低收入人口动态监测信息平台招标采购公告（张掖市市场监督管理局2025）
[市本级]张掖市低收入人口动态监测信息平台采购项目交易文件
项目名称
张掖市低收入人口动态监测信息平台采购项目
项目编号
ZJYZC2025GK-010
标段名称
张掖市低收入人口动态监测信息平台采购项目
标段编号
ZJYZC2025GK-010001
保证金金额（元）
0.0
交易文件开始领取时间
2025-02-22 00:00
交易文件截止领取时间
2025-03-14 09:00
招标文件
张掖市低收入人口动态监测信息平台采购项目.zip
招标文件公平性竞争审查表
张掖市招标文件公平竞争审查表.pdf
甘肃明谨律师事务所甘明律公评（2025）151号公平竞争审查评估意见张掖市民政局：甘肃明谨律师事务所受张掖市市场监督管理局委托，依据《反垄断法》《反不正当竞争法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查第三方评估实施指南》等规定，遵循客观公正、科学严谨、专业规范、公开透明、注重实效的原则，对张掖市民政局修改的《张掖市低收入人口动态监测平台采购项目》（招标文件）进行公平竞争审查评估，评估意见如下：经审查，本所认为张掖市民政局修改的《张掖市低收入人口动态监测平台采购项目》（招标文件）涉及市场主体经济活动的政策措施，具体内容不存在违反公平竞争审查标准的情形，也不属于适用例外规定可以出台的政策措施情形之一。上述评估意见与建议，仅供政策制定机关决策参考。甘肃明谨律师事务所2025年2月19日甘肃明谨律师事务所2025年2月19日印招标投标领域公平党争审查表文件名称张掖市低收入人口动态监测信息平台采购项目性质地方性法规草案口规章口规范性文件口其他政策措施回起草机构名称张掖市民政局是否涉密否联系人陈靓电话0936-8297722征求意见情况有关经营主体意见口行业协会商会意见口社会公开征求意见口具体情况（时间、对象范围、意见反馈和采纳情况）：本项目于2025年01月07日在甘肃省政府采购网发布政府采购意向公示。（后附政府采购意向公示截图)对象：社会公众，无意见反馈。咨询及第三方评估情况（可选）竞争影响评估是/否、是否尊重和保障招标人组织招标、选择招标代理机构、编制资格预审文件和招标文件的自主权1为招标人指定招标代理机构或者违法限定招标人选择招标代理机构的方式2为招标人指定投标资格、技术、商务条件3为招标人指定特定类型的资格审查方法或者评标方法4为招标人指定具体的资格审查标准或者评标标准5为招标人指定评标委员会成员6对于已经纳人统一的公共资源交易平台体系的电子交易系统，限制招标人自主选择7强制招标人或者招标代理机构选择电子认证服务8为招标人或者招标代理机构指定特定交易工具9为招标人指定承包商（供应商)预选库、资格库或者备选名录等10要求招标人依照本地区创新产品名单、优先采购产品名单等地方性扶持政策开展招标投标活动二、是否落实全国统一的市场准入条件1对市场准人负面清单以外的行业、领域、业务，要求经营主体在参与投标活动前取得行政许可2要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体3要求经营主体取得本地区业绩或者奖项4要求经营主体取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书5要求经营主体取得特定行业组织成员身份三、是否在标准招标文件和标准资格预审文件中区别对待不同地区、所有制形式的经营主体1根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分2根据经营主体的所有制形式设置差异性得分3根据经营主体投标产品的产地设置差异性得分4根据经营主体的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分5根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分四、是否尊重和保障招标人定标权，落实招标人定标主体责任1为招标人指定定标方法2为招标人指定定标单位或者定标人员3将定标权交由招标人或者其授权的评标委员会以外的其他单位或者人员行使4规定直接以抽签、摇号、抓阄等方式确定合格投标人、中标候选人或者中标人五、是否在信用管理中平等对待不同地区、所有制形式的经营主体1在信用信息记录、归集、共享等方面对不同地区或者所有制形式的经营主体作出区别规定2对不同地区或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准3根据经营主体的所在地区或者所有制形式采取差异化的信用监管措施4没有法定依据，限制经营主体参考使用信用评价结果的自主权六、是否在招标投标交易监管和服务的政策措施中平等保障各类经营主体参与1规定招标投标交易服务机构行使审批、备案、监管、处罚等具有行政管理性质的职能2强制非公共资源交易项目进入公共资源交易平台交易3对能够通过告知承诺和事后核验核实真伪的事项，强制投标人在投标环节提供原件4在获取招标文件、开标环节违法要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场七、是否在制定涉及保证金的政策措施中设置不合理限制1限制招标人依法收取保证金2要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金3限定经营主体缴纳保证金的形式4要求经营主体从特定机构开具保函（保险）5在招标文件之外设定保证金退还的前置条件审查结论（如有，请详细说明情况。可附相关报告）审查机构相关负责人意见民成计、于星章：2★此表应由政策制定机关公平竞争审查机构存档管理。9
投标 / 标书制作要点（原创）
本低收入人口动态监测信息平台涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
