易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程招标采购公告（2024）
根据《国务院关于修改〈建设项目竣工环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682号)以及原环境保护部《关于发布
的公告》(国环规环评[2017]4号)，现将西藏昌都地区左西藏昌都市昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程竣工环境保护验收调查报告表公示如下：
建设项目竣工环境保护验收暂行办法>
项目名称：昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程
建设单位：左贡县水利局
建设地点：左贡县美玉乡斜库村玉曲河段右岸
公示内容：昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程竣工环境保护验收调查报告表，全本详见附件
公示时间：即日起20个工作日
公示期间，对上述公示内容如有任何意见或建议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章
联系方式：1271087719@qq.com
附件1：
附件2：
验收总体意见——昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程建设项目.doc
左贡县绕金乡左巴村桥梁工程建设项目竣工环境保护验收意见2024年11月18日，我单位邀请三位专家成立竣工环境验收工作组，对西藏科硕源环保科技有限公司编制的《左贡县绕金乡左巴村桥梁工程建设项目竣工环境保护验收调查表》（以下简称《验收调查表》）进行了技术评审，根据专家意见，同意昌左贡县绕金乡左巴村桥梁工程建设项目竣工环境保护验收通过。会后，报告编制单位根据专家意见对报告进行了修改完善，最终形成如下验收结论：一、工程建设的基本情况昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程位于左贡县美玉乡斜库村玉曲河段右岸。斜库村精准扶贫集中安置点居民区、斜库高原特色农畜产业园区和斜库村村委均位于玉曲河右岸，玉曲河段河床比降大，洪水湍急，随着右岸土地的持续开发，现状植被逐渐减少，河道右岸边坡土质疏松，该河段边坡逐年坍塌滑坡。目前右岸仅靠天然冲成的高边坡陡崖河岸抵御洪水，土质陡崖边岸抵御洪水能力极低，雨季河水漫延河床，洪水淹没耕地，另由于岸坡疏松，河道常年被河水冲淘，严重影响斜库高原特色农畜产业园区、斜库村的建筑安全和公共设施安全。西藏左贡县水利局（以下称“建设单位”）为保护美玉乡斜库村玉曲河段右岸居民区共156户801人，大小牲畜800头（只、匹），耕地214亩，拟投资1329.41万元，治理河道1.50km，新建防洪堤1.5km（堤型采用C25混凝土重力式挡墙结构），排水管2处，下河梯步1处，防护栏杆1500m，框格梁植草皮护坡5692.0m2。项目位于左贡县美玉乡斜库村玉曲河段右岸，沿岸无防洪设施，均为土质岸坡，随着右岸土地的持续开发，现状植被逐渐减少，河道右岸边坡土质疏松，再加上河流属于典型高山峡谷河流，洪水湍急，河岸逐年坍塌滑坡，斜库村精准扶贫集中安置点居民区、斜库高原特色农畜产业园区和斜库村村委均位于玉曲河右岸，洪水冲刷给当地居民的生命财产带来极大隐患，严重影响斜库高原特色农畜产业园区及斜库村的建筑安全和公共设施安全；拟建防洪堤起点至桩号Y0+700段西侧为荒草地，桩号Y0+700.00~K0+1000.00段西侧分布为斜库高原特色农畜产业园区及居民区，桩号Y0+1000.00~Y1+400.00西侧为居民区，桩号Y1+400至终点为耕地；防洪堤与西侧斜库高原特色农畜产业园区最近距离为40m，与居民区最近距离为80m。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程须办理环境影响评价手续，西藏左贡县水利局委托云南子萱环保科技有限公司（以下简称“我单位”）承担该项目的环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号）“五十一、水利”“127防洪除涝工程”新建大中型项目编制环境影响报告书，其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）编制环境影响评价报告表。昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程治理河道1.50km，新建防洪堤1.5km（堤型采用C25混凝土重力式挡墙结构），排水管2处，下河梯步1处，防护栏杆1500m，框格梁植草皮护坡5692.0m2。防洪标准为10年一遇，堤防工程级别为5级，不属于大中型项目，项目编制环境影响评价报告表。根据。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，根据收集的相关技术资料，编制完成了《昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程建设项目环境影响报告表》，供建设单位上报审批，并于2021年2月9日取得了由西藏昌都市生态环境局签发的昌都市左贡县玉曲河斜库村易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程建设项目环境影响报告表的批复》（昌环审[2021]-6号）,本项目于2021年6月开工建设，于2022年6月建成完工。左贡县绕金乡左巴村桥梁工程建设项目属于生态类建设项目，目前，项目已建成运行，具备验收条件。二、工程变更有关情况根据现场踏勘及查阅资料，本项目建设内容与设计一致，工程量及建设情况未发生变化，未发生重大变更情况，符合竣工环境保护验收条件。三、污染防治设施落实情况经现场调查，项目施工期及运营期均未发生环保污染及环保投诉。目前，项目区无施工期环境遗留问题。本次验收主要对项目施工期环境污染防治措施进行回顾性分析。施工期：1、废气污染防治措施（1）施工场地及场内道路定时洒水降尘；易产生扬尘的建筑材料和弃土弃渣临时堆场采用帆布覆盖；运输车辆减速慢行；物料不宜装载过满，车厢需加盖篷布。（2）使用符合环保要求的机械和优质燃料油。（3）设置排烟管至屋顶排。（4）定期清掏用于周边耕地施肥，施工结束后采用生石灰消毒卫生填埋。经调查，建设单位在施工期采取了上述大气污染治理措施，项目施工期未对周边大气环境产生明显影响。2、废水防治措施施工期废水主要为生活污水和施工废水，为减少施工期废水的影响，建设单位采取了以下措施：（1）旱厕清掏用于周边耕地施肥。（2）经沉淀池处理后，用于施工场地和临时道路洒水降尘。（3）经隔油池处理后，回用于施工场地洒水降尘。据调查，项目施工期采取了上述废水治理措施，做到废水不外排，项目施工期未对区域水环境产生不利影响。3、施工噪声防治措施为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建设单位采取了以下措施：选用低噪声设备；施工场地靠居民区一侧设置高度为2.5m围挡；合理安排施工时间，禁止午间13:00~15:00、夜间23:00~8:00施工；物料运输尽可能安排在白天，途径斜库村居民区时减速慢行，并禁止鸣笛。据调查，项目施工期噪声污染可以控制在环境可接受范围内。施工期未对区域声环境产生明显影响4、固体废弃物处置措施（1）堤身及堤后回填。（2）分类收集；石料、砂等集中收集，运至堤后回填；废钢筋、包装袋等回收利用。（3）分类收集，定期运往斜库村垃圾收集点处置。据调查，项目施工期固体废弃物均得到合理处置，未对区域环境造成二次污染。5、施工期生态环境保护措施（1）加强工程管理，严格控制工程占地，保护好项目区及其周围区域内的植被，除工程需要外，不得随意开挖、填埋、毁坏项目区及其周围区域原有的植被等，尽量把工程施工引起的植被破坏量减少到最小。（2）临时堆放场地须做好截排水沟、遮盖措施。（3）施工开挖须对表土进行剥离，采用分层堆放的方式，开挖时表层土放于沟槽两侧的下层，深层土放于表土上方；回填时先回填深层土，再回填表土。（4）施工结束后，临时占用的荒草地须进行平整，撒播草籽等进行植被恢复，播撒草籽156kg（小蒿草96kg、矮蒿草60kg），恢复面积950m2。（5）施工期间加强环境保护；控制施工扰动范围，减少对河道的扰动，减少水体悬浮物含量。（6）建设单位应及时按照水土保持方案要求执行水土保持措施，做好项目区的植被恢复工作和水土保持措施，控制水土流失。据现场调查，项目施工结束后已对施工迹地进行恢复，未对区域生态环境产生明显影响。运营期：1、水环境环境影响分析及减缓措施防洪堤未修建前，河滩较宽，汛期河道河水过流面积较宽，冲刷河滩、河岸，淹没斜库村耕地、居民房屋及建设用地。防洪堤修建后，河滩面积缩小，汛期河道水位较天然河道稍有太高，流速较天然河道稍有增大，但未改变河道流向，且减少了河滩及河岸冲刷，保护了斜库村耕地、居民房屋等，枯水期河道河水也能迅速过流。防洪堤修建对河道水文情势影响较小。根据现场调查，项目区河道主要分布有短尾高原鳅、细尾高原鳅、裸腹叶须鱼、贡山鮡等，防洪堤修建段无鱼类“三场”分布，防洪堤修建虽然改变了原有河岸生境，但因防洪堤长度仅1.5km，对鱼类影响较小。项目建成后，通过加强管理及政府部门颁布禁止往河滩倒垃圾条令，保持河道清洁，有利于保护河流水。2、空气环境影响分析及减缓措施项目为防洪除涝设施管理工程，不会产生废气，运营期无废气产生。3、噪声环境影响分析及减缓措施项目为防洪除涝设施管理工程，无动力设备，运营期无设备噪声产生。4、固体废物影响分析及减缓措施项目为防洪除涝设施管理工程，运营期无固体废物产生。四、验收结果左贡县绕金乡左巴村桥梁工程建设项目符合建设项目竣工环境保护验收条件，根据本次建设项目竣工环境保护验收调查结果，项目执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，各项环保手续完备。项目落实了环评报告及批复要求的各项污染防治措施，污染物符合排放标准要求。综上，建议本项目通过竣工环境保护验收。西藏左贡县交通运输局2024年11月18日附：验收工作组名单左贡县绕金乡左巴村桥梁工程建设项目竣工环境保护验收小组人员签到表姓 名工作单位职务(职称)签字
投标 / 标书制作要点（原创）
本易地扶贫搬迁安置点防洪堤建设工程涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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