医用食品级包装纸技改招标采购公告（2024）
项目名称
建设地点
建设单位
环评机构
受理日期
环评报告
浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目
海宁市长安镇长河路391号
浙江新众鑫纸业股份有限公司
浙江宏洁环保科技有限公司
2024.6.19
见附件
公告时间：2024年6月19日
联系人：嘉兴市生态环境局海宁分局；
联系电话：0573-87289193传真：0573-87289193
通讯地址：海宁市海州西路226号行政服务中心二楼投资项目窗口
公众可以信函、传真或其他方式，向我局咨询相关信息，并提出有关意见和建议。
相关附件：报告书（表）全文(公示)浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目.pdf
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食建设单位：品级包装纸技改项目A.1浙江新众鑫纸业股份有限公司编制日期：2024年6月3品级包装纸技改项目A.I1建设单位：浙江新众鑫纸业股份有限公司编制日期：2024年6月3中华人民共和国生态环境部制#idc error#目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表建设项目污染物排放量汇总表附图附图1：建设项目地理位置图附图2：项目周边环境示意图附图3：环境保护目标分布图附图4：项目周围环境彩图附图5：厂区平面布置图附图6：环境空气质量功能区划分图附图7：水功能区划图附图8：环境管控单元分类图附图9：海宁市生态保护红线图附图10：用地规划图附图11：环评编制主持人现场踏勘图附件附件1：项目备案通知书附件2：营业执照附件3：法定代表人身份证附件4：租赁合同附件5：聚偏二氯乙烯乳液MSDS附件6：丙烯酸乳液MSDS附件7：危化品安全风险承诺书附件8：工业固定资产投资项目节能登记表附件9：函审意见及修改说明附件10：建设项目污染物总量平衡替代方案一、建设项目基本情况建设项目名称浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目项目代码2307-330481-07-02-7860642307-330481-07-02-7860642307-330481-07-02-7860642307-330481-07-02-7860642307-330481-07-02-786064建设单位联系人联系方式联系方式建设地点浙江省嘉兴市海宁市长安镇长河路391号浙江省嘉兴市海宁市长安镇长河路391号浙江省嘉兴市海宁市长安镇长河路391号浙江省嘉兴市海宁市长安镇长河路391号浙江省嘉兴市海宁市长安镇长河路391号地理坐标（120度27分40.932秒，30度26分17.185秒）（120度27分40.932秒，30度26分17.185秒）（120度27分40.932秒，30度26分17.185秒）（120度27分40.932秒，30度26分17.185秒）（120度27分40.932秒，30度26分17.185秒）国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造C2231纸和纸板容器制造C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22—38.纸制品制造223建设性质新建改建扩建技术改造新建改建扩建技术改造新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门海宁市经济和信息化局海宁市经济和信息化局海宁市经济和信息化局项目备案文号/总投资（万元）500050005000环保投资（万元）22环保投资占比（%）0.440.440.44施工工期6个月是否开工建设☑否是：是：是：占地面积（m2）4000专项评价类别设置原则设置原则设置原则本项目设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目废气不排放有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气，无需进行专项评价专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目废水纳管排放，无需进行专项评价设置情况环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目风险物质存储量未超过其临界量，无需进行专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及，无需进行专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目直接向海排放污染物的海洋工程建设项目直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及，无需进行专项评价规划情况规划名称：《海宁市长安镇工业园区（南北区块、汽摩配区块、扩容区块一期）控制性详细规划》召集审批机关：海宁市人民政府规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海宁市长安镇工业园区（南北区块、汽摩配区块、扩容区块一期）控制性详细规划（调整后）环境影响报告书召集审查机关：嘉兴市生态环境局海宁分局审查文件名称及文号：《海宁市长安镇工业园区（南北区块、汽摩配区块、扩容区块一期）控制性详细规划（调整后）环境影响报告书审查小组意见》规划及规划环境影响评价符合性分析1、《海宁市长安镇工业园区（南北区块、汽摩配区块、扩容区块一期）控制性详细规划》符合性分析规划范围：北区块四至范围为：东至崇长港，西至现状河道，南至工人路，北至南引洞港，面积为163.11公顷。汽摩配区块四至范围为：城北路南侧（西到长安镇镇域边界，东至在建长安汽车站东侧自然河道和修川路，南靠沪杭铁路）和城北路北侧（西到仰山路，东至现状河道，北以高速防护绿化带为界），面积为261.30公顷。南区块四至范围为：北到汉帛路－陈严路，南到东西大道，东以桑亭路-栗树路-云河港为界，西以修川路为界，面积为1.65平方公里。扩容区块四至范围为：北到G525国道，南到杭浦高速，东至杭浦高速连接线，西至春澜路，面积为796.83公顷。规划区块定位：扩容区块一期定位为：长安镇（高新区）现代化装备制造业、电子信息、新材料新能源产业基地基地，长安镇（高新区）未来重要的产业拓展区块。南部工业区块定位为：长安镇南部以服装纺织、五金制造、科技研发集群为特色主导产业的现代化生态园区。汽摩配工业区块定位为：长安镇北部以汽摩配及专业市场集群为特色主导产业，生产和生态，工作与生活和谐统一的新型现代工业园区。北部工业区块定位为：以皮革、服装、家纺、五金、汽摩配等工业为主的特色制造业生态型工业片区。规划总体布局结构及用地规模：规划及规划环境影响评价符合性分析扩容区块一期总体布局为“一心两轴三片区”一心是以长三角汽车城为中心的商业公共中心，两轴是沿农发大道和东西大道打造区块内的产业联动发展轴，三片区是北部商贸居住配套片区，中部装备制造业产业片区，南部电子信息、新材料新能源产业片区。用地规模：整个片区规划面积为396.78公顷，包括城市建设用地面积为386.17公顷，非建设用地面积为10.61公顷。其中，工业用地面积为200.00公顷；居住用地面积为41.52公顷；商业服务业设施用地面积为5.89公顷；物流仓储用地面积为37.96公顷；道路与交通设施用地面积为47.57公顷；绿地与广场用地面积为51.92公顷。南部工业区块总体布局为“两轴四片区”，两轴：沿修川路形成联系南部和北部以及长安镇区的城镇发展轴；沿中部长河路形成区块内部的产业发展轴。四片区：分别形成西部和东部两个产业发展片区，北部和南部两个商住发展片区。用地规模：整个片区规划面积为164.92公顷，包括城市建设用地面积为160.83公顷，非建设用地面积为4.09公顷。其中，居住用地面积为3.45公顷；商业服务业设施用地面积为28.69公顷；工业用地面积为94.25公顷；道路与交通设施用地面积为22.32公顷；绿地与广场用地面积为11.81公顷。汽摩配区块总体布局为“一心两轴五片区”。一心：形成城北路北侧商业用地为中心的商业公共中心片区。两轴：沿城北路打造区块内的产业联动发展轴，沿仰山路打造区块内的商业发展轴。五片区：分别形成中部以居住功能为主的中部配套居住片区，东部以商贸-生产功能为主的东部生产商贸片区、东部以居住功能为主的东部配套居住片区，以及西部和北部两片发展备用片区。用地规模：整个片区规划面积为261.30公顷，包括城市建设用地面积117.56公顷，铁路用地面积1.34公顷，非建设用地面积142.40公顷。其中，居住用地面积为18.73公顷；工业用地面积为50.11公顷；道路与交通设施用地面积为31.57公顷。北部工业区块用地规模：整个片区规划面积为163.11公顷，包括城市建设用地面积153.93公顷，非建设用地面积9.18公顷。其中，居住用地面积为13.39公顷；公共管理和服务设施用地3.74公顷；商业及服务业设施用地27.02公顷；工业用地面积为81.2公顷；道路与交通设施用地面积为21.58公顷；绿地与广场用地面积为6.76公顷。符合性分析：本项目位于长安镇长河路391号，所在区域属于南区块。本项目从事医用食品级包装纸的生产加工，生产过程污染较轻，“三废”经处理后均能实现稳定达标排放，与规划的发展方向相符合，符合规划要求。2、海宁市长安镇工业园区（南北区块、汽摩配区块、扩容区块一期）控制性详细规划（调整后）环境影响报告书（1）规划范围北至G525国道，南到杭浦高速，东至杭浦高速连接线，西至春澜路。规划总用地面积为796.83公顷。（2）规划时序本规划的期限为2009～2030年。近期2009～2015年；中期2016～2020年；远期2021～2030年，同时考虑远景发展（2030年以后）的各种可能性。（3）规划目标及区块定位本规划目标是：以建设高端装备制造业、电子信息、智慧医疗产业基地为目标，引导用地合理布局与发展，推动区块产业与经济的发展，实现土地集约化发展；调整基础设施和公共设施的布局，提高标准，改善居住及生态环境；坚持可持续发展的原则，寻求生态、社会、经济三者协调统一、有序发展。本规划区块定位为：长安镇（高新区）高端装备制造业、电子信息、智慧医疗产业基地，长安镇（高新区）重要的产业拓展区块与创新高地。（4）规划布局本次规划整体空间结构为“一心双轴六片区”。一心：形成以雁塘路和花苑路交叉口为中心的公共服务中心。两轴：雁塘路产业联动发展轴和花苑路城镇互动发展轴。六片区：根据产业类型分别形成西北部的现代物流产业发展区、西部的高端装备制造产业发展区、中部的电子信息产业发展区、东部的智慧医疗产业发展区、北部居住配套生活区，在褚石横港以南、褚石路以东、竹山路以南为远期备用发展区。（5）镇域发展战略①努力吸引大中城市产业转移，主动与杭州市大江东新城发展对接；②确立科学的产业发展策略：第一产业以规模经营为导向，大力发展农特产品种养殖，做到传统与现代农业并存，实现农业的可持续发展以及特色化、规模化、现代化。继续强化工业发展，加强其主导、支柱地位。努力促进第三产业发展，逐步提高其在产业结构中的比重。现代仓储物流业与市场贸易业，强调与周边地区仓储物流基地与区域市场“功能互补、错位发展”；荆山村可发展一定旅游配套服务和房地产业；③做优新市镇，营造良好的人居环境和投资环境：强调成片开发，塑造有特色的现代化城镇风貌，营造良好的人居环境和投资环境；④引导村庄集聚，整理土地资源，为城镇拓展提供空间；⑤为新社区赋予“经济职能”，使村民在集聚中获益：农村新社区在生活功能的基础上，加上庭旅馆、出租屋和农家乐等经济职能；⑥分期实施，注重镇村居民的可接受程度和政府的可承受程度：规划实施注重镇村居民的可接受程度和政府的可承受程度，逐步推进、分期实施；⑦集中力量发展，迅速提升重点开发地区建设水平：集中力量优先发展重点开发地区，尽快提升城镇重点地区建设水平，优化镇村居住环境品质和投资环境，为镇村又好又快发展奠定良好基础。（6）规划主导产业扩容区块一期定位为：长安镇（高新区）现代化装备制造业、电子信息、智慧医疗产业基地，长安镇（高新区）未来重要的产业拓展区块。南部区块定位为：长安镇南部以服装纺织、五金制造、科技研发集群为特色主导产业的现代化生态园区。汽摩配区块定位为：长安镇北部以汽摩配及专业市场集群为特色主导产业，生产和生态，工作与生活和谐统一的新型现代工业园区。北部工业区块定位为：以皮革、服装、家纺、五金、汽摩配等工业为主的特色制造业生态型工业片区。涉及到的主导产业包括现代装备制造业、电子信息产业、智慧医疗产业、服装纺织产业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品。其中，服装纺织产业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品是现有传统产业，现代装备制造业、电子信息产业、智慧医疗产业属于高新技术产业。规划环评及审查意见符合性分析：本项目位于海宁市长安镇长河路391号，从事医用食品级包装纸的生产加工，属于二类工业，不属于所在分区的禁止类型，符合所在分区的产业导向，因此，项目建设符合海宁长安镇规划环评要求。业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品。其中，服装纺织产业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品是现有传统产业，现代装备制造业、电子信息产业、智慧医疗产业属于高新技术产业。规划环评及审查意见符合性分析：本项目位于海宁市长安镇长河路391号，从事医用食品级包装纸的生产加工，属于二类工业，不属于所在分区的禁止类型，符合所在分区的产业导向，因此，项目建设符合海宁长安镇规划环评要求。业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品。其中，服装纺织产业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品是现有传统产业，现代装备制造业、电子信息产业、智慧医疗产业属于高新技术产业。规划环评及审查意见符合性分析：本项目位于海宁市长安镇长河路391号，从事医用食品级包装纸的生产加工，属于二类工业，不属于所在分区的禁止类型，符合所在分区的产业导向，因此，项目建设符合海宁长安镇规划环评要求。业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品。其中，服装纺织产业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品是现有传统产业，现代装备制造业、电子信息产业、智慧医疗产业属于高新技术产业。规划环评及审查意见符合性分析：本项目位于海宁市长安镇长河路391号，从事医用食品级包装纸的生产加工，属于二类工业，不属于所在分区的禁止类型，符合所在分区的产业导向，因此，项目建设符合海宁长安镇规划环评要求。业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品。其中，服装纺织产业、五金制造、汽摩配产业、皮革制品是现有传统产业，现代装备制造业、电子信息产业、智慧医疗产业属于高新技术产业。规划环评及审查意见符合性分析：本项目位于海宁市长安镇长河路391号，从事医用食品级包装纸的生产加工，属于二类工业，不属于所在分区的禁止类型，符合所在分区的产业导向，因此，项目建设符合海宁长安镇规划环评要求。1、“三线一单”符合性分析本项目位于海宁市长安镇长河路391号，根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在区域属海宁市长安镇产业集聚重点管控单元ZH33048120002：肖王区块。此外，根据《浙江省生态环境厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕18号），项目属于纸制品制造223（除属于一类工业项目外的），即二类工业项目。项目与分区管控单元符合性分析如下：表1-1三线一单符合性分析1、“三线一单”符合性分析本项目位于海宁市长安镇长河路391号，根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在区域属海宁市长安镇产业集聚重点管控单元ZH33048120002：肖王区块。此外，根据《浙江省生态环境厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕18号），项目属于纸制品制造223（除属于一类工业项目外的），即二类工业项目。项目与分区管控单元符合性分析如下：表1-1三线一单符合性分析1、“三线一单”符合性分析本项目位于海宁市长安镇长河路391号，根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在区域属海宁市长安镇产业集聚重点管控单元ZH33048120002：肖王区块。此外，根据《浙江省生态环境厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕18号），项目属于纸制品制造223（除属于一类工业项目外的），即二类工业项目。项目与分区管控单元符合性分析如下：表1-1三线一单符合性分析1、“三线一单”符合性分析本项目位于海宁市长安镇长河路391号，根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在区域属海宁市长安镇产业集聚重点管控单元ZH33048120002：肖王区块。此外，根据《浙江省生态环境厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕18号），项目属于纸制品制造223（除属于一类工业项目外的），即二类工业项目。项目与分区管控单元符合性分析如下：表1-1三线一单符合性分析1、“三线一单”符合性分析本项目位于海宁市长安镇长河路391号，根据《海宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目所在区域属海宁市长安镇产业集聚重点管控单元ZH33048120002：肖王区块。此外，根据《浙江省生态环境厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕18号），项目属于纸制品制造223（除属于一类工业项目外的），即二类工业项目。项目与分区管控单元符合性分析如下：表1-1三线一单符合性分析三线一单三线一单有关要求本项目情况符合性其他符合性分析生态保护红线生态保护红线禁止开发区域不涉及生态环保红线符合其他符合性分析环境质量底线大气环境质量底线目标到2020年，PM2.5年均浓度达到35µg/m3及以下，O3污染恶化趋势基本得到遏制，其他污染物稳定达标，空气质量优良天数比例达到90%。到2025年，环境空气质量持续改善，PM2.5年均浓度稳定达到33µg/m3及以下，O3浓度达到拐点，其他污染物浓度持续改善，空气质量优良天数比例稳定保持在90%以上。到2035年，PM2.5年均浓度达到25µg/m3左右，O3浓度达到国家环境空气质量二级标准，其他污染物浓度持续改善，环境空气质量实现根本好转。海宁2023年度环境空气质量为达标区，本项目相关废气经收集处理后可实现达标排放，不会对当地环境空气质量产生明显不利影响，不会影响限期达标规划的实现。符合其他符合性分析环境质量底线水环境质量底线目标到2020年，海宁市水环境质量进一步改善，在上游来水水质稳定改善的基础上，全面消除县控以上（含）Ⅴ类及劣Ⅴ类水质断面；嘉兴市控以上（含）断面水质好于Ⅲ类（含）的比例达到60%以上，水质满足功能区要求的断面比例达到60%以上。到2025年，海宁市水环境质量持续改善，在上游来水水质稳定改善的基础上，切实保障Ⅴ类及劣Ⅴ类水质断本项目附近水体现状水质满足Ⅳ类水功能区要求。清洗废水、喷淋废水一并经厂区污水处理池处理（工艺为絮凝沉淀）后，与浓水、经化粪池预处理的生活污水一并纳管，最终经盐仓污水处理厂处理达标后排入钱塘江，符合其他符合性分析环境质量底线水环境质量底线目标面消除成效，嘉兴市控以上（含）断面水质好于Ⅲ类（含）的比例达到85%以上，水质满足功能区要求的断面比例达到85%以上，县级以上饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争实现100%达标。到2035年，海宁市水环境质量总体改善，重点河流水生态系统实现良性循环，水质基本满足水环境功能要求。不会突破水环境质量底线。符合其他符合性分析环境质量底线土壤环境风险防控底线目标到2020年，海宁市土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率不低于92%。到2025年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到92%以上。到2030年，土壤环境质量明显改善，生态系统基本实现良性循环，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。项目采取必要的防腐防渗措施后，土壤环境污染风险可控，不会突破土壤环境质量底线。符合其他符合性分析资源利用上线能源利用上线目标到2020年，海宁全市累计腾出用能空间55.5万吨标准煤以上；能源消费总量达到370万吨标准煤，天然气和煤炭占能源消费比重分别达到8.6%、22.7%。本项目所需能源为电能、天然气，且用量不大，不属于高能耗项目，不会突破区域能源利用上线。符合其他符合性分析资源利用上线水资源利用上线目标到2020年，海宁市用水总量、工业和生活用水总量分别控制在3.8422亿立方米和1.6775亿立方米以内（无地下水取水），万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年降低22%和16%以上（国内生产总值、工业增加值为2015年可比价），农田灌溉水有效利用系数提高至0.659以上。本项目用水主要是生活用水、清洗用水、纯水制备用水，用水量较少，不会突破区域水资源利用上线。符合其他符合性分析资源利用上线土地资源利用上线目标到2020年，海宁市耕地保有量不少于47.36万亩，基本农田保护面积41.60万亩。2020年海宁市建设用地总规模控制在35.70万亩以内，土地开发强度控制在28.8%以内，城乡建设用地规模控制在30.10万亩以内。到2020年，海宁市人均城乡建设用地控制在220平方米，人均城镇工矿用地控制在130平方米，万元二三产业GDP用地量控制在25.0平方米以内。项目用地性质为工业用地，利用现有空置厂区厂房，不占用耕地，不会突破土地利用资源上线。符合其他符合性分析生态环境准入清单空间布局约束优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。本项目已在海宁市经济和信息化局备案，符合产业准入条件。符合其他符合性分析生态环境准入清单空间布局约束禁止新建、扩建、改建三类工业项目，本项目为二类工业项本项目附近水体现状水质满足Ⅳ类水功能区要求。清洗废水、喷淋废水一并经厂区污水处理池处理（工艺为絮凝沉淀）后，与浓水、经化粪池预处理的生活污水一并纳管，最终经盐仓污水处理厂处理达标后排入钱塘江，符合在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存，其他固态危险废物应装入容器或包装物内贮存。液态危险废物应装入容器内贮存，或直接采用贮存池、贮存罐区贮存。半固态危险废物应装入容器或包装袋内贮存，或直接采用贮存池贮存。具有热塑性的危险废物应装入容器或包装袋内进行贮存。易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物应装入闭口容器或包装物内贮存。危险废物贮存过程中易产生粉尘等无组织排放的，应采取抑尘等有效措施。⑤贮存设施运行环境管理要求危险废物存入贮存设施前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验，不一致的或类别、特性不明的不应存入。应定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时，应对其残留的危险废物进行清理，清理的废物或清洗废水应收集处理。贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。贮存设施所有者或运营者应依据国家土壤和地下水污染防治的有关规定，结合贮存设施特点建立土壤和地下水污染隐患排查制度，并定期开展隐患排查；发现隐患应及时采取措施消除隐患，并建立档案。贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施全部档案，包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等，应按国家有关档案管理的法律法规进行整理和归档。⑥贮存点环境管理要求贮存点应具有固定的区域边界，并应采取与其他区域进行隔离的措施。贮存点应采取防风、防雨、防晒和防止危险废物流失、扬散等措施。贮存点贮存的危险废物应置于容器或包装物中，不应直接散堆。贮存点应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式等，采取防渗、防漏等污染防治措施或采用具有相应功能的装置。贮存点应及时清运贮存的危险废物，实时贮存量不应超过3吨。企业需做好危险废物台账，并于全国固体废物和化学品管理信息系统填报危险废物电子管理台账。◆危险废物识别标志设置企业按照《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）设置危险废物识别标志。图4-6危废仓库室外危险废物标签图4-7危险废物标签图4-8危险废物周知卡5、地下水和土壤环境分析本项目主要从事医用食品级包装纸的生产加工，本项目设备清洗废水、地面清洗废水、喷淋废水一并经厂区污水处理池处理（工艺为絮凝沉淀）后，与浓水、经化粪池预处理的生活污水一并纳管，经盐仓污水处理厂处理达标后排入钱塘江，要求企业对生产车间、化粪池、厂区污水处理池等区域做好防渗工作，基本不会对地下水和土壤造成影响。本项目产生的废气主要为非甲烷总烃、颗粒物、SO2、NOX、臭气浓度，鉴于项目所排放废气不涉及重金属及苯系物等难降解污染物，因此，本次评价认为本项目所排放废气不会因大气沉降而对周边的土壤和地下水环境产生影响。（1）污染源、污染物类型和污染途径①项目从事医用食品级包装纸的生产加工，项目废气主要为涂料废气、烘干废气、天然气燃烧废气、臭气浓度，主要污染因子为：非甲烷总烃、颗粒物、SO2、NOX、臭气浓度。鉴于项目所排放废气不涉及重金属及苯系物等难降解污染物，因此，本次评价认为本项目所排放废气不会因大气沉降而对周边的土壤和地下水环境产生影响。②项目生产车间等在防渗层破损情况下可能会对土壤和地下水环境产生垂直入渗影响，项目废水中主要污染因子为：CODCr、NH3-N、SS等。主要危废为废涂料桶、污泥、废机油桶、废机油等。（2）防控措施本项目危废仓库、污水处理池等区域进行分区防渗处理，防渗技术要求按重点防渗区执行，生产车间按一般防渗区执行，其余区域进行一般性地面硬化，在落实上述分区防渗措施的前提下，可有效避免因污染物垂直入渗对厂区及周边土壤、地下水环境产生影响。根据《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）》（HJ1209-2021），企业不属于土壤污染重点监管单位，目前尚无明确的强制要求企业进行自行监测。待相关政策发布后，企业需按政策要求进行。6、环境风险分析（1）主要风险物质及分布情况本项目涉及的风险物质主要为丙烯酸乳液中的丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物、机油、危险废物，主要分布于原料仓库、涂料车间、危废仓库。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录C，计算所涉及的每种危险物质在场界内的最大存储总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。参照附录B，全厂危险物质数量与临界量见下表。表4-21建设项目Q值确定表序号危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界值Qn/t该种危险物质Q值1丙烯酸乳液（丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物）/1.05100.105002机油/0.125000.000043危险废物/5.58500.11160项目Q值Σ项目Q值Σ项目Q值Σ项目Q值Σ项目Q值Σ0.21664注：丙烯酸乳液主要成分是丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物35%、十八醇聚氧乙烯醚（乳化剂）3%、十二脂肪醇硫酸钠（乳化剂）2%、水60%，厂区最大储存量为3t，废涂料桶厂区最大存放量为5t。根据上表计算，项目Q值＜1，无需设置环境风险专项评价。（2）环境影响途径①大气：原纸、机油、包装材料、产品等属可燃物，但在周边无明火或温度不是特别高的情况下，一般不会发生火灾事故，对周围环境影响不大。如遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起火灾、爆炸的危险，对大气环境造成污染。本项目废气治理设施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气事故性排放。废气发生事故性排放会导致短时间内项目地周边废气外排量增加，影响大气环境质量。注：丙烯酸乳液主要成分是丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物35%、十八醇聚氧乙烯醚（乳化剂）3%、十二脂肪醇硫酸钠（乳化剂）2%、水60%，厂区最大储存量为3t，废涂料桶厂区最大存放量为5t。根据上表计算，项目Q值＜1，无需设置环境风险专项评价。（2）环境影响途径①大气：原纸、机油、包装材料、产品等属可燃物，但在周边无明火或温度不是特别高的情况下，一般不会发生火灾事故，对周围环境影响不大。如遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起火灾、爆炸的危险，对大气环境造成污染。本项目废气治理设施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气事故性排放。废气发生事故性排放会导致短时间内项目地周边废气外排量增加，影响大气环境质量。注：丙烯酸乳液主要成分是丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物35%、十八醇聚氧乙烯醚（乳化剂）3%、十二脂肪醇硫酸钠（乳化剂）2%、水60%，厂区最大储存量为3t，废涂料桶厂区最大存放量为5t。根据上表计算，项目Q值＜1，无需设置环境风险专项评价。（2）环境影响途径①大气：原纸、机油、包装材料、产品等属可燃物，但在周边无明火或温度不是特别高的情况下，一般不会发生火灾事故，对周围环境影响不大。如遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起火灾、爆炸的危险，对大气环境造成污染。本项目废气治理设施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气事故性排放。废气发生事故性排放会导致短时间内项目地周边废气外排量增加，影响大气环境质量。注：丙烯酸乳液主要成分是丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物35%、十八醇聚氧乙烯醚（乳化剂）3%、十二脂肪醇硫酸钠（乳化剂）2%、水60%，厂区最大储存量为3t，废涂料桶厂区最大存放量为5t。根据上表计算，项目Q值＜1，无需设置环境风险专项评价。（2）环境影响途径①大气：原纸、机油、包装材料、产品等属可燃物，但在周边无明火或温度不是特别高的情况下，一般不会发生火灾事故，对周围环境影响不大。如遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起火灾、爆炸的危险，对大气环境造成污染。本项目废气治理设施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气事故性排放。废气发生事故性排放会导致短时间内项目地周边废气外排量增加，影响大气环境质量。注：丙烯酸乳液主要成分是丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物35%、十八醇聚氧乙烯醚（乳化剂）3%、十二脂肪醇硫酸钠（乳化剂）2%、水60%，厂区最大储存量为3t，废涂料桶厂区最大存放量为5t。根据上表计算，项目Q值＜1，无需设置环境风险专项评价。（2）环境影响途径①大气：原纸、机油、包装材料、产品等属可燃物，但在周边无明火或温度不是特别高的情况下，一般不会发生火灾事故，对周围环境影响不大。如遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起火灾、爆炸的危险，对大气环境造成污染。本项目废气治理设施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气事故性排放。废气发生事故性排放会导致短时间内项目地周边废气外排量增加，影响大气环境质量。注：丙烯酸乳液主要成分是丙烯酸丁酯与丙烯酸共聚物35%、十八醇聚氧乙烯醚（乳化剂）3%、十二脂肪醇硫酸钠（乳化剂）2%、水60%，厂区最大储存量为3t，废涂料桶厂区最大存放量为5t。根据上表计算，项目Q值＜1，无需设置环境风险专项评价。（2）环境影响途径①大气：原纸、机油、包装材料、产品等属可燃物，但在周边无明火或温度不是特别高的情况下，一般不会发生火灾事故，对周围环境影响不大。如遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起火灾、爆炸的危险，对大气环境造成污染。本项目废气治理设施出现故障，去除率达不到预期效果，导致废气事故性排放。废气发生事故性排放会导致短时间内项目地周边废气外排量增加，影响大气环境质量。②地表水、地下水、土壤：丙烯酸乳液、机油、危险废物等如发生泄漏，在无防渗措施或防渗措施破裂，或者未设置截流设施或围堰的情况下，通过溢流、下渗等途径，如果进入自然环境会污染水源，同时造成土壤变质，危害植被，造成环境污染。项目发生火灾、爆炸时，在事故处理过程中会产生消防废水，若不能及时收集或拦截将直接排入附近河流或经过雨水管网排入附近河流，影响地表水环境。（3）风险防范措施根据《关于加强工业企业环保设施安全生产工作的指导意见》（浙应急基础〔2022〕l43号）要求对厂区内环保设施进行严格管理和定期检修。要把环保设施安全落实到生产经营工作全过程各方面，建立环保设施合账和维护管理制度，对环保设施操作、危险作业等相关岗位人员开展安全操作规程、风险管控、应急处置等专项安全培训教育。要依法依规开展环保设施安全风险辨识管控和隐患排查治理，定期进行安全可靠性鉴定，设置必要的安全监测监控系统和联锁保护，严格日常安全检查。生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施；严格把好工程设计、施工关；提高认识，完善制度，严格检查；加强技术培训，提高安全意识；提高应急处理的能力；在运输中应特别小心谨慎、确保安全。合理地规划运输路线及时间；装运应做到定车、定人；担负长途运输的车辆，途中不得停车住宿；被装运的物品必须在其外包装的明显部位按规定粘贴规定的物品标志，包装标志的粘贴要正确、牢固；发生意外采取应急处理并报环保、公安等部门。①大气：废气治理措施必须确保日常运行；为确保处理效率，在车间设备检修期间，废气处理系统也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。总平面布置与建筑安全防范措施。项目平面及竖向布置、厂区消防道路、安全疏散通道及出口的设置等应符合相应设计规范。在消防道路和安全疏散通道上不能堆放东西，全厂按规定布置消防栓和消防灭火器材。在存放仓库及使用区域预留消防安全通道，设置明显的警示牌，告诫禁止明火、禁止吸烟。②地表水、地下水及土壤：危废不得露天堆放，须存放于危废仓库，并张贴明显标注；出入库必须检查验收登记；遵守储存相关法律法规；做好四防措施。为防止生活污水泄漏污染地表水，需加强对废水收集管道的维护，加强各类废水分流工作，落实雨污分流制；配备专职管理人员。厂区需做好分区防渗。③其他防治措施：为防止出现由于安全事故产生次生环境事故，发生风险事故后，泄露液体必须进行收集，按危废处置要求委托危险废物处置单位处置。7、生态本项目租用浙江信德布业有限公司位于海宁市长安镇长河路391号现有空置厂房实施生产，不新增用地且用地范围内不含生态环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行），无需进行生态环境影响分析。8、电磁辐射本项目无需对电磁辐射影响进行分析。9、项目环保投资本项目环保投资估算见下表：表4-22环保投资估算表时段治理项目治理方式投资（万元）营运期废气治理集气罩、排气管道、“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附”装置、排气筒等10营运期废水治理化粪池（依托现有）、污水管道（依托现有）、混凝沉淀系统5营运期固废处置一般固废仓库、危废仓库2营运期噪声防治减振垫、消音器等5合计合计合计22注：具体环保投资应以实际费用为准注：具体环保投资应以实际费用为准注：具体环保投资应以实际费用为准注：具体环保投资应以实际费用为准五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口（编号、名称）/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境综合废气排气筒DA001非甲烷总烃、臭气浓度涂布废气、烘干废气一并经一套“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附”装置处理后，与天燃气燃烧废气一并高空排放《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）大气环境综合废气排气筒DA001颗粒物、SO2、NOx、烟气黑度涂布废气、烘干废气一并经一套“水喷淋+干式过滤+活性炭吸附”装置处理后，与天燃气燃烧废气一并高空排放《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）、《工业炉窑大气污染综合治理方案》(环大气〔2019〕56号)及《浙江省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》大气环境厂界非甲烷总烃、臭气浓度经车间换气系统排出《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）大气环境厂界颗粒物、SO2、NOx经车间换气系统排出《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）大气环境厂区内无组织非甲烷总烃经车间换气系统排出《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）地表水环境DW001pH、COD、NH3-N、SS设备清洗废水、地面清洗废水、喷淋废水一并经厂区污水处理池处理（工艺为絮凝沉淀）后，与浓水、经化粪池预处理的生活污水一并纳管，最终经盐仓污水处理厂处理达标后排入钱塘江纳管执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准，其中氨氮入网标准执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）声环境生产设备噪声（等效声级）选用低噪声设备，做好减振基础，合理布局，注意维护设备《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准电磁辐射////固体废物本项目产生的一般固废外卖综合利用，危险废物委托有资质单位处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理。本项目产生的一般固废外卖综合利用，危险废物委托有资质单位处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理。本项目产生的一般固废外卖综合利用，危险废物委托有资质单位处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理。本项目产生的一般固废外卖综合利用，危险废物委托有资质单位处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理。土壤及地下水污染防治措施厂区需做好分区防渗。危废仓库、污水处理池等区域进行分区防渗处理，防渗技术要求按重点防渗区执行，生产车间按一般防渗区执行，其余区域进行一般性地面硬化，一般防渗区周围区域进行防渗处理，渗透系数不大于1.0×10-7cm/s，简单防渗区满足一般地面硬化，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。厂区需做好分区防渗。危废仓库、污水处理池等区域进行分区防渗处理，防渗技术要求按重点防渗区执行，生产车间按一般防渗区执行，其余区域进行一般性地面硬化，一般防渗区周围区域进行防渗处理，渗透系数不大于1.0×10-7cm/s，简单防渗区满足一般地面硬化，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。厂区需做好分区防渗。危废仓库、污水处理池等区域进行分区防渗处理，防渗技术要求按重点防渗区执行，生产车间按一般防渗区执行，其余区域进行一般性地面硬化，一般防渗区周围区域进行防渗处理，渗透系数不大于1.0×10-7cm/s，简单防渗区满足一般地面硬化，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。厂区需做好分区防渗。危废仓库、污水处理池等区域进行分区防渗处理，防渗技术要求按重点防渗区执行，生产车间按一般防渗区执行，其余区域进行一般性地面硬化，一般防渗区周围区域进行防渗处理，渗透系数不大于1.0×10-7cm/s，简单防渗区满足一般地面硬化，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低限度。生态保护措施本项目租赁位于海宁市长安镇长河路391号的现有空置厂房，不新增用地且用地范围内无生态环境保护目标，营运期产生的废气、废水、固废均按要求处理，噪声达标排放，对生态影响较小。通过落实好各项污染防治措施，可使项目对生态环境的影响降至最低。本项目租赁位于海宁市长安镇长河路391号的现有空置厂房，不新增用地且用地范围内无生态环境保护目标，营运期产生的废气、废水、固废均按要求处理，噪声达标排放，对生态影响较小。通过落实好各项污染防治措施，可使项目对生态环境的影响降至最低。本项目租赁位于海宁市长安镇长河路391号的现有空置厂房，不新增用地且用地范围内无生态环境保护目标，营运期产生的废气、废水、固废均按要求处理，噪声达标排放，对生态影响较小。通过落实好各项污染防治措施，可使项目对生态环境的影响降至最低。本项目租赁位于海宁市长安镇长河路391号的现有空置厂房，不新增用地且用地范围内无生态环境保护目标，营运期产生的废气、废水、固废均按要求处理，噪声达标排放，对生态影响较小。通过落实好各项污染防治措施，可使项目对生态环境的影响降至最低。环境风险生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施；严格把好工程设计、施生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施；严格把好工程设计、施生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施；严格把好工程设计、施生产过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施；严格把好工程设计、施防范措施工关；提高认识，完善制度，严格检查；加强技术培训，提高安全意识；提高应急处理的能力；在运输中应特别小心谨慎、确保安全。合理地规划运输路线及时间；装运应做到定车、定人；担负长途运输的车辆，途中不得停车住宿；被装运的物品必须在其外包装的明显部位按规定粘贴规定的物品标志，包装标志的粘贴要正确、牢固；发生意外采取应急处理并报环保、公安等部门。①大气：燃烧室必须确保日常运行；为确保处理效率，在车间设备检修期间，燃烧室等也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。总平面布置与建筑安全防范措施。项目平面及竖向布置、厂区消防道路、安全疏散通道及出口的设置等应符合相应设计规范。在消防道路和安全疏散通道上不能堆放东西，全厂按规定布置消防栓和消防灭火器材。在存放仓库及使用区域预留消防安全通道，设置明显的警示牌，告诫禁止明火、禁止吸烟。②地表水、地下水及土壤：出入库必须检查验收登记；遵守储存相关法律法规；做好四防措施。加强对废水收集管道的维护，加强各类废水的分流工作，落实雨污分流制；配备专职管理人员。厂区需做好分区防渗。③其他防治措施：为防止出现由于安全事故产生的次生环境事故，发生风险事故后，泄露的液体必须进行收集，按危废处置要求委托危险废物处置单位处置。其他环境管理要求1、环境管理环境管理应由总经理主管负责，下设环境保护专职机构，并与各职能部门保持密切的联系，由专职环境保护管理和工作人员实施全公司的环境管理工作，其主要职责是：①贯彻执行国家和嘉兴市的环境保护法规和标准；②接受环保主管部门的检查监督，定期上报各项环境管理工作的执行情况；③组织制定公司各部门的环境管理规章制度；④负责环保设施的正常运转，以及环境监测计划的实施。2、其他管理要求厂方应加强环境保护意识，在项目实施后，厂方要重点做好环保设施的运行管理工作，制定环保设施操作运行规程，建立健全各项环保岗位责任制，强化环境管理；必须严格落实环评提出的各项意见，执行环保“三同时”制度，做好“三废”污染防治工作；应定期向嘉兴市生态环境局海宁分局和相关管理部门申报排污状况，并接受其依法监督与管理；同时项目完成后应及时组织自主验收。企业应对车间设备进行定期检修，保证其正常运行，进一步减小其对周围环境的影响。另外，企业应当委托相关单位编制全厂突发环境事件应急预案。以上评价结果是根据委托方提供的规模、布局做出的，如委托方扩大规模、改变布局，委托方必须按照环保要求重新申报。六、结论浙江新众鑫纸业股份有限公司年产1.5万吨医用食品级包装纸技改项目符合相关产业政策要求，符合海宁市三线一单要求，选址合理；项目建设经本评价提出的污染防治措施处理后均能达标排放，不会导致当地的区域环境质量下降，区域环境质量基本能维持现状；严格落实总量控制制度；环境风险防范及应急措施可行；设备和工艺符合清洁生产要求；只要厂方重视环保工作，认真落实评价提出的各项污染防治对策，加强对污染物的治理工作，做到环保工作专人分管，责任到人，加强对各类污染源的管理，落实环保治理所需要的资金，则该项目的实施，可以做到在较高的生产效益的同时，又能达到环境保护的目标。因此该项目从环保角度来说是可行的。建设项目污染物排放量汇总表单位：t/a项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）①现有工程许可排放量②在建工程排放量（固体废物产生量）③本项目排放量（固体废物产生量）④以新带老削减量（新建项目不填）⑤本项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）⑥变化量⑦废气VOCs///0.150/0.150+0.150废气颗粒物///0.051/0.051+0.051废气SO2///0.036/0.036+0.036废气NOx///0.337/0.337+0.337废水水量///1618/1618+1618废水COD///0.065/0.065+0.065废水NH3-N///0.005/0.005+0.005一般工业固体废物一般包装材料///0（5.0）/0（5.0）+0（5.0）一般工业固体废物边角料///0（76）/0（76）+0（76）一般工业固体废物次品///0（114）/0（114）+0（114）一般工业固体废物废RO膜///0（0.5）/0（0.5）+0（0.5）危险废物废涂料桶///0（9.96）/0（9.96）+0（9.96）危险废物污泥///0（0.5）/0（0.5）+0（0.5）危险废物废机油桶///0（0.01）/0（0.01）+0（0.01）危险废物废机油///0（0.05）/0（0.05）+0（0.05）危险废物含油废抹布///0（0.02）/0（0.02）+0（0.02）生活垃圾生活垃圾///0（12.0）/0（12.0）+0（12.0）注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：固体废物（）内的为产生量注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
投标 / 标书制作要点（原创）
本医用食品级包装纸技改涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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