高程，测量结果报项目监理机构审批；应于开工前纪录原始状况，报项目监理机构审核。项目施工前的原始影像资料应予以保留。四、承包单位应按有关工程施工质量验收规程的要求及设计文件，进行工程项目验收单元划分，经项目监理机构审查同意后报项目承担单位和委托的项目实施单位。五、由于承包单位原因使工程未能按承包合同约定的时间开工的，项目监理机构应通知承包单位在约定时间内提交赶工措施报告并说明延误开工原因。六、由于项目承担单位或其委托的项目实施单位原因使工程未能按承包合同约定时间开工的，项目监理机构在收到承包单位提出的顺延工期的要求后，应立即与项目承担单位或其委托的项目实施单位和承包单位共同协商处理。工程质量控制第二十一条督促承包单位严格按照设计文件、施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据进行施工，全面实现承包合同约定的质量目标。第二十二条对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。第二十三条对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。第二十四条坚持不合格的材料、构配件和设备不准在工程上使用。第二十五条坚持上道工序质量不合格或未进行验收签认，不得进入下一道工序施工。原材料、构配件和工程设备的控制第二十六条对于工程中使用的材料、构配件和工程设备，项目监理机构应监督承包单位按有关规定进行检验，并将检验结果、材料合格证明等随《材料/构配件/设备进场报验表》报监理工程师签认。第二十七条对于需要进行复试的进场原材料，应由监理人员进行见证取样，经检验不合格的材料，应督促承包单位运离现场，严禁将不合格的材料用于工程。第二十八条对于承包单位采购的工程设备，项目监理机构应参加交货验收；对于委托的项目实施单位提供的工程设备，项目监理机构应会同承包单位参加交货验收。验收合格并由项目监理机构签认后方可使用。施工过程质量控制第二十九条项目监理机构应加强对施工过程的巡视和检查，采用现场察看、查阅施工记录以及抽检等方式对施工质量进行严格控制；对发现的质量问题或影响工程质量的行为以及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的指令。第三十条编制旁站监理方案，明确旁站控制点和控制措施，对工程的重要部位、隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完后难以检查的部位进行旁站监理，及时发现和处理施工中出现的问题，并做好记录。第三十一条对施工过程中出现的质量缺陷，监理工程师应及时下达监理通知单，要求承包单位及时进行整改，并检查整改结果；如发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或者已经造成质量事故时，由总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改；整改完毕经监理人员复查符合规定要求后，由总监理工程师签署《工程开工/复工报审表》。下令停工和复工均需事先通知项目承担单位和委托的项目实施单位。工程质量验收第三十二条承包单位应首先对工程施工质量进行自检。未经承包单位自检或自检不合格、自检资料不完善的工序，项目监理机构有权拒绝检验。第三十三条项目监理机构对承包单位经自检合格后报验的工序质量，应按有关技术标准和承包合同约定的要求进行检验，检验合格后方予签认。第三十四条隐蔽工程及工程的隐蔽部位，应经项目监理机构验收合格后方可覆盖。第三十五条在工程设备安装完成后，项目监理机构应督促承包单位按规定进行设备性能试验，并提交设备操作和维修手册。第三十六条承包单位完成合同工程并完成自检，由项目监理机构按单位工程进行资料审核和现场检查，符合要求后对承包单位报送的质量验收申请予以签认。第三十七条合同工程竣工验收完成后，由承包单位填报《竣工移交证书》，承包单位、项目承担单位和委托的项目实施单位和监理单位共同签署。第三十八条工程各项进度均需满足项目总体进度目标的要求。进度控制的内容和方法第三十九条控制性总进度计划项目监理机构应在工程项目开工前依据立项审批文件和承包合同约定的工期目标、阶段性目标等，协助委托的项目实施单位编制项目控制性总进度计划。并随着工程进展和施工条件的变化，进行必要的调整。第四十条审批施工进度计划一、项目监理机构应在合同工程开工前依据控制性总进度计划审批承包单位提交的施工进度计划。二、施工进度计划审批的主要内容（1）在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况；（2）施工进度计划与合同工期和控制性总进度计划目标的符合性；（3）施工进度计划与施工条件、环境因素是否存在冲突；（4）本施工项目与其他各合同段相关施工项目之间的协调性；（5）施工进度计划实施过程的合理性；（6）人力、材料、施工设备等资源配置计划和施工强度的合理性；（7）材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系；（8）其他应审查的内容。第四十一条进度控制的方法一、项目监理机构应对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备、施工条件和进程计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。二、项目监理机构应根据施工进度计划，采用工地例会、专题会议等方式，协调各标段承包单位之间的关系，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。工程造价控制第四十二条应严格执行合同所约定的合同价款、工程量计算规则计量和审核。工程计量第四十三条工程开工前，承包单位按有关规定或承包合同约定对原始地面以及计量起始位置地形进行测量，填写《施工测量报验表》，报项目监理机构审批。第四十四条承包单位对已验收合格的工序（单元工程）应及时项目监理机构提交《工程计量报验单》，项目监理机构应审查计量项目、范围、方式和测量器具的有效性，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包单位进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。第四十五条对承包单位以记日工方式完成的工作内容，应填写《记日工工程量签证单》，报项目监理机构和委托的项目实施单位签认。第四十六条项目监理机构会同委托的项目实施单位共同进行现场计量，并对承包单位报送的计量结果进行审核，签署《工程量报验单》。第四十七条项目监理机构应及时建立月完成工程量和工作量统计表，以便对实际完成量与计划完成量进行分析、比较，制定调整措施，并在监理月报（报告）中向项目承担单位和委托的项目实施单位报告。第四十八条当承包单位完成合同内各单位工程的每个计价项目的全部工程量后，项目监理机构应要求承包单位与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实合同项目的最终计量工程量。工程款支付第四十九条工程预付款的支付方式承包单位填写《工程款支付申请表》报项目监理机构，经项目监理机构审核，确认符合工程承包合同的约定，由总监理工程师签发《工程款支付证书》。由项目监理机构审核签认后报委托的项目实施单位复核，由项目承担单位审批。工程款付款应按合同约定及时扣回。第五十条工程进度款的支付一、承包单位按承包合同约定的付款方式和时限，根据已签认的《工程计量报验单》和《记日工工程量签证单》，填报《工程款支付申请表》，由项目监理机构审核签认后报委托的项目实施单位复核，由项目承担单位审批。竣工结算第五十一条单位和委托的项目实施单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理机构提交竣工结算报表。第五十二条监理工程师应及时进行审核，提出审核意见。由总监理工程师签署竣工结算《工程款支付证书》，报委托的项目实施单位复核，由项目承担单位审批。工程变更的管理第五十三条在项目实施过程中发生的工程变更，应由承包单位填写《工程变更单》，提交项目监理机构审查，由委托的项目实施单位复核后，到项目承担单位备案。若工程变更涉及建设位置、总规模、新增耕地面积和项目支出预算变革调整，应由项目承担单位或其委托的项目实施单位报原设计审批部门审批。第五十四条承包单位只有在收到项目监理机构签署的《工程变更单》，方可实施变更部分的工程内容。否则，项目监理机构不予计量。工程暂停及复工的管理第五十五条发生下列情况之一时，根据暂停工程影响范围和影响程度，按照承包合同和委托监理合同的约定，总监理工程师可签发《工程暂停令》。一、委托的项目实施单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；二、出现或可能出现工程质量问题，必须停工处理；三、出现安全隐患，为避免造成人身、财产安全，必须停工处理；四、承包单位未经许可擅自开工，或拒绝项目监理机构管理；五、发生了必须随时停止施工的紧急事件。第五十六条总监理工程师在签发《工程暂停令》时，应根据实际情况，确定工程暂停的范围。第五十七条委托监理合同有约定或必要时，总监理工程师签发《工程暂停令》前应征求项目承担单位和委托的项目实施单位的意见。第五十八条工程暂停前，承包单位应将已完成工程量报项目监理机构审核，应在暂停期间保护该部分和全部工程免受损失或损害。第五十九条总监理工程师在施工暂停因素消失具备复工条件时，及时签署《工程开工/复工报审表》，指令承包单位继续施工。第六十条签发工程暂停令后，项目监理机构应会同有关各方按照合同约定，组织处理好因工程暂停引起的与工期、费用等有关问题、并如实记录所发生的实际情况。工程延期的管理第六十一条由以下原因导致工程延期，承包单位可提出延长工期申请，监理工程师应按合同的规定，批准工程延期时间。一、由于工程变更而导致工程量增加；二、工程承包合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交付施工图、非承包单位的原因造成的工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；三、异常恶劣的气候条件及不可抗力事件；第六十二条工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理机构提交书面工程延期意向报告，并按合同约定，提交有关工程延期的详细资料和证明材料。第六十三条工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内将工程延期所有的细节材料和详细记录汇总，整齐齐全，随《工程延期报审表》报送项目监理机构审批。第六十四条工程延期事件发生后，项目监理机构应做好以下工作：一、及时向项目承担单位和委托的项目实施单位转交承包单位提交的工程延期意向报告；二、随时收集工程延期事件的资料，做好详细记录，并分析研究工程延期事件，提出减少损失的建议；三、处理工程延期过程中，要以书面形式通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。第六十五条项目监理机构根据承包合同中有关工程延期的约定以及工期拖延和影响工期事件的事实和程度评估出的延期天数，在与委托的项目实施单位、承包单位协商一致后，由总监理工程师签署《工程延期报审表》，报项目承担单位审批。监理记录和资料管理第六十六条会议纪要一、在施工过程中，项目监理机构应定期组织召开或参加由参建各方参加的工地例会。通过例会沟通情况、交流信息，协调处理工程实施过程中的质量、进度、投资以及合同履行中的各方面问题。二、工地例会会议纪要由项目监理机构记录整理，由与会各方会签后分发有关各方，应应由签收手续。三，为解决工程实施过程中的专项问题，可根据需要组织或参加专题工地会议，会议纪要由会议组织方编写，签发要求同上。第六十七条监理日志一、项目监理机构应及时、认真地填写监理日志，总监理工程师应定期检查。二、监理日志应如实反映项目监理工作情况，工程实施过程中的质量、进度、投资、安全控制、组织协调等情况以及存在的问题。第六十八条监理月报应由总监理工程师组织编制，报项目承担单位和委托的项目实施单位及所属监理单位。第六十九条监理工作结束时，项目监理机构应向项目承担单位或其委托的项目实施单位提交监理工作总结及监理资料。第七十条监理资料的归档管理一、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。二、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。三、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。四、工程竣工验收后一个月内，监理单位应向项目承担单位和委托的项目实施单位提交完整的监理档案。第七十一条保修期的监理工作一、项目监理机构应按有关规定和承包合同约定，在《竣工移交证书》中注明保修期的起算日期以及尾工项目清单。二、监理单位在保修期应定期回访，督促承包单位按计划完成尾工项目，协助委托的项目实施单位验收尾工项目，并为此办理付款签证。三、监理单位应对工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理。四、做好保修期监理工作记录。违约、索偿和争议第七十二条监理单位有下列行为之一者，除按照监理合同预定，予以处罚外，由自治区级国土资源管理部门可视情节提请其资质管理部门按照资质管理规定进行相应处罚。一、提供虚假资质证书；二、超出批准的业务范围从事监理活动；三、转让监理业务；四、承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动；五、监理人不再具有承担本工程项目监理业务的能力而终止合同，或因监理事故而给委托人造成重大的经济损失；六、故意损害项目承担单位或其委托的项目实施单位或承包单位的利益；七、与项目承担单位或其委托的项目实施单位串通造假等欺骗行为；八、因工作失误造成重大质量、安全事故。第七十三条监理人员渎职，与承包单位瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果的，要承担一定的经济责任，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。第七十四条监理人违约，应支付委托人违约金和赔偿经济损失，计算方法：一、违约金：监理酬金X10%；二、经济损失：直接经济损失X监理报酬的比例（扣除税金）。第七十五条合同争议的调解和仲裁机构：当地的仲裁委员会。第四部分专用合同条款监理依据第一条本合同的监理依据为：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《农田建设项目管理办法》、《高标准农田建设通则》、农业农村部《高标准农田建设项目竣工验收办法》（农建发[（2021]5号）、农业农村部《高标准农田建设质量管理办法（试行）》、《内蒙古自治区农田建设项目管理实施办法》、《内蒙古自治区高标准农田建设项目竣工验收管理办法》、《内蒙古自治区农田建设项目建后管护办法》及相关法律、行政法规。第二条监理范围和监理工作内容：范围：施工阶段，保修阶段监理。内容：负责本工程的投资、进度、质量控制，对安全、合同和信息进行管理，对内进行协调工作。需旁站监理的工程重要部位是：需旁站监理的关键工序是：委托人的权利第三条一、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、监理人转包监理合同；2、监理人在监理工程中出现重大失误给招标人造成损失；3、监理人派驻本工程的监理人员不能胜任本项目监理工作，经调换后仍不能胜任的；4、擅自更换重要岗位的人员：如监理总监等。二、当监理人发生下列情形时，委托人有权进行处理：1、“总监”与投标承诺或监理规划不符及挂名。2、“专业监理工程师”无监理证。3、“监理员”无培训证。4、“通信、交通、办公环境及办公设备”未满足合同要求和有关规定。5、“常用检测和测量仪器设备”未按工程需要配备。6、对工程关键部位、关键工序不实行旁站监理的。7、施工单位对所用材料不符合设计质量要求，监理工程师未提出书面意见的。8、经委托方或相关部门对工程质量进行检查，发现工程未按图纸施工而监理单位未发过整改通知书的。9、未经委托方同意，擅自同意施工单位更改施工图纸的。10、监理员擅离职守、徇私舞弊、弄虚作假的。11、工程未达到施工单位申报的进度，监理人员随意签字要求拨款的。发现有以上问题之一的，第一次将记录在案，并进行批评教育，通报公司限期整改。第二次抽查发现未进行整改，委托方有权清退监理方，扣除剩余监理费用，情节严重者需赔偿委托方的损失，3年内不得参与阿荣旗土地整治项目建设。监理人的权利第四条一、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、委托人未经监理人同意将监理人的合同项目分包给其他监理人；2、无故未按照监理合同约定时间支付合同价款项。委托人赋予监理人的其他权利第五条1、签发工程移交证书；2、签发保修责任终止证书；3、负责组织分部工程及单位工程验收。委托人的义务第六条委托人向监理机构免费提供的资料为：1、工程建设承包合同副本1份；2、上级国土财政、财政部门对工程的批准文件复印件1份；3、工程规划设计文件、图册1份。第七条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件七天；变更文件七天；紧急事项三天。监理人的义务第九条监理服务内容：第十条依照《内蒙古自治区土地整治项目管理办法》（暂行），监理人应当在本合同生效后7天内组建监理机构，并进驻现场。在项目所在地立即成立项目监理部和监理办公室第十一条在本合同终止后365天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第十三条监理正常服务酬金支付方法：一、支付时间为：。二、支付方式为：。第十四条监理附加服务酬金的计取与支付方法：一、计取方法为：。二、支付方式为：。三、支付时间为：。违约责任第十五条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：万元。第十六条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：支付延期付款金额同期贷款利率计算的利息。第十七条监理人违约，应支付给委托人违约金，违约金金额为合同价款的30%。争议的解决第十八条本合同在履行过程中发生争议时，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列（二）种方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。其他第十九条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：另行协商。第五章技术文件一、监理要求1.项目区概况1.1自然概况1.1.1地理位置及范围亚东镇地处阿荣旗东部，东与莫力达瓦达斡尔族自治旗、宝山镇为邻，南与六合镇相接，西与查巴奇鄂温克族乡毗邻，北与得力其尔鄂温克民族乡接壤，距阿荣旗政府60千米。1.1.2气象与水文A、气象阿荣旗地处中高纬度地区，属于中温带大陆性半湿润气候。春季（4～5月）天气多变，昼夜温差大，一次升温可达20°以上，全旗多年平均气温为2.5℃，≥10°积温平均为2147℃；夏季（6～8月）降水量较多，约占全年降水量的70%，气温高，雨热同季；秋季（9～10月）降水较少，秋高气爽，日温差较大，大部分地区秋霜九月中旬出现；冬季（11～3月）漫长寒冷，降雪稀少，盛行西北风。多年平均降水量为474.8mm左右，多年平均蒸发量为1500mm。多年平均日照时数为2850小时，日照百分率为65%左右，太阳辐射年总量为127.48千卡/cm2。最冷月为一月，最热月为七月。南部地区平均初霜日为9月16日，终霜日为5月24日；中部地区初霜日为9月12日，终霜日为5月27日；北部地区初霜日为9月初，终霜日为6月初。阿荣旗地区多年平均风速3.39m/s，最多风向为西北风，全年大风日数20天左右，最多33天。多年最大风速22m/s。最大冻土深度2.10m。亚东镇镇项目区受地势及植被的不同影响气温由南至北逐渐递减。年最高气温38.5℃，极端最低气温-39.8℃。全年日照时数2750---2850小时。年平均降水量478.6mm，主要集中在6--8月，占全年降水量的70%，年均蒸发量1455.3mm。年平均风速3.4米/秒，主导风向为西北风，灌溉期5-9月年平均风速为2.7米/秒。大部分地区9月中旬出现早霜，无霜期约为90-130天。B、水文项目区有格尼河二级支流太平庄河经过，太平庄河长度27.8km，流域面积114.7km2，太平庄河在5.05km处，形成四合水库（废弃水库，土料场），在27.8km处和萨里沟一起汇入格尼河。项目区东南侧为千家户河，距离项目区最东端2.3km，经过36km太平湖水库。格尼河位于项目区东北侧，距离项目区直线距离为18km，格尼河位于阿荣旗东部，属于诺敏河较大的一级支流，在本旗流域面积4508.1平方公里，干流全长169公里，50平方公里以上支流有10条。多年平均径流量为73470.04万立方米，地下水资源量12611.78万立方米。1.1.3地形地貌本旗属于大兴安岭东南坡，由西北向东南呈阶梯形降低，海拔由1149米降到198米。由北部大兴安岭山地，中部低山丘陵，南部丘陵组成。境内主要山脉有：东侧的扎格熟山岭，中部的沃尔会南岭，西部的多伦山岭。境内河流均属嫩江水系右岸河流,阿伦河流经旗境中部，格尼河流经东部，音河流经西部。沿河两岸形成河川甸子地，北部山地坡度陡峻，山地生长着茂密森林，中部是大兴安岭山地向丘陵区过渡带,山地坡度较大,大部分生长着次生林,南部是丘陵地带向松嫩平原的过渡带,水土流失逐年增加,河川开阔。本项目位于阿荣旗北面的亚东镇四合村，整个地貌按形成方式可分为侵蚀构造地形和堆积地形，海拔由448米降到300米。项目内侵蚀沟较多，在植被稀疏的缓坡地区，侵蚀沟可以发展得很快，使地形遭受强烈的分割，蚕食耕地，破坏道路，造成大量的水土流失。已威胁当地村民农田和农田路。1.1.4测绘及工程地质A、测绘成果本项目区工程测量引用国家控制点，高程系统采用大地高程系，平面坐标系统采用国家2000坐标系3度带，中央子午线为123°，测绘成果比例尺为1:2000，测量高程采用1985高程坐标系。B、工程地质条件该地区地层主要发育有上元古界下寒武统的扎兰屯—阿荣旗浅变质岩系；古生界上志留统—中泥盆统的泥鳅河组（S3D2n）、上石炭统的高家窝棚组（C3g）、中二叠统的老龙头组（P2l）和上二叠统的林西组（P3ln）；中生界侏罗系和白垩系及新生界第四系地层，现分述如下：（1）扎兰屯—阿荣旗浅变质岩系在该区零星分布，主要为石英片岩、变质中酸性火山岩、石英砂岩等。（2）古生界地层上志留统—中泥盆统的泥鳅河组（S3D2n），主要分布于后石灰窑、骆驼山及和平马场一带。该地层底部为一套碳酸盐—碎屑岩组合；中部为一套火山碎屑岩夹熔岩组合；上部为陆源碎屑岩为主。上石炭统的高家窝棚组（C3g），零星分布，主要岩石类型为酸性火山岩、砂岩和灰岩等。中二叠统的老龙头组（P2l），零星分布，主要岩石类型为黄绿色和紫色沉积岩及中酸性火山岩。本组为一套巨厚的湖相沉积层。上二叠统的林西组（P3ln），仅分布于那吉镇骆驼山地区，主要岩石类型为，黑色泥岩、粉砂质泥岩、粉砂岩及细中粒岩屑杂砂岩等。（3）中生界地层侏罗系主要分布于西南部，其岩性组合主要为一套缓倾斜的陆相火山喷发岩或火山沉积岩，自上而下为中性—中碱性—酸性的完整喷发旋回。白垩系在本区广泛分布，主要岩石类型下部为流纹岩、流纹质火山碎屑岩、安山岩等；中部为玄武岩；下部在区内分布较零星，为流纹质岩层及粗面岩。（4）新生界第四系地层该区广泛分布，主要上覆于岩层之上，厚度薄厚不一，岩性主要为上部为亚粘土；下部为砂砾、卵石、碎石层等。C、地质构造与区域稳定性本区位于南蒙—兴安华力西褶皱带的东段，位于西伯利亚板块和华北板块之间，在历史演化历史中，作为西伯利亚板块的陆缘增生带，依附其边缘、受制于其发展，成为构造演化中的西伯利亚构造体系的组成部分。就区域构造单元关系而言，该区西北为德尔布干早加里东俯冲带，西部为克鲁伦—额尔古纳微板块，东部为黑河—甘南—贺根山—二连拼接带，东部为松辽微板块。地质演化早期该区古生代主要受古亚洲洋构造的影响，经历了古亚洲洋消减、两大陆板块陆缘相向增生而最后拼接的演化历史，中生代以来又受到太平洋板块活动的强烈改造与叠加增生。根据GB18306—2015《中国地震动参数区划图》中的附录A《中国地震动峰值加速度区划图》，该区地震动峰值加速度为0.05g。该区地震动反应谱特征周期为0.35s，该区相应的地震基本烈度值为Ⅵ度。综上认为，区域稳定性较好。D、水文地质条件区内水文地质条件简单，地下水按含水层特征主要分为第四系松散层孔隙潜水和第四系松散层包气带水（上层滞水）。项目区含水层岩性主要由全新统冲积物组成，含水层岩性主要为级配不良（良好）中砾、粗砾或碎石混合土等组成，地下水类型主要为第四系孔隙潜水。补给来源主要为河水和地下径流，以地下迳流方式排泄为主。本区域内第四系松散层孔隙潜水，含水层主要为砂砾或卵石、碎石层，堪察时地下水埋深5m，含水层属强透水性，含水层渗透系数为55m/d,中间无不透水层。其补给来源主要靠大气降水；排泄以侧向迳流和蒸发为主。地下水的水化学类型：HCO3·SO4·Cl—Ca·Mg。水位年变幅1.0m～2.0m。环境水对混凝土、混凝土中钢筋无腐蚀，对钢结构具有弱腐蚀。E、桥涵地质条件（1）地层岩性地层岩性自上而下分述如下：①级配不良中砾（Q4）：黄色，稍湿-饱和，中密，磨圆较好，主要矿物成分为石英、长石等。该层连续分布于桥基表层，层厚0.30m，层底面高程为293.59m。②碎石混合土（Q4）：黄色-灰色，饱和，密实，呈棱角状，主要矿物成分为石英、长石等。该层连续分布于①级配不良中砾之下，层厚3.50m，层底面高程为290.09m。③花岗岩（γ）：强风化，灰白色，原岩结构、构造已破坏，岩芯风化呈碎块状，锤击易碎。该层连续分布于②碎石混合土之下，未揭穿。（2）水文地质条件地下水类型为第四系松散层孔隙潜水，赋存于碎石混合土孔隙中，富水性好。地下水主要靠大气降水或地表水流直接下渗补给，以蒸发或逐渐下渗的形式排泄，受季节性影响较大。勘察期间地下水位为0.30m，水位高程为293.59m。（3）地基基础方案建议根据拟建物的工程特点及场地工程地质条件和地下水分布特征，建议拟建桥的基础形式采用扩大基础，以第②层碎石混合土fak=320kPa作为基础持力层。采用扩大基础时要注意：岩土水平方向的差异，建议设计采取相应措施，避免沉降不均。（4）冻胀性评价本区最大冻土深度为2.1m，依据《水工建筑物抗冰冻设计规范》，最大冻结深度内闸基土冻胀性评价。桥址区标准冻深范围内为碎石混合土，碎石混合土中粒径小于0.075mm的含量为0.0%小于10%，即标准冻深范围内碎石混合土为不冻胀土。（5）环境水对砼的腐蚀性评价从表2.4-1～2.4-3中看出，环境水对混凝土、混凝土中钢筋无腐蚀，对钢结构具有弱腐蚀。（6）基坑开挖建议为确保基坑侧壁稳定与安全，可进行放坡开挖或进行基坑支护。挖土应均衡分层进行，土方开挖完成后应立即对基坑进行封闭，防止水浸和暴露，并应即时进行地下结构施工。基坑土方开挖应严格按设计要求进行，不得超挖。基坑周边超载，不得超过设计荷载限制条件。在承台和基坑侧壁回填土前，应排除积水，清除虚土和建筑垃圾，填土应按设计要求选料，分层夯实，对称进行。F、天然建筑材料（1）土料场土料场位于项目区中间位置为废弃水库，有农村道路与之相通交通较便利，开采条件民好。运距约3km左右，场地平坦开阔，适台机械开采，不涉及到占地问题。废弃水库所在地貌单元主要为漫滩，地形较平坦，地面高程一般在315.00m～316.00m。本次在勘探深度内揭露地层岩性自上而下依次为：①淤泥质低液限黏土（Q4）：褐黄色，潮湿～饱和，软塑，以黏性土为主，含植物根系等有机质。该层见于地基表层，层厚1.70m，层底高程313.98m。②含砾低液限黏土（Q4）：黄褐色，湿，可塑，含角砾，局部可见碎石。该层连续分布于①淤泥质低液限黏土之下，层厚2.80m，层底高程311.18m。③级配不良中砾（Q4）：黄色，饱和，中密，磨圆较好，主要矿物成分为石英、长石等。该层连续分布于②含砾低液限黏土之下，层厚2.80m，层底面高程为308.38m。④碎石混合土（Q4）：灰褐色，饱和，密实，呈棱角状，主要矿物成分为石英、长石等。该层连续分布于③级配不良中砾之下，揭露厚度2.70m，未揭穿。地下水类型为第四系松散层孔隙潜水，赋存于级配不良中砾及碎石混合土孔隙中，富水性好。地下水主要靠大气降水或地表水流直接下渗补给，以蒸发或逐渐下渗的形式排泄，受季节性影响较大。勘察期间地下水位为2.60m，水位高程为313.08m。本次设计计划使用上部4.5m厚土层，作为土料，上层土料不含根系，土质均匀，分布连续稳定，储量约为80万m3，满足项目区用料要求。（2）天然建筑材料经调查块石料场位于项目区北侧新发料场，经公路运输至施工现场，平均运距为10km。经调查料场块石料密度2.69g/cm3，饱和密度2.7g/cm3，吸水率0.2%，干抗压强度90MPa，饱和抗压强度50MPa，软化系数0.56，比重2.80。岩体完整，块度在20～40cm之间。此料场储量大于1×104m3，质量和储量均要求。经调查砂砾石料场位于项目区北侧太平料场，经公路运输至施工现场，平均运距为20km。经调查料场此料场储量大于0.5×104m3，质量和储量均要求。G、其它建筑材料工程所需三大材料水泥、钢筋、木材、燃料可从旗政府所在地建筑材料市场购进，经公路运输至施工现场，平均运距为40km。1.1.5土壤类型与理化性状项目区属于丘陵区，暗棕壤土为主，有少部分黑土。项目区土壤母质为坡积物，剖面由腐殖质层、氧化还原层及潜育层组成，有机质含量40.5g/kg，全氮1.78g/kg，有效磷39.6mg/kg，速效钾145.6mg/kg，PH值6.5，土壤冷浆质地粘重，易涝。项目区内的有效土层厚度从北部往南部呈递增状，有效土层厚度在0.4～0.8m之间，沿自然沟一线土层厚度从上游往下亦呈递增状，坡耕地土层厚度在0.4～0.7m，其下是风化砂层和基岩碎石层。第二次土壤普查距今38年的时间，耕地土壤的有机质、全氮、速效钾分别降低约20%、26%、10%，有效磷增加了286%。通过本次调查，明确了耕地质量现状，分析了存在的问题，提出了改良利用对策，为提高耕地质量，促进农业的可持续发展提供科学依据。1.1.6自然条件主要制约因素综合分析1、农作物在生长过程中由于各种气象因素的综合影响，导致粮食产量不稳定，呈波动式的变化。（1）低温冷害。低温冷害是在作物生育期内长期温度低，热量不能满足作物生长发育的需要，作物生育期推迟延长导致减产。低温冷害年有57、65、69、72、76、82年等6年。（2）干旱。干旱是影响本旗农业生产的一个非常主要的灾害，历年来都有不同程度的旱象发生，给本旗的农业生产带来了非常大的影响。近年来，十年九春旱是阿荣旗的真实写照，伏旱和秋吊现象也时有发生。由于缺少灌溉设施，本旗农业还停留在靠天吃饭、雨养农业的局面，2006年春旱，受旱面积为48万亩，造成粮食减产2.1亿斤；2007年伏旱，受旱面积为60万亩，造成粮食减产2.8亿斤；2008年春旱连伏旱，受旱面积为68万亩，造成粮食减产3.6亿斤，给农民收入带来了很大影响，干旱已成为本旗农业生产的瓶径，是一个迫切需要解决的问题。（3）霜冻。霜冻是当冷空气侵入时，最低气温降到0℃以下，或地面和植物叶面出现白霜，大部分作物冻死，本旗的霜冻灾害一般出现在春末秋初。（4）冰雹。冰雹是一种局部性的灾害天气，影响范围小，出现时间短，但能毁坏庄稼，近些年本旗的冰雹灾害也时有发生。2、项目区自然条件差，项目区内无灌溉设施，耕地均为旱地。项目区内作物主要靠天收获，雨水丰沛的年份则产量较高，偶遇特殊干旱年份会出现较严重的减产。耕地内分布着较多的侵蚀沟，侵蚀沟侵吞破坏耕地，沟泥沙下泄，埋压农田、植被，淤积江河库塘，毁坏水利设施和道路等影响农业生产之危害；沟道还在扩张蚕食沟边农田。现状道路泥泞不平，路面无保护层，道路需要整修。1.2项目内容2023年阿荣旗亚东镇四合村（一片区）1.7万亩旱作高标准农田建设项目、2023年阿荣旗亚东镇四合村（二片区）1.6万亩旱作高标准农田建设项目，主要建设内容包括：农田平整工程、农田水利工程、田间道路工程、跨沟建筑物、农田防护与生态环境保持工程、公示牌、拐点桩等。（具体详见工程量清单）2.监理范围及内容2023年阿荣旗亚东镇四合村（一片区）1.7万亩旱作高标准农田建设项目、2023年阿荣旗亚东镇四合村（二片区）1.6万亩旱作高标准农田建设项目，主要建设内容包括：农田平整工程、农田水利工程、田间道路工程、跨沟建筑物、农田防护与生态环境保持工程、公示牌、拐点桩等。（具体详见工程量清单）招标范围：以上建设规模施工的全过程监理（具体建设内容详见施工标段招标文件及工程量清单）。。3.监理依据⑴国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章；⑵水利工程建设相关的技术规程、规范；⑶施工图纸及变更洽商；⑷工程施工合同。4.监理人员和试验检测仪器设备要求满足本项目监理工作需求。二、试用的规范标准1、国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章；2、水利工程建设相关的技术规程、规范；3、施工图纸及变更洽商；4、工程施工合同。三、委托人财产清单（一）委托人提供的设备、设施无（二）委托人提供的资料（如有）1.施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料2.定位放线的基准点、基准线和基准标高3.委托人取得的有关审批、核准和备案材料4.勘察文件、设计文件等资料5.技术标准、规范6.工程承包合同及其他相关合同7.其他资料四、监理人需要自备的工作条件1.监理人自备的工作手册：如本项目必备的规范标准、图集等；2.监理人自备的办公设备：如电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等；3.监理人自备的交通工具：如出行车辆等；4.监理人自备的现场办公设施：如办公桌椅、文件柜等；5.监理人自备的安全设施：如安全帽、安全鞋、手电筒等；6.监理人自备的试验检测仪器、设备、工具；7.监理人自备的试验用房、样品用房；……五、委托人的其他要求（一）设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。（二）采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务（三）施工方面1、协助委托人签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监督；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。第六章投标文件格式2023年阿荣旗旱作高标准农田建设项目（一标段）监理投标文件招标项目编号：S1507000733008398001标段（包）编号：S1507000733008398001002投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日目录一、投标函二、企业法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书四、投标保证金五、总监理工程师任命（授权）书六、投标报价七、承诺书八、监理实施要求和监理大纲九、拟派本项目总监理工程师资格情况表十、拟派本项目监理工程师资格情况表十一、投标人提供的监理设施清单十二、投标人综合情况一览表十三、近年完成的类似项目情况表十四、正在监理和新承接的项目情况表十五、其他材料一、投标函致：（招标人名称）1、根据已收到的招标编号为：的监理的招标文件，我单位经研究上述工程监理招标的招标文件的全部内容和其他有关文件后，愿以人民币(大写)(小写)的监理费报价承接贵单位工程的监理，并遵守本招标文件中有关监理费支付的规定。我方拟派本项目的总监理工程师为,总监执业资格等级为（国家级）；其他监理人员人,监理周期为，确保工程质量达到标准。2、一旦我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签订监理合同，并根据你方的要求进入监理现场，开始履行监理合同所规定的服务。3、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。4、本投标书自递交你方之日起有效，在此全部条款内容对我方具有约束力，如中标将成为监理合同文件的组成部分。5、我方将与本投标函一起，提交人民币元的投标保证金，并以法定代表人的身份郑重保证：一旦发生投标须知第3.4.3条所述情况的前提下由我方承担，我方的保证金将没收。投标人：（全称）（盖章）法定代表人或其授权的代理人：（签字）日期：年月日二、企业法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：.年龄：职务：.系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证头像面法定代表人身份证国徽面法定代表人身份证头像面法定代表人身份证国徽面投标人：（盖单位章）年月日三、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。法定代表人身份证头像面法定代表人身份证头像面法定代表人身份证国徽面法定代表人身份证国徽面委托代理人身份证头像面委托代理人身份证头像面委托代理人身份证国徽面委托代理人身份证国徽面盖章盖章投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字和名章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日四、投标保证金致：（招标人名称）我方按规定，已于年月日采用银行转账或电子保函方式递交了金额为人民币元的投标担保。请贵方予以核实。银行汇款回执出具的证明扫描件或电子保函证明扫描件银行汇款回执出具的证明扫描件或电子保函证明扫描件投标人：（盖章）法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）日期：年月日总监理工程师任命（授权）书兹任命（授权）持有资质的（姓名）为我公司项目监理的总监理工程师。在该项目实施过程中履行总监理工程师职责。特此任命（授权）。监理企业名称：（全称并加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日六、投标报价序号项 目投 标 承 诺1监 理 酬 金投标报价：人民币大写 元（￥ 元）2监理服务期3参加监理工作的全部人员数大写： 人4总监及专监资格（包括：姓名、技术资格、执业资格）投标人：（全称并加盖公章）法定代表人（或授权代表）(签字或盖章)日期：年月日七、承诺书致：（招标人名称）如中标，参与工程的施工监理，我公司将派具有类似监理经验的（填写项目总监名称、监理资格证书编号）为本工程的项目总监，并保证项目总监到位率在%（填百分比）以上，即每月不少于日历天。如违反此承诺，愿按合同有关规定接受处罚。投标人：（全称并加盖公章）法定代表人（或授权代表）(签字或盖章)日期：年月日八、监理实施要求和监理大纲1．监理规范1.1监理工作必须符合最新监理规范。2．监理工作范围2.1监理工作范围包括工程施工阶段(包括施工准备阶段和工程质量保修期)的施工监理。3．监理工作内容3.1监理规范规定的监理工作内容均为中标人的义务。3.2虽然按监理规范来规定，但与所监理项目工程的质量、造价、工期相关的工作内容也是中标人必须承担的义务。4．监理工作目标和监理服务期4.1实现项目批复文件及设计文件中规定的和发包人与承包人所签订的施工合同所确认工程质量、造价、工期控制目标；4.2监理实施计划时间：以甲乙双方签订的监理合同为准。5．总监理工程师和其代表5.1总监理工程师必须持有国家颁发的监理工程师证书，并已从事监理工作三年以上。总监理工程师不得兼职。5.2总监理工程师代表必须持有省、部级有关行政主管部门或国家颁发的监理工程师证书，并已从事监理工作三年以上。总监理工程师代表不得兼职。6．监理设施6.1中标人应自备简单的常规监理设施。7．监理规划(大纲)的编写投标人根据招标文件提供的资料和施工图纸要求编制详细的监理规划，包括以下内容：7.1监理工作概况；7.2监理工作内容和依据；7.3控制工程合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施；7.4监理工作计划；7.5监理人员工作守则；7.6对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见；7.7对本工程的其他建议、要求；8．监理规划中应至少填列的表格九、拟派本项目总监理工程师资格情况表姓 名近三年监理过的类似工程业绩性 别年 龄职 称参加工作时间毕业院校监理工程师证书编号联系电话曾担任总监的工程项目附扫描件：序号 证书名称 查看 注：本表须附有关证件或证书复印件并加盖投标人公章；附总监资格证书扫描件。3、本表不够时自制。投标人：（全称并加盖公章）法定代表人（或授权代表）(签字或盖章)日期：年月日十、拟派本项目监理工程师资格情况表姓 名监理过的同类工程业绩性 别年 龄职 称参加工作时间毕业院校监理工程师证书编号联系电话曾担任监理的工程项目注：本表不够时可自制，附资格证书扫描件。附扫描件：序号证书名称查看投标人：（全称并加盖公章）法定代表人（或授权代表）(签字或盖章)日期：年月日十一、投标人提供的监理设施清单项目规格或要求数量备注项目规格或要求数量备注注：本表格可以拓展。十二、投标人综合情况一览表全称法定代表人注册地址邮政编码注册时间电话传真资质等级营业执照编号监理经历 年（国内） 年（国外）分包经历 年（国内）年（国外）职工人数总人数： 人专业监理师： 人管理人员： 人总监理师： 人高级职称： 人中级职称： 人近三年主要类似工程业绩附：企业资质等级证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或为三证合一）扫描件：序号证书名称查看十三、近年完成的类似项目情况表项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人联系人及电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理(建造师) 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 备注：本表后附合同协议书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。附扫描件：序号 证书名称 查看 十四、正在监理和新承接的项目情况表项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 备注 备注：本表后附合同协议书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。附扫描件：序号 证书名称 查看 十五、其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本旱作 建设项目 监理 农田涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
