重大变动重新报批招标采购公告（2025）
佛山市海强晟新材料有限公司重大变动重新报批项目环境影响报告表受理公告
受理日期
项目名称
建设单位
建设地点
环评机构
环评文件类型
环评文件链接（送审稿）
2025年3月25日
佛山市海强晟新材料有限公司重大变动重新报批项目
佛山市海强晟新材料有限公司
佛山市高明区明城镇城七路 69 号车间五南侧
广州汇成环保科技有限公司
环境影响报告表
佛山市海强晟新材料有限公司重大变动重新报批项目环境影响报告表-公示.pdf
自本公告发布之日起5个工作日届满。联系地址：佛山市高明区荷城街道中山路8号佛山市生态环境局高明分局，邮编：528500联系电话：0757-88988678
建设项目环境影响报告表（污染影响类）强晟新材料有限公司重大变动重项目名称：佛山市海新报批项自建设单位（盖章）：佛山市海强晟新材料有限公司编制日期：2024年10月中华人民共和国生态环境部制打印编号：1728893696000编制单位和编制人员情况表项目编号8emlaB建设项目名称佛山市海强晟新材料有限公司重大变动重新报批项目建设项目类别27-060耐火材料制品制造：石墨及其他非金属矿物制品制造环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况单位名称（盖章）佛山市海强新材料有限公司H统一社会信用代码:法定代表人（签章）主要负责人（签字）直接负责的主管人员（签字）二、编制单位情况单位名称（盖章）广州汇成环保科技有限公司统一社会信用代码91440101MA5C00299三、编制人员情况1.编制主持人TT姓名职业资格证书管理号信用编号签字邓淑芳2016035440352015449921000534BH0021382主要编制人员姓名主要编写内容信用编号詹秀玲全文BH057160目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表、附图和附件：附表1建设项目污染物排放量汇总表附图1项目地理位置图附图2项目四至图附图3项目周边敏感点分布图附图4工程师现场四至图附图5项目平面布置图附图6环境空气功能区划图附图7声环境功能区划图附图8高明区明城镇土地利用总体规划图附图9佛山市环境管控单元图附件1营业执照附件2原项目环评审批意见附件3固定污染源排污登记回执附件4镇街准入意见一、建设项目基本情况建设项目名称佛山市海强晟新材料有限公司重大变动重新报批项目项目代码无建设单位联系人***联系方式****建设地点佛山市高明区明城镇城七路69号车间五南侧地理坐标（东经112度42分6.160秒，北纬22度52分33.691秒）国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”中“60石墨及其他非金属矿物制品制造309”中“其他”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）220环保投资（万元）15环保投资占比6.8%施工工期2个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）0m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（1）选址相符性分析其他符合性分析本项目位于佛山市高明区明城镇城七路69号车间五南侧，根据《佛山市高明区明城镇土地利用规划图》，项目选址为允许建设区（详见附图7），不属于基本农田保护区、林业用地区等敏感用地范围，建设未改变原有用地性质。因此，建设项目的选址与土地利用规划相符。（2）产业政策相符性分析根据国家《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目不属于上述目录所列的鼓励类、限制类和禁止（淘汰）类项目，属于允许类；根据《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不属于禁止准入和需要许可方可准入的行业，建设单位可依法进入。项目不使用淘汰落后的工艺和设备，生产设备和生产技术均符合产业政策要求。（3）与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府[2020]71号）的符合性分析粤府[2020]71号的相关规定本项目情况相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35km2，占全国陆域国土面积的20.13%；全省海洋生态红线面积16490.59km2，占全国管辖海域面积25.49%。本项目位于佛山市高明区明城镇城七路69号车间五南侧，不在生态保护红线区域内。相符环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在区域环境空气质量调查现状显示，环境空气质量除臭氧外，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项污染物质量浓度均可到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准限值要求；根据项目主要环境影响和保护措施分析，本项目营运后在正常工况下所排放的污染物不会对环境造成明显影响，环境质量可以保持现有水平。相符资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目用水均由市政供水，严格控制用水，杜绝浪费；能源主要依托当地电网供电。本项目建设土地不涉及基本农田、不涉及新增土地资源消耗。相符环境准入负面清单本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中所列的限制类和禁止（淘汰）类相符项目，也不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中禁止准入和许可准入行业类别，建设单位可依法平等进入。（4）与佛山市生态环境局关于印发《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》的通知（佛环〔2024〕20号）的符合性分析佛环〔2024〕20号的相关规定本项目情况相符性生态保护红线及一般生态空间全市陆域生态保护红线面积323.06平方公里，占全市陆域国土面积的8.51％；一般生态空间面积217.36平方公里，占全市陆域国土面积的5.73％。本项目位于佛山市高明区明城镇城七路69号车间五南侧，不在生态保护红线区域内。相符环境质量底线地表水环境质量持续改善，乡镇级及以上集中式饮用水水源地水质100%达标，国考、省考断面地表水质量达到或优于III类水体比例不低于85.7%，劣Ⅴ类水体比例为0%，市考断面基本消除劣Ⅴ类断面；全面消除黑臭水体。空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度、空气质量优良天数比例（AQI）主要指标达到省下达的目标要求，臭氧污染得到遏制。土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到管控，受污染耕地安全利用率不低于93%，重点建设用地安全利用得到有效保障。地下水国控区域点位Ⅴ类水比例完成省下达任务，地下水饮用水源点位和污染风险监控点位水质总体保持稳定。本项目所在区域环境空气质量调查现状显示，环境空气质量除臭氧外，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项污染物质量浓度均可到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准限值要求；根据项目主要环境影响和保护措施分析，本项目营运后在正常工况下所排放的污染物不会对环境造成明显影响，环境质量可以保持现有水平。相符资源利用上线强化节约集约循环利用，持续提升资源能源利用效率。到2025年，全市用水总量控制在23.44亿立方米以内，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值本项目用水均由市政供水，严格控制用水，杜绝浪费；能源主要依托当地电网供电。本项目建设土地不涉及基本农田、不涉及新增土地资源消耗。相符资源利用上线用水量较2020年降幅不低于17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.55。土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家和省下达的总量、强度等目标要求，按省规定年限实现碳达峰，其中耕地保有量达到185.75平方公里，永久基本农田面积稳定保持164.42平方公里，单位GDP能耗降低比例达到14.5%。本项目用水均由市政供水，严格控制用水，杜绝浪费；能源主要依托当地电网供电。本项目建设土地不涉及基本农田、不涉及新增土地资源消耗。相符环境准入负面清单本项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中所列的限制类和禁止（淘汰）类项目，也不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中禁止准入和许可准入行业类别，建设单位可依法平等进入。相符（5）与高明区明城镇重点管控单元管控要求相符性分析本项目位于佛山市高明区明城镇城七路69号车间五南侧，根据佛山市生态环境局关于印发《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》的通知（佛环〔2024〕20号），其环境管控单元属于明城镇重点管控区，环境管控单元编码为ZH44060820002，具体管控要求如下：管控管控要求本项目情况相符纬度性改造，腾出连片空间，布局产业集聚区和地的新建与改造。区域【生态/限制类】坚持自然恢复为主，严格本项目不属于生态布局限制在水源涵养区大规模人工造林。限制类、禁止类项相符管控目。区内，禁止从事非法捕猎、毒杀、采伐、物栖息地。功能为水水源涵养和生物多样性维护。水源涵养生态功能区内，加强生态保护与恢【产业/综合类】系统推进村级工业园升级主题产业园，推动工业项目入园集聚发展，促进污染集中治理。新增工业制造业用地原则上安排在产业集聚区内，产业集聚区外原则上不鼓励工业及物流仓储用【生态/禁止类】生物多样性维护生态功能采集野生动植物等活动，禁止破坏野生动【生态/综合类】一般生态空间的主导生态复，恢复与重建水源涵养区森林、湿地等生态系统，提高生态系统的水源涵养能力。【产业/鼓励引导类】统筹推进临空经济区、东洲鹿鸣体育特色小镇、盈富产业园区、红色廉政教育基地、佛山城市大学建设，着力建设环保科技高地、新材料集群基地、湾区体育运动休闲体验地。能源资源利用【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，明城镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区下达要求。【岸线/禁止类】严格水域岸线用途管制，新建项目一律不得违规占用水域。严禁破坏生态的岸线利用行为和不符合其功能定位的开发建设活动，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等。【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。【能源/鼓励引导类】推广新能源汽车应用和充电基础设施建设，积极推动重卡LNG加气站、充电基础设施、加氢站建设。【土地资源/限制类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。本项目租用现有厂房进行建设，不占用水域，不破坏岸线，不涉及侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等行为。相符污染物排放管控【水/综合类】区域内应合理规划建设工业或综合集中废水处理设施。逐步推进工业集聚区“污水零直排区”建设，开展排水单元工业废水、生活污水、雨水分类收集、分质处理，确保园区“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”。【水/限制类】城镇新区建设实行雨污分流，逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用。住宅、商业体、学校、市场等城镇开发建设项目应当配套或者同步计划建设公共排水设施，公共排水设施或自建排污水设施未能投产运行的，以上涉水项目不得投入使用。新建小区严格实施雨污分流，阳台、露台等污水接入污水收集系统，将生活污水“应截尽截”。做好大型楼盘、集贸市场、餐饮以及学校等4大类排水户污水接入市政管网工作。【综合类】明城镇重点河涌水质上年度未达到水环境质量目标的，需组织编制、系统实施、向社会公开区域重点水污染物减项目属于明城镇污水处理厂的纳污范围，外排废水主要是生活污水，生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网进入明城镇污水处理厂处理。相符排计划并明确“替代量”，本年度新建、改建、扩建项目新增水环境重点污染物实行区域“减二增一”替代（工业、生活或综合集中废水处理设施、民生项目除外）。【水/综合类】结合村级工业园改造，全面提升产业层次与集聚度，促进污染集中整治。环境风险防控【固废/综合类】强化工业固废处置企业环境风险源监控，提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推动全过程跟踪管理。【风险/综合类】加强环境风险分级分类管理，强化金属制品、有色金属和压延加工、化学原料和化学品制造业等行业企业、化工行业企业及工业园区等重点环境风险源的环境风险防控。”【水/综合类】明城镇污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体。完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态监管。本项目针对泄漏、火灾风险事故、废气处理装置失效采取不同的风险防控措施。相符环境管控单元准入清单总体管控要求管控单元判定条件明城镇1.包含国家、广东省和佛山市现行文件中所列淘汰类生产工艺、装备产品，或属于国家现行《外商投资产业指导目录》中“禁止外商投资产业目录”所列内容的外商投资项目；2.国家、省和地方限制类建设项目；3.《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案》（佛府[2021]11号）中准入条件中禁止的。4.根据《佛山市国土资源和城乡规划局关于在城市规划管理中加强环境保护工作的通知》（佛国土规划通〔2017〕167号），应做好工业区周边居住用地（兼容商业用地）规划工作，避免出现居住区、商住区与工业区距离较近产生的楼企矛盾环境信访问题。一类工业用地按规定主要引入企业类型为对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的建设项目（即《环评法》规定填报环境影响登记表或无需办理环评手续的项目），且充分考虑在工业用地与环境敏感点之间合理设置控制开发区域或设置绿化带。（6）与高明区明城镇区域环境影响报告书环境准入清单的相符性分析本项目选址位于佛山市高明区明城镇城七路69号车间五南侧，根据佛山市生态环境局高明分局公开的《佛山市高明区明城镇区域环境影响报告书（修编）》，佛山市高明区明城镇环境管控单元准入清单总体管控要求、环境准入清单具体内容如下：根据《佛山市高明区明城镇区域环境影响报告书（修编）》，“明城镇内各园区产业定位有较强的地域特色和限制因素，除国家和省市有关产业政策限制或淘汰的高污染、高能耗及工艺落后的行业以外，明城镇的环境准入清单内列明的不建议进入类和限制类的项目或工艺，原则上禁止新建”，本项目不属于环境管控单元准入清单总体管控要求中的禁止类和差别管控重点关注类行业（限制引入），不属于环境准入清单中的不建议进入类和限制类，因此，本项目与高明区明城镇区域环境影响报告书环境准入清单要求相符。（7）与环境保护法律法规、政策相符性分析序号政策要求工程内容符合性1、《广东省生态环境厅关于印发的通知》（粤环〔2021〕10号）1.1加强高污染燃料禁燃区管理。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的按要求改用天然气、电或者其他清洁能源。逐步推动珠三角高污染燃料禁燃区全覆盖，扩大东西两翼和北部生态发展区高污染燃料禁燃区范围。本项目使用的能源为电和天然气，不涉及使用高污染燃料。符合1.2深化工业源污染治理。大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，深化重点行业VOCs排放基数调查，系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，实施VOCs精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施本项目生产过程中使用石英砂、高温a-氧化铝微粉等物料，本项目不生产也不使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合日O洞心村礼堂宝儿商店曦旺环保材料有限公司德健家园山高盛铝业公司Bh有限公司德健五金明城工业园新日钢广东穗生管业有限公司B旭丽植绒有限公司动力研究院桥头路艺源工艺品有限公司平安站美食城喜路X498坪岗佛山市尚峰高分子科技有限公司B正达金属制品有限公司广东金泉道路建筑新材料实业有限公司广东中旗新材料路中盛科技园中试孵化基地高田村-C区国园雅居陶瓷股份有限公司有限公司康利旺烧鸡Bn佛山市举世农业开发有限公司城喜路康飞塑业明东村委会激活WindowS转到”设置/以激活Windo有限公司动力研究院O洞心村礼堂德健家园城宝儿商店广东穗生管业喜山高盛铝业公司路恒大山湖郡有限公司Bh德健五金桥头路DX498曦旺环保材料艺源工艺品日艺源工艺品B有限公司有限公司明城工业园旭丽植绒有限公司有限公司平安站美食坪岗新日钢又一家连锁超市正达金属制品B有限公司中试孵化基地广东金泉道路建筑新高田村-C区路中盛科技园材料实业有限公司德禄商店佛山市尚峰高分子8科技有限公司广东中旗新材料雅居陶瓷明东村委会国股份有限公司园有限公司佛山市举世农业开发有限公司激活WindowS城喜转到”设置/以激活WindoBn康飞塑业路康利旺烧鸡项目位置0m300m附图1项目地理位置图其他厂房其他，其他厂房本项目厂房空地0m，50m附图2项目四至图500m880m项目位置高田村0m200m附图3项目周边敏感点分布图项目北面项目南面项目东面项目西面附图4工程师现场四至图大门厕输送带所泵过筛机过筛机过筛机过筛机过筛机过筛机过筛机存浆罐存浆罐污水罐存浆罐存水罐存水罐存水罐存水罐存水罐泵泵泵压榨机入料口热风炉布袋除尘器旋转式烘干机出料口大门N附图5项目平面布置图，0m10m佛山市环境空气质量功能区划分图图1类区2类区例1、2类区缓冲带佛山市环境保护局2007.12项目位置附图6环境空气功能区划图佛山市高明区声环境功能区划图N图例4303水体1类区2类区3类区4a类区城三路430543104302衣43084101430641024309合和大道0510千米项目位置附图7声环境功能区划图高明区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善高明区明城镇土地利用总体规划图383560383580383600广东省镇级土地利用总体规划图责任信息栏划调完我准制383620383660383660383680383700383720383700N准机关文号准时间制图责任单位明城镇人民政府、审况（市、区）国生货源管理门审理门申技儿：年月日（签名）（加盖县国土资源管（签名）理部门公章）制图日2011年9月（加地以上市国业年月日资管理部门合章）肇庆：24者国土资核情况用章划处审编号审日期（章）市景更合国南杨景限明城镇南镇和国务南镇景国景南8南杨星南南图例和农用地建设用地规划用途其他建用地区光许建区交通用地建设用地水利设用地新建用地建用地水域涂自保光许建设国划路建设用地划公路市建设用地划水工道其镇工用地区风地区水工基本目保护区=村一素地区（区、市）8自地林业用地区南用地村井日自与文化产保护区直府量商3856038358038360033320383600383660386803830038372038340r高明区明城镇人民政府编制1：10000高明区明城镇国土城建和水务局制图二〇一七年九月广东华远国土工程有限公司项目位置附图8高明区明城镇土地利用总体规划图图例优先保护单元重点管控单元一般管控单元坑绥银N大坑水库清远市河燕大江谷水库源水库白何礼坭九湾潭g水库江九坑九坑河水库河肇庆市湾水星湖正河广州市三水木襁水责水山海区大水库杨新金龙高水库进兴水系供械街北教街顺德区水坪河香场供三三类云浮市10江门市桃源四堡水床汤水运金峡水库天中山市小篇4鸦水城水道图例清远市银海N大坑水库河大燕江谷水库源水库优先保护单元何白礼坭九湾潭g重点管控单元水库一般管控单元龙坑绥江溪河广州市九三水九坑河水库坑河责水木襁水肇庆市山海区湾水星湖正大水库杨新金龙高水库系供进械街北兴水教街清街顺德区水坪河香场供三三类江门市桃源四堡水床汤水运金峡水库天云浮市篇中山市小4鸦水10城水道项目位置附图9佛山市环境管控单元图
投标 / 标书制作要点（原创）
本重大变动重新报批涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
