新疆维吾尔自治区建筑用砂矿采矿权 建筑用砂矿招标采购公告（新疆维吾尔自治区疏附县自然资源局2025）
新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告
新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告
（喀矿采告字〔2025〕5号）
依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号）等有关法律法规和政策规定，经喀什地区行署批准，喀什地区公共资源交易中心受疏附县自然资源局委托对下列采矿权以挂牌方式公开出让，现将有关事宜公告如下：
一、出让人组织基本信息
（一）出让人
名称：疏附县自然资源局
地址：疏附县文化路3号
网址：www.xjsf.gov.cn
（二）交易平台
名称：喀什地区公共资源交易中心
地址：喀什地区疏附县吾库萨克镇昆仑农批市场内西侧
网址：喀什地区公共资源交易网（http://124.88.238.80:1040）
二、出让采矿权项目基本情况表
项目名称
矿种
地理位置
矿区范围拐点坐标 （CGCS2000坐标系）
面积 （k㎡）
资源储量 （万立方米）
出让起始价 （万元）
竞买保证金 （万元）
增价幅度 （万元）
出让年限 （年）
勘查程度
新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权
建筑用砂矿
疏附县
P1:4358213.07,25552771.67； P2:4358256.45,25554122.09； P3:4357719.18,25554134.01； P4:4357690.41,25552783.17。
0.7162
2001
4287.87
1200
5
8.2
普查
三、竞买人的资质条件
（一）凡具备开采所需资金等条件的中华人民共和国境内的营利法人（除法律，法规另外有规定）均可申请竞买。
（二）独立法人，不接受联合体竞买。
（三）未曾出现矿业权竞买违约行为，在生产经营活动中无重大违法违规行为（未被“信用中国网站”列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；经“自然资源部全国矿业权人勘查开采信息公示系统”核查，未被列入严重违法名单）。
（四）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。
四、竞买人具备勘查开采相匹配的资金实力及相关要求
竞买人应具有与参与竞买采矿权规模相适应的资金实力等，依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理、土地复垦等法定义务。
五、出让方式及交易时间、地点（北京时间）
（一）出让方式
挂牌出让。
（二）交易时间：
1.公告时间：2025年03月26日至2025年04月24日；
2.挂牌报价时间：2025年04月25日至2025年05月08日17:00止（北京时间，下同）；
3.限时竞价时间：2025年05月08日17：:00开始。
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的时间、方式
（一）获取挂牌文件的途径
竞买申请人登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-矿权交易-交易公告-查看附件获取挂牌文件。
（二）申请报名的时间和方式
1.报名时间：2025年03月26日至2025年04月24日18:00时止（以保证金系统到账时间为准）。
2.报名方式：网上报名。
（1）报名前的准备。凡有意参与采矿权网上挂牌交易的竞买人，均应在报名时间期限内到喀什市东城行政审批局一楼企业服务专区数字证书窗口办理CA锁，取得CA锁后方可参与网上报名申请，CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章等。竞买申请人可以选择翔晟CFCA或者新疆CA，选其一即可，功能一致，具体办理方法及收费标准咨询CA公司。
（2）竞买申请人取得CA有效数字证书后，持CA锁登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-服务指南-办事指南-其他【矿权交易竞买人操作手册】指引进行操作，竞买人需进行交易主体登录，完善诚信库基本信息，做好平台入库和网上报名。因配置不当或竞买人的计算机软件、硬件或网络出现故障不能正常参加竞买的，后果由竞买人自行承担，挂牌出让活动不因此停止。
（3）竞买申请人请于2025年03月26日至2025年04月24日18:00前，登录喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），持CA数字证书登录进行网上上传报名资料和缴纳竞买保证金。
3.申请报名需提供的资料：
（1）采矿权竞买申请书、承诺书(详见附件)；
（2）营业执照；
（3）银行开户许可证或基本存款账户信息；
（4）法定代表人身份证明(详见附件)；
（5）授权委托书(详见附件)；
（6）竞买保证金缴纳凭证；
（7）资料费缴纳凭证；
（8）上传在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）平台未被列入严重违法失信企业黑名单的“企业信用信息公示报告”、“法人和其他组织信用信息概况”的截图或报告。
注：无委托代理人的无须提供第5项材料；需上传清晰的报名材料电子版（PDF格式）。
（三）资格确认
竞买人的报名申请资料由出让人在线进行资格审查，确认竞买资格后，出具《竞买资格确认书》（如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格）。
七、挂牌竞价
本次挂牌全部采取线上交易，按照价高者得的原则确定竞得人，每次增价幅度为5万元或是5万元的整倍数，竞价规则如下：
（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：
1.挂牌竞价阶段。2025年04月25日至2025年05月08日17:00止，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。
2.询问阶段。2025年05月08日17:00，挂牌竞价期限截止时，竞价系统进入5分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，直接成交。
3.延时阶段。由延时竞价和若干个延时加价（5分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为5分钟，5分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为5分钟，直至出现第一次5分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌竞得人。
（二）报价规则。竞买人需按照挂牌出让公告中相应的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。
（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。
（四）挂牌期满，如只征集到一个符合条件的意向受让方，则采取协议转让的方式，该意向受让方被确定为受让方；如征集到两个及以上符合条件的意向受让方，则采取网络竞价的交易方式确定受让方。
（2）有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。
无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。
八、竞买保证金及资料费的交纳与处置
（一）竞买保证金的缴纳方式
竞买申请人请于北京时间2025年04月24日18:00前缴纳竞买保证金。（汇款账户需与竞买申请人的名称、诚信库录入的名称一致，以喀什地区公共资源交易中心平台查询到账时间为准，保证金金额详见《出让采矿权项目基本情况表》）。
挂牌成交后，竞买人成为竞得人时竞买保证金即刻转为履约保证金，其他竞买人的保证金在挂牌结束手续齐全后5个工作日内无息退还。
（二）资料费的缴纳方式
参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）的收费标准，收取矿业权交易服务费。
九、签订《成交确认书》及服务费的缴纳
挂牌成交后，竞得人与喀什地区公共资源交易中心、出让人当场签订《采矿权成交确认书》，并参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）在成交确认10个工作日内缴纳交易服务费，未在约定期限内缴清交易服务费，竞买保证金转为违约金，并承担相应竞买违约责任，交易服务费从竞买保证金中扣除。
十、成交结果公示
成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过喀什地区公共资源交易网公示10个工作日。
十一、出让合同签订
竞得人应在成交公示期满后10个工作日内与出让人签订《采矿权出让合同》，竞得人除不可抗力因素外，逾期不签订合同，取消其竞得人资格，竞得人承担违约责任。
十二、注意事项及风险提示
（一）矿业权多目标管理：
1.节约集约利用矿产资源，矿产资源节约率和利用率不断提高。
2.依法缴纳资源税。
3.遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规。
4.竞得人需按照相关要求自觉接受自然资源、生态环境、林业、水利、应急等相关部门的监督和动态管理。
（二）竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任，要依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神，按照绿色矿山发展的标准进行绿色矿山建设，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、区域经济良性发展的绿色矿业。竞得人在以后的开发利用中必须严格按照绿色矿山的标准，建设、投产。
（三）竞得人要严格按照《矿产资源开发利用方案》进行开采，坚持“边开采，边治理”原则，履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。
（四）竞得人必须按照国家、自治区、地区、县市有关矿山地质环境保护及土地复垦工作相关法规和政策文件的要求，建立基金存储账户，依据《方案》计提矿山地质环境恢复治理基金，开展矿山地质环境治理和土地复垦工作，并依法履行相关义务。
（五）竞得人需向第三方勘查单位支付前期勘查费用。
（六）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考。
十三、对交易采矿权异议的处理方式
在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由喀什地区公共资源交易中心平台予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。
十四、失信联合惩戒提示
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。
（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：
1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定交纳交易服务费的；
2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；
3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；
4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；
5.法律法规规定的其他情形。
十五、其他事项
（一）本次挂牌只接受网上报名，不接受现场书面报名以及电话、邮寄、口头等其他方式的报名，均已网上报名为准。
（二）本次采矿权出让事项如有变更，将发布变更公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。
（三）本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。
（四）本次出让公告其他未尽事宜，由出让人负责解释和通知。
（六）咨询和监督电话
出让人联系人：贾学元
出让人联系电话：18196309242
喀什地区公共资源交易平台联系电话：0998-3252683
附件：1.采矿权竞买申请书（格式）
2.矿业权竞买承诺书（格式）
3.法定代表人身份证明（格式）
4.授权委托书（格式）
5.挂牌文件（格式）
疏附县自然资源局 喀什地区公共资源交易中心
2025年03月26日
新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告.doc
新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告.doc
矿业权报名资料提交内容-副本.docx
新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告（喀矿采告字〔2025〕5号）依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号）等有关法律法规和政策规定，经喀什地区行署批准，喀什地区公共资源交易中心受疏附县自然资源局委托对下列采矿权以挂牌方式公开出让，现将有关事宜公告如下：一、出让人组织基本信息（一）出让人名称：疏附县自然资源局地址：疏附县文化路3号网址：www.xjsf.gov.cn（二）交易平台名称：喀什地区公共资源交易中心地址：喀什地区疏附县吾库萨克镇昆仑农批市场内西侧网址：喀什地区公共资源交易网（http://124.88.238.80:1040）二、出让采矿权项目基本情况表项目名称矿种地理位置矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系）面积（k㎡）资源储量（万立方米）出让起始价（万元）竞买保证金（万元）增价幅度（万元）出让年限（年）勘查程度新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权建筑用砂矿疏附县P1:4358213.07,25552771.67；P2:4358256.45,25554122.09；P3:4357719.18,25554134.01；P4:4357690.41,25552783.17。0.716220014287.87120058.2普查三、竞买人的资质条件（一）凡具备开采所需资金等条件的中华人民共和国境内的营利法人（除法律，法规另外有规定）均可申请竞买。（二）独立法人，不接受联合体竞买。（三）未曾出现矿业权竞买违约行为，在生产经营活动中无重大违法违规行为（未被“信用中国网站”列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；经“自然资源部全国矿业权人勘查开采信息公示系统”核查，未被列入严重违法名单）。（四）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。四、竞买人具备勘查开采相匹配的资金实力及相关要求竞买人应具有与参与竞买采矿权规模相适应的资金实力等，依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理、土地复垦等法定义务。五、出让方式及交易时间、地点（北京时间）（一）出让方式挂牌出让。（二）交易时间：1.公告时间：2025年03月26日至2025年04月24日；2.挂牌报价时间：2025年04月25日至2025年05月08日17:00止（北京时间，下同）；3.限时竞价时间：2025年05月08日17：:00开始。六、获取挂牌文件的途径和申请报名的时间、方式（一）获取挂牌文件的途径竞买申请人登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-矿权交易-交易公告-查看附件获取挂牌文件。（二）申请报名的时间和方式1.报名时间：2025年03月26日至2025年04月24日18:00时止（以保证金系统到账时间为准）。2.报名方式：网上报名。（1）报名前的准备。凡有意参与采矿权网上挂牌交易的竞买人，均应在报名时间期限内到喀什市东城行政审批局一楼企业服务专区数字证书窗口办理CA锁，取得CA锁后方可参与网上报名申请，CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章等。竞买申请人可以选择翔晟CFCA或者新疆CA，选其一即可，功能一致，具体办理方法及收费标准咨询CA公司。（2）竞买申请人取得CA有效数字证书后，持CA锁登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-服务指南-办事指南-其他【矿权交易竞买人操作手册】指引进行操作，竞买人需进行交易主体登录，完善诚信库基本信息，做好平台入库和网上报名。因配置不当或竞买人的计算机软件、硬件或网络出现故障不能正常参加竞买的，后果由竞买人自行承担，挂牌出让活动不因此停止。（3）竞买申请人请于2025年03月26日至2025年04月24日18:00前，登录喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），持CA数字证书登录进行网上上传报名资料和缴纳竞买保证金。3.申请报名需提供的资料：（1）采矿权竞买申请书、承诺书(详见附件)；（2）营业执照；（3）银行开户许可证或基本存款账户信息；（4）法定代表人身份证明(详见附件)；（5）授权委托书(详见附件)；（6）竞买保证金缴纳凭证；（7）资料费缴纳凭证；（8）上传在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）平台未被列入严重违法失信企业黑名单的“企业信用信息公示报告”、“法人和其他组织信用信息概况”的截图或报告。注：无委托代理人的无须提供第5项材料；需上传清晰的报名材料电子版（PDF格式）。（三）资格确认竞买人的报名申请资料由出让人在线进行资格审查，确认竞买资格后，出具《竞买资格确认书》（如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格）。七、挂牌竞价本次挂牌全部采取线上交易，按照价高者得的原则确定竞得人，每次增价幅度为5万元或是5万元的整倍数，竞价规则如下：（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：1.挂牌竞价阶段。2025年04月25日至2025年05月08日17:00止，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。2.询问阶段。2025年05月08日17:00，挂牌竞价期限截止时，竞价系统进入5分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，直接成交。3.延时阶段。由延时竞价和若干个延时加价（5分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为5分钟，5分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为5分钟，直至出现第一次5分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌竞得人。（二）报价规则。竞买人需按照挂牌出让公告中相应的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。（四）挂牌期满，如只征集到一个符合条件的意向受让方，则采取协议转让的方式，该意向受让方被确定为受让方；如征集到两个及以上符合条件的意向受让方，则采取网络竞价的交易方式确定受让方。（2）有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。八、竞买保证金及资料费的交纳与处置（一）竞买保证金的缴纳方式竞买申请人请于北京时间2025年04月24日18:00前缴纳竞买保证金。（汇款账户需与竞买申请人的名称、诚信库录入的名称一致，以喀什地区公共资源交易中心平台查询到账时间为准，保证金金额详见《出让采矿权项目基本情况表》）。挂牌成交后，竞买人成为竞得人时竞买保证金即刻转为履约保证金，其他竞买人的保证金在挂牌结束手续齐全后5个工作日内无息退还。（二）资料费的缴纳方式参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）的收费标准，收取矿业权交易服务费。九、签订《成交确认书》及服务费的缴纳挂牌成交后，竞得人与喀什地区公共资源交易中心、出让人当场签订《采矿权成交确认书》，并参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）在成交确认10个工作日内缴纳交易服务费，未在约定期限内缴清交易服务费，竞买保证金转为违约金，并承担相应竞买违约责任，交易服务费从竞买保证金中扣除。十、成交结果公示成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过喀什地区公共资源交易网公示10个工作日。十一、出让合同签订竞得人应在成交公示期满后10个工作日内与出让人签订《采矿权出让合同》，竞得人除不可抗力因素外，逾期不签订合同，取消其竞得人资格，竞得人承担违约责任。十二、注意事项及风险提示（一）矿业权多目标管理：1.节约集约利用矿产资源，矿产资源节约率和利用率不断提高。2.依法缴纳资源税。3.遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规。4.竞得人需按照相关要求自觉接受自然资源、生态环境、林业、水利、应急等相关部门的监督和动态管理。（二）竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任，要依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神，按照绿色矿山发展的标准进行绿色矿山建设，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、区域经济良性发展的绿色矿业。竞得人在以后的开发利用中必须严格按照绿色矿山的标准，建设、投产。（三）竞得人要严格按照《矿产资源开发利用方案》进行开采，坚持“边开采，边治理”原则，履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。（四）竞得人必须按照国家、自治区、地区、县市有关矿山地质环境保护及土地复垦工作相关法规和政策文件的要求，建立基金存储账户，依据《方案》计提矿山地质环境恢复治理基金，开展矿山地质环境治理和土地复垦工作，并依法履行相关义务。（五）竞得人需向第三方勘查单位支付前期勘查费用。（六）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考。十三、对交易采矿权异议的处理方式在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由喀什地区公共资源交易中心平台予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。十四、失信联合惩戒提示（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定交纳交易服务费的；2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；5.法律法规规定的其他情形。十五、其他事项（一）本次挂牌只接受网上报名，不接受现场书面报名以及电话、邮寄、口头等其他方式的报名，均已网上报名为准。（二）本次采矿权出让事项如有变更，将发布变更公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。（三）本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。（四）本次出让公告其他未尽事宜，由出让人负责解释和通知。（六）咨询和监督电话出让人联系人：贾学元出让人联系电话：18196309242喀什地区公共资源交易平台联系电话：0998-3252683附件：1.采矿权竞买申请书（格式）2.矿业权竞买承诺书（格式）3.法定代表人身份证明（格式）4.授权委托书（格式）5.挂牌文件（格式）疏附县自然资源局喀什地区公共资源交易中心2025年03月26日新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权挂牌出让公告（喀矿采告字〔2025〕5号）依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号）等有关法律法规和政策规定，经喀什地区行署批准，喀什地区公共资源交易中心受疏附县自然资源局委托对下列采矿权以挂牌方式公开出让，现将有关事宜公告如下：一、出让人组织基本信息（一）出让人名称：疏附县自然资源局地址：疏附县文化路3号网址：www.xjsf.gov.cn（二）交易平台名称：喀什地区公共资源交易中心地址：喀什地区疏附县吾库萨克镇昆仑农批市场内西侧网址：喀什地区公共资源交易网（http://124.88.238.80:1040）二、出让采矿权项目基本情况表项目名称矿种地理位置矿区范围拐点坐标（CGCS2000坐标系）面积（k㎡）资源储量（万立方米）出让起始价（万元）竞买保证金（万元）增价幅度（万元）出让年限（年）勘查程度新疆疏附县园区3号建筑用砂矿采矿权建筑用砂矿疏附县P1:4358213.07,25552771.67；P2:4358256.45,25554122.09；P3:4357719.18,25554134.01；P4:4357690.41,25552783.17。0.716220014287.87120058.2普查三、竞买人的资质条件（一）凡具备开采所需资金等条件的中华人民共和国境内的营利法人（除法律，法规另外有规定）均可申请竞买。（二）独立法人，不接受联合体竞买。（三）未曾出现矿业权竞买违约行为，在生产经营活动中无重大违法违规行为（未被“信用中国网站”列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；经“自然资源部全国矿业权人勘查开采信息公示系统”核查，未被列入严重违法名单）。（四）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。四、竞买人具备勘查开采相匹配的资金实力及相关要求竞买人应具有与参与竞买采矿权规模相适应的资金实力等，依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理、土地复垦等法定义务。五、出让方式及交易时间、地点（北京时间）（一）出让方式挂牌出让。（二）交易时间：1.公告时间：2025年03月26日至2025年04月24日；2.挂牌报价时间：2025年04月25日至2025年05月08日17:00止（北京时间，下同）；3.限时竞价时间：2025年05月08日17：:00开始。六、获取挂牌文件的途径和申请报名的时间、方式（一）获取挂牌文件的途径竞买申请人登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-矿权交易-交易公告-查看附件获取挂牌文件。（二）申请报名的时间和方式1.报名时间：2025年03月26日至2025年04月24日18:00时止（以保证金系统到账时间为准）。2.报名方式：网上报名。（1）报名前的准备。凡有意参与采矿权网上挂牌交易的竞买人，均应在报名时间期限内到喀什市东城行政审批局一楼企业服务专区数字证书窗口办理CA锁，取得CA锁后方可参与网上报名申请，CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章等。竞买申请人可以选择翔晟CFCA或者新疆CA，选其一即可，功能一致，具体办理方法及收费标准咨询CA公司。（2）竞买申请人取得CA有效数字证书后，持CA锁登陆喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），进入首页-服务指南-办事指南-其他【矿权交易竞买人操作手册】指引进行操作，竞买人需进行交易主体登录，完善诚信库基本信息，做好平台入库和网上报名。因配置不当或竞买人的计算机软件、硬件或网络出现故障不能正常参加竞买的，后果由竞买人自行承担，挂牌出让活动不因此停止。（3）竞买申请人请于2025年03月26日至2025年04月24日18:00前，登录喀什地区公共资源交易中心网站（http://http://124.88.238.80:1040），持CA数字证书登录进行网上上传报名资料和缴纳竞买保证金。3.申请报名需提供的资料：（1）采矿权竞买申请书、承诺书(详见附件)；（2）营业执照；（3）银行开户许可证或基本存款账户信息；（4）法定代表人身份证明(详见附件)；（5）授权委托书(详见附件)；（6）竞买保证金缴纳凭证；（7）资料费缴纳凭证；（8）上传在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）平台未被列入严重违法失信企业黑名单的“企业信用信息公示报告”、“法人和其他组织信用信息概况”的截图或报告。注：无委托代理人的无须提供第5项材料；需上传清晰的报名材料电子版（PDF格式）。（三）资格确认竞买人的报名申请资料由出让人在线进行资格审查，确认竞买资格后，出具《竞买资格确认书》（如有提供虚假材料和不实承诺等情形的将被取消竞买资格）。七、挂牌竞价本次挂牌全部采取线上交易，按照价高者得的原则确定竞得人，每次增价幅度为5万元或是5万元的整倍数，竞价规则如下：（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：1.挂牌竞价阶段。2025年04月25日至2025年05月08日17:00止，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。2.询问阶段。2025年05月08日17:00，挂牌竞价期限截止时，竞价系统进入5分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，直接成交。3.延时阶段。由延时竞价和若干个延时加价（5分钟）阶段组成。延时竞价时间设定为5分钟，5分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为5分钟，直至出现第一次5分钟无人加价，此前最高报价者为该挂牌竞得人。（二）报价规则。竞买人需按照挂牌出让公告中相应的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。（四）挂牌期满，如只征集到一个符合条件的意向受让方，则采取协议转让的方式，该意向受让方被确定为受让方；如征集到两个及以上符合条件的意向受让方，则采取网络竞价的交易方式确定受让方。（2）有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。八、竞买保证金及资料费的交纳与处置（一）竞买保证金的缴纳方式竞买申请人请于北京时间2025年04月24日18:00前缴纳竞买保证金。（汇款账户需与竞买申请人的名称、诚信库录入的名称一致，以喀什地区公共资源交易中心平台查询到账时间为准，保证金金额详见《出让采矿权项目基本情况表》）。挂牌成交后，竞买人成为竞得人时竞买保证金即刻转为履约保证金，其他竞买人的保证金在挂牌结束手续齐全后5个工作日内无息退还。（二）资料费的缴纳方式参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）的收费标准，收取矿业权交易服务费。九、签订《成交确认书》及服务费的缴纳挂牌成交后，竞得人与喀什地区公共资源交易中心、出让人当场签订《采矿权成交确认书》，并参照《关于规范政务服务和公共资源交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价[2020]578号）在成交确认10个工作日内缴纳交易服务费，未在约定期限内缴清交易服务费，竞买保证金转为违约金，并承担相应竞买违约责任，交易服务费从竞买保证金中扣除。十、成交结果公示成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过喀什地区公共资源交易网公示10个工作日。十一、出让合同签订竞得人应在成交公示期满后10个工作日内与出让人签订《采矿权出让合同》，竞得人除不可抗力因素外，逾期不签订合同，取消其竞得人资格，竞得人承担违约责任。十二、注意事项及风险提示（一）矿业权多目标管理：1.节约集约利用矿产资源，矿产资源节约率和利用率不断提高。2.依法缴纳资源税。3.遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规。4.竞得人需按照相关要求自觉接受自然资源、生态环境、林业、水利、应急等相关部门的监督和动态管理。（二）竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任，要依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神，按照绿色矿山发展的标准进行绿色矿山建设，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、区域经济良性发展的绿色矿业。竞得人在以后的开发利用中必须严格按照绿色矿山的标准，建设、投产。（三）竞得人要严格按照《矿产资源开发利用方案》进行开采，坚持“边开采，边治理”原则，履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。（四）竞得人必须按照国家、自治区、地区、县市有关矿山地质环境保护及土地复垦工作相关法规和政策文件的要求，建立基金存储账户，依据《方案》计提矿山地质环境恢复治理基金，开展矿山地质环境治理和土地复垦工作，并依法履行相关义务。（五）竞得人需向第三方勘查单位支付前期勘查费用。（六）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考。十三、对交易采矿权异议的处理方式在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由喀什地区公共资源交易中心平台予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行。如对出让的采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。十四、失信联合惩戒提示（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。（二）有下列情形之一的，竞得结果无效，将其列入失信联合惩戒名单并承担相当于竞买保证金的违约金，造成经济损失的负赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同：1.竞得人拒绝签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定交纳交易服务费的；2.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的；3.竞得人提供虚假文件、资料或者隐瞒事实的；4.采取行贿或其他不正当手段竞得的；5.法律法规规定的其他情形。十五、其他事项（一）本次挂牌只接受网上报名，不接受现场书面报名以及电话、邮寄、口头等其他方式的报名，均已网上报名为准。（二）本次采矿权出让事项如有变更，将发布变更公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。（三）本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。（四）本次出让公告其他未尽事宜，由出让人负责解释和通知。（六）咨询和监督电话出让人联系人：贾学元出让人联系电话：18196309242喀什地区公共资源交易平台联系电话：0998-3252683附件：1.采矿权竞买申请书（格式）2.矿业权竞买承诺书（格式）3.法定代表人身份证明（格式）4.授权委托书（格式）5.挂牌文件（格式）疏附县自然资源局喀什地区公共资源交易中心2025年03月26日采矿权竞买申请书XXXXX自然资源局：喀什地区公共资源交易中心：经认真审阅你局委托喀什地区公共资源交易中心（有限公司）发布的《XXXXXX》（喀矿采告字XXXXXXXX）中填写（项目名称）挂牌出让所有文件，我公司自愿参加本次挂牌出让活动，并按要求出具本申请书。一、我公司正式申请参加你局举行的采矿权挂牌出让活动，并报名参加《申请人竞买登记表》载明的项目竞买。二、我公司愿意并按挂牌出让公告的规定，交纳竞买保证金人民币（大写）元整，（小写）￥元整。用于本公司参与本次挂牌出让活动中应承担的违约责任和其他赔偿责任。三、作为申请人，我公司完全接受并自愿遵守挂牌出让公告和所有挂牌出让文件中的各项规定，对所有文件内容均无异议并受其约束。同时，本公司就参与本次出让活动做出如下承诺：(一)在提交本申请前，我公司已进行了采矿权现场踏勘和考察，对采矿权所在矿区情况已充分了解，对公示和提供的采矿权相关资料和现状无异议并全面接受。我公司对参与竞买的采矿权投资风险及瑕疵已有足够的认识，接受公告和挂牌文件中的风险提示内容。自愿承担所形成的全部风险。(二)我公司已详细了解并同意本次挂牌出让规则，同意以不低于挂牌起始价和公告的增价幅度参与出让采矿权的竞买。(三)我公司接受挂牌出让公告、所有挂牌出让文件规定和《采矿权出让合同》的所有内容。并按相关规定申请采矿权。（四）我公司在成为竞得人后当场签订《采矿权挂牌成交确认书》，并按《采矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《采矿权出让合同》。（五）我公司按规定或约定缴纳采矿权出让收益和交易服务费等相关费用。（六）我公司竞得采矿权后，服从地方人民政府和相关部门的统一领导、统一规划、统一部署、统一实施，对不可预见的自然因素和政策法规变化，或其他情况的，我公司自担风险。（七）我公司提交的所有竞买资料均合法真实有效，并保证按照采矿权出让文件的规定和要求履行全部义务。四、若我公司在采矿权挂牌出让活动中，有违反上述任一项和挂牌出让文件其他规定的，均视为违约，我公司同意将竞买保证金转为违约金并直接划转到指定账户，承担违约责任，并承担因此造成的所有后果及法律责任。五、《挂牌出让文件》、《采矿权出让合同》和《申请人竞买登记表》等作为本申请书附件，由本公司签章确认后作为本申请书附件一并提交。特此申请。（以下为签章处）竞买申请人(签章)：法定代表人（签章）：授权委托人（签字）：联系电话：申请日期：20xx年月日风险认可承诺书XXXXX县自然资源局：对贵局提供的本次采矿权挂牌出让项目的相关内容已接受和了解，对其只具有参考性表示认可，现本公司做出以下承诺：1、矿业权投资属风险投资，存有不可预见的自然因素变化、政策法规变化的风险，本公司会慎重决策。出让的采矿权项目储量、矿体赋存状况可能与实际开采情况有误差，存在投资风险，本公司会认真考虑，充分评估投资风险，一旦竞得，不会以资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向自然资源等部门提出退款、索赔、延长开采期限等要求。2、我公司遵守相关部门要求，并对出入采矿区的相关路段进行定期维护，履行相关社会责任。3、我公司已全面了解此次出让的采矿权项目的相关内容，并承诺在竞得该采矿权项目后，自愿承担《普查报告》《采矿权出让收益评估报告》《矿产资源开发利用方案》《矿产资源地质环境恢复治理方案及土地复垦方案》等所产生的相关费用，该费用应在竞得该采矿权项目后，与相关单位签订协议办理相关事宜，并将费用自行转入相关单位账户。法定代表人：单位签章：年月日授权委托书我单位拟参与（喀矿采告字〔xxx〕X号）公告中序号+项目名称项目竞买,现委托（姓名）办理交易过程中（报名、报价、竞价、签订成交确认书等）相关事宜。代理人无转让委托权，特此委托。法定代表人：（姓名）身份证号：职务：委托代理人：（姓名）身份证号：单位名称：委托人（盖章）：公司名称法定代表人（亲笔签字）：年月日法定代表人身份证复印件：委托代理人身份证复印件：法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：职务：系（单位名称）法定代表人。特此证明。竞买人：（单位名称）（加盖公章）年月日附：法定代表人身份证复印件矿业权竞买承诺书公司郑重承诺：我公司已详细阅读并充分理解贵中心20xx年X月X日发布的采矿权出让公告（喀矿采告字〔xxxx〕X号）及挂牌文件全部内容，并均无异议，已按公告要求交纳申报项目的竞买保证金，自愿参与竞买，并对以下事项作出承诺：1.我公司对参与竞买的矿权所在矿区情况已充分了解，对投资的回报和风险已有足够的认识；对申请新立采矿权的相关规定已清楚。2.我公司接受贵局挂牌出让文件中《采矿权挂牌出让成交确认书（样本）》的内容，在成为竞得人后当场签订成交确认书和按期缴纳矿业权交易服务费，若我方拒绝当场签订成交确认书和不按期缴纳矿业权交易服务费，已交保证金作为违约金处理。3.我公司若成为竞得人后承诺按《采矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《采矿权出让合同》，并按合同约定缴纳采矿权出让收益。4.我公司承诺提交的所有竞买资料均真实有效，若有提供虚假文件或者隐瞒事实的情况，自愿承担因此造成的所有后果及法律责任。承诺人：（公章）法定代表人（或承诺人）：（签章）年月日信用情况1.信用中国报告（盖章扫描件）原件一式三份；网站链接：https://www.creditchina.gov.cn/2.国家企业信息公示系统报告（盖章扫描件）原件一式三份；网站链接：https://www.gsxt.gov.cn/index.html3.营业执照副本--彩印件盖章公章（电子版PFD格式）,一式三份。4.银行开户许可证彩印件盖章公章（电子版PFD格式）,一式三份。操作流程：输入查询自己公司，下载报告,加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本建筑用砂矿采矿权 建筑用砂矿涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
