零工驿站建设招标采购公告（民乐县人力资源和社会保障局2023）
[民乐县]张掖市民乐县零工驿站建设项目（六包）交易文件
项目名称
张掖市民乐县零工驿站建设项目
项目编号
MLZC231102-116
标段名称
张掖市民乐县零工驿站建设项目（六包）
标段编号
MLZC231102-116006
保证金金额（元）
0.0
交易文件开始领取时间
2023-11-03 00:00
交易文件截止领取时间
2023-11-23 09:00
招标文件
招标文件正文.pdf[MLZC231102-116006]张掖市民乐县零工驿站建设项目（六包）.ZYZF评标办法.xml
本文件已经我单位审核，请按此文件发布！签字：单位盖章：张掖市民乐县零工驿站建设项目招标文件委托单位：民乐县人力资源和社会保障局代理机构：民乐县盈城招投标代理有限责任公司2023年11月1日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知一、供应商须知前附表二、总则三、采购文件四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标与评标七、落实政府采购政策须满足的要求八、授予合同第三部分招标项目技术、服务商务及其他要求第四部分评标方法第五部分投标文件格式一、资格证明文件（一）投标函（二）法定代表人授权委托书1、法定代表人身份证明2、法定代表人授权委托书（三）营业执照及开户许可证（四）财务状况报告（五）依法缴纳税收证明材料（六）依法缴纳社会保障资金证明材料（七）具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（八）参加采购活动中没有重大违法记录书面声明（九）信用记录查询结果（十）招标文件规定的其他资格证明文件（十一）供应商诚信承诺书二、投标文件封面三、商务文件（一）企业基本情况（二）商务条件响应表/偏离表（三）企业业绩（四）招标文件规定的其他资料1、最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明2、虚假应标承担责任声明3、质量保证承诺4、售后服务保证措施承诺5、评分标准商务部分响应资料四、技术文件（一）技术投标文件（二）技术要求响应表/偏离表五、报价文件一、开标一览表二、投标分项报价表三、优先类节能产品、环境标志产品统计表四、优先类节能产品、环境标志产品证明材料五、中小企业声明函六、小型、微型企业证明材料七、小型、微型企业产品统计表八、残疾人福利性单位声明函九、残疾人福利性单位产品统计表十、监狱企业声明函十一、监狱企业产品统计表十二、招标文件规定的其他价格扣除证明材料第六部分拟签订的合同文本第一部分招标公告张掖市民乐县零工驿站建设项目公开招标公告项目概况张掖市民乐县零工驿站建设项目的潜在投标人应在张掖市公共资源交易（https://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于2023年11月23日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：MLZC231102-116项目名称：张掖市民乐县零工驿站建设项目预算金额：玖拾万元整（¥900000.00元）一包：15（万元）二包：15（万元）三包：15（万元）四包：15（万元）五包：15（万元）六包：15（万元）最高限价：玖拾万元整（¥900000.00元）一包：15（万元）二包：15（万元）三包：15（万元）四包：15（万元）五包：15（万元）六包：15（万元）采购需求：一包：在民联镇建成1家零工驿站，为劳动者和用工主体提供针对性免费基本公共就业服务。主要内容包括：政策咨询、岗位供求、职业培训需求登记、招工用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等服务。（具体内容详见招标文件）。二包：在三堡镇建成1家零工驿站，为劳动者和用工主体提供针对性免费基本公共就业服务。主要内容包括：政策咨询、岗位供求、职业培训需求登记、招工用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等服务。（具体内容详见招标文件）。三包：在六坝镇建成1家零工驿站，为劳动者和用工主体提供针对性免费基本公共就业服务。主要内容包括：政策咨询、岗位供求、职业培训需求登记、招工用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等服务。（具体内容详见招标文件）。四包：在顺化镇建成1家零工驿站，为劳动者和用工主体提供针对性免费基本公共就业服务。主要内容包括：政策咨询、岗位供求、职业培训需求登记、招工用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等服务。（具体内容详见招标文件）。五包：在新天镇建成1家零工驿站，为劳动者和用工主体提供针对性免费基本公共就业服务。主要内容包括：政策咨询、岗位供求、职业培训需求登记、招工用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等服务。（具体内容详见招标文件）。六包：在南古镇建成1家零工驿站，为劳动者和用工主体提供针对性免费基本公共就业服务。主要内容包括：政策咨询、岗位供求、职业培训需求登记、招工用工登记、劳动合同和用工协议签订指导等服务。（具体内容详见招标文件）。合同履行期限：合同签订后3年。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1、投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，须提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条中所要求的下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站〔www.creditchina.gov.cn〕、中国政府采购网〔www.ccgp.gov.cn〕查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）若投标人为中小微企业，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库〔2020〕46号文件规定，《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）对其投标报价按11%价格评审优惠后的价格作为其评标价。不符合文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予11%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予11%的扣除。(4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。(5）本项目是否中小企业预留：是，预留100%。（6）根据张掖市财政局《关于进一步做好“政采贷”工作的通知》（张财采〔2023〕16号）规定，此项目可以落实政采贷相关优惠政策。（7）根据张掖市财政局《关于进一步规范政府采购保证金管理工作的通知》（张财采〔2023〕21号）规定，此项目严格落实保证金收取相关政策。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2023年11月3日至2023年11月23日，每天上午00:00分至12:00分，下午12:00分至23:59分（北京时间，法定节假日除外）。地点：张掖市公共资源交易中心网站。方式：在张掖市公共资源交易网（https://www.zhangye.gov.cn/ggzy）在线下载获得。售价：0元；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间、开标时间：2023年11月23日9时00分（北京时间）。地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、供应商在下载招标文件时必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。2、该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标投标人操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册”。投标单位在生成投标文件时请务必使用CA锁登录生成。注：供应商在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况发生）如因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成供应商对上传的加密投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）3、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）填写中小企业声明函（服务），如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。5、特别强调：（1）本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成供应商对上传的加密投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231）（2）本次开评标不提供资质原件，供应商在提交投标文件时须提交投标承诺书（格式自拟），其承诺内容包括：供应商具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），如有违法行为由供应商自行承担负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：民乐县人力资源和社会保障局地址：甘肃省张掖市民乐县乐民路联系方式：177936607832、代理机构信息名称：民乐县盈城招投标代理有限责任公司地址：甘肃省张掖市民乐县城北新区锦绣家园3号商铺联系方式：181936707003、项目联系方式项目联系人：孔维义电话：17793660783（采购人）谢兴丽电话：18193670700（代理机构）第二部分投标人须知第六部分拟签订的合同文本（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲乙双方有权签订合同时在保留合同格式的基础上对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）项目政府采购（服务）合同项目编号：采购单位：供应商：合同条款及合同格式（仅供参考）甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：根据项目建设的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目概况（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）项目名称项目内容完成期限采购预算（万元）成交价（万元）二、合同金额及付款方式1.合同金额：（大写）人民币：元（¥）。2.付款方式：项目完成后付款%，验收合格后付清剩余%。三、工作时间及进度安排工作阶段阶段成果时间安排工作进度第一阶段第二阶段…第x阶段四、甲方责任甲方的权利和义务：1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。五、乙方责任乙方的权利和义务：1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。六、违约责任与赔偿损失1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。七、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。八、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。九、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、其他1.本合同所有附件、《招标文件》（含补充通知、澄清、答疑会议纪要等）、《投标响应文件》（含澄清等）、《中标通知书》均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的任何责任和义务。十一、合同生效1、未尽事宜由甲、乙方双方协商并签订相关的补充协议，签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。2、本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。3、本合同具有法律效力，受国家法律保护。4、本合同一式伍份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执贰份，代理机构壹份。合同附件作为《项目》政府采购合同的有效组成部分。合同附件一：政府采购项目成交通知书（复印件）合同附件二：投标报价明细表项目验收单采购人名称：采购人名称：采购人名称：供应商名称：供应商名称：供应商名称：项目名称：项目编号采购方式：内容及包号：合同签订日期:年月日服务截止期限：年月日项目进度情况：项目进度情况：项目进度情况：履约期(服务）质量情况：履约期(服务）质量情况：履约期(服务）质量情况：采购方意见/评价：负责人签字：单位公章验收日期：年月日采购方意见/评价：负责人签字：单位公章验收日期：年月日采购方意见/评价：负责人签字：单位公章验收日期：年月日供应商意见：负责人签字：单位公章验收日期：年月日供应商意见：负责人签字：单位公章验收日期：年月日供应商意见：负责人签字：单位公章验收日期：年月日项目政府采购（货物）合同项目编号：采购单位：供应商：合同条款及合同格式（仅供参考）政府采购合同编号：签订地点：签订时间：年月日采购人（甲方）：地址：供应商（乙方）：地址：依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXX采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息序号货物品名品牌规格型号生产厂商数量技术参数及要求单价（元）总价（元）123二、货物要求1．供应商为本项目提供的所有货物、辅材中属于《国家强制性货物认证目录》范围内货物的，均通过国家强制性货物认证并取得认证证书。供应商为本项目提供的所有货物、辅材符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。2.包装方式×××××××××××××××××××××××××××××。3.质量保修范围和保修期×××××××××××××××××××××××××××××。4.其他要求×××××××××××××××××××××××××××××。三、合同价款、付款进度和支付方式×××××××××××××××××××××××××××××。四、交货时间、地点和方式×××××××××××××××××××××××××××××。五、履约保证金（如有）×××××××××××××××××××××××××××××。六、验收标准和方法×××××××××××××××××××××××××××××。七、甲方的权利和义务1.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的货物进行验收。当验收结果未达到标准时，有权依据合同约定对乙方×××××××××××××××××××××××××××××。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付货物费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。……八、乙方的权利和义务1.根据本合同的规定向甲方收取相关货物费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。……九、违约责任1.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期一天，按应支付金额的X‰作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日。2.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。……十、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续××天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。……十一、解决合同纠纷的方式×××××××××××××××××××××××××××××。十二、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式××份，自双方签章之日起生效。甲方持有××份，乙方持有××份，同级财政部门备案××份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或主要负责人法定代表人或主要负责人（授权代表）：（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：签订日期：年月日签订日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本零工驿站建设涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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