塑料包装袋招标采购公告（2025）
2025年3月26日建设项目环评文件受理公示
按照生态环境部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的要求，我局将2025年3月26日环境影响评价文件受理情况进行公开，并征求公众意见。
一、征求意见日期：2025年3月26日－2025年4月1日（5个工作日）
二、征求意见期间，我局接受反映2025年3月26日受理的建设项目环境影响评价文件情况和问题的来信、来访和来电。
三、联系方式：
电话：0539－3221502
通讯地址：沂南县振兴路东首政务服务中心二楼东区
邮编：276300
四、公开内容
序号
项目名称
项目类型
建设单位
环境影响评价机构
公示时间
备注
1
年产1000吨0.05-0.3毫米塑料包装袋项目
环境影响报告表
临沂鸿群塑料包装厂
山东新发环保设计院有限公司
2025年3月26日－2025年4月1日
附件【1正文--临沂鸿群塑料包装厂年产1000吨0.05-0.3毫米塑料包装袋项目.pdf】
建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批版）项目名称：临沂鸿群塑料包装厂年产1000吨0.05-0.3毫米塑料包装袋项目建设单位（盖章）：临沂鸿群塑料包装厂编制日期：，2025年03月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称临沂鸿群塑料包装厂年产1000吨0.05-0.3毫米塑料包装袋项目项目代码2304-371321-04-01-852111建设单位联系人刘健联系方式15165557878建设地点山东省临沂市沂南县大庄镇王家河阳村东300米处地理坐标（35度24分59.456秒，118度29分39.827秒）国民经济行业类别C2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沂南县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）15环保投资占比（%）3施工工期1个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）1600（新增）专项评价设置情况无规划情况规划名称:规划名称：沂南县土地利用总体规划；审批机关：山东省人民政府；审批文件名称及文号：《山东省人民政府关于临沂市沂南县等12个县（区）和城区驻地乡（镇、街道）土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案的批复》（鲁政土字〔2017〕763号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目位于山东省临沂市沂南县大庄镇王家河阳村东300米处（地理位置图见附图1），根据沂南县自然资源和规划局大庄所出具的地类情况说明及说明，项目占地为工业用地，符合大庄镇土地利用总体规划；根据《沂南县规划及规划环境影响评价符合性分析土地利用总体规划》（具体见附图2），拟建项目用地属于建设用地；根据大庄镇大庄镇人民政府出具的《临沂鸿群塑料包装厂年产1000吨0.05-0.3毫米塑料包装袋项目位于大庄镇聚集区的说明》，项目位于大庄镇工业聚集区内。根据沂南县大庄镇人民政府出具的《临沂鸿群塑料包装厂年产1000吨0.05-0.3毫米塑料包装袋项目环境保护预审申报表》（具体见附件），拟建项目建设符合城乡建设规划和土地利用规划要求。综上，项目建设符合沂南县土地利用总体规划、大庄镇总体规划和土地利用规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性（1）本项目属“C2923塑料丝、绳及编织品制造”行业，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类，故可视为允许类。（2）自然资源部、国家发展和改革委员会、国家林业和草原局印发《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中未对该项目类别做出鼓励、限制和禁止的规定，故属允许类项目。（3）对照《市场准入负面清单（2022年版）》中禁止准入类和许可准入类相（4）拟建项目已在山东省投资项目在线审批监管平台备案，备案文号：2304-371321-04-01-852111。关要求，未对拟建项目类型做出限制要求。根据以上分析，本项目属于允许发展的产业，同时本项目建设符合有关法律法规及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。2、项目与所在地“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线符合性分析拟建项目位于省临沂市沂南县大庄镇王家河阳村东300米处，根据沂南县自然资源和规划局大庄镇管理所出具的证明，项目用地为建设用地，符合三区三线要求，故不涉及生态保护红线，不在生态保护红线规划范围内，项目建设符合生态红线要求。（2）与环境质量底线符合性分析①大气环境质量底线拟建项目所在区域环境空气功能区为二类区，根据《临沂市2023年环境空气质量月报》，沂南县PM2.5、臭氧不能达到《环境空气质量标准》其他符合性分析（GB3095-2012）二级标准及修改单，项目区域属于不达标区域，但是项目建设后采取严格且技术可行的污染防治措施后，污染物均可实现达标排放，总体上，项目建设不会突破区域大气环境质量底线。②水环境质量底线临沂市生态环境委员会办公室关于印发《2024年临沂市地表水生态环境质量监测网断面设置方案》的通知（临环委办[2024]01号），沂南县沂河葛沟桥断面、东汶河黄埠闸断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，区域地表水沂河葛沟桥监测断面、东汶河黄埠闸监测断面水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。评价区域属于工业和农业用水区域，确定地下水质量功能为Ⅲ类，区域内地下水质较好，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准要求。项目生活污水经化粪池处理后，由环卫部门定期抽运，不直接对外排放；项目建设不会突破水环境质量底线。总体上，拟建项目排放污染物采取合理有效的处理措施后，预计不会改变原有的环境功能，满足环境质量底线要求。（3）与资源利用上线符合性分析拟建项目占地属于工业用地，供水管网已敷设至拟建项目区域范围内，可满足用水要求，拟建项目消耗电能和水资源相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）与生态环境准入清单符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。拟建项目为塑料制品行业，为国家允许类产业，符合当前国家产业政策。拟建项目与《临沂市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（临政字[2021]71号）的符合性分析见表1-1。表1-1拟建项目与临政字[2021]71号文符合性分析一览表相关要求拟建项目情况符合性（四）生态环境空间分区管控3.一般管控单元个，为优先保护和重点管控拟建项目位于省临沂市区域以外的区域，以促进生活、生态、生产功沂南县大庄镇王家河阳/67能的协调融合为导向，该区域执行生态环境保护的基本要求，合理控制开发强度，严格控制区域污染物排放总量不增加，确保生态环境功能不恶化。村东300米处，根据临沂市环境管控单元图（附图3、附图/4），拟建项目位于一般管控单元。临沂市生态环境准入清单空间布局约束19.严格新建、改建、扩建“两高”项目环境准入，“两高”项目为煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业，如另有规定，从其规定。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。拟建项目属于塑料制品行业，不属于“两高”项目。符合污染物排放管控2.环境空气质量达标前，实施建设项目新增污染物排放总量指标“倍量替代”。根据《临沂市生态环境局关于进一步做好建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知》（临环发[2020]38号），“新建项目各项主要污染物年新增排放量均低于1吨（含）（氨氮低于0.1吨）的，在环境影响报告中说明，不需要总量确认”、“新扩改建项目各项主要污染物年新增排放量均低于1吨（含）（氨氮低于0.1吨）的，在环境影响报告中说明，大气污染物不需要倍量替代”。拟建项目建成后全厂涉及VOCs、颗粒物排放，但排放总量均未超过1吨，不需要申请总量控制指标，也不需要倍量替代。符合4.排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。拟建项目运行过程中按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。符合环境风险2.企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：拟建项目建成运行过程中按要求履行各项义务。符合防控（一）开展突发环境事件风险评估；（二）完善突发环境事件风险防控措施；（三）排查治理环境安全隐患；（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；（五）加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。10.产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。拟建项目设置规范的危废间，生产过程中产生的危废在危废间暂存，并委托有资质单位定期处置。符合资源利用效率3.大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。拟建项目用水主要为水喷淋塔补水和职工生活用水，不会对当地对地下水水位产生影响。符合表1-2项目与临沂市生态环境准入清单符合性分析管控类别管控要求符合性分析空间布局管控水环境工业污染重点管控区应优化产业结构和布局，采取综合防治措施，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。禁止新建不符合国家产业政策或规划的建设项目。推进现有企业提标改造，采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。依法淘汰落后产能，淘汰严重污染水环境的落后工艺和设备本项目位于山东省临沂市沂南县大庄镇王家河阳村东300米处，项目产生的废水主要为生活污水，生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期抽运，不外排。因此，拟建项目无废水排放。本项目符合国家产业政策及规划要求，不涉及淘汰类设备严格新建、改建、扩建“两高”项目环境准入，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区内。本项目属于塑料包装袋制造业，不属于上述规定行业污染物排放管控环境空气质量达标前，实施建设项目新增污染物排放总量指标“倍量替代”本项目所在区域沂南县属于不达标区，项目建成后废气污染物主要为VOCs、颗粒物，采取相应措施后均能实现达标排放，根据临沂市生态环境局《关于进一步做好建设项目主要污染物排放总量指标管理工作的通知》(临环发[2020]38号)的要求，本项目VOCs、颗粒物排放量小于1吨，不需进行总量确认和倍量替代。排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位，应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测本项目建成后按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台，并委托具有相应资质的单位进行监测入河排污口设置应按要求进行充分论证，对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区，限制审批入河排污口。确需设置入河排污口的，原则上应当要求入河排污口出水水质不低于水功能区水质目标；对工本项目产生的废水主要为生活污水，经化粪池处理后由环卫部门定期抽运，不外排。因此，拟建项目无废水排放。业园区入河排污口设施，应当提出严格监管要求，限制高耗水、重污染企业入驻环境风险防控任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。严格限制危险化学品生产、使用、储存项目建设，按照化工企业转型升级方案要求，加快推进化工类企业入园本项目属于塑料包装袋制造业，不属于化工企业，生产过程中不涉及国家禁止使用的危险化学品产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋、防治污染土壤和地下水本项目拟建设危废库，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）标准建设，满足危废暂存要求资源利用效率对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，审批机关不予批准本项目供水由市政管网提供，无需办理取水证。严格控制新建企业自备燃煤供热供暖设施本项目不设燃煤锅炉根据《临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单》，半程镇管控要求如下：表1-3项目与《临沂市区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单》（2023年版）符合性分析一览表单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)现状和问题省市县ZH37132130004大庄镇一般管控单元山东省临沂市沂南县3-一般管控单元154.92大气环境、水环境需重点管控。管控维度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.鲁南山地水土保持生态保护红线严格按照生态保护红线和水土保持等有关规定管理，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源。2.汶河省级湿地公园按照《湿地保护管理规定》《国家湿地公园管理办法》《山东省湿地保护办法》等有关要求实行分区管理，加强湿地保护，维护湿地功能。3.其他林地、乔木林地一般生态空间按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《山东省森林资源条例》等有关要求进行培育、保护、利用及管理，推进林地持续、健康、稳定发展。4.沂南循环经济产业园、沂南县双创科技园应科学规划园区建设，坚持按照规划主导的产业定位发展。实施与规划环评、项目环评本项目位于沂南县大庄镇王家河阳村东300米处，占地为工业用地，位于大庄镇聚集区内，不涉及生态红线、汶河省级湿地公园、林地等。符合联动，科学合理地设置项目准入条件，重点引进工艺先进，技术创新，带动作用强的项目，加快淘汰落后生产工艺、设备，持续提高工业绿色发展水平。沂南循环经济产业园重点发展机械加工及装备制造、纺织业、金属制品制造和电子制造产业。沂南县双创科技园重点发展电子信息、新材料、高端装备、生物制品等产业，同时建设研发孵化中心和生活服务等配套设施。符合符合污染排放管控1.大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）相关标准、《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）重点控制区标准和相关行业排放标准。2.水污染物排放执行《流域水污染物综合排放标准第2部分：沂沭河流域（DB37/3416.2-2018）》相关标准和相关行业排放标准。3.声环境按照《临沂市声环境功能区划分方案》（临政办字〔2021〕6号），执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）相应标准。4.沂南循环经济产业园、沂南县双创科技园为大气环境高排放重点管控区，严格企业准入、提高产业标准，推进企业提标改造，减少污染物排放。5.大气环境弱扩散重点管控区依据区域环境质量改善目标，强化污染物削减措施，深化重点行业污染治理，严格控制“两高”项目准入，积极推进落后产能腾退和升级改造，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造生态体系。6.沂南县东汶河-汶河省级湿地公园水环境优先保护区要控制经济社会活动对水的影响，严格限制可能对其水量、水质、水生态造成重大影响的活动；禁止任何单位和个人向湿地及周边区域排放有毒、有害物质或者倾倒固体废物。7.沂南县沂河水环境工业重点管控区应优化产业结构和布局，采取综合防治措施，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。推进现有企业提标改造，采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。依法淘汰落后产能，淘汰严重污染水环境的落后工艺和设备。8.沂南县沂河、沭河水环境一般管控区应当坚持预防为主、防治结合。科学规划工业企业有序发展，提高清洁生产水平，减少工业废水排放量；强化城镇生活污染治理，严格控制农业面源污染，加快农村环境综合整治，加快用水方式由粗放向节约集约转变，提高用水效率。9.加强区域环境整治，推进农村黑臭水体综合治理。本项目全厂废气、废水、固废采取相应环保措施后均可满足对应的标准要求。本项目不属于两高行业。环境风险防控1.土壤环境质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）、《土壤环境质量农用地土壤本项目一般工业固体贮存满足《一污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）相关标准。2.一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关标准；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。3.加强对土壤和地下水资源的保护和合理利用，坚持预防为主、保护优先，工业企业应采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤和地下水受到污染。4.沂南循环经济产业园、沂南县双创科技园应提升园区环境管理水平，完善基础设施建设和环境应急保障体系，健全环境风险防控措施，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任；定期开展突发环境事件应急演练，有效防控环境风险。般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020)相关标准；危险废物贮存满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。制定了土壤及地下水污染防治措施、生态保护措施、环境风险防范措施。资源开发效率1.统筹生活、生产、生态用水，提高水资源集约安全利用水平及区域再生水利用率；未经许可不得开采地下水。2.根据“四减四增”相关要求，优化调整产业、能源、运输、农业结构，提高资源能源利用效率。3.沂南循环经济产业园、沂南县双创科技园内应提高中水回用率，打造工业共生结构和循环经济发展模式，延长工业生态链，实现循环经济的“减量化、再利用、再循环”。4.强化土地资源节约集约，严格土地用途管制，提高土地利用效率。坚决守住耕地和基本农田红线，科学合理利用耕地资源，防止耕地“非农化”。项目用水为自来水，不使用地下水。符合由上表可知，项目不属于禁止类项目，满足临沂市生态环境管控要求。综上分析，拟建项目建设符合所在区域的“三线一单”控制要求。2、项目与其他环保政策符合性分析（1）拟建项目与《建设项目环境保护管理条例》（国令第682号）符合性分析根据《建设项目环境保护管理条例》（2017修订）的规定，拟建项目与该管理条例的符合性分析见表1-4。表1-4拟建项目与《建设项目环境保护管理条例》符合性分析要求拟建项目符合性根据《产业结构调整指导目录》（2024年本）（一）建设项目类型及其选及及《自然资源要素支撑产业高质量发展指址、布局、规模等不符合环导目录（2024年本）》（自然资发〔2024〕境保护法律法规和相关法定273号）等环境保护法律法规，拟建项目占地规划；属于工业用地等环境保护法律法规，拟建项第十目占地属于工业用地。一条（二）所在区域环境质量未根据项目“三线一单”符合性分析，拟建项目达到国家或者地方环境质量建设采取严格的污染防治措施，不会对周围标准，且建设项目拟采取的大气、水质量环境造成影响，满足区域环境措施不能满足区域环境质量质量改善目标管理的要求改善目标管理要求；要求。（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；根据分析，拟建项目污染物排放满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；拟建项目属于新建项目，无原有环境问题和生态破坏。要求符合性全面控制污染物排放狠抓工业污染防治取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。拟建项目为塑料制品行业，履行环境影响评价，不属于取缔行业类别。专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目为塑料制品行业，不属于十大重点行业。推动经济结构转型升级调整产业结构依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。拟建项目不属于淘汰落后产能工艺。优化空间布局重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。拟建项目不属于高耗水、高污染行业，积极保护生态空间。新建项目一律不得违规占用水域。拟建项目为新建项目，占地为工业用地，不占用水域。从上表可知，拟建项目符合《水污染防治行动计划》的要求。（3）拟建项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析拟建项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析见表1-6。表1-6拟建项目与《大气污染防治行动计划》的符合性分析要求符合性加大综合治理力度，加强工业企业大气全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，拟建项目不设燃煤设施。由上表可知，拟建项目的建设可满足《建设项目环境保护管理条例》的（2）拟建项目与《水污染防治行动计划》符合性分析拟建项目与《水污染防治行动计划》符合性分析见表1-5。表1-5拟建项目与《水污染防治行动计划》的符合性分析收集槽合计--15--------污染源污染物类型污染途径②公司应设置专门危险固废处置机构，作为厂内环境管理、监测的重要组成部分，主要负责危险固废的收集、贮存及处置，按月统计公司各厂区、各车间的危险废物种类、产生量、暂存时间、交由处置时间等，并按月向当地环保部门报告。④危险废物的转移和运输应按《危险废物转移管理办法》的规定，通过国家危险废物信息管理系统（以下简称信息系统）填写、运行危险废物电子转移联单，并交由有资质的单位承运。承运人记录运输轨迹，将运输的危险废物运抵接受人地址，交付给危险废物转移联单上指定的接受人，并将运输情况及时告知移出人；危险废物电子转移联单数据应当在信息系统中至少保存十年。因特殊原因无法运行危险废物电子转移联单的，可以先使用纸质转移联单，并于转移活动完成后十个工作日内在信息系统中补录电子转移联单。跨省转移危险废物的，应当向危险废物移出地省级生态环境主管部门提出申请。移出地省级生态环境主管部门应当商经接受地省级生态环境主管部门同意后，批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移。⑤危险废物处置单位的运输人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输车辆必须具有车辆危险货物运输许可证。驾驶人员必须由取得驾驶执照的熟练人员担任。⑥危险废物处置单位在运输危险废弃物时必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，严格按照所在城市规定的行车时间和行车路线行驶，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。⑦危险废物在运输途中若发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，公司及押运人员必须立即向当地***门报告，并采取一切可能的警示措施。⑧一旦发生废弃物泄漏事故，公司和废弃物处置单位都应积极协助有关部门采取必要的安全措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，应迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，并对事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。综上，采取措施后一般工业固体废物贮存满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020），危险废物的贮存满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，不会对周围环境产生不利影响。5、地下水、土壤（1）污染源、类型及途径拟建项目运营后对地下水和土壤污染源、污染物类型和污染途径详见表4-11。表4-11拟建项目地下水、土壤污染源、类型及途径一览表装置节点化粪池生活污水输送、暂存COD、氨氮垂直入渗喷淋塔管线破裂COD、氨氮垂直入渗、地面漫流危废库危险废物泄漏石油类垂直入渗、地面漫流2）分区防控措施拟建项目区域各个装置的防渗分区等级，详见表4-12。表4-12拟建项目污染区划分及防渗等级一览表分区厂内分区防渗等级一般防渗区生产车间、一般固废库应按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中第5.2I类场技术要求建设重点防渗区化粪池、危废库、喷淋塔应不低于1.0m渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层；该防渗性能要求与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求第6.3.1条等效。备注：5.2.550当天然基础层饱和渗透系数不大于1.0×10-5cm/s，且厚度不小于0.75m时，可以采用天然基础层作为防渗衬层。当天然基础层不能满足5.2.550条防渗要求时，可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层，其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层。拟建项目废水对地下水和土壤造成影响的环节主要是废水的产生、输送、存储等环节；固废、危险废物的产生、暂存等环节均采取防渗措施，并制定应急措施，建立地下水和土壤污染监控和预警体系，通过采取上述措施后，基本切断了污染地下水和土壤的途径，拟建项目营运后对地下水和土壤的影响较小。6、生态拟建项目所在区域内无自然保护区、湿地等环境敏感区域，拟建项目周围不会对周边生态环境产生影响。7、风险（1）风险物质调查根据项目生产工艺特点和原辅材料使用情况，拟建项目涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B所涉及的风险物质主要为机油、液压油、废机油、废液压油、隔油池废油，风险物质种类、暂存量及分区区域等情况详见表4-13。表4-13拟建项目风险物质识别一览表（HJ169-2018附录B.1）序号名称CAS号类别最大存储/在线量（t）临界量（t）储存方式分布区域1机油/矿物油0.052500桶装设备在线2液压油/矿物油0.342500桶装设备在线3废机油/矿物油0.052500桶装危废库4废液压油/矿物油0.342500桶装危废库5隔油池废油/矿物油0.112500桶装危废库根据上表调查结果，计算项目风险Q值，计算结果详见表4-14。表4-14拟建项目危险物质数量与临界量比值辨识结果一览表物质最大存贮量，t临界量，tq1/Q1机油0.0525000.00002液压油0.3425000.00014废机油0.0525000.00002废液压油0.3425000.00014隔油池废油0.1125000.00004总计0.00036由结果可见，拟建项目危险物质数量与临界量比值Q=0.00036＜1。（2）可能影响途径通过对风险物质类型、风险源、有害物质识别可能影响的途径，识别结果详见表4-15。表4-15拟建项目风险物质影响途径一览表序号危险单元风险源有害物质环境风险类型环境影响途径1危废库危险废物废机油、废液压油、水喷淋废水、隔油池废油泄漏废机油、废液压油、废油、废水泄漏通过地坪下渗等对周围地下水和土壤环境造成影响2原料区、成品区原料及产品火灾后产生的CO以及火灾产生的消防废水火灾等引发的伴生/次生污染物排放遇明火发生火灾产生的消防废水等途径对周围大气、地表水、地下水和土壤环境造成影响（3）环境风险防范措施①严格按照有关建筑防火规范和《爆炸危险环境电力装置设计规范》进行设计；加大宣传教育力度，增强工作人员的整体消防安全意识。参加社会消防安全知识培训，增强广大职工的消防安全意识，使其掌握防火、灭火、逃生的基础知识；规范生产，设置专门的库房，把生产区与储存区、成品区分开；制定安全生产管理制度，严禁厂区吸烟和使用明火。电线必须穿管敷设，禁止临时随意拉接。车间内须使用排气风扇，加强通风；禁止无关人员进入车间，车间内严禁堆放杂物。制定和落实消防器材检查、维护保养制度，及时更换、维修消防栓、灭火器、水带等，使其始终处于完好状态。②定期检修设备，改进密封结构和加强泄漏检验以消除管道的跑冒滴漏，尽可能采用机械化自动化先进技术，以隔绝毒物与操作人员的接触。③对于新建的储存或输送易燃性物料的设备、管道及与其接触的仪表等，根据介质的特殊性采取防泄漏措施；对泄漏严重部位的设备及管线，选用密封性高的材料。建议所有易发生泄露的场所，应设置应急气源和相应的气防检测仪器。④设备结构设计、强度计算、制造、检验，严格遵循国家及行业标准规范。（4）危险废物风险管理①危险废物监控公司危险废物监测监控主要为危废库，要求所属辖区内危险目标单位加强日常巡回检查并配备电子探头24小时监控，工作人员每小时巡回检查的严密方式，确保危险废物暂存区始终处于良好的可控状态。②预防措施a.危险废物暂存区应阴凉通风，远离火种、热源。库温不超过32℃，相对湿度不超过80％，切忌与其他易燃物混储。采用防爆型照明、通风设施。b.配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备，保证泄漏预防设施和检测设备的投入。c.运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。搬运时要轻装轻卸，防止容器损坏。夏季最好早晚运输。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。公路运输时要按规定路线行驶，勿在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。严禁用木船、水泥船散装运输。危险废物在运输时要严格按照《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装，起运时包装要完整，装载应稳妥。严禁与易燃物或可燃物、食用化学品等混装运输。运输途中应防暴晒、雨淋，防高温。落实以上各项风险防范措施，并加强安全管理，保持各项安全设施有效地运行，在以此为前提的情况下，可将事故风险概率和影响程度降至可接受水平。8、电磁辐射影响分析拟建项目不涉及电磁辐射。9、环境监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》（HJ1207-2021）、《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）、《排污许可证申请与核发技术规范工业噪声》（HJ1301-2023）及项目排污特点制订监测制度，具体的监测要求详见表4-16。表4-16拟建项目排放口监测要求一览表监测项目监测点位监测因子执行标准最低监测频次废气DA001颗粒物《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1一般控制区标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准1次/年VOCs《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1其他行业中Ⅱ时段1次/半年臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表21次/年厂界颗粒物《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及2024年修改中表9企业边界大气污染物浓度限值要求1次/年VOCs《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值1次/年臭气浓度（GB14554-93）表1二级新扩改建标准1次/年厂内VOCsGB37822-2019表A.1规定排放限值1次/年噪声厂界外1m处设备噪声（Leq（A））《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区每季度一次地下水/石油类（GB/T14848-2017）土壤石油烃（GB36600-2018）必要时监测五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境DA001挤出吹膜废气、制袋废气油烟颗粒集气罩+1套水喷淋+二级活性炭吸附装置+15m排气筒《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1一般控制区标准；《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准VOCs《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1其他行业Ⅱ时段标准限值臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2排放限值厂界无组织颗粒物车间强制通风《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及2024年修改单中表9企业边界大气污染物浓度限值要求VOCs《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值要求臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建标准厂内无组织VOCs《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值地表水环境生活污水COD、氨氮、SS经化粪池处理后由环卫部门定期抽运，不外排/声环境各生产设备及风机等设备噪声/减震、隔声、消声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类功能区电磁辐射////固体废物一般固废综合利用，危险废物委托有资质单位进行处置，一般工业固体废物暂存间应设置防渗、防风、防晒、防雨等措施，设置环境保护图形标志；危险废物暂存间应按照GB18597相关要求执行，防止临时存放过程中二次污染。土壤及地下水污染防治措施生产车间、危废库、输送管道、污水治理设施的防渗要求，应满足国家和地方防渗技术规范的要求。生态保护措施拟建项目占地内原有生物物种在项目周围地域广泛存在，无国家重点保护的珍稀濒危植物和野生植物，项目占地属于工业用地，不占用基本农田等，项目建设后随着绿化建设，一定程度上会增加区域内植物的多样性，项目建设对周围生态环境基本上没有产生明显的影响。环境风险防范措施按照《建筑设计防火规范》等规范要求进行设置，各风险单元配套完善的消防设施其他环境管理要求1、项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，工程竣工后按规定程序组织竣工环保验收，验收合格后主体工程方可投入正式运行。2、企业在投产后应根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）要求，申请排污许可，按照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》（HJ1207-2021）、《排污许可证申请与核发技术规范工业噪声》（HJ1301-2023）等要求开展自行监测，可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测，也可委托其它有资质的检（监）测机构代其开展自行监测，并按照要求进行信息公开，持有排污许可证的企业自行监测年度报告内容可以在排污许可证年度执行报告中体现，排污单位应做好与监测相关的数据记录，按照规定进行保存，并依据相关法规向社会公开监测结果；建立环境管理台账记录制度（包括环保设备的运行、保养、维修等），落实环境管理台账记录的责任部门和责任人，明确工作职责，包括台账的记录、整理、维护和管理等，台账记录频次和内容须满足排污许可证环境管理要求，并保障台账记录结果的真实性、完整性和规范性。记录保存期限不少于5年。3、排污口应符合“一明显，二合理，三便于”的要求，即环保标志明显；排污口设置合理，排污去向合理；便于采集样品、便于监测计算、便于公众参与监督管理。建设项目需设置排污口，必须经负责审批环境影响报告表（书）的环保部门审查批准。环保部门在审批时，必须明确允许设置排污口的数量、其他环境管理要求位置和规范化建设要求，并作为环保设施竣工验收的重要内容之一。根据国家和省环境保护档案管理的有关规定，建立排污口基础资料档案和监督检查档案。有关建筑物及其监测计量装置、仪器设备和环保图形标志牌等都属环境保护设施，排污单位应将其纳入生产经营管理体系，建立维护保养制度。各地环保部门应按照环境保护设施监督管理规定，加强现场日常监督管理。4、参照《固定源废气监测技术规范》（HJ/T397-2007）、《固定污染源废气监测点位设置技术规范》（DB37/T3535-2019）等要求对排气筒进行规范化管理，监测孔、监测平台、监测梯等按要求规范设置。六、结论拟建项目符合国家及地方产业政策要求，项目占地属于工业用地，不在山东省生态保护红线规划范围内，不在禁止开发区域，符合“三线一单”管控要求；符合省、市相关环保管理要求；在采取污染防治、落实环境风险防范措施后，各类污染物均可稳定达标排放，固体废物得到妥善处置，区域地表水环境、空气环境、声环境质量可达到相应标准限值要求，满足污染物排放总量控制要求，风险能够有效控制，综上分析，在全面落实本报告表提出的各项环保措施前提下，从环保角度而言，项目建设是可行的。附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）①现有工程许可排放量②在建工程排放量（固体废物产生量）③拟建项目排放量（固体废物产生量）④以新带老削减量（新建项目不填）⑤拟建项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）⑥变化量⑦废气废气量（万m3/a）///5400/5400+5400颗粒物（t/a）///0.027/0.027+0.027VOCs（t/a）///0.372/0.372+0.372臭气浓度（t/a）///////废水////////一般工业固体废物废包装袋（t/a）///2.02/2.02+2.02废熔块（t/a）///0.81/0.81+0.81废过滤网（t/a）///0.53/0.53+0.53下脚料（t/a）///5.06/5.06+5.06不合格品（t/a）///1.5/1.5+1.5生活垃圾生活垃圾（t/a）///3/3+3危险废物废机油（t/a）///0.05/0.05+0.05废机油桶（t/a）///0.002/0.002+0.002废液压油（t/5a）///0.34/0.34+0.34废液压油桶（t/5a）///0.008/0.008+0.008隔油池废油（t/a）0.11/0.11+0.11水喷淋废水（t/a）///2.5/2.5+2.5废活性炭（t/a）///20.148/20.148+20.148注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
投标 / 标书制作要点（原创）
本塑料包装袋涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
