突发环境事件应急预案 安全事故应急预案 环境应急预案 环境风险评估报告 环境应急资源调查报告招标采购公告（2024）
根据国家关于突发环境事件应急预案须公示的相关环保政策要求，现将《昆明维和纸业有限公司突发环境事件应急预案》（第三版）予以公示，详见附件：
1、 企业名称：昆明维和纸业有限公司
2、 建设地点：云南省昆明市嵩明县杨林开发区东环路1号
3、联系人及联系方式：李明毅15368545010
4、公示内容：《昆明维和纸业有限公司突发环境事件应急预案》（ 第三版）
5、公示时间：2024年11月27日-2024年12月1日
6、本预案于2024年11月24日邀请专家进行函审，通过评审，现修改完善并进行公示，对于公示期间公众提出的建议，可以通过电话方式提出，也可以到企业向企业联系人直接提出。
昆明维和纸业有限公司突发环境事件应急预（第三版）.pdf
昆明维和纸业有限公司突发环境事件应急预案(第三版)备案编号：，备案日期：2024年月日发布，2024年月日实施昆明维和纸业有限公司目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则1.6应急预案分级1.6.1本预案突发环境事件分级原则1.6.2国家突发环境事件分级级别2企业基本情况2.1企业概况2.1.1公司概况2.1.2地理位置及交通2.1.3公司所在地自然条件2.1.4周边环境2.1.5厂区建设布置情况2.2企业主要原辅料2.2.1生产原辅材料消耗量及贮存量2.2.2产品名称及产量2.3企业主要设备2.4企业生产工艺2.4.2瓦楞纸生产工艺2.4.2彩印工艺2.5公司污染物产生及排放情况2.5.1废水2.5.2废气2.5.3噪声2.5.4一般工业固废2.5.5危险废物2.6公司环保工作情况3环境风险源及环境风险评估3.1主要环境风险源识别3.1.1主要危险、有害物质辨识3.1.2风险源识别3.1.3主要危险物质理化性质3.1.4环境风险源辨识3.2风险源事故环境影响分析3.2.1废气非正常排放而引发的环境污染3.2.2危化品泄漏引发的环境污染及次生污染3.2.3突发火灾、爆炸而引发的环境污染及次生污染3.2.4锅炉爆炸而引发的环境污染及次生污染3.2.5危险废物管理、处置不善引发环境污染3.2.6火灾引发的二次污染物（消防废水）泄漏事故的影响分析3.2.7循环水池满溢、垮塌而引发的环境污染及次生污染II3.3风险源事故管理4组织机构及职责4.1应急组织体系4.2指挥机构及职责4.2.1指挥机构组成4.2.2指挥机构的主要职责5预防和预警5.1环境风险源监控及防范措施5.1.1监控方法5.1.2防范措施5.2预警行动5.2.1预警程序5.2.2启动应急预案程序5.3报警、通讯及联络方式5.3.1报警联络方式5.3.2内部通讯方式5.3.3外部通讯方式6信息报告与通报6.1内部报告6.1.1事故信息报告6.1.2事故信息通报6.1.3电话通报及联系词内容6.2信息上报6.3事故报告内容7应急响应与措施7.1分级响应机制7.2响应程序7.3应急措施7.3.1突发环境事件现场应急措施7.3.2人员的疏散与撤离7.4应急监测7.4.1应急监测组7.4.2应急监测要求7.4.3应急监测实施7.4.4应急监测内容7.5应急终止7.5.1应急终止的条件7.5.2应急终止的程序7.6应急终止后的行动8后期处置8.1善后处置8.2保险8.3突发环境事件污染损害鉴定评估9保障措施9.1经费及保障资金II9.2应急物资装备保障9.3应急队伍保障9.4通信与信息保障10培训和演练10.1培训10.1.1员工的应急救援知识培训10.1.2外部公众的环境应急基本知识宣传10.2演练10.2.1演练内容10.2.2演练方式10.3记录与考核11奖惩11.1奖励11.2处罚12预案的评审、备案、发布和更新12.1评审12.1.1内部评审12.1.2外部评审12.2备案12.3发布12.4更新13预案的实施和生效时间14附则术语和定义15附件附件一应急救援通讯录附件二应急救援物资储备情况表附件三企业地理位置图附件四公司周边环境示意图附件五水系图附件六厂区平面布置及风险源位置示意图附件七区疏散示意图附件八雨污分流平面图附件九突发环境事件应急信息登记表附件十应急预案启动令附件十一应急预案终止令附件十二突发环境事件应急预案演练记录附件十三应急预案变更记录表附件十四突发环境事件信息上报流程图附件十五突发环境事件响应流程图附件十七应急处置卡II1总则突发环境事件应急预案是针对可能发生的环境事件，保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的有关方案，是昆明维和纸业有限公司开展突发环境事件应急救援的行动指南。1.1编制目的为避免和降低由于突发环境事件给环境及广大人民群众带来的破坏及损失，保证公司、社会及人民生命财产安全，在事件发生后迅速有效控制处理，防止事件蔓延、扩大，积极组织抢救、抢险、抢修，发挥各职能部门、社会力量的作用，使事件发生的损失减少到最低限度，总结经验，吸取教训，防患未然。为完善应急管理机制，做到事件发生时应急措施稳健有序，保护员工人身和公司财产安全，特制定本预案。1.2编制依据1.法律、法规《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）；《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日）;《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日实施）《危险废物经营单位编制应急预案指南》（国家环境保护总局公告〔2007〕48号）《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日修订）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）《国家危险废物名录》（2021年1月1日起施行）2.标准和技术规范《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）3.预案相关法律、法规及规章《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）《云南省突发事件应对条例》（2014年7月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）《******关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》（国办函〔2014〕119号）《水污染防治行动计划》（国务院2015年4月2号发）《废弃危险化学品污染环境防治方法》（国家环境保护总局令第27号）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（环办〔2014〕34号）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）《昆明市突发环境事件应急预案》《嵩明县突发环境事件应急预案》其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。4.主要资料《昆明维和纸业有限公司突发环境事件应急预案》（第二版）；昆明维和纸业有限公司提供的与项目有关的其他资料。1.3适用范围本预案适用于昆明维和纸业有限公司的突发环境事件，以及突发环境事件所带来的次生、衍生突发环境事件的应急处理、救援。1.4应急预案体系本预案为环境保护突发事件综合预案，与《嵩明县突发环境事件应急预案》相衔接，主要是通过分析企业内易导致环保事件的危险源与风险，建立预警机制，确定组织机构、人员配置、应急原则和应急措施，为应急处置提供依据和准备。本预案文件体系，主要包括突发环境事件应急预案、应急资源调查报告和风险评估报告三部分。（1）突发环境事件应急预案本预案是针对公司易发生的各类突发环境事件，从总体上阐述了企业的基本概况、所涉及的环境风险评价、应急组织及指挥、预警、应急处置、应急终止、后期处置、措施保障、附则、附件等，是应对昆明维和纸业有限公司突发的各类环境事件的综合性文件，同时含有相关的应急部门、机构或人员的联系方式，重要物资装备的清单，人员撤离路线图等。（2）环境风险评估报告通过对企业现有资料的整理收集，结合实际情况，对企业内的环境风险进行了识别，从环境危害性、环境敏感性、控制机制可靠性等方面进行突发环境事件风险等级的划分。（3）环境应急资源调查报告从企业的人力、物力、财力及周围资源、政府资源等综合的多方面调查了应急资源，保障在突发环境事件发生时能够有效的开展和救援，为应急救援提供多方面的应急资源。保障应急救援的有效进行。嵩明县突发环境事件应急预案昆明维和纸业有限公司综合应急预案昆明维和纸业有限公司突发环境事件应急预案昆明维和纸业有限公司安全事故应急预案昆明维和纸业有限公司安全事故应急预案昆明维和纸业有限公司环境应急预案昆明维和纸业有限公司环境应急预案昆明维和纸业有限公司环境风险评估报告昆明维和纸业有限公司环境风险评估报告昆明维和纸业有限公司环境风险评估报告昆明维和纸业有限公司环境应急资源调查报告昆明维和纸业有限公司环境应急资源调查报告↓图1-1企业应急预案体系图1、与公司生产安全事故综合应急预案的衔接对公司而言，火灾、爆炸事故属于安全生产事故，防火、救火、恢复生产等内容体现在安全生产事故应急预案中，但是不可避免的火灾事故时引发的次生环境污染问题，主要表现在危废泄漏、消防水向环境空气、地表水、地下水、土壤泄漏引起的环境污染事件，应启动突发环境事件应急预案。当公司发生火灾、爆炸等安全生产事故时，应启动安全生产事故应急预案。14突发环境事件应急预案与生产安全事故应急预案相辅相成，互为补充。突发环境事件应急预案具有独立性，各司其职。当发生突发环境事件时，应立即启动突发环境事件应急预案，由突发环境事件衍生其他突发事件时，启动其他突发事件应急预案。2、与嵩明县突发环境事件应急预案的衔接《昆明维和纸业有限公司环境应急预案》为企业内部预案，当企业内部发生突发环境事件时，启动本应急预案。当突发环境事件超出公司控制范围，需要其他社会救援力量开展应急工作，则根据嵩明县突发环境事件应急预案中的事件分级规定进行应急处置，一旦上级部门应急预案启动。公司现有的先期处置队伍、应急防范措施、应急物资全部归入上级部门可指挥和调动的应急资源，配合上级指挥部的一切行动进行应急处置。1.5应急工作原则（1）救人第一、环境优先在人员生命、健康受到威胁的时候，要本着“救人第一”的原则，最大程度地保障企业人员和周边群众的健康和生命安全，要救环境优先于救财物。（2）先期处置、防止危害扩大统一领导，分类管理，分级响应，发生突发环境事件后，迅速有效采取先期处置，尽量消除或减轻突发环境事件的影响。（3）快速响应，科学应对加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量。（4）应急工作与岗位职责相结合针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。1.6应急预案分级1.6.1本预案突发环境事件分级原则为了更好研判企业内部突发环境事件级别，按照突发环境事件的严重性、可控性、影响范围和紧急程度，将突发环境事件分为：Ⅰ级（社会级）、Ⅱ级（企业级）共两级。1、社会级（Ⅰ级事件）污染的范围超出厂界外或污染的范围在厂界内但企业不能独立处理，为了防止事件扩大，需要调动外部力量。Ⅰ级应急响应立即通报当地人民政府和相关部门，由政府主导应急响应，企业积极协助配合。如未经处理的废水大量泄漏出厂界、水质水量异常、化学品泄漏、危险废物处置不当等突发环境事件。2、公司级(Ⅱ级事件）污染的范围在厂界内且企业能独立处理。Ⅱ级响应由企业总指挥负责应急指挥，组织相关应急小组开展应急工作。如物料泄漏、设备故障、人员轻微受伤、循环水少量泄漏等依靠厂内技术力量能够处理的突发环境事件。1.6.2国家突发环境事件分级级别当公司突发环境事件分级无法判定时，可参照《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）附录中的《突发环境事件分级标准》，按照突发事件严重性和紧急程度进行研判，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。1、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。2、重大（Ⅱ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。3、较大（Ⅲ级）突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。4、一般（Ⅳ级）突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。的第三方监测机构成立应急监测小组进行环境应急监测，同时，公司应急监测组人员积极配合好上级监测部门的监测工作。7.4.2应急监测要求监测人员须严格按《环境监测技术规范》、《水质监测质量保证手册》、《大气监测质量保证手册》的要求和《环境应急响应实用手册》、《突发性环境污染事故应急监测与处理技术》规定进行采样和分析。7.4.3应急监测实施公司日常要做好应急监测的准备工作。准备好监测所需的采样器械、器皿和工具，对公司应急监测组人员做环境监测相关知识的培训。应急监测组负责应对现场生产情况、周边情况、突发环境事件的影响范围和影响程度、排污状况、突发环境事件的成因进行了解，采样人员根据突发环境事件的类型和现场的情况，确定监测点位、频率、监测项目等。同时作好现场采样记录，对采样点的具体位置以及当时的情况作具体描述。与昆明市生态环境局嵩明分局生态环境监测站认真做好样品交接记录。分析人员严格按规范认真分析，采取有效的质控措施和手段，保证监测数据的准确可靠。作好原始记录和仪器运行记录，分析完毕，样品立即封存，数据报告自收到样品后2小时内报出，报告必须规范，做到字迹清楚，运用公式正确，数据处理准确。在样品分析结束后，分析室对原始记录进行互审和室内审核，出具监测报告。7.4.4应急监测内容突发环境事件发生时，本公司环境保护组配合昆明市生态环境局嵩明分局生态环境监测站或具有资质的第三方监测机构进行监测。应急监测方案：（1）公司主管安全部门在接到环境污染事故信息后，按环境污染信息报送规定上报昆明市生态环境局嵩明分局。同时立即与嵩明县生态环境监测站联系，及时判断可能的污染因子，进行应急准备，并立即组织有关人员，分别进行现场监测采样和化验准备工作。①人员准备：应急监测组人员②做好采样容器的准备工作。③及时协调环保监测站化验室负责分析化验人员做好相应的分析项目的一切准备工作。（2）监测人员在接到环境污染事故信息后，必须立即到达现场采样，并立即送到化验室。（3）协调委托的检测机构快速、准确地完成样品分析，及时出具数据，并保留样品。（4）当对某污染物缺少监测手段时，应立即对外请求支援。（5）监测数据可用电话或书面形式以最快速度上报应急指挥部。（6）应急监测应做到从事故的发生直到事故的处理终结全过程的监测，监测次数以能满足减少损失和事故处理以及事故发生后的生产恢复为要求。（7）应急监测内容①监测因子环境空气监测:根据不同事故源，选择相应的监测仪器(根据主导风向，在公司所在位置的上、下风向分别布置一个监测点位)。水环境监测：pH、COD、SS、氨氮、石油类等(在公司雨水排口、根据水流方向在公司所在位置的上游和下游分别布置一个监测点位)。大气环境监测：颗粒物、氮氧化物和二氧化硫、硫酸雾、非甲烷总烃浓度等。②监测频次事故发生后1小时、2小时、4小时、8小时、24小时各监测一次。③应急监测方法、仪器、药剂应急监测方法、仪器、药剂严格按《环境监测技术规范》、《水质监测质量保证手册》、《大气监测质量保证手册》的要求进行。7.5应急终止7.5.1应急终止的条件符合下列条件的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件发生条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）已采取必要的防护措施保护公众再次免受危害。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生衍生事件隐患消除后，经事件现场应急指挥机构批准后，现场应急结束；政府参与的响应，由政府应急指挥宣布应急终止7.5.2应急终止的程序应急响应终止按照“谁启动、谁终止”的原则执行。各个应急处置组成员将事故处置情况实时汇报给应急处置小组组长，由应急办公室汇总整理后上报公司应急指挥部；（2）公司应急指挥部收到上报信息后，与现场指挥长进行确认，并及时上报总指挥；（3）由应急指挥领导小组在综合分析有关应急处置效果情况后，认为符合应急结束条件时，宣布应急结束，若事件升级后现场得到处置后符合应急结束的条件时，在征询武威环保局的意见后，报市政府批示后，总指挥根据实际情况批准应急终止；（4）公司应急指挥部将应急终止的信息反馈到应急办公室，同时通告相关政府救援部门，应急办公室通知各专业救援小组；（5）应急状态终止后，公司应急指挥部应根据有关指示和实际情况，继续组织和协调相关部门进行环境监测和事故影响评价工作。7.6应急终止后的行动抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，应急指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离，制定恢复生产、生活计划并组织实施。（1）各应急处置小组依次向应急指挥部报告应急处理情况，以及现场当前状态，包括人员伤亡情况、设备损失情况、环境污染情况等，应急指挥部根据情况确认；（2）应急指挥部负责组织保护现场，组织事故调查取证；（3）经应急指挥部决定，并报告上级相应负责部门，将疏散到周边村庄的人员撤回；（4）经应急指挥部决定，应急指挥部通知撤离人员返回各自岗位；（5）组织好受伤人员的医疗救治，处理好善后工作；（6）对现场应急行动人员和受污染的设施、设备进行洗消清洁；（7）全面检查、维修生产设施设备，清点救援物资消耗，并及时补充应急设备、设施和仪器；（8）对突发环境事件应急行动全过程进行评估，分析预案是否科学、有效，应急组织机构和应急队伍设置是否合理，应急响应和处置程序、方案制定执行是否科学、实用、到位，应急设施设备和物资是否满足需要等；（9）编制应急救援工作总结报告，必要时对应急预案进行修订、完善；（10）在事件影响范围内进行后续环境质量监测，用以对突发环境事件所产生的环境影响进行后续评估。根据监测数据对环境损害进行评估，根据当地政府和环保部门意见和要求采取修复措施。8后期处置8.1善后处置现场清理工作由应急指挥部组织相关小组实施，污染物收集、处理工作按相关要求实施。在应急指挥部的领导下，搞好善后处理工作（包括人员安置、赔偿、停产整顿、生态环境修复），尽快消除影响，妥善安置并及时救治伤员。8.2保险公司应根据《国家突发环境事件应急预案》中6.2条款要求积极办理各类保险。对环境应急工作人员办理意外伤害保险，同时积极创造条件，公司依法办理突发环境事件责任险及其他险种。在发生突发环境事件后，公司应及时通报相关承保的保险公司开展理赔工作，保险公司在获悉突发环境事件后，工伤保险经办机构应及时足额支付参保的工伤保险待遇费用；各相关保险公司应及时定损理赔。在此过程中，公司应允许保险公司对环境事件现场进行勘查，配合保险公司要求，提供相关材料。8.3突发环境事件污染损害鉴定评估应急响应结束后，公司各部门应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。公司应急救援指挥中心负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，配合上级部门组织专家对应急救援过程和应急救援保障、突发环境事件污染损害等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并对抢险过程和应急救援能力进行评估，组织修订应急预案实践中的不足。9保障措施9.1经费及保障资金突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备配置和运作经费，由公司保障。9.2应急物资装备保障制定具体的物质储备、调用、购买和生产组织方案，增加应急处置和防护装备、物资的储备，包括快速检验检测设备、隔离及卫生防护用品等。突发环境事件应急物资见附件二。9.3应急队伍保障公司应建立突发环境事件应急救援队伍，拥有一批常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量；积极组织各类应急演练，经常与上级指挥部门专家组开展经验交流，建立健全预警机制和信息上报制度，保证在突发事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。9.4通信与信息保障通信与信息传递保障指挥部要加强突发事件的监测、监察、预报、预警信息系统建设，充分利用现有通信手段，应急指挥部各成员必须24小时开通个人手机，值班电话保持通畅，节假日必须安排人员值班，要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。10培训和演练10.1培训公司各相关单位，根据涉及突发环境事件范围，由本单位负责人组织全员培训，各应急处置小组组长根据工作职责组织组员培训。10.1.1员工的应急救援知识培训培训内容应包括：1）环保知识培训：定时组织职工培训有关环保问题、环境污染知识，邀请当地环保部门或技术专家降解，通过知识培训，提供员工正确及时识别突发环境事件，把损失和影响降低到最低限度；（2）救助知识培训：定时组织职工培训有关安全、抗灾救助知识，邀请有关技术专家前来讲解，通过知识培训，能够做到迅速、及时地处理火灾事故现场，把损失减少到最低限度；（3）使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材；（4）每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）；（5）加强宣传教育，使全体施工人员了解防火，自救常识。采取的方式：口头宣传、应急救援知识讲座、综合讨论、现场讲解、专家讲座、模拟事故发生等。10.1.2外部公众的环境应急基本知识宣传宣传内容主要包括：①公司生产、储运过程中涉及的化学品的特性、防护知识等；②事故性排放情况下的危害及防护知识，紧急避险知识；③人员疏散、转移的要求；④对事故造成的污染的处理方法；⑤对人员造成伤害后的处理方法；⑥本预案的相关内容等。公司可通过书面宣传、口头宣讲、举办相应讲座、利用相关会议传达上述内容，提高公众的防范能力和相关心理准备。10.2演练公司应急指挥部根据实际情况制定年度演练计划，每年至少组织一次突发环境事件应急处置的演练，各应急处置小组根据工作职责组织演练，以检验应急预案的可行性和有效性，需要公众参与的应急演练必须报同级人民政府同意。10.2.1演练内容①化学品泄漏拦截演练；②急救及人员救护演练；③报警及通信演练；④公司人员疏散和交通管制演练；⑤情况通报演练；⑥各类应急设施的使用技能演练；⑦模拟各类事件的快速反应演练等。10.2.2演练方式①综合演练：模拟公司可能出现的各类事件，对本预案的各类应急措施进行组织指挥演练；②单项演练：由各专业小组成员各自开展应急救援任务中单项作业的演练，或单个专项逐一进行演练。③桌面演练：通常在室内进行。依据应急预案对事先假定的演练情景，进行交互式讨论和推演应急救援任务、应急决策及现场处置的过程；④实战演练：模拟公司可能出现的各类事件，模仿接近真实的环境突发事件，对本预案的各类应急措施进行组织指挥演练。10.3记录与考核在每次组织培训和演练时应对培训和演练的内容、方式进行记录、拍照，并存档备查；在培训和演练结束后进行讲评和总结，发现事故应急预案中存在的问题，并对发现的问题进行评估，提出建议和改进意见，在此基础上，对预案进行修正、补充、完善，使预案进一步合理化，同时，通过演练，发现防护器具、救援设施等方面可能存在的问题，及时整改。演练记录详见附件十二。11奖惩11.1奖励公司应对在突发环境事件应急工作中有突出贡献、成绩显著的部门和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。11.2处罚在突发环境事件应急工作中，有玩忽职守，不服从上级命令和指挥，临阵脱逃或阻碍应急行动，扰乱秩序等行为的个人，按照有关法律和规定追究责任，视情节和危害后果，给予处分。12预案的评审、备案、发布和更新12.1评审12.1.1内部评审预案内部评审由企业内部组织。召开评估会议，企业负责人主持。主要从：文本格式、内容完整度、是否单位实际情况等方面进行评估并提出修改意见，之后形成书面评估意见（附参会人员签到表），预案编制人员按照评估意见对预案进行修改。12.1.2外部评审预案外部评审由企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。12.2备案企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20个工作日内，向企业所在地区级环境保护主管部门备案。区级环境保护主管部门将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，重大的同时报送省级环境保护主管部门。跨区级以上行政区域的企业环境应急预案，应当向沿线或跨域涉及的区级环境保护主管部门备案。区级环境保护主管部门应当将备案的跨区级以上行政区域企业的环境应急预案备案文件，报送市级环境保护主管部门，跨市级以上行政区域的同时报送省级环境保护主管部门。企业环境应急预案首次备案，现场办理时应当提交下列文件：（一）突发环境事件应急预案备案表；（二）环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件，环境应急预案包括：环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本；编制说明包括：编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明；（三）环境风险评估报告的纸质文件和电子文件；（四）环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件；（五）环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。12.3发布环境应急预案经企业有关会议审议，由企业负责人签署发布。12.4更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急演练、应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案，一般情况下，每三年对预案进行一次更新。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。预案修订后更新发布。13预案的实施和生效时间本预案自发布之日起实施。14附则术语和定义突发环境事件：是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。
投标 / 标书制作要点（原创）
本突发环境事件应急预案 安全事故应急预案 环境应急预案 环境风险评估报告 环境应急资源调查报告涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
