透明胶盒建设招标采购公告（2025）
广东富晨包装制品有限公司年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡/明信片、2000万个透明胶盒建设项目环境影响报告表受理公告
受理日期
项目名称
建设单位
建设地点
环评机构
环评文件类型
环评文件链接
2025-04-03
广东富晨包装制品有限公司年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡/明信片、2000万个透明胶盒建设项目
广东富晨包装制品有限公司
清远市清城区石角镇广清经济特别合作区广清产业园广新街4号富晨科技大厦，中心地理位置坐标为：东经112°57'58.168"，北纬23°28'23.033"）
清远市远恒环保科技咨询有限公司
报告表
广东富晨包装制品有限公司年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡和明信片、2000万个透明胶盒建设项目建设项目环境影响报告表.pdf
公告期限：自本公告发布之日起10个工作日届满，联系电话：0763-6979935。
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：广东富晨包装制品有限公司年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡/明信片、2000万个透明胶盒建设项目建设单位（盖章）：广东富晨包装制品有限公司编制日期：2024年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广东富晨包装制品有限公司年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡/明信片、2000万个透明胶盒建设项目项目代码2501-441800-04-02-145702建设单位联系人***联系方式*************建设地点************************************地理坐标（北纬23度28分23.033秒，东经112度57分58.168秒）国民经济行业类别C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业23--39.印刷231*-其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外）建设性质新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）1000环保投资（万元）100环保投资占比（%）10施工工期2个月是否开工建设否□是：用地（用海）面积（m2）4616.05专项评价设置情况无规划情况规划名称：《广清合作园（石角片区）控制性详细规划（2014-2030）》；审批机关：清远市人民政府；审批文件名称及文号：《清远市人民政府关于同意的批复》（清府函【2014】268号）规划环境影响评价情况文件名称：《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书》；审查机关：清远市生态环境局；审查文件名称及文号：清远市生态环境局关于印发《广州（清远）产业转移工业园规划环境影响评价情况A区产业规划环境影响报告书审查意见》的函（清环函【2022】146号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书以及《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书审查意见》的函（清环函【2022】146号）相符性分析根据《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书》中的11.2.2.1小节生态环境准入要求和11.2.2.2小节规划区域石角镇重点管控单元环境准入要求，本项目与上述要求的相符性分析如下。表1与广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书准入条件相符性分析总项文件要求本项目情况符合性11.2.2.1小节生态环境准入要求①产业政策准入条件：引入产业符合相关产业政策的要求，新引入企业不得包括现行有效的《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单（2020年版）》、《清远市企业投资负面清单（第一批）》（清发改〔2014〕11号）、《清远市生态发展区产业发展指引（试行）》(清环〔2020〕132号）等国家和地方产业政策规定的限制类和禁止类行业、工艺设备、产品。根据园区主导产业定位，新材料、汽车及关键零部件、家具产业不得引入工艺设备、落后产品类型本项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不涉及上述相关文件的禁止建设的行业符合②引入产业应符合环保的相关要求：园区所在区域水环境较敏感，根据相关环境政策、环评规划要求，不得引入染整、漂洗、鞣革、电镀、制浆造纸等水污染物排放量本项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，项目生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”预处理后进入园区污水处理厂处符合—2—大以及向河流排放第一类污染物的项目，凡违反国家和省产业政策、不符合规划和清洁生产要求，可能造成环境污染或生态破坏的建设项目，一律不得入园。从严控制涉重金属和高污染高能耗项目建设。严格控制钢铁、化工、制浆造纸、印染、鞣革、发酵酿造、电镀（含配套电镀）及生态发展区内的有色金属冶炼等排放重金属及高污染高能耗项目。禁止新建向河流排放含汞、砷、镍、络、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目理，不属于直接向乐排河排放污染物的项目且不涉及总金属污染物排放项目③涉VOCs排放的企业管控要求：涉VOC排放现有企业要达到《关于开展涉挥发性有机物企业分级管理工作的通知》（粤环办函〔2021〕79号）附件一中《广东省涉挥发性有机物（VOCs）企业分级规则（试行）》中的B级管控企业要求；新引进企业至少要达到《关于开展涉挥发性有机物企业分级管理工作的通知》（粤环办函〔2021〕79号）附件一中《广东省涉挥发性有机物（VOCs）企业分级规则（试行）》中B级管控企业要求本项目从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，通过对比《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书》中的“表11.2-2园区内对于现有及引进企业B级管控企业要求一览表”，项目建设过程中按照B级管控企业要求进行建设并完成后能符合B级管控企业要求。符合2、进入园区的项目的能①符合国家关于推广清洁生产技术的规定：对于机械制造行业按《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》的要求建设和运营，应至少达到国内清洁生产先进水平。其它新建项目废水产生量等指标要达到国际清洁生产先进水平；新建项目其项目建设完成投入使用，清洁生产水平可达到国内先进水平符合—3—源资源利用准入条件应按照以下几点执行他指标和改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平②符合入园企业清洁燃料使用要求：对入园企业其燃料类型需严格使用清洁能源，主要是电、天然气、页岩气、液化石油气或法律法规政策文件规定的其他清洁燃料。严禁使用《高污染燃料目录》中第III类燃料作为燃料类别，主要包括：A、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；B、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；C、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。本项目不设天然气锅炉，主要能源为电能符合3、进入园区的项目的污染物排放管控准入条件推进陶瓷（不含特种陶瓷）、水泥、平板玻璃、钢铁等行业大气污染物提标减排工作。化工、建筑装饰装修、家具制造、船舶制造、印刷、制鞋、皮革和塑胶等产生挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原、辅材料和低排放环保工艺，并按行业规范配套污染防治设施，采取有效措施减少废气排放。园区企业涉及涂装项目的有机废气污染防治需符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减本项目主要生产过程使用的溶剂型油墨等挥属于低挥发性有机物含量的原辅材料，排放的挥发性有机物实行减量替代，下文已详细分析相关文件的相符性符合—4—应按照以下几点执行排工作方案（2018-2020年）》（粵环发〔2018〕6号）、《广东省生态环境保护“十四五”规划》（粤环〔2021〕10号）、《广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020年）》（粤府〔2018〕128号）、《清远市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020年）》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发【2013】37号）、《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办【2014】30号）等的相关要求，VOCs排放总量不得突破园区排放总量要求4、进入园区的项目的环境风险管控准入条件应按①建立环境监测预警制度，重点施行污染天气预警预报建设过程中按要求建立环境监测预警制度，重点施行污染天气预警预报符合②规划区建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物消防废水等进入园区外环境项目建设过程中会建立并完善环境风险防控体系，建设完成后与园区、区域进行衔接形成三级环境风险防控体系，通过建立应急事故池等相关应急工程措施，防止泄漏物消防废水等进入园区外环境符合③乐排河、沙埗溪两岸生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业应配套有效的风险防范措施，并根据环境风险管控相关要求编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染乐排河和沙埗溪设备定期检修；各类原辅材料实行分类存放；生产车间和原料储存区域内配置吸收棉、消防沙等吸附物质；在厂区内配置事故应急池；加强仓储管理；配置足够的消防设备，建设过程中会按照环境风险管控相关要求编制环境风险应急预案符合—5—照以下几点执行④土壤环境污染重点监管工业企业落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治，防范土壤和地下水污染风险本项目从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不属于土壤环境污染重点监管工业企业符合⑤产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施本项目厂区内计划设计危险废物暂存仓，暂存仓采取防风、防雨、防渗等措施，贮存、运输、利用和处置过程中也会采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，收集后交有危险废物处理资质的单位处理符合11.2.2.2小节规划区域石角镇重点管控单元环境准入要求空间布局约束要求1、严格保护规划区内的生态空间，禁止用于生产建设；2、注重组团之间的环境保护。在产业布局和企业引进时，尽量将同类企业安置在同一组团内，对居民点产生影响的企业尽可能远离区内居民集中居住区；3、总体布局注重缓冲地带的设置。引入企业应优先考虑低污染企业，并在中间多规划绿地和种植树木、在园区企业、周边居住区及靠近水库区形成隔离带项目用地为工业用地，不涉及保护规划区内的生态空间；项目对厂区进行合理规划，全面绿化，并以种植乔木为主，配种观赏花木、草坪，既可净化环境，又可美化环境。按此实施，将进一步改善当地的生态环境。落实各项环保措施，减少运营中污染物对周边环境的影响，尽量做到厂区与周边生态环境的和谐统一符合污染物排放管控要求1、禁止生产工艺及装备落后及耗水量大、水污染物产生和排放量多的企业进入园区，鼓励和优先发展无污染或轻污染、科技含量高、产品附加值较高的产业及企业；2、入驻企业需认真研究各生产环节、用水排水及水质水量情况，积极开展生产项目规划采用雨污分流，用水量较少，不涉及耗水量大、水污染物产生和排放量多的企业。项目生活污水经三级化粪池预处理后进入园区污水处理厂处理，不直接对外排放废水，建设的污水管道（包括明渠）均设置防渗漏措施，并与园区排污干管相接，对符合—6—废水的综合利用，尽可能有效的利用水资源和降低生产成本，减少废水排放；3、污水必须采用防渗漏排水管道与基地排污干管相接，严禁采用无防渗处理的地沟、明渠排水；4、水污染物收集方案：水污染物的收集应坚持“雨污分流”、“清污分流”的原则，即各种污水与雨水必须分别通过污水管网和雨水管网收集；企业内的生产废水应按清洁水与污水进行分流收集；5、为了尽可能降低项目外排废水对周围环境的影响，建议园区在实际营运过程中，在技术和经济条件许可的前提下，最大限度地将废水回用和重复利用；6、应严格控制恶臭污染物排放量较大的落后工序或项目的进入；加大加强废气治理管控；7、全面落实清洁能源的使用，采取严格和高效的废气污染治理措施，控制大气污染物排放总量；8、确定产业园废水排放不对纳污水体水质产生明显影响；确保废水中主要控制因子的排放标准可达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。不对下游水口饮用水源保护区产生不利影响；9、禁止突破产业园废水、废气污染物排放总量管控限制的项目；10、禁止VOCs无法落实等量替代的项目；11、应严格控制恶臭污染物排放量较大的落后工序或项目的进入；12、涉VOCs排放的企业现有企业要达到B级管控企业要求，新引进企业至少要达到B级管控企业要求周围环境的影响极小。项目的废水、废气污染物排放总量均在产业园总量范围内，且项目挥发性有机物实行减量替代。项目建设过程中按照B级管控企业要求进行建设并完成后能符合B级管控企业要求周围环境的影响极小。项目的废水、废气污染物排放总量均在产业园总量范围内，且项目挥发性有机物实行减量替代。项目建设过程中按照B级管控企业要求进行建设并完成后能符合B级管控企业要求环境风险防控要求1、建立环境监测预警制度，重点施行污染天气预警预报；2、规划区建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境；3、乐排河、沙埗溪两岸生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业应配套有效的风险防范措施，并根据环境风险管控相关要求编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染乐排河；4、土壤环境污染重点监管工业企业落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治，防范土壤和地下水污染风险；5、产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗由上文与“11.2.2.1小节生态环境准入要求”相符性分析可知，项目符合相关要求符合—8—漏及其他防止污染环境的措施资源开发利用管控要求1、园区工业增加值用水量以21.3m3/万元控制。入驻园区企业应严格按照广东省用水定额指标进行开发利用，同时园区行业有清洁生产标准的行业要达到国内清洁生产水平及以上；无清洁生产标准的行业，应要求生产过程、单位产品的耗水及废水排放量达到同行业上游水平；2、禁止在园区规划范围外进行开发建设，园区规划总用地13.6km2，其中工业用地面积为697.7ha进行开发建设，土地利用需符合《清远市清城区土地利总体规划（2010-2020年）等相关规划要求；3、园区能源消耗除电能之外主要是天然气，禁燃生物质成型燃料以及其他高污燃料；规划主导行业单位工业增加值综合能耗（吨标煤/万元≤0.5）。同时园区行业有清洁生产标准的行业要达到国内清洁生产水平及以上；无清洁生产标准的行业，应要求生产过程、单位产品的能耗及污染排放量达到同行业上游水平项目严格按照广东省用水定额指标进行开发建设，建设完成后投入使用，清洁生产水平可达到国内先进水平。项目建设用地不涉及园区规划范围外，均符合《清远市清城区土地利总体规划（2010-2020年）等相关规划要求。本项目能源消耗除为电能，不涉及天然气等其他能源消耗。符合综上所述，项目符合广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书准入条件中的相关要求。2、与《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书》准入条件相符性分析广州（清远）产业转移工业园规划定位为广东省产业转移和—9—合作的示范区，园区产业定位为以新材料（包括高强合金材料、高分子材料）、汽车及关键零部件（包括传动系统、转向系统、新能源汽车零部件）为主导产业，以电子信息（电子元件器件、网络通信、数字视听）、生物与健康（包括生物技术药、现代中药、生物医学工程（包含医疗器械）、食品饮料（包括农副食品加工业、饮料和茶制造业）为支撑性产业，以现代物流、科技服务、文化创意、商务服务等现代服务业为辅助产业。根据产业规划，2021-2030年，在原有重点打造新材料、汽车及关键零部件的基础上新增家具行业作为主导产业，同时发展电子信息、生物医药、食品饮料3个战略支撑性产业，关注和培育以现代物流、金融、商务会展等为主的现代服务业辅助产业。产业定位增加了家具行业，由原来的“231”产业体系变为“331”产业结构。规划认定面积为13.6km2，规划认定范围北至塘基村，西北至德龙产业大道、规划华清产业大道，西南至部队用地权属线，南至环镇公路，东至佛清从高速及S114。产业结构为“一心一轴四区”的功能布局。园区禁止准入的产业如下：属于《工商投资领域制止重复建设目录》、《禁止外商投资产业目录》、《严重污染政策的淘汰工业与设备名录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》等范围的建设项目严禁进入；《产业结构调整指导目录》（2019年本）、《外商投资产业指导目录》（2017年修订）、《关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知》（粤环【2014】7号）等目录中淘汰类、落后类项目禁止入园；禁止引入塑料热分解、化学分解及焚烧热能利用等企业；禁止引入生产工艺落后、单位产品水耗能耗大、污染物排放量大等企业，禁止排放含汞、镉、铬、铅等第一类重金属废水的企业进入；禁止引进电镀工艺和含氰沉锌工艺；汽车零配件产业禁止引进刻蚀、表面电镀处理等的生产工序；禁止化学合成药（原料药）企业进入。项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，和“以现代物流、科技服务、文化创意、商务服务等现代服务业为辅助产业”相关，不属于园区禁止准入的行业，因此基本符合园区的产业定位及入园条件。其他符合性分析1、三线一单项目位于清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园内，根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》要求，对项目“三线一单”进行符合性分析，分析如下表所示：（1）与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》的相符性分析根据广东省人民政府印发的《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》生态环境分区管控：从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。1）“一核一带一区”区域管控要求项目属于北部生态发展区：坚持生态优先，强化生态系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。①区域布局管控要求。大力强化生态保护和建设，严格控制开发强度。重点加强南岭山地保护，推进广东南岭国家公园建设，保护生态系统完整性与生物多样性，构建和巩固北部生态屏障。引导工业项目科学布局，新建项目原则上入园管理，推动现有工业项目集中进园。推动绿色钢铁、有色金属、建筑材料等先进材料产业集群向规模化、绿色化、高端化转型发展，打造特色优势产业集群，积极推动中高时延大数据中心项目布局落地。科学布其他符合性分析局现代农业产业平台，打造现代农业与食品产业集群。严格控制涉重金属及有毒有害污染物排放的项目建设，新建、改建、扩建涉重金属重点行业的项目应明确重金属污染物总量来源。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。②能源资源利用要求。进一步优化调整能源结构，鼓励使用天然气及可再生能源。县级及以上城市建成区，禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除国家和省规划外的风电项目，对不符合生态环境要求的小水电进行清理整改。严格落实东江、北江、韩江流域等重要控制断面生态流量保障目标。推动矿产资源开发合理布局和节约集约利用，提高矿产资源开发项目准入门槛，严格执行开采总量指标管控，加快淘汰落后采选工艺，提高资源产出率。③污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严格实行重点重金属污染物减量替代。加快镇级生活污水处理设施及配套管网建设，因地制宜建设农村生活污水处理设施。加强养殖污染防治，推动养殖尾水达标排放或资源化利用。加快推进钢铁、陶瓷、水泥等重点行业提标改造（或“煤改气”改造）。加快矿山改造升级，逐步达到绿色矿山建设要求，凡口铅锌矿及其周边、大宝山矿及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物特别排放限值的相关规定。④环境风险防控要求。强化流域上游生态保护与水源涵养功能，建立完善突发环境事件应急管理体系，保障饮用水安全。加快落实受污染农用地的安全利用与严格管控措施，防范农产品重金属含量超标风险。加强尾矿库的环境风险排查与防范。加强金属矿采选、金属冶炼企业的重金属污染风险防控。强化选矿废水治理设施的升级改造，选矿废水原则上回用不外排。项目从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，所使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，挥发性较小，不含甲苯、二甲苯等苯系物且不会挥发其他有毒有害成分，故不属于涉重金属及有毒有害污染物排放的项目建设，也不属于钢铁、陶瓷、水泥等重点行业，项目的能源主要依托当地电网供电、市政供水管网，不另行进行能源资源开发。综合上述，项目能满足北部生态发展区的区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排放管控要求以及环境风险防控要求。2）环境管控单元总体管控要求。①环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。②重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题：“省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。”根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》，项目属于重点管控单元区域，位于清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园园区内，由上文可知，广州（清远）产业转移工业园已开展园区规划环评等相关工作，能满足环境管控单元总体管控要求。（2）与《清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（2023年版）》的相符性分析表2“三线一单”相符性分析类别文件要求本项目情况相符性生态保护红线根据《清远市“三线一单”生态环境分区管控方案》：“全市划分优先保护、重点管控、一般管控三大类共200个环境管控单元。优先保护单元主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域，共74个，面积7730.13km2，占国土面积的40.59%。重点管控单元主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域，共58个，面积3132.78km2，占国土面积的16.45%。一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，共68个，面积8179.76km2，占国土面积的42.95%。对照广东省环境管控单元图，项目选址不涉及优先保护单元，属于重点管控单元，因此项目建设符合生态红线要求。符合—14—全市陆域生态保护红线面积4311.95平方公里，占全市陆域国土面积的22.65%；一般生态空间面积4216.46平方公里，占全市陆域国土面积的22.14%。资源利用上线强化节约集约循环利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标，按照省要求年限实现碳达峰。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽清远项目的能源主要依托当地电网供电、市政供水管网，不另行进行能源资源开发。因此，项目资源利用满足要求符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，国控断面优良水质比例达100%，省控断面优良水质比例达到或优于省下达目标，全面消除劣V类水体；水功能区达标率优良水质比例达到或优于省下达目标；城市集中式饮用水水源达标率100%。大气环境质量稳中向好，臭氧污染得到有效遏制。土壤与地下水环境质量稳中向好，重点建设用地安全利用得到有效保障，地下水环境区域点位V类水比例、受污染耕地安全利用率达到或优于省下达考核目标要求，土壤环境风险得到管控。由根据清远市生态环境局《2023年清远市生态环境质量报告》：①地表水环境：2023年，22个考核断面水质全面达标，但北江石尾、滃江大站断面溶解氧未能稳定达标，三青大桥水质达到Ⅱ类，同比变好且达到水质目标要求，但总磷未能稳定达标；黄坎桥断面水质达到Ⅳ类，同比变好且达到水质目标要求，但其总磷、五日生化需氧量均未能稳定达标。乐排河不在超标水体名录，符合—15—说明乐排河水地表水环境质量良好；②大气环境：2023年清城区二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物年评价浓度分别为7、18、40、24微克/立方米；一氧化碳年评价浓度为0.9毫克/立方米；臭氧年评价浓度为150微克/立方米。六项指标均达到国家二级标准，说明项目所在区域的空气环境质量良好。表3“清远市南部地区”管控要求一览表类别文件要求本项目情况符合性区域布局管控要求支持国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区内清城区源潭镇、清新区南部四镇（太和镇、太平镇、山塘镇、三坑镇）、佛冈县汤塘片区、英德市连樟样板区等区域率先打造城乡产业协同发展先行区，搭建产业园区、农业产业园、田园综合体、特色小镇等城乡产业协同发展平台。高标准推进广清经济特别合作区、清远高新技术产业开发区、清远英德高新技术产业开发区、广东清远经济开发区建设，引导工业项目科学布局，促进省级以上各类开发区、产业园扩容提质，有效承接大湾区和国内发达地区产业转移。重点打造汽车零配件、大数据应用、生物制药与生命健康、高端智能装备制造、现代仓储物流等产业集本项目位于广州（清远）产业转移工业园（石角片区），主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不属于危险化学品生产、储存项目符合—16—群，建成全面融入粤港澳大湾区先导区、“一核一带一区”区域协调发展示范区。清城区内禁止新建废塑料项目，禁止新建、改建、扩建使用再生料为原料的塑料制品行业（需按比例使用再生料的区域重点发展产业项目除外）。清远高新技术产业开发区（百嘉工业园片区）和广州（清远）产业转移工业园（石角片区）不得引进新的危险化学品生产、储存项目，严禁原有危险化学品企业超出规划红线范围的新建、扩建。洲心街道、凤城街道、百嘉工业园片区、东城街道、太和镇内限制建设制鞋、皮革、家具、工业涂装、油墨制造、包装印刷、制药、建材、涉及喷漆工序的汽车（摩托车）维修业、涉及喷涂工序的广告业等涉VOCs排放的低效产业项目，限制新建（开）堆场沙场、水泥粉磨站、机动车检测站、机动车教练场、大型货运停车场、裸地停车场，以及规划外的混凝土搅拌站、沥青搅拌站等涉粉尘排放项目；严格限制新建规划外的加油站；限制餐饮单位使用木柴、木炭等非清洁能源燃料能源资源利用要求进一步优化调整能源结构，鼓励使用天然气及可再生能源。逐步提高清洁能源比重，严格执行清洁生产、节能减排标准，推进陶瓷产业绿色发展、品牌发展本项目不设锅炉，主要能源为电能符合污染物排放管控推进陶瓷（不含特种陶瓷）、水泥、平板玻璃、钢铁等行业大气污染物提标减排工作。化工、建筑装饰装修、家具制造、船舶制造、印刷、制鞋、皮革和塑胶等产生挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原、辅材料和低排放环保工艺，并按行业规范配套污染防治设施，采本项目使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，油墨清洗剂符合《清洗符合—17—取有效措施减少废气排放剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求，水性白乳胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的要求，排放的挥发性有机物实行减量替代环境风险防控要求强化水污染联防联治，共同做好北江引水工程水源地保护工作，重点开展北江、大燕河、乐排河等跨界河流综合治理本项目生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”预处理后进入园区污水处理厂处理，不属于直接向乐排河排放污染物的项目符合表4“广州（清远）产业转移工业园重点管控单元（环境管控单元编号：ZH44180220002）”管控要求一览表类别文件要求本项目情况符合性区域布局管控1-1.【产业/综合类】严格生产空间和生活空间布局管控，防止居住区与工业区混杂，产业园周边应设一定的环境防护距离，必要时在工业企业与环境敏感点之间设置防护绿地。项目所在地最近的敏感点为项目北侧326m处的绿地四季印象，且项目与环境敏感点之间存在其他工业厂房的隔离符合1-2.【产业/综合类】塘基岭、西牛岭、土地咀、西牛南等村庄周边设置产业控制带，产业控制带内优先引进一类工业和园区配套服务业。项目所在地最近的敏感点为项目北侧326m处的绿地四季印象。不在塘基岭、西牛岭、土地咀、西牛南等村庄周边符合—18—1-3.【产业/禁止类】禁止新建陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、化工及危化品储存、铅酸蓄电池、印染、造纸等项目；禁止新建、扩建废轮胎、废弃电器电子产品、废电（线）路板、废塑料、废橡胶、废纸加工利用、废覆铜板等废旧资源综合利用项目（符合清远市优化产业布局或强链补链工作要求的项目除外）；禁止新建、扩建专业电镀、鞣革、人造革项目项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不涉及禁止建设的行业符合1-4.【产业/禁止类】广州（清远）产业转移工业园（石角片区精细化工定点基地），不得引进新的危险化学品生产、储存项目，严禁原有危险化学品企业超出规划红线范围的新建、扩建，鼓励现有危险化学品生产及储存项目逐步退出本项目不属于危险化学品企业符合1-5.【产业/鼓励引导类】鼓励清远市辖区内工业企业入园发展，迁建入园的工业企业匹配度需达到A类或B类且与园区产业方向不冲突项目位于清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园园区内，项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，和“以现代物流、科技服务、文化创意、商务服务等现代服务业为辅助产业”相关符合能源资源利用2-1.【能源/鼓励引导类】加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。项目不使用锅炉符合2-2.【能源/鼓励引导类】优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联项目运输车辆使用优质0#柴油或92#汽油符合—19—运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，推广企业使用新能源运输车辆及非道路移动机械2-3.【能源/鼓励引导类】加快工业绿色化循环化升级改造，推进陶瓷产业制造过程清洁化、能源使用低碳化、资源利用高效化。项目不属于陶瓷产业符合2-4.【能源/综合类】逐步淘汰燃生物质锅炉。项目不使用燃生物质锅炉符合2-5.【能源/综合类】高污染燃料禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的高污染燃料设施应当改用天然气、页岩气、液化石油气、电等清洁能源，其他区域禁止新建、扩建燃煤设施（每小时35蒸吨以上燃煤锅炉除外）。本项目不设锅炉，主要能源为电能符合2-6.【能源/综合类】强化油品贮存、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品流通和使用。项目使用优质0#柴油或92#汽油符合2-7.【土地资源/鼓励引导类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，推动园区节约集约用地，鼓励工业上楼及园区标准厂房建设，提高土地利用效率项目单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标满足相关要求符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加快园区配套污水处理设施及管网建设。项目废水经园区管网流入园区污水处理厂符合3-2.【水/限制类】持续推进乐排河流域水环境综合整治，未完成环境质量改善目标前，排入乐排河水体的重点污染物应实施减量替代。项目废水不涉及重点污染物排放符合3-3.【水/限制类】规划环评审查意见核定园区范围内污染物排放总量控制值为：化学需氧本项目生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”预处理后进符合—20—量233.85t/a；氨氮11.69t/a；总磷2.25t/a。入园区污水处理厂处理，处理后进入园区污水处理厂处理，主要污染物为CODcr（排放量为0.101t/a）和氨氮（排放量为0.007t/a），总量均纳入园区污水处理厂3-4.【大气/限制类】强化工业生产企业全过程环保管理，推进涉工业炉窑企业综合整治，全面加强有组织和无组织排放管控项目强化工业生产企业全过程环保管理符合3-5.【大气/限制类】氮氧化物、挥发性有机物实行减量替代。本项目挥发性有机物实行减量替代符合3-6.【大气/限制类】规划环评审查意见核定广清产业园A区污染物排放总量控制值为：二氧化硫23.64t/a，氮氧化物136.67t/a，VOCs136.2234t/a；扩园污染物排放总量控制值为：二氧化硫4.68t/a，氮氧化物43.13t/a，VOCs88.5076t/a（函括非甲烷总烃总量指标）项目不排放二氧化硫、氮氧化物；排放的VOCs量为0.2521t/a，不超出规划总量符合3-7.【大气/综合类】加强加油站及储油库油气回收系统管理，确保油气回收处理装置正常运行，减少油气泄漏。项目不属于加油站及储油库行业符合3-8.【大气/综合类】推动实施《VOCs排放企业分级管理规定》，强化B、C级企业管控，推动C级、B级企业向A级企业转型升级。项目建成后实施《VOCs排放企业分级管理规定》符合3-9.【土壤/限制类】重金属污染防治重点行业企业严格实行重点重金属污染物减量替代。本项目不属于重金属污染防治重点行业企业符合3-10.【其他/鼓励引导类】现有项目清洁生产水平逐步提升达到国内先进水平，新引进项目清洁生产水平须达到国内先进水平，重金属污染物排放企业项目建设完成投入使用，清洁生产水平可达到国内先进水平符合—21—清洁生产逐步达到国内或国际先进水平环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】建立企业、园区和生态环境部门三级环境风险防控体系，增强园区风险防控能力，开展环境风险预警预报。加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，逐步实现企业事故应急池互联互通。项目设置事故应急池，并与园区和生态环境部门形成三级环境风险防控体系，根据企业自身情况编制应急预案，开展环境风险预警预报符合4-2.【固废/综合类】产生固体废物（含危险废物）的企业须配套建设符合规范且满足需求的贮存场所，固体废物（含危险废物）贮存、运输、利用和处置过程中必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。本项目厂区内计划设计危险废物暂存仓，暂存仓采取防风、防雨、防渗等措施，贮存、运输、利用和处置过程中也会采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施，妥善收集后交有危险废物处理资质的单位处理符合4-3.【风险/综合类】加强环境风险分类管理，强化工业源等重点环境风险源的环境风险防控。项目根据自身情况编制应急预案，设置应急池，加强对环境风险的分类管理，与园区和生态环境部门形成三级环境风险防控体系，强化环境风险源的环境风险防控符合4-4.【风险/综合类】土壤污染防治重点行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要严格按照有关规定实施安全处理处置，规范生产设施设备、构筑物和污染治理设施的拆除行为防范拆除活动污染土壤和地下水项目不属于土壤污染防治重点行业企业符合4-5.【风险/综合类】生产、使用、储存危险化学品的企事业单位，应当采取措施，防止在本项目不属于危险化学品企业符合—22—处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4-6.【风险/综合类】加强油料系统应急能力建设，完善应急预案体系，逐步建立起人防、技防、物防整体联动的防控格局。项目不涉及油料系统符合4-7.【风险/综合类】重金属污染防治重点行业企业须建立环境风险隐患自查制度，定期对内部环境风险隐患进行排查，对环境风险隐患登记、报告、治理、评估、销号进行全过程管理本项目生产过程不涉及重金属污染物的产生及排放符合2、与产业政策相符性分析项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，经检索《产业结构调整指导目录》（2024年本）和《市场准入负面清单》（2022年版），项目不属于产业结构调整指导目录》（2024年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类，也不属于《市场准入负面清单》（2022年版）“禁止准入类”和“许可准入类”，因此符合当前国家政策要求。3、与《清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告》相符性分析根据《清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告》，广州（清远）产业转移工业园（石角片区）不得引进新的危险化学品生产、储存项目，严禁原有危险化学品企业超出规划红线范围的新建、扩建。项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不属于危险化学品生产及储存的范围，因此，项目符合《清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告》的要求。4、选址布局合理性分析—23—本项目位于清远市清城区石角镇广清经济特别合作区广清产业园广新街4号富晨科技大厦，根据《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书》、《清远市城市总体规划（2016-2035年）》以及《广清合作园（石角片区）控制性详细规划（2014-2030）》，项目所地块均属于工业用地，用地性质符合要求。同时，广州（清远）产业转移工业园配套设施较为完善，交通便利，利于项目原料和成品运输。因此，本项目的选址合理。5、与《广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）》的相符性分析根据《广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）》的要求：“全面推进石油炼制与石油化工、医药、合成树脂、橡胶和塑料制品制造、涂料/水性油墨/颜料制造等化工行业VOCs减排，通过源头预防、过程控制、末端治理等综合措施，确保实现达标排放。全省石化行业基本完成VOCs综合整治工作，建成VOCs监测监控体系；到2020年，医药、合成树脂、橡胶和塑料制品制造、涂料/水性油墨/颜料制造等化工行业VOCs排放量减少30%以上。推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。以减少苯、甲苯、二甲苯、二甲基酰胺等溶剂和助剂的使用为重点，实施原料替代。”本项目属于包装装潢及其他印刷，生产过程产生的有机废气拟设置“密封车间”进行收集引至楼顶由“三级活性炭吸附箱”处理有机废气。项目收集效率可达90%，处理效率可达90%。项目生产使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，油墨清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求，水性白乳胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的要求。综上，本项目符合《广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）》的要求。6、与《关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气【2019】53号）相符性分析根据《关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气【2019】53号）：“……工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代……全面加强无组织排放控制……通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放……提高废气收集率，遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量……采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求……”相符性分析：项目从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不属于上述的重点行业，且生产使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，油墨清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求，水性白乳胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的要求，挥发性较小，不含甲苯、二甲苯等苯系物且不会挥发其他有毒有害成分。项目生产采用先进设备，设置“密封车间”进行负压收集，并且生产废气采用“三级活性炭吸附箱”，均能满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要的相关要求。7、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相符性分析（1）VOCs物料储存要求根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）对VOCs物料储存要求：VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储库、料仓是利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔形成的封闭区或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。本项目的原辅材料均密闭储存在密封容器内，并储存在室内的原料区，废气处理系统产生的废活性炭使用密封塑胶桶装载储存在危废暂存间，危废暂存间除物料进出外，平时处于关闭状态。因此，本项目符合VOCs物料储存要求。（2）VOCs物料转移和输送要求根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）对VOCs物料转移和输送要求：粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目使用的原辅材料均由供应商送货上门，项目无需要添加粉状、粒状VOCs物料，符合VOCs物料转移和输送要求。（3）含VOCs产品的使用过程根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）对含VOCs产品的使用过程要求：含VOCs产品在使用过程中应采用密闭设备和密闭空间内操作，废气应排至含VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采用局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气处理系统收集。本项目在生产车间设置“密封车间”进行收集，最大限度降低无组织排放，有机物料在运输过程全程保持包装容器密闭，最大限度降低无组织排放，符合含VOCs产品的使用过程要求。（4）其他要求根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）对工艺过程VOCs无组织排放控制的其他要求：企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照相关的要求进行储存、转移和输送，盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本项目建立台账，由专人管理，记录原辅材料的采购量，废包装桶的产生量，供应商回收时间、回收量，废活性炭的更换量、更换时间，有危险废物处理资质的单位上门回收间、回收量。转移和输送过程中，废活性炭密封储存在塑胶桶。8、与《广东省生态环境保护“十四五”规划》（粵环【2021】10号）相符性分析根据《广东省生态环境保护“十四五”规划》（粵环【2021】10号）：“大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理……在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理……开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作”相符性分析：项目生产不需要使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等，项目生产使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，油墨清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求，水性白乳胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的要求，挥发性较小，不含甲苯、二甲苯等苯系物且不会挥发其他有毒有害成分。另外，项目在生产车间设置“密封车间”进行收集，最大限度降低无组织排放，有机物料在运输过程全程保持包装容器密闭，最大限度降低无组织排放，满足相关要求。9、与《广东省大气污染防治条例》（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第20号）相符性分析根据《广东省大气污染防治条例》（广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第20号）中的“第四章工业污染防治”：“第一节能源消耗污染防治……第二十六条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放：（一）石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产；（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等使用含挥发性有机物产品的生产活动；（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动……生物质锅炉应当以经过加工的木本植物或者草本植物为燃料，禁止掺杂添加燃烧后产生有毒有害烟尘和恶臭气体的其他物质，并配备高效除尘设施，按照国家和省的有关规定安装自动监控或者监测设备……第二节挥发性有机物污染防治……下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放……第三十一条科学教育、医疗保健、餐饮住宿、娱乐购物、文化体育、交通运输等公共场所建筑物以及办公楼、居民住宅的室内装修应当选用符合国家有关规范和标准的建筑和装饰材料，鼓励选用绿色环保材料，预防和控制室内环境污染”相符性分析：本项目不设锅炉，主要能源为电能。项目生产不需要使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等，使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，油墨清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求，水性白乳胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的要求，挥发性较小，不含甲苯、二甲苯等苯系物且不会挥发其他有毒有害成分。另外，项目在生产车间设置“密封车间”进行收集，产生的有机废气收集至楼顶的“三级活性炭吸附箱”进行处理，有机物料在运输过程全程保持包装容器密闭，最大限度降低无组织排放，满足相关要求。10、与《关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）相符性分析根据《关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）：8.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。（省发展改革委、工业和信息化厅财政厅、生态环境厅、市场监管局按职责分工负责）……推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）本项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不涉及重金属污染。项目属于广州（清远）产业转移工业园污水处理厂纳污范围，外排的废水排入广州（清远）产业转移工业园污水处理厂处理，不直接外排。项目生产使用的油墨均符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的要求，油墨清洗剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的要求，水性白乳胶符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的要求，挥发性较小，不含甲苯、二甲苯等苯系物且不会挥发其他有毒有害成分，其挥发的有机废气采用“三级活性炭吸附箱”处理。综合上述，项目与《关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）的相关要求相符。11、项目与《清远市生态环境保护“十四五”规划》的相符性分析表5《清远市生态环境保护“十四五”规划》（清环【2022】140号）符合性分析内容管控要求本项目符合性第三章充分发挥“双区+双城”效应，构建绿色低碳新格局坚决严格拟建“两高”项目生态根据《广东省“两相符—30—遏制“两高”项目盲目发展环境准入，对拟建“两高”项目，指导建设单位深入论证项目建设的必要性、可行性与能效、环保水平，认真分析评估对能耗双控、碳排放控制、产业高质量发展的影响。高”项目管理目录（2022年版）》，本项目不属于“两高”项目。第四章深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量加强高污染燃料禁燃区管理在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的按要求改用天然气、电或者其他清洁能源。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围项目不设锅炉，不使用煤炭等燃料，主要能耗为电能相符大力推进挥发性有机物（VOCs）深度治理深化重点行业VOCs排放基数调查，系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，在重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系，实施VOCs精细化管理；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准。本项目使用原辅材料均为低VOCs含量的油墨、胶水，生产过程产生的VOCs很少，产生的有机废气经过活性炭吸附处理达标后排放相符深化工业炉窑和锅炉排放治理。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造，实施重点行业深度治理，石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业企业依法严格执行大气污染物特别排放限值。项目主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，属于包装装潢及其他印刷，不属于上述行业，生产过程不涉及炉窑和锅炉。相符—31—二、建设项目工程分析建设内容1、基本情况广东富晨包装制品有限公司位于清远市清城区石角镇广清经济特别合作区广清产业园广新街4号富晨科技大厦，中心地理位置坐标为：东经112°57'58.168"，北纬23°28'23.033"。广东富晨包装制品有限公司利用广东富晨实业有限公司的一栋10F生产车间（已建设完成）用于建设广东富晨包装制品有限公司年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡/明信片、2000万个透明胶盒建设项目（以下简称“本项目”）。2、建设规模本项目占地面积4616.05m2，建筑面积23398.29m2。主体建设内容为利用广东富晨实业有限公司的一栋10F生产车间（已建设完成）进行本项目的建设生产，主要从事纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒的生产，年产2亿个纸包装盒、2000万张3D贺卡/明信片、2000万个透明胶盒的生产。项目生产工艺为印刷、切纸、烫金等。项目总投资1000万元，其中环保投资100万元。项目主要工程组成详见下表。表6主要建（构）筑物一览表建筑物名称建筑占地面积(m2)总建筑面积(m2)层数(层)地上建筑高度(m)备注生产车间2004.5823398.2910/-151.85用于本项目建设绿化、厂区道路等2611.47////合计4616.0523398.29///表7本项目工程组成一览表序号项目组成工程名称位置面积内容1主体工程生产车间-1F2904.19m2层高：5.00m，设置63个标准小车车位、消防水池、设备房、配电房、送风机房等1F2004.58m2层高：7.95m，设置来料区、分切区、物料储存区域、配电房、前台、预留房间等2F2004.58m2层高：4.40m，设置印刷机、CTP出版房、丝印机、喷码机、半自动覆膜机、双面胶对裱、自动覆膜机、物料周转区等3F2004.58m2层高：4.40m，设置自动模切机、手动模切机、自动烫金机、圆压烫金机、手动烫金机、物料周转区、管理用房等4F2004.58m2层高：4.40m，设置全自动品糊一体机、检品机、自动清废机、物料周转区、管理用房等—32—5F2004.58m2层高：4.40m，暂为备用车间6F2004.58m2层高：4.40m，设置为成品仓库7F2004.58m2层高：4.40m，设置天地盖纸盒机、物料周转区、手工作业区、管理用房等8F2004.58m2层高：3.70m，设置手工作业区、胶袋机、信封机、物料周转区、管理用房等9F2004.58m2层高：3.70m，设置手工作业区、物料周转区、管理用房等10F2004.58m2层高：7.10m，设置办公室和饭堂等楼顶448.3m2层高：3.00m，设置电梯设备房、电井房、消防强排设备房3公用工程供水系统由市政管网提供排水系统雨污分流，雨水经雨水管排放。项目产生的员工生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”处理后排入园区污水处理厂4辅助工程办公区、厨房、用餐区10F2004.58m2设置办公区、厨房、用餐区，分别为员工提供办公区域和工作餐一般固废间1F20m2设置一般固废间，用于暂存本项目产生的一般固体废物危废间1F10m2设置危废间，用于暂存本项目产生的危险废物5环保设施废水防治措施员工生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”预处理后排入到园区污水处理厂进行处理，达标后排放到乐排河废气防治措施生产过程产生的有机废气经收集后经“三级活性炭吸附箱”处理，处理后经一条55m高的DA001排气筒排放食堂油烟废气经“高效油烟净化器”处理达标后通过55m高的DA002排气筒高空排放噪声处理设备减震，厂房隔音、绿化吸声处理固废防治措施①项目生活垃圾暂存生活垃圾堆放点，由环卫部门清运；②废边角料、废包装材料均为一般固废，收集后外卖给资源回收利用公司；③废包装桶、废抹布、废活性炭、废油墨渣、废胶水渣、废CTP版、制版废液均属于危险废物，收集后暂存在危废间，定期交由具有危险废物处理资质的单位处理。6风险防控措施设备定期检修；各类原辅材料实行分类存放；生产车间和原料储存区域内配置吸收棉、消防沙等吸附物质；在厂区内配置事故应急池；加强仓储管理；配置足够的消防设备3、平面布置及项目四至情况项目利用广东富晨实业有限公司的一栋10F生产车间（已建设完成）进行生产建设，项目东侧为广东三迅精密科技有限公司，南侧为广东鑫美鑫化妆品有限公司，西侧为广东品胜包装制品有限公司，北侧为联东U谷公司，项目所在地最近的敏感点为项目北侧326m处的绿地四季印象。—33—4、原辅材料消耗及产品情况（1）原辅材料本项目主要的原材料详细情况如下表：表8项目主要原辅材料用量一览表序号名称年消耗量（t）存储量（t）储存位置来源形态包装方式使用工序规格1纸张12002001F仓库外购固体散装卡板切纸按客户需求定制，无统一规格2胶片（含光栅和透明胶片）200万张10万张固体切纸3双面胶30000m2300m2固体卷膜对裱100m2/卷4珠光膜41固体卷膜覆膜50kg/卷5UV油墨40.5液体塑料桶印刷20kg/桶6普通油墨40.5液体塑料桶印刷20kg/桶7普通光油20.1液体塑料桶印刷20kg/桶8UV光油20.1液体塑料桶印刷20kg/桶9水性白乳胶50.4液体塑料桶粘合20kg/桶10覆膜胶60.4液体塑料桶覆膜20kg/桶11烫金纸0.20.01固体卷膜烫金50kg/卷12油墨清洗剂（洗车水）0.150.15液体塑料桶洗版20kg/桶13润版液10.2液体塑料桶制版20kg/桶14定影液0.20.1液体塑料桶制版20kg/桶15显影液0.20.1液体塑料桶制版20kg/桶16抹布0.10.01固体散装洗版/17润滑脂0.10.01膏状塑料桶设备保养10kg/桶18树脂印版0.10.05CTP出版房散装制版/项目主要原辅材料理化性质：胶片（含光栅和透明胶片）：又名抗刮伤APET胶片，材质为APET塑料，外观：透明固体；固含量（%）：100%；国标：0.85；酸值（mgKOH/g）：—34—6.5；贮存：密封、避免阳光直射，不低于5℃，最佳5-30℃；化学稳定性：稳定。避免接触的条件：光、热；必须避免接触的物质：氧化剂、强酸、强碱；危险的分解产物：一氧化碳、二氧化碳。珠光膜：材质为PP塑料膜；外观：白色透明薄膜；透光率：35%；密度：0.68g/cm3；透湿量：9.3g/（m2·24h）；表面润湿张力：39mN/m；热封强度：3.9N/15mm。UV油墨：物质状态：膏状物；颜色：黑色、黄色、红色、蓝色；气味：无特殊气味；PH值：6.8~7.2；密度：1.00；爆炸极限（%体积）：下限：不适用；上限：不适用；溶解性：不溶于水；主要用途：主要用于印刷纸张。根据MSDS报告，主要成分为碳黑/黄/红/蓝30~50%、光固化丙烯酸树脂30~70%、光引发剂1~3%、稀释剂＜5%，其中稀释剂、光引发剂为挥发物质，挥发成分为8%。普通油墨：外观：有色膏体；气味：轻微油气味；粘度：高粘度膏体；沸点/区间：285~335°C；密度：0.90~1.08g/cm3。根据MSDS报告，洋红色主要成分包括：颜料22~39%、树脂28~40%、植物油28~30%、油墨溶剂3~5%、添加剂1%；黄色主要成分包括：颜料（6358-85-6）16~32%+（471-34-1）5~7%、树脂27~29%、植物油27~29%、油墨溶剂3~5%、添加剂1%；蓝色主要成分包括：颜料19~32%、树脂30~32%、植物油28~30%、油墨溶剂3~5%、添加剂1%；黑色主要成分包括：颜料21~33%、树脂30~32%、植物油28~30%、油墨溶剂3~5%、添加剂1%。其中添加剂、油墨溶剂为挥发物质，项目使用的树脂主要是环氧树脂，不具有挥发性，故挥发成分为6%。UV光油：物理状态：浅黄色透明或略浑浊液体；气味：很小；密度：1.0~1.4g/cm3（25℃）；溶解性：水中难溶，有机溶剂部分可溶；闪点：>100℃（密闭式）；易燃性：加热、点火会燃烧；稳定性、反应性：紫外光照射下或高温下会发生反应。根据MSDS报告，主要成分包括：环氧树脂25~41%、反应性胺增感剂1~4%、三羟甲基丙烷三丙烯酸酯61~71%、二苯甲酮类1~3%、流平剂0~1%，其中二苯甲酮类、流平剂、反应性胺增感剂为挥发物质，挥发成分为8%。普通光油：外观与性状：无色或微黄色半透明液体；气味：芳香刺激性气味；水中溶解性：不溶；比重（水=1）：1-1.3；稳定性：稳定；避免接触条件：明火、高热及静电；聚合危险：不能发生。根据MSDS报告，主要成分包括：丙烯酸树脂60~70%，胺基树脂20~30%，助剂1~3%，有机溶剂5~7%，其中助剂和有机溶剂为挥发物质，挥发成分为10%。项目普通光油中的有机溶剂主要是稀释剂（丙酮），不含有苯系物等。水性白乳胶：理化状态：液态（20℃）；形状：乳液状；颜色：白色或黄色；气味：轻微；沸点/范围：100（1013mBar）；密度：1.03（水=1）；溶解性：易混合；其他信息：怕冻（冷冻将影响产品性质）。根据MSDS报告，主要成分为醋苯乳液20-30%、丙苯乳液20-30%，水40-55%，助剂1-2%，其中助剂为挥发物质，挥发成分为2%。油墨清洗剂：为C-C的有机环烃，高级醚脂类，状态：液体；颜色：微黄；倾点：150℃；密度（20℃）：800.9kg/m3；水中溶解性：溶；在有机溶剂中的溶解性：溶。根据MSDS报告，主要成分为二丙二醇单甲醚75%、乳化剂2%、表面清洗剂23%，其中二丙二醇单甲醚为挥发物质，挥发成分为75%。主要用于清洗UV印机胶辊、金属辊上的油墨。显影液：显影液是一种还原剂，状态：液体；味：无味；颜色：无色；沸点：>100℃；PH值：13.00；粘度：近似水；溶解性：任意比例溶于水；比重：1.035（20℃）。主要成分及组成成分为2，4，7，9-四-甲基-5-葵炔-4，7-二醇0-0.1%、N-乙基-N-十二烷基氨酸钠0-0.1%、【（磷酰甲基）亚氨】双【2，1-亚乙次氨双（亚甲基）】四膦酸钠盐0-0.1%、脂肪醇聚氧乙烯醚0-0.1%、柠檬酸钾0.5-1.5%、山梨糖醇1-5%、氢氧化钾＜2%、水80-100%。覆膜胶：为白色液体，有刺激性气味，主要成分：丙烯酸，熔点14℃，沸点141℃，相对密度1.05，引燃温度438℃；闪点（℃）：50；溶解性：与水混溶，可混溶于乙醇、乙醚。根据其检验报告，VOCs挥发系数为34g/L。（2）原辅料用量合理性分析项目使用印刷设备在标签纸上印上图案或文字，根据客户制定的需求，产品表面一部分区域空白，一部分区域需要印刷，印刷部分也会根据客户需求，采用“油墨+光油”、“仅油墨”、“仅光油”三种印刷类别，又根据建设单位的市场定位以及其客户需求，UV油墨拟印刷面积为70万m2/a，普通油墨拟印刷面积为55万m2/a，UV光油拟印刷面积为62万m2/a，普通光油拟印刷面积为53万m2/a，其用量核算情况，如表所示。表9项目主要原辅材料一览表序号参数UV油墨普通油墨UV光油普通光油—36—1印刷面积m2/a70万55万62万53万2膜厚度μm5622.43密度g/cm31.01.081.41.34利用率%95*95*95*95*5固含量%929492906油墨用量t/a4422注：“*”根据印刷机的设备生产商提供的参数，设备运行时油墨利用率为95%。本项目会使用油墨清洗剂（洗车水）进行对印刷机中的印版进行清洗（洗版工序），每次清洗用量为12.5kg，一个月清洗一次，则洗涤剂使用量约为0.15t。项目粘合工序的每台全自动品糊一体机胶水使用量为0.34kg/h（项目设置6台全自动品糊一体机），每台天地盖纸盒机胶水使用量为20g/h（项目设置2台天地盖纸盒机），每台信封机胶水使用量为3g/h（项目设置1台信封机），项目年工作时间2400h，综上所述，项目水性白乳胶使用量为（0.34×6+0.02×2+0.003）×2400÷1000=5t/a。（3）有机溶剂的低挥发性有机化合物含量分析表10项目使用的有机溶剂挥发性有机物含量分析表原辅材料名称挥发系数相对密度（水=1）折算VOCs含量值低挥发性有机化合物含量的相关标准是否符合UV油墨*8%//《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的表1能量固化油墨-凹印油墨/喷墨印刷油墨≤10%符合UV光油*8%//≤10%符合普通油墨*6%//溶剂油墨-凹印油墨/喷墨印刷油墨/网印油墨≤75%*符合普通光油*10%//≤75%*符合水性白乳胶2%1.03g/cm320.6g/L《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中的表2包装-其他≤50g/L符合覆膜胶//34g/L包装-丙烯酸脂类≤50g/L符合油墨清洗剂（洗车水）75%0.8600g/L《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）中的表1“有机溶剂清洗剂限值要求≤900g/L”符合注：“*”①喷码机（喷墨）使用UV油墨、UV光油、普通油墨和普通光油四种油墨；罗兰UV印刷机（凹印）使用UV油墨和UV光油两种油墨；高宝普通印刷机（凹印）和丝印机（网印）使用普通油墨和普通光油两种油墨；过油机（喷墨）只使用UV光油。②由于普通油墨和普通光油用于凹印油墨/喷墨印刷油墨/网印油墨三种印刷方式，本次评价“低挥发性有机化合物含量的相关标准”取最小值75%。（4）产品—37—表11项目产品情况一览表序号产品名称数量最大储存量单位存放位置包装方式1纸包装盒20.01亿个亿个/年6F成品仓库箱装23D贺卡/明信片200020万张万张/年箱装3透明胶盒200020万个万个/年箱装5、主要生产设备情况本项目生产设备如下表：表12项目主要生产设备一览表序号设备名称规格/型号数量单位用途1罗兰UV印刷机Roland506LX-用电4台印刷2高宝普通印刷机RAPIDA105-用电2台印刷3切纸机K137-用电2台切纸4自动模切机ML-1040-用电6台模切5手动模切机SL-1060-用电3台模切6喷码机用电2台印刷7半自动覆膜机FYB1100-用电1台覆膜8自动覆膜机FZB1200-用电1台覆膜9双面胶对裱机用电2台对裱10过油机用电1台配套印刷11自动烫金机用电1台烫金12手动烫金机TYMB-9300-用电2台烫金13圆压烫金机用电1台烫金14丝印机SY-1.0-用电2台印刷15全自动品糊一体机CM-680PC-用电6台粘合16自动清废机用电1台模切17天地盖纸盒机用电2台粘合18信封机用电1台粘合19胶袋机用电1台包装20品检机用电2台品检21CTP制版机全胜800-用电1台制版—38—22CTP冲版机SanYing-用电1台冲板233D裱画用电2台对裱24螺杆式空压机TH-37/10PMINO-用电6台供气6、劳动定员本项目劳动定员50人，员工均不在厂区内住宿，但提供工作餐。每天一班制，每班工作8小时，全年工作300天。7、能源消耗情况本项目主要能耗情况如下表所示：表13能源消耗情况序号名称年耗量备注1水750m3/a来源于市政管网2电300万kW·h来源于市政供电8、给排水及公用工程（1）给水项目用水主要来源于市政供水，供水量与水压能满足本项目用水需求。项目用水为员工生活用水。本项目劳动定员50人，员工均不在厂区内住宿，但提供工作餐，根据广东省地方标准《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021），员工均不在项目内住宿，但设置一间食堂，为员工提供工作餐，生活用水系数按15m3/a·人计算，则生活用水量为2.5m3/d（750m3/a）。（2）排水由上文可知，生活用水量为2.5m3/d（750m3/a），污染排放系数按90%计，则生活污水产生量为2.25m3/d（675m3/a），生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”预处理后达到广州（清远）产业转移工业园污水处理厂进水水质标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准较严者的标准后，排入园区污水处理厂处理达标后最终排入乐排河。项目水平衡根据上述分析，项目水平衡图如下图：图1项目水平衡图（单位：m3/a）项目VOCs平衡三级化粪池+自来水750生活用水675生活污水675隔油隔渣池675园区污水处理厂---------S损耗75—39—图2项目VOCs平衡图（单位：t/a）（3）供电项目用电由市政电网提供，预计用电量为300万度/年。工艺流程和产排污环节一、施工期：本项目为新建项目，利用广东富晨实业有限公司的一栋10F生产车间（已建设完成）进行建设生产，项目施工期主要为厂房装修以及设备安装。主要产生的环境影响有：废水、废气、噪声、固体废物等。二、运营期：本项目主要成品为纸包装盒、3D贺卡/明信片、透明胶盒，具体生产工艺流程如下：1、纸包装盒无组织：0.1033被废气治理设I印刷工序1.033密封车间收集1.0749A备TA001截留有组织：0.9297-------------1（油墨、光油、油墨清洗剂）0.194（收集效率90%）有组织：0.17461.1943经废气治理设备TA001处理0.1194经DA001排气筒有组织排放无组织：0.0194--/1覆膜工序（覆膜胶）密封车间收集（收集效率90%）J无组织：0.01F看组织0.09粘合工序0.1密封车间收集（收集效率90%）无组织排放0.1327（水性白乳胶）—40—图2项目纸包装盒生产工艺流程图纸包装盒生产工艺流程简介：（1）切纸：利用切纸机对纸张进行按规格的切纸，此处会产生废边角料和噪声。（2）印刷：利用各规格印刷机进行印刷，使用油墨和光油作为印刷液，印刷液不需要调配，直接通过印刷机的给墨装置先使各种颜色的油墨和光油分配均匀，然后通过墨辊将油墨转移到印版上，印刷机的给纸机构将纸输送到印刷机的印刷部件，在印版装置和压印装置的共同作用下，印版图文部分的油墨则转移到承印物上，从而完成一件印刷品的印刷。根据客户对产品的需要是否需要进行过油，通过过油机在产品表面涂上一层光油，然后利用紫外线光固化将其烘干，增加产品的光泽度、耐磨性、防水性。印刷机并定期使用油墨清洗剂（洗车水）进行清洗印刷机，此处会产生有机废气、废原料纸张切纸油墨、光油制版印刷洗版Z废边角料！L---胶片、显影液、废气：有机废气操声：设备噪声I定影液、润版液>固废：制版废液、废CTP版、废原料桶、油墨清洗剂废抹布、废油墨渣！L.废气：有机废气珠光膜、覆膜胶覆膜->噪声：设备噪声I固废：废包装桶烫金纸烫金->噪声：设备噪声---操声：设备噪声模切固废：废边角料废气：有机废气操声：设备噪声水性白乳胶粘合固废：废包装桶、废胶水渣I-成品—41—桶、废CTP版、废油墨渣、废抹布和噪声。（3）覆膜（过胶）：使用覆膜机将珠光膜覆至印刷后的纸张表面，经过覆膜机的加胶工段使用水性覆膜胶进行覆膜，此处会产生有机废气、废包装桶和噪声。（4）烫金：油墨印刷后将烫金纸通过冷烫金工艺，无需加热。在一对金属滚筒的作用下，使铝箔同标签纸接触并压合为一体。该过程主要产生噪声。（5）模切：利用自动模切机、手动模切机、自动清废机在纸张上压痕模切以及清除半成品周边的边角料，即为半成品，此处会产生废边角料和噪声。（6）粘合：根据需要，使用糊盒机对半成品进行粘合，在半成品设计好的位置和上白乳胶，之后将半成品粘合在一起，此处会产生有机废气、废胶水渣、废包装桶和噪声。（7）成品：经包装好的成品按客户要求出货。（8）制版：按照客户要求，设计符合要求的图案，通过制版机直接把图案印在树脂版排出影像，该过程无废气产生，但该过程使用显影液、定影液、润版液，会产生一定量的制版废液。2、3D贺卡/明信片图3项目3D贺卡/明信片生产工艺流程图纸张、光栅片切纸油墨、光油制版印刷洗版废边角料；废气：有机废气胶片、显影液、操声：设备噪声I定影液、润版液>固废：制版废液、废CCTP版、废原料桶、油墨清洗剂废抹布、废油墨渣L-噪声：设备噪声覆膜珠光膜固废：废包装桶I双面胶对裱噪声：设备噪声声设备噪声1模切固废：废边角料手工成品—42—3D贺卡/明信片生产工艺流程简介：（1）切纸：利用切纸机对纸张和光栅片（光栅片厚度为纸张的2倍，可与纸张一起切割）进行按规格的切纸，此处会产生废边角料和噪声。（2）印刷：利用各规格印刷机进行印刷，使用油墨和光油作为印刷液，印刷液不需要调配，直接通过印刷机的给墨装置先使各种颜色的油墨和光油分配均匀，然后通过墨辊将油墨转移到印版上，印刷机的给纸机构将纸输送到印刷机的印刷部件，在印版装置和压印装置的共同作用下，印版图文部分的油墨则转移到承印物上，从而完成一件印刷品的印刷。根据客户对产品的需要是否需要进行过油，通过过油机在产品表面涂上一层光油，然后利用紫外线光固化将其烘干，增加产品的光泽度、耐磨性、防水性。印刷机并定期使用油墨清洗剂（洗车水）进行清洗印刷机，此处会产生有机废气、废原料桶、废CTP版、废油墨渣、废抹布和噪声。（3）覆膜：使用覆膜机将成品珠光膜（预涂膜）覆至印刷后的纸张表面，不进行加热不添加胶水，利用覆膜机滚筒加压后进行覆合，覆膜机的加胶工段不工作，不添加覆膜胶。由于不添加粘合剂，使用的珠光膜为成品预涂膜，基本不会挥发有机废气，故此处会产生废包装桶和噪声。（4）对裱：是利用双面胶将需要对裱的地方使用对裱机贴合在一起。（5）模切：利用自动模切机、手动模切机、自动清废机在纸张上压痕模切以及清除半成品周边的边角料，即为半成品，此处会产生废边角料和噪声。（6）手工：根据需要，人工进行折盒、对折等各种形状加工。（7）成品：经包装好的成品按客户要求出货。（8）制版：按照客户要求，设计符合要求的图案，通过制版机直接把图案印在树脂版排出影像，该过程无废气产生，但该过程使用显影液、定影液、润版液，会产生一定量的制版废液。3、透明胶盒图4项目透明胶盒生产工艺流程图透明胶盒生产工艺流程简介：（1）切纸：利用切纸机对透明胶片（透明胶片厚度为纸张的2倍，可与纸张一起切割）进行按规格的切割，此处会产生废边角料和噪声。（2）印刷：利用各规格印刷机进行印刷，使用油墨和光油作为印刷液，印刷液不需要调配，直接通过印刷机的给墨装置先使各种颜色的油墨和光油分配均匀，然后通过墨辊将油墨转移到印版上，印刷机的给纸机构将纸输送到印刷机的印刷部件，在印版装置和压印装置的共同作用下，印版图文部分的油墨则转移到承印物上，从而完成一件印刷品的印刷。根据客户对产品的需要是否需要进行过油，通过过油机在产品表面涂上一层光油，然后利用紫外线光固化将其烘干，增加产品的光泽度、耐磨性、防水性。印刷机并定期使用油墨清洗剂（洗车水）进行清洗印刷机，此处会产生有机废气、废原料桶、废CTP版、废油墨渣、废抹布和噪声。（3）烫金：油墨印刷后将烫金纸通过冷烫金工艺，无需加热。在一对金属滚筒的作用下，使铝箔同标签纸接触并压合为一体。该过程主要产生噪声。（4）模切：利用自动模切机、手动模切机、自动清废机在纸张上压痕模切以及清除半成品周边的边角料，即为半成品，此处会产生废边角料和噪声。透明胶片切纸油墨、光油制版印刷洗版废边角料：>胶片、显影液、废气：有机废气I操声：设备噪声I定影液、润版液I>固废：制版废液、废CTP版、废原料桶、油墨清洗剂废抹布、废油墨渣------烫金纸烫金噪声：设备噪声声设备噪声模切固废：废边角料废气：有机废气澡声：设备噪声水性白乳胶粘合固废：废包装桶、废胶水渣成品—44—（5）粘合：根据需要，使用糊盒机对半成品进行粘合，在半成品设计好的位置和上白乳胶，之后将半成品粘合在一起，此处会产生有机废气、废胶水渣、废包装桶和噪声。（6）成品：经包装好的成品按客户要求出货。本工艺主要产污环节为：废水：项目废水主要为生活污水。废气：项目废气主要为印刷工序、粘合、覆膜工序产生的有机废气，厨房油烟；固废：项目固废主要为员工生活垃圾、废油墨渣、废胶水渣、废边角料、废包装材料、废CTP版、废包装桶、废抹布、制版废液、废活性炭等；噪声：生产设备运行时产生的噪声。表14主要产污环节及对应措施表类别产污工序污染因子处理措施废水生活污水CODCr、BOD5、SS、氨氮生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”处理后，排入园区污水处理厂处理达标后排入乐排河废气印刷工序、粘合、覆膜工序非甲烷总烃有机废气经收集后经“三级活性炭吸附箱”处理，处理后经一条55m高的DA001排气筒排放食堂油烟油烟食堂油烟废气经“高效油烟净化器”处理达标后通过DA002排气筒高空排放固体废弃物办公生活生活垃圾环卫部门清运处理生产过程废包装材料交由资源回收单位回收处理切纸、模切工序废边角料制版工序制版废液交由具有危险废物处理资质的单位处理覆膜工序废胶水渣印刷工序废CTP版废抹布废油墨渣废包装桶有机废气处理设备废活性炭噪声设备运行噪声基础减振、墙体隔声、距离衰减等—45—与项目有关的原有环境污染问题根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行）：“改建、扩建及技改项目说明现有工程履行环境影响评价、竣工环境保护验收、排污许可手续等情况，核算现有工程污染物实际排放总量，梳理与该项目有关的主要环境问题并提出整改措施。”本项目为新建项目，不存在原有的污染情况。清远市清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园于2022年完成了《广州（清远）产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书》的编写，并于2022年6月27日取得了清远市生态环境局的审查意见（清环【2022】146号）。本项目位于清远市清城区石角镇广清经济特别合作区广清产业园广新街4号富晨科技大厦，项目地理位置见附图1。项目利用广东富晨实业有限公司的一栋10F生产车间（已建设完成）进行生产建设，项目东侧为广东三迅精密科技有限公司，南侧为广东鑫美鑫化妆品有限公司，西侧为广东品胜包装制品有限公司，北侧为联东U谷公司，项目所在地最近的敏感点为项目北侧326m处的绿地四季印象。项目主要环境问题为周边工业企业生产运营产生的废气、噪声、固废、园区道路来往车辆产生的汽车尾气和噪声、周边居民社会生活产生的噪声和固废等。—46—三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状根据《关于确认我市环境空气质量功能区划分的函》（清环函【2011】317号），项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准。（1）空气质量达标判定根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（试行）》（污染影响类），环境空气质量现状调查与评价数据来源于“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。”本项目位于广东省清远市石角镇广州（清远）产业转移工业园内，根据清远市生态环境局环境空气信息中于2024年8月8日发布的《2023年清远市生态环境质量报告》，清城区2023年全年的环境空气质量状况具体数据见下表。表152023年清城区大气环境现状单位：µg/m3污染物年评价指标现状浓度评价标准占标率（%）达标情况SO2年均浓度76011.67达标NO2年均浓度184045.00达标PM10年均浓度407057.14达标PM2.5年均浓度243568.57达标CO24小时平均第95百分位数900400022.5达标臭氧日最大8小时平均第90百分位数15016093.75达标根据清远市生态环境局发布的数据，2023年清城区二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物年评价浓度分别为7、18、40、24微克/立方米；一氧化碳年评价浓度为0.9毫克/立方米；臭氧年评价浓度为150微克/立方米。六项指标均达到国家二级标准，说明项目所在区域的空气环境质量良好。2、地表水环境质量现状本项目纳污水体为乐排河。经检索《广东省地表水环境功能区划》（粤环【2011】14号），乐排河未列入其中。根据《广州（清远）产业转移工业园A—47—区产业规划环境影响报告书》（于2022年6月27日取得清远市生态环境局的审查意见，文号：清环函【2022】146号）以及《关于要求明确广清合作园（石角片区）范围及周边水库功能的复函》（城区水务函【2015】54号），乐排河属于地表水环境质量Ⅳ类功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（试行）》（污染影响类），地表水环境质量现状调查与评价数据来源应优先采用国务院生态环境主管部门统一发布的水环境状况信息。为了解乐排河地表水环境质量现状，本项目引用清远市生态环境局管网公布的《2023年清远市生态环境质量报告》，具体见下表。表16地表水（乐排河）环境质量情况一览表编号类别内容1地表水环境监测2023年清远市7个国考断面水质均达标，达标率为100%，水质均为优良，优良率（Ⅰ~Ⅲ类）为100%。22个省考断面（含7个国考断面），均满足省水污染防治考核目标，达标率为100%，优良率为90.9%，其中水质优（Ⅰ~Ⅱ类）断面18个、占比81.8%，水质良（Ⅲ类）断面2个、占比9.1%，水质轻度污染（Ⅳ类）的断面2个、占比9.1%，无中度及以上污染（Ⅴ~劣Ⅴ类）断面。2地表水环境质量状况2023年，22个考核断面水质全面达标，但北江石尾、滃江大站断面溶解氧未能稳定达标，三青大桥水质达到Ⅱ类，同比变好且达到水质目标要求，但总磷未能稳定达标；黄坎桥断面水质达到Ⅳ类，同比变好且达到水质目标要求，但其总磷、五日生化需氧量均未能稳定达标3地表水环境质量结论2023年，我市“十四五”省考断面22个（含国考断面7个）。国考断面水质达标率、优良率均为100%，省考断面水质达标率100%，优良比例为90.9%，无中度及以上污染断面。2023年清远市省考断面水质指数为3.5774，全省排名第5位，同比提升3位；水质指数变幅-1.23%，变化排名全省第9位。全市河流水库断面达标率为100%，同比上升3.7个百分点由上表可知，乐排河不在超标水体名录，说明乐排河水地表水环境质量良好，未超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。3、声环境质量现状项目位于清远市清城区石角镇广清经济特别合作区广清产业园广新街4号富晨科技大厦，根据《清远市清城区声环境功能区划》，项目所在地为3类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》：—48—“厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天，项目夜间不生产则仅监测昼间噪声。”根据查阅资料及现场考察，项目厂界50m范围内不存在敏感点，因此，可不开展声环境质量现状监测。4、土壤、地下水环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》：“原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值。”项目大气排放主要是非甲烷总烃、VOCs以及臭气浓度，均不属于大气沉降在土壤累积的土壤特征因子，故项目不存在大气沉降的土壤污染途径。项目生活污水经“三级化粪池+隔油隔渣池”预处理，处理后排至园区污水处理厂。项目现状用地范围内均进行了硬底化，且液体物料存放区域、生活污水处理区域以及危废间均设置了防渗层。上述措施后，对周围敏感点以及周围地块的土壤、地下水环境没有影响，不存在土壤、地下水污染途径，因此可不进行土壤、地下水环境质量现状监测。5、生态环境质量现状本项目位于产业园区内，且用地范围内不存在生态环境保护目标，因此根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本次评价不开展生态现状调查。环境保护目标1、环境空气保护目标保护评价区内的环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准。项目厂界外500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标具体情况见下表。表17主要环境空气保护目标保护目标坐标保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂址距离/mXY谭屋村-392-192居住，约200人二类区西南384—49—
投标 / 标书制作要点（原创）
本透明胶盒建设涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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