风电场工程 风电场招标采购公告（2025）
桂东普洛风电场工程受理情况公开
项目名称
桂东普洛风电场工程
建设地点
湖南省郴州市桂东县普乐镇、东洛乡
建设单位
大唐华银桂东新能源有限公司
环境影响评价机构
核工业二三 0 研究所
受理日期
2025 年 3 月
环境影响报告书全本链接
1.正文-普洛风电场工程报告表.docx
公众反馈意见联系方式
郴州市政务服务中心生态环境局窗口 0735-2372010 （公众意见反馈时间：自本公示发布后 5 个工作日内）
建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：桂东普洛风电场工程建设单位：（盖章） 大唐华银桂东新能源有限公司 编制日期： 二〇二五年三月 中华人民共和国生态环打印编号：1736499989000编制单位和编制人员情况表项目编号4.7kay建设项目名称桂东普洛风电场项目建设项目类别41-090陆上风力发电：太阳能发电：其他电力生产环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况单位名称（盖章）大唐华银桂东新能源有限公司统一社会信用代码91431027MACX2AP226法定代表人（签章）瞿湘主要负责人（签字）瞿湘直接负责的主管人员（签字）唐嘉二、编制单位情况单位名称（盖章）核工业二三0研究所统一社会信用代码121000004448853130三、编制人员情况1.编制主持人姓名职业资格证书管理号信用编号签字刘胜军2016035440352016449901000295BH007590的中学2.主要编制人员姓名主要编写内容信用编号签字刘胜军编制全文BH007590到快家1909G909G909G9G9G9G51G9G9G9G9G9G9G9G9G事业单位法人证书市统一社会信用代码121000004448853130名称核工业二三0研究所法定代表人曹豪杰宗旨和开展核地质调查，促进国家建设。固体矿产勘查与研究地质实验测试（岩矿L经费来源财政补助、上级补助、事业、经营地质学研究D收入测试）地球物理勘查建设项目环境影响评G价矿产资源开发利用业务范围器研制与会议接待服务相关技术开发相关职业卫生技术服务仪开办资金￥14000万元5建设工程质量检测相关检验检测服务所湖南省长沙市雨花区桂花路34号王仪限举办单位中国核工业集团有限公司有效期自2024年04月17日至2029年04月16日登记管理机关5991909G909G909G9G9G9G51G9G9G9G9G9G9G9G9G事业单位法人证书市统一社会信用代码121000004448853130名称核工业二三0研究所法定代表人曹豪杰L宗旨和开展核地质调查，促进国家建设。经费来源地质学研究经费来源财政补助、上级补助、事业、经营固体矿产勘查与研究地质实验测试（岩矿D收入测试）地球物理勘查建设项目环境影响评G业务范围价矿产资源开发利用相关技术开发仪开办资金￥14000万元5器研制与会议接待服务相关职业卫生技术服务建设工程质量检测相关检验检测服务所湖南省长沙市雨花区桂花路34号举办单位中国核工业集团有限公司王仪限登记管理机关有效期自2024年04月17日至2029年04月16日599国家事业单位登记管理局监制环境影响评价信用平台信意询修改系码丨退出首市修改系码丨退出编人员信息查看人员信息查看专项工作补正刘胜军前记期用记录作十有时正堂公开情况安更国2基本情况R22本信息陆：划位名：工二三0究所环影响报告书（表）情况证件：要份证证体号：43052219880612811业资证管理号：201603544035201644901000295业证书时：2016-08-30近三年编制境影书17用调号：BH307590全情况科：社g17报宗32注册信息报告书（表）计3本当书手机号码：15116362570部：25655420000m表编制的环统影响报告书（表）仅限桂东普洛风电场工程环评事项使用的环统影响报告书（表）序号建设项目名称项目号环评文件类型项目类别建设单位名称编制单位名称1技东普电场项47kay报告表41--090陆上风力工业二三0研究所刘胜环境影响评价信用平台意询首面改码丨浪出单位信息查看单位信息查看专项整治工作补正前记分明内失用记录核工业二三0研究所2021-11-0国分无尚分，个先局10小以上巴油册时间：2019-11-04盛作票项办市2024-11-04-202当前状态9G名单民本况欧s用记2基本情况Bu明书（表）信交基本信息国网人位名称：工业二三统一社金用代码：121000004448553130织形或：事业单位理代人（负人）：环统告书（）情况位：理代表人（负责人）证件类型：份证代人（负要人）证体号码：******************住所：-长沙市-用花区-花书54设立况510出资人或者举办单位等的名称（姓各属生统一社会信用代或身份证件号码中国工业典国公司单位1110000100009563N报面书本单位设立村科报票47材失型材文件仅限桂东普洛风电场工程环评事项使用编制人员情况位：）法人记证书制人员总30名：刘胜军ullNamie男山生年月：1988年06月DaneerBinh专业类别:ProfessionalTyr枇准日期;2016年05月22日AppralDae持证人名：SignatureofheBcarer签成华位的小星Bsuuedby签发日期：管理号：20160lssncdonFileNaO掷S福O掷S字个人参保证明（实缴明细）当前单位名称核工业二三0研究所湖南中核环保科技有限公司当前单位编号43610000000000023499姓名刘胜军建账时间201308身份证号码******************性别男经办机构名称湖南省社会保险经办机构有效期至2025-04-0617:341.本证明系参保对象自主打印，使用者须通过以下2种途径验证真实性：）登陆单位网厅公其服务平台（2）下载安装“智慧人社”APP，使用参保证明验证功能扫描本证萌的维码2本证明的在线验证码的有效期为3个月法使用3本证明及保绿的的息，请旺费经办机构用途仅限桂东普洛风电场工程环评事项使4.对权益记录有争议的，请咨询争议期间壹向统一社会信用代码单位名称险种起止时间RS0000439900503101所机关事业单位工作人员基本养老保险202410-202412工伤保险202410-202412失业保险202410-202412缴费明细费款所属期险种类型缴费基数单位应缴个人应缴缴费标志到账日期缴费类型经办机构202412机关事业单位工作）员基苯养老保险101121617.92808.96正常20241212正常应缴湖南省省本级工伤保险16292117.30正常20241212正常应缴湖南省省本级失业保险16292114.0448.88正常20241212正常应缴湖南省省本级202411机关事业单位工作人贫苯荞老保险101121617.92808.96正常20241119正常应缴湖南省省本级工伤保险16292117.30正常20241119正常应缴湖南省省本级处：个人姓名：刘胜军第1页，共2页个人编号：43120000000003485888202411失业保险16292114.0448.88正常20241119正常应缴湖南省省本级202410机关事业单位工作人员基本养老保险101121617.92808.96正常20241024正常应缴湖南省省本级工伤保险16292117.30正常20241024正常应缴湖南省省本级失业保险16292114.0448.88正常20241024正常应缴湖南省省本级：仅限桂东普洛风电场工程环评事项使用个人姓名：刘胜军第2页，共2页个人编号：43120000000003485888建设项目环境影响报告书（表）编制情况承诺书本单位核工业二三0研究所（统一社会信用代码121000004448853130）郑重承诺：本单位符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的由本单位主持编制的桂东普洛风电场工程项目环境影响报告书（表）基本情况信息真实准确、完整有效，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告书（表）的编制主持人为刘胜军（环境影响评价工程师职业资格证书管理号2016035440352016449901000295，信用编号BH0075900），主要编制人员包括刘胜军（信用编号BH0075900）（依次全部列出）等1人，上述人员均为本单位全职人员；本单位和上述编制人员未被列入《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整改名单、环境影响评价失信“黑名单”。承诺单位（公章）：205年1月10日编制单位承诺书本单位核工业二三0研究所（统一社会信用代码121000004448853130）郑重承诺：本单位符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的下列第2项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2.单位名称、住所或法定代表人（负责人）变更的3.出资人、举办单位、业务主管单位或者挂靠单位等变更的4.未发生第3项所列情形、与《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条规定的符合性变更的5.编制人员从业单位已变更或者调离从业单位的6.编制人员未发生第5项所列情形，全职情况变更、不再属于本单位全职人员的7.补正基本情况信息承诺单位（公章）2025年1月1编制人员承诺书本人刘胜军（身份证件号码430522198806128313）郑重承诺：本人在核工业二三0研究所单位（统一社会信用代码121000004448853130）全职工作，本次在环境影响评价信用平台提交的下列第1项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2.从业单位变更的3.调离从业单位的4.建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5.编制单位终止的6.被注销后从业单位变更的7.被注销后调回原从业单位的8.补正基本情况信息承诺人（签字）：209年1月10日目录一、建设项目基本情况....................1二、建设内容....................26三、生态环境现状、保护目标及评价标准....................41四、生态环境影响分析....................75五、主要生态环境保护措施....................119六、生态环境保护措施监督检查清单....................149七、结论....................152电磁环境影响专题评价....................154专题报告：专题报告1桂东县普洛风电场工程生态影响评价专章附件：附件1委托函附件2湖南省发展和改革委员会关于同意本项目开发建设的复函附件3建设项目压覆矿产资源查询情况的说明附件4桂东县文化旅游广电体育局关于本项目场址范围的证明附件5桂东县自然资源局关于本项目工程选址意见的函附件6郴州市生态环境局桂东分局关于本项目工程选址意见的函附件7桂东县水利局关于本项目工程选址意见的函附件8湖南省桂东县人民武装部关于本项目工程选址意见的函附件9本项目建设场地地质灾害危险性评估报告评审意见书附件10湖南省水利厅关于本项目水土保持方案的批复附件11桂东县人民政府关于本项目纳入国土空间规划的承诺函（三区三线）附件12本项目监测报告（电磁和噪声）附件13郴州市人民政府关于支持本项目选址及建设的函附件14本项目投资主体变更说明附件15本项目核准批复文件附件16桂东县林业局关于本项目工程选址意见的函附图：附图1项目地理位置图附图2项目水系分布图附图3项目总平面布置图附图4项目评价区范围示意图附图5项目评价区植被类型分布示意图附图6项目评价区土地利用现状示意图附图7项目评价区植被覆盖示意图附图8项目评价区生态系统分布示意图附图9项目评价区国家重点保护动植物分布示意图附图10项目评价区现状调查点位、植被样方和动物样线分布示意图附图11项目评价区监测点位分布示意图附图12项目评价区生态保护措施平面布置图附图13项目与桂东县“三区三线”划定成果位置关系图附图14项目与区域国家级二级公益林地分布图附图15项目与周边重点生态区域位置关系图附图16项目与鸟类迁徙路线位置关系图附图17项目升压站总平面布置图附图18项目风机基础图附图19项目电磁环境监测点位示意图附图20项目噪声监测点位示意图（升压站和敏感点）附图20-1项目噪声监测点位示意图（道路沿线敏感点）附图20-2项目噪声监测点位示意图（道路沿线敏感点）附图21项目周边情况及环境敏感目标示意图附图22-1风机位350m包络线卫星图附图22-2升压站300m包络线图附图23项目集电线路示意图附表：附表1建设项目大气环境影响评价自查表附表2地表水环境影响评价自查表附表3环境风险评价自查表附表4生态环境影响自查表附表5声环境影响评价自查表一、建设项目基本情况建设项目名称桂东普洛风电场工程项目代码2211-430000-04-01-177598建设单位联系人唐启桢联系方式19918963950建设地点湖南省郴州市桂东县普乐镇、东洛乡境内地理坐标场址中心坐标（E113度50分58.33秒~114度0分0秒，N25度45分31.61秒~25度55分31.50秒）建设项目行业类别90-陆上风力发电4415用地面积（m2）/长度（km）总用地59.45万m2，其中永久占地16.84万m2，临时占地42.61万m2建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）湖南省发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）湘发改许〔2024〕88号总投资（万元）59793环保投资（万元）698.8环保投资占比（%）1.17%施工工期12个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况本项目需新建升压站，本项目集电线路为35kV，升压站电压等级为220kV，根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），本项目需设置电磁环境影响专题评价。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》，本项目不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中第三条（一）中包括的“国家公园、自然保护区、国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区”，本项目用地范围不占用生态保护红线，评价范围内涉及生态保护红线，距离生态保护红线最近距离240m，因此需设置生态专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1与产业政策和相关规划符合性分析1.1.1与国家产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024本）》，本项目未被列入鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目；对照《限制用地项目目录（2022年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于限制及禁止类用地项目。因此本项目符合国家产业政策。1.1.2与“十四五”可再生能源发展规划符合性分析《“十四五”可再生能源发展规划》：第三条优化发展方式，大规模开发可再生能源坚持生态优先、因地制宜、多元融合发展，……在中东南部地区重点推动风电和光伏发电就地就近开发……；（二）积极推进风电和光伏发电分布式开发……积极推进风电分散式开发。重点推广应用低速风电技术，合理利用黄山丘陵、沿海滩涂等土地资源，在符合区域生态环境保护要求的前提下，因地制宜推进中东南部风电就地就近开发……；第四条 促进存储消纳，高比例利用可再生能源加快建设可再生能源存储调节设施，强化多元智能化电网基础设施支撑，提升新型电力系统高比例可再生能源的适应能力。加强可再生能源发电终端直接利用，扩大可再生能源多元化非电利用规模……促进乡村可再生能源综合利用，多措并举提升可再生能源利用水平。本项目位于湖南郴州桂东县，属于分布式风电开发，通过采取生态环境保护措施，对区域生态环境影响较小，故项目建设符合《“十四五”可再生能源发展规划》要求。1.1.3与全国主体功能区规划的符合性分析《全国主体功能区规划》：将我国国土空间分为以下主体功能区：按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区；按层级，分为国家和省级两个层面。限制开发区域分为两类：一类是农产品主产区，即耕地较多、农业发展条件较好，尽管也适宜工业化城镇化开发，但从保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发，必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务，从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区；一类是重点生态功能区，即生态系统脆弱或生态功能重要，资源环境承载能力较低，不具备大规模高强度工业化城镇化开发的条件，必须把增强生态产品生产能力作为首要任务，从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。本项目位于《全国主体功能区规划》南岭山地森林及生物多样性生态功能区，不涉及国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园等国家禁止开发区域。风电项目属于清洁能源项目，为鼓励发展的产业，不属于高强度工业化城镇化开发项目。工程占地区植被以人工林地、灌草丛为主，风电场建设过程中应恢复植被生态，运行期不会损害当地的生态功能。因此，工程建设与《全国主体功能区规划》不冲突。1.1.4与全国生态功能区划（修编版）符合性分析《全国生态功能区划（修编版）》：根据各生态功能区对保障国家与区域生态安全的重要性，以水源涵养、生物多样性保护、土壤保持、防风固沙和洪水调蓄5类主导生态调节功能为基础，确定63个重要生态系统服务功能区（简称重要生态功能区）。本项目位于罗霄山脉水源涵养与生物多样性保护重要区，该区属于亚热带湿润气候区，发育了以亚热带常绿阔叶林和针叶林为主的植被类型，生物多样性丰富，具有重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等功能。风电项目属于清洁能源项目，为鼓励发展的产业，不属于工业项目。风电场建设过程中应加强生态系统的恢复，提高森林植被水源涵养功能。工程运行期不会损害当地的生态功能。因此，工程建设与《全国生态功能区划（修编版）》不冲突。1.1.5与《湖南省主体功能区规划》的符合性分析《湖南省主体功能区划》在对全省国土空间进行综合评价的基础上，以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化为基础，以县级行政区为基本单元，将全省国土空间划分为以下主体功能区：按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区；按开发方式和强度，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。根据《湖南省主体功能区划》，桂东县为国家级重点生态功能区，属于限制开发区域。限制开发区域的产业政策为“限制开发区域，积极发展生态友好型产业，支持农业产业化、规模化、集约化、标准化、良种化，鼓励生态农业、循环经济、清洁能源、休闲旅游及特色产业发展”；另外《湖南省主体功能区划》积极开发利用新能源“大力发展风能、太阳能、生物质能等新能源”，风电项目属于清洁能源项目，为限制开发区域的产业政策中鼓励发展的产业，风电场建设和运行对生态环境影响较小，不会损害当地的生态功能。因此，本项目建设符合《湖南省主体功能区规划》。1.1.6与湖南省行业发展规划的符合性分析根据《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》（湘发改能源〔2022〕405号），坚持项目布局与消纳送出相适应、项目建设与生态环保相协调，优先开发风能资源好、建设条件优，所在地消纳和送出能力强的储备项目，尤其是扩建和续建项目。按照“储备一批、成熟一批、推进一批”的思路，推动省内风电规模化和可持续发展，以不断扩大的建设规模和市场化资源配置带动省内风电产业继续发展壮大。开展老旧风电场风力发电设备“以大代小”退役改造，因地制宜推进易覆冰风电场抗冰改造，提升装机容量、风能利用效率和风电场经济性。到2025年，全省风电总装机规模达到1200万千瓦以上。2022年6月21日，湖南省发展和改革委员会下发《关于同意全省“十四五”第一批风电、集中式光伏发电项目开发建设的复函》（湘发改函〔2022〕52号），桂东普洛风电场工程属于《全省“十四五”第一批风电、集中式光伏发电项目》同意开展前期工作的项目之一（附件2）。本项目为风力发电项目，项目拟安装20台单机容量5.0MW的风力发电机组，总装机容量为100MW。因此，项目符合《湖南省“十四五”可再生能源发展规划》要求。1.1.7项目与《关于进一步规范风电发展的通知》的符合性分析2016年10月19日，湖南省发展和改革委员会、湖南省环境保护厅联合下发了《关于进一步规范风电发展的通知》（湘发改能源〔2016〕822号），通知中要求：（1）“严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）、《风景名胜区条例》（国务院令第474号）、《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）等法律法规要求，结合我省地貌特征、人居环境等约束条件，禁止在世界文化与自然遗产地，省级以上（含省级）自然保护区、风景名胜区、森林公园，经省人民政府批准的生态保护红线一级管控区、Ⅰ级保护林地、一级国家公益林地规划建设新的风电项目。”（2）“严格控制在湿地公园、地质公园、旅游景区、鸟类主要迁徙通道、天然林和单位面积蓄积量高的林地以及基岩风化严重或生态脆弱、毁损后难以恢复的区域建设风电项目。特殊情况下确需在上述区域规划建设的项目，应符合所在区域总体规划，并按规定取得相关行政主管部门的认可意见。涉及鸟类主要迁徙通道的风电项目，要通过严格的鸟类评估和论证。”本项目与该文件符合性分析见下表。表1-1 本项目与《关于进一步规范风电发展的通知》符合性分析管理要求类别本项目涉及情况相对位置关系/备注确认依据禁止建设区域世界文化与自然遗产地不涉及/郴州市生态环境局桂东分局《关于大唐华银桂东普洛100MW风电场工程选址意见的函》省级以上（含省级）自然保护区不涉及/省级以上（含省级）风景名胜区不涉及/省级以上（含省级）齐云峰国家森林公园东北，约10km森林公园生态保护红线一级管控区不涉及/桂东县自然资源局《关于大唐华银桂东普洛100MW风电场工程选址意见的函》Ⅰ级保护林地不涉及/一级国家公益林地不涉及/严格控制区域湿地公园不涉及//地质公园不涉及/旅游景区不涉及/鸟类主要迁徙通道不在鸟类主要迁徙通道上宏观尺度上，普洛风电场工程位于我国鸟类迁徙通道的中部迁徙通道边缘；中观尺度上，位于湖南省东部的罗霄山脉窄幅迁徙通道东部；风机布置区域不涉及鸟类迁徙通道，风机群区域没有集群鸟类迁徙通过桂东县林业局《关于本项目工程选址意见的函》天然林和单位面积蓄积量高的林地不属于经调查不涉及/基岩风化严重区域不属于岩石主要为花岗岩、花岗斑岩，基岩完整，不属于基岩风化严重地区。《湖南省桂东普洛风电场工程地质灾害危险性评估报告》，可研报告生态脆弱、毁损后难以恢复的区域不属于桂东县属于生态轻度脆弱区、本项目所在区域土地通过表土地恢复、撒播草籽、铺草皮后植被恢复可达到预期效果。本项目所在区域生态系统抵抗力稳定性强；本项目所在区域植被较易恢复；项目所在区域不属于生态脆弱、毁损后难以恢复的区域。可研报告，湖南省生态脆弱性总体评价图桂东县水利局出具了《关于湖南省桂东普洛风电场工程地质条件对植被恢复影响的函》（桂水函〔2017〕5号），明确本项目严格落实水土保持措施后，区域植被生态恢复措施能达到预期效果。20台风机周边300m范围内无居民点。风电场选址不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园和饮用水源保护区等环境敏感区。项目所在区域无Ⅰ级保护林地、一级国家公益林、天然林、森林公园及自然保护区分布，桂东县林业局关于湖南省桂东普洛风电场工程的选址意见的函，项目所在区域森林覆盖率为46%，郁闭度约0.6，单位面积林地蓄积量约60m3/hm2。项目选址基本满足湘发改能源〔2016〕822号《省发改委、省环保厅关于进一步规范风电发展的通知》对风电发展的管理要求。1.1.8与生态保护红线要求符合性分析根据《湖南省生态保护红线》，郴州市位于南岭水源涵养-生物多样性维护生态保护红线。该红线区位于湖南省南部与广东省、广西壮族自治区交界处，包括湘桂交界都庞岭和湘粤交界萌渚岭、骑田岭等南岭山脉。主要涉及永州市、郴州市2个地市和衡阳市常宁部分区域。南岭山区是亚热带常绿阔叶林集中分布区和生物多样性保护重点区域，是两广丘陵和江南丘陵、南亚热带和中亚热带以及珠江流域和长江流域的分界线，是我国南方重要的生态安全屏障，也是长江、珠江水系重要水源涵养区。根据2022年10月21日桂东县人民政府出具的《关于将桂东普洛风电项目纳入国土空间规划的承诺函》，该项目不涉及生态红线。本项目运营期无废水和废气外排，主要为噪声影响；本项目周边生态红线保护区域主要保护对象主要是为了保护生物多样性，故本项目运营期对生态红线保护对象影响较小。综上，本项目选址不属于郴州市桂东县生态保护红线范围内，不存在明显的环境制约因素。本项目建设与生态红线保护要求相符。1.1.9与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知（林资发〔2019〕17号）的符合性分析根据《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发〔2019〕17号）（2019年2月26日）：“二、风电场建设使用林地禁建区域：严格保护生态功能重要、生态脆弱敏感区域的林地。自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消浪林带，为风电场项目禁止建设区域。三、风电场建设使用林地限制范围：风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。本通知下发之前已经核准但未取得使用林地手续的风电场项目，要重新合理优化选址和建设方案，加强生态影响分析和评估，不得占用年降雨量400毫米以下区域的有林地和一级国家级公益林地，避让二级国家级公益林中有林地集中区域。”。本项目于2021年6月18日取得桂东县自然资源局和郴州市生态环境局桂东分局文件，“项目选址范围及周边地带无自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区，无重点保护野生动植物和古树名木，项目选址范围内无候鸟迁徙通道和迁徙地”，符合风电场建设使用林地限制范围。本项目与《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》（林资发〔2019〕17号）相符性分析见下表。表1-2 本项目与国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知（林资发〔2019〕17号）相符性分析一览表类别具体要求本项目情况符合性分析风电场建设使用林地禁建区域自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、鸟类主要迁徙通道和迁徙地等区域以及沿海基干林带和消浪林带，为风电场项目禁止建设区域。①项目占地不涉及上述生态敏感区，②根据桂东县林业部门证明（附件5），不占用鸟类主要迁徙通道和迁徙地，③项目区域不涉及沿海基干林带和消浪林带符合风电场建设使用林地限制范围风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。①项目占地内林地为人工林，不占用天然乔木林地，②本项目所在区域年降水量达到1742.4毫米，③根据桂东县林业部门证明，本项目不涉及占用一级国家公益林和Ⅰ级保护林地，项目不占用二级国家级公益林地中有林地集中区域符合本通知下发之前已经核准但未取得使用林地手续的风电场项目，要重新合理优化选址和建设方案，加强生态影响分析和评估，不得占用年降雨量400毫米以下区域的有林地和一级国家级公益林地，避让二级国家级公益林中有林地集中区域。强化风电场道路建设和临时用地管理风电场施工和检修道路，应尽可能利用现有森林防火道路、林区道路、乡村道路等道路，在其基础上扩建的风电场道路原则上不得改变现有道路性质。进场道路主要利用现有的村道进行扩建改造，项目完成后道路仍可作为当地出行的通道符合风电场新建配套道路应与风电场一同办理使用林地手续，风电场配套道路要严格控制道路宽度，提高标准，合理建设排水沟、过水涵洞、挡土墙等设施。①道路工程占地开工前需办理林地手续，②场内道路路面宽4.5m，路基宽5.5m，采用20cm泥结碎石路面结构，根据地形情况设置了排水边沟和挡土墙符合严格按照设计规范施工，禁止强推强挖式放坡施工，防止废弃砂石任意放置和随意滚落，同步实施水土保持和恢复林业生产条件的措施。采用半挖半填施工，弃渣及时进入渣场堆存，同步按照水保方案实施水土保持措施符合吊装平台、施工道路、弃渣场、集电线路等临时占用林地的，应在临时占用林地期满后一年内恢复林业生产条件，并及时恢复植被。临时占地施工完成后按照水保方案和生态防治措施方案全部恢复植被符合根据上述分析，本项目符合风电场建设使用林地禁建区域、风电场建设使用林地限制范围及风电场道路建设和临时用地管理要求，因而符合《关于规范风电场项目建设使用林地的通知》建设要求。1.2 湖南省相关规划的符合性分析1.2.1与郴州市“十四五”规划的符合性分析《郴州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“加快推进已取得建设指标的存量风电项目，适时推进增量风电项目，积极引进风电装备制造企业来郴建设制造基地，发展风力发电机、变桨偏航、变速箱、塔筒等风力装备零部件制造”。本项目建设可充分利用地方丰富的风能资源，符合郴州市适时推进增量风电项目发展的战略要求，符合《郴州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。1.2.2与湖南省林业厅《关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知》（湘林政〔2018〕5号）的符合性分析根据湖南省林业厅发布的《关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知》（湘林政〔2018〕5号）中相关内容，自本通知施行之日起，对相关区域提出禁止风电项目建设的要求。具体禁建区域及本项目符合性分析如下表所示。表1-3 与《关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知》符合性分析类别具体禁建区域本项目情况符合性分析风电场建设使用林地禁建区域生态保护红线区域根据郴州市桂东县自然资源局关于本项目选址意见的函和桂东县人民政府出具的《关于将桂东普洛风电项目纳入国土空间规划的承诺函》，项目不涉及生态保护红线区域符合世界自然遗产地、国有林场、重要湿地、省级以上森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区本项目不涉及以上保护区符合县级以上人民政府规定并发布的鸟类迁徙通道本项目区域不涉及鸟类迁徙通道符合海拔800米以上且坡度36度以上、母岩为强风化花岗岩、砂岩或石灰岩区域本项目风机点位海拔在1186~1548m，最大坡度25°，母岩不属于强风化花岗岩、砂岩或石灰岩区域符合各县市（区）最高峰或地标性山峰地域桂东县最高峰为齐云山（2061m），其次为八面山（2042m），项目区域不是郴州市桂东县最高峰或地标性山峰地域符合根据上表分析可知，本项目区域不属于湘林政〔2018〕5号中的禁建区域，因此，本项目建设符合《关于进一步加强风电建设项目使用林地管理的通知》（湘林政〔2018〕5号）要求。1.2.3与《输变电建设项目环境保护技术要求》相符性分析本项目升压站电压等级为220kV，根据《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中的关于选址、设计、保护措施等要求，具体分析本项目与该技术规范相符性如下表。表1-4 项目与《输变电建设项目环境保护技术要求》相符性一览表序号《输变电建设项目环境保护技术要求》本项目情况相符性选址工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求本项目新建一座220kV升压站，选址区域无规划环境影响评价文件相符输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过本项目新建一座220kV升压站，升压站选址区域不涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、重要湿地等生态敏感区相符变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区本项目不包含220kV输变电线路（送出线路），仅包含220kV升压站。项目新建的220kV升压站不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区相符户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响本项目不包含220kV输变电线路，仅包含220kV升压站。项目新建的220kV升压站及周边不属于以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，升压站周边300m范围内无声环境和电磁环境保护目标相符同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响本项目不涉及输变电线路。相符原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程本项目新建的220kV升压站站址范围不涉及0类声环境功能区相符变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响本项目新建的220kV升压站现状用地植被覆盖量较少，减少了土地占用和植被砍伐。根据该项目水土保持报告书，项目升压站施工过程中土石方平衡，无多余弃土弃渣产生相符输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境本项目不涉及输电线路相符设计变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排。本项目拟建的220kV升压站内设置事故油池，主变下方铺设了卵石层，四周设置排油槽并与事故油池相连，事故发生后，油及油水混合物不会外泄符合电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求；根据电磁环境影响专题分析，升压站电磁环境影响满足国家标准要求符合声环境保护变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB3096要求。根据声环境影响分析，升压站可以做到厂界达标，升压站周边300m范围内无声环境敏感目标符合生态保护输变电建设项目在设计过程中应按照避让、减缓、恢复的次序提出生态影响防护与恢复的措施；本报告生态保护措施部分提出了避让、减缓、恢复的生态保护措施符合输变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。本报告提出了临时占地复垦绿化的要求符合水环境保护变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网；不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置（化粪池、地埋式污水处理装置、回用水池、蒸发池等），生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求。升压站内的生活污水经一体化污水处理工程处理用于升压站站内绿化浇灌。符合施工变电工程施工过程中场界环境噪声排放应满足GB12523中的要求；经预测，升压站施工过程中场界环境噪声排放满足GB12523中的要求符合输变电建设项目施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、劣地；施工期升压站施工用地为升压站的永久用地。符合变电工程施工现场临时厕所的化粪池应进行防渗处理；生活污水通过化粪池处理后回用于周边林地施肥符合位于城市规划区内的输变电建设项目，施工扬尘污染的防治还应符合HJ/T393的规定；本项目拟建的220kV升压站未处于城市规划区/施工过程中产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集，并按国家和地方有关规定定期进行清运处置，施工完成后及时做好迹地清理工作。环评要求施工过程中产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集，并按国家和地方有关规定定期进行清运处置，施工完成后及时做好迹地清理工作。符合1.2.4与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据2022年10月21日桂东县人民政府出具的《关于将桂东普洛风电项目纳入国土空间规划的承诺函》，该项目不涉及生态红线。因此，本项目符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线根据环境现状评价结果，项目所在区域环境空气、地表水、声环境都能达到相应质量标准要求。生活污水经一体化处理后回用；固体废物均能得到合理处置；废气经采取相应措施后能做到达标排放；噪声能做到厂界达标排放，对周边影响较小。因此，项目的建设不会突破项目所在地的环境质量底线，符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目为风力发电项目，生活用水来自打井用水。本项目建成运行后通过多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目风力发电项目，经对照国家《产业结构调整指导目录（2024本）》文件中相关条文，本项目不属于目录中限制类及淘汰类项目，符合产业政策要求。（5）分区管控要求优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求。根据《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》及《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（郴政发〔2020〕11号），本项目位于郴州市桂东县东洛乡，属于郴州市优先保护单元。1、与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》符合性分析普洛风电风电场位置普洛风电风电场位置并108东109东110°东1101m°东112"东113113°114东东东东115°东116东N品丢阳常德人8R等一郴州市苏仙图例热省会市州区县055110220Km108"东109°东110°东110°东东东113东113东114:东省界市州界区县界优先保护单元重点管控单元一般管控单元108东109东110°东110东1m°东112"东113东113°东114东115°东116东并N品人8丢阳8常德R等一郴州市苏仙图例省会热市州区县省界市州界品区县界55110220优先保护单元0110220重点管控单元Km108"东109°东110°东110°东111东112°东113东113东114:东一般管控单元二零二零年六月湖南省生态环境厅图1-1 本项目与湖南省环境管控单元位置关系图根据《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》，本项目位于郴州市桂东县。本项目与《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》符合性分析详见表1-5。普洛风电风电场位置普洛风电风电场位置112°E113°E113°E114°E114°EI15°EN人ZZZz1zZA8图例.区县市州界Z县区界Z优先保护单元330204080重点管控单元112°EKm113°E113°E114°E114°E一般管控单元115°E112°E113°E113°E114°E114°EI15°EN人ZZzZ1ZzA8图例区县.市州界县区界ZZ优先保护单元33重点管控单元0204080Km一般管控单元112°E113°E113°E114°E114°E115°E二零二零年十二月编制郴州市人民政府图1-2 本项目与郴州市环境管控单元位置关系图2、与《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》符合性分析根据《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，本项目位于郴州市桂东县普乐镇，分别属于郴州市优先保护单元。与《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》符合性分析详见表1-6、表1-7。表1-5郴州市优先保护单元生态环境总体管控要求序号管控对象基本内容管控要求符合性优先保护单元含生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区、农用地优先保护区域等以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。符合一生态空间生态保护红线生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域1.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础 设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。涉及生态保护红线占用的，报国务院审批。2.生态保护红线内的国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产、湿地公园、石漠公园、饮用水水源保护区等各类自然保护地还应执行现有法律、法规、规章及自然资源部、国家林业和草原局《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期工作的函》等相关规定；国家公园和自然保护区实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。本项目不涉及生态红线，符合一般生态空间除生态保护红线以外，需要加强生态保护的各类区域一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理。符合水源涵养功能重要区1.对水源涵养林只能进行抚育和更新性质的采伐；加强水源涵养区水土流失的预防和治理，建立水土保持生态效益补偿机制，积极开展水土流失防治工作。2.对重要水源涵养区建立生态功能保护区，加强对水源涵养区的保护与管理，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式。禁止导致水体污染的产业发展，开展生态清洁小流域的建设。3.实施植树造林、封山育林和退耕还林，治理水土流失，严格监管矿产、水资源开发，禁止过度砍伐、毁林开荒，提高区域水源涵养生态功能。符合生物多样性维护功能重 要区1.保护自然生态系统与重要物种栖息地，限制或禁止各种损害栖息地的经济社会活动和生产方式。防止生态建设导致栖息环境的改变。禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保 护功能区引进外来物种。2.禁止生物多样性维护生态功能区的大规模水电开发和林纸一体化产业发展。符合水土保持功能重要区、水土流失敏感区1.水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等；生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区。2.禁止在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区取土、挖砂、采石或者开采零星矿产资源等可能造成水土流失的活动；禁止毁林、毁草开垦和采集发菜；禁止在水土流失重点预防区全垦整地造林、全垦抚育幼林；禁止在水土流失重点预 防区、重点治理区挖山洗砂、铲草皮、挖树蔸或者滥挖中草药材。符合3.在水土流失严重并可能对当地或下游造成严重危害的区域实施水土保持工程，进行重点治理。符合石漠化敏感区1.开展石漠化区域和小流域综合治理，协调农村经济发展与生态保护的关系，恢复和重建退化植被。2.采取封山育林育草、人工造林、退耕还林还草、森林抚育、建立自然保护地、天然林保护修复等多种措施，加强岩溶地区林草植被的保护与恢复，提高林草植被盖度与生物多样性，促进岩溶地区生态系统的修复，防治土地石漠化。3.针对轻中度石漠化旱地适度开展坡改梯，改善土壤肥力，建设高效稳产耕地，保障区域粮食供给；重度石漠化区域适度开展休耕试点，休耕期间种植防风固沙、涵养水分、保护耕作层的植物，减少农事活动。符合二大气环境优先保护区环境空气一类功能区禁止新、扩建大气污染源，一类区现有污染源改建时执行现有污染源的一级标准。符合三水环境优先保护区饮用水水源保护区所在水环境优先保护区域1.在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已建成的与供 水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；禁止在一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除 或者关闭；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。禁止在准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目不得增加排污量。2.饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：新建、扩建水上加油站、油库、符合制药、造纸、化工等严重污染水体的建设项目，或者改建增加排污量的建设项目；使用毒鱼、炸鱼等方法进行捕捞；排放倾倒工业废渣、城镇垃圾、医疗垃圾和其他废弃物，或者贮存、堆放固体废弃物和其他污染物；使用剧毒和高残留农药，滥用化肥；投肥养鱼；其他可能污染饮用水水体的行为。3.饮用水水源二级保护区内，除第1、2条规定的禁止行为外，还禁止下列行为：设置畜禽养殖场、养殖小区；设置装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头；水上运输剧毒化学品及国家禁止运输的其他危险化学品；使用农药。4.饮用水水源一级保护区内，除第1、2、3条规定的禁止行为外，还禁止下列行为：水上餐饮。5.地下水饮用水水源保护区内，除1、2、3、4 条规定的禁止行为外，还应当遵守下列规定：人工回灌补给地下水的水质、农田灌溉的水质应当符合国家规定的标准；从事地质钻探、隧道挖掘、地下施工、地下勘探等活动，应当采取防护措施，防止破坏和污染地下水饮用水水源；不得排放倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物。6.禁止在湘江流域饮用水水源保护区内设置排污口（渠）。符合水产种质资源保护区所在水环境优先保护区域1.禁止在水产种质资源保护区内新建排污口，以及围湖造田等投资建设项目；可选择性的对原集中或分散的老排污口进行科学、可控、达标的改（扩）建，且不得对水产种质资源保护区水域造成污染。2.在水产种质资源保护区附近新、改、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染；在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设 项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。符合湿地公园所在水环境优先保护区域1.除国家另有规定外，国家湿地公园内禁止下列行为：开（围） 垦、填埋 或者排干湿地；截断湿地水源；挖沙、采矿；倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主 体功能定位的建设项目和开发活动；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄 游通道，滥采滥捕野生动植物；引入外来物种；擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；其他破坏湿地及其生态功能的活动。2.禁止擅自占用、征收、征用湿地公园的土地。确需占用、征收、征用的，应当依法办理相关手续。3.湿地保育区除开展保护、监测等必需的保护管理及科研活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护管理无关的其他活动。恢复重建区仅能开展培育和恢复湿地的相关活动。宣教展示区可开展以生态展示、科普教育为主的活动。合理利用区可开展不损害湿地生态系统功能的生态旅游等活动。管理服务区可开展管理、接待和服务等活动。4.确保湿地公园生态用水安全，不得在上游或周边建设污染环境、破坏生 态的项目和设施。符合江河源头所在水环境优先保护区域江河源头水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的I类标准，禁止新建排污口，现有排污口应按水体功能要求实行污染物总量控制。符合四农用地优先保护区永久基本农田区域1.禁止在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、有色金属矿采选、化工、电解锰、电镀、制革、石油加工、危险废物经营等行业企业，已建成的相关企业应当按照有关标准、规定采取措施，防止对耕地造成污染，规定期限内不达标的，由所在县市区人民政府责令退出。2.禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。符合3.禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。4.禁止在永久基本农田范围内投资建设除国家重大生态建设项目、重大交通、能源、水利项目、军事国防项目以及深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县民生发展项目以外的项目。永久基本农田范围内矿产 资源勘查开发项目应符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》有关规定。5.严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染排放的项目，现有相关企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。6.控制农业面源污染。推进农药化肥使用减量化；严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。符合表1-6郴州市生态环境管控基本要求序号属性/区域管控维度管控要求符合性1通用空间布局约束（1.1）努力把郴州打造成湖南深化改革开放的先行区、产业转型发展的示范区、统筹城乡和生态文明建设的引领区，全力将郴州打造成全省发展新的增长极。（1.2）根据区位条件、资源禀赋、产业基础等因素，统筹全市园区布局，形成空间布局合理、产业特色鲜明、环境友好协调的总体发展格局，加快形成“一核一带多点”区域发展新格局：一核驱动“有色金属+循环经济”、一带承接粤港澳产业转移、多点助力特色产业发展。（1.3）受保护山体禁止进行开山采石、破山修路等破坏性建设活动。（1.4）资兴市、汝城县、桂东县、宜章县所辖的东江湖流域的水环境保护执行《湖南省东江湖水环境保护条例》。（1.5）引导工业项目向园区集聚，除矿产资源、能源开发等对选址有特殊要求的项目外，新上工业项目必须安排在当地省级及以上园区。禁止在《中国开发区审核公告目录》公布的园区或省人民政府批准设立的园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目。符合污染物排放管控（2.1）严格控制各类扬尘，加强城市面源管理。深化工业源治理，确保污染物达标排放。深化移动源污染治理，调整交通运输结构。（2.2）到2022年，工业危险废物产生单位规范化管理抽查合格率达90%以上，危险废物经营单位的规范化管理抽查合格率达95%以上；城市（包括县级市和县城）医疗废物集中处置率达100%，不具备集中处置医疗废物条件的偏远地区医疗废物得到无害化处置：一般工业固体废物综合利用率达80%以上；城市污水处理厂污泥无害化、资源化处置率达到90%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，90%以上的农村生活垃圾得到有效处理，建筑垃圾资源化综合利用率达65%以上。符合资源开发效率要求（4.1）对不符合新一轮土地利用总体规划和城乡规划（或国土空间规划）的建设项目，不得通过用地预审，不予办理农用地转用和土地征收审批手续；对限制类项目控制供地数量，禁止类项目一律停止供地：严禁高耗能、高排放、淘汰类等项目通过预审，重点支持低耗能、低排放、鼓励类工业项目用地；严禁建设脱离实际需要的宽马路、大广场和绿化带，严格控制行政机关办公楼用地标准，停止别墅类房地产开发、高尔夫球场项目以及行政机关、国有企业、事业单位新建培训中心项目的土地供应；严格控制大户型商品住房供地，严禁改变保障性安居工程住房用地的土地用途或性质。（4.2）在地热保护区内征地、动土、兴建建（构）筑物等，应报经环保、规划、国土资源和水利等行政主管部门批准后，按有关规定办理审批手续。禁止在地热保护区内建设可能造成污染的设施。（4.3）任何单位和个人需要采伐公路用地范围内的公路护路林木，都必须经县级以上人民政府交通主管部门或其设置的公路管理机构同意，依法取得由省林主管部门统一印制的《林木采伐许可证》后方可采伐公路护路林木。（4.4）工业用水重复利用率低于40%（不包括热电厂用水）的县市，新建供水工程时，未经上——级城市供水行政主管部门同意，不得新增工业用水量。（4.5）到2020年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2015年降低30%、30.4%以上。符合6建设用地污染风险重点管控区空间布局约束（4.1）建设用地土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。符合表1-7郴州市其他环境管控单元（省级及以上产业园区除外）生态环境准入清单环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积（平方千米）涉及乡镇（街道）主体功能定位经济产业布局主要环境问题符合性省市县ZH43102710001寨前镇、普乐镇、新坊乡、东洛乡湖南省郴州市桂东县优先保护单元431.46寨前镇、普乐镇、新坊乡、东洛乡国家级重点生态功能区●普乐镇发展农业、养殖、竹木加工、旅游业、风能开发、农副食品加工、商贸冷链物流、矿产品开发、电工陶瓷和新材料。●寨前镇发展农业、养殖、旅游业、农副食品加工、冷链物流。●新坊乡、东洛乡发展农业、林业、旅游业、养殖、农副食品加工、冷链物流、风电。存在生活垃圾、生活污水等面源污染。符合主要属性寨前镇：●红线/一般生态空间省级以上生态公益林/森林公园/生物多样性保护功能重要区/水土流失敏感区/水源涵养重要区/自然保护区●水环境其他区域/其他水环境重点管控区重金属矿桂东县流源锡矿●大气环境受体敏感重点管控区/大气环境其他区域/大气环境优先保护区湖南八面山国家级自然保护区●农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/其他土壤重点管控区部省级采矿权/市县级采矿权/部省级探矿权普乐镇：●红线/一般生态空间地质公园/省级以上生态公益林/森林公园/生物多样性保护功能重要区/水土流失敏感区/水源涵养重要区●水环境其他区域/水环境工业污染重点管控区省级以上工业园桂东工业集中区●大气环境其他区域/大气环境高排放重点管控区桂东工业集中区●农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/其他土壤重点管控区市县级采矿权/部省级探矿权。新坊乡：●红线/一般生态空间地质公园/省级以上生态公益林/森林公园/生物多样性保护功能重要区/水土流失敏感区/水源涵养重要区●水环境其他区域/其他水环境重点管控区重金属矿●大气环境其他区域●农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/其他土壤重点管控区部省级采矿权/市县级采矿权/砂石矿东洛乡：●红线/一般生态空间省级以上生态公益林/森林公园/水源涵养重要区●水环境其他区域●大气环境其他区域●农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/其他土壤重点管控区市县级采矿权/部省级探矿权/●市级属性：桂东工业集中区拓展区涉及普乐镇符合管控维度管控要求空间布局约束（1.1）禁止高污染、高能耗、高物耗企业入驻。（1.2）桂东为国家级重点生态功能区，寨前镇、普乐镇、新坊乡、东洛乡产业准入执行市级生态环境管控基本要求“国家级重点生态功能区”中“空间布局约束”中的要求。（1.3）对禁养区退出养殖企业加强管控，严禁在原址复养。（1.4）根据全域旅游规划，按照抓重点、线来连、面统筹的点线面立体发展思路，以“一体两翼五翎”点轴引领，以“六大片区”横向延伸，以“八域圈层”立体叠加，构建 “一体两翼五翎引领、六大片区延伸、八域圈层叠加”立体全面覆盖的桂东全域旅游空间发展布局。（1.5）全县规划重点勘查区4处（湖南省诸广山南体中段钨锡铅锌矿重点勘查区；寒口地区黄蜡石重点勘查区；流源地区黄蜡石重点勘查区；沙田地区青花石重点勘查区），规划限制勘查区15个，包括具有资源保护功能的限制勘查区1个，具有生态环境保护功能的限制勘查区14个（桂东县大地钨锡、稀土矿限制勘查区；八面山国家级自然保护区、国家一级生态公益林区限制勘查区；齐云峰国家森林公园保护区限制勘查区；沤菜水库饮用水源保护区限制勘查区；沙田镇规划建设区限制勘查区；耒水淇江桂东县－汝城县源头水勘查保护区；齐云峰国家级一级生态公益林限制勘查区；齐云峰国家森林公园南华片区限制勘查区；沤江流域水源保护区限制勘查区；湖南桂东三台公园保护区限制勘查区；县城规划区限制勘查区；寨前镇规划建设区限制勘查区；大塘镇规划建设区限制勘查区；桥头乡规划建设区限制勘查区；清泉镇规划建设区限制勘查区），具有生态环境保护功能的限制勘查区和重要市政、水利、交通等基础工程设施一定范围内，原则上不再新设探矿权，已设探矿权应区别情况、分类处理；具有资源保护功能的限制勘查区内，原则上不新设保护矿种的商业性探矿权，已设探矿权不得扩界，完成勘查工作有序退出；区内其他矿种严格执行规划准入、退出要求。重点勘查区内优先投放探矿权。规划设置生态保护类限制开采区6个（齐云峰国家森林公园南华片区限制开采区；齐云峰国家森林公园齐云峰片区限制开采区；耒水淇江桂东县－汝城县源头水保护区限制开采区；沤江流域水源保护区限制开采区；湖南桂东三台山公园保护区限制开采区；齐云峰国家级一级生态公益林限制开采区），禁止开采区8处（八面山国家级自然保护区、国家一级生态公益林区、省级地质公园禁止开采区；沤菜水库饮用水源保护区禁止开采区；县城规划区禁止开采区；沙田镇规划建设区禁止开采区；寨前镇规划建设区禁止开采区；大塘镇规划建设区禁止开采区；桥头乡规划建设区禁止开采区；清泉镇规划建设区禁止开采区），限制开采区内矿业权，应依法有序退出，原则上不再新设商业性探矿权和采矿权。禁止开采区严禁开展不符合功能定位的开发活动；各类保护区原则上不再新设采矿权，已设采矿权应有序退出。禁止开采区内矿业权依法有序退出。（1.6）按桂东县相关要求布局畜禽水产养殖区域。（1.7）省级以上产业园区核准面积外的园区部分，参照相应的省级以上产业园区相关要求执行。符合污染物排放管控（2.1）废水：加快村镇污水处理设施建设，对现有农村点源、面源污染进行控制，加强对现有农村污水治理设施的维护和运营。新建农村住房必须配套建设化粪池，原有未配套化粪池或化粪池建设不符合要求的农户，须根据农村改厕工程安排实施。规范农户生活污水排放，实现生活污水的有序排放。（2.2）废气：特护期时，执行市级生态环境管控基本要求“通用”中“污染物排放管控”中的要求。强化施工扬尘管控。畜禽养殖加强粪尿收集、处理，对恶臭进行控制。（2.3）固废：加快垃圾中转站的建设，严格垃圾堆放。禁止垃圾就地焚烧。强化采矿固废处置。符合环境风险防控（3.1）执行省级生态环境准入总体清单、市级管控基本要求中相关要求。符合资源开发效率要求（4.1）积极引导居民改用清洁能源，鼓励秸秆资源化，推广节水设施。（4.2）加强对辖区内森林资源的保护，合理开发。合理开发土地资源。（4.3）对辖区内矿产资源合理开发。符合二、建设内容地理位置普洛风电场位于湖南省郴州市桂东县，主要由一条东北－西南走向的山脊组成，山体海拔在1200m～1550m之间。场址距桂东县公路里程约为25km，西侧有平汝高速G4E、国道G106、县道X006经过，场区对外交通条件一般。项目地理位置图见图2-1。明上垄玉坑大风山大峰仙普乐镇下洞南木坑桃树坝沙田互通口桂东县丘坑马安山梅垄里第一军规广场黄家长桥高排庙天棚山营盘圩乡共汤溪镇盘垄湾桶子坑G106回龙仙下敖烟竹垄东洛乡桂东县桂东县五里排香山大风山大堌里普乐镇明上垄玉坑大峰仙枇杷下洞南木坑沙田互通桂东县丘坑马安山桃树坝口高排庙第一军规广场黄家X006天棚山共梅垄里汤溪镇营盘圩乡长桥汤溪镇东洛乡盘垄湾007桂东县桂东县桶子坑G106回龙仙五里排五下敖香山烟竹垄图2-1 项目地理位置图项目组成及规模2.1工程概况2.1.1项目组成本项目主要由风机基础区、集电线路区、220kV升压站区、交通设施区、施工生产生活区、弃渣场和表土堆存场区等项目组成。本项目总装机容量为100MW，拟安装20台单机容量为5.0MW的风力发电机组，风机轮毂中心高度为110m，叶轮直径为193m。预计年上网电量为19837万kW·h，年等效满负荷小时为1984h，容量系数为0.226。新建一座220kV升压站，集电线路总长25.9km，新建道路21.23km，进站道路0.208km，改建道路约1.14km。项目组成详见表2.1-1。根据湘发改能源[2021]786号《湖南省发展和改革委员会关于加快湖南省电化学储能发展的实时意见》，“风电发电项目应按照不低于装机容量15%比例（储能时长2小时）配置储能电站，新增项目配建储能电站应与主体工程同步投产使用。对于没有条件配建储能电站的项目，可通过市场租赁方式按上述比例落实储能容量。”本项目不在场区内新建储能系统，采用租赁形式落实储能容量，则储能站环评纳入到被租赁储能电站内，本次不予以分析评价。表2.2-1 风电场项目组成一览表工程项目工程组成及特性风机基础区风机塔筒及箱变基础包括20台单机容量为5000kW的风力发电机组，每台风机配套一台容量为5500kVA、电压等级为35kV的箱式变电站，总占地面积0.8hm2。风机安装场地风机安装场地临时占地面积约4.2hm2220kV升压站工程升压站占地面积为0.765hm2，围墙内占地面积为6480m2（80m×81m）。升压站生活区四周为2.5m实体砖砌围墙，进站大门设置于东南侧围墙。站内主要布置生产楼、附属用房、室外主变压器、220kV配电装置等送配电建（构）筑物和大门、污水处理站等其他辅助建筑物。本升压站内总建筑面积2170.61m²。220kV采用线路变压器组接线，升压站内设置一台容量为100MVA主变压器。集电线路工程本项目采用直埋电缆的集电线路，电缆长度25.9km。直埋电缆开槽底宽约0.8m，深约1m，按1∶0.5开挖边坡，基础开挖完成后，应将槽底清理干净并夯实，敷设电缆的上下侧各铺100mm细砂，并在电缆上侧做盖砖保护。交通设施区新建道路新建道路（含进站道路）总长度约21.23km，其中新建道路19.882km、改建道路1.14km、进站道路0.208km。场内道路设计考虑永临结合，道路路基宽5.5m，路面宽4.5m，采用20cm山皮石路面结构。临时占地面积49.08hm2。施工生产生活区主要包括临时停车场、临时仓库、临时办公房及宿舍等。占地面积0.54hm2弃渣场沿道路共规划弃渣场8处，总占地面积4.06hm2。表土堆存场区因表土堆存期短，且收集部位相对分散、故表土临时堆置于就近空地2.1.2工程占地与拆迁（1）工程占地项目占地包括永久占地和施工临时占地。本项目总占地面积59.45hm2，其中永久占地16.84hm2，临时占地42.61hm2。用地类型主要为林地、草地、交通运输用地及其他用地。工程建设区占地面积按土地利用类型及性质统计结果见下表。表2.1-2 工程占地情况一览表序号项目分区用地类型及面积（hm2）其中（hm2）林地草地交通运输用地小计永久用地临时用地1风电机组区4.480.52050.84.22升压站区0.765000.7650.76503交通道路区45.901.501.6849.0815.2733.814集电线路区0000005施工生产区0.540.5400.5400.546弃渣场区3.450.6104.0604.067合计55.142.631.6859.4516.8442.61（2）房屋拆迁桂东普洛风电场工程项目选址范围内无居民房屋等建筑设施，不涉及房屋拆迁。2.1.3土石方平衡与弃渣规划（1）土石方平衡根据《桂东普洛风电场工程水土保持方案报告书》，结合项目实际建设情况，本项目开挖土石方117.63万m3，填方88.55万m3，弃方28.78万m3。各区土石方数量分析如下：表2.1-3 工程土石方一览表序号项目分区挖方（万m3）填方（万m3）弃方（万m3）1风机平台区34.1816.4517.732道路工程区74.4167.656.763升压站3.790.23.594集电线路区2.952.250.705施工生产区1.51.56弃渣场区0.800.807合计117.6388.5528.78（2）弃渣场规划及设置情况本项目拟设置8处弃渣场，总面积约4.06hm2。本项目弃渣场设置情况见表2.7-1。（3）表土堆场规划及设置情况项目建设区占地类型主要有林地、草地、交通运输用地，土石方开挖回填前需对表土进行剥离，并进行必要的临时防护，本项目建设范围内表土资源量为9.14万m3。表土需求分析表见表2.1-4。表2.1-4 工程表土剥离与利用平衡表项目分区表土需求量（m3）可剥离表土量（m3）剥离面积弃方（hm3）剥离厚度（m）剥离量（m3）风机平台区830085004.650.1-0.28300道路工程区736007650043.710.2400升压站4004000.80.2400施工生产区110010800.40.21100弃渣场区800080204.010.2800合计914009450053.37/91400备注1#-12#风机区域表土平均厚度约0.15m；13#-16#风机区域表土平均厚度约0.18m；17#-20#风机区域表土平均厚度约 0.20m2.2工程进度及投资2.2.1施工总进度本项目计划于2025年4月开工，工程建设总工期为12个月。2.2.1工程投资工程总投资59793万元，其中环保投资698.8万元，环保投资占总投资比例1.17%。总平面及现场布置2.3风机及箱变布置本风电场为山地地形，风电机组布置过程中遵循以下几点原则：（1）根据风向和风能玫瑰图，按风机间距满足发电量最大，机组相互间尾流影响最小为原则，在盛行风风向上，机组间隔5倍风轮直径以上，在垂直于盛行风向上，机组间隔3倍风轮直径以上。由于本项目风向较为集中，因此适当考虑在垂直于盛行风向上，机组间隔2倍风轮直径以上。本风电场主导风向和风能主要集中在S和N，两个扇区近乎垂直，为减小机组间相互尾流影响，本项目风机布置在考虑满足限制性因素的前提下，适当拉大风机间距。（2）风电机组的布置应充分利用风电场可利用土地，同时考虑风电场的送变电方案、运输和安装条件，力求电力电缆长度较短，运输和安装方便。（3）风机布置时要充分考虑风电机组与附近村庄、房屋、输电线路等的安全距离：风电机组距输电线路的距离按不小于1.5×D（D为叶轮直径）考虑，距离最近的居民点不低于300m，本项目风电机位距最近居民约475m。另外，风电机组作为建筑物，其距场内穿越公路、铁路、管线等设施的最小距离，要满足有关国家法律、法规的有关规定。本项目20台5.0MW方案机型方案的机位坐标表见表2.3-1，机位布置图见图2-2。（4）风机位置坐标及高程见下表。表2.3-1 风电场风机位置机位编号X(m)Y(m)海拔（m）平均坡度（°）机型01#2853274.918488014.319128423.3SI-19350-5.0MW02#2853657.936488117.594125219.2SI-19350-5.0MW03#2854664.969488212.799142421.1SI-19350-5.0MW04#2855224.263488336.910143222.3SI-19350-5.0MW05#2855746.357488289.605144223.2SI-19350-5.0MW06#2856061.845488149.806148823.9SI-19350-5.0MW07#2855524.917487756.570146221.3SI-19350-5.0MW08#2855476.798487335.011137423.7SI-19350-5.0MW09#2855499.587486888.836130423.4SI-19350-5.0MW10#2855436.518486460.608131423.3SI-19350-5.0MW11#2855392.174485973.190124222.1SI-19350-5.0MW12#2855363.951485451.190119023.1SI-19350-5.0MW13#2857100.041488587.996152021.1SI-19350-5.0MW14#2857420.309488851.833150821.1SI-19350-5.0MW15#2857813.415488973.403151422.1SI-19350-5.0MW16#2858138.625489163.932154421.3SI-19350-5.0MW17#2858578.072489560.620150421.5SI-19350-5.0MW18#2858408.748488914.226149022.1SI-19350-5.0MW19#2858382.914488505.511141622.5SI-19350-5.0MW20#2858314.362488107.029134018.1SI-19350-5.0MWN1TSS117718#1R杨家—15#东洛乡升压站CGC08400图2-2 风电场机位布置图（5）风机基础设计本风电场共20台风机，采用单机容量5000kW的风力发电机组布置方案，机组轮毂高度110m。根据风机制造厂提供的设计参数和本场区地质条件，基础分上、下两部分，上部为圆柱体，高1.4m，直径为6.8m；下部为圆台体，直径为21.4m，最大高度为2.8m，最小高度为0.8m，风机基础埋深为3.8m，单个基础混凝土方量为651.3m3。（6）箱式变电站基础本项目采用一台风机配备一台箱变的形式，共有箱变基础20个。箱式变电站的基础采用混凝土基础。首先用小型挖掘机进行基础开挖，并辅以人工修整基坑边坡，基础开挖完工后，应将基坑清理干净，进行验收。基坑验收完毕后，根据地质情况对基础做出处理。浇筑基础混凝土时，先浇筑100mm厚度的C15混凝土垫层，待混凝土达到设计强度后，再进行绑扎钢筋、架设模板，浇筑C30基础混凝土。2.4 升压站布置本风电场在风电场内新建一座升压站，占地0.765hm2，风电场全部风机的电能经升压站升压后送至外部电网。升压站是整个风电场的运行控制中心，同时也作为风电场工作人员办公及生活场所。升压站总平面布置见附图17。1、升压站平面布置升压站呈矩形布置，总用地面积为0.765hm2，围墙内占地面积为6480m2（80m×81m）。本升压站内总建筑面积2170.61m2。升压站生活区四周为2.5m实体砖砌围墙，进站大门设置于西侧围墙。站内主要布置了综合控制楼、生产楼、附属用房、室外主变压器、220kV配电装置等送配电建（构）筑物和大门、污水处理站等其他辅助建筑物。综合楼前设有小型硬化广场，为升压站的工作人员营造了舒适、优雅的环境。污水处理布置于升压站西北角，升压站总体布置分区明确，美观实用。主变压器和变电设备及器材的运输道路短捷、顺畅，建（构）筑物布置紧凑，占地少，经济合理。2、升压站竖向布置升压站地势平缓，周围无大的河流，升压站不受洪水影响。地面整平采用平坡式。站内排水考虑采用有组织排水方式，设排水明沟和管道。站内雨水经过管道排入附近地面。3、升压站技术经济指标升压站技术经济指标见下表：表2.4-1 升压站技术经济指标表序号项 目 名 称单位数 量1升压站用地面积m276502升压站围墙内占地面积 m26480.03建筑物占地面积m21148.904建筑密度%15.025总建筑面积m22170.616容积率0.287道路用地面积m21273.018围墙长度/站内围栏长度m322/909绿地面积m21030.7410绿地率 %13.464、站内道路升压站内道路设计成环形，主干车道4.0m，道路转弯半径7m，满足消防车道及转弯半径要求；主变场地采用碎石处理方式，为防止杂草丛生，碎石下设三合土垫层。2.5 道路工程1、进场道路风机厂家—G0422武深高速—国道G106线—省道S201线—县道X006—本风电场上山新建道路—风机点位施工区。其中国道G106满足设备运输要求，县道X006部分弯道需加宽和电力及通信设施迁移才能满足设备运输要求；乡村道路原有道路宽为2.5m～3.0m的路面；需经全线改造加宽，改造道路长度约4.2km，才可满足设备运输要求。2、场内道路场区根据20个机位的分布特点布置主干道。各风机机位用相应编号支线串联成一个整体，从而做到以“点”到“线”，再由“线”到“面”的整体设计。场区新建道路21.23km。场内施工道路采用泥结碎石路面，直线路段的道路路基宽5.5m，路面宽4.5m，坡度大于16%路段及进站道路采用厚度为20cm的C25混凝土面层，工程量约为26000m2，路基宽6m，路面宽5m。2.6 集电线路工程本项目集电线路总长为25.9km，采用全部电缆直埋敷设及沿道路敷设。电缆沿场内道路及现有道路周边直埋敷设，少部分路段不沿道路敷设，局部采用拉管敷设。根据风机、道路的布置和地形条件，风电场共设5回集电线路，20台风机共分为5组，每组4台；第1组风机编号为 20#、19#、18#、16#；第 2组风机编号为17#、15#、14#、13#；第3组风机编号为1#、2#、3#、4#；第4组风机编号为6#、5#、7#、8#；第5组风机编号为9#、10#、11#、12#。2.7 弃渣场根据可研及水保方案资料可知，本项目共设置8处弃渣场，总面积约4.06hm2。弃渣场全部沿施工道路布置，详见下表2.7-1；土石方数量及调配分析见表2.7-2；土石方平衡见表2.7-3。表2.7-1 弃渣场基本情况表渣场编号位置渣场类型占地面积（hm2）集雨面积（hm2）容量（万m3）弃渣量（万m3）平均坡度（°）沟道参数（m）高程最大堆渣高度最高最低Z1东经113.8518 北纬25.8052沟道型0.310.0072.592.0724.11128110820Z2东经113.8674 北纬25.8074沟道型0.610.0087.115.6923.11290126228Z3东经113.8741 北纬 25.8056沟道型0.240.0052.001.6023.11276125620Z4东经113.8790 北纬 25.8082沟道型0.210.0021.401.1222.31450143416Z5东经113.8819 北纬25.8099沟道型0.820.0116.845.4721.11420140020Z6东经113.8899北纬 25.8249沟道型0.370.0063.092.4722.21458143820Z7东经113.8893 北纬 25.8292沟道型0.950.0087.916.3321.11470144820Z8东经113.8821 北纬 25.7953沟道型0.550.0085.044.0323.11252123022合计4.0635.9828.7823.62.7-2 各弃渣场弃渣来源表渣场名称道路工程区风机平台区合计弃渣量来源弃渣量来源Z12.071#主干道、9#、10#、11#风机支路、进站道路//2.07Z23.59升压站2.19#、10#、11#风机5.69Z3、Z40.376#、7#、8#风机支路、2#、3#主干道2.356#、7#、8#风机2.72Z52.042#主干道、5#、12#、13#风机支路3.435#、12#、13#风机5.47Z60.3114#、15#、16#风机支路2.1614#、15#、16#风机2.47Z71.9717#、18#、19#、20#风机支路4.3617#、18#、19#、20#风机6.33Z80.71#、2#、3#、4#风机 支路3.331#、2#、3#、4#风机4.03合计11.0517.7328.782.7-3 土石方平衡分析表序号项目分段/分区挖方填方调入调出弃方总量土石方表土总量土石方表土总量去向11#主干道（3.96）km8.487.590.897.56.610.890.98Z19#.10#、11#风机支路（3.41km）7.36.540.766.525.760.760.78进站道路（0.43km）0.920.820.10.760.660.100.16集电线路（4.92km）0.530.530.380.380.15小计17.2315.481.7515.1613.411.752.072升压站3.793.750.040.20.160.043.59Z29#、10#、11#风机5.1250.123.022.90.122.1小计8.918.750.163.223.060.165.6936#、7#、8#风机5.134.980.152.782.630.152.35Z3、Z46#、7#、8#风机支路1.461.310.151.431.280.150.032#主干道（2.64km）5.655.060.595.54.910.590.153#主干道（2.78km）5.955.330.625.875.250.620.08集电线路0.660.660.550.550.11小计18.8517.341.5116.1314.621.512.7245#、12#、13#风机5.135.020.111.71.590.113.43Z52#主干道（0.97km）2.081.860.221.351.130.220.735#、12#、13#风机支路（2.21km）4.734.230.53.513.010.51.22集电线路0.340.340.250.250.09小计12.2811.450.836.815.980.835.47514#、15#、16#风机4.934.810.122.772.650.122.16Z614#、15#、16#风机支路1940116.956.170.786.755.970.780.2集电线路（3.48km）0.380.380.270.270.11小计12.2611.360.99.798.890.92.47617#、18#、19#，20#风机7.066.890.172.72.530.174.36Z717#、18#、19#、20#风机支路（4.86km）10.929.831.099.0981.091.83集电线路（4.86km）0.520.520.380.380.14小计18.517.241.2612.1710.911.266.3371#、2#、3#、4#风机6.816.650.163.483.320.163.33Z81#、2#、3#、4#风机支路（4.78km）10.249.171.079.648.571.070.6集电线路（4.78km）0.520.520.420.420.1小计17.5716.341.2313.5412.311.234.0310改建道路9.739.140.599.739.140.5914施工生产生活区1.51.390.111.51.390.1115弃渣场区0.80.80.80.816总计117.63108.499.1488.8579.829.1428.782.8 表土的保护和利用项目区表土资源合计9.14万m3，拟全部剥离，结合弃渣场布置及有利的地形条件设置集中堆存点。道路工程剥离的表土，应尽量转运至弃渣场集中堆放保存，同时应设置合理的施工时序，及时压实成型的回填边坡，将下一施工段剥离的表土在上一段道路边坡回填利用，减少表土流失。风机平台区剥离表土均在平台内堆放，待土石方结束后，应及时回填利用，避免影响风机吊装施工。地埋线缆施工剥离表土在电缆沟沿线单侧堆放于一般土石方下侧，在土石方回填时，一并将表土回覆利用。升压站、施工生产区、弃渣场等面状工程剥离的表土均在本区内堆放。表土可采用机械施工剥离表土，但表土薄的山顶、山坡，应采用机械和人工相结合的方式进行剥离，即机械清表、挖松，人工收集。表土堆置高度应控制在2m以内，表土堆放过程中需采取拦挡、临时苫盖措施，防止表土流失。各施工区土石方工程施工结束后，应及时平整场地、修整边坡，回填表土，并开展林草植被恢复措施。项目区的可剥离的表土资源仅能满足工程建设的需要，无剩余表土。同时，由于表土资源较少，各施工区域剥离的表土均在施工区内保存、回填利用，不进行调运，同时也减少转运过程中的损失，因此，各施工区的表土均在区内平衡，实现表土资源的总体平衡。经统计，本项目建设剥离表土9.14万m3，回填表土9.14万m3。表2.8-1 表土平衡表序号项目分区剥离量（万m3）回填量（万m3）1风机平台区0.830.832道路工程区7.367.363升压站区0.040.044施工生产区0.110.115弃渣场区0.800.807合计9.149.142.9 电力送出方案本项目配套新建一座220kV升压站，普洛风电场新建1回220kV线路（LGJ-2×300/6km）至大岭风电场220kV侧，再与大岭风电场一起打捆送至罗霄220kV线路（LGJ-400/19km）。形成普洛～大岭～罗霄220kV线路。风电场全部风机的电能经升压站升压后送至外部电网，送出工程另行环评，不纳入本项目。施工方案2.10 施工规划2.10.1 场区施工条件及水、电供应条件1）施工用水施工临时用水主要包括生产用水、生活用水。本项目施工生产、生活用水及消防用水拟采用现场打井取水。井位选取在升压站生活区附近。可考虑在施工现场附近设置临时蓄水池。风机基础混凝土养护可采用水车拉水。2）施工用电本项目施工用电主要包括施工工厂、临时生活区用电及风机基础施工用电两部分。施工电源初步考虑从附近10kV线路引接，在升压站施工现场安装一台变压器，经变压器降压后引线至各施工用电点。为适应风电机组布置比较广的特点，施工用电还考虑配备2台50kW移动式柴油发电机发电。3）施工建材供应工程所需的水泥、钢筋、砂石料等工程建筑材料可就近在桂东县采购。2.10.2 施工总体布置（1）施工管理及生活区根据施工总进度安排，本项目施工期的平均人数为120人，高峰人数为160人。施工临时生活办公区采用租用当地村民房屋，因此无需新建临时生活办公区。（2）施工工厂、仓库布置施工工厂和仓库等设施和建筑布置在升压站附近，场区内主要布置辅助加工厂、材料设备仓库、临时房屋等。本项目采用商品混凝土，混凝土预制件采用在当地采购的方式，现场不再另外设置混凝土预制件厂。机械修配场主要承担施工机械的小修及简单零件和金属构件的加工任务，大中件修理可由桂东县相关企业承担。2.10.3 施工工艺（1）道路施工风电场新建道路（含进场道路）总长度约23.23km。道路土方采用挖掘机开挖，石方采用手风钻钻孔爆破，推土机集料，装载机配5t自卸汽车运至道路填方部位或相应的弃渣场，并根据现场开挖后的地质条件，在需要路段砌筑挡墙。土石方填筑采用10t自卸汽车卸料，推土机推平，按设计要求振动、分层碾压至设计密实度。（2）风电机组基础施工场地平整之后，进行风机基础基坑的开挖。基础开挖前，按照图纸要求进行测量、放线，准确定位后进行土石方开挖。基础土石方开挖采用推土机或反铲分层剥离，尽量避免基底土方扰动，基坑底部采用人工清底。基坑开挖以钢筋混凝土结构尺寸每边各加宽1.0m，为防止脱落土石滑下影响施工，开挖按1:1放坡，开挖出底面后经人工清理验收完成后，再浇筑厚度100mm的C15混凝土垫层。在其上进行基础混凝土施工，风机基础混凝土强度为C40，施工需架设模板、绑扎钢筋并浇筑混凝土，其尺寸和钢筋的布置严格按照设计图纸要求进行。混凝土必须一次浇筑完成，不允许有施工接缝。风电机组基础混凝土采用薄层连续浇筑形式，层厚500mm。混凝土熟料采用搅拌车运至浇筑点，泵送混凝土入仓，人工振捣浇筑。风电机组基础混凝土施工工艺流程如下：浇筑仓面准备（立模、绑钢筋、基础环安装）→质检及仓面验收→混凝土配料→混凝土搅拌→搅拌车运输→泵送混凝土入仓→平仓振捣→洒水养护→拆模→质量检查→修补缺陷。混凝土施工中应用测量仪器经常测量，以保证基础埋筒的上法兰平整度为±2mm的精度要求。施工结束后混凝土表面必须遮盖养护，防止表面出现裂缝。浇筑混凝土后，进行基坑的回填。回填土要求分层夯实，分层厚度20cm～30cm，密实度达到0.95以上，回填土石料要求密度大于1.8t/m3，填至风机基础顶面下10cm，并设置1%的排水坡度。（3）箱式变电站基础施工箱式变电站的基础采用混凝土基础。首先用小型挖掘机进行基础开挖，并辅以人工修整基坑边坡，基础开挖完工后，应将基坑清理干净，进行验收。基坑验收完毕后，根据地质情况对基础做出处理。浇筑基础混凝土时，先浇筑100mm厚度的C15混凝土垫层，待混凝土达到设计强度后，再进行绑扎钢筋、架设模板，浇筑C30基础混凝土。（4）风机机组安装本风电场安装20台单机容量为SI-19350-5.0MW风电机组，风机轮毂中心高度最高110m，叶轮直径193m。最长件为风机叶片，长度为97m。根据已建风电工程风机吊装经验及总进度安排，采用一套起吊设备进行安装。主吊设备采用1000t履带式起重机，辅吊采用200t汽车式起重机。①塔筒安装塔筒安装前，应掌握安装期间工程区气象条件，以确保安装作业安全。安装时，先利用起重机提升下塔筒，慢慢将塔筒竖立，使塔筒的下端准确坐落在基础法兰钢管上，按设计要求连接法兰盘，做到牢固可靠。上塔筒的安装方法与下塔筒相同。②风力发电机组安装风速是影响风力发电机组安装的主要因素之一，当风速超12m/s时，不允许安装风力发电机。在与当地气象部门密切联系的同时，现场设置风力观测站，以便现场施工人员做出可靠判断，确保风力发电机组安装顺利进行。机舱安装时，施工人员站在塔架平台上，利用吊车提升机舱，机舱提起至安装高度后，再慢慢下落，机舱应完全坐在塔架法兰盘上，按设计要求连结法兰盘。转子叶片和轮毂在地面组装好后，利用起重机整体提升，轮毂法兰和机舱法兰按设计要求联结。上述作业完成并验收合格后，移去施工设施，进行风力发电机组调试，完毕后投入运行。③安装平台及吊装示意图35O150T汽车品裕间塔黄基础0道路发电机0塔简塔简600T履营轮毂机舱 拍汽车图2-3 安装平台及吊装示意图（5）箱式变电站安装①安装前的准备电缆应在箱式变电站就位前敷设好，并且经过检验是无电的。开箱验收检查产品是否有损伤、变形和断裂。按装箱清单检查附件和专用工具是否齐全，在确认无误后方可按安装要求进行安装。②安装时靠近箱体顶部有用于装卸的吊钩，起吊钢缆拉伸时与垂直线间的角度不能超过30°，如有必要，应用横杆支撑钢缆，以免造成箱变结构或起吊钩的变形。箱变大部分重量集中在装有铁芯、绕组和绝缘油的主箱体中的变压器，高低压终端箱内大部分是空的，重量相对较轻，使用吊钩或起重机不当可能造成箱变或其附件的损坏，或引起人员伤害。在安装完毕后，接上试验电缆插头，按国家有关试验规程进行试验。（6）升压站设备安装电缆线路安装技术要求：电缆管的加工敷设，电缆桥架及电缆架的安装，电缆敷设及电缆终端头的制作等均应符合GB50168《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》的有关规定和施工图纸要求。2.10.4 主要材料用量和机械设备本项目主要材料用量为混凝土及钢筋，其用量情况见下表。本项目采用商品混凝土，不设置混凝土搅拌站。表2.9-1 主要材料用量表序 号项 目单 位数 量1风电机组台202箱式变压器台203集电线路km25.94土石方开挖万m3117.635土石方回填万m388.556混凝土万m30.917钢筋t773.45主要施工机械设备见下表。表2.9-2 主要施工机械设备表序 号机械设备名称规 格单 位数 量1履带式起重机1000t台12汽车式起重机200t台13挖掘机2m3台64装载机2m3台25混凝土运输搅拌车8m3辆106混凝土泵套47插入式振捣器CZ-25/35个128自卸汽车20t辆149载重汽车15t辆410内燃压路机15t辆111水车8m3辆112洒水车辆113平板运输车SSG840套115柴油发电机50 kW台216钢筋调直机Φ14内台117钢筋切断机Φ40内台118钢筋弯曲机Φ40内台119手腿式手风钻YT23个1220移动式空压机YW-9/7台1其他无三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状3.1 地表水环境质量现状本项目营运期无生产废水排放，本项目营运期职工5人，运行期生活污水日排放量约为0.6m3/d，经处理后《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）旱作标准后，尾水全部用于绿化，不外排。经现场调查和访问，项目当地居民主要饮用井水。项目评价区内无工业污染源，主要的水污染源为区域内农业面源及排放的生活污水。项目区域内主要水体为小溪及池塘，执行地表水Ⅲ类标准。根据现场调查和《桂东县千人以上集中式饮用水水源保护区划定方案》（郴政函〔2020〕49号）《桂东县千吨万人农村供水集中式饮用水水源地名录》、《桂东县人口千人以上农村集中式饮用水水源地名录》核查结果，项目周边水库不涉及饮用水源保护区。为了解评价区涉及地表水体水环境质量状况，本次评价收集了郴州市人民政府发布的2023年1-12月郴州市地表水环境质量状况的地表水资料。数据结果显示桂东县耒水相关断面水质能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，说明耒水水环境质量良好。3.2 环境空气现状监测与评价本项目所在地属于环境空气二类功能区。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的要求，环境空气污染物基本项目为二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物浓度（PM10）、臭氧（O3）、细颗粒物（PM2.5）和一氧化碳（CO）六个项目，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据郴州市生态环境局2023年1月至2023年12月发布的桂东县环境空气质量状况，项目评价基准年连续1年的监测数据评价详见下表。表3.2-1 2022年桂东县环境空气质量监测结果（单位：μg/m3，CO-mg/m3）污染物日评价指标现状浓度/（μg/m3）标准值/（μg/m3）占标率/%达标情况SO2年平均质量浓度5608.33 达标NO2年平均质量浓度54012.50 达标PM10年平均质量浓度257035.71 达标PM2.5年平均质量浓度183551.43 达标CO日均值第95百分位浓度均值700400017.50 达标O3日最大8小时平均第90百分位浓度均值10816067.50 达标本次评价结合上表数据，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），判定本项目所在区域的环境空气质量为达标区。3.3 声环境现状监测与评价（1）声环境现状风电场位于农村丘陵地区。声环境现状主要污染源主要来自居民生产生活及已有道路行车产生的声源。（2）声环境现状监测与评价本次噪声监测由核工业二三0研究所进行，监测时间为2023年4月18日~19日（夜间）。（3）监测布点根据调查，项目风机中心点周边300m范围无居民，300m~500m范围内有居民点1处；升压站周边300m范围内无居民。根据区域声污染源调查的结果，本次声环境监测方案共布设12个声环境监测点。表3.3-1 声环境现状监测点位一览表监测点位目标环境功能相对方位及距离备注1联合村里城洞居住位于12#风机位西南侧475m监测环境本底值2沙田镇大河村村委会进场道路南侧10m3五花村雨塘垇进场道路沿线两侧（升压站西南侧约338m）4桂东县沙田镇敬老院学校、医院进场道路北侧9m5中国中铁桂东二中进场道路北侧5m6沙田中心卫生院进场道路北侧6m7东洛乡卫生院进场道路西侧5m8东洛乡中心小学进场道路西侧10m9升压站四周自然环境升压站东面场界外1m处10升压站四周升压站南面场界外1m处11升压站四周升压站西面场界外1m处12升压站四周升压站北面场界外1m处（4）监测方法及频率按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中有关规定进行。各监测点按昼夜分段监测，昼间：6:00～22:00；夜间：22:00～次日6:00。连续监测1天。（5）监测结果及评价本次声环境评价标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，即昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A）。各监测点噪声现状值及评价结果见下表。表3.3-2 声环境现状评价结果统计表 单位dB（A）序号监测点位4月18-19日评价标准是否达标昼间夜间昼间夜间1东洛乡联合村里城洞36336050达标2沙田镇大河村村委会49416050达标3五花村雨塘垇42356050达标4桂东县沙田镇敬老院48396050达标5中国中铁桂东二中44356050达标6沙田中心卫生院46356050达标7东洛乡卫生院43366050达标8东洛乡中心小学46366050达标9升压站东面场界44326050达标10升压站南面场界42326050达标11升压站西面场界41336050达标12升压站北面场界44346050达标从上表可知，各噪声监测点声环境质量现状均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准（昼间60 dB（A），夜间50 dB（A））要求。3.4 电磁辐射质量现状（1）监测时间和频率2023年4月18日，核工业二三0研究所对项目建设现场进行了勘查，并对场址及周边电磁环境质量现状进行现场监测。（2）监测方法和监测仪器电磁环境现状监测按《交流输变电工程电磁环境监测方法》（HJ 681-2013）和《环境影响评价技术导则 输变电》（HJ24-2020）中相关规定执行。监测仪器采用工频场强仪NBM-550/EPH50F。上述设备均在有效检定期内。（3）监测结果本次现状监测共布设4个测点，监测结果详见下表。表3.4-1 工频电磁场现状监测结果表序号监测位置工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（μT）1升压站站址东面场界0.0320.0043 2升压站站址南面场界0.0460.0044 3升压站站址西面场界0.0340.0043 4升压站站址北面场界0.0320.0044 5评价标准4000100由上表可知，拟建升压站场址四周监测点均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz对应的工频电场强度4000V/m、工频磁感应强度100μT的限值标准要求。3.5 生态环境现状评价根据《湖南省主体功能区规划》，桂东县为国家级重点生态功能区。根据《湖南植被》中的湖南植被分区系统，评价区属于亚热带常绿阔叶林区域—中亚热带常绿阔叶林地带—中亚热带典型常绿阔叶林北部植被亚地带—湘中、湘东植被区—耒、永丘陵植被小区。本小区东部山岭重叠，起伏较大，对森林植被提供了良好的自然条件。根据现场对评价区植被的实地调查，采用群落学—生态学分类原则，将评价区自然植被初步划分为4个植被型组、5个植被型、15个群系。分别有马尾松林、杉木林、木荷林、毛竹林、水竹林、鹿角杜鹃灌丛、牡荆灌丛、檵木灌丛、芒萁灌草丛、五节芒灌草丛、蕨灌草丛等。根据相关资料，本次实地调查在影响评价区内记录到国家重点保护野生植物2种，均为国家Ⅱ级保护植物，即金荞麦（Fagopyrum dibotrys）和野大豆（Glycine soja）。通过实地调查，并结合对历年植物资料的系统整理，本报告认定评价区野生动物共有21目55科101种（两栖类1目7科14种、爬行类1目6科18种、鸟类13目28科48种、兽类6目14科21种），其中国家重点保护动物共有5种，均为国家Ⅱ级保护种，包括苍鹰（Accipiter gentilis）、雀鹰（Accipiter nisus）、赤腹鹰（Accipiter soloensis）、红隼（Falco tinnunculus）和草鸮（Tyto longimembris）。3.5.1评价因子筛选及评价重点本项目主要包括风电机组区、升压站区、风电场道路工程区、集电线路区、施工生产区、弃渣场区等。根据工程特点，工程施工及运行会对评价区生态产生一定影响。生态影响评价因子筛选表见表3.5-1。表3.5-1 生态影响评价因子筛选表受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度施工期物种分布范围工程永久/临时占地导致物种分布格局变化直接影响、不可逆影响、长期影响中种群数量、种群结构、行为工程开挖、施工人员踩踏、施工机械碾压等造成个体死亡直接影响、不可逆影响、短期影响中生境生境面积永久、临时占地导致生境丧失和破坏接影响、不可逆影响、长期影响中质量施工人为活动、弃渣、扬尘、废水、水土流失等对生物生境影响直接影响、可逆影响、短期影响弱连通性风电场道路及集电线路等对生境的阻隔影响直接影响、可逆影响、短期影响弱生物群落物种组成、群落结构工程占地区边缘效应等造成群落结构改变直接影响、不可逆影响、长期影响弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能施工永久、临时占地导致植被覆盖度降低、生物量、生产力降低、生态系统功能受到一定影响直接影响、可逆影响、长期影响弱自然景观遗迹多样性、完整性等工程建设造成景观面积变化直接影响、不可逆影响、长期影响弱运行期物种分布范围、种群数量、种群结构风机运行产生噪声对动物的干扰以及发生鸟撞、工作人员活动干扰等造成影响直接影响、不可逆影响、长期影响弱生境连通性风机运行对鸟类迁徙的影响直接影响、不可逆影响、长期影响弱生物群落物种组成、群落结构风机运行产生噪声对动物的干扰以及发生鸟撞、工作人员活动干扰等造成群落结构改变直接影响、不可逆影响、长期影响弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能临时占地区植被恢复导致植被覆盖度增加、生物量、生产力增加、生态系统功能受到一定影响直接影响、不可逆影响、长期影响弱自然景观遗迹多样性、完整性等高大风机对自然景观的干扰直接影响、不可逆影响、长期影响弱3.5.2生态调查及评价方法3.5.2.1 调查方法项目组主要采用实地调查和遥感影像分析、野外调查与室内资料分析、全线普查与重点详查、定性分析与定量分析相结合的方法。首先对评价区内的生态背景资料进行了收集和整理；然后进行野外调查，记录野外生态现状情况；最后结合收集的背景资料和野外调查资料进行室内数据处理。3.5.2.2 野外调查方法和技术项目组于2022年9月22日和23日前往项目所在地按照设计的调查路线和调查点进行了现场样方、样线调查。调查以拟建工程周边为主，向外延300m进行调查。（1）地面类型取样方法GPS样点是卫星遥感影像判读各种景观类型的基础，根据室内判读的植被与土地利用类型初图，现场核实判读的正误率，并对每个GPS取样点做如下记录：①读出测点的海拔值和经纬度；②记录样点优势植物以及观察动物活动情况；③拍摄典型植被外貌与结构特征的照片。（2）植物群落调查方法植物群落的调查方法很多，本次采用路线调查法和样方调查法相结合。路线调查法是沿一定路线进行记名样方调查，记名样方不测定样地，仅记录群落的优势种和常见种及其高度、盖度，群落的季相等简要情况。样方调查法选取代表性的植物群落设置样地，乔木样方面积25m×25m，灌木样方面积5m×5m，草本和水生植物群落样方面积1m×1m。对样方内生境因子的基本状况，包括地理位置、经纬度、坡度、坡向、海拔、一般的地形特征、小地形、岩石状况、土壤情况、枯枝落叶层厚度、干扰情况等进行调查，在此基础上记录群落外貌、群落内所有的维管植物种类，记录物种名、数量（多度）、胸径、高度（平均高度），并调查林分盖度。（3）植物种类调查方法在调查过程中，确定评价区内的植物种类、经济植物的种类及资源状况、国家重点保护植物的种类及生存状况等。实地调查采取路线调查与重点调查相结合的方法，对于没有原生植被的区域路线调查，在重点工程区域以及植被状况良好的区域实行重点调查；对国家重点保护植物和古树名木的调查采取野外调查和民间访问相结合的方法进行。对有疑问植物采集凭证标本并拍摄照片。（4）陆生动物调查方法动物调查方法主要有样线法、访问法和资料查询法。调查内容包括两栖类、爬行类、鸟类和兽类。两栖类与爬行类活动能力相对较差，调查时主要在有水域之处及其他适合其生存的生境中采用样点法，观察其种类与数量；鸟类主要采用样线法与访问法，根据生境类型及其面积的大小设计样线，边走边进行观察，统计鸟类数量与名称，确定种类时借助望远镜。在无法设计样线的地方采用样点法：以一个中心点为圆心，调查周围能见距离内的鸟类数量与种类；兽类主要采用现场调查，野外踪迹调查，包括：足迹链、窝迹、粪便，再结合访问调查确定种类及数量等。从上述调查得到的动物种类之中，对相关重点保护物种进行进一步调查与核实，确定其种类及数量。对有疑问动物、重点保护动物尽量采集凭证标本并拍摄照片。3.5.2.3 调查过程项目组共布设了3条野生动物样线和15个植物样方。动物样线和植物样线记录情况见生态专章附录1，调查点位和样方分布情况见附图10。3.5.2.4 数据处理方法项目组基于地理信息系统（GIS），结合GPS技术进行实地采样，对影响评价区的遥感影像（RS）进行了土地利用以及植被覆盖的遥感解译，完成了数字化的植被类型图和土地利用类型图。项目组采用地理空间数据云Landsat 8 OLI_TIRS2022年9月遥感影像数据，从遥感信息获取地面覆盖类型，在地面实地调查和历史植被基础上进行综合判读和精读评价，采用监督分类的方法最终赋予其生态学的含义。其中植被影像主要反映为绿色，植被类型不同，色彩和色调发生相应变化，据此可区分出植被亚型以上的植被类型以及农田、裸地等地面类型。此外，植被类型的确定需结合不同植被类型分布的生态学规律，不单纯依靠色彩进行划分，对监督分类产生的植被初图，结合地面的GPS样点和等高线、坡度、坡向等信息，对植被图进行目视解译校正，得到符合精度要求的植被图。在植被图的基础上，进一步结合现有调查资料对相关地类进行合并，得到土地利用类型图。数据制作及处理的软件平台为ArcGIS10.2，遥感处理分析的软件采用ENVI5.3。3.5.2.5评价方法项目组在完成野外调查、数据整理和相关资料分析后，结合专业知识和经验判断，根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）中确定的方法进行评价。3.5.2.6物种1.植物物种多样性（1）种类组成通过实地调查，并结合对历年植物资料的系统整理，本报告认定评价区维管植物共有121科361属758种，其中蕨类植物14科14属21种，裸子植物3科4属4种，被子植物104科343属733种（双子叶植物96科312属679种，单子叶植物8科31属54种）（生态专章附录2-1）。其中蕨类植物分类系统参照秦仁昌系统，裸子植物分类系统参照郑万钧系统，被子植物分类系统参照恩格勒系统。（2）重点保护植物本次实地调查在影响评价区内记录到国家重点保护野生植物2种，均为国家Ⅱ级保护植物，即金荞麦（Fagopyrum dibotrys）和野大豆（Glycine soja），具体情况见表3.5-2和生态专章附表2。其分布情况见附图9。表3.5-2 评价区内实地调查到的国家重点保护野生植物情况一览表序号名称保护级别生长状况分布位置与工程位置关系1金荞麦Ⅱ级山脚分布，长势一般，部分叶片被虫蛀E113°53′5.00"，N25°50′3.55"；H：1349m位于工程西北角，最近直线距离150m2野大豆Ⅱ级山脚分布，长势良好，上面挂有豆荚E113°53′25.80"，N25°49′20.10"；H：1343m位于工程东侧，最近直线距离220m图3.5-1 评价区内实地调查到的国家Ⅱ级保护野生植物野大豆2.陆生动物多样性通过实地调查，并结合对历年植物资料的系统整理，本报告认定评价区野生动物共有21目55科101种（两栖类1目7科14种、爬行类1目6科18种、鸟类13目28科48种、兽类6目14科21种），其中国家重点保护动物共有5种，均为国家Ⅱ级保护种，包括苍鹰（Accipiter gentilis）、雀鹰（Accipiter nisus）、赤腹鹰（Accipiter soloensis）、红隼（Falco tinnunculus）和草鸮（Tyto longimembris）。其分布情况见附图9。（1）两栖类①种类组成评价区内两栖动物有1目7科14种，详见生态专章表3.2-2和生态专章附录2-2。②区系类型按区系类型划分，将评价区14种两栖类分为2种区系类型：东洋种11种，占78.57%；广布种3种，占21.43%；无古北种分布。③生态类型及分布根据生活习性的不同，影响评价区内的14种两栖类可分为以下4种生态类型：a静水型（在静水或缓流中觅食）：黑斑蛙（Rana nigromaculata）和饰纹姬蛙（Microhyla ornata），共2种，主要在溪水附近生活，与人类活动关系较密切。b溪流型（在水系发达的溪流种觅食）：包括小角蟾（Megophrys minor）、隆肛蛙（Nanorana quadranus）、绿臭蛙（Odorrana margaretae）、棘腹蛙（Quasipaa boulengeri）和棘胸蛙（Quasipaa spinosa），共5种，在影响评价区中数量相对较多，罕见于山涧和溪沟的源流处。c陆栖型（在陆地上活动觅食）：包括中华蟾蜍（Bufo gargarizans）、中国林蛙（Rana chensinensis）和泽蛙（Rana limnocharis），共3种。主要在评价区内离水源不远或潮湿的陆地上活动，数量相对较多。d树栖型（在树上生活觅食，离水源较近的树林）：包括三港雨蛙（Hyla sanchiangensis）、中国雨蛙（Hyla chinensis）、大树蛙（Zhangixalus dennysi）和斑腿泛树蛙（Polypedates megacephalus），共4种。主要在评价区内的稻田及其附近的杂草中，数量较少。④国家重点保护种两栖动物中无国家重点保护野生种。（2）爬行类①种类组成评价区内爬行动物共有1目6科18种，详见生态专章附录2-3，生态专章表3.2-3。②区系类型按区系类型划分，将评价区18种爬行类分为2种区系类型：东洋种11种，占61.11%；广布种5种，占27.78%；古北种2种，占11.11%。③生态类型及分布根据生活习性的不同，评价区内的18种爬行动物分为以下3种生态类型：a灌丛石隙型（经常活动在灌丛下面，路边石缝中的爬行类）：包括多疣壁虎（Gekko japonicus）、中国石龙子（Plestiodon chinensis）、蓝尾石龙子、铜蜓蜥（Sphenomorphus indicus）、黄纹石龙子（Plestiodon capito）、南草蜥（Takydromus sexlineatus）和北草蜥（Takydromus septentrionalis），共7种。主要在影响评价区内的林地、灌丛中生活，数量较多。b林栖傍水型（在山谷间有溪流的山坡上活动）：包括赤链蛇、玉斑锦蛇（Euprepiophis mandarinus）、王锦蛇（Elaphe carinata）、红纹滞卵蛇（Oocatochus rufodorsatus）、双全白环蛇（Lycodon fasciatus）、翠青蛇、虎斑颈槽蛇（Rhabdophis tigrinus）、乌梢蛇（Ptyas dhumnades）、尖吻蝮（Deinagkistrodon acutus）和短尾蝮（Gloydius brevicaudus），共10种，数量较多。c树栖型（多缠绕在树枝或竹枝上活动）：仅1种，即福建绿蝮（福建竹叶青蛇）（Viridovipera stejnegeri），数量较少。④国家重点保护种爬行动物中无国家重点保护种。（3）鸟类①种类组成评价区内鸟类共有11目24科48种，以目统计，雀形目的种类最多，占绝大多数，详见生态专章附录2-4和生态专章表3.2-4。②居留型按居留型划分，评价区有留鸟33种，夏候鸟10种，冬候鸟5种，以留鸟占优势。③区系类型按区系类型划分，将评价区43种繁殖鸟（留鸟和夏候鸟）分为3种区系类型：东洋种17种，占39%；广布种14种，占32%；古北种12种，占27%。以东洋种占优势。④生态类型及分布按生活习性的不同，可将评价区内的48种鸟类分为以下4种生态类型：a涉禽（嘴、颈和脚都比较长，脚趾也很长，适于涉水行进，不会游泳，常用长嘴插入水底或地面取食）：包括鹈形目2种和鹤形目1种，共3种。b陆禽（体格结实，嘴坚硬，脚强而有力，适于挖土，多在地面活动觅食）：仅包括鸡形目2种和鸽形目2种，共4种。c猛禽（具有弯曲如钩的锐利嘴和爪，翅膀强大有力，能在天空翱翔或滑翔，捕食空中或地下活动的猎物）：包括鹰形目3种、隼形目1种和鸮形目1种，共5种。d攀禽（嘴、脚和尾的构造都很特殊，善于在树上攀缘）：鹃形目3种、夜鹰目1种、佛法僧目1种和啄木鸟目2种，共7种。这些种类中为典型的森林鸟类，分布于评价区林地及灌丛草地中。e鸣禽（鸣管和鸣肌特别发达。一般体形较小，体态轻捷，活泼灵巧，善于鸣叫和歌唱，且巧于筑巢）：包括雀形目的所有鸟类，共29种，在影响评价区内分布广泛。野外实地调查过程中目击次数比较多的有喜鹊和灰喜鹊等。⑤国家重点保护种鸟类中无国家Ⅰ级保护野生种，国家Ⅱ级保护种有1种，即苍鹰（Accipiter gentilis）、雀鹰（Accipiter nisus）、赤腹鹰（Accipiter soloensis）、红隼（Falco tinnunculus）和草鸮（Tyto longimembris）。（4）兽类①种类组成评价区内兽类共有6目14科21种，其中鼠科有4种，数量最多，占影响评价区总种数的19.05%；鼬科、松鼠科和蝙蝠科各有2种，占影响评价区总种数的9.52%；猬科、鼩鼱科、鼹科、蹄蝠科、灵猫科、猫科、猪科、鹿科、豪猪科和兔科均仅有1种，占影响评价区总种数的4.76%；详见生态专章附录2-5和生态专章表3.2-5。②区系类型按区系类型划分，将评价区21种兽类分为3种区系类型：东洋种13种，占61.90%；广布种7种，占33.33%；古北种1种，占4.76%。③生态类型及分布根据生活习性的不同，评价区内的21种兽类可分为以下3种生态类型：a岩洞栖息型（在岩洞中倒挂栖息的小型兽类）：3种，即翼手目的普氏蹄蝠（Hipposideras pratti）、南蝠（Ia io）和普通伏翼，这种兽类主要分布在居民点附近，黄昏时出现在居民点附近上空。b半地下生活性（穴居型，主要在地面活动觅食、栖息、避敌于洞穴中，有的也在地下寻找食物）：包括食虫目3种、兔形目1种、啮齿目的巢鼠、黄胸鼠（Rattus tanezumi）、北社鼠（Niviventer confucianus）、褐家鼠、食肉目的猪獾（Arctonyx collaris）、狗獾（Meles meles）和黄鼬（Mustela sibirica），共11种。c地面生活型（主要在地面上活动、觅食）：包括啮齿目的中国豪猪（Hystrin hodgsoni）、赤腹松鼠（Callosciurus erythraeus）、岩松鼠（Sciurotamias davidianus）食肉目的果子狸（Paguma larvata）、豹猫（Prionailurus bengalensis）、偶蹄目的野猪（Sus scrofa）和小麂（Muntiacus reevesi），共7种。④国家重点保护种兽类中无国家重点保护种。（5）国家重点保护野生动物评价区国家重点保护野生动物共5种，均为鸟类和国家Ⅱ级，其分布情况见下表3.5-3和附图9。表3.5-3 评价区内实地调查到的国家重点保护野生动物情况一览表序号名称保护级别分布位置与工程位置关系1苍鹰Ⅱ级E113°52′45.07"，N25°48′40.78"；H：1364m位于工程西侧，最近直线距离约220m2雀鹰E113°53′9.80"，N 25°48′16.99"；H：1276m位于工程东侧，最近直线距离约185m3赤腹鹰E113°53′10.45"，N 25°48′8.96"；H：1250m位于工程东侧，最近直线距离约195m4草鸮E113°52′50.98"，N 25°48′23.25"；H：1360m位于工程西侧，最近直线距离约230m5红隼E113°52′40.78"，N 25°47′12.72"；H：1262m位于工程西侧，最近直线距离约180m3.5.5植被根据《中国植被》确定的植物群落学——生态学分类原则，我们采用植被型组、植被型、群系等基本单位，将评价区常见自然植被划为3个植被型组、6个植被型、15个群系。评价区现状植被以针阔混交林和阔叶林为主，针叶林较多。评价区植被类型和植被覆盖度见附图5和附图7。评价区的植被分类系统如下：1.针叶林Ⅰ.暖性针叶林（1）杉木林（Form. Cunninghamia lanceolata）（2）柏木林（Form. Cupressus funebris）（3）马尾松林（Form. Pinus massoniana）2.阔叶林Ⅱ.常绿落叶阔叶混交林（4）椴树+石栎林（Form. Tilia tuan+ Lithocarpus glaber）Ⅲ.竹林（5）刚竹林（Form. Phyllostachys sulphurea var. viridis）3.灌丛和灌草丛Ⅳ.落叶阔叶灌丛（6）山胡椒灌丛（Form. Lindera glauca）（7）盐肤木灌丛（Form. Rhus chinensis）（8）马桑灌丛（Form. Coriaria nepalensis）（9）卫矛灌丛（Form. Euonymus alatus）Ⅴ.常绿阔叶灌丛（10）檵木灌丛（Form. Loropetalum chinensis）Ⅵ.灌草丛（11）五节芒灌草丛（Form. Miscanthus floridulus）（12）白茅灌草丛（Form. Imperata cylindrica）（13）鸢尾灌草丛（Form. Iris tectorum）（14）狗牙根灌草丛（Form. Cynodon dactylon）（15）狗尾草灌草丛（Form. Setaria viridis）3.5.6生物群落生物群落是在特定空间或特定生境下，具有一定的生物种类组成及其与环境之间彼此影响、相互作用，具有一定的外貌结构，包括形态结构与营养结构，并具有特定功能的生物集合体。也可以说，一个生态系统中具有生命的部分即生物群落。一个群落中的植物个体，分别处于不同高度和密度，从而决定了群落的外部形态，通常植物生长类型决定群落的分类单位的特征，因此将生物群落分为森林生物群落、灌丛/灌草丛生物群落和湿地生物群落。1.森林生物群落（1）群落类型组成根据现场考察影响评价区以人工林生物群落为主，主要为杉木林、柏木林、马尾松林、椴树+石栎林、青冈林和刚竹林等。各群落中主要植物组成见表3.5-4。森林群落受到的人为干扰较小，生活于森林群落中的动物主要为安全距离较近的动物。其中鸟类居多，如喜鹊（Pica p. sericea）、大嘴乌鸦（Corvus macrohynchus colonorum）、山麻雀（Passer r. rutilans）、山斑鸠（Streptopelia o.orcentalis）、八哥（Acridotheres c.cristatellus）等种群数量较多。表3.5-4 森林生物群落中主要植物组成群系名乔木层常见种杉木林杉木（Cunninghamia lanceolata）柏木林柏木（Cupressus funebris）、杉木马尾松林马尾松（Pinus massoniana）、柏木椴树+石栎林椴树（Tilia tuan）、石栎（Lithocarpus glaber）刚竹林刚竹（Phyllostachys sulphurea var. viridis）（2）群落结构组成群落结构主要表现为分层现象，与光的利用有关，森林群落的林冠层吸收了大部分光辐射。随着光照强度渐减，依次发展为林冠层、下木层、灌木层、草本层和地被层等层次。一、针叶林针叶林可分为暖性针叶林和温性针叶林两种类型，影响评价区属低海拔区域，主要为暖性针叶林，主要为常见的杉木林、柏木林和马尾松林。1.暖性针叶林①杉木林（Form. Cunninghamia lanceolata）多为人工栽培，也有天然林。总盖度85%，乔木层盖度为80%，层均高约6m，优势种为杉木，高5~10m，胸径约13cm；灌木层盖度40%，层均高2.5m，优势种为棣棠（Kerria japonica），另外还有盐肤木（Rhus chinensis）等；草本层盖度10%，层均高0.25m，优势种为鸢尾（Iris tectorum），另外零星分布淫羊藿（Epimedium fargesii）、车前草（Plantago asiatica）、蕨（Pteridium aquilinum）等；层间植物分布有菝葜（Smilax microphylla）（图3.2-2）。调查点位：1，GPS：25°47'29.03″N 、113°52'54.56″E，H：1240m。图3.5-2 杉木林②柏木林（Form. Cupressus funebris）该群落为人工林，但人工因素干扰小，天然林也有。总盖度为85%，群落结构简单，乔木层盖度为75%，主要为柏木，平均胸径9.5cm，平均高度5.7m，伴生种有杉木；林下灌木欠发达，盖度为40%，以山胡椒（Lindera glauca）为优势种，伴生种有棣棠；草本层盖度为10%，层均高0.25m，有鸢尾、蕨和酢浆草（Oxalis corniculata）等；层外植物有络石（Trachelospermum jasminoides）和菝葜（图3.5-3）。调查点位：4，GPS：N25°48′28.92″、E113°52′40.84″，H：1460m。图3.5-3 柏木林③马尾松林（Form. Pinus massoniana）天然林。总该度70%，乔木层盖度为50%，层均高约10m，优势种为马尾松，高9~12m，胸径约10.0cm，伴生种有柏木；灌木层盖度20%，层均高1.5m，优势种为阔叶箬竹，另外还有棕榈、伞形绣球（Hydrangea angustipetala）和金丝桃（Hypericum monogynum）等；草本层盖度＜15%，层均高0.25m，优势种不明显，主要种类有荩草、紫萁（Osmunda japonica）、狗尾草（Setaria viridis）等（图3.5-4）。调查点位：2，GPS：N25°47'13.44"、E113°52'57.13"，H：1178m。图3.5-4 马尾松林二、阔叶林阔叶林植被型有着较广泛的分布，主要为落叶阔叶林，又称“夏绿林”是温带和暖温带的地带性植被类型。评价区内该植被型以青冈林和刚竹林最为常见，另外还有常绿落叶阔叶混交林分布，如石栎和短柄枹栎混交林。2.常绿落叶阔叶混交林④椴树+石栎林（Form. Tilia tuan+ Lithocarpus glaber）天然林。总盖度80%，乔木层盖度70%，层均高约9m，优势种为椴树（Tilia tuan）和石栎（Lithocarpus glaber），高5~14m，胸径约9cm；灌木层盖度15%，层均高2.5m，优势种为棣棠、盐肤木；草本层盖度＜10%，仅零星分布鸢尾和堇菜（Viola verecumda）等（图3.5-5）。调查点位：1，GPS：N25°47'30.07"、E113°52'55.14"，H：1236m。图3.5-5 椴树+石栎林3.竹林⑤刚竹林（Form. Phyllostachys sulphurea var. viridis）多为人工栽培，也有天然林。总盖度80%，乔木层盖度60%，层均高约2.5m，优势种为刚竹，高2~4m，胸径约12cm；灌木层盖度＜15%，层均高1.6m，优势种不明显，零星分布有盐肤木、棣棠等；草本层盖度10%，平均高度0.25m，主要为蒲公英（Taraxacum mongolicum）、鸢尾、蕨和车前草（Plantago asiatica）（图3.5-6）。调查点位：4，GPS：N25°48′29.99″、E113°52′42.81″，H：1455m。图3.5-6 刚竹林2.灌丛/灌草丛生物群落（1）群落类型组成根据现场考察，评价区内灌丛/灌草丛生物群落主要包括灌丛和灌草丛，群落类型主要有山胡椒灌丛、盐肤木灌丛、马桑灌丛、卫矛灌丛、映山红灌丛、檵木灌丛、五节芒灌草丛、白茅灌草丛、鸢尾灌草丛、狗牙根灌草丛和狗尾草灌草丛。各群落中主要植物组成见表3
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