沥青装置技改 燃料和储罐重大变更招标采购公告（2024）
百色市田东生态环境局关于受理中油广西田东石油化工总厂有限公司150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目环境影响评价文件情况公示
2024年12月12日我局受理中油广西田东石油化工总厂有限公司150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目环境影响评价文件，根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，现将受理情况予以公示。
一、受理项目情况公示
序号
项目名称
建设地点
申请单位
环评单位
环评类别
承诺办结截止日期
1
150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目
广西壮族自治区百色市田东县中油广西田东石油化工总厂有限公司
中油广西田东石油化工总厂有限公司
广西博环环境咨询服务有限公司
报告表
2025年1月2日
项目环境影响评价文件：详见附件
二、公示时间：2024年12月12日——2024年12月18日（5个工作日）
三、公众反馈意见的联系方式
联系电话：0776-5228852，通讯地址：广西百色市田东县平马镇东顺路5号百色市田东生态环境局行政审批室。邮编：531500。
附件：150万吨年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目环评报告表（公示本）
文件下载：
150万吨年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目环评报告表（公示本）最终版.pdf
关联文件：
建设项目环境影响报告表（污染影响类）公示稿项目名称：150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目建设单位（盖章）：中油广西田东石油化工总厂有限公司编制日期：2024年12月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论环境风险专项评价报告附图附图1项目地理位置附图2中油田东石油化工有限公司总厂总平面布置图附图3项目与园区土地利用图关系图附图4项目评价区域敏感点分布图附图5项目与田东县饮用水源保护区关系图附图6项目废水排放走向及大气、地表水、声评价范围图附图7项目所在区域水文地质图附图8项目分区防渗示意图附图9项目环境监测点位示意图附图10项目所在地与工业园和百色市环境管控单元位置关系示意图附件附件1项目环评委托书附件2备案证明文件附件3营业执照副本附件4经营场所产权证明文件附件5排污许可附件6醇基燃料检测报吿附件7田东新能燃气有限责任公司天然气检验报告附件8锅炉产品质量说明书附件9中油广西田东石油化工总厂有限公司建成违规项目环保备案的函附件10中油广西田东石化总厂有限公司150万吨年沥青装置技改项目一期蒸汽锅炉扩建项目环境影响报告表的批复附件11醇基燃料锅炉燃烧后废气检测报告附件12广西田东石化工业园区总体规划修编（2021-2025）环境影响报告书审查意见的函附件13大气、地表水、土壤、地下水检测报告附表建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目150万吨/年沥青装置技改项目一期项目燃料和储罐重大变更项目项目代码2407-451022-89-02-3064952407-451022-89-02-3064952407-451022-89-02-306495建设单位联系人廖益江联系方式13481669299建设地点广西壮族自治区百色市田东县中油广西田东石油化工总厂有限公司广西壮族自治区百色市田东县中油广西田东石油化工总厂有限公司广西壮族自治区百色市田东县中油广西田东石油化工总厂有限公司地理坐标107°7′1.648″，23°37′23.202″107°7′1.648″，23°37′23.202″107°7′1.648″，23°37′23.202″国民经济行业类别石油、煤炭及其他燃料加工业-精炼石油产品制造-原油加工及石油制品制造建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业中的“91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）—燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时（45.5兆瓦）及以下的；天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的；建设性质□新建（迁建）□改建□扩建☑技术改造建设项目申报情形□首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目☑重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门/项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）80环保投资（万元）40环保投资占比（%）50施工工期/是否开工建设□否☑是：已完成锅炉改造，目前处于调试阶段。用地（用海）面积（m2）0（未新增用地）专项评价设置情况本重大变更项目（简称：本项目）涉及存储醇基燃料1000m3，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》“表1专题评价设置原则表”，属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，故本次设置环境风险专题。本重大变更项目（简称：本项目）涉及存储醇基燃料1000m3，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》“表1专题评价设置原则表”，属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，故本次设置环境风险专题。本重大变更项目（简称：本项目）涉及存储醇基燃料1000m3，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》“表1专题评价设置原则表”，属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，故本次设置环境风险专题。规划情况广西田东石化工业园区总体规划修编（2021-2025）广西田东石化工业园区总体规划修编（2021-2025）广西田东石化工业园区总体规划修编（2021-2025）规划环境影响评价情况百色市生态环境局关于印发广西田东石化工业园区总体规划修编（2021-2025）环境影响报告书审查意见的函（百环管函〔2022〕11号）规划及规划环境影响评价符合性分析1.中油广西田东石油化工总厂有限公司位于广西田东石化工业园区总体规划修编（2021-2025）的规范范围，属于其南部产业组团；2.广西田东石化工业园区总体定位为：以氯碱化工为基础，以化工新材为主攻方向，通过建链、延链、补链和增链，积极构建园区化工新材料产业链式发展新格局。本项目为化工类项目，属化工产业，符合园区的总体定位。3.化工企业排放废水预处理后盐度应小于10g/L，才能进入园区污水处理厂进一步处理。本项目不新增废水，产生废水处理到达《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）及修改单的排放标准。4.中油广西田东石油化工总厂有限公司现状处于暂时停产状态。园区在其复产前，应完善污水管网，将南部产业组团污水计入园区污水处理厂进行处理。5.园区内的3个暂停项目（含有中油广西田东石油化工总厂有限公司）的产品、工艺、设备、环保措施等需符合现行的国家、地方产业结构调整指导目录及行业准入政策，且符合相关管控要求才可以恢复生产。本项目不属于国家、地方产业结构调整指导目录及行业准入政策的限值类和禁止类项目，产品、工艺、设备、环保措施符合相关管控要求。6.园区内已入驻的氧化铝、化工、石化企业应按《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求尽快完成第一次清洁生产审核，且每五年开展一轮清洁生产审核。本项目处于暂停阶段，未进行清洁生产审核。7.规划期内田东石化园禁止新建燃煤锅炉和生物质锅炉，应该严格执行现行的自治区、百色市大气污染防治实施计划的要求，降低区域颗粒物排放。本项目未涉及燃煤和生物质锅炉，对应的锅炉和导热油炉排放的污染物达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）、加热炉排放的污染物达到《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）及其修改单中、无组织排放颗粒物达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。8.园区企业不得在断裂带两侧100米范围内修改件危险物质储存或一般工业固废、危废贮存场等重要建筑物，不能将建筑物横跨断裂带。本项目位于南部产业组团，并不涉及到穿越园区东北侧的断裂带。其他符合性分析1、环评文件类别的判定根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目建设内容为2台4吨锅炉；加热炉F101，燃烧器3台，每台燃烧器功率为2.0MW；其他符合性分析加热炉F102，燃烧器1台，燃烧器功率为2.5MW；1台导热油炉，燃烧器功率为4700KW；1座醇基燃料罐及配套设施。属于四十一、电力、热力生产和供应业中的91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）—燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时（45.5兆瓦）及以下的；天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的项目，应编制环境影响报告表。2、与产业政策相符性本项目利用中油广西田东石油化工总厂有限公司50万吨/年沥青装置技改项目改建锅炉、加热炉和导热油炉的燃料以及燃料储罐，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类、限制类和淘汰类产业项目，视为允许类，符合国家产业政策要求。本项目已经在田东县工业和信息化局进行备案，详见附件2。3、用地规划符合性分析本项目位于中油广西田东石油化工总厂有限公司内，炼油厂已于2005年获得田东县人民政府和国土资源局联合颁发的土地使用证（附件4），本项目不新增用地，项目选址合理。4、项目总平面布置合理性分析本项目位于50万吨/年沥青装置技改项目的南面，方便沥青生产线供热，平面布置较简单，本项目平面布置基本合理。具体平面布置详见附图4。5、“三线一单”要求相符性分析（1）生态红线符合性分析根据百色市人民政府《关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（百政发〔2021〕17号），同时对比广西生态云建设项目自主研判系统，本项目属于百色市重点管控单元，即广西田东石化工业园区重点管控单元，不涉及生态保护红线。项目与园区和百色市环境管控单元位置关系示意图见附件10。（2）环境质量底线①大气环境质量目标本项目的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，自治区生态环境厅关于通报2023年设区市及各县（市、区）环境空气质量的函（桂环函〔2024〕58号）和监测结果可知，本项目所在区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。②水环境质量目标项目南面约3km处的右江水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准要求，根据百色市生态环境局网站（http://sthjj.baise.gov.cn/wrkz/）公布：2024年1-5月百色市水环境质量百色市14个国家地表水考核断面水质优良比例（Ⅰ～Ⅲ类水质）为100%。项目评价范围内地表水右江满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。项目所在区域用水由自来水供给，不使用地下水，区域未开发利用地下水资源。③声环境质量目标本项目区域噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。本项目位于原中油广西田东石油化工总厂有限公司内，其50米范围外无声环境保护目标。综上所述，本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目在现有厂区进行建设，不涉及新增土地资源。项目用水量约2万m3/a，依托厂区现有供水管网供给，不需新增。厂区设有新旧两座35KV变电站，项目最大用电负荷525万kW·h，厂区现有供电系统可满足技改项目用电需求，无需新增或扩大供电容量。本项目实施后相对区域资源利用总量较少。因此，本项目符合资源利用上线标准。（4）负面清单根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》及《市场准入负面清单（2022年版本）》、2024年自治区落实主体功能区战略和制度厅际联席会议关于印发《广西壮族自治区重点生态功能区县产业准入负面清单调整方案》（桂发改规划〔2017）1652号），本项目不属于上述文件中负面清单内的产业，符合国家产业政策和行业准入。对照《关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（百政发〔2021〕17号），生态环境准入及管控要求清单相符性分析见下表。表1百色市生态环境准入及管控要求清单表1百色市生态环境准入及管控要求清单表1百色市生态环境准入及管控要求清单表1百色市生态环境准入及管控要求清单表1百色市生态环境准入及管控要求清单生态环境准入及管控要求本项目符合性空间布局约束1．严格实施国家、自治区生态保护红线划定方案，按照生态保护红线相关管理办法进行管理。本项目属于广西田东石化工业园区重点管控单元，不涉及生态保护红线。相符空间布局约束2．自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。本项目不涉及。相符空间布局约束3．新建、扩建的“两高”项目应按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不涉及。相符空间布局约束4．新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。本项目不涉及。相符空间布局约束5．新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色金属等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。本项目环境影响评价满足区域环境质量要求。相符空间布局约束6．对边境地区涉及生态保护红线的现有、新（改、扩）建生产、生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内现有兴边戍边项目，对确与生态保护红线管控要求不一致的，按自治区主管部门规定程序报批。对新（改、扩）建兴边戍边项目，按自治区级主管部门出台的差异化管理政策进行管理。本项目不涉及。相符污染物排放管控1．开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤锅炉的烟粉尘治理，推广应用除尘效率更高的除尘技术，加快对重点行业除尘设施升级改造。本项目废气烟囱排放能达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃气排放标准限值。相符污染物排放管控2．开展污水厂配套管网排查，对于管网破损、混接、雨污合流、雨污混流等情况进行整改，加大支管网建设，提升管网污水收集和雨污分流水平，完善污水零直排工作，提升污水处理厂进水浓度，进一步提高污水处理率。2025年底前，百色市县级及以上城镇污水处理设施达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。本项目废水依托厂区现有污水处理站进行处理，达到《石油炼制工业污染物排放标准》（GB31570-2015）中表1排放标准后进入园区污水处理厂。相符污染物排放管控3．持续深化城市黑臭水体整治，强化入河排污口排查整治，开展绿色小水电改造。本项目不涉及。相符污染物排放管控4．持续开展下雷河流域水环境综合治理，加强跨境、跨界水污染防治。本项目不涉及下雷河。相符污染物排放管控5．推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作，针对超风险地块，有序推进风险管控或修复工程。本项目于2022年开展了厂区土壤/地下水污染状况调查，未出现超标情况。相符污染物排放管控污染物排放管控6．新（改、扩）建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。7．新建耗煤项目实行煤炭减量替代。工业用煤含硫量不得高于1.5%，工业用燃油含硫量不得高于0.8%。本项目不涉及重金属。本项目不涉及燃煤。相符相符污染物排放管控8．强化右江航运干线污染治理。加强百色港船舶污染治理能力，推进船舶污水垃圾集中处理系统建设。右江航运干线水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供应能力。内河和江海直达船舶必须使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。本项目不涉及航运。相符污染物排放管控9．应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严重的产业；加强城镇生活污染源治理，建立健全生活污水收集、处理体系，确保百都河、百合河水环境功能区达标，避免跨境污染。本项目不涉及百都河、百合河。相符环境风险防控1．进一步强化大气环境整治，突出抓好城市扬尘综合整治、工业企业全面达标排放、秸秆焚烧管控、臭氧污染防治等工作。建立健全网格化监管机制和常态化联合巡查执法机制，充分运用秸秆禁烧视频智能监控系统、城市大气污染热点网格智能监管项目、城区机动车遥感监测系统和黑烟抓拍系统，提升大气污染防治精细化管理水平。本项目不涉及。相符环境风险防控2．扎实推进河长制，坚持污染减排和生态扩容同时发力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，大力提升水环境监管能力。本项目不涉及。相符环境风险防控3．调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工程、柴油货车污染治理工程。本项目不涉及。相符环境风险防控4．全面加强生态环境保护基础设施建设，大力推进城乡水环境治理和垃圾处理设施、固体废弃物处理处置设施、农业面源污染防治设施、生态涵养设施和生态环境监测网络设施建设。强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。本项目依托厂区污水处理设施，对水池进行防渗处理。相符环境风险防控5．提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依法纳入排污许可管理，持续禁止进口洋垃圾，严厉打击涉废酸、废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法行为。本项目产生的危险废物进行委外处置。相符环境风险防控6．完善市、县（市、区）突发环境事件应急响应体系，定期演练，提高应急处置能力。本项目完善自身突发环境事件应急响应体系。相符资源开发利用效率要求1．水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。本项目用水量约2万m3/a，依托厂区现有供水管网供给。相符资源开发利用效率要求2．土地资源：加强自然资源调查评价监测和确权登记，实施建设用地规模管控，合理统筹土地资源利用方式，加大存量土地盘活力度，科学提高土地利用率。本项目在现有厂区进行建设，不涉及新增土地资源。相符资源开发利用效率要求3．矿产资源：推进矿产资源开发管控和有效利用，提高矿产资源开发和保护水平。本项目不涉及矿产资源开发相符资源开发利用效率要求4．能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控”，严控煤炭消费总量；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源，推动新能源开发利用。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。本项目为提质改建项目，提能升效。后期采用天然气清洁能源。相符二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来中油广西田东石油化工总厂有限公司（以下简称“田东石化总厂”）前身为田东油矿，油田位于田东县城西北侧约11km的联雄村，始建于1978年8月，由原国家石油部投资建设，时为石油部滇黔桂石油勘探局的下属企业。中油广西田东石油化工总厂有限公司50万吨/年沥青项目是利用原炼油厂的10万吨常减压装置技改而成。原10万吨常减压装置始建于1988年，原已完成环保手续和验收工作，经过数次技改，2004年该装置生产能力已达到20万吨（加工轻、中质原油），2015年6月田东石化总厂利用该装置加工马瑞原油、生产沥青（试生产）。2016年10月29日取得百色市环境影响技术评估中心《关于中油广西田东石油化工总厂有限公司年产50万吨沥青项目现状环境影响评估报告的技术评估报告》（百环技报〔2016〕45号）（附件9），办理了排污许可（有效期至2022年06月03日），已完善相关环保手续。2022年，由于50万吨/年沥青项目在运行过程中存在很多问题，中油广西田东石油化工总厂有限公司决定对50万吨/年沥青装置进行技改，在不改变原项目产品、生产工艺、产能、经营范围、建筑物基础上，充分利用原有设备、框架及仪表，降低生产成本、减少环境污染，扩建150万吨/年沥青装置技改项目一期醇基燃料蒸汽锅炉项目并编制《中油广西田东石化总厂有限公司150万吨年沥青装置技改项目一期蒸汽锅炉扩建项目环境影响报告表》，于2022年3月1日获得田东县生态环境局的批复（东环管字〔2022〕3号）（附件10）。该项目主要建设内容为：将原1台10t/h的天然气锅炉扩建为2台4t/h的醇基燃料锅炉。目前，中油广西田东石化总厂有限公司150万吨/年沥青装置技改项目一期醇基燃料蒸汽锅炉扩建项目已完成醇基燃料锅炉改造但未投入运行，且尚未进行环保验收。目前，根据建设单位自有油田天然气产气不足情况，拟对蒸汽锅炉、加热炉、导热油炉的燃料进行调整，其他主体工程、生产工艺流程、生产规模和产品方案均不变。参照项目设计方案调整内容为：一阶段过渡时期采用醇基燃料并依托现有原料汽油储罐存储醇基燃料；二阶段调整回用天然气燃料并拟由新能燃气公司管道燃气供气，醇基燃料罐调回原料汽油罐。依据建设项目环境影响评价相关规定，上述变动需进行环境影响评价，且扩建150万吨/年沥青装置技改项目一期醇基燃料蒸汽锅炉项目拟纳入本次环评。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的有关规定，本项目属于四十一、电力、热力生产和供应业中的91热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）—燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时（45.5兆瓦）及以下的；天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的项目，应编制环境影响500.0005.5560.6421000.00011.1110.2022000.00022.2220.0713000.00042.3330.0414000.00056.4440.0285000.00069.5560.021最大影响区域图气象：E风向，1.5m/s，稳定等级各阈值的影响区域对应的位置间值mg/m3X起点-终点（m）最大宽度|对应X（m）面积（公顷）9510-1011000380计算浓度均小于此阈值源位置敏感点0m20m40m95rg/m10m图6-2CO不利条件下最大影响区域图醇基燃料储罐泄漏事故出现火灾后30min内，每五分钟作为一个时间节点，对事故源周边的关心点进行CO浓度预测。由预测结果可知，在设定的醇基燃料储罐发生泄漏出现火灾时，CO扩散至大气环境，造成大气风险事故，大气环境浓度出现未超大气毒性终点浓度-1（380mg/m3）的情况。出现超大气毒性终点浓度-2（96mg/m3）的最远距离为10m，未超过厂界。因此事故发生首要疏散范围为厂内工作人员，除应急处置人员外，其他人员应沿厂区道路有序疏散，在临时应急场所进行集合。表6-11最不利气象条件下火灾燃烧烟气（CO）事故关心点预测结果单位：mg/m3序号名称最大浓度|时间(min)5min10min15min20min25min30min1田东县城0.2293|1000.22930.22930.22930.147602大唐新村0.2293|1000.22930.22930.22930.147603小唐新村0.2135|1000.21350.21350.21350.175404达拉屯0.5428|1000.54280.54280.5395005达康屯0.6367|1000.63670.63670.5894006合乐小学0.4826|1000.48260.48260.4823007合乐村0.3379|1000.33790.33790.33790.000408新乐村0.2293|1000.22930.22930.22930.147609拉岩屯0.1251|15000.12510.12510.12510.0510么育屯0.3540|1000.3540.3540.3540.0001011那谷屯0.1928|15000.19280.19280.1844012伏平屯0.1284|15000.12840.12840.12840.039613上岩屯0.1073|15000.10730.10720.10730.091814那庇屯0.1134|15000.11340.11340.11340.081315大塘屯0.5962|1000.59620.59620.57580016合就屯1.1021|51.10211.10211.10210.0016007.2醇基燃料泄露后对地表水的影响厂区排水系统分为污水系统（生活污水、生产污水）和雨水系统，实行雨污分流、清浊分流制。当醇基燃料发生泄露时候，首先，在储罐区设置围堰内进行收集，储罐醇基燃料最大存储量为650t（650t÷840kg/m3=774m3），围堰尺寸为37.03×40.11×1.09（约1619m3），可完全收集储罐全部泄漏量。随后，可引入厂内应急事故池暂存。根据原环评《中油广西田东石油化工总厂有限公司年产50万吨沥青项目现状环境影响评估报告》原油储罐泄露液、事故下生产废水量、初期雨水量、消防废水四项废水或废液总量为113256m3。田东石化总厂现有1个10000m3事故分格池，油罐区设有生产和消防共用的水池3座，容量约2000m3，总容积为12000m3，可以满足本工程事故状态下应急排水的要求，从而确保泄露液、生产废水、初期雨水、消防废水得到有效的收集，待事故处理完毕后再泵回厂区污水处理站处理达标排放，不污染到外环境。7.3醇基燃料泄露后对地下水中的影响污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，项目可能对下水造成污染的途径主要有：储罐、泵、阀门及管线燃料泄漏对地下水造成的污染。本项目醇基燃料储罐罐体材质为立式圆筒形钢制焊接储罐，符合《立式圆筒形钢制焊接油罐设计规范》（GB50341-2014）、《钢制焊接常压容器》（NB/T47003.1-2009）、《钢制化工容器材料选用规定》（HG/T20581-2011），并满足工艺设计条件的要求。储罐区采取了重点防渗措施，储罐区设置围堰，围堰高度1.09m，围堰面积为1485.28、容积1618.95m3，储罐最大容积为774m3，满足将储罐泄漏物控制在围堰内的事故应急要求。正常情况下，即使发生醇基燃料泄漏，也不会对地下水造成明显影响。8.环境风险管理措施环境风险管理目标是采用最低合理可行原则管控环境风险。采取的环境风险防范措施应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理方法，对环境风险进行有效的预防、监控、响应。8.1生产过程事故防范措施严防生产过程中的跑、冒、滴、漏，实现全过程密闭化生产，减少火灾、爆炸、腐蚀、中毒的可能性。对与工艺物料直接接触的设备、管道、阀门选用合适的耐腐蚀材料制作，仪表选型也考虑到防腐蚀。建构筑物设计采用耐腐蚀的建筑材料和涂料。设备、管线按照有关标准的规定涂识别色，重要管线应标注介质和流向。在阀门集中处，应对各阀门加以标识，以避免误开阀门；泵、管线的法兰、阀门等可能泄漏的地方加防护罩或档板。所有建构筑物、容器、泵类、输送管道等均按规范作防静电、防雷处理。生产过程中的正常操作、监测、参数调整都在控制室通过DCS系统进行，应设有自动的报警和联锁系统，以保护操作人员和设备的安全。并采用防止超压引起爆炸的防爆卸压措施及阻止火灾蔓延的措施，如：安全阀、爆破片、放空阀、排污阀、切断阀、逆止阀、安全水封、阻火器、阻火阀等。装置区设置监测仪器用于检测设备、管道的泄漏情况。从保障整个生产系统的本质安全出发，根据工艺过程、设备装置等各种危险因素分析，确定安全工艺路线，选用可靠的设备装置，并采用有效的安全装置和设施。生产设备及其零部件，必须有足够的刚度、稳定性和可靠性。易被腐蚀或空蚀的生产设备及其零件应选用耐腐蚀或耐空蚀的材料制造，并应采取防蚀措施，同时，应按规定定期检查和更换。各种仪器、仪表、监测记录装置等，必须选用合理，灵敏可靠，易于辨识仪器、仪表及装置。对于切断阀，要求选用快速切断阀时，其行程时间应满足工艺要求，以确保装置安全；管线和管线系统的附件、控制装置等设施，应便于操作、检查和维修；压力容器安装、使用、检修及检验应符合《特种设备安全监察条例》的要求。输送醇基燃料的管道不应靠近热源敷设；管道采用地上敷设时，应在人员活动较多和易遭车辆、外来物撞击的地段，采取保护措施并设置明显的警示标志；在已敷设的醇基燃料管道下面，不得修建与甲醇燃料管道无关的建筑物和堆放易燃物品；醇基燃料管道外壁颜色、标志应执行《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）的规定。建设项目工艺原理简单，针对液位方面设置储罐高低液位报警并与对应的泵机连锁。对储罐区储罐装设带远传功能的高低液位报警仪（在办公楼内能实时观察液位情况及报警情况）。在储罐区、灌装间及装卸区设置相应的可燃气体报警仪。8.2储罐区风险防范措施化学品泄漏事故的防范是生产和储运过程中最重要的环节，发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。因此选用较好的设备、精心设计和制造、认真的管理和操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键。（1）防止储罐泄漏控制措施①控制装卸速率；②定期检查罐体和管线上的阀门及其连接法兰的状况，防止泄漏发生；③定期检查罐体状况，防止因腐蚀等原因造成罐体开裂、穿孔；④醇基燃料罐区发生泄漏，无关人员立即撤离，切断明火和电气火花。抢险处理人员在确保安全的情况下堵漏；⑤管道泄漏少量的甲醇可通过系统进行处理；⑥储罐设置卸料防满溢报警装置，报警装置应就近作业点设置，卸料达到储罐容量90%时高液位报警，达到储罐容量95%时自动停止进料。（2）火源控制措施储罐与建筑物、道路、泵房、装卸鹤管以及罐与罐之间的防火距离要满足《石油化工企业设计防火规范》、《石油天然气工程设计防火规范》、《建筑设计防火规范》的相关规定。正常操作时，甲醇属甲类易燃液体，其蒸气的扩散范围约30m，泄漏后其蒸气的扩散范围在10～15m。因此，罐区爆炸危险区域的范围取15m为宜。项目厂区采取以下防治措施：①加强安全检查，严禁携带火种、手机、穿戴带铁钉的鞋、化纤衣物等进入罐区。②罐区内严禁吸烟。③生产、检修动火必须办理动火证并严格执行相关规定。④罐区内所有电气设备（包括移动电气设备）均必须采用防爆型，并定期对防爆电气设备进行检查，防止损坏失效。⑤作业时应采用不发火花工具，严禁使用钢制工具敲打设备或相互撞击、抛掷；⑥保持防雷、防静电接地设施随时处于合格有效状态；⑦进入储罐区周围的车辆必须佩戴完好的对这类事故的应急，按照应急就近的原则。⑧项目20m范围内禁止建设建筑物。（3）作业安全制度及措施①工作人员操作时不得折扭软管或拉长到极限，应牢靠地插入盛装器具内，认真操作，做到不撒不冒。②高强闪电或雷击频繁时，禁止作业；罐车卸料时暂停作业。（4）卸料作业安全制度及措施①罐车进站停靠在指定位置之后和卸料之前，发动机熄火，排气管戴火花熄灭器，连通静电接地线，车头朝向道路出口一侧。同时，测量储罐中的存储量，以防卸料时发生冒顶跑油事故。②向储罐卸料时，司机和工作人员应坚守岗位，并应派人监护，做好现场警戒。卸料时作业区应停止加油（注）作业，严防其他点火源接近卸料现场。在卸料过程中，罐车不得随意点火启动和进行车位移动。③雷雨天禁止卸料作业④卸料完毕后，罐车不可立即启动，应待罐车周围油气消散后（约5min）再启动，罐车油位的复测也应在卸完料后静止一段时间（30min）再进行。（5）运行管理措施①在管理方面要有一系列详细的安全管理制度及有效的安全管理组织，确保各种有关的安全管理规定能在各个环节得到充分落实，并能有所改进与提高。②在投产运行前，应制定出正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故；③加强对工作人员安全素质方面的教育及培训，包括安全知识，安全技术、安全心理、职业卫生及排险与消防活动等，时常参与演练与考核；④制定应急操作规程，在规程中应说明发生事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限值事故的影响，对重要的仪器设备有完善的检查项目、维护方法；按计划进行定期维修，有专门档案（包括维修记录档案），文件齐全。⑤站内设有醒目的“严禁烟火”标志和防火安全制度。（6）人员疏散措施当环境事故发生后严重影响到了储罐区域及受保护地区人民群众的生命安全时，应当组织人员疏散，疏散时，遵循以下原则：①保证疏散指示标志明显，应急疏散通道出口通畅。②明确疏散计划，由领导发出疏散命令后，疏散人员负责进入指定位置，立即组织人员疏散。③疏散人员用最快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。④积极配合好有关部门（公安消防队）进行疏散工作，主动汇报事故现场情况。⑤事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序地疏散。⑥正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止不分先后，发生拥挤影响顺利疏散。⑦口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心里，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散。⑧广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位，需疏散人员的区域，安全的区域方向和标志告诉大家，对已被困人员告知他们救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。⑨事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。⑩对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。8.3醇基燃料泄漏应急处置措施（1）发生泄漏事故应立即向生产调度室、消防救护队报警，说明事故发生地点及部位，并积极采取一切有效措施减少泄漏或想办法切断泄露源，启动应急预案。（2）指挥部成员到达现场后，根据事故状况及危害程度、下达相应的应急救援命令，如大量泄露，一时难以控制，迅速通过广播或其他方式有序疏散处于危险区的员工及群众，或指导采取建议有效的保护措施。（3）生产、安全环保管理部门到达事故现场后，会同发生事故的车间（单位）查明物料泄漏部位及范围后，根据实际情况，做出局部或全部停车的建议，若事故有扩大趋势，则按紧急停车程序处理。（4）甲醇燃料的设备管线或储存设施泄漏时，因液体受热或与金属物质接触会产生不良反应，抢险人员需穿防化服。撤退区域内所有人员，防止吸入蒸气，防止接触液体或气体，处置人员应使用呼吸器，禁止进入甲醇燃料可能汇集的局限空间，并加强通风，只能在保证安全的情况下堵漏。（5）小量泄漏时，用砂土或其它不燃材料吸附或吸收，也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。如大量泄漏，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。8.4火灾和爆炸的防范措施1、设备的安全管理定期对对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据安全性、危险性设定检测频次。控制液体化工物料输送流速，禁止高速输送，减少管道与物料之间摩擦，减少静电的产生。在储罐上，设置永久性接地装置；在装物料作业时防止静电产生，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋；要有防雷装置，特别防止雷击。对生产装置进行合理布置，进行防火分区，以满足防火间距和安全疏散的要求。在装置区内的所有运营设备，电气装置都应满足防爆防火的要求。2、预防措施工程控制：生产过程密闭，加强通风。呼吸系统防护：空气中浓度超标时，应该佩戴防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，佩戴自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。防护服：穿防静电工作服。手防护：必要时戴防化学品手套。其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。注意个人清洁卫生。（1）定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据安全性、危险性设定检测频次。此外，在装置区内的所有运营设备、电气装置都应满足防火防爆的要求。（2）控制液体物料输送流速，禁止高速输送，减少管道与物料之间摩擦，减少静电的产生。（3）在储罐上，设置永久性接地装置；在物料装卸作业时防止静电产生，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋。（4）火源的管理严禁火源进入储罐区及危废暂存间，对明火严格控制，明火发生源为火柴、打火机等。定期对设备进行维修捡查，需进行维修焊接时，应首先经过安全部门确认、准许，并记录在案。汽车等机动车在装置区内行驶，须安装阻火器，并安装防火、防爆装置。（5）完善消防设施针对不同的工作部位，设计相应的消防系统。消防系统的设计应严格遵守《建筑设计防火规范》中的要求。在火灾爆炸的敏感区设计符合设计规范的消防管网、消防栓和各种手持式灭火器材，一旦发生险情可及时发现处理，消灭隐患。（6）火灾爆炸敏感区内的照明、电机等电力装置的选型设计，应严格按照《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058）的要求进行，照明、电机等电力装置易产生静电等，故选型和安装均要符合规范。（7）发生重大火灾、爆炸事故的应急处理①灾情发生后，应立即拨打119火警电话请求救援，并上报当地相关管理部门。②根据灾情发生地点，应急指挥中心指挥所有人员选择疏散路线进行疏散，疏散人员集中到指定集合地点清点。③控制配电房，切断发生火灾车间的供电，打开消防应急泵，打开消防系统对车间进行降温。④应急现场处理小组成员在现场负责人的领导下，在安全有利的位置，利用消火栓等消防设施扑救火灾。⑤应急支持保障小组应组织好应急救护工作和车辆等救援装备，清除消防通道上的路障，迎接专业消防队和救护队的到来。⑥在专业消防队到来后，公司应急救援组织的成员应听从并配合其指令，共同实施救援工作。8.5危险废物贮存风险防范措施储罐区设置危险废物警示标志，并配备灭火器、消防沙等消防器材。储罐区四周设置围堰，用以防止储存库区在特殊风险事故情况下的事故废水流出库区范围，导致废水中的多种有毒有害污染物污染周边的土壤或水体，围堰内应有硬化地面并同样设置防渗材料。危险废物车间门口应设置20cm高的挡水坡，防止暴雨时有雨水涌进；堆放货架最底层应距地面至少20cm，易溶解物品必须放在上层，防止水淹溶解；在仓库、车间外部设雨水沟，下雨时可收集雨水，防止雨水浸入仓库。危险废物按种类分别存放，未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物，未将危险废物混入非危险废物中贮存；不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。由于铝灰渣具有反应性，遇水或受潮等均可能发生危险，铝灰处理车间四周必须密闭，贮存库要求，有门、有顶、有缓坡；分区、分类、不堆叠；走车、间隔、易装卸；防雨、防潮、利通风，铝灰渣的贮存应满足以下要求：贮存场所必须满足《危险废物收集、贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求：1、贮存库内不同贮存分区之间应采取隔离措施。隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式。2、贮存库内或通过贮存分区方式贮存液态危险废物的，应具有液体泄漏堵截设施，堵截设施最小容积不应低于对应贮存区域最大液态废物容器容积或液态废物总储量1/10（二者取较大者）；用于贮存可能产生渗滤液的危险废物的贮存库或贮存分区应设计渗滤液收集设施，收集设施容积应满足渗滤液的收集要求。3、贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。4、贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施：表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触面的，还应进行基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。5、贮存罐区罐体应设置在围堰内，贮存罐区围堰容积应至少满足其内部最大贮存罐发生意外泄漏时所需要的危险废物收集容积要求。6、贮存罐区围堰内收集的废液、废水和初期雨水应及时处理，不应直接排放。8.6事故废水风险防范措施（1）项目设置独立的事故废水（含消防废水）和初期雨水收集与导流系统。初期雨水收集沟单独设置，在生产车间呈环形分布，确保含污雨水可直流入初期雨水收集池。当发生泄漏或火灾爆炸事故时，应及时封闭雨水排口，并采取封堵措施，将事故废水导入事故应急池，防止泄漏物质或消防废水沿雨水系统外排。项目拟设置事故应急池，已充分考虑收集系统范围内发生事故的泄漏物料量、发生事故的储罐或装置的消防水量、发生事故时可能进入该收集系统的生产废水量和降雨量等。同时，项目还设有初期雨水收集池，同时满足正常情况下各区域初期雨水的收集要求。因此，项目具备足够的废水收储能力。（2）项目在正常情况下应保证事故池内不能存放生产废水或其它水，降雨时积聚的雨水须及时排空，当发生各种可能引起水污染的事故时可确保泄漏废液、生产废水和消防废水等能迅速、安全的集中到事故应急池，然后逐步进行处理，不致发生事故排放，污染环境。（3）项目需制定突发环境事件应急预案并定期演练，配备一定的水处理应急物资。（4）建立事故废水“三级”防控体系一级防控体系为各生产单元，防止污染雨水和轻微事故泄漏造成的环境污染。本环评建议各生产单元内布设置事故废水收集专管，发生事故时确保车间内的废水、废液能引入事故应急池，不影响其它生产车间。二级防控体系为厂区。生产单元经厂房溢流的事故废水经导流设施进入事故应急池，保证可满足一次性事故废水量的收集要求，确保事故情况下无危险物质外排。三级防控体系为园区。项目雨水排口处设置应急阀门，在事故应急池废水溢流事故情况下，封堵厂区雨水排放口，通过封堵雨水排放口截流事故废水，确保事故废水控制在厂区范围内。8.7地下水环境风险防范措施（1）源头控制措施主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度；管线敷设尽量采用明沟或明管，做到污染物“早发现、早处理”，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。（2）末端控制措施主要是在厂内可能产生污染的区域采取防腐防渗措施以及泄漏、渗漏污染物收集措施。按照各区域的污染特点采取分区防渗，具体分区和防渗要求见本报告地下水污染防治措施章节。（3）污染监控体系实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度，科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。（4）应急响应措施包括一旦发现地下水污染事故，立即启动应急预案、采取应急措施控制地下水污染扩散，并使污染得到治理。8.8风险监控及应急监测措施（1）在可燃、有毒气体可能泄漏的场所设置可燃及有毒气体探测仪，以便及时发现和处理气体泄漏事故，确保装置安全。（2）建立三级监控机制，每年应对容易引发突发环境事件的危险源和危险区域至少进行一次检查和风险评估，发现问题及时处理，消除事故隐患。（3）加强对重点危险源的监控管理，把罐区等事故高发区域，实施重点监控和管理。（4）严格落实24h值班制度，配备应急监测设备及人员，随时接受来自公司调度室、各部门室、社会人员的污染事故信息，及时采取应急监测方案，出动监测人员及分析人员，配合公司环保部门进行环境事故污染源的调查与处置。（5）发生紧急污染事故时，监测人员应在有必要的防护措施和保证安全的情况下携带大气和水质等监测必要的监测设施及时进入处理现场采样，随时监控污染状况，为应急指挥提供依据。监测的相关要求具体见“环境管理与监测计划”。此外，监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。本次评价仅提出原则要求。（6）建立应急救援队伍，包括技术、灭火、疏散、抢修、现场救护、医疗、通讯等人员，配备有急救药箱、个人防护用品、消防布置图、现场平面布置图等。报警器、消防设施、个人防护用品及应急器材等应定期进行检测。8.9事故应急预案企业应就可能的事故发生情况及事故发生后的应急措施制定预案，包括事故的分类分级、应急预案体系、应急启动条件、应急指挥部及其它相关部门的组织机构和职责、事故的预报、预测、预警、应急报告、准备、处置等。设单位应本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）等相关要求，本项目投产前应按规定编制《突发环境事件应急预案》，并报生态环境主管部门备案，定期进行演练。应急预案应包括以下内容：预案适用范围、环境事件分类与分级、组织机构与职责、监控和预警、应急响应、应急保障、善后处置、预案管理与演练等内容。同时，应明确企业、园区/区域、地**府环境风险应急体系，应急预案应体现分级响应、区域联动的原则，与地**府突发环境事件应急预案相衔接，明确分级响应程序。9.环境风险评价结论与建议项目涉及主要危险物质醇基燃料、油类物质（废机油、润滑油），主要危险单元为醇基燃料储罐区。本评价认为项目最大可信事故为储罐区阀门、管道等损坏等原因发生产品泄露，导致醇基泄漏后向环境中蒸发的甲醇蒸汽对周围环境的影响。本环评建议建设单位严格采取本报告提出的一系列风险防范措施，并及时制定相应的应急预案。项目在加强安全检查、职工安全教育和培训之后，在做好各项风险防范措施、应急预案和应急处置措施的情况下，可最大限度的降低事故发生的概率，环境风险达到可接受的水平。
投标 / 标书制作要点（原创）
本沥青装置技改 燃料和储罐重大变更涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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