供水保障专项行动 供水建设 供水招标采购公告（2025）
文山州生态环境局关于丘北县农村供水保障专项行动2023年项目环境影响报告表拟审批情况的公示
根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审查，我局拟准予丘北县农村供水保障专项行动2023年项目环境影响报告表行政许可，现将有关情况予以公示。
公示期为2025年4月18日至 2023年4月24日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条第一款，自公示起五日内申请人、利害关系人可以要求听证。
联系电话：0876－3017596、0876－3017588
通信地址：丘北县锦屏镇丘广公路延长线南侧文山州生态环境局丘北分局
邮 编：663200
根据建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行），拟批准环境评价报告表的项目的公开内容包括以下内容：
项目名称
丘北县农村供水保障专项行动2023年项目
建设地址
响水沟曰者镇供水建设项目：位于文山州丘北县舍得乡（喜鹊落村旁）官寨乡、舍得乡片区供水建设项目：位于文山州丘北县舍得乡（五祖沟村旁）温浏乡片区供水建设项目：位于文山州丘北县温浏乡（集镇西北侧1．2km处山坡）
建设单位
丘北县水务局
环境影响评价机构
云南德源绿创环保科技有限公司
项目概况
响水沟曰者镇片区供水建设项目：新建供水主管15．51km、供水支管10．08km、调节池7座、村内管网36．47km、入户管18．24km，用地160．1亩。官寨乡、舍得乡片区供水建设项目：原水厂、泵房改造、新建提水管2．0km、新建调节池28座、供水主管36．55km、供水支管42．18km、村内管网74．52km及入户管36．26km，用地520．9亩。温浏乡片区供水建设项目：改造已建泵站1座、已建水厂1座，新建泵站1座，新建调节池13座，新建引水管1．54㎞、新建提水管14．72km，供水主管24．97㎞、供水支管16．52㎞、村内管网87．70㎞、入户管40．50㎞等，用地243．6亩。项目总投资16286．84万元，其中环保投资195万元，占总投资的1．2％。
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
一、施工期主要环境影响和保护措施（一）施工期大气环境影响及保护措施1．拆除原建筑物粉（扬）尘。水处理厂拆除原建筑物过程中会产生一定的粉（扬）尘，产生扬尘属无组织排放，其产生强度与施工范围、施工方法、土壤湿度、气象条件等诸多因素有关。但由于供水处理厂拆除面积小，产生的粉（扬）尘量较小，经空气稀释扩散后对环境影响不大。为进一步减小拆除原建筑物粉（扬）尘对环境的影响，在拆除过程中，对作业场地采取围挡、围护措施，采取边拆除边洒水的方式进行，减小粉（扬）尘对环境的影响。
施工粉（扬）尘。水处理厂场地开挖、基础建设、主体施工过程中产生少量粉尘扬尘，属间歇性无组织排放，经空气稀释扩散后对环境影响不大。
3．取水工程、输水工程施工粉尘。取水工程、输水工程管网建设过程中，粉（扬）尘主要来源于管沟开挖铺填、土石方装运等，属间断性无组织排放，对沿线居民会产生一定影响。施工期采取以下防治措施：（1）沿线管道施工时，在靠近居民居住一侧使用防尘纱网；（2）对施工所需粉状建筑材料采取塑料薄膜覆盖，使用时部分掀开，减少暴露面积，降低风动扬尘；（3）风力较大时，已禁止施工；（4）土方开挖后及时清运及回填；（5）对施工场地适当洒水降尘；（6）规范车辆装载方式，运输时采用篷布覆盖。为进一步减小施工粉（扬）尘对周围环境的影响，水处理厂施工过程中应采取以下措施：（1）加强对施工场地的洒水降尘；（2）对堆料场采取塑料薄膜覆盖，使用时部分掀开，减少暴露面积，降低风动扬尘；（3）规范车辆土方装载方式，杜绝沿路洒漏现象，减少对外环境的影响；（4）对入场道路进行硬化。4．机械设备的燃油废气。主要来源于水处理厂运输车辆及施工机械尾气，施工中运输车辆及施工机械运行产生的废气均是燃油废气，主要成分是烃类、CO和NOX，属间歇性无组织排放，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散，经空气稀释扩散后对环境影响不大。5．管道焊接异味。项目取水工程和输水工程管道组焊采用埋弧焊方式，焊接作业时产生的废气主要以水蒸气、二氧化碳为主，其次包括极少量的硅、锰等氧化物，不含其他有毒物质。因本项目施工范围广，分段施工，该影响只会对沿路有居民的地方才会有影响，具有暂时性；施工现场较开阔，且施工量小，经大气稀释扩散后，焊接异味对作业点周围环境影响较小。6．施工机械及车辆尾气。施工机械设备的燃油废气主要污染物为CO、THC、NOx等，产生量较小，属于间歇性无组织排放，经空气稀释扩散后对环境影响不大。（二）施工期水环境影响及保护措施1．混凝土拌和废水。水处理厂各单元等基础设施建设过程中，也需在施工场地设置混凝土搅拌机，施工过程中用到一定水泥浆，其在拌和过程中会产生一定的拌和废水，该类废水不含有毒物质，排放具有间断和分散的特点，但存在SS浓度高和pH偏高的现象，可沉淀回用，不外排。2．施工机械清洗废水。水处理厂在施工过程中，对运输车辆及施工机械进行冲洗会产生废水，项目施工生产废水主要是泥沙悬浮物含量较大，清洗废水悬浮物浓度约为1500mg／L－2000mg／L，项目设置临时沉淀池，经沉淀处理后用于施工场地洒水降尘，不外排。取水工程和输水工程管网施工中需对机械设备进行不定期的冲洗，冲洗废水的产生量约为1．0m3／d，废水中主要含有SS，按施工期为6个月计算，则产生废水量约为180m3，主要是含有悬浮物，经过临时沉淀池沉淀处理后，用于施工场地洒水降尘，不外排，对地表水环境的影响不大。3．地表雨水径流。水处理厂施工时降雨会冲淋施工开挖面、废土石和建筑材料等物料，会产生一定的淋滤废水。雨水地表径流与施工期间天气状况有较大的关系，难以定量分析。所含污染物主要为SS，在项目施工区设置一个临时沉淀池处理后用于施工场地、进场道路洒水抑尘和混凝土养护，对环境影响不大。为进一步减小地表径流对水环境的影响，项目应采取以下防治措施：①施工场地周边应设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池，对地表径流进行沉淀处理；②合理安排施工期，避免在雨天进行土方作业；③雨天对粉状物料堆放场所进行必要的遮盖，减少雨水冲刷。4．施工人员生活污水。生活污水经沉淀池处理后用于施工场地内洒水降尘，粪便污水排入临时旱厕，对地表水环境的影响不大。5．取水工程和输水工程施工期废水。施工废水主要包括备料废水、养护废水，管网施工期混凝土主要采用商品混凝土，少部分在项目区搅拌，基本无混凝土搅拌废水产生。混凝土浇灌需定期进行洒水保养，废水产生量约为0．5m3／d，主要含有SS，按施工期为6个月计算，则产生量约为90m3，主要含有悬浮物，经过临时沉淀池沉淀处理后，用于场地洒水降尘，不外排，对地表水环境的影响不大。6．管道闭水试验废水。管道铺设完成以后，需进行闭水实验，分段进行闭水实验，特别是倒虹吸管段，每段排水量约为20m3，闭水实验所用水为自来水，用水较清洁，经过闭水试验后，SS微量增加，这部分废水经沉淀处理后，可直接排入附近雨水沟渠，对环境影响不大。7．地表雨水径流。取水工程和输水工程管线开挖时，降雨会冲淋施工开挖面、废土石和建筑材料等物料，会产生一定的淋滤废水。雨水地表径流与施工期间天气状况有较大的关系，难以定量分析。所含污染物主要为SS，地表雨水径流部分经临时沉淀处理后用于施工场地，剩余部分排入雨水沟。为进一步减少地表径流对环境的影响，项目采取以下环保措施：①施工场地周边应设置雨水沟，并在雨水沟末端设置临时沉淀池，对地表径流进行沉淀处理；②合理安排施工期，尽量避开雨天进行管沟开挖；③雨天对建筑物料堆放处进行遮盖，减少雨水冲刷；④开挖完及时埋管回填，减少开挖土方堆存时间。采取以上措施后，地表径流对水环境影响不大。（三）施工期声环境影响及保护措施1．水处理厂工程施工期噪声。主要来源于建设阶段的施工机械，如施工机械以及运输车辆等产生的噪声，产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性，其声压级在70～95dB（A）。为进一步减小噪声对环境的影响，项目业主采取如下措施：①项目在进行施工时应优化施工方式，科学合理地安排施工步骤，尽量减短噪声持续排放的时间；②项目在进行物料运输时，应合理安排运输时段，避免交通堵塞；③合理安排工人施工时间，时间应控制在06：00～12：00和14：00～22：00时间段范围内，避开人群休息时间，夜间禁止施工；④加强对施工人员的管理，做到文明施工、科学安排，避免人为噪声产生；⑤优先选用低噪声设备；⑥在场区内禁止鸣笛，减速行驶等措施。2．取水工程和输水工程施工期噪声。主要为施工机械、运输车辆在运行时产生的噪声。管沟开挖以施工机械为主，人工为辅，其声源强度在70～85dB（A）之间。由于本项目分段施工，局部地段的施工周期较短。考虑到管网沿旱地、道路布置，管网沿线主要有村庄，管网施工噪声对村民影响较大，为进一步减缓噪声对周边村民的影响，项目业主采取如下措施：①对靠近居民住户一侧，沿线施工现场采用不低于2m的彩钢瓦围挡。②选用低噪声设备，对机械设备定期保养和维护。③合理安排施工时间，尽量避开人群休息时间。④运输车辆禁鸣区禁止机动车鸣喇叭，严禁长时间鸣喇叭。⑤加强对施工人员的环境宣传和教育，认真落实各项降噪措施，做到文明施工，减少人为噪声污染。⑥在特殊路段，如环境敏感点较为集中的路段或道路较窄的施工路段，尽量采用人工开挖的方式，减少大型设备的使用。（四）施工期固体废物环境影响及保护措施基础开挖的土石方及施工人员产生的生活垃圾。1．拆除建筑物固废主要来源于五祖沟水处理厂、泵站（沉淀池）改建、温浏水处理厂（一体化净水设施、综合处理池、配水井）、泵站改建，拆除建筑物固废产生量约为10m3，产生量少，主要为水泥、碎砖头等，建筑固废可回收利用的回收利用，不可回收利用的由施工方统一运至当地管理部门指定地点堆放，对环境影响不大；2．开挖的土石方。项目水处理厂开挖土石方13890m3，回填利用48m3，弃方量13842m3。取水工程和输水工程的土石方用于回填。3．施工人员生活垃圾。生活垃圾统一收集后运至各供水处理厂附近村庄生活垃圾堆放点进行处置，对环境影响不大。（四）生态环境影响及保护措施项目占地类型主要有水田、旱地、林地、草地及其他土地。本项目位于丘北县乡镇，项目所在地不涉及风景名胜区和自然保护区等环境敏感区域。根据丘北县自然资源局关于丘北县农村供水保障专项行动 2023年项目（水厂）用地与“三区三线”关系的说明，项目水处理厂不涉及生态保护红线、基本农田等环境保护目标。因项目管线路线尚未最终确定，供水管网属于线性基础设施建设，管线建设时，如若占用，可根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发［2022］ 142号）中：一、加强人为活动管控 6．必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有合法水利、交通运输等设施运行维护改造。项目属于必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、供水设施建设，路线具有唯一性，符合《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发［2022］ 142号）的有关要求，属于对生态功能不造成破坏的有限人为活动，符合占用生态保护红线的情形，具有合法合规性，取水、供水管网施工结束后将立即恢复原有地貌。为进一步减小项目对生态环境的影响，建议：项目需避让基本农田，使用林地需办理相应手续。施工期主要环境影响和保护措施（一）运营期废气环境影响和保护措施。本项目为自来水生产和供应，运营期大气污染物主要有水处理厂消毒系统、生活垃圾、污泥处理系统产生的异味。喜鹊落水处理厂、五祖沟水处理厂、温浏水处理厂工程自来水水处理、污泥处理等环节产生少量的异味，呈无组织排放形式。水处理厂工程净水装置设置通风换气设施并为员工配备口罩，而且项目场地空旷，通风情况良好。水处理厂产生的异味基本达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）中的二级标准限值，即臭气浓度（无量纲）厂界最高点≦20限值，异味经空气稀释扩散后，对环境影响不大。（二）运营期水环境影响和保护措施1．地表水环境影响和保护措施官寨乡、舍得乡片区供水建设项目、响水沟曰者镇片区供水建设项目、温浏乡片区供水建设项目取水工程和输水工程运营期不产生废水，本次主要针对水处理厂工程进行分析。（1）反冲洗废水。水处理厂运营期滤池在过滤过程中，滤料层截留的杂质数量不断增加，使滤料层阻力不断增加，滤池水头损失增大，水位也会随之升高，因而在过滤过程中需定时进行反冲洗。一般反冲洗水量约为制水量的2％，则：喜鹊落水处理厂处理规模1100m3／d，故反冲洗废水产生量为22m3／d、8030m3／a；五祖沟水处理厂处理规模4000m3／d，故反冲洗废水产生量为80m3／d、29200m3／a；温浏水处理厂处理规模2300m3／d，故反冲洗废水产生量为46m3／d、16790m3／a。以上水处理厂处理规模共计7400m3／d，故反冲洗废水共计148m3／d、54020m3／a，滤池产生的反冲洗水全部返回沉淀池沉淀处理后，返回水处理厂过程，不外排，对环境影响不大。（2）排泥水。水处理厂运营期产生的排泥水（穿孔旋流絮凝池和斜管沉淀池），含有各种悬浮物质、加入的净水药剂等，平均每生产1万吨净水将产生12．5t排泥污水，则：喜鹊落供水处理厂处理规模1100m3／d，故排泥水产生量为1．38t／d，泥水排入集泥井浓缩，污泥脱水率约80％，则脱水后的排泥水约为1．1m3／d、401．5m3／a；五祖沟水处理厂处理规模4000m3／d，故排泥水产生量为4t／d，泥水排入集泥井浓缩，污泥脱水率约80％，则脱水后的排泥水约为3．2m3／d、1168m3／a；温浏水处理厂处理规模2300m3／d，故排泥水产生量为2．87t／d，泥水排入集泥井浓缩，污泥脱水率约80％，则脱水后的排泥水约为2．3m3／d、839．5m3／a。以上沉淀池排泥水量共计8．25t／d，脱水后的排泥水共计7．4m3／d、2409m3／a，返回沉淀池沉淀处理后，返回水处理厂过程，不外排，对环境影响不大。3）办公及生活污水。生活废水产生量少，经各供水处理厂化粪池处理后，定期清掏后供给附近村民用作农肥，不外排，对环境影响不大。2．地下水环境影响和保护措施。项目运营期间产生的危险废弃物有废机油（废矿物油），暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行处置，对地下水环境会产生影响不大。（2）地下水分区防控要求。针对可能发生的地下水污染，本项目污染防治措施“源头控制、分区防渗、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控。根据《环境影响评价技术导则一地下水环境》（HJ610－2016）中包气带防污性能分级参照表，确定场地包气带防污性能为中级。建设项目为改建项目，不存在重金属和持久性有机物污染物，污染物类型为其他类型，只要做好防渗，防止发生泄漏，污染能较好的控制，因此污染控制程度为易控制。根据项目各功能单元是否可能对地下水造成污染及其风险程度，按照地下水污染防治分区参照表，可将项目所在区域划分为一般防渗区和简单防区。本项目一般污染防治区主要为化粪池等设施。对这些区域，按照地下水污染防渗分区参照表，需要采取相关措施，达到等效黏土防渗层Mb≥1．5m，滲透系数不大于1．0×10－7cm／s的防渗要求。（三）运营期声环境影响及保护措施运营期产生的噪声包括设备噪声、人员活动噪声和车辆噪声。设备噪声主要来源于泵房、鼓风机房、絮凝斜管沉淀池，噪声源强在75～90dB（A）之间；人员活动噪声主要为水处理厂内工作人员日常活动产生的噪声，噪声源强在50～70dB（A）之间；车辆噪声是进出厂区的车辆产生的噪声，噪声源强在60～75dB（A）之间。水处理厂各类泵、风机运行噪声，其中风机和水泵等效声级75～90dB（A），通过采取对潜水泵、轴流风机、搅拌机设置减震基础、减震垫等措施及墙壁隔声后，噪声值减小15 dB（A）。本项目采用常规净水工艺，东、南、西、北厂界昼、夜噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准要求。潜水泵、轴流风机、搅拌机经设置减震基础、减震垫等措施及墙壁隔声和距离衰减后，对周围环境影响不大。为进一步减小噪声对周边环境的影响，建议：①选用低噪声设备，加强设备的维护保养，并定期检修，减小非正常工作产生的噪声。②将高噪声设备放置于室内，并安装减震垫，噪声经墙体阻隔及距离衰减后，对环境影响不大。（四）运营期固体废物环境影响和保护措施1．生活垃圾。工作人员生活垃圾产生量为3．5kg／d、1．27t／a，统一收集后运至各供水处理厂附近村庄生活垃圾堆放点进行处置，对环境影响不大。2．污泥。污泥主要来自絮凝沉淀池、斜管沉淀池产生的排泥水和滤池反冲洗产生的反冲洗水。项目水源水质较好，泥沙含量低，污泥中主要成分为：浮游生物、絮凝剂的物质、有机物、金属氢氧化物（如少量的铁锰化合物）悬浮物等。污泥属于一般固废，产生量少，定期运至周边农田还地处理，对环境影响不大。污泥清掏后对其消毒灭菌，然后采用脱泥机进行脱水，泥饼定期运至周边农田还地处理。3．废石英砂。项目在净水过程中采用石英砂滤料进行过滤，经与业主核实，喜鹊落水处理厂、五祖沟水处理厂、温浏水处理厂石英砂滤料每年更换1次，1次20kg，则项目水处理厂废石英砂产生量为60kg／a，本项目属于水处理厂，石英砂主要用于过滤，废石英砂属于一般固废，统一收集后同各供水处理厂生活垃圾一起运至附近村庄生活垃圾堆放点进行处置，对环境影响不大。4．废机油。本项目在营运过程中，喜鹊落水处理厂、五祖沟水处理厂、温浏水处理厂净水设备（设施）检修会产生少量废机油，类比同类规模项目，每个水处理厂废机油产生约0．1t／a，则项目总产生废机油0．3t／a。根据《国家危险废物名录》（2025年版），废机油（废矿物油）属于该名录中的“HW08废矿物油”“非特定行业900－249－08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油”。废机油（废矿物油）暂存于危废暂存间，委托有资质单位进行处置，对环境影响不大。本环评要求建设单位建设的危废暂存间的设置应严格按照 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－ 2023）的相关要求进行设计：①地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；②必须有泄漏液体收集装置；③设施内要有安全照明设施和观察窗口；④用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；⑤应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一；⑥不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断；⑦危废暂存间内用于堆放危险废物的基础应做防渗处理；⑧危废收集间外应张贴危险废物识别标志等。⑨危废贮存场所做到危废“四防”：防风、防雨、防晒、防渗漏。建设单位应将危险废物装入容器中后送至危废暂存间，并根据不同危废分类堆放；装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求、必须完好无损、容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）；不相容的危险废物不能存放在同一个容器内；盛装危险废物的容器上应张贴危险废物识别标志等；应按照国家有关规定进行登记，建立危废收集清运台账。
文山壮族苗族自治州生态环境局
2025年4月18日
投标 / 标书制作要点（原创）
本供水保障专项行动 供水建设 供水涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
