笔架河水库工程招标采购公告（2025）
关于霍山县水务局“霍山县笔架河水库工程环境影响报告表”-----受理公示
2025年5月6日，我局受理了霍山县水务局《霍山县笔架河水库工程环境影响报告表表》。该项目建设单位为霍山县水务局，项目环评报告编制单位为中铁水利水电规划设计集团有限公司。项目建设地址位于安徽省六安市霍山县大化坪镇俞家畈村，总投资17395.02万元，环保投资588.64万元。本次水库建设主要内容为挡水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物、边坡工程、附属工程、交通工程及水库库底工程等。为保证审核的严肃性、公正性及公众知情权，按照生态环境部环境影响评价公众参与相关规定，现将本项目环境影响报告表全文进行受理公示（详见附件），请相关公众在5个工作日内将有关意见反馈至霍山县生态环境分局环境监测与排放管理股。
公示期：2025年5月6日---2025年5月12日
联系电话：0564-5020754
地 址：霍山县政务服务中心一楼工程建设项目综合窗口
注：根据《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南（试行）》的有关规定，该环境影响报告不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
六安市霍山县生态环境分局
2025年5月6日
霍山县水务局霍山县笔架河水库工程环境影响报告表—公示版.pdf
政策咨询
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agiledgsstart_eyJhcHBseU5hbWUiOiLotbXlub/lj6wiLCJhcHByb3Zlck5hbWUiOiLnv5/ms73lhrA76IOh6KW/57qiOyIsImNyZWF0b3JUaW1lIjoiMjAyNS0wNS0wNiAxNDozNjo0NS4wIn0=_agiledgsend建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：霍山县笔架河水库工程建设单位（盖章）：霍山县水务局编制日期：二零二五年五月中华人民共和国生态环境部制建设单位（盖章）：霍山县水务局编制日期：二零二五年五月目录一、建设项目基本情况二、建设内容三、生态环境现状、保护目标及评价标准四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施六、生态环境保护措施监督检查清单七、结论专项评价报告、附件、附图、附表一、霍山县笔架河水库工程地表水环境影响专项评价报告二、附件附件1项目委托书附件2《关于霍山县笔架河水库工程项目可行性研究报告的批复》（霍发改投资[2024]184号）附件3《关于霍山县笔架河水库工程用地预审与规划选址意见的复函》（霍自然资函[2024]19号）附件4《六安市生态环境局关于印发淠河流域水利综合规划（2021-2035）环境影响报告书审查意见的函》（六环函〔2023〕142号）附件5-1霍山县农业农村局关于霍山县笔架河水库工程项目选址意见的复函附件5-2霍山县农业农村局关于笔架河水库与重要水生生物三场一通道事宜的回函附件6霍山县交通运输局关于霍山县笔架河水库工程项目选址意见的复函附件7霍山县文旅局关于霍山县笔架河水库规划选址意见的复函附件8霍山县林业局关于霍山县笔架河水库工程项目规划选址征求意见的复函附件9霍山县生态环境分局关于选址意见的回复附件10环境质量现状监测报告三、附图I附图1项目地理位置图附图2工程总平面布置示意图附图3工程施工总布置图附图4分层取水建筑物结构图附图5笔架河水库工程水系图附图6工程与生态敏感区、居民点位置关系图附图7工程环境质量现状监测点位图附图8工程与环境管控单元位置关系图附图9工程占地范围与“三区三线”位置关系图附图10工程周边土地利用现状图附图11工程周边植被类型分布图附图12工程评价范围生态系统类型图附图13工程所在地生态功能区划位置示意图附图14工程生态保护措施总体布置图五、附表附表1植物样方调查记录表II一、建设项目基本情况建设项目名称霍山县笔架河水库工程项目代码2402-341525-04-05-382625建设单位联系人联系方式建设地点安徽省（自治区）六安市霍山县（区）大化坪镇俞家畈村地理坐标（116度9分49.667秒，31度12分23.365秒）建设项目行业类别五十一、水利，124、水库，其他用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久占地13.14hm2，临时占地8.87hm2建设性质■新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）霍山县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）霍发改投资〔2024〕184号总投资（万元）17395.02环保投资（万元）588.64环保投资占比（%）3.38施工工期（月）30是否开工建设■否□是：专项评价设置情况表1.1专项评价设置情况分析表专项评是否设价类别涉及项目的类别本项目情况置地表水水力发电：引水式发电、涉及调本项目为水库。是峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项项目。地下水陆地石油和天然气开采：全部；本项目为水利项目，但无穿否地下水（含矿泉水）开采：全部；越可溶岩地层隧道工程。水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目。生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目。项目不涉及环境敏感区。否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目。本项目为水库。否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目为水库。否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目为水库。否规划情况《淠河流域水利综合规划（2021～2035）》，六安市人民政府办公室。规划环境影响评价情况《淠河流域水利综合规划（2021～2035）环境影响报告书》，六安市水利局；《淠河流域水利综合规划（2021-2035）环境影响报告书审查意见的函》，六安市生态环境局，六环函〔2023〕142号。规划及规划环境影响评价符合性分析根据《淠河流域水利综合规划（2021～2035）》，为缓解南部山区局部山洪灾害易发区防汛压力，提升供水保障能力，解决水资源分布与社会经济发展不均衡问题，规划新建6座小型水库，分别为仙人桥水库、起马岭水库、百丈涧水库、桃源河水库、笔架河水库、桃花岗水库。根据规划，笔架河水库是以灌溉供水为主，结合防洪、养殖等综合效益的小（1）型水利枢纽；本次笔架河水库工程是一座以供水、灌溉为主，兼顾防洪、生态综合利用等综合利用的小（1）型水利枢纽工程，符合《淠河流域水利综合规划（2021～综上，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》中表1专项评价设置原则，本项目为水库工程，需开展“地表水环境影响专项评价”。2035）》。根据《淠河流域水利综合规划（2021-2035）环境影响报告书》及其审查意见，要求规划所包含的近期建设项目在开展环境影响评价时，项目与规划的符合性分析可适当简化，但应重点论证建设项目对地表水、环境空气、地下水和生态环境的影响，加强水环境承载力、污染物总量控制和环境风险分析，进一步深化各项环境保护对策与措施。笔架河水库环境影响评价重点论证了地表水、环境空气、生态环境、环境空气等影响，针对水库低温水不利影响，取水口设计分四层取水等措施降低低温水影响等，因此与流域规划环境影响评价及其审查意见相符。其他符合性分析1、与国家产业政策符合性分析本工程是以供水、灌溉为主，兼顾防洪、生态综合利用等综合利用的小（1）型水利枢纽工程。根据国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》的有关规定，属于其中“第一类：鼓励类，第二、水利：1、水资源利用和优化配置：综合利用水利枢纽工程”，因此，本项目符合国家产业政策要求。2、与《中华人民共和国环境保护法》的符合性《中华人民共和国环境保护法》与水库工程有关的条款摘录如下：第二十九条国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。第三十条开发利用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施项目用地范围经套合，不占用2022年9月自然资源部下发的安徽省三区三线划定成果中生态保护红线，详见霍山县自然资源和规划局出具的《关于霍山县笔架河水库工程用地预审与规划选址意见的复函》（霍自然资函[2024]19号）和附图9；根据霍山县林业局出具的“关于霍山县笔架河水库工程项目规划选址征求意见的复函”，工程不涉及已划定的自然保护地，工程占用国家二级公益林1.2426hm2，相关手续正在办理中。根据《霍山县农业农村局关于笔架河水库与重要水生生物三场一通道事宜的回函》，笔架河水库距漫水河蒙古红鲌国家级水产种质资源保护区约3.4km，笔架河没有重要水生生物产卵场、索饵场和越冬场，也不存在重要水生生物洄游通道，项目不涉及对重要水生生物“三场一通道”的影响。工程开发任务为以供水、灌溉为主，兼顾防洪、生态综合利用等属基础其他符合性分析设施、公共事业及民生项目，工程设计中已充分考虑对生态公益林地的保护，尽量减少对林地的占用和破坏，提出了相关生态保护和恢复治理方案，项目建设总体上符合《中华人民共和国环境保护法》的相关要求。3、与《中华人民共和国湿地保护法》符合性分析《中华人民共和国湿地保护法》（2021.12）第十九条规定：“国家严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。建设项目选址、选线应当避让湿地，无法避让的应当尽量减少占用，并采取必要措施减轻对湿地生态功能的不利影响。建设项目规划选址、选线审批或者核准时，涉及国家重要湿地的，应当征求国务院林业草原主管部门的意见；涉及省级重要湿地或者一般湿地的，应当按照管理权限，征求县级以上地方人民政府授权的部门的意见。”《中华人民共和国湿地保护法》（2021.12）第二十条规定：“建设项目确需临时占用湿地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律法规的规定办理。临时占用湿地的期限一般不得超过二年，并不得在临时占用的湿地上修建永久性建筑物。临时占用湿地期满后一年内，用地单位或者个人应当恢复湿地面积和生态条件。”根据《霍山县笔架河水库工程初步设计报告》，项目永久占地占用水域及水利设施用地0.93hm2，临时占地未占用水域及水利设施用地，项目实施后增加水域及水利设施用地12.21hm2。笔架河水库工程为重要水利基础设施项目，选址无法完全避让湿地，工程不涉及湿地公园和重要湿地，仅永久占地占用少量一般湿地，工程实施后湿地面积增加12.21hm2，工程实施有利于湿地保护，工程与《中华人民共和国湿地保护法》相符。4、与《安徽省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》符合性分析第十一条：严格控制占用湿地。建设项目施工确需临时占用湿地的，应当依照有关法律法规的规定办理。依法应当缴纳湿地恢复费的，按照恢复不少于被占用湿地面积的生态服务功能所需要的调查规划设计、自然恢复和人工修复等费用，以及恢复期和修复期的生态服务功能价值损失进行核定。具体缴纳标准按照国家和省有关规定执行。第十五条禁止下列破坏湿地及其生态功能的行为：（一）开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；（二）擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；（三）排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；（四）过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；（五）其他破坏湿地及其生态功能的行为。工程不涉及第十五条禁止的破坏湿地行为，根据《霍山县笔架河水库工程初步设计报告》，项目永久占地占用水域及水利设施用地0.93hm2，临时占地未占用水域及水利设施用地，项目实施后增加水域及水利设施用地12.21hm2。笔架河水库工程为重要水利基础设施项目，选址无法完全避让湿地，工程不涉及湿地公园和重要湿地，仅永久占地占用少量一般湿地，工程实施后湿地面积增加12.21hm2，工程实施有利于湿地保护。霍山县林业局以“关于霍山县笔架河水库工程项目规划选址征求意见的复函”，同意项目选址，工程与《安徽省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》相符。5、与《六安市水利发展“十四五”规划》符合性分析《规划》明确了“十四五”期间防洪保安能力提升、供水安全保障、乡村振兴水利保障、水生态修复、智慧水利建设等方面的主要任务，进行了投资测算分析，提出了规划实施的保障措施。全力推进水利高质量发展，满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、先进水文化的需求，加快建设人水和谐的幸福河湖。本工程对于保障水库下游农村生活及灌溉用水安全有重要的作用。与《六安市“十四五”水利发展规划》相符合。6、与《霍山县水利发展“十四五”规划》符合性分析《规划》中5.1章节明确要求积极推进小型水库新建工程，“十四五”规划开工建设4座小型水库，分别为仙人桥水库、起马岭水库、百丈涧水库、和笔架河水库，总兴利库容1148万m3。笔架河水库符合《霍山县水利发展“十四五”规划》。7、与《六安市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析《规划》提出，持续开展饮用水水源地专项行动，加强“万人千吨”及以上水源地保护区日常监管和水质监测工作，加强供水安全保障。本工程是以供水、灌溉为主，兼顾防洪、生态综合利用等综合利用的小（1）型水利枢纽工程。笔架河水库建成后为“万人千吨”水源地，替代“组组通”小型集中供水工程和众多的分散式供水工程，有利于加强水源地保护区日常监管和水质监测工作，加强供水安全保障。因此，本工程符合《六安市“十四五”生态环境保护规划》。8、与《霍山县“十四五”生态环境保护规划》相符性分析《规划》要求加强保护乡镇集中饮用水源，乡镇饮用水源地水质得到有效保障，全面推进和完善城镇饮用水水源地规范化建设。本工程是以供水、灌溉为主，兼顾防洪、生态综合利用等综合利用的小（1）型水利枢纽工程。笔架河水库建成后为“万人千吨”水源地，替代“组组通”小型集中供水工程和众多的分散式供水工程，通过实施饮用水水源地规范化建设，有利于加强水源地保护区日常监管和水质监测工作，乡镇饮用水源地水质得到有效保障，因此，本工程符合《霍山县“十四五”生态环境保护规划》。9、“三区三线”符合性分析根据《关于霍山县笔架河水库工程用地预审与规划选址意见的复函》并套核霍山县三区三线，详见附图9，工程用地范围不涉及占用永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界，符合国土空间规划管控规则，与霍山县“三区三线”划定成果相符。10、“三线一单”符合性根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态保护红线本项目位于大化坪镇俞家畈村，经与最新批复的霍山县“三区三线”划定成果叠图分析，工程永久征地不涉及生态保护红线，临时工程施工场地、土料场、弃渣场等不涉及生态保护红线。因此，项目建设满足生态保护红线要求。（2）环境质量底线根据《2024年霍山县环境质量报告》，2024年霍山县生态环境质量总体稳定，城区空气质量优良率为91%；地表水总体水质为优；城镇集中式饮用水源地水质达标率为100％。根据环境现状补充监测结果，水环境、空气环境、声环境、土壤基本满足相应环境质量标准要求。本项目施工过程中排放的各类污染物对评价区域空气环境、声环境质量和地表水环境影响较小，且影响是局部和短暂的，施工结束后影响随之消除或减缓。在运行期无污染物产生，不会对环境造成负面影响。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击，可以达到环境质量底线相关要求。（3）资源利用上线本项目为水库工程，与本项目有关的资源利用主要为土地资源和水资源利用上线，不会突破土地资源利用上线指标。工程用地已通过霍山县自然资源局预审，用地指标已纳入霍山县国土空间，不会突破土地资源利用上线指标。根据《关于下达“十四五”用水总量和强度双控目标的通知》（六水办资管〔2022〕135号）文件精神，霍山县2025年用水总量指标为1.75亿m³，根据《霍山县水资源综合规划》成果，2030年霍山县用水总量指标为1.78亿m³。《国家节水行动方案》（发改环资规[2019]695号）要求2035年全国用水总量控制在7000亿m³以内，与2030年全国用水总量控制指标持平。按此方案同时考虑，预测2035年霍山县用水总量控制在1.78亿m³。2023年霍山县全县用水总量为1.252亿m³，满足“十四五”用水总量控制指标要求，相对2025年和2030年控制指标富余0.498亿m³和0.528万m³。笔架河水库实施后，工程为居民生活配制水量为53.14万m³，农田灌溉配制水量176.82万m³，水库新增用水量较小，小于2035年预测总量控制目标1.78亿m³，可供水量预测成果符合总量控制指标。笔架河水库工程属于供水水源，用水总量已纳入霍山县用水总量指标，因此本工程用水符合区域用水总量控制指标要求。本项目属于民生工程，充分利用河流中水资源，工程建成后有利于提高水资源开发率，可提高地区资源利用上线的额度，实现资源利用的最大化。同时，项目运行过程无工业废水、废气的产生，因此本项目建设不会造成水、气等资源利用突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据《六安市生态环境分区管控成果动态更新情况说明文本》（2023.11）和《六安市生态环境准入清单》（2023.10），六安市生态环境管控单元划定为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本项目位于霍山县大化坪镇，涉及管控单元为一般管控单元7（单元范围：霍山县，单元编码ZH34152530031）、优先保护单元37（单元范围：霍山县大化坪镇、单龙寺镇、但家庙镇、东西溪乡、佛子岭镇、黑石渡镇、衡山镇、落儿岭镇、漫水河镇、磨子潭镇、上士市镇、太平畈乡、太阳乡、下符桥镇、与儿街镇、诸佛庵镇，单元编码ZH34152510175），本项目与生态环境管控单元准入清单的符合性分析详见表1.2。表1.2一般管控单元7准入清单管控单元管控要求本项目情况符合性基本特征：该单空间禁止开发建设省-一般-土1、禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、不涉及符合元面积为495.22平方公里，区域内涉及高污染燃料禁燃区和农用地优先保护区，被划为一般管控单元。布局约束活动的要求壤优先-空间布局-禁止采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。2、禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。3、禁止生产、销售、使用国家明令禁止的农业投入品。农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收农药、肥料等农业投入品的包装废弃物和农用薄膜，并将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理。4、在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。5、基本农田保护区内禁止下列行为:(一)擅自将耕地改为非耕地;(二)闲置、荒芜耕地;(三)建窑、建房、建坟;(四)擅自挖沙、采石、采矿、取土;(五)排放污染性的废水、废气，堆放固体废弃物;(六)向基本农田提供不符合国家有关标准的肥料、农药;(七)毁坏水利排灌设施;(八)擅自砍伐农田防护林和水土保持林;(九)破坏或擅自改变基本农田保护区标志;(十)其他破坏基本农田的行为。6、在基本农田保护区内不得设立非农业开发区和工业小区。7、各级人民政府应当采取措施对耕地实行特殊保护，禁止违法占用耕地从事非农业建设，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，确保耕地优先用于粮食和蔬菜、油、棉、糖等农产品生产。实行耕地保护补偿激励制度，具体按照国家和省有关规定执行。限制开发建设活动的要求省-一般-土壤优先-空间布局-限制8、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。优先保护类耕地集中区域现有可能造成土壤污染的相关行业企业应当按照有关规定采取措施，防止对耕地造成污染。9、设施农业用地选址应当按照保护耕地、节约集约利用土地的原则，少占或者不占耕地。确需占用耕地的，应当采取措施加强对耕地耕作层的保护；设施农业用地不再使用的，应当及时组织恢复种植条件。不涉及符合允许开发建设活动的省-一般-土壤优10、加大优先保护类耕地保护力度，综合采取占补数量和质量平衡、高标准农田建设、周边污染企业搬迁整治等措工程为水利基础设施项目，占用耕地缴纳符合特殊要求先-空间布局-允许施。11、提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。征地补偿费用委托自然资源部门实施占补平衡。不符合空间布局要求活动的退出要求省-一般-土壤优先-空间布局-退出12、在永久基本农田集中区域，已建成可能造成土壤污染的建设项目，应当限期关闭拆除。不涉及符合其他空间布局约束要求省-一般-土壤优先-空间布局-其他13、禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。不涉及符合环境风险防控省-一般-土壤优先-风险14、推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作、农膜减量与回收利用等措施。15、农村土地流转的受让方要履行土壤保护的责任，避免因过度施肥、滥用农药等掠夺式农业生产方式造成土壤环境质量下降。16、对难以有效切断重金属污染途径，且土壤重金属污染严重、农产品重金属超标问题突出的耕地，要及时划入严格管控类，实施严格管控措施，降低农产品镉等重金属超标风险。不涉及符合其他一般管控单元省-一般-其他17、一般管控单元内，执行现有法律法规和政策文件。符合符合能源利用重点管控区（高污染燃料禁燃区）省-重点-能源；六安-重点-资源-能源-禁燃区18、到2025年，主要农作物秸秆综合利用率超过96%。2024年霍山县农作物秸秆综合利用率为97.05%超过96%。符合表1.3优先保护单元37准入清单管控单元维度管控要求本项目情况符合性基本特征：该单元面积为1178.5平方公里，区域内涉空间布局禁止开发活动省-优先-红线-空间布局-禁止1、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。不占用生态保护红线符合及一般生态空间、生态保护红线，被划为生态优先保护单元。存在问题：（1）区内降水丰沛，地形坡度大，水土流失问题较为突出，是导致杭埠河道及巢湖淤积的重要原因；（2）目前区内旅游开发活动活跃，但生态保护措施有待于进一步加强。约束的要求——功能不降低。生态保护红线内的自然生态系统结构保持相对稳定，退化生态系统功能不断改善，质量不断提升。——面积不减少。生态保护红线边界保持相对固定，生态保护红线面积只能增加，不能减少。——性质不改变。严格实施生态保护红线国土空间用途管制，严禁随意改变用地性质。2、生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。省-优先-一般生态空间-空间布局-禁止1、禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。禁止在幼林地砍柴、毁苗、放牧。2、在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs高污染企业。3、“三磷”建设项目选址不得位于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及国家法律法规明确的其他禁止建设区域。选址应避开岩溶强发育、存在较多落水洞或岩溶漏斗的区城。霍山县林业局已出文同意项目占用林地，项目已按程序办理相关占用林地手续；项目非VOCs高污染企业、非“三磷”建设项目。符合皖西-空间布局-禁止1、禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。2、水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。3、禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。4、禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。5、在生物多样性维护生态功能保护区内从事滥捕、乱挖野生动植物等活动。6、对重要水源涵养区建立生态功能保护区，加强对水源涵养区的保护与管理，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损不涉及符合害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等。7、控制水污染，减轻水污染负荷，禁止导致水体污染的产业发展，开展生态清洁小流域的建设。8、国家重点生态功能区禁止开发建设活动执行《安徽省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》。环巢-空间布局-禁止1、巢湖流域水环境一、二、三级保护区内禁止下列行为：（1）新建化学制浆造纸企业；（2）禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造、水泥、石棉、玻璃等水污染严重的小型项目；（3）禁止销售、使用含磷洗涤用品；（4）围湖造田；（5）法律、法规禁止的其他行为。2、巢湖流域水环境一、二级保护区内除需执行三级保护区相关规定外，还需禁止下列行为：（1）新建、扩建制革、化工、印染、电镀、酿造、水泥、石棉、玻璃等水污染严重的项目；（2）新建、扩建除污水集中处理设施排污口以外的排污口。3、巢湖流域水环境一级保护区除需执行二级、三级保护区相关规定外，还需禁止下列行为：（1）新建、扩建排放水污染物的建设项目；（2）运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品；（3）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施；（4）从事网围、网箱养殖；（5）利用机械吸螺、底拖网等进行捕捞作业；（6）设立畜禽养殖场；（7）从事水上餐饮经营；（8）开垦、围垦、填埋等改变湿地用途或者占用湿地；（9）法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。4、巢湖岸线1公里范围内，严禁新（改、扩）建尾矿库。不涉及符合限制开发建设活动的要求省-优先-红线-空间布局-限制1、因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的，由省级政府组织论证，提出调整方案，经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后，报国务院批准。2、生态保护红线内，自然保护地核心保护区以外的其他区域，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖。3、建设项目选址应当尽可能避让国务院批准的生态保护红线范围。确实无法避让的，应当符合《*************关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》（厅字〔2019〕48号）精神、自然资源部关于过渡期内生态保护红线临时管控规则限定的建设项目范围和要求。涉及占用各级自然保护地一般控制区的，省林业局须出具同意项目占用自然保护地的意见函。省级以上投资项目（含跨市水利工程建设项目），由项目主管部门对项目占用生态保护红线情况进行论证，围绕项目必要性、选址唯一性和减缓生态影响的主要措施等提出论证建议报省政府，省政府办公厅根据项目占用生态保护红线的类型组织协调省有关部门进行审查，提请省政府出具论证意见，随用地审批件一并存档备查。市级以下投资项目（含不跨市水利工程建设项目），由市级人民政府提出论证建议报省政府，省政府办公厅根据项目占用生态保护红线的类型组织协调省有关部门进行审查，提请省政府出具论证意见，随用地审批件一并存档备查。不占用生态保护红线符合皖西-空间布局-限制林木采伐应当采用合理方式，严格控制皆伐；对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只能进行抚育和更新性质的采伐；对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时更新造林。在林区采伐林木的，采伐方案中应当有水土保持措施。采伐方案经林业主管部门批准后，由林业主管部门和水行政主管部门监督林业局同意工程选址，工程正在办理占用林地手续，工程已委托单位编制水土保持方案报告书，符合实施。建设过程中严格落实相应水土保持措施水源涵养生态功能区：1、严格限制在水源涵养区大规模人工造林。2、严格控制载畜量，实行以草定畜，在农牧交错区提倡农牧结合，发展生态产业，培育替代产业，减轻区内畜牧业对水源和生态系统的压力。不涉及符合重点生态功能区内：1、限制陡坡垦殖和超载过牧。加强小流域综合治理，实行封山禁牧，恢复退化植被。2、对各类开发活动进行严格管制，尽可能减少对自然生态系统的干扰，不得损害生态系统的稳定和完整性。3、开发矿产资源、发展适宜产业和建设基础设施，都要控制在尽可能小的空间范围之内，并做到天然草地、林地、水库水面、河流水面、湖泊水面等绿色生态空间面积不减少。控制新增公路、铁路建设规模，必须新建的，应事先规划好动物迁徙通道。在有条件的地区之间，要通过水系、绿带等构建生态廊道，避免形成“生态孤岛”。不涉及符合国家重点生态功能区限制开发建设活动执行《安徽省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》。不涉及符合环巢-空间布局-限制1、严格限制在水环境三级保护区内新建制革、化工、印染、电镀、酿造、水泥、石棉、玻璃等水污染严重的大中型项目；确需新建的，应当事先报经省人民政府生态环境主管部门同意。其中，排放含氮、磷等污染物的项目，按照不低于该项目氮、磷等重点水污染物年排放总量指标，实行减量替代。2、加强水产养殖全过程管理，严格控制抗生素过度使用，养殖尾水禁止直排入河（湖），环巢湖规模水产养殖尾水实现有效处理或循环利用。不涉及符合允许开发建设省-优先-红线-空间布局-允许1、对审批中发现涉及生态保护红线和相关法定保护区的输气管线、铁路等线性项目，指导督促项目优化调整选线、主动避让；确实无法避让的，要求建设单位采取无害化穿（跨）越方式，或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施。不占用生态保护红线符合活动的特殊要求2、因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排勘查项目。3、因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查；自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。不符合空间布局要求活动的退出要求省-优先-红线-空间布局-退出有条件的地区，可逐步推进生态移民，有序推动人口适度集中安置，降低人类活动强度，减小生态压力。不涉及符合皖西-空间布局-退出重点生态功能区内：1、实施生态移民，降低人口密度，恢复植被。2、严格控制开发强度，逐步减少农村居民点占用的空间，腾出更多的空间用于维系生态系统的良性循环。城镇建设与工业开发要依托现有资源环境承载能力相对较强的城镇集中布局、据点式开发，禁止成片蔓延式扩张。原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业开发区的面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低消耗、可循环、少排放、“零污染”的生态型工业区。3、在现有城镇布局基础上进一步集约开发、集中建设，重点规划和建设资源环境承载能力相对较强的县城和中心镇，提高综合承载能力。引导一部分人口向城市化地区转移，一部分人口向区域内的县城和中心镇转移。生态移民点应尽量集中布局到县城和中心镇，避免新建孤立的村落式移民社区。不涉及符合环巢-空间布局-退出合肥市人民政府应当采取措施，明确期限，拆除水环境一级保护区内现有排放水污染物的生产项目。不涉及符合其他皖西-空间布局-大别山区各级政府和省有关部门要认真落实最严格水资源管理制度，按照“三条红线”、“四项工程配水符合“三条红线”符合空间布局约束要求其他制度”的管理要求，切实加强大别山区水资源保护。加强以小流域为单元的水土流失综合治理工作，促进大别山区水土保持功能区保护。用水总量控制指标。环巢-空间布局-其他1、在巢湖湖体开展水上旅游、水上运动、水上经营等开发利用活动，不得污染水质。有关部门在批准前，应当征求省巢湖管理局的意见。2、水环境一级保护区内的建设项目不得缩小水域或者滩涂面积。因建设水生态环境治理与保护、防洪、抗旱、供水、道路、航道整治工程和项目以及由省人民政府报经国家批准的重大工程和项目确需占用的，应当科学论证，经省人民政府水行政主管部门同意后，报省人民政府批准，并同时兴建等效替代工程或者采取其他功能补救措施。在水环境一级保护区内因保护需要建设环湖湿地、环湖景观林带、污染治理项目等，应当经省巢湖管理局审查后，依法办理相关手续。3、对巢湖流域产业和项目布局实行最严格的规划管控，出台巢湖流域氮磷总量控制方案，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。4、在有条件的一、二级保护区依法依规实施退耕还湿、还林、还湖工程。三级保护区积极争取国家政策支持，依法依规有序推进耕地轮作休耕。不涉及符合单元个性化管控要求加强生物多样性保护，生物措施与工程相结合进行水土流失控制，适度开展生态型旅游，避免因不当或过度开发导致区域生态系统退化乃至崩溃，利用距离合肥市近的地理优势，发展生态农业、观光农业和生态林业，提高茶叶板栗等产品附加值。正在编制水土保持方案报告书，建设过程严格落实相应水土保持措施。符合由表1.2、1.3分析本项目建设符合“生态环境管控单元准入清单”要求，综上分析该项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求。二、建设内容地理位置霍山县位于安徽省西部，地处大别山北坡，北纬31°03′-31°33′，东经115°52′~116°32′。东与金安区、舒城县接壤，南与岳西县、湖北省英山县毗连，西与金寨县相依，北与裕安区为邻。距六安市45千米、合肥市120千米。笔架河水库位于安徽省六安市霍山县大化坪镇俞家畈村，距离霍山县城的直线距离为25km，水库位于东淠河二级支流、漫水河一级支流笔架河上游河段。坝址以上控制流域面积8.49km²，主河道长6.01km，主河道平均比降110.4‰。水库坝址地理坐标为东经116°9′49.667″，北纬31°12′23.365″。项目组成及规模1、项目由来大化坪镇作为山区乡镇，受地域条件所限，水资源有效开发利用程度不高。霍山县大化坪镇现有7座水厂，分别为白莲崖、大化坪、王家河、青枫岭、百家山、俞家畈和舞旗河水厂。设计供水规模分别为610m³/d、560m³/d、140m³/d、130m³/d、160m³/d、180m³/d。集中供水范围只能覆盖户籍人口的39％，其余均为“组组通”小型集中供水工程和众多的分散式供水工程。这些水厂存在水源不足、水储备量较小、管网老化、提水供水等情况，供水保证率较差。2019年、2022年受气象等原因的影响，大化坪镇遭遇大旱，大量供水工程不能满足用水需求，为保障居民生活用水，部分区域需要用车送水，给居民生活带来极大不便。受地形条件的限制，笔架河水库下游耕地多分布于坡地山间和沟谷地，灌溉水源主要来源于天然降水、河流引、提水以及山间沟溪，区域缺乏较大的蓄水工程，受气候影响较大，灌溉保证率低。特别是遭遇干旱气候时，区域灌溉用水无法满足农作物的正常生长需求，导致农作物减产甚至绝收，影响农业生产的稳定性和可持续性。基于以上供水与灌溉现状，《淠河流域水利综合规划（2021～2035）》（中水淮河规划设计研究有限公司，2022年5月）提出：为缓解南部山区局部山洪灾害易发区防汛压力，提升供水保障能力，解决水资源分布与社会经济发展不均衡问题，规划新建6座小型水库，其中霍山县5座，裕安区1座。其中笔架河项目组成及规模水库位列其中，规划开发任务为以供水、灌溉为主，兼顾防洪、生态综合利用等综合效益。笔架河水库的建设可以保障大化坪镇居民喝上安全水、放心水和幸福水，是适应新发展要求下的重要举措，为区域高质量发展和乡村振兴提供水利支撑。工程建成后，可有效拦蓄当地径流，为水库坝址以下沿河两岸灌区提供可靠的灌溉水源，使下游耕地灌溉保证率提高至85%以上。笔架河水库的建设，将极大地改善坝址下游农田灌溉缺水现状，促进下游农业经济发展。2024年9月，霍山县发展和改革委员会以霍发改投资【2024】184号文对《霍山县笔架河水库工程可行性研究报告》进行了批复，水库总库容200.2×104m3，水库正常蓄水位为397.00m，相应库容165.45×104m3，死水位369.50m，相应库容18.75×104m3，兴利库容146.70×104m3。根据生态环境部2020年第16号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“五十一、水利—124、水库”规定：“库容1000万立方米及以上；涉及环境敏感区的”需编制报告书，“其他”需要编制报告表”。本项目笔架河水库总库容200.2万m3，未超过1000万m3库容；工程永久及临时占地范围不涉及水库环评类别判定依据环境敏感区（国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、生态保护红线管控范围、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道），综上项目需编制报告表。详细依据如下：根据生态环境部部长信箱《关于项目是否涉及环境敏感区咨询的回复》（2018.09.17）中“涉及环境敏感区”的“涉及”是指建设项目位于、穿越、跨越环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区”。根据霍山县自然资源和规划局出具的《关于霍山县笔架河水库工程用地预审与规划选址意见的复函》（霍自然资函[2024]19号），项目用地经套合霍山县国土空间规划“三区三线”划定成果，项目选址不位于城镇开发边界范围内，不涉及部下发的霍山县“三区三线”生态保护红线，不涉及占用核实处置后永久基本农田，符合国土空间规划管控规则。根据霍山县林业局出具的《关于霍山县笔架河水库工程项目规划选址征求意见的复函》，工程不涉及已划定的自然保护地。根据《霍山县农业农村局关于笔架河水库与重要水生生物三场一通道事宜的回函》，笔架河水库距漫水河蒙古红鲌国家级水产种质资源保护区约3.4km，笔架河没有重要水生生物产卵场、索饵场和越冬场，也不存在重要水生生物洄游通道，项目不涉及对重要水生生物“三场一通道”的影响。鉴于以上分析，笔架河水库总库容200.2万m3，未超过1000万m3库容；工程永久及临时占地范围不涉及水库环评类别判定依据环境敏感区，因此本次评价工作编制环境影响报告表。为此，建设单位委托中铁水利水电规划设计集团有限公司承担该项目的环境影响评价工作（详见附件1）。2024年7月接受委托后，评价单位立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作，并于2024年8月委托有资质单位进行了地表水、土壤、环境空气、声环境等的环境现状监测，于2024年8月委托南昌大学进行生态影响专题评价，在此基础上，按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》要求，编制了本建设项目环境影响报告表，供专家生态环境主管部门审查批准。2、项目概况（1）工程任务笔架河水库位于六安市霍山县大化坪镇俞家畈村，距离霍山县城的直线距离为25km，水库位于东淠河二级支流、漫水河一级支流笔架河上游河段。水库校核洪水位（P=0.5%）400.54m，总库容200.2×104m3；水库设计洪水位（P=3.33%）399.35m，相应库容188×104m3；水库正常蓄水位为397.00m，相应库容165.45×104m3，死水位369.50m，相应库容18.75×104m3，兴利库容146.70×104m3。1）供水笔架河水库供水规模为0.149万m³/d，设计引水流量0.017m³/s；水库工程设计水平年（2035年）可为大化坪镇俞家畈村、西河村、王家河村、白莲崖村、舞旗河村提供53.14万m³的水量。2）灌溉笔架河水库工程设计引水流量为0.457m³/s，可为水库下游0.45万亩农田提供水源保障，提供多年平均灌溉水量176.82万m3。3）生态笔架河水库坝址汛期5~9月泄放流量为0.044m³/s，枯水期10~4月泄放流量约为0.022m³/s，可为坝址下游河道提供97.53万m³生态供水保障。（2）工程等级与标准1）工程等级水库总库容200.20×104m3，水库供水规模为0.149万m3/d，设计引水流量0.017m3/s，灌溉面积为0.45万亩，灌区P=85%保证率的多年平均灌溉需水量为176.82万m3。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）第3.0.1款规定，工程等别为Ⅳ等，工程规模属小（1）型水库。2）工程标准大坝推荐采用堆石砼重力坝，枢纽由左岸非溢流坝段、溢流坝段、右岸非溢流坝段、坝前取水口、坝下消能防冲系统组成。本工程挡水建筑物、泄水建筑物等主要建筑物为4级建筑物，次要建筑物为5级建筑物，临时建筑物为5级。相应洪水标准：主要建筑物按30年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核；消能防冲建筑物按20年一遇洪水设计。本工程上坝道路、坝顶道路参照四级公路设计标准，坝顶交通桥设计荷载为公路-Ⅱ级。3、项目建设内容及规模本次水库建设主要内容为挡水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物、边坡工程、附属工程、交通工程及水库库底工程等，具体如下：（1）挡水建筑物：大坝为堆石砼重力坝，按30年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，相应坝前最高水位分别为399.35m和400.54m，正常蓄水位为397.00m。坝顶高程401.70m，坝顶宽6.0m，坝顶总长179.00m。坝上游面367.50m高程以上为垂直，367.50m高程以下为1:0.2的边坡，坝下游面397.50m高程以上为垂直，397.50m高程以下为1:0.7的边坡。坝体内设灌浆排水廊道，尺寸为2.5m×3.5m（宽×高），河床坝段廊道底高程为348.40m。根据河床段基础地质条件，河床建基面高程344.40m，最大坝高58.80m，坝体最大底宽47.92m。（2）泄水建筑物：由3孔溢流表孔组成，溢流坝段布置于坝纵桩号0+076.00~0+106段，长30.00m。溢流堰采用开敞式布置，堰顶高程397.00m。溢流堰单孔净宽8.0m，设3孔，中墩宽2.0m，两侧边墩各宽1.5m。溢流堰出口采用挑流消能方式，下游坝脚设C30钢筋砼护坦，护坦长度18m，厚1.5m。（3）取水建筑物：布置在大坝右侧，取水口布置于坝纵桩号0+106.00~0+116.10段，长10.10m。取水口采用分层取水，共分四层，第一层底板高程为365.70m，第二层底板高程为373.20m，第三层底板高程为380.70m，第四层底板高程为391.20m，闸顶高程为401.70m，孔口尺寸为1.8m×1.8m（宽×高），取水口闸室垂直水流方向长10.10m，顺水流方向长17.85m。顺水流方向依次设有拦污栅、工作闸门、事故检修闸门。坝身埋管钢管，管径1.80m。坝身埋管为钢管，管径1.80m，管壁厚10mm。取水管在坝后设分叉管分别连接供水支管（DN400）、生态支管（DN200）、灌溉支管（DN600）和放空支管（DN1000），均设控制阀，并设阀房，阀房尺寸为7.2m×10.0m（宽×长），生态灌溉支管尾端采用可调式减压阀控制。（4）边坡工程：大坝左、右侧坝肩，最大边坡高度分别为11m、16m，左侧岩体开挖边坡为1:1.25，右侧岩体开挖边坡为1:0.5。每10m设置一级马道，马道宽2m。开挖岩质边坡采用浅锚杆挂网喷混植生（TBS）护坡，坡面马道内侧设置排水沟，坡顶设置截水沟，坡面设置Ф75PVC排水孔，梅花型布置，间排距3m×3m，上仰10°，孔深5.0m。上坝道路和库区改线道路沿右岸山体布置，上坝道路沿右岸山体向下游布置，库区改线道路沿右岸山体校核水位以上等高线向上游布置，大部分为挖方路段，最大边坡高度为30m，每10m设置一级马道，马道宽2m。开挖岩质边坡采用浅锚杆挂网喷混植生（TBS）护坡，坡面马道内侧设置排水沟，坡顶设置截水沟，坡面设置Ф75PVC排水孔，梅花型布置，间排距3m×3m，上仰10°，孔深5.0m。（5）附属工程：管理站设在坝址附近，水库管理人员定员为8人，办公用房建筑面积150m2，生产、生活用房建筑面积350m2。（6）交通工程：右侧上坝道路为新建道路，路面宽6.0m，设5.0m宽C30砼路面，路面山体侧设30cm×30cmC20砼排水沟，坡顶设C20砼截水沟，坡面采用挂网喷混植生护坡，上坝道路长0.65km。库区改线道路沿水库右岸布置，基本沿402等高线布置，路面宽3.50m，采用C30砼路面，路面山体侧设30cm×30cmC20砼排水沟，坡顶设C20砼截水沟，坡面采用挂网喷混植生护坡，改线道路总长1.05km，与坝顶右岸相接。溢流坝段坝顶上游设有交通桥，桥上设公路和人行道，坝顶道路宽5.0m，交通桥设计荷载为公路-Ⅱ级，采用装配式钢筋混凝土简支板桥。（7）库底清理工程为了保证水库运行安全，保护水库环境卫生和库周、下游及受益区人群健康，并为水库水域综合开发利用创造条件，在水库蓄水之前，应进行库底清理。1）水库库底清理范围根据《水利水电工程水库库底清理设计规范》（SL664-2014），水库库底清理分为一般清理和特殊清理两部分，根据《霍山县笔架河水库工程初步设计报告》，工程不涉及特殊清理。结合笔架河水库工程水库运行方式的特点，确定一般清理范围为居民迁移线以下的易漂浮物清理、卫生清理、固体废物清理、建（构）筑物清理和正常蓄水位以下水库淹没区的林木清理、大体积构筑物残留体清理范围为居民迁移线以下至死水位（含极限死水位）以下3m范围内。2）水库库底清理技术要求库底清理工作应符合环保、林业、卫生（疾控防疫）、住建、劳动安全等部门的相关规范规程及行业标准要求。①建（构）筑物清理1.清理对象居民迁移线以下范围内的各类建筑物和各种构筑物。包括：房屋、附属建筑物；各类堡坎、围墙、线杆、桥梁、地窖、花坛、大口井等其他构筑物。2.清理方法根据《水利水电工程水库库底清理设计规范》（SL644-2014）有关要求，结合库区实际情况及清理对角的分布特点，库区内所有建（构）筑物均采用机械拆除；大口井（坑）、地窖等地下建筑物，应根据库区地质情况和水库水域利用要求，采取填塞、封堵、覆盖或其他处理措施。3.清理要求建筑物、构筑物拆除、压实、平整后，残留高度不应超过地面0.5m，拆除的线材、铁制品、木杆不应残留库底。对库岸稳定性有利的建（构）筑物基础、挡土墙等可不予拆除。对确难清除且危及水库安全运行的较大障碍物，应设置明显标志，并在地形图上注明其位置与标高。②卫生清理1.库区内的污染源均应进行卫生清理。对厕所、粪坑、垃圾堆等，应将其污染物尽量运出库外，如运出困难时，则应曝晒消毒处理。对其坑穴采用0.5~1kg/m2生石灰消毒处理。污水坑需用净土填塞。2.对埋葬15年以上的坟墓，根据当地习惯决定是否迁移库外；对埋葬15年以内的坟墓，必须迁出库外；对无主坟墓进行处理。③林地清理1.清理对象水库正常蓄水位线下范围内各类林地中的各种林木和零星树木。2.清理方法需清理的各种林木，应按规定砍伐并清理外运(可由林木权属人自行处理或集中堆放处理)；林木清理过程中，应按国家或当地有关部门的规定采取安全措施。3.技术要求林木经清理后，残留树桩高度不应超过地面0.3m；砍伐林木应符合国家有关规定。④易漂浮清理1.清理对象库区内建（构）筑物清理后易漂浮材料的清理包括废弃的木质门窗、木质杆材、油毡、塑料等。其他易漂浮材料的清理包括伐倒的树木及其枝桠、田间和农舍旁堆置的秸秆等。2.清理方法建（构）筑物清理后废弃的木质门窗、木檩椽、木质杆材、油毡、塑料及田间和农舍旁堆置的秸秆应就地处理或运至居民迁移线以上；林木砍伐残余的枝桠、枯木等易漂浮物应就地处理，或及时运至居民迁移线以上。3.技术要求建筑物、构筑物清理后的易漂浮材料，不应堆放在居民迁移线以下；易漂浮物清理在水库蓄水前，林木砍伐残留的枝桠、枯木、灌木丛以及秸杆、泥炭等易漂浮物质，要就地烧毁或采取防漂措施；易漂浮物清理如需外运处理的，运输过程中不准沿途丢弃、遗撒。⑤固体废弃物清理清理固体废弃物清理对象包括所有可能对环境产生污染的固体废弃物，分为生活垃圾、工业固体废物、危险废物。本工程不涉及工业固体废物和危险废物。表2.1库底清理工程量表序号目单位数量一建（构）筑物m25线杆杆10电站座1二林木清理亩148三易漂浮物清理树枝枯木亩148四卫生清理库区灭鼠费用次项砖混房乔木林1、按耕园地、林地计亩1772、按房屋计m217序号名称单位数量备注一水文1流域面积坝址以上km28.492利用的水文系列年限年501972~20213多年平均来水量104m36974代表性流量多年平均流量m3/s0.221设计洪水标准%3.33设计洪水流量m3/s213P=3.33%校核洪水标准%0.5校核洪水流量m3/s394P=0.5%施工导流标准%205泥沙淤沙量104t10.6550年6回水长度km0.88二工程规模1水库校核洪水位（P=0.5%）m400.54设计洪水位（P=3.33%）m399.35正常蓄水位m397.00死水位m369.50总库容(最高洪水位以下库容)104m3200.20校核洪水位以下库容兴利库容库容(正常蓄水位至死水位)104m3146.70死库容(死水位以下)104m318.75调节特性年调节校核洪水位时最大泄量m3/s350相应下游水位m351.21水库工程特性表见表2.2。表2.2笔架河水库工程特性表设计洪水位时最大泄量m3/s185相应下游水位m350.332输水系统工程2.1供水日引水量104m30.149设计引水流量m3/s0.0172.2灌溉设计灌溉面积104亩0.45灌溉设计保证率%85年引水量（P=85%）104m3176.82设计引水流量m3/s0.4572.3生态放水汛期设计生态放水流量m3/s0.044非汛期设计生态放水流量m3/s0.022三淹没损失及工程永久占地工程永久征地亩197.08四主要建筑物及设备1大坝型式堆石砼重力坝地基特性黑云（角闪）斜长片麻岩、中细粒二长花岗岩地震基本烈度/设防烈度度7坝顶高程m401.70最大坝高m58.80坝顶长度m1792溢流坝型式开敞式，无闸控制地基特性弱风化岩体堰顶高程m397.00溢流孔尺寸及孔数每孔净宽8m，共3孔消能方式挑流消能设计泄洪流量m3/s185校核泄洪流量m3/s3503取水建筑物工成型式塔式取水建筑物地基特性弱风化岩体进口底高程m365.70孔口尺寸m1.8×1.8五施工1设计主要工程量明挖土方104m31.74石方104m37.72填筑土石方104m31.83砼及钢筋砼104m313.42钢筋制安t11782总工时104工时114.613施工期限总工期月30六经济指标1工程静态总投资万元17395.022枢纽工程2.1建筑工程万元9263.792.2机电设备及安装工程万元433.522.3金属结构设备及安装工程万元286.972.4施工临时工程万元1156.112.5独立费用万元2066.432.6基本预备费万元660.343环境保护工程万元588.644水土保持工程万元322.845建设征地与移民安置费万元2616.28工程项目建设内容及规模备注4、项目组成项目组成包括主体工程（挡水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物等）、辅助程、公用工程、临时工程及环境保护与水土保持工程等五部分组成，工程组见表2.3。表2.3工程项目组成一览表主体工程挡水建筑物坝顶高程401.70m，河床建基面高程344.40m，最大坝高58.80m，坝顶宽6.0m，坝顶总长179.00m。坝上游面367.50m高程以上为垂直，367.50m高程以下为1:0.2的边坡，坝下游面397.50m高程以上为垂直，397.50m高程以下为1:0.7的边坡。坝体内设灌浆排水廊道，尺寸为2.5m×3.5m（宽×高），河床坝段廊道底高程为348.40m。泄水建筑物溢流坝段布置于坝纵桩号0+076.00~0+106段，长30.00m。溢流堰型式为WES堰，采用开敞式布置，堰顶高程397.00m。溢流堰单孔净宽8.0m，设3孔，中墩宽2.0m，两侧边墩各宽1.5m。下游消能方式采用挑流消能，下游坝脚设C30钢筋砼护坦，护坦长度18m，厚1.5m。取水建筑物采用4孔分层取水，第一层底板高程为365.70m，第二层底板高程为373.20m，第三层底板高程为380.70m，第四层底板高程为391.20m，闸顶高程为401.70m，孔口尺寸为1.8m×1.8m（宽×高），取水口闸室垂直水流方向长10.10m，顺水流方向长17.85m。顺水流方向依次设有拦污栅、工作闸门、事故检修闸门。坝身埋管为钢管，管径1.80m，管壁厚10mm。取水管在坝后设分叉管分别连接供水支管（DN400）、生态支管（DN200）、灌溉支管（DN600）和放空支管（DN1000），均设活塞式流量调节阀控制，并设阀房，阀房尺寸为7.2m×10.0m（宽×长）。放空管尾端采用锥形泄压阀控制，生态灌溉支管尾端采用可调式减压阀控制，放空支管、生态灌溉支管直接伸入河道。辅助工程边坡工程大坝左、右侧坝肩，最大边坡高度分别为11m、16m，左侧岩体开挖边坡为1:1.25，右侧岩体开挖边坡为1:0.5。每10m设置一级马道，马道宽2m。开挖岩质边坡采用浅锚杆挂网喷混植生（TBS）护坡，坡面马道内侧设置排水沟，坡顶设置截水沟，坡面设置Ф75PVC排水孔，梅花型布置，间排距3m×3m，上仰10°，孔深5.0m。上坝道路沿右岸山体向下游布置，库区改线道路沿右岸山体校核水位以上等高线向上游布置，大部分为挖方路段，最大边坡高度为30m，每10m设置一级马道，马道宽2m。开挖岩质边坡采用浅锚杆挂网喷混植生（TBS）护坡，坡面马道内侧设置排水沟，坡顶设置截水沟，坡面设置Ф75PVC排水孔，梅花型布置，间排距3m×3m，上仰10°，孔深5.0m。交通工程上坝道路为新建，路面宽6.0m，设5.0m宽C30砼路面，厚25cm，下设20cm厚水泥稳定碎石基层，路面山体侧设30cm×30cmC20砼排水沟，坡顶设C20砼截水沟，坡面采用挂网喷混植生护坡，上坝道路长0.65km。坝顶道路宽5.0m，交通桥设计荷载为公路-Ⅱ级，采用装配式钢筋混凝土简支板桥。坝下道路路面宽3.50m，采用C30砼路面，厚12cm，下设10cm厚水泥稳定碎石基层，道路长0.52km。水库改线道路沿水库右岸布置，基本沿402等高线布置，路面宽3.50m，采用C30砼路面，厚12cm，下设10cm厚水泥稳定碎石基层，路面山体侧设30cm×30cmC20砼排水沟，坡顶设C20砼截水沟，坡面采用挂网喷混植生护坡，改线道路总长1.05km，与坝顶右岸相接。下游防护工程对河道两侧岸坡进行衬护，岸坡衬护范围为下游坝脚至诸廖路桥，长度约800m。其中，距离坝脚下游100m范围内两侧岸坡，拟采用C25钢筋砼进行衬护，衬护厚度1.0m，余下岸坡拟采用厚0.40m浆砌石进行衬护，防护长度约700m。公用工程供电从大化坪镇变电站引接10Kv线路至坝址区作为施工电源，线路长约8.0Km；另备柴油发电机作为应急电源。供水大坝枢纽施工用水从导流涵管进口上游抽取河水，施工工厂区用水取水泵站设在砂石料加工系统附近的河道内，施工生活区用水取水泵站设在施工管理、生活区附近的河道内。临时工程施工便道主要利用现有道路进行施工运输，新建临时道路3.9Km，均为泥结碎石路面，双车道路面宽7.0m，路基宽7.5m；单车道路面宽4.0m，路基宽4.5m。施工生产生活场地设有施工生产生活场地2处。其中砂石料加工系统、砼生产系统、砼构件预制场及施工仓库布置于坝址上游右岸约0.6Km处，生活办公设施、钢筋模板加工厂、机械设备修配厂及停放场、金属结构拼装场布置于坝址下游右岸约0.7Km处。料场本工程设有土料场1个，占地面积0.8hm2，土料场可满足工程需要；设有石料场1个，总占地面积1.6hm2（利用永久占地0.4hm2，临时占地1.2hm2）。临时堆料场位于库区淹没范围，场地面积为3000m2，用于临时堆放非溢流坝段开挖石料。弃渣场经综合利用后最终弃渣量10.52万m3，集中堆置在小畈村弃渣场，占地面积1.53hm2，最大堆渣高度7.5m。移民安置本工程规划移民生产安置人口28人，移民生产安置方案采取一次性货币安置。不涉及搬迁安置人口。环境保护和水土保持废水砂石料加工废水经混凝沉淀处理后回用于砂石料冲洗用水，混凝土拌合冲洗废水经中和絮凝+沉淀处理设施处理后回用于混凝土拌和站冲洗，含油废水采用隔油+沉淀工艺处理后回用于车辆冲洗，基坑废水经投加絮凝剂和中和剂沉淀达标排入周边水体，隧洞涌水经沉淀池絮凝沉淀外排作为道路降尘用水或灌溉用水，生活污水经过地埋式一体化污水处理系统处理后回用周边绿化等。工程结束后及时进行迹地恢复废气对施工场地四周采取围挡防护；施工场地洒水；堆放场地及运输车辆加盖篷布；限制汽车超载、运输时用篷布遮盖、车辆清洗、定期洒水；选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输工具，加强施工机械和运输车辆管理、合理安排调度作业。噪声合理安排施工时间；合理安排施工工序；采取降噪措施；严格施工现场管理，进行文明施工等，将影响降到最低。固废处置措施施工弃渣及沉淀池污泥运至弃渣场堆存；施工机修产生的废机油、废油抹布、废油桶等危废均临时暂存于1处10m3危废暂存间内，定期交由有资质的单位进行处置；施工生活垃圾由垃圾桶暂存后及时清运至附近垃圾处理场。生态保护措施生态流量泄放措施施工期：利用导流涵管下泄生态流量；初期蓄水阶段：利用水泵抽水至取水口下泄生态流；运行期：通过生态流量管下泄生态流量，在下泄流量管内放置一套在线监控设施。加强施工期管理加强宣传管理，增强当地居民及施工人员环境保护意识，优化工艺设计及施工组织设计，合理安排施工时序，加强施工监管，鱼类保护与救护。陆生生态保护加强宣传教育，禁止非法狩猎、诱捕、毒杀野生动物，编制环保手册；植树造林，做好迹地恢复工作，加强库区动物生境建设，蓄水前结合库底清理，进行野生动物搜救。水生生态保护通过增殖放流、生态流量泄放、跟踪监测，建立和完善鱼类资源保护的规章制度。水土保持剥离表土、临时拦挡、临时截排水设施、护坡、播撒草籽、栽植树木等水土保持措施。总平面及现场布置1、总平面图布置笔架河水库大坝采用堆石砼重力坝，枢纽由左岸非溢流坝段、溢流坝段、右岸非溢流坝段、坝前取水口、坝下消能防冲系统组成。大坝为堆石砼重力坝，按30年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核，相应坝前最高水位分别为399.35m和400.54m，正常蓄水位为397.00m。坝顶高程401.70m，坝顶宽6.0m，坝顶总长179.00m。坝上游面367.50m高程以上为垂直，总平面及现场布置367.50m高程以下为1:0.2的边坡，坝下游面397.50m高程以上为垂直，397.50m高程以下为1:0.7的边坡。坝体内设灌浆排水廊道，尺寸为2.5m×3.5m（宽×高），河床坝段廊道底高程为348.40m。根据河床段基础地质条件，河床建基面高程344.40m，最大坝高58.80m，坝体最大底宽47.92m。溢流坝段布置于坝纵桩号0+76.00~0+106.00段，长30.00m。溢流堰为开敞式，堰顶高程397.00m。溢流堰单孔净宽8.0m，设3孔，中墩宽1.50m，两侧边墩各宽1.5m。溢流堰面按幂曲线y=0.197x1.85与下游1：0.7坝坡相接，溢流堰原点上游用三圆弧与上游坝面相接。采用挑流消能方式，大坝溢流面与下游挑流鼻坎用圆弧连接，反弧半径为5.0m，挑射角为20°，挑流鼻坎顶高程354.90m。泄槽尾端渐缩，收缩角10。，下游坝脚设C30钢筋砼护坦，护坦长度18m，厚1.5m。取水口布置于坝纵桩号0+106.00~0+116.10段，长10.10m。取水口采用分层取水，共分四层，第一层底板高程为365.70m，第二层底板高程为373.20m，第三层底板高程为380.70m，第四层底板高程为391.20m，闸顶高程为401.70m，孔口尺寸为1.8m×1.8m（宽×高），取水口闸室垂直水流方向长10.10m，顺水流方向长17.85m。顺水流方向依次设有拦污栅、工作闸门、事故检修闸门。坝身埋管钢管，管径1.80m。取水管在坝后设分叉管分别连接供水支管（DN400）、生态支管（DN200）、灌溉支管（DN600）和放空支管（DN1000），均设置控制阀，灌溉支管延伸至左岸现状引水渠。笔架河水库工程管理处拟建于大坝右岸，占地约40m×35m，该处场地交通顺畅、便利，距离大坝相对较近。溢流坝段泄流对下游河道两岸边坡产生冲刷，拟对下游河道两侧岸坡进行衬护，岸坡衬护范围为坝脚至诸廖路桥，长度约0.8km。右岸新建砼上坝道路与库区改线道路，上坝道路路面宽6.0m，库区改线道路宽3.5m，上坝道路长0.65km，库区改线道路长1.05km。坝下通往闸阀房道路宽3.5m，道路长0.52km。2、施工总布置（1）施工交通1）对外交通本工程对外交通主要依靠现有公路，根据现有的交通线路，对外交通线路选定为：坝址（临时道路，0.6Km）→俞家畈（X067，7.0Km）→大化坪镇（鹿大路，9.0Km）→滑家河（S333，12.3Km）→龙井冲村（X066，7.3Km）→单龙寺镇（S318，21.8Km）→霍山县县城。工程所需外来物资和机械设备均通过公路运输，施工设备运输没有特殊要求。2）场内交通场内交通以现有X067县道、库区道路和上坝道路为主，施工期间根据施工布置要求，修筑场内临时道路与场内主线路连通，满足场内运输和施工要求。新建临时道路3.9Km，均为泥结碎石路面，双车道路面宽7.0m，路基宽7.5m；单车道路面宽4.0m，路基宽4.5m。坝址下游需设置1座钢栈桥连接左右岸，跨度为30m；石料场位于坝址上游左岸，砂石料加工系统布置于坝址上游右岸，需架设1座钢栈桥连接右岸来满足石料运输至砂石料加工系统，跨度为30m；渣料运输至弃渣场的道路经过1座桥梁，桥梁等级较低，为满足运输要求，架设1座钢栈桥，跨度为15.0m；钢栈桥桥面宽度均为7.0m，荷载等级均为公路I级。导流涵管布置在左岸，右岸无桥梁与左岸连接。施工期间，需建设1座漫水桥来满足导流涵管施工期间物资运输要求，漫水桥跨度为20.0m，桥面宽度为4.0m。（2）施工场地布置1）砂石料加工系统本工程布置1座砂石加工系统，布置于坝址上游约0.60Km处右岸，占地面积约7600m2，主要生产粗、细骨料，按两班制生产计算，设计生产能力为100.04t/h，主要生产设备为：2台GZD300×900振动给料机、2台PE600×900颚式破碎机、1台PF1100×850反击式破碎机、1台PE500×750颚式破碎机、2台YA1236圆振动筛、1台棒磨机MBS2430、1台螺旋分级机FC-10。2）混凝土生产系统大坝枢纽工程共布置了1处拌和系统，在坝址上游右岸约0.6Km处布置1座3×1.0m3拌和楼，系统占地面积2400m2。水泥采用罐装水泥，公路运输入场。砼粗、细骨料采用人工骨料。各混凝土系统骨料由装载机转运，胶带输送机入楼，电子称量。3）施工管理、生活区区内主要布置生活办公设施等。该区位于坝址下游右岸距坝址约0.7km的岸坡阶地，占地0.51hm2。4）机械修配厂工程紧邻霍山县大化坪镇，交通便捷，当地有社会机械修配企业，工程机械设备大、中修委托地方企业拉至修理厂进行修理。现场仅设小型维修厂，承担设备的日常保养和小修。5）钢筋加工厂钢筋加工厂承担本工程的钢筋加工任务，包括准备工程及主体工程等需用的钢筋、锚杆以及预埋件的切断、弯曲、调直、对焊等。钢筋加工厂设计加工能力5t/班，高峰期二班作业。6）木材（模板）加工厂木材加工厂主要承担工程施工期间所需的各类木模板、房屋建筑构件及其他木制品的加工任务。由于模板主要采用钢模，木材加工厂设计规模仅为5m3/班锯材，单班制作业。7）金属结构拼装场金属结构拼装制作、安装场主要承担金属结构预埋件等金属结构制作、安装工作。闸门由工作分片制作运输至工地安装，现场设金属结构拼装堆放场。8）砼构件预制厂砼构件预制厂承担溢流坝段交通桥预应力空心板的制作，单块板长度为10m，宽度为1.0m，共18块。9）施工仓库水泥仓库布置于砼拌和系统附近，按砼生产高峰期强度储备5天水泥量计，共需水泥罐600t，另设部分袋装水泥仓库300m2。材料设备仓库：600m2。现场不设置油料仓库，由当地供应企业每天用小型油罐车配送。工程不设置炸药仓库，炸药由霍山县民爆公司每日配送。工程施工场地布置情况见表2.4。表2.4施工生产生活场地布置情况表编占地面占地周边敏感点分布场地名称积（hm2）砂石料加工系施工生产47.387″,1.07（另无砼构件预制场及1.27为施工仓库水库淹林地生活办公设施、没区，不E116°9′钢筋模板加工重复计255.256″,N31°12′38.232″配厂及停放场、金属结构拼装场（3）料场设置情况本工程设有1处土料场，位于俞家畈村千笠寺，现状为耕地，分布高程208～211m，地表附着物主要为茶园，菜地，土料场不在生态保护红线和基本农田范围内。本次取料1.18万m3，开采面积0.8hm2，平均开挖深度约1.5m。本工程设有1处石料场，位于库区左岸山体。本次取料15.82万m3，开采面积1.2hm2（另有0.4hm2位于淹没区）。料场周边环境情况见表2.5料场工程特性表。表2.5料场工程特性表平均取开采面占地敏感点分布（200m名称地理位置(104m3)深(m)积(hm2)类型内）土料场四周敏感点土料场1.181.50.8耕地为千笠寺，最近距离12′26.601″约120m，约20人。石料场44.511″，15.829.91.2林地无N31°12′9.282″（4）弃渣场设置情况号位置类型用途（200m内）1生活场地1E116°9′N31°12′5.798″征）统、砼生产系统、施工生产生活场地2厂、机械设备修俞家畈村，约50人开采量E116°6′18.909″，N31°E116°9′根据《霍山县笔架河水库工程初步设计报告》，工程土石方开挖12.68万m3，土石方回填20.04万m3，借方17.88万m3，弃渣10.52万m3。弃渣全部运至小畈村弃渣场，弃渣量10.52万m3，堆渣最大高度为7.5m，为坡地型堆渣，工程弃渣场坑底高程约312m，高出地面以上5-8m进行分级堆渣，并进行浆砌石拦挡。表2.6弃渣场设置分析表下游单渣座场是最否弃最大涉大水汇水渣堆事名堆面积量高称位置总面场基是生渣类居河道是否是下态量积础民管理游hm2高型设超过否保度点1km2超超危m3)过护过红50程万度线m3小村无116.1644°；1.537.5坡地无无无否否否危否弃N31.2108°害渣场（5）建设征地与拆迁安置1）工程征占地根据工程初步设计报告，工程占地包括工程永久占地及临时占地，工程建设用地总面积为22.01hm2，其中永久占地13.14hm2，临时占地8.87hm2，项目占地情况详见表2.7。表2.7工程占地面积统计表单位：hm2土地利用现状备注项目区水域及水交通合计耕地园地草地林地利设施用运输地用地主水库淹没永久8.991.985.930.770.31体区占地工枢纽工程永久2.612.370.160.08弃渣场特性渣场影响范围敏感点调查渣(万总m渣1km内库、范围堆否20m失对害及施畈E10.52型程区占地交通道路永久道路永久占地1.541.54临时道路临时占地4.274.270.33为水域及水利设施永久占地施工生产生活场地临时占地1.070.930.14另1.27为水库淹没区料场土料场临时占地2.000.801.20另0.4为水库淹没区石料场弃渣场临时占地1.531.330.20合计22.013.711.330.1415.510.930.39其中永久占地13.141.989.840.930.39临时占地8.871.731.330.145.672）拆迁安置本工程不涉及搬迁安置人口，规划水平年2027年生产安置总人口为28人，规划采取一次性货币补偿进行安置。3）专业项目处理①交通设施笔架河水库工程建设征地影响机耕道1.5km，规划对水库淹没影响的机耕道进行复建，复建长度为1.5km。②输变电设施笔架河水库工程建设征地影响0.4kV线路共3km，规划对水库淹没影响的0.4kV线路采取一次性补偿的方式处理。③农村水利设施俞家畈村水厂为俞家畈村自有水厂，未划定饮用水源保护区，供水人口900人，取水口位于笔架河上。笔架河水库水库淹没影响俞家畈村水厂，经与俞家畈村协商，由笔架河水库项目补偿俞家畈村280万，在笔架河支流临时建设俞家畈村水厂。水电站采取一次性补偿的方式处理。施工方案1、施工条件本工程施工建设主要为水库坝体建设，主要包含场地开挖、平整（包含导流围堰）；大坝建筑（包含导流涵管、供排水管安装、灌浆及金属结构安装）；库底清理；蓄水等。施工工艺流程及产污环节见图2-1。图2-1施工工艺流程及产污环节图（1）交通条件本工程对外交通主要依靠现有公路，根据现有的交通线路，对外交通线路选定为：坝址（临时道路，0.6Km）→俞家畈（X067，7.0Km）→大化坪镇（鹿大路，9.0Km）→滑家河（S333，12.3Km）→龙井冲村（X066，7.3Km）→单龙寺镇（S318，21.8Km）→霍山县县城。工程所需外来物资和机械设备均通过公路运输，施工设备运输没有特殊要求。（2）施工期建筑材料供应条件1）天然建筑材料①土料根据土方平衡规划及填筑土料要求，本工程需从粘土料场取土1.18×104m3（自然方），平均运距为9.5Km。首先对料场按施工时段及填土计划分别做好开采规划，在计划取土范围修筑临时道路，挖好排水沟。采用推土机剥离表面覆盖层，并按要求推至一侧临时堆放，后期用于取土坑表土回填。粘土层采用反铲挖土、装车，自卸汽车运土至填筑工作面，粘土料场开挖边坡坡比为1:2.0。施工方案②碎石料及砂、砾石料根据地勘资料，本工程俞家畈石料场石料满足人工骨料原岩质量指标，人工砂料、碎石料从坝址上游左岸约0.5Km处的俞家畈石料场开采石料，由砂石料加工系统破碎而成。砂料加工设备需经上坝公路和库区道路运输至场地，且导流工程需先行进行施工，因此交通工程和导流工程砂料、碎石料选择外购。（3）其他建材本工程所需水泥、钢材、木材、汽油及柴油从霍山县相关市场购买，水泥选用相应抗腐蚀性水泥或掺适量粉煤灰。（4）施工期供水、供电条件1）供水系统枢纽工程施工期用水主要包括施工生产用水、生活用水及消防用水等。大坝施工区主要为砼浇筑、石方开挖、砼养护等用水。初步估算，坝区施工生产高峰用水量约62m³/h。为便于施工，取水泵站设在导流涵管进口上游，采用水泵取水，配置1台100DL100-20×3多级离心泵。在大坝右岸坝肩布置1#蓄水池，设计供水能力为100m3/h，水池储水容量为400m3。施工工厂区用水主要为混凝土拌和、机修、机械清洗、砂石料破碎等用水。初步估算，施工工厂区高峰用水量约59m³/h。为了满足用水要求，取水泵站设在砂石料加工系统附近的河道内，采用水泵取水，配置1台100DL100-20×3多级离心泵。在砼生产系统附近布置2#蓄水池，设计供水能力为80m3/h，水池储水容量为300m3。施工生活区用水主要为生活用水和消防用水。施工生活区高峰用水由消防用水控制，高峰用水量30m³/h。取水泵站设在施工管理、生活区附近的河道内，采用水泵取水，配置1台100DL100-20×3多级离心泵。在金属结构拼装场附近布置3#蓄水池，设计供水能力为50m3/h，水池储水容量为200m3。2）供电系统从大化坪镇变电站引接10Kv线路至坝址区作为施工电源，线路长约8.0Km；石料场、施工工厂设施区从坝址区电源点“T”接10Kv线路，长0.5Km。中心变电站设在坝址下游右岸0.6Km。根据高峰用电负荷，施工工厂区配置1600KVA变压器1台、生活区配置600KVA变压器1台、大坝施工区配置800KVA变压器1台。现场配2台固定式75KW柴油发电机组作施工备用电源。2、施工导截流（1）导流标准本工程等别为IV等，工程规模属小（1）水库，主要建筑物级别为4级，次要建筑物为5级。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）的规定，相应临时建筑物为5级，其导流建筑物的导流标准洪水重现期为5～10年（土石围堰）。本工程大坝的导流标准采用5年一遇；导流涵管的导流标准采用5年一遇；岸坡防护的导流标准采用5年一遇。经计算，5年一遇11月~次年3月施工设计洪峰流量为8.04m3/s。（2）导流建筑物设计1）导流涵管设计①导流涵管为临时性建筑物，建筑物级别为5级。②导流涵管尺寸选定根据施工期间导排设计流量，经水力学计算，本工程涵管管径选取D=1400mm。③导流涵管布置涵管选择布置在左岸4#坝段。导流涵管由进口拦污栅、坝前埋管段、坝前封堵蝶阀、坝下底孔段、坝后埋管段、出水渠等部分组成。进口拦污栅：在涵管进口处设置拦污栅，采用栅条和横撑与进口钢管焊接。坝前埋管段：上游埋管进水口底高程354.00m，涵管标准断面为圆形，涵管直径φ=1400mm，该段涵管长度为74.57m，底坡为4.02%。封堵蝶阀：设有一个φ=1400mm的蝶阀进行控制。坝下底孔段：断面为圆型，直径φ=1800m，底坡0，长48.51m。坝后埋管段：下游埋管出口底高程为343.00m，标准断面为圆形，直径为φ=1400mm，该段涵管长度为73.92m，底坡为1.08%。出水渠段：位于坝轴线下游约108.00m，底高程为343.00m，轴线长约15.0m，开挖边坡1：1.5。出水渠所处地层为碎石土，允许不冲刷流速1.5~1.8m/s，涵管出口流速为6.251m/s，故渠道断面采用钢筋砼衬砌，衬砌厚度为0.3m。坝前埋管和坝后埋管进出口、转弯处及直线段每隔15m设置C25砼镇墩。上游围堰下部涵管段、坝下底孔段处均设置外包C25砼，厚0.5m。坝前、坝后埋管段未设置外包砼的涵管管底设置C20砼垫层。（3）导流涵管和围堰施工1）导流涵管开挖施工导流涵管第一年9月初~第一年11月初进行施工，第一年的11月初～第三年3月底进行泄流，第三年的4月初进行导流涵管封堵施工。导流涵管进行基础开挖前，需沿涵管基坑外侧填筑围堰挡水。导流涵管基础采用潜孔钻配手风钻钻孔，人工装药、爆破，反铲挖土、装车，自卸车运至弃渣场2）涵管安装涵管采用钢管，管材外购，经检查验收合格后方可使用，采用25t汽车吊吊送至安装工作面，人工拼装焊接。3）导流涵管砼施工垫层、镇墩、外包及出水渠衬砌混凝土采用现场拌制，砼骨料外购进场，砼搅拌站拌制供应，机动翻斗车运送转溜槽入仓，人工平仓，插入式振捣器振捣。4）围堰施工堰体石渣填筑料均利用大坝开挖料，粘土从土料场开采，采用反铲挖装，自卸汽车运土至填土工作面，74kw推土机平料，水上部分由13t振动碾碾压。围堰后期需拆除，采用反铲开挖，自卸汽车运输至弃渣场。5）涵管封堵施工下闸蓄水时（蝶阀处水位354.54m），手动关闭坝前蝶阀（蝶阀顶高程为352.40m），坝后埋管桩号0+000.00~0+073.92段拆除回收，采用人工切割。封堵砼由3×1.0m3砼拌和楼供应，自卸车运输转地泵送入仓。待封堵砼达70%设计强度后进行回填灌浆和接触灌浆，预留灌浆管。（4）基坑排水基坑排水包括基坑初期排水和经常性排水。本工程坝址河段河床纵坡较陡，上游围堰截流后，主河道较窄，基坑内积水绝大部分会从下游河道自然流出，因此初期排水量较小。经常性排水包括围堰和基坑渗水、降水、施工废水等，基坑积雨面积约3200m2，假定时段最大一日降水量90mm，按一天排干计算，最大排水强度为36.00m3/h。排水设备选择IS150-125-315型水泵2台，其中1台为备用，水泵布设在下游围堰堰顶上。3、施工工艺及机械设备大坝采用堆石砼重力坝，堆石砼具有施工工艺简单、综合单价低、水化温升低、易于现场控制、施工效率高、工期短等特性。（1）大坝施工工艺1）坝基开挖坝基土方开挖约0.91万m3，石方开挖约3.63万m3，开挖采取自上而下分台阶、先两岸岸坡后河床的程序。土方开挖采用2.0m3反铲挖，80%由2.0m3反铲倒运一次、装车，20%直接装车，15t自卸车运输至弃渣场。石方开挖以潜孔钻钻孔为主，手风钻为辅，深孔梯段微差爆破为主，浅孔梯段爆破为辅，设计边线预裂爆破，底部预留保护层，浅孔小炮常规爆破等爆破技术。爆破后的石料由2.0m3反铲挖，62%由2.0m3反铲倒运一次、装车，38%直接装车，15t自卸车运输，部分开挖石料运至临时堆料场后期用于围堰填筑，部分直接用于临时设施场地平整，其余开挖石料运至弃渣场。2）坝基处理坝基处理措施主要为固结灌浆和帷幕灌浆，工程量分别为0.31万m和0.14万m。在垫层砼强度达到50%设计强度后进行，采用风钻或履带钻钻孔，按环间分序、环内加密的原则进行，循环灌浆，一泵一孔，射浆管距孔底小于0.5m。帷幕灌浆采用回转式钻机钻孔，钻孔时应严格控制孔位和孔斜，灌浆前宜采用压力水进行裂隙冲洗，灌浆浆液遵循由稀到浓、逐级变换的原则，灌浆结束标准和封孔方法严格按规范进行。帷幕灌浆施工程序：施工准备→孔位放样→先导孔（灌前测试孔）施工（压水试验）→灌浆（Ⅰ序孔→Ⅱ序孔→Ⅲ序孔）→灌后检查孔压水→质量验收。3）砼及堆石砼施工砼骨料采用人工骨料，砼由布置在坝址上游右岸约0.5Km处的3×1.0m3混凝土拌和楼供应，坝体I区自密实混凝土及II区堆石混凝土由砼搅拌车运输转泵送入仓，其余由自卸车运输，355.00m高程以下坝体砼直接入仓，355.00m高程以上坝体砼转25t塔式起重机配3.0m3卧罐吊送入仓，人工平仓，机械振实。坝体堆石料从石料场自采，坝体高程355.00m以下部位堆石采用自卸汽车直接运送入仓，其它部位采用塔机吊运入仓，人工辅助反铲堆放、整平。（2）取水建筑物施工工艺1）砼施工砼骨料采用人工骨料，砼由布置在坝址上游右岸约0.5Km处的3×1.0m3混凝土拌和楼供应，自卸车运输，回填砼直接入仓，出口启闭房底板、挡墙及镇墩砼转20t汽车吊吊送入仓，其它砼由布置在左右岸25t塔式起重机配3.0m3卧罐吊送入仓，人工平仓，机械振实。2）闸门安装机电设备、金属结构设备一般预埋件从混凝土浇筑开始随土建进度安装。闸门在工厂制作，平板车分片运输至施工现场，汽车吊吊装就位，人工焊接组装。（3）交通工程1）土方开挖采用2.0m3反铲挖掘机辅以人工自上而下分层开挖，部分边坡较高处开挖料经反铲倒料至坡脚，再由反铲装车，其余直接装车；15t自卸车运输至弃渣场。2）石方开挖石方开挖采用手风钻钻孔，人工装炸药爆破，部分边坡较高处开挖料经反铲倒料至坡脚，再由反铲装车，其余直接装车。部分开挖料由15t自卸车运输直接用于其它段用于路基填筑，其余运至弃渣场。3）土石方填筑填筑料全部直接利用开挖料，74KW推土机摊铺平料，13t振动碾碾压密实，部分大型设备施工不方便处，则采用蛙夯等小型设备夯实。4）砼路面施工砼路面分二层（水泥稳定碎石基层、砼面层）。水泥稳定碎石基层施工：水泥稳定混合料的拌和应采用厂拌法，自卸车运输，混合料按规定的松铺厚度，均匀地摊铺，摊铺时混合料的含水量宜高于最佳含水量0.5%～1.0%，以补偿摊铺及碾压过程中的水分损失，压实用13～16t压路机碾压时。碾压完成后应即进行养生。砼面层施工：骨料外购，由混凝土拌合站拌制供应砼，机动翻斗车运输入仓，三辊轴机组铺筑，振捣器捣实，拉毛机拉毛。覆盖草袋、草帘等洒水湿养。5）TBS护坡施工工艺流程：清理修整→坡面放样→锚杆钻孔→安装锚杆→挂网→喷射厚层基质→铺设三维植被网→喷射绿化基质→盖遮阳网→喷灌浇水→养护管理。（4）岸坡防护工程1）土方开挖采用1.0m3反铲挖掘机辅以人工自上而下分层开挖、装车，8t自卸车运输，部分运至临时堆放场，其余运至弃渣场。2）土方回填利用开挖料，74KW推土机摊铺平料，小型振动碾碾压密实，边角采用蛙夯等小型设备夯实。3）干砌石护坡护坡块石从石料场开采，砌石时应尽量利用块石自然形态相互咬合，砌体层间应错缝搭接，砌筑要密实，表面应平整。（5）施工机械设备施工主要机械设备如表2.8所示。表2.8主要施工机械设备74KW32.0m361.0m322装载机台3辆自卸汽车15t辆60潜孔钻100型/150型台4/2P=30KW手风钻台10振动碾13t台2履带吊台12塔式起重机25t座2P=217KW131.1KW台6P=1.1KW台15空压机9m3/min台2P=55KW空压机台17空压机5L-40/8台1P=240KW183×1.0m3座1P=109KW19HZS25座1P=60KW20柴油发电机75KW台221台3P=30KW22IS150-125-315台2P=30KW23振动给料机台2P=4.4KW24鄂式破碎机台2P=55KW25PF1100×850台1P=130KW26鄂式破碎机台1P=80KW27YA1236台2P=11KW28棒磨机MBS2430台1P=245KW29螺旋分级机FC-10台1P=7.5KW序号名称型号单位数量备注1推土机台2反铲台3反铲台4装载机2.0m3台53.0m36自卸汽车8t42789YT2861125t2砼振捣器14地质钻机XJ150-12164L-20/83P=130KW砼搅拌楼砼搅拌站多级离心水泵100DL100-20×3水泵GZD300×900PE500×750反击式破碎机PE600×900圆振动筛4、工程土石方平衡根据工程初步设计报告，工程土石方开挖12.68万m3，土石方回填20.04万m3，借方17.88万m3，弃渣10.52万m3（含石料场无用层弃渣2.06万m3）。其中土方1.64万m3（自然方），石方8.88万m3（自然方），弃渣均运至小畈村弃渣场，平均运距2.0km。本工程范围内清理表土将分堆集中堆置在工程临时占地范围内，采用临时覆盖和遮挡等措施进行防护，待施工结束后将用于取土场、施工场地及弃渣场生态恢复用。本着多利用少弃方、力争经济合理，尽量节约用地的原则，综合考虑运距、运输条件和对环境的影响，对项目建设土石方进行平衡调配。对多余的弃方，运往弃渣场集中堆置，同时做好水土保持工作。工程土石方平衡见表2.9。表2.9工程土石方平衡表单位：万m3交通岸坡大坝围堰岸坡防导流涵管场地砂料、弃渣土方及石方工程防护护围堰平整石料开挖土石土方石渣粘土粘土填粘土土方工程项目回填回填填筑填筑筑填筑块石填筑砂石料土方石方石方土方数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量数量585818488599700237140270621668158152非溢流石方开挖26923859216684396坝段土方开挖67316731溢流坝石方开挖93339333段土方开挖23332333边坡防石方开挖5315护土方开挖22782278交通工石方开挖35599585829741程土方开挖39553955岸坡防土方开挖护21021848254围堰拆除18721872导流涵石方开挖27702770管201截水槽开挖237613场地平整1477514775土料场粘土开挖11808970014027062059820598石料场无用层剥离石方开挖158152158152合计252867527285858184885997002371402706216681581521636588800注：表中数值均为自然方。土方自然方：压实方=1：0.85，石方自然方：压实方=1：1.31；5315土石方开挖碎石土开挖201卵漂石开挖850土石方开挖土方自然方：松方=1:1.33，石方自然方：松方=1:1.53。5、施工总进度工程施工总进度安排分工程筹建期、施工准备期、主体工程施工期及工程完建期四个阶段进行，其中第一年8月底以前为工程筹建期，不计入施工总工期。本工程施工总工期为30个月，从第一年的9月初开工，第四年的2月底竣工。第一年的9月初至第二年4月底为工程准备期，第二年的5月初至第三年的11月底为主体工程施工期，第三年的12月初至第四年2月底为工程完建期。施工期日高峰人数224人。其他1、工程比选（1）坝址比选笔架河上画眉窝以上区域流域面积不足3.0km2，来水量不满足水库需水要求；花树寨以下河段，两侧山体相对单薄低矮，且该区域农田分布较多，水库淹没较大，建库条件不佳。笔架河具备建坝条件的河段为花树寨至上画眉窝段，河段长约1.50km，故笔架河水库选择在上（上画眉窝附近）、下（花树寨附近）两个坝址方案进行比选。工程比选位置详见图2-2。从地形地质条件、工程布置、库区淹没、施工条件、环境影响及工程投资等方面的进行比较，下坝址砼重力坝方案优于上坝址砼重力坝方案。详见表2.10。表2.10上、下坝址主要工程特性比较表上坝址砼重力坝下坝址砼重力坝比选结果工程地形属构造剥蚀中低山地貌，两岸山顶高程600m以上，山体较雄厚，地形不甚对称，左岸临河侧465m以下山坡陡峻，平均坡度55°~65°，以上山坡坡度30°~40°；右岸山坡坡度40°~50°，上游侧为深切冲沟，常年流水。坝址区植被较发育，滑坡、崩塌、泥石流等不良物理地质现象不发育。属构造剥蚀中低山地貌，山顶高程500m以上，山体雄厚，左、右岸山体地形基本对称，山坡坡度一般25°～45°，坝址区植被稀疏，强~弱风化基岩多裸露，不良物理地质现象不发育。下坝址较优工程地质坝址区左岸、右岸表层分布薄层全新统坡积碎石土，厚度一般0.0~1.5m，松散，具中等透水性；河床及滩地分布冲洪积漂卵石，揭露厚度11.8m，具强透水性。坝址区断层不甚发育，覆盖层深度左岸1.0~3.0m，河床0.5~2.0m，右岸1.0~6.5m，坝址区发育F1断层，8组中陡倾角节理，缓倾角节理局部发育。断层带宽度0.5~1.0m，基本相当
投标 / 标书制作要点（原创）
本笔架河水库工程涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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