先锋沟治理工程竣工 环境保护验收监测报告表 河流治理工程 先锋沟治理工程招标采购公告（2025）
明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收监测报告表验收公示
根据《国务院关于修改〈建设项目竣工环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682号）、环保部《关于发布
的公告》（国环规环评[2017]4号）等文件，现将明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收监测报告表进行验收公示如下：
建设项目竣工环境保护验收暂行办法>项目名称：明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收监测报告表建设单位：明水县河流治理工程项目建设管理处建设地址：黑龙江省绥化 市明水 县 通肯河干流明水县先锋沟向荣段公示内容：自主验收调查报告表公示时间：2025年3月8日-2025年4月7日公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章。联 系 人：李春鹏联系电话：15146519400
验收意见——明水县先锋沟向荣段治理工程.pdf
最终修改——先锋沟治理验收报告 - 副本.pdf
明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收意见2025年3月8日，明水县河流治理工程项目建设管理处根据《明水县先锋沟（向荣段）治理工程项目竣工环境保护验收调查表》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范/指南、本项目环境影响评价报告书和审批部门审批决定等要求，组织专家对本项目进行验收，经现场核查，形成验收意见如下：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容明水县先锋沟（向荣段）治理工程（以下称本项目）位于黑龙江省绥化市明水县通肯河干流明水县先锋沟向荣段。工程建设内容主要是（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，共计铺设面积4970m²。施工期为2021年9月至2022年12月，共计15个月。（二）建设过程及环保审批情况项目于2021年4月取得明水县水务局出具的关于《关于明水县先锋沟（向荣段）治理工程初步设计变更报告的批复》（明水字（2021）461号）。2024年12月完成环境影响报告表，于2025年3月7日经绥化市明水生态环境局通过环评审批（明环审（2025）2号）。（三）投资情况本项目总投资2593.04万元，其中环保投资11.54万元，占总投资额的0.45%。（四）验收工况明水县先锋沟（向荣段）治理工程工程于2021年9月项目开工建设，并于2022年12月竣工。二、工程变动情况由于环评阶段已完成建设，为补办环评，因此根据现场踏勘、资料收集和对比，因此根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环张4表1专家签字：扫描全能王3亿人都在用的扫描App办（2015）52号）（2015.06.04），项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染施与环评阶段均未发生变化，故本次不属于重大变动。三、环境保护设施建设情况施工期：（一）废水在施工生活区修建防渗旱厕，定期清掏并进行堆肥处理后，用于周围林地的施肥。机械冲洗废水在小型隔油池内由浮子撇油器排除废油。处理后，用于周边洒水降尘，不外排。施工降水产生的泥浆废水经沉淀后回用于场地洒水降尘。隔油池、沉淀池、清水池采用水泥硬化，旱厕采用不饱和聚酯树脂+玻璃纤维+无捻粗纱布防渗。渗透系数为1.0×10cm/s。（二）废气项目建设单位应强化管理，文明施工。在开挖集中区，土方及时回填，非雨日洒水降尘，每日2次。对运输车辆加盖篷布，减速慢行。（三）噪声施工机械选用正规厂家、噪声较低的环保型设备，在施工过程中加强机械设备的维修和养护，以减少运行噪声；运输车辆行经居民点时应适当限速行驶，并禁止使用高音喇叭。禁止夜间施工，合理布局，高噪声机械设置在远离居民点一侧，设置隔声屏障。（四）固体废物工程临时堆土区周边利用编织袋土埂拦挡，限制堆高及整形。可回收建筑材料送交废旧物资回收站处理，无法回收利用的采用运输车运至市政指定地点堆存。在生活区布设垃圾箱，生活垃圾定期运往指定地点统一进行集中处理。（五）生态环境经调查核实，环评文件及环评批复提出的生态保护措施在实际工程建设过程中得到了较好的落实。对生态的影响主要是施工期临时占地。临时占地使植被生物量减少，施工结束后，临时占地上临时设施拆除、土地清理、回填、平整和复垦，不会对施工临时占地区产生不良影响。施工期设置围挡、隔油沉淀池等减少对周边生态环境的污染。本次工程均枯水期施工，从施工时序、施工工艺、本工程对水生生物及鱼类影响较小。本项目的建设对区域生态环境影响较小。“3文，赵新张解专家签字：2扫描全能王3亿人都在用的扫描App运营期：本项目为河道治理，属非污染性项目，项目运行期无废水、废气、噪声等污染，对周边环境影响小。四、工程建设对环境的影响本项目各项环保设施和措施均已按环评及环评批复落实，其影响能够被环境所接受。五、验收结论按《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》中所规定，项目基本落实了环境影响报告表及批复文件中所提出的各项环境保护措施，环保设施已投入正常运行，采取的生态保护与污染防治措施基本有效，对环境产生的不利影响小；本项目无验收不合格情形，可以通过项目竣工环境保护验收。六、后续要求项目建设单位运营期要加强环保设施的维护和运行管理，确保各项污染物稳定达标排放。张博文起新维3：专家签字：扫描全能王3亿人都在用的扫描App..明水县先锋沟（向荣段）治理工程项目竣工环境保护验收工作组人员名单验收人员姓名单位身份证号签名组长吴志刚明水县河流治理工程项目建设管理处******************号副组长曹德福明水县河流治理工程项目建设管理处******************億品.成员李春鹏明水县河流治理工程项目建设管理处******************.专专鹏成员赵新宇黑龙江省环境科学研究院******************起成员张海军黑龙江省生态环境技术保障中心******************瓷气成员张博文哈尔滨泽生环境科技有限公司******************..张博文CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称：明水县先锋沟（向荣段）治理工程建设单位：明水县河流治理工程项目建设管理处明水县河流治理工程项目建设管理处二O二五年三月建设单位法人代表:，（签字）编制单位法人代表:，（签字）项目负责人：李春鹏报告编写人：李春鹏建设单位：明水县河流治理工程项目建设管理处（盖章）电话：15146519400传真：/邮编：151700地址：黑龙江省绥化市明水县河流治理工程项目建设管理处编制单位：明水县河流治理工程项目建设管理处（盖章）电话：15146519400传真：/邮编：151700地址：黑龙江省绥化市明水县河流治理工程项目建设管理处表1项目总体情况建设项目名称明水县先锋沟（向荣段）治理工程建设单位明水县河流治理工程项目建设管理处法人代表吴志刚联系人李春鹏通信地址黑龙江省绥化市明水县河流治理工程项目建设管理处联系电话15146519400建设地点黑龙江省（自治区）绥化市（地区）明水县通肯河干流明水县先锋沟向荣段项目性质新建改扩建技改行业类别五十一、水利128.河湖整治（不含农村塘堰、水渠）：其他环境影响报告表名称明水县先锋沟（向荣段）治理工程环境影响报告表环境影响评价单位哈尔滨泽生环境科技有限公司初步设计单位黑龙江省水利水电集团有限公司环境影响评价审批部门绥化市明水生态环境局文号明环审﹝2025﹞2号时间2025.3.7初步设计审批部门明水县水务局文号明水字〔2021〕461号时间2021.4.6环境保护设施设计单位/环境保护设施施工单位/环境保护设施监测单位/投资总概算（万元）2593.04其中：环境保护投资（万元）11.54环保投资占比0.45%实际总投资（万元）2593.04其中：环境保护投资（万元）11.54实际环境保护投资占总投资比例0.45%设计生产能力（交通量）（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程。建设项目开工日期2021年9月实际生产能力（交通量）（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程。投入试运行日期2022年12月调查经费/项目建设过程简述（项目立项~试运行）本项目于2024年12月完成环境影响报告表，于2025年3月7日经绥化市明水生态环境局通过环评审批（明环审﹝2025﹞2号）。项目于2021年4月取得明水县水务局出具的关于《关于明水县先锋沟（向荣段）治理工程初步设计变更报告的批复》（明水字〔2021〕461号）。2021年9月项目开工建设，并于2022年12月竣工。根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）文件、《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）及《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》（HJ464-2009）的要求，编制了本项目竣工环境保护验收调查报告表。表2调查范围、因子、目标、重点调查范围根据本项目实际建设内容及周边环境特征，结合环境影响评价阶段的调查范围，确定本次竣工环境保护验收调查的范围如下：1、生态环境调查范围：项目范围内，以及临时占地等实施区域。2、声环境调查范围：项目场界及场界外200m内区域。3、水环境：通肯河。4、固体废弃物：施工期工程弃渣、生活垃圾等处置情况。5、大气环境调查范围：项目区占地边界两侧向外延伸500m范围。调查因子1、生态环境：临时占地的恢复情况、回填绿化工程、路基等。2、声环境：等效连续A声级LAeq。3、水环境：回顾调查施工期施工废水和生活污水去向及处置情况。4、固体废物：固废的产生及处置。5、大气环境：施工扬尘、机械废气等。根据排污特点和外环境特征确定本项目环境保护目标见表2-1。表2-1项目环境敏感目标环境要素敏感目标工程方位、距离规模保护级别环地表水环境先锋沟河道防护工程、溢流坝工程位于先锋沟《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类境敏感目标大气环境明水县城居民河道防护工程四周，最近为1m居民3000人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准明水县人民医院河道防护工程N264m医护人员、患者200人明水县妇幼保健院河道防护工程N194m医护人员、患者120人明水县公安局河道防护工程SE194m工作人员42人明水县人民法院河道防护工程S177m工作人员40人明水县交通运河道防护工程S181m工作人员35人输局明水县民政局河道防护工程SE445m工作人员38人滨泉凤亭小学河道防护工程N60m教师、学生200人滨泉中学河道防护工程SE15m教师、学生300人声环境明水县城居民河道防护工程四周，最近为1m居民1200人《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准明水县人民医院河道防护工程N264m医护人员、患者200人明水县妇幼保健院河道防护工程N194m医护人员、患者120人明水县公安局河道防护工程SE194m工作人员42人明水县人民法院河道防护工程S177m工作人员40人明水县交通运输局河道防护工程S181m工作人员35人滨泉凤亭小学河道防护工程N60m教师、学生200人滨泉中学河道防护工程SE15m教师、学生300人生态环境陆生生态环境工程区周边生态环境，包括野生动植物及其栖息地。周边生态环境质量不因工程的建设而下降水生生态环境通肯河水生生态环境，包括鱼类、浮游动植物、底栖动物及栖息环境鱼类、浮游动植物、底栖动物及栖息环境不遭到破坏调查重点①核查实际工程组成、占地、建设等内容及方案变更情况；②环境敏感目标基本情况及变更情况；③环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；④环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的主要环境影响情况；⑤环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环保措施落实情况及效果；⑥工程施工期和试运行期实际存在的及公众反映强烈的环境问题；⑦工程环境保护投资情况。表3验收执行标准环境质量标准本次竣工环境保护验收调查原则采用该工程环境影响评价文件和项目环境影响评价审批文件中确认的环境质量标准，对已修订的标准则采用替代后的新标准进行校核。本次调查涉及的标准如下：（1）环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准，相关标准值见表3-1。表3-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位SO2年平均24小时平均1小时平均60150500μg/Nm3TSP年平均24小时平均200300PM10年平均24小时平均70150NO2年平均24小时平均1小时平均4080200PM2.5年平均24小时平均3575O3日最大8小时平均小时平均410CO日平均小时平均410mg/Nm3（2）地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准，具体标准见表3-2。表3-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准项目pHDO高锰酸盐指数CODBOD5氨氮标准值6~95mg/L6mg/L20mg/L4mg/L1.0mg/L（3）环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。表3-3声环境功能区环境噪声限值标准类别等效等级LAeq(dB)昼间夜间2类6050（1）施工期大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值。表3-4《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）项目无组织排放监控点标准值污颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3染物排放标（2）施工污废水综合回用，生活废水排入防渗旱厕，定期清掏，不外排，故本项目无废水排放标准。（3）施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体数值见表3-5。表3-5《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB（A）准类别昼间夜间限值7055（4）施工期一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。（5）本项目运营期无废水、废气、噪声等污染物排放。总量控制指标本项目属于非污染生态型项目，项目营运期无废水、废气等产生，因此，本项目不涉及总量控制指标。表4工程概况项目名称明水县先锋沟（向荣段）治理工程项目地理位置（附地理位置图）本项目位于黑龙江省绥化市明水县先锋沟向荣段。起点（125度55分32.135秒，47度10分35.825秒）；终点（125度54分00.923秒，47度10分00.011秒）。具体见附图1地理位置图。主要工程内容及规工程建设内容溢流坝工程：布置共计铺设面积497模：（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，0m2。实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因本项目在环评阶段已建设完成。项目主要建设内容及规模调查结果详见表4-1：表4-1项目主要建设内容工程组成实际建设内容变化情况河道防护全长2.774km。与环评一致其中：上游泉眼段为测量桩号段，长河道防护全长2.774km。0+619-2+423其中：上游泉眼段为测量桩号1.804km；水库溢洪道段测段，长量桩号段，0+619-2+4230+550-1+520水库溢洪道段测量桩号长0.97km。上游泉眼段在0+550-1+520段，长0.97km。上水库溢洪道段桩号游泉眼段在水库溢洪道段桩号处汇入。结构形式为雷诺护垫+六1+205处汇入。棱块护坡：封顶1*1*0.25m结构形式为雷诺护垫+六棱块护预制砼板。护坡，边坡1：坡：封顶1*1*0.25m预制砼板。2，设计水位以上为六棱块为六棱块生态护坡，设计水位以生态护坡，设计水位以下为雷诺护坡，厚0.23m，下下为雷诺护坡，厚0.23m，下设碎石垫层厚设碎石垫层厚0.1m，粗砂垫层0.05m，及土工布一层。固脚为格宾石笼格宾石笼1.0*1.0m。1.0*1.0m。为提升防洪能力和水体自与环评一致为提升防洪能力和水体自净，本净，本项目新建7处溢流坝工程。1#至6#溢流坝位项目新建7处溢流坝工程。1#至于上游泉眼段，7#溢流坝6#溢流坝位于上游泉眼段，7#溢位于水库溢洪道段。建设内容主体工程河道防护工程1+2051.804km；护坡，边坡1：2，设计水位以上0.1m，粗砂垫层0.05m，及土工布一层。固脚为溢流坝工程流坝位于水库溢洪道段。沥青路面工程总长度1988m，路面宽2.5m，铺设面积4970m2。路面结构形式从上至下依次为彩色沥青路面3cm、黑色沥青4cm，水稳基层15cm厚。总长度1988m，路面宽2.5m，铺设面积4970m2。路面结构形式从上至下依次为彩色沥青路面3cm、黑色沥青4cm，水稳基层15cm厚。与环评一致辅助工程（1）施工生产生活区：本工程设置1处生产生活区，采用租赁型式，作为施工人员生活、护岸砂石料存放等工作，此区域占地面积0.10hm2，为临时占地。（2）风水电系统：生产用水采用水泵抽取自先锋沟，生活用水采用桶装水；施工用电采用自发电；不设置油库，所需油料可从明水县购买。（3）临时堆土场：根据土石方平衡，工程将产生2.1万m3的余方，堆土高度这些余方分别来自于护岸工程，共布置1处临时堆土场，占地1.43hm2，占地类型为草地。弃土推平、压实，堆土高度3m，边坡1：1，临时苫盖，以备开发利用。（4）建筑材料：工程所需主要建筑材料均为外购，所有建材用汽车运输到工地。水泥、钢材、木料、油料均采购自明水县城，综合运距为25km；砂及砾石采购自望奎县砂场，综合运距为65km；块石和碎石在克东石场购入，综合运距为80km。（5）工程所在河流为季节性河流，河道防护工程、溢流坝工程等可安排在枯水期施工，无需修高标准导流围堰。（1）施工生产生活区：本工程设置1处生产生活区，采用租赁型式，作为施工人员生活、护岸砂石料存放等工作，此区域占地面积0.10hm2，为临时占地。（2）风水电系统：生产用水采用水泵抽取自先锋沟，生活用水采用桶装水；施工用电采用自发电；不设置油库，所需油料可从明水县购买。（3）临时堆土场：根据土石方平衡，工程将产生2.1万m3的余方，堆土高度这些余方分别来自于护岸工程，共布置1处临时堆土场，占地1.43hm2，占地类型为草地。弃土推平、压实，堆土高度3m，边坡1：1，临时苫盖，以备开发利用。（4）建筑材料：工程所需主要建筑材料均为外购，所有建材用汽车运输到工地。水泥、钢材、木料、油料均采购自明水县城，综合运距为25km；砂及砾石采购自望奎县砂场，综合运距为65km；块石和碎石在克东石场购入，综合运距为80km。（5）工程所在河流为季节性河流，河道防护工程、溢流坝工程等可安排在枯水期施工，无需修高标准导流围堰。与环评一致工程占地（1）永久征地面积13.84hm2，均为水域水利设施用地6.33hm2和林地7.51hm2。（2）临时占地面积1.53hm2。临时占地为施工生产区临时征地、临时堆土场。其中：临时堆土场区占面积1.43hm2，全部为临时占地，占地类型为草地；施工生产生活区占面积0.10hm2，全部为临时占地，占地类型为草地。本工程利用现有道路，不设置临时道路区。（1）永久征地面积13.84hm2，均为水域水利设施用地6.33hm2和林地7.51hm2。（2）临时占地面积1.53hm2。临时占地为施工生产区临时征地、临时堆土场。其中：临时堆土场区占面积1.43hm2，全部为临时占地，占地类型为草地；施工生产生活区占面积0.10hm2，全部为临时占地，占地类型为草地。本工程利用现有道路，不设置临时道路区。主体施工后已对施工生产生活区进行撒播种草。与环评一致土石方工程工程挖填方总量7.54万m3。其中开挖6.12万m3（自然方，其中剥离表土0.93万m3）；回填1.42万m3（自然方，其中表土回覆0.93万m3）；余方4.70万m3，用于临时堆土场垫高开发利用。工程挖填方总量7.54万m3。其中开挖6.12万m3（自然方，其中剥离表土0.93万m3）；回填1.42万m3（自然方，其中表土回覆0.93万m3）；余方4.70万m3，用于临时堆土场垫高开发利用。与环评一致公用工程供水施工期生产用水取自先锋沟，生活用水采用饮用桶装水。施工期生产用水取自先锋沟，生活用水采用饮用桶装水。与环评一致排水机械冲洗水设置油水分离设施处理，上清液回用周边洒水降尘，油污经清理后立即运出，不设置危废暂存间，统一交由有资质单位处理；生活污水设置临时防渗厕所，定期清掏堆肥；施工期废水不外排，运营期无废水排放。机械冲洗水设置油水分离设施处理，上清液回用周边洒水降尘，油污经清理后立即运出，不设置危废暂存间，统一交由有资质单位处理；生活污水设置临时防渗厕所，定期清掏堆肥；施工期废水不外排，运营期无废水排放。与环评一致供电生产生活用电采用自发电。生产生活用电采用自发电。与环评一致环保工程废气治理施工期易散落材料采取封闭运输，整齐堆放，用苫布苫盖；施工区设置挡板；洒水车洒水降尘；运输车减速慢行，施工机械完好率要求在90%以上，运输车辆和施工机械应选用高质量燃油；不设置沥青混凝土拌合站，在气象条件好的天气施工。施工期易散落材料采取封闭运输，整齐堆放，用苫布苫盖；施工区设置挡板；洒水车洒水降尘；运输车减速慢行，施工机械完好率要求在90%以上，运输车辆和施工机械应选用高质量燃油；不设置沥青混凝土拌合站，在气象条件好的天气施工。与环评一致废水治理机械冲洗水设置油水分离设施处理，上清液回用周边洒水降尘，施工结束后油污统一外运处理；生活污水设置临时防渗厕所，定期清掏堆肥。施工期废水不外排，运营期无废水排放。机械冲洗水设置油水分离设施处理，上清液回用周边洒水降尘，施工结束后油污统一外运处理；生活污水设置临时防渗厕所，定期清掏堆肥。施工期废水不外排，运营期无废水排放。与环评一致固体废物工程临时堆土区周边利用编织袋土埂拦挡，限制堆高及整形，避免施工期间产生水土流失。在临时生活区布设垃圾箱，运输垃圾的设施要密闭化，以免对环境造成二次污染。定期收集清运垃圾，能够回收利用的送交废旧物资回收站处理，其余的送市政部门指定地点堆存，以保护施工区环境卫生。工程临时堆土区周边利用编织袋土埂拦挡，限制堆高及整形，避免施工期间产生水土流失。在临时生活区布设垃圾箱，运输垃圾的设施要密闭化，以免对环境造成二次污染。定期收集清运垃圾，能够回收利用的送交废旧物资回收站处理，其余的送市政部门指定地点堆存，以保护施工区环境卫生。与环评一致声环境采用低噪声设备，机械设备安装基础减振，设置隔声措施，合理布局，运输车减速慢行，夜间（22∶00时至次日6∶00时）禁止施工。运输路线路过居民区时减速慢行，禁止鸣笛。采用低噪声设备，机械设备安装基础减振，设置隔声措施，合理布局，运输车减速慢行，夜间（22∶00时至次日6∶00时）禁止施工。运输路线路过居民区时减速慢行，禁止鸣笛。与环评一致生态避让：加强施工期的环境管理，严格按征地进行占地，临时占地尽量少占，减少植被破坏；在施工期间，要禁止捕鱼、破坏占地外的植被；减缓：施工结束后，临时占地全部恢复为原地类（草地撒播草种恢复草地）。施工中凡是土石方开采量大的项目应该避开暴雨期，减少暴雨冲刷，减轻水土流失。管理：施工单位应配备专业环保人员，生态恢复主体为建设单位明水县河流治理工程项目建设管理处。监测：施工结束后一年内进行生态监测，监测植被及耕地恢复情况。临时设施已全部拆除，全部弃土得到有效利用，主体工程已完成表土回覆、栽植云杉和撒播种草，临时占地中草地撒播草籽恢复草地。与环评一致依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》相关规定：建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。由于环评阶段已完成建设，为补办环评，因此根据现场踏勘、资料收集和对比，因此根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）（2015.06.04），项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染施与环评阶段均未发生变化，故本次不属于重大变动。生产工艺流程（附流程图）项目施工期工艺流程图见下图。（一）施工导截流根据本工程的特点、建筑物规模及施工条件，依据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2017）进行设计。工程所在河流为季节性河流，工程可安排在枯水期施工，无需修高标准导流围堰。根据地勘报告，溢流坝地下水类型主要为土壤水，水量不丰，水位变化大，勘察期间地下水埋深0.40m-7.50m，地下水位228.59m-240.03m。溢流坝施工安排在枯水期，地下水位埋深较大，无需采用降水措施。（二）主体工程施工1)砌石拆除施工砌石拆除采用挖掘机进行拆除，推土机配合施工，拆除的块石部分利用于工程砌石施工，剩余弃料由自卸车运至集中弃料场地，运距2km。2)护坡工程1、固脚土方开挖及固脚土方回填土方开挖采用1m3挖掘机开挖，回填采用推土机推运蛙式打夯机等机械设备压实。2、坡面削坡整形施工挖掘机粗削人工精削：填筑基本成型后，测放出坡脚线和坡肩线，测量人员采用仪器控制指挥挖掘机粗削。为保证削出的坡面平整，可将挖掘机的斗齿改造成平板状。粗削坡应自上而下进行，将削坡土刮至坡脚，运至指定地点。人工精削在挖掘机粗削完成后进行。安排人工自上而下平行削坡作业，依此基准线人工精细削坡至设计坡面。削坡自上而下进行，将削坡土清理至坡脚，外运至指定地点。堤坡削坡不应有欠挖，人工整形后须采用平板夯进行全面夯实。3、土工布工程土工布铺设采用人工铺设。4、格宾和雷诺护垫施工方法（1）作业前准备：依据施工进度和就近施工需要，选定并整理出平整坚硬的组装场地，打开成捆包装取出一个完整的单元，校正面板之间的折痕和搬运过程中的弯曲变形。（2）施工工艺①单元组装绞合立起单元的隔板及前后面板，用钢丝绞合固定各隔板与两边板绞合点；翻起端板，用长钢丝每间隔10～15cm以双圈-单圈-双圈的绞合方式，将单元所有隔板与边板以及边板与面板进行绞合，将单元组成一个整体，组装后其形状规则、绞合牢固、所有竖直面板的上边缘在同一水平面。②摆放、联接及绞合进行摆放操作前，放线确定摆放的位置，按设计要求紧密整齐地摆放在设定位置上。坡面较陡或较光滑时，应在坡顶钉桩固定。每间隔10-15cm以双圈-单圈-双圈的绞合方式，用绞合钢丝将左右相邻将雷诺护垫或雷诺护垫绞合链接在一起。（3）石料装填采用人工装填、摆放。格宾石料应分层装填，每层装填厚度不大于35cm，且相邻两格宾单元填石高度相差不超过35cm；填充时应从坡脚往坡顶方向填装，顶部应选用表面平整且均匀的石料，填充高度应满足设计要求。（4）闭合盖板作业盖板绞合作业要求：所有的边缘需绞合到位，所有被绞合边缘应呈一条直线，而且绞合点的几根边缘钢丝紧密靠拢。①在对雷诺护垫进行封盖施工之前，需对装填时造成弯曲的隔板进行校正，对已装填的石头进行平整。最终确保所有横向、纵向边缘在同一直线上、坡面平整、不存在凹陷、凸起现象；②用一定长度的绞合钢丝（与网面钢丝材质一样）将盖板与边板、端板、隔板的上边缘联接在一起。绞合严格按照间隔10～15cm单圈－双圈－单圈进行绞合，每绞合1m长的边缘采用1.35m～1.5m长的绞合钢丝，且每根钢丝连续绞合边缘的长度不超过1m；相邻护垫的端板或边板上边缘钢丝必须与盖板边缘钢丝紧密地绞合在一起。（5）质量标准：护垫面层平整度是否符合高差≤3cm。为保证土基面及护垫不被踩变形，施工时需垫木板，人员不能直接踩在土基上行走。5、生态框格护坡施工构件采用汽车吊装卸，运至坡面后由人工进行搬运。坡面修整验收合格后，先进行施工测量放样顺堤线方向，每10米布置一个控制断面，每个断面的坡脚、中部、坡顶部位分别打桩，并标出垫块和框格条状构件的厚度及坡脚、坡顶角的位置，用尼龙线拉紧，检查坡面厚度上下方脚的位置及深度，符合设计要求后，测量队进行井字线放线，挂线高度为超出垫块中心0.5厘米。验收合格后即可进行框格构件（垫块）铺筑施工，随即可进行框格条形构件铺筑。铺筑框格构件采用人工铺筑。根据本工程特点和坡顶部外观要求，框格构件铺筑自上而下进行，铺筑应纵横交错，连成一体，构件接缝宽度小于1.0厘米、表面应保持平整、美观。坡脚处的联接采用条形构件按照实际尺寸裁断进行联接并用C10砂浆抹平砌牢。图4-1护坡施工工序流程及产污节点图3)建筑物施工（1）土方开挖：采用1m3挖掘机开挖，103kW推土机推运，利用料就近堆存。（2）土方回填：人工配和蛙式打夯机压实。（3）混凝土浇筑：混凝土采用1t机动翻斗车水平运输，低处泻槽入仓，人工平仓，1.1kw振捣棒振捣，部分表面采用平面振捣器振捣。高处采用汽车吊运入仓。（4）钢筋制安：就近钢筋加工厂加工，机械调直，切断，弯钩，人工除锈。（5）干砌石、碎石、砂砾垫层：采用人工铺筑，施工时坡面处理完成并经过验收后，按设计要求进行垫层分层填筑施工。原料用机动翻斗车运到施工段附近，按设计厚度要求人工进行铺筑。4)沥青路面工程沥青路面施工之前要对路面进行封层。正式铺筑时，先将验收合格的路面基层表面进行全面清扫，再用2～3台森林灭火鼓风机沿纵向排成斜线将浮灰吹净，尽量使表面骨料外露，以利于沥青与基层的粘结。喷洒：1）当路面基层表面已经干燥，在喷洒改性乳化沥青之前一小时用洒水车快速喷洒少量水，以湿润路面基层表面。2）喷洒采用高精度智能洒布车进行喷洒，机械的各种输油管道及喷嘴经常进行疏通、清洗，防止阻塞，始终保持机械设备良好的工作性能。3）对于洒布汽车无法作业的路段或部位，以及漏洒的部位均用手提式喷洒器进行人工喷洒或补洒。4）洒布改性乳化沥青用量：改性乳化沥青一般为0.9-1.1kg/m2或按设计要求，集料用量约为6-8m3/1000m2。集料撒布全部在改性乳化沥青破乳之前完成。碾压：集料撒布后用轮胎压路机碾压三遍，每次碾压重叠1/3轮宽，碾压由两侧到边，确保有效压实宽度。碾压顺序由路肩侧到中分侧依次碾压。养护：碾压完毕后封闭交通养生7天后即可开放交通。工程占地及平面布置（附图）1、工程占地本工程总占地面积15.37hm2。主体工程区共占地面积为13.84hm2，全部为永久占地，占地类型为水域及水利设施用地和林地。临时堆土场区占地面积1.43hm2，全部为临时占地，占地类型为草地。施工生产生活区占地面积0.10hm2，全部为临时占地，占地类型为草地。表4-2工程占地一览表单位：hm2项目区永久占地临时占地合计水域及水利设施用地林地小计草地小计主体工程区6.337.5113.8413.84临时堆土场区1.431.431.43施工生产生活区0.100.100.10合计6.337.5113.841.531.5315.372、平面布置明水县先锋沟（向荣段）治理工程位于明水县先锋沟（向荣段）河道，河道防护全长2.774km。地理坐标：起于东经125°55′32″、北纬47°10′35″；至于东经125°54′00″、北纬47°10′00″。项目平面布置图详见附图。工程环境保护投资明细项目实际总投资为2593.04万元，环保投资11.54万，占投资总额的0.45%。项目环保投资明细见表4-3。表4-3环保投资估算一览表序号项目名称环评中环保投资（万元）实际环保投资（万元）第一部分：环境监测措施1.151.151、施工生产废水水质监测0.310.312、环境空气监测0.450.453、噪声监测0.390.39第二部分：环境保护临时措施4.624.62一废污水处理0.90.91含油废水处理系统0.90.9二噪声防治0.30.31隔声屏障、减振0.30.3三固体废物处理2.382.381设置垃圾箱0.120.122垃圾、粪便清运0.20.23简易旱厕（做防渗处理）224垃圾填埋0.060.06四大气污染防治0.280.281洒水降尘及清扫0.280.28五人群健康保护0.510.511进场前施工区一次性清理和消毒0.050.052卫生防疫（灭蝇灭鼠等）0.100.103施工人员健康检疫0.360.36六宣传板标牌0.20.2七警示标志牌0.050.05八施工迹地景观恢复和绿化第一至第二部分合计5.775.77第三部分：环境保护独立费用5.125.12第一至第三部分合计10.8910.89基本预备费(按第一~三部分的6%计算)0.650.65总投资11.5411.54与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施一、施工期1、水污染物产生情况及对策措施施工废水来自机械冲洗废水、施工人员临时生活区产生的生活污水。（1）生活污水施工人员按高峰阶段计算，需劳动力人数60人，集中在1个施工区，尽量租用周边村屯，不设置食堂，采用配餐形式。按照黑龙江省地方标准《用水定额》（DB23/T727-2021）规定，以及结合东北地区用水情况，用水量按50L/（人·d）计，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活用水量为3m3/d，生活污水产生量为2.4m3/d，污水中主要污染物有COD、SS、NH3-N等，其浓度一般为300mg/L、200mg/L、25mg/L。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运积肥，防止粪便污染周围环境。（2）机械冲洗废水本工程在施工区布置了机械修配站。废水主要来源于停放场机械和车辆的冲洗，根据《环境影响评价技术手册水利水电工程》，冲洗用水量为一辆汽车用水400L，产污系数0.8，工程施工高峰期需定时冲洗的施工机械设备约10辆，按每天冲洗一次，则冲洗废水量约3.2m3/d。废水中主要污染物为石油类和SS，一般情况下，石油类产生浓度为10~30mg/L，悬浮物浓度为500mg/L。每处设置1套小型隔油池，隔油池采取防渗措施，废水在小型隔油池内由浮子撇油器排除废油。处理后，用于周边洒水降尘，不外排。由于废水产生量不大，废水中石油类浓度不大，因此只在施工结束后集中清理一次隔油池，清理出的废油污不在施工场地贮存，集中收集后外运交由有资质的单位处理。施工期间采取的水污染减缓措施如下：（1）生活污水在施工生活区修建防渗旱厕，定期清掏并进行堆肥处理后，用于周围林地的施肥，防止粪便污染周围环境。（2）机械冲洗废水机械冲洗废水主要污染物为石油类，浓度为10~30mg/L，废水量较小。设置1套小型隔油池，废水在小型隔油池内由浮子撇油器排除废油。处理后，用于周边洒水降尘，不外排。废油集中收集后外运交由有资质的单位处理。（3）防渗系统隔油池、沉淀池、清水池采用水泥硬化，旱厕采用不饱和聚酯树脂+玻璃纤维+无捻粗纱布防渗。渗透系数为1.0×10-7cm/s。2、大气污染物产生情况及对策措施本工程施工期的大气污染源主要包括土石方施工产生的粉尘和扬尘、运输车辆产生的扬尘和排放的尾气、施工机械产生的燃油废气。（1）施工粉尘和扬尘影响分析施工粉尘主要来源于土方开挖、回填，工程物资（水泥、砂石等）装卸、堆放，施工垃圾堆放、清运等过程。施工区粉尘的排放具有短暂性与瞬时性，粉尘产生量较大的施工活动主要在施工现场。交通运输扬尘污染源主要包括两部分，一是汽车行驶产生的扬尘，二是水泥、土方等多尘物质运输时，因防护不当导致物料失落和飘散。交通运输扬尘将导致进场道路两侧空气中含尘量的增加，对道路两侧区域环境空气质量产生一定影响。基于相关工程资料，施工过程中车辆行驶产生的扬尘约占施工总扬尘量的60%以上。一般情况车辆行驶产生的扬尘在同样路面清洁程度下，车速越快扬尘量越大，而在同样车速下，路面越脏扬尘量越大。由于项目区域面积较大，环境空旷，建筑物阻挡较少，因此空气流性较好，气态污染物随风稀释后对周围环境影响较小。（2）施工机械燃油废气及车辆尾气影响分析施工机械的燃油废气基本是在施工作业区域内以点源形式排放，燃油废气中所含的主要污染物为CO、NOx、THC等。由于工程施工营地地形开阔，空气流通性好，加之废气排放的不连续性，燃油机械排放废气中的各项污染物能够很快稀释扩散，对敏感目标所在区域环境空气质量影响较小。移动式柴油发电机运行时也将产生废气。根据《大气污染工程师手册》，当空气过剩系数为1时，1kg柴油产生的烟气量约为11Nm3。一般柴油发电机空气过剩系数为1.8，则发电机每燃烧1kg柴油产生的烟气量为20Nm3，NOx产生系数为2.86kg/m3，所以NOx产生系数可换算为3.36（kg/t油）；SO2的产污系数为20S（kg/t油），S*为硫的百分含量%，本次取0.2%；烟尘产生系数为2.2（kg/t油）。本项目消耗柴油量为10t，则产生烟气量为2×105Nm3；SO2排放量为0.04t，NOx排放量为0.034t，烟尘排放量为0.022t。运输车辆的尾气是沿交通路线沿程以线源形式排放。车辆尾气中所含的主要污染物为CO、NOx、THC等。施工期间预计经过居民点时的运输车流量在5辆/h之内，单车排放的大气污染物的扩散、稀释后，对敏感地区产生的浓度贡献值很小，因此，运输车辆排放的废气污染物只会引起局部大气环境质量的短暂下降，对区域的环境空气质量影响较小。（3）沥青废气的影响施工期对沥青路面进行摊铺时会产生沥青废气影响，采用冷拌沥青混合料，并选择气象条件好的天气施工，以减少对周边环境的影响。（4）对周边居民的影响施工期扬尘影响周边居民的环境空气质量，为防止施工期扬尘污染，施工期经常洒水并定期清扫；施工生产生活区要尽量远离居民点；通过合理设置施工车辆进出口和运输路线，最大程度减轻项目施工车辆进出过程中产生的车辆扬尘对环境敏感点的影响。施工期间减缓措施如下：（1）项目建设单位应强化管理，文明施工。在开挖集中区，土方及时回填，非雨日洒水降尘，每日2次，春季大风日应采取禁止土方开挖或经常洒水降尘的措施，有效防止粉尘及扬尘发生。（2）建筑用粉状材料在运输时应对运输车辆加盖篷布，减速慢行，防止运输过程中的二次扬尘污染。（3）建筑材料必须设固定堆放场，在堆放过程中放入仓库或者用苫布盖好，物料堆放有序，有效减少二次扬尘对环境空气的影响。（4）施工机械完好率要求在90%以上，定期检查、维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。运输车辆和施工机械选用优质、污染小的燃油。运输车辆应配备车轮洗刷设备，或在离开施工场地时用软管冲洗。合理安排施工运输车辆行驶时间，缩短道路扬尘影响时段。施工期间，对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆，要及时更新。（5）运输车辆途经环境空气敏感目标时，实行限速管理，时速应小于20km/h，干旱、多风季节，路段每天洒水不少于两次，减少扬尘对附近居民的影响。（6）施工现场应做好防护工作，设置围挡，通过洒水、篷布遮挡等措施，可有效地防止扬尘的产生，降低对周围环境空气的影响。按照国家有关劳动保护的规定，对产尘量较大的现场作业人员，发放防尘劳保用品如防尘口罩等。项目施工期间扬尘得到一定程度的抑制，废气对周边环境敏感点影响较小。3、声环境影响及对策措施施工期噪声源大致可分为两类：固定、连续的施工机械设备产生的噪声和施工车辆产生的移动交通噪声，施工机械大都有噪声高、无规则、突发性等特点。施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，叠加后的噪声值约为92.2dB(A)。项目施工期间采取了以下减缓措施：（1）施工机械选用正规厂家、噪声较低的环保型设备，在施工过程中加强机械设备的维修和养护，以减少运行噪声；运输车辆行经居民点时应适当限速行驶，并禁止使用高音喇叭。（2）高噪声设备的操作人员配戴耳塞和头盔等防护用品，并实行轮换作业，以减少噪声对其健康的危害。（3）加强施工管理，在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，高噪声机械的施工应尽量安排在白天施工，控制综合加工场夜间工作时间，禁止夜间（22：00～06：00）施工。（4）对本工程与环境敏感点距离较近的特殊性，在采取禁止夜间施工，合理布局，高噪声机械设置在远离居民点一侧，设置隔声屏障，对设备定期保养、严格操作规范且尽可能采取隔音、减震、消声等措施后，可使居民点处的声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。4、固体废弃物产生及处置措施施工期固体废物主要包括建筑垃圾及生活垃圾及弃土弃渣。（1）建筑垃圾有废建材、包装袋等。可回收建筑材料送交废旧物资回收站处理，无法回收利用的采用运输车运至市政指定地点堆存。工程施工单位施工前与各地的市容行政管理部门委托、协调解决，禁止就近随意堆放，影响景观；本工程施工监理单位要加强监督，使工程的建筑垃圾得到妥善处理，不得污染周边环境。（2）主体工程区弃土运至临时堆土场区，推平，弃土采用密目网苫盖，四周用编织袋拦挡。（3）施工人员按高峰阶段计算，需劳动力人数60人，集中在1个施工区，施工人员生活垃圾产生量为30kg/d。生活垃圾以有机物为主，垃圾腐败变质，是传播疾病的媒介，为疾病的发生和流行提供了条件，若不及时清运，将影响环境卫生和感观，对施工人员健康造成危害。在生产生活区布设垃圾箱，运输垃圾的设施要密闭化，以免对环境造成二次污染，定期运往指定地点统一进行集中处理。项目区固体废弃物均已按要求处理，现场无遗留。5、施工期生态环境影响及生态保护对策措施工程建设占地主要涉及林地、草地、水域水利设施用地，永久占用的土地将失去其原有使用功能，造成可使用土地资源量的减少，施工期间植被的破坏、水土流失、施工临时设施的建设，在一定程度上破坏了周边的景观。河道防护工程、溢流坝工程等在枯水期施工，施工区域位于枯水期水位以上，因此本项目无涉水施工工序，故工程施工基本不会对先锋沟水体产生扰动，但在河道防护、溢流坝工程等施工过程中土料、物料及一些废水废渣在地表径流的作用下有可能会进入河流中，水生生物局部生活环境受到影响。施工期间采取了以下措施：生态保护措施：（1）避让：施工过程中严格控制施工占地，尤其是临时占地，按征地要求，不能超出界限；合理规划施工道路区、施工生产生活区、临时堆土场区等临时占地，合理划定施工范围和人员、车辆行走路线，避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏。（2）避让：合理安排，科学组织施工。野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食，正午休息。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，并力求避免在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动，禁止夜间施工。（3）减缓：工程施工期间，做好施工及管理人员的管理教育工作，对施工人员进行生态保护宣传教育。（4）减缓：加强管理，杜绝杂物、生活垃圾、渣土、废水等进入水体中，为尽量减少对水生生态资源的影响。施工现场必须建立洒水清扫抑尘制度，配备洒水设备。加强渔政监管和保护区巡查，在工程区等施工人员活动较集中的区域设置生态警示牌和禁捕标志，生态警示牌应以示意图形式标明施工范围，明确施工人员活动范围。禁止施工人员越界施工占地、破坏水生生态环境，禁止向通肯河排放施工污废水及固体废弃物等，优化施工时序，精细化施工，将施工对水域的影响降至最低。（5）减缓：施工中土石方开采量大的项目避开暴雨期，减少暴雨冲刷，减轻水土流失。对施工扰动区域采取临时防护措施和植物措施相结合的方式进行综合治理，落实水土保持方案中提出的防止水土流失的防护措施以及提出的生态恢复措施和其他措施。（6）恢复：对施工道路区、施工生产生活区、临时堆土场区等临时用地，按照环保部门的要求，施工单位和建设单位应及时处理生活垃圾和杂物，对弃土临时堆放场所做好临时水土保持防护措施，待工程施工完成后将生产生活区的设施全部拆除，并清除所有的建筑垃圾、杂物及废弃物，保证地面清洁，然后按照原地类植被进行生态恢复，在气候条件允许的情况下，在工程完工后当年完成水土保持措施，若气候条件不允许，则在下一年及时完成土保持措施。（7）恢复：①主体工程防治区主体工程生态护砌选用雷诺护垫+生态六棱块护坡形式，六棱块中空部位回填腐殖土并种草，两侧栽植云杉，栽植数量489株，草籽选用披碱草、羊草混合草籽。在土堆外侧边坡采取编织袋挡护。堆放期间临时堆土裸露面采用密目网覆盖。②临时堆土场防治区回填土方临时堆置区坡脚布设编织袋拦挡防护。为预防堆土场区运来的余方堆放期间造成水土流失，在堆土外侧边坡采取编织袋挡护。堆放期间临时堆土裸露面采用密目网覆盖。③施工生产生活区防治区对施工生产生活区防治区进行表土剥离，剥离量0.02万m3，临时运至主体工程区临时堆放，目前已回覆，平均回覆厚度0.20m。回覆量为0.02万m3。施工后对施工生产生活区已进行撒播种草。撒播种草：主体施工后对施工生产生活区进行撒播种草面积为0.10hm2。草籽选用披碱草、羊草混合草籽，草种撒播密度80kg/hm2。撒播数量8kg。临时苫盖、拦挡：为预防堆土场区运来的余方堆放期间造成水土流失，在堆土外侧边坡采取编织袋挡护，堆置边坡比控制在1：1以内，编织袋装土后尺寸：长0.5m，宽0.3m，高0.2m。编织袋土埂断面形状为顶宽0.5m、底宽0.5m、高0.6m，堆砌高度为2层，为“品”字型。堆放期间临时堆土裸露面采用密目网覆盖。编织袋土埂16m3，密目网1172m2。本工程施工期间排水所含的泥沙量较大，为了沉降径流泥沙，降低水流流速，减少水土流失，在临时排水沟出口处布设简易沉砂池。二、运行期污染物产生及处置措施本项目为河湖治理工程，属非污染生态影响型项目，运行期间项目本身不会产生水、气、声、固废等污染物。但应加强管理，定期巡查、检修，发现问题及时上报修复。表5环境影响评价范围环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、声、大气、水、振动、电磁、固体废物等）一、施工期环境影响及结论（1）水环境机械冲洗废水经隔油池处理后回用；油污外运交有资质单位处理；生活区设置防渗旱厕，定期清掏，外运积肥。施工降水产生的泥浆废水经沉淀后回用于场地洒水降尘。基本不会对项目区水环境产生影响。（2）大气环境定期洒水降尘，物料的运输、堆存全部加盖苫布，不得露天堆放。车辆设备定期检修。风大天气禁止土方开挖。车辆路过村屯，车速低于20km/h。（3）声环境施工机械选用正规厂家、噪声较低的环保型设备，加强设备的维修和养护。运输车辆行经居民点时限速行驶，禁止使用高音喇叭，高噪声设备的操作人员发放防护用品，加强施工管理，合理安排作业时间，禁止夜间（22：00～06：00）施工。（4）固体废弃物可回收建筑材料送交废旧物资回收站处理，无法回收利用的采用运输车运至市政指定地点堆存。主体工程区弃土运至临时堆土场区，推平，弃土采用密目网苫盖，四周用编织袋拦挡。生活垃圾定期运往指定地点统一进行集中处理。（5）生态环境避让：加强施工期的环境管理，严格按征地进行占地，临时占地尽量少占，减少植被破坏；在施工期间，要禁止捕鱼、破坏占地外的植被；减缓：施工结束后，临时占地全部恢复为原地类（草地撒播草种恢复草地）。施工中凡是土石方开采量大的项目应该避开暴雨期，减少暴雨冲刷，减轻水土流失。管理：施工单位应配备专业环保人员，生态恢复主体为建设单位明水县河流治理工程项目建设管理处。监测：施工结束后一年内进行生态监测，监测植被情况。加强管理，杜绝污染物进入水体中，禁止向河水中排放废水、废渣，施工期禁止捕捞鱼类。二、运行期环境影响及结论水文情势：本工程主要建设内容为新建生态护坡工程，修筑溢流坝工程7处以及铺设沥青路面工程，建成后实现防洪标准为20年一遇。排水标准为10年一遇。工程建成后，提升岸坡稳定性和抗冲刷能力，水流久趋平顺，不会对河道原来的稳定产生大的影响。地表水环境：根据《2022年黑龙江省生态环境状况公报》、《2023年黑龙江省生态环境状况公报》，本项目实施后对未对通肯河（青石岭水库库尾至连生村河段）的水质产生不利影响。大气环境：运营期不产生废气，对环境无负面影响。生态环境：项目实施后，工程通过恢复植被、岸后植草，还可以调节局部小气候、改善周边民众的人居环境，营造环境优美的良好氛围。三、环境影响报告表总结论本工程是河道治理建设项目，工程实施后，社会效益、生态环境效益、经济效益显著。工程对环境的有利影响远大于不利影响，本项目的建设在严格落实本报告表所提出的各项环保措施的前提下，各类污染物排放均可得到有效控制，对环境的影响较小，可以被周围环境所接受。从环境保护角度分析，该建设项目可行。各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业）关于明水县先锋沟（向荣段）治理工程环境影响报告表的批复明水县河流治理工程项目建设管理处:你单位报送的《明水县先锋沟(向荣段)治理工程项目审批申请》及《明水县先锋沟(向荣段)治理工程项目环境影响报告表》(以下简称“报告表”)已收悉，我局从省专家库中聘请有关专家对报告表进行函审，经我局审查研究，现批复如下:一、本次明水县先锋沟(向荣段)治理工程位于明水县先锋沟(向荣段)，建设性质为新建，补办环评，主要建设内容为:(1)河道防护工程:拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。(2)溢流坝工程:布置7处溢流坝工程。(3)沥青路面工程:总长度1988m，路面宽2.5m，共计铺设面积4970m。项目总投资2593.04万元，其中环保投资11.54万元。该项目符合国家产业政策。同意你单位按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、工程内容和环境保护对策措施进行项目建设。二、项目施工期要注意做好以下几点工作(一)该项目已建设补办环评，加强施工期间的环境管理工作，严格落实报告表中提出的减轻生态影响的环境保护措施。(二)施工期废气，车辆运输原料过程中，要加防光布苫盖避免运输遗撒，堆场加盖苫布，严格落实报告表中提出的无组织粉尘防治措施，排放浓度必须达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放浓度限值要求。(三)施工期噪声，要选用低噪声的施工设备，在施工周围要设置简易隔声屏障。必须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中规定的限值要求。杜绝夜间施工(22:00~次日6:00)。(四)施工期固废，要加强对工程弃渣和施工人员生活垃圾收集和管理，不得随处堆放，运往环卫部门指定地点。(五)严格落实报告表中提出的水土保持及生态恢复措施。临时堆置表土外表面必须采取密目网覆盖措施，布置编织袋土埂拦挡。三、该项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺发生重大变动，应当重新报批该项目的环境影响报告表。四、项目建设必须严格落实报告表中提出的各项环境保护措施，项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。五、由绥化市明水生态环境保护综合执法队负责该项目生态环境保护事中事后监管，并按照规定接受各级生态环境部门的监督检查。绥化市明水生态环境局2025年3月7日表6环境保护措施执行情况项目阶段环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的落实情况措施的执行情况及未采取措施的原因设计阶段生态影响///污染影响///社会影响///施工期生态影响（1）工程占地影响对于施工占用的临时占地，施工结束后，经过采取土地清理、回填、平整和绿化等措施，可很快恢复至施工前的生态水平。（2）水土流失a.尽可能避开雨天进行地表清理、开挖、渣土运输作业。b.沿线应设置连续围挡和排水沟，出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后回用，尽力减少施工期水土流失。c.临时堆场应上盖防雨薄膜覆盖，避免雨水冲刷，减少损失。d.根据对工程建设过程中扰动、破坏原地表面积的预测，工程开挖及施工临时设施占地将对原地表具有水土保持功能的设施构成破坏，应按相关法律法规要求应予补偿。e.施工结束后，应及时对影响区域进行迹地恢复，种植绿化。已按照环评及批复要求落实（施工占用的临时占地在施工结束后已恢复，施工期设置围挡、沉淀池等减少对周边生态环境的污染，主体工程生态护砌选用雷诺护垫+生态六棱块护坡形式，六棱块中空部位回填腐殖土并种草。回填土方临时堆置区坡脚布设编织袋拦挡防护。主体施工后对施工生产生活区进行撒播种草。）已落实污染影响施工期废气，车辆运输原料过程中，要加防光布苫盖避免运输遗撒，堆场加盖苫布，严格落实报告表中提出的无组织粉尘防治措施，排放浓度必须达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放浓度已按照环评及批复要求落实（施工期设置防渗旱厕、隔油沉淀池等，废水不外排，采取硬化防渗措施；施工期已落实限值要求。施工期噪声，要选用低噪声的施工设备，在施工周围要设置简易隔声屏障，需满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中规定的限值要求。施工期固废，要加强对工程弃渣和施工人员生活垃圾收集和管理，不得随处堆放，运往环卫部门指定地点。采取洒水降尘、苫盖等措施减少扬尘；选择低噪声设备，合理布置施工方案，对高噪声设备采用减振等措施以减少噪声对环境的影响；主体工程弃土用于护岸加固区，暂存过程中周边利用编织袋土埂拦挡，生活垃圾交由环卫部门处置，固废不随意外排。）社会影响///运行期生态影响接受生态环境主管部门的日常监督管理。接受生态环境主管部门的日常监督管理。已落实污染影响项目运行期无废水、废气排放，噪声通过建筑物阻隔和距离衰减控制，对周边环境影响小。//社会影响提高防洪能力，使先锋沟发挥其经济价值和社会功能，更好的助力地区经济发展。//表7环境影响调查施工期生态影响本项目施工期生态影响主要体现在工程施工占地、开挖等施工活动对沿线的土地、植被造成一定的影响和破坏；使局部地区地表裸露、土壤疏松，在雨水的冲刷作用下，造成水土流失。工程沿线无重点珍稀动植物和水生生物的种类，鱼类三场分布。临时设施已全部拆除，全部弃土得到有效利用，临时占地均已恢复为原有土地利用类型，已进行生态恢复，进行复垦，占地区域内无水土流失现象，进行生态恢复后，植被数量、植物覆盖率、类型未减少。污染影响（1）在施工生活区修建防渗旱厕，定期清掏并进行堆肥处理后，用于周围林地的施肥。机械冲洗废水在小型隔油池内由浮子撇油器排除废油。处理后，用于周边洒水降尘，不外排。施工降水产生的泥浆废水经沉淀后回用于场地洒水降尘。隔油池、沉淀池、清水池采用水泥硬化，旱厕采用不饱和聚酯树脂+玻璃纤维+无捻粗纱布防渗。渗透系数为1.0×10-7cm/s。（2）项目建设单位应强化管理，文明施工。在开挖集中区，土方及时回填，非雨日洒水降尘，每日2次。对运输车辆加盖篷布，减速慢行。（3）施工机械选用正规厂家、噪声较低的环保型设备，在施工过程中加强机械设备的维修和养护，以减少运行噪声；运输车辆行经居民点时应适当限速行驶，并禁止使用高音喇叭。禁止夜间施工，合理布局，高噪声机械设置在远离居民点一侧，设置隔声屏障。（4）工程临时堆土区周边利用编织袋土埂拦挡，限制堆高及整形。可回收建筑材料送交废旧物资回收站处理，无法回收利用的采用运输车运至市政指定地点堆存。在生活区布设垃圾箱，生活垃圾定期运往指定地点统一进行集中处理。经调查，施工期产生的各项污染物均得到妥善处理，未对周围环境产生明显影响。社会影响通过对本段河道整治，提升岸坡稳定性和抗冲刷能力，水流久趋平顺，不会对河道原来的稳定产生大的影响。目前工程已竣工，本工程实施后将有利于保护境内的人口和土地。有利于当地生产、人民生活和城乡建设发展；提供沿岸优美的环境，有利于城市绿化、美化、风景旅游区建设，对当地经济的发展和人民生活安定有着至关重要的作用。运行期生态影响本项目为河道治理项目，施工期建设完成后，运行期不会对生态环境造成影响。污染影响本项目运营期无废气、废水、噪声、固体废物。社会影响通过对本段河道整治，提升岸坡稳定性和抗冲刷能力，水流久趋平顺，不会对河道原来的稳定产生大的影响。目前工程已竣工，本工程实施后将有利于保护境内的人口和土地。有利于当地生产、人民生活和城乡建设发展；提供沿岸优美的环境，有利于城市绿化、美化、风景旅游区建设，对当地经济的发展和人民生活安定有着至关重要的作用。表8环境质量及污染源监测（附监测图）项目监测时间监测频次监测点位监测项目检测结果分析生态////水////气////声////电磁、振动////其他////表9环境管理状况及监测计划环境管理机构设置（分施工期和运行期）一、施工期环境管理1、建设单位要求各施工单位及时成立环保领导小组，制定严密的环保措施，进一步加强与环保单位的联系和对施工人员的环保宣传、环保教育工作。2、建设单位制定了科学施工计划，合理组织施工，在施工过程中严格施工管理。二、运行期环境管理1、建立健全岗位责任制，明确职责，制定各项工作管理制度。2、要建立常年的巡视值班制度，在河道旁设立严禁往河道丢弃垃圾的标识牌。环境监测能力建设情况明水县河流治理工程项目建设管理处没有监测能力，委托有资质的第三方检测公司进行例行监测。环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况本项目为河道治理工程，施工期于2022年已经完成，环评为补办手续，因此《明水县先锋沟（向荣段）治理工程环境影响报告表》及批复中未提出相应的施工期环境监测计划。《明水县先锋沟（向荣段）治理工程环境影响报告表》提出运行期监测计划：水环境监测计划——起点、终点下游500m处设置2处监测点。工程建成后连续3年监测，每季度监测一次，每次连续监测2天，每天1次。监测因子为COD、BOD5、SS等。（2）陆生生态监测——对植被进行样方调查。调查野生动物的分布及种群数量变化情况。工程建成后第2年7月监测一期，共1次。（3）水生生态监测——水生生物监测、鱼类种群监测。工程建成后第2年5～6月进行一次监测，共1次。目前明水县河流治理工程项目建设管理处已委托有资质的第三方检测公司进行运行期例行监测。环境管理状况分析与建议1、环境管理状况分析建立了完整的运行操作规章制度。2、建议（1）认真落实对生态恢复和保护措施；（2）制定定期检查、维护制度，并按照制度落实；（3）向河道沿线的居民大力宣传有关环保知识，减少有意识和无意识的人为环境污染行为出现。表10调查结论与建议调查结论及建议一、结论1、工程概况本次治理段河道为天然沟道，后经人工开挖而成，建设标准低，加之多年未实施清淤，致使河道萎缩严重，行洪能力逐步降低，沟道两岸断面不规则，稳定性差，因此先锋沟（向荣段）整体防洪能力不足，沿岸居民生命财产安全存在防汛安全隐患。先锋沟（向荣段）径流穿过县城城区南部，具有一定的景观和旅游价值，但该河段现状未经治理，难以发挥其价值。因此应对该河段进行水面整治，以发挥其应有的价值。由以上分析，存在设计防洪标准低、断面薄弱、经济价值未充分发挥等诸多问题，因此，急需治理，提高防洪能力。同时应考虑河段本身的经济价值，使其发挥风景旅游功能，助力本区经济社会健康发展。本次明水县先锋沟（向荣段）治理工程位于明水县先锋沟（向荣段）河道，河道防护全长2.774km。工程建设内容主要包括：（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，共计铺设面积4970m2。2、生态环境影响调查结论环评内容及批复文件对本工程提出了比较全面的环境保护措施要求，这些措施和要求绝大部分已在工程实际建设和运营期得到落实。3、生态环境影响调查工程建设中给当地生态环境带来了一定的影响，通过严格落实环境保护措施，尽量减少了生态影响。施工结束后，河道水质改善，环境得到了美化，对生态环境产生有利影响。综上所述，明水县先锋沟（向荣段）治理工程在施工期采取了许多行之有效的生态保护和污染防治措施，工程建设对工程区植被、野生动物影响较小，对周边生物多样性和生态系统完整性影响很小，整体上对生态环境影响较小；噪声、废（污）水、废气、固废排放没有对周围环境造成显著污染，不存在重大环境问题，而且环境影响报告表提出的对策措施，均得到了落实，本项目具备申请竣工验收的条件，符合验收标准。二、建议1、进一步落实生态恢复方案，加强对河道日常生态保护和防护工作。2、加强环保设施的维护和管理，严防环境污染事件发生。明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表填表单位(盖章):，填表人(签字):，项目经办人(签字):建设项目项目名称明水县先锋沟（向荣段）治理工程建设地点绥化市明水县建设单位明水县河流治理工程项目建设管理处邮编151700联系电话15146519400行业类别（分类管理名录）五十一、水利128.河湖整治建设性质□√新建改扩建□技术改造建设项目开工日期2021年9月投入试运行日期2022年12月设计建设内容（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，共计铺设面积4970m2。实际建设内容（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，共计铺设面积4970m2。投资总概算(万元)2593.04环保投资总概算(万元)11.54所占比例%0.45%环保设施设计单位/实际总投资(万元)2593.04实际环保投资(万元)11.54所占比例%0.45%环保设施施工单位/环评审批部门绥化市明水生态环境局批准文号明环审﹝2025﹞2号批准时间2025.3.7环评单位哈尔滨泽生环境科技有限公司初步设计审批部门明水县水务局批准文号明水字〔2021〕461号批准时间2021.8.27环保设施监测单位/环保验收审批部门/批准文号/批准时间/废水治理(万元)0.9废气治理(万元)0.28噪声治理(万元)0.3固废治理(万元)2.38绿化及生态(万元)0其它(万元)7.68新增废水处理设施能力/新增废气处理设施能力Nm3/h年平均工作时h/a污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)污染物原有排放量(1)本期工程实际排放浓度(2)本期工程允许排放浓度(3)本期工程产生量(4)本期工程自身削减量(5)本期工程实际排放量(6)本期工程核定排放量(7)本期工程“以新带老”削减量(8)全厂实际排放总量(9)区域平衡替代削减量(11)排放增减量(12)废水///////////化学需氧量///////////氨氮///////////石油类///////////废气///////////二氧化硫///////////烟尘///////////工业粉尘///////////氮氧化物///////////工业固体废物///////////与项目有关的其它特征污染物//////////////////////注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少。2、（12）=（6）-（8）-（11），（9）=（4）-（5）-（8）-（11）+（1）。3、计量单位：废水排放量——万吨／年；废水排放量——万标立方米／年；工业固体废物排放量——万吨／年；水污染物排放浓度——毫克／升；大气污染物排放浓度——毫克／立方米；水污染物排放量——吨／年；大气污染物排放量——吨／年1明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表附图1地理位置图双阳国家附图1项目区地理位置图N手富烧乡二十六号o明拜依安县国民爱农乡中中中起）20信德喜屯6中爱表新功·100新土p。二十九号。二马小三刘国民戏马双半发展高明德屯粥广店理勍王金屯庆郑家电大共光古主德王天科g家王大场通达镇二电县面场家家电连大年家a强京店田文龙任立祥专高光生屯票八电马家国子o联苏占海电社马场光客口先进场先进育林家电（示范）家大草店后家爱林胜制易家屯东直老孟技拉街东富宣o0东家围子东方红林场o张彩屯的商室大八井子eo心岗东华东154初海电o新建东下东利举京运大畜效场老卢家东明东九六东胜兴牧场东前九排洁高场沈贵方屯0祯祥镇青直大冈宾东o青网县羊场二分场陆文庆屯家家梁家屯泉家岗兴门苏马家围家店张八红同乐曾光海口金家海一荣电海家永兴镇阳百志·2N4目装家电9大牛鱼伦o干市河镇南伦明水镇街o向用资东真农场林建单口甸县县选输社安安达市种畜场市明水县先锋沟（向荣段）治理工程1明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表附图2平面布置图河道防护工程1/0+714安行路2#+935河道防护工程3#机+2112明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表河道祊护河道防护工程3#+211学行路4#生+483善路上3明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表上善路建行大一场市进护程5#酒+934街4明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表7#0+916清青路工程6#2+336有善路5明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表哈黑公路7#0+9166明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表附图3工程环保措施照片密目网覆盖明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表编织袋装土拦挡栽植云杉明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表生态六棱块护坡生态护坡种草明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表附件1《关于明水县先锋沟（向荣段）治理工程初步设计变更报告的批复》（明水字〔2021〕461号）明水县水务局文件明水字[2021]461号关于《明水县先锋沟（向荣段）治理工程初步设计变更报告》的批复明水县河流治理工程项目建设管理处：你处《关于明水县先锋沟（向荣段）治理工程初步设计变更报告的请示》收悉。经审查，现对明水县先锋沟（向荣段）治理工程变更批复如下：一、建设目标和设计标准维持原批复二、变更项目与内容1、河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。河道防护全长2.774km。起于东经125°5532”、北纬47°1035”；至于东经125°5400”、北纬47°10明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表00”。其中：上游泉眼段为测量桩号0+619-2+423段，长1.804km;水库溢洪道段测量桩号0+550-1+520段，长0.97km。上游泉眼段在水库溢洪道段桩号1+205处汇入。2、溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。3、沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，铺设面积4970m2。三、投资概算变更前后总投资不发生变化。工程概算总投资为2593.04万元，其中：工程投资2451.28万元（建筑工程部分投资2047.05万元，施工临时工程投资64.96万元，独立费用225.89万元，基本预备费113.37万元），占地工程投资45.58万元，环境保护工程投资11.54万元，水土保持工程投资84.64万元。明水县水务局2021年8月27日明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表附件2环评批复绥化市明水生态环境局文件明环审【2025】2号关于明水县先锋沟（向荣段）治理工程环境影响报告表的批复明水县河流治理工程项目建设管理处：你单位报送的《明水县先锋沟（向荣段）治理工程项目审批申请》及《明水县先锋沟（向荣段）治理工程项目环境影响报告表》（以下简称“报告表”）已收悉，我局从省专家库中聘请有关专家对报告表进行函审，经我局审查研究，现批复如下：一、本次明水县先锋沟（向荣段）治理工程位于明水县先锋沟（向荣段），建设性质为新建，补办环评，主要建设内容为：（1）河道防护工程：拆除原干砌石护坡，新建生态护坡工程。（2）溢流坝工程：布置7处溢流坝工程。（3）沥青路面工程：总长度1988m，路面宽2.5m，共计铺设面积4970m2。项目总投资2593.04万元，其中环保投资11.54万元。该项目符合国家产业政策。同意你单位按照报告表中所列建设项目的性质、规模、地点、工程内容和环境保护对策措施进行项目建设。明水县先锋沟（向荣段）治理工程竣工环境保护验收调查表二、项目施工期要注意做好以下几点工作：（一）该项目已建设补办环评，加强施工期间的环境管理工作，严格落实报告表中提出的减轻生态影响的环境保护措施。（二）施工期废气，车辆运输原料过程中，要加防光布苫盖避免运输遗撒，堆场加盖苫布，严格落实报告表中提出的无组织粉尘防治措施，排放浓度必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放浓度限值要求。（三）施工期噪声，要选用低噪声的施工设备，在施工周围要设置简易隔声屏障。必须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中规定的限值要求。杜绝夜间施工（22：00~次日6：00）。（四）施工期固废，要加强对工程弃渣和施工人员生活垃圾收集和管理，不得随处堆放，运往环卫部门指定地点。（五）严格落实报告表中提出的水土保持及生态恢复措施。临时堆置表土外表面必须采取密目网覆盖措施，布置编织袋土埂拦挡。三、该项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺发生重大变动，应当重新报批该项目的环境影响报告表。四、项目建设必须严格落实报告表中提出的各项环境保护措施，项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。五、由绥化市明水生态环境保护综合执法队负责该项目生态环境保护事中事后监管，并按照规定接受各级生态环境部门的监督检查。生态长分ER满绥化市明水生态环境境国20251月7日6K.0008
投标 / 标书制作要点（原创）
本先锋沟治理工程竣工 环境保护验收监测报告表 河流治理工程 先锋沟治理工程涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
