机械配件迁建技改招标采购公告（2025）
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境信息公开办法（试行）》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006〔28〕号）、《关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通知》（苏环办〔2011〕173号）、《关于印发江苏省环境保护厅实施〈建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）〉工作规程的通知》（苏环办〔2013〕365号）的有关规定，现将我局受理申请环评审批手续的报告表项目予以公示，欢迎公众参与建设项目环评审批监督工作。
一、项目基本情况
项目名称：机械配件迁建技改项目
建设单位：盐城通泰热工科技有限公司
环评单位：南大环境规划设计研究院（江苏）有限公司
二、公示时间：2025年5月12日至2025年5月16日。
公众可以信函、传真、电子邮件或其他方式，向我局咨询相关信息，并提出有关意见和建议。
联系电话：0515-86153339（项目服务科）
EMAIL：jhsthjxmk@163.com
附件：盐城通泰热工科技有限公司机械配件迁建技改项目-公示稿.pdf
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：机械配件迁建技改项目建设单位（盖章）：盐城通泰热工科技有限公司编制日期：，2025年5月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表I附件：附件1委托书附件2立项文件（备案证号：建政服备〔2025〕392号）附件3合同复印件附件4厂房租赁合同及房产证附件5污水接管情况说明附件6建湖县城东污水处理厂环评批复及验收意见附件7建湖经济开发区规划环评批复附件8盐城通泰热工科技有限公司现有环评批复及排污许可证附件9承诺书附件10认可声明附件11编制主持人现场踏勘照片附件12淬火液MSDS、淬火油MSDS和乳化液MSDS附件13审批征求意见表附件14现有项目的建设项目污染物排放量汇总表附件15系统综合分析报告附图：附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目周边500米环境概况图附图4项目周边概况示意图附图5项目与江苏省建湖经济开发区空间管控单元位置关系图附图6项目与江苏省盐城市环境管控单元位置关系图附图7项目与生态保护红线及生态空间管控区域相对位置图附图8项目与经济开发区总体发展规划图相对位置图附图9项目周边地表水系图附图10项目与建湖县国土空间规划相对位置图II一、建设项目基本情况建设项目名称机械配件迁建技改项目项目代码2411-320925-89-02-514436建设单位联系人***联系方式*********建设地点江苏省（自治区）盐城市建湖县（区）/乡（街道）开发区南华村新东组地理坐标（120度1分21.318秒，33度30分2.665秒）国民经济行业类别C3484机械零部件加工建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34；69通用零部件制造348；其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质（右侧，相应选择打√）新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形（右侧，相应选择打√）首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门建湖县政务服务管理办公室（原建湖县行政审批局）项目审批（核准/备案）文号（选填）建政服备〔2025〕392号总投资（万元）200环保投资（万元）4环保投资占比（%）2施工工期5个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）2000m2（约3亩）专项评价设置情况无规划情况《江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）》规划环境影响评价情况2019年8月2日，《江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》取得江苏省生态环境厅《省生态环境厅关于对江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书的审查意见》（苏环审〔2019〕30号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与江苏建湖经济开发区发展规划相符性分析建湖县经济开发区主要发展机电产业、辅以金属制品、生物工程、生物制药、建筑材料、现代物流等产业。禁止引入包括：①机械电子：使用含高挥发性有机物的涂料、胶黏剂项目、除电镀中心外，其余片区禁止引入可分割的涉重工段；②金属制品业：有色金属冶炼、铅、汞、镉、铬、规划及规划环境影响评价符合性分析砷等一类污染物排放的企业；③生物制药、生物工程：禁止生物发酵工艺以外的其它化学合成工艺；④建筑材料：水泥、陶瓷卫浴等高能耗高污染企业；⑤复配制剂：保留现有剑牌、克胜2家不新增，剑牌、克胜计划2030年前关停全部涉化生产环节，保留集团总部职能；码头物流：除成品油库外禁止其它危险化学品仓储码头；⑥码头物流：除成品油库外禁止其它危险化学品仓储码头；⑦现代物流：禁止转运、储存石油、化工、农药等货种；⑧辅助产业：使用高挥发性原料的木器加工和印刷包装业；单位面积污染物排放高于主导行业的项目；⑨列入国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目。相符性分析：本项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，行业类别为[C3484]机械零部件加工，不属于有色金属冶炼、铅、汞、镉、铬、砷等一类污染物排放的企业，不属于国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目，不涉及江苏建湖经济开发区生态环境准入清单控制或者禁止项目，与江苏建湖经济开发区规划及产业定位相符。2、与《江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》结论及审查意见相符性分析江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书于2019年8月2日通过江苏省生态环境厅审查（审查文号：苏环审〔2019〕30号），根据审查意见：规划总面积29.38平方公里，主要发展机电产业、辅以金属制品、生物工程、生物制药、建筑材料、现代物流等产业。《规划》优化调整和实施过程的意见：①《规划》应坚持绿色发展、协调发展理念，进一步优化空间布局。落实“三线一单”制度要求，进一步强化开发区空间管控，避免产业发展对生态环境保护、人居环境安全等造成不良影响。江苏永林油脂化工有限公司卫生防护距离内仍有60户居民未搬迁，开发区应制定详细的搬迁计划，按时完成搬迁任务。江苏盐海电镀中心有限公司投资建设的电镜中心标准厂房与现行《建湖县城市总体规划》不符，开发区应加快协调城市总规修编工作，规划调整前，电镀中心不得投运。②严格生态环境准入要求，推动产业绿色转型升级。落实《报告书》要求，明确开发区环境质量改善的阶段目标，制定区域污染物排放总量管控要求，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保实现区域环境质量持续改善。对12家不符合开发区产业定位的企业，应分类制定整改方案，按计划淘汰、搬迁或升级改造。强化生态环境准入要求，引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。③完善环境监测监控体系，提升环境风险应急能力。每年应开展开发区大气、水、土壤、声等环境质景的跟踪监测与管理，明确责任主体和实施时限等，重点关注东塘河、西塘河、黄沙港、神台河等河流的水质变化情况，根据监测结果并结合环境影响、区城污染物削减措施实施的进度和效果，适时优化调整规划实施，加强开发区环境风险防范应急体系建设，完善应急预案加强演练。④完善环境基础设施建设。开发区应进一步完善区域污水排放管网系统，加强城北污水处理厂、城东污水处理厂建设运营管理，加强盐海电镀中心有限公司污水处理站建设运营。进一步完善供热管网建设，利用森达热电集中供热。应规范和加强园区危险废物收集、转运和贮存场所建设，委托有资质单位处置确保危险废物全收集全处置。⑤原则上，规划实施满5年应开展环境影响跟踪评价。新一轮规划编制时应重新编制环境影响报告书。相符性分析：本项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，行业类别为[C3484]机械零部件加工，不属于有色金属冶炼、铅、汞、镉、铬、砷等一类污染物排放的企业，不属于国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目，不涉及江苏建湖经济开发区生态环境准入清单控制或者禁止项目，与江苏建湖经济开发区规划及产业相符。本次新增的生产线、设备、能耗、污染物排放和资源利用等均达到同行业先进水平；项目建成后编制突发环境应急预案，建立环境风险防范应急体系，并根据应急预案按期进行演练。综合以上，本项目与《江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》结论及审查意见相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析经查实，本次迁建技改项目产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工，该项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中禁止、限制类项目，同时项目所使用的设备、生产工艺及产品不属于江苏省经济贸易委员会发布的《江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录》、《江苏省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》中“淘汰类”和“禁止类”的有关条款，因此本次迁建技改项目为允许建设类项目，符合国家和地方产业政策。目前，本次迁建技改项目已经取得建湖县行政审批局的备案通知（项目代码：2411-320925-89-02-514436）。综合以上，本次迁建技改项目符合国家和地方产业政策。2、“三线一单”相符性分析①生态红线及生态空间管控区域根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发[2021]3号）、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》（苏政办发[2021]20号）、《江苏省自然资源厅关于建湖县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2021〕1668号）的要求，本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，不在国家级生态保护红线、江苏省生态空间管控区域和建湖县调整后生态空间管控区域内，距离西塘河重要湿地16170m，距离西塘河颜单饮用水水源保护区11790m。本次迁建技改项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理达到建湖县城东污水处理厂接管标准后，接管至城东污水处理厂进行集中深度处理后达标排放，企业在做好各项污染防治措施和环境风险管控措施的条件下，对周边生态环境影响较小。因此，本次迁建技改项目建设符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发[2021]3号）、《省政府办公厅关其他符合性分析于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》（苏政办发[2021]20号）、《建湖县生态空间管控区域调整方案》的要求。项目与生态保护红线及生态空间管控区域相对位置见附图5。②环境质量底线根据环境质量状况章节，本次评价选取2023年作为评价基准年，根据盐城市建湖生态环境局发布《2023年建湖县生态环境质量报告》，SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均浓度均达到环境空气质量二级标准及一氧化碳日均值第95百分位数浓度均达环境空气质量二级标准，符合功能区划要求；臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，超标倍数0.01倍。建湖县境内主要河流(水系)黄沙港、通榆河、射阳河上布设水环境质量例行监测断面共7个(含省考断面4个，县控断面3个)，7个断面按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)进行评价。水环境质量总体良好，符合Ⅲ类比例为100%。2023年，县城声环境质量稳中趋好，与2022年相比，因疫情放开后，社会活动增加，导致城市区域和城市道路交通声环境质量呈下行态势，社会生活噪声、交通噪声等占主要噪声源97.1%。全年各类功能区噪声昼间、夜间等效声级均值全部达标，与2022年相比，功能区噪声昼间达标率上升了2.5个百分点，夜间达标率上升了10.6个百分点。因此，本项目所在区域大气现状不达标，地表水和声环境现状均达标。本次迁建技改项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放；生活污水经化粪池处置后，接管至城东污水处理厂出厂达标排放；根据第4章节预测结果，本项目噪声在通过合理布局，距离衰减，厂界达标排放。故本项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。③资源利用上线本次迁建技改项目建成后新增新鲜用水量1276.68t/a，用水依托市政供水管网；年用电约200万千瓦时，用电依托园区。本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，该地块为工业用地（工业用地证明详见附件4）。即本次迁建技改项目不超出当地资源利用上限。④环境准入负面清单根据《江苏建湖经济开发区发展规划（2018-2030）环境影响报告书》及审查意见（苏环审〔2019〕30号），江苏建湖经济开发区生态环境准入清单具体见表1-1。表1-1开发区生态环境准入清单类别准入清单、控制要求禁止引入机械电子：使用含高挥发性有机物的涂料，胶黏剂项目、除电镀中心外，其余片区禁止引入可分割的涉重工段。金属制品业：有色金属冶炼、铅、汞、镉、铬、砷等一类污染物排放的企业。生物制药、生物工程：禁止生物发酵工艺以外的其它化学合成工艺。建筑材料：水泥、陶瓷卫浴等高能耗高污染企业。复配制剂：保留现有剑牌、克胜2家不新增，剑牌、克胜计划2030年前关停全部涉化生产环节，保留集团总部职能。码头物流：除成品油库外禁止其它危险化学品仓储码头。现代物流：禁止转运、储存石油、化工、农药等货种。辅助产业：使用高挥发性原料的木器加工和印刷包装业；单位面积污染物排放高于主导行业的项目。列入国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目。空间管制要求控制/禁止引入的项目铁路防护绿地、公路防护绿地，生态水系防护绿地、绿化隔离带内禁止开发建设。产业区与居住用地之间形成不少于50-100米的防护隔离带。除黄沙港以南（东区）机电组团外，其它组团禁止引入不可分割的含电镀工序的企业。建华康居新村周边400米范围内禁止新建含喷涂、酸洗等排放挥发性有机物及酸雾的生产工序和危化品库。禁止新建有氨、硫化氢、苯乙烯等恶臭污染物排放的项目。城市总体规划中的非建设用地（农林用地），在城市总规划修编批复前暂缓开发。污染物排放总量控制大气污染物：近期二氧化硫≤461.2，氮氧化物≤507.7，颗粒物≤171.9，挥发性有机物≤110.8；远期二氧化硫≤463.7，氮氧化物≤507.8，颗粒物污染物排放总≤172.2，挥发性有机物11.8。水污染物：近期废水外排量≤770.6万，化学需氧量≤461.1，氨氮≤48.2，总磷≤5.0，总氮≤122.7，镍≤0.08，总铬≤0.015，六价铬≤0.0049；远期废水外排量≤1016.9万，化学需氧量≤517.8，氨氮≤54.0，总磷≤5.3，总氯≤154.1，镍≤0.088，总铬≤0.015，六价铬≤0.0049。本项目产品为机械配件，行业类别为[C3484]机械零部件加工，属于通用设备制造业，不使用含高挥发性有机物的涂料、胶黏剂，不含涉重工段，不涉及电镀工序，不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目，不属于国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目，不涉及江苏建湖经济开发区生态环境准入清单控制或者禁止项目，因此本项目满足江苏建湖经济开发区开发区生态环境准入清单要求。表1-2与盐城市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析管控类生态环境准入清单相符性分析判断结果管控类型相符性分析判断结果空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。（3）禁止类：机械电子：使用含高挥发性有机物的涂料、胶黏剂项目、除江苏盐海电镀中心有限公司外，其余片区禁止引入可分割的涉重工段；金属制品业：有色金属冶炼、铅、汞、镉、铬、砷等一类污染物排放的企业；生物制药、生物工程：禁止生物发酵工艺以外的其它化学合成工艺；建筑材料：水泥、陶瓷卫浴等高能耗高污染企业；复配制剂：保留现有剑牌、克胜2家不新增，剑牌、克胜计划2030年前关停全部涉化生产环节，保留集团总部职能；码头物流：除成品油库外禁止其它危险化学品仓储码头；现代物流：禁止转运、储存石油、化工、农药等货种；辅助产业：使用高挥发性原料的木器加工和印刷包装业；单位面积污染物排放高于主导行业的项目。（1）本项目符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。项目产品为机械配件，行业类别为[C3484]机械零部件加工，属于机械行业，不涉及电镀，符合《建湖县国土空间总体规划》（2021-2035年）相关要求。（2）本项目不属于机械行业（包括新能源装备制造业）中的电镀行业。（3）本项目不涉及电子电器行业中的线路板生产。符合污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目实施后所需总量将在区域内平衡，并采取各种污染防治措施，本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放。最大限度地降低污染物排放量，符合污染物总量控制制度。符合环境风险防控（1）铁路防护绿地、公路防护绿地、生态水系防护绿地、绿化隔离带内禁止开发建设。（2）产业区与居住用地之间形成不少于50-100米的防护隔离带。（3）除黄沙港以南（东区）机电组团外，其它组团禁止引入不可分割的含电镀工序的企业。（4）建华康居示范村周边400米范围内禁止新建含喷涂、酸洗等排放挥发性有机物及酸雾的生产工序和危化品仓库、禁止新建有《江苏省禁止排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体名录》中气体及氨、硫化氢、苯乙烯等恶臭污染物排放的项目。本项目将采取各种措施降低环境风险事故的发生概率和影响，并配套各种应急物资提高风险防范能力，定期组织实战演练，防止产生事故危害。符合（5）城市总体规划中的非建设用地（农林用地），在城市总规修编批复前暂缓开发。资源利用效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（4）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。（1）本项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均达到同行业先进水平。（2）本项目严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）本项目能源为电，属于清洁能源；土地利用效率高。（4）本项目不涉及销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。符合江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求淮河流域管控类别相关要求相符性分析判断结果空间布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1、本项目不属于化学制浆、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2、本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。符合污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目无生产废水。符合环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目不涉及水运，不通过内河运输剧毒化学品及其他危险化学品。符合资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。符合本项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类和许可准入类项目。本项目符合“三线一单”及国家和地方产业政策的相关要求。3、“水、气、土十条”相符性分析项目与国家、江苏省、盐城市“水、气、土十条”的相符性分析见下表。表1-3项目与“水、气、土十条”相符性分析表文件与项目相关要求相符性分析《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号狠抓工业污染防治；调整产业结构；推进循环发展；控制用水总量；提高用水效率。本项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后接管至城东污水处理厂集中处理。符合水十条要求。《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）加强工业企业大气污染综合治理；加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放，不会对大气环境产生明显影响。不属于落后或过剩产能，项目符合气十条要求。《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）切实加大保护力度；强化空间布局管控；严格用地准入；防范建设用地新增污染；严控工矿污染。本项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田；项目不涉及重金属等污染，项目建设符合土十条要求。《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》（苏政发[2015]175号）加快淘汰落后产能；严格环境准入；优化产业布局；控制用水总量；提高用水效率；加强再生水利用。本项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后接管至城东污水处理厂集中处理。符合水十条要求。《江苏省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（苏政发[2014]1号）加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；强化工业污染监督检查和执法监管。本项目不属于落后或过剩产能，符合江苏省气十条要求。《江苏省土壤污染防治条例》保障农产品和人居环境安全；突出源头预防，严控新增污染；探索前行，加大防治力度。本项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田；项目不涉及重金属等污染，项目符合江苏土十条要求。《盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治行动计划实施方案的通知》淘汰落后产能；严格环境准入；优产业布局；控制用水总量；提高用水效率；促进再生水利用。本项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后接管至城东污水处理厂集中处理。符合水十条要求，符合方案要求。《盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知》治理工业污染，削减大气污染物排放总量。本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放，不会对大气环境产生明显影响。《盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治行动计划实施方案的通知》强化空间布局管控；防范建设用地新增污染；切实加大耕地保护力度；严控工矿污染；强化涉重行业污染防控。本项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田；项目不涉及重金属等污染，项目符合方案要求。综上所述，项目建设符合国家、江苏省、盐城市“水、气、土十条”的相关要求。4、与《建湖县国土空间总体规划》（2021-2035年）相符性分析①目标定位《建湖县国土空间总体规划》（2021-2035年）中的城市性质与核心功能定位为江淮绿心新兴制造基地，生态宜居湿地文旅城市。②产业发展方向做强生态农业，以农业现代化走在前列为目标，推动生态农业做大规模、拓宽链条、叫响品牌。培植高端装备、新能源、电子信息作为三大主导产业，主攻石油机械、新能源汽车零部件、晶硅光伏、动力及储能电池、集成电路、光电显示6条产业链，链群结合，形成具有鲜明标识的建湖制造地标产业集群。集聚发展现代服务业，加快推进文旅融合。③“三区三线”划定第十四条：耕地和永久基本农田落实最严格的耕地保护制度，优先划定耕地和永久基本农田。至2035年，上级规划下达建湖县耕地保有量任务数567.7860平方千米（85.1679万亩），全县实际划定567.7860平方千米（85.1679万亩）；上级规划下达永久基本农田保护任务数521.0003平方千米（78.1500万亩），全县实际划定永久基本农田521.0003平方千米（78.1500万亩）。第十五条：生态保护红线至2035年，全县生态保护红线不低于16.8387平方千米（2.5258万亩），包括江苏建湖九龙口国家湿地公园、九龙口风景名胜区、戛粮河建阳饮用水源保护区、西塘河颜单饮用水源保护区。第十六条：城镇开发边界以双评价为基础，充分尊重自然地理格局，避让资源环境底线要素，落实三线不重叠原则，重点保障县域“一体两翼”发展空间，将集中建设的区域划入城镇开发边界。城镇开发边界扩展倍数为1.2998。”相符性分析：本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，属于“三区三线”划定的工业发展区；不在生态保护红线内，距离西塘河重要湿地16.17km，距离西塘河颜单饮用水水源保护区11.79km；产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工，与《建湖县国土空间总体规划》（2021-2035年）相符。5、与《长江经济带生态环境保护规划》相符性分析《长江经济带生态环境保护规划》：（一）改善城市空气质量：全面推进长江经济带126个地级及以上城市空气质量限期达标工作，已达标城市空气质量进一步巩固，未达标城市要制定并实施分阶段达标计划。完善大气污染物排放总量控制制度，加强二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等主要污染物综合防治。大气污染治理开展燃煤电厂超低排放和节能改造。以钢铁、水泥、平板玻璃等行业和燃煤工业锅炉为重点，推进工业污染源全面达标排放。相符性分析：本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工；本次迁建技改项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放；本次迁建技改项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后达到建湖县城东污水处理厂接管标准后，接管至城东污水处理厂进行集中深度处理后达标排放；本次迁建技改项目噪声在通过合理布局，距离衰减，厂界达标排放；对周边环境影响较小，符合《长江经济带生态环境保护规划》相关要求。6、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）和《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工，对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕7号）和《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》（苏长江办发〔2022〕55号），本次迁建技改项目不属于清单中所列的禁止类行业项目，项目所在地块属于建湖经济开发区规划的工业用地，符合区域产业定位和用地性质要求，不在饮用水源地一二级保护区、水产种质资源保护区、国家湿地公园、自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在生态保护红线、永久基本农田、《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区及《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区和保留区内。因此，本次迁建技改项目的建设符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》和《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》（苏长江办发〔2022〕55号）相关要求。7、《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行）相符性分析对照《中华人民共和国长江保护法》相关内容：“第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。”“第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。”相符性分析：对照《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行），本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工，不属于化工项目，不涉及尾矿库；本次迁建技改项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后接管至城东污水处理厂集中处理，各固体废物处理措施合理，零排放，项目所在地块属于建湖经济开发区规划的工业用地，符合区域产业定位和用地性质要求，不在饮用水源地一二级保护区、水产种质资源保护区、国家湿地公园、自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，也不在生态保护红线、永久基本农田内。因此，本次迁建技改项目的建设符合《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行）相关要求。8、《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析2022年1月24日发布《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中与本次迁建技改项目相关内容如下：二、强化减污降碳协同增效，加快推动绿色高质量发展（五）加快能源绿色低碳转型。到2025年，非化石能源消费比重达到18%左右，天然气消费量占能源消费总量比重达到13.5%以上，可再生能源发电装机达到6500万千瓦以上。（七）推进清洁生产和能源资源集约高效利用。依法引导钢铁、石化、化工、建材、纺织等重点行业开展强制性清洁生产审核，推进工业、农业、建筑业、服务业、交通运输业等领域实施清洁生产改造。完善能源消费总量和强度双控制度，严格用能预算管理和节能审查，有效控制能源消费增量。探索在省级及以上园区推行区域能评制度，开展高耗能行业能效对标。实施能效领跑者行动，推动重点行业以及其他行业重点用能单位深化节能改造。实施节水行动，全面推进节水型社会和节水型城市建设。到2025年，完成国家下达的单位地区生产总值能耗下降目标，规模以上企业单位工业增加值能耗比2020年下降17%，单位工业增加值用水量下降率完成国家下达指标。三、加强细颗粒物和臭氧协同控制，深入打好蓝天保卫战（十一）着力打好臭氧污染防治攻坚战。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，实施原辅材料和产品源头替代工程。开展涉气产业集群排查及分类治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。七、加强突出环境问题和群众诉求协同化解，深入打好群众环境权益保卫战（三十二）着力打好噪声污染治理攻坚战。实施噪声污染防治行动，开展声环境功能区评估调整，强化声环境功能区管理。合理规划交通干线走向，划定噪声防护距离，加强交通运输噪声污染防控。强化夜间施工噪声管控，加强文化娱乐、商业经营噪声监管和集中治理，营造宁静休息空间。到2025年，城市建成区全面实现功能区声环境质量自动监测，夜间达标率达到85%以上。相符性分析：本次迁建技改项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放；本次迁建技改项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后，接管至城东污水处理厂处理后达标排放；根据第4章节预测结果，本次迁建技改项目噪声在通过合理布局，距离衰减，厂界达标排放。因此，本次迁建技改项目的建设符合《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相关要求。9、《关于印发的通知》（环大气[2019]53号）相符性分析《关于印发的通知》（环大气[2019]53号）中：三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生…鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用活性炭吸附等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理…采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。相符性分析：本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工。本次迁建技改项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放；抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放，做好废气设备日常维护确保，确保有机废气达标排放。因此，本次迁建技改项目符合《关于印发的通知》（环大气[2019]53号）中相关要求。10、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）相符性分析一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生“严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准在标准正式生效前有序完成切换，有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施”，“大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代…并保存相关证明材料”二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制“2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求”三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率“企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量”。相符性分析：本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组，产品为机械配件，属于通用设备制造业，行业类别为[C3484]机械零部件加工。本次迁建技改项目涉及VOCs的原辅料（淬火油等）储存于密闭容器中，并做好原辅料（淬火油等）台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息；本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放，做好废气设备日常维护，确保有机废气达标排放；无组织挥发性有机物执行《大气污染物综合排放标准》（DB/4041-2021）表3单位边界大气污染物排放监控浓度限值要求。因此，本次迁建技改项目满足《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）相关要求。11、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019），VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统：无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业:a)调配(混合、搅拌等)；b)涂装(喷涂，没涂。淋涂、辊涂、刷涂、涂布等)；c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等)；d)粘结(涂胶、热压、复合、贴合等)；e)印染(染色、印花、定型等)；f)干燥(烘干、风干、晾干等)；g)清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等)。有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统：无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用:生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。企业边界及周边VOCs监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定。地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。相符性分析：本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放，减少挥发性有机物无组织排放，并在厂区内加强绿化治理，减少无组织废气对周围环境的影响。因此符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求。12、与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》（盐政办发〔2021〕87号）相符性分析表1-4项目与“盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知”（盐政办发〔2021〕87号）相符性分析表园区规划环评结论及审查意见本项目情况加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度，在化工行业推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。将符合低挥发性有机化合物含量产品技术要求的企业纳入清洁原料替代正面清单。本项目采用低VOCs含量的原辅料，不涉及涂料等，相符。持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升，严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”“一企一管”，推进长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。完善工业园区环境基础设施建设，持续推进省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水量500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。加强对重金属、有机有毒等特征水污染物监管。本项目废水为生活废水，产生量小，且经化粪池处理后接管至城东污水处理厂集中处理，相符。健全地下水污染防控体系。开展地下水污染防治分区划定，构建全省地下水分区管控体系，推进地下水分区管理。强化化工类集聚区、危险废物填埋场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。加快化工园区土壤和地下水环境监控预警体系建设，构建土壤和地下水一体化监测预警网络。本项目不属于化工类，且不涉及到危险废物填埋和生活垃圾填埋。加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价，对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目，实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发事件生态环境风险隐患排查，实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平，完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。健全环境风险应急管理体系。本项目不涉及到有毒有害化学品、重金属和新污染物。本次环评对涉及的环境风险物质进行识别，进行环境风险进行评价，提出相关防控要求。建设单位须严格按照本项目环评建设实施。根据表1-4分析，本项目符合《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》（盐政办发〔2021〕87号）。13、与《关于印发江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏政发〔2024〕53号）、《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》(盐政发〔2024〕19号）相符性分析本项目与《关于印发江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏政发〔2024〕53号）、《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》(盐政发〔2024〕19号）相符性分析见表1-5。表1-5本项目与《关于印发江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏政发〔2024〕53号）、《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》(盐政发〔2024〕19号）相符性分析文件要点本次新建项目情况备注《关于印发江苏省空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏政发〔2024〕53号）（一）坚决遏制高耗能﹑高排放、低水平项目盲目上马。研究制定“两高”项目管理目录。严禁核准或备案钢铁（炼钢﹑炼铁）、焦化﹑电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏压延玻璃）和炼化（纳入国家产业规划除外）等行业新增产能的项目。到2025年，短流程炼钢产量占比力争达20%以上。本项目产品为电缆辅料，对照《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》，本项目不属于“两高”项目，不属于国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目，不属于建湖县经济开发区限制、禁止引入项目。符合（四）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨﹑胶粘剂﹑清洗剂等建设项目。加大工业涂装﹑包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。本项目符合《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求。符合(十四)强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀﹑紧急泄压阀,定期开展密封性检测。重点工业园区建立分环节、分物种管控清单,实施高排放关键活性物种“指纹化”监测监控和靶向治理。到2025年，重点工业园区VOCs浓度力争比2021年下降20%。本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放。符合《盐城市空气质量持续改善行动计划实施方案》(盐政发〔2024〕19号）（一）严格环境准入。坚决遏制高耗能、高排放（以下简称“两高”）和低水平项目盲目上马，严禁核准或备案钢铁（炼钢、炼铁）、水泥（熟料）和平板玻璃（不含光伏压延玻璃）等行业新增产能的项目。新新建项目严格落实国家和省市产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求。到2025年，短流程炼钢产量占比力争达到20%以上。本项目产品为电缆辅料，对照《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》，本项目不属于“两高”项目，不属于国家和省长江经济带负面清单和实施细则内的项目，不属于建湖县经济开发区限制、禁止引入项目。符合（三）推进产业布局优化。加快调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清本项目符合《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求。符合洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。（十五）强化VOCs全流程、全环节综合治理。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。重点工业园区建立分环节、分物种管控清单，实施高排放关键活性物种“指纹化”监测监控和靶向治理。到2025年，重点工业园区VOCs浓度比2021年下降20%。本项目淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放。符合14、与《全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划》（苏环发〔2023〕5号）相符性分析本次新建项目与《全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划》（苏环发〔2023〕5号）相符性分析见表1-6。表1-6本项目与《全省生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划》（苏环发〔2023〕5号）相符性分析源项重要任务本项目情况备注开展风险企业“三推动一强化”行动，有效提升本质环境安全水平推动环境安全主体责任落实建立企业环境安全责任“三落实三必须”机制。落实主要负责人环境安全第一责任人责任，必须对企业环境风险物质和点位全部知晓、风险防控体系全部明晰；落实环保负责人主管责任，必须对企业风险源防控应对措施、应急物资和救援力量情况全部知晓；落实岗位人员直接责任，必须对应急处置措施、应急设施设备操作规程熟练掌握。企业“三落实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容，执行不到位的，作为重大隐患进行整治。企业将完善环境安全责任“三落实三必须”机制，落实环保负责人主管责任，落实岗位人员直接责任，将“三落实三必须”执行情况纳入常态化环境安全隐患排查内容。符合推动环评和预案质量提升建设项目环评文件必须做到环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”。2023年底前省厅修订出台《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》，实施“一图两单两卡”本项目环评审批通过后将编制环境风险应急预案。本项目将明确环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容。符合管理，即绘制预案管理“一张图”，编制环境风险辨识、环境风险防范措施“两个清单”，实行环境安全职责承诺、应急处置措施“两张卡”。按规定对应急预案和风险评估报告进行回顾性评估和修订，开展验证演练，较大以上风险企业每年至少开展一次。推动环境应急基础设施建设构筑企业“风险单元-管网、应急池-厂界”的突发水污染事件“三道防线”，设置环境风险单元初期雨水及事故水截流、导流措施，建设排水管网雨污分流系统和事故应急池等事故水收集设施，厂区雨水排口配备手自一体开关切换装置，上述点位均接入企业自动化监控系统。重大、较大风险企业分别于2024年底、2025年底前完成改造。排放有毒有害大气污染物的企业要建立环境风险预警体系，将在线监测数据接入重大危险源监测监控系统。企业将构筑“风险单元-管网、应急池-厂界”的突发水污染事件“三道防线”，将设置环境风险单元初期雨水及事故水截流、导流措施，将建设排水管网雨污分流系统和事故应急池等事故水收集设施，厂区雨水排口将配备开关切换装置。企业将建立环境风险预警体系。符合强化常态化隐患排查治理环境风险企业建立常态化隐患排查制度。较大以上等级风险企业每半年至少开展一次全面综合排查，每月至少开展一次环境风险单元巡视排查，列出隐患清单，限期整改闭环。每半年至少开展一次专项培训，提升主动发现和解决环境隐患问题的意愿和能力。企业将建立环境风险常态化隐患排查制度。复合二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来盐城通泰热工科技有限公司（以下简称“通泰公司”）成立于2019年7月31日，主要从事机械配件生产、销售。现位于建湖县经济开发区兴达路99号，租赁江苏荃宇深水装备有限公司厂房建设年加工500套机械配件项目，该项目建设项目环境影响报告表已于2021年9月17日通过盐城市生态环境局审批。2024年3月19日通泰公司取得排污许可证，现有项目排污许可证编号为91320925MA1YTRK760001X。由于市场发展将厂址迁建建湖县开发区南华村新东组，租赁建湖县正泰机械厂现有闲置厂房，利用现有锯床、数控车床等15台（套）设备，新购置抛丸机和热处理加工设备等9台（套）设备，建设机械配件迁建技改项目，本次迁建项目建成后可形成年新增6000套机械配件的生产能力，现有厂区不再生产。本次机械配件迁建技改项目于2024年11月19日通过建湖县政务服务管理办公室（原建湖县行政审批局）审批，审批备案文号为（建政服备〔2025〕392号）。热处理设备仅配套企业自身机械加工使用，不对外加工。本次迁建项目租赁公司厂房的已全部停产，正泰机械厂的基础设施能够满足本项目的生产，本次迁建项目依托正泰机械厂的化粪池、用电、雨水管网等。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等要求，项目应在工程开工建设前进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号），本次迁建技改项目属于“三十一、通用设备制造业34-69、通用零部件制造348-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”，本次迁建技改项目抛丸、热处理工艺不在豁免范畴内，需编制环境影响报告表。为此，盐城通泰热工科技有限公司委托南大环境规划设计研究院（江苏）有限公司对盐城通泰热工科技有限公司机械配件迁建技改项目编制环境影响评价报告表。2、项目概况项目名称：机械配件迁建技改项目；建设单位：盐城通泰热工科技有限公司；搬迁地址：盐城市建湖县开发区南华村新东组；建设性质：新建（迁建）；建设内容占地面积：本次迁建技改项目不新增用地，租赁正泰机械厂厂房建设，全厂总占地面积2000m2；项目投资：200万元，环保投资4万元，占总投资的2%；职工人数：50人；工作时间：年工作300天，一班制，夜间不生产，每班8小时，年运行300天，年工作时间2400h。二、建设内容1、项目产品方案本次迁建技改项目主体工程及产品方案见表2-1。表2-1建设项目主体工程及产品方案序号工程名称产品名称生产能力单位年运行时（h）迁建技改前迁建技改后1机械配件生产线石油机械配件5006000套/年2400注：每套石油机械配件质量为1.7t2、项目主要建设内容本次迁建技改项目建成后全厂主要建设内容见表2-2。表2-2本次迁建技改项目建设内容一览表类别工程名称设计能力备注本次迁建技改项目本次迁建技改项目建成后全厂主体工程生产车间新增淬水、淬火液淬火、淬火油淬火、回火、正火、抛丸工序全厂布置下料、机加工、正火、淬水、淬火液淬火、淬火油淬火、回火、抛丸工序现有已拆，本次搬迁，建筑面积1900m2辅助工程车间办公楼建筑面积80m2建筑面积80m2现有已拆，本次搬迁，位于生产车间内部东南侧贮运工程原料区建筑面积70m2建筑面积70m2现有已拆，本次搬迁，从生产车间隔出成品区建筑面积70m2建筑面积70m2现有已拆，本次搬迁，从生产车间隔出公辅工给水供水管新鲜水用水量1276.68m3/a新鲜水用水量1276.68m3/a用水依托市政供水管公辅工程供水管网新鲜水用水量1276.68m3/a用水依托市政供水管网排水生活污水生活污水量600m3/a生活污水量600m3/a依托现有污水管网循环冷却系统循环冷却塔/宽1米，高2米新建供电供电设施年用电量约200万kW·h年用电量约200万kW·h用电依托市政电网环保工程废气淬火废气（颗粒物、非甲烷总烃）通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放通过设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放新建抛丸粉尘（颗粒物）经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放经密闭管道收集，由布袋除尘器处理，最终通过15米高DA002排气筒排放新建危废贮存点废气（非甲烷总烃）无组织排放无组织排放新建废水生活污水生活污水量600m3/a化粪池1座，处理能力1m3/h生活污水量600m3/a化粪池1座，处理能力1m3/h生活污水依托正泰机械厂处理噪声高噪声设备基础减振、隔声等高噪声设备基础减振、隔声等新建，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类固废一般工业固废一般固废产生量145.047t/a，收集后外售综合利用；一般固废暂存间占地面积50m2一般固废产生量145.047t/a，收集后外售综合利用；一般固废暂存间占地面积50m2新建，满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求危险废物危险废物产生量7.13t/a，委托有资质单位安全处置，危废贮存点占地面积10m2危险废物产生量7.13t/a，委托有资质单位安全处置，危废贮存点占地面积10m2新建，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办〔2024〕16号）及《省生态环境厅关于进一步加强危险废物环境管理工作的通知》（苏环办〔2021〕207号）相关规定生活垃圾生活垃圾产生量15t/a，环卫清运，垃圾桶若干生活垃圾产生量15t/a，环卫清运，垃圾桶若干新建（1）给水工程涉及企业商业机密，不予公开（2）排水涉及企业商业机密，不予公开（3）供电本次迁建技改项目年用电200万KW·h，从市政电网接入。3、主要生产设备情况涉及企业商业机密，不予公开4、原辅材料及相关理化性质涉及企业商业机密，不予公开5、厂区平面布置盐城通泰热工科技有限公司位于建湖县开发区南华村新东组，占地面积2000平方米（约3亩），盐城通泰热工科技有限公司拟位于建湖县经济开发区租赁建湖县正泰机械厂1间现有闲置厂房实施机械配件迁建技改项目，生产车间布置下料区、机加工区、正火区、淬火液淬火区、淬水区、淬火油淬火区、回火区、抛丸区和检验包装区。原料区、成品区从生产车间隔出。厂区总平面布置中功能分区明确，交通组织合理，便于生产环境安全管理，项目总平面布置详见附图2。6、周边环境概况根据园区规划，盐城通泰热工科技有限公司南侧为天津路，天津路南侧为江苏麦迪尔高档门窗型材有限公司；东侧为东边小河，东边小河东侧为建湖威尔森压力设备有限公司；北侧为建湖富源玻璃制品有限公司；西侧为盐城湘江机械科技有限公司。本次迁建技改项目周边500米范围环境概况详见附图3，周边概况示意图见附图4。7、搬迁计划及进度为满足公司发展需求，通泰公司拟将机械配件迁建技改项目搬迁至建湖县开发区南华村新东组的厂房内实施。2024年11月19日，拟建项目取得江苏省投资项目备案证，备案证号：建政服备〔2025〕392号。搬迁过程中，现有厂房各设备由通泰公司根据设备污染情况进行拆除及处置，可利用设备由物资回收公司回收，充分进行二次利用，被污染的不可回收利用设备由有资质单位回收报废；未淘汰设备搬至新厂房内等待投产。根据《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号），项目搬迁时设备拆除过程中应采取以下治理措施：（1）拆除前，对设备进行全面检查，如含有残渣、残液，应收集后作为危废委托有资质处理单位处置；检查结束后用水对设备进行清洗，清洗水收集后与残渣、残液一同委托有资质单位处置，不得随意外排。（2）拆卸过程中，应首先拆卸阀门、管道等附件，拆除的阀门、管道等应委托专业单位进行处理和处置，不得随意作为废铁、废钢出售；拆卸过程中，所有固废废物必须收集，并进行委托处置。（3）拆卸过程中，应注意对车间主体结构、墙体、各层的地面进行保护，也要注意对通风设备的保护。（4）搬迁后，需落实原场地污染调查及治理工作，确保无遗留环境问题。通泰公司在搬迁过程需严守上述搬迁注意事项：现有老厂区的生产线关停，新厂区多数设备采用现有生产设备，另购置部分新设备。现有项目无未处理的危险废物。工艺流程和产排污环节1、施工期主要工艺流程简述本项目依托现有厂房建设，不翻建厂房，施工期主要是设备安装，施工期污染物主要为废木板、废纸箱等设备安装废弃物、设备安装人员产生的生活污水和生活垃圾。施工期产生的废木板、废纸箱等外售综合利用，生活污水依托建湖县正泰机械厂厕所，生活垃圾委托环卫部门统一处理。2、营运期主要工艺流程简述涉及企业商业机密，不予公开3.运行期主要污染工序（产污环节分析）表2-11主要产污环节和排污特征类别代码产生点污染物产生特征采取的措施及去向废水废水//办公生活办公生活COD、SS、氨氮、总氮、总磷间歇间歇经化粪池预处理后接管城东污水处理厂废气G1淬火颗粒物、非甲烷总烃间歇设备上方集气罩收集，由湿式油烟净化装置处理后，经15米高DA001排气筒排放GW1颗粒物、非甲烷总烃无组织排放，加强车间通风G2抛丸抛丸粉尘（颗粒物）间歇密闭管道收集，由1套布袋除尘器处理后通过15米高DA002排气筒排放GW2无组织排放，加强车间通风噪声N全厂噪声设备运转噪声间歇基础减振、安装消声器、车间隔声固体废物S1-1下料废钢料间歇收集后外售综合利用S1-2机加工间歇S2-1下料废钢屑间歇S2-2机加工间歇S3-1下料废乳化液间歇委托有资质单位处理S3-2机加工间歇S4淬火液淬火捞渣间歇S5淬火油淬火淬火油渣间歇S6抛丸废钢丸间歇收集后外售综合利用S7包装废包装材料间歇/废气处理除尘器收集尘间歇废布袋间歇/机加工废乳化液桶、废润滑油桶间歇委托有资质单位处理/淬火液淬火废淬火液桶间歇/淬火油淬火废淬火油桶间歇/淬火废气处理废油脂间歇油烟净化废液间歇/办公生活办公生活垃圾间歇环卫清运与项目有关的原有环境污染问题一、现有项目概况1、现有项目环保手续介绍盐城通泰热工科技有限公司现有厂区位于建湖县经济开发区兴达路99号（工业园区内），租赁江苏荃宇深水装备有限公司闲置厂房，总占地面积1000平方米，现有“年加工500套机械配件项目”于2021年9月17日通过盐城市生态环境局审批（建环表复〔2021〕925085号）。2024年3月19日通泰公司取得排污许可证，证书编号为91320925MA1YTRK760001X，本项目建设完成前拆除现有项目。现有项目环保手续见下表：表2-12现有项目环保手续一览表项目名称环境影响评价竣工环保验收通过时间排污登记编号批复文号批准时间年加工500套机械配件项目建环表复〔2021〕925085号2021.9.17/91320925MA1YTRK760001X2、现有项目工艺流程现有项目生产工艺为：正火——淬水——回火——抛丸现有项目主要生产设备有正火炉、加热炉、淬水池、抛丸机等。3、现有项目污染防治措施（1）废水现有项目无生产废水，员工生活用水量为750t/a，损耗20%，则生活污水产生量为600t/a，经化粪池处理后接管至城东污水处理厂。（2）废气现有项目抛丸废气经“管道收集+布袋除尘器”处理后经15m高DA001排气筒排放。（3）噪声根据现有项目环评，现有项目主要高噪设备有加热炉、抛丸机等，单台设备噪声值在80-85dB(A)，拟采取的降噪措施有合理布局设备尽量远离厂界，厂房隔声、设备基础减振、厂界绿化带降噪等，采用以上措施后，各厂界噪声均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准。（4）固废根据现有项目环评，现有项目产生的废钢料等固废收集后外售综合利用；废乳化液、废乳化液桶等危险废物由有资质单位统一收集后集中处置；生活垃圾委托环卫部门收集后外运填埋处置。4、现有项目污染物排放情况根据现有项目环境保护验收及现场勘查，现有项目污染物排放情况见表2-13。表2-13现有项目污染物排放汇总表单位：t/a种类污染物名称环评及批复排放量[1]废气颗粒物0.209非甲烷总烃0.000072废水废水量600/600COD0.18/0.03SS0.09/0.006氨氮0.018/0.003总氮0.027/0.009总磷0.0015/0.0003固废一般固废191.489危险废物3.236生活垃圾15注：[1]斜杠前数据为接管量，斜杠后数据为排入环境量。二、现有项目存在的环境问题现有生产项目按照环保要求进行建设，各项环保措施基本落实到位。根据现场情况，生活污水经化粪池预处理后接入市政污水管网，抛丸废气经“管道收集+布袋除尘器”处理后经15m高DA001排气筒排放，噪声采取减振块消声、建筑隔音、距离衰减等方式进行消声隔声，固废零排放，现有项目未开展年度监测，未验收。为实现企业自身发展，通泰公司进行整厂搬迁，本项目建设完成前拆除现有项目，无环境遗留问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准1、大气环境（1）《2023年建湖县生态环境状况公报》情况根据盐城市生态环境局和江苏省盐城环境监测中心于2024年6月发布的《2023建湖环境质量报告书》，2023年，建湖县设置了两个省控空气质量监测点（建湖县二中、建湖书画院），对二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）和细粒物（PM2.5）的浓度年均值及一氧化碳日均值第95百分位数浓度、臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度进行监测，各因子达标情况见下表。表3-1《2023建湖环境质量报告书》建湖县环境空气质量监测结果表评价因子年平均指标单位监测浓度标准值占标率%达标情况SO2浓度年均值μg/m376011.7达标NO2浓度年均值184045达标PM10浓度年均值487068.6达标PM2.5浓度年均值303585.7达标O3日最大8小时平均第90百分位数浓度162160102.25超标CO日均值第95百分位数浓度mg/m30.8420达标由上表可知，建湖县2023年二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）和细粒物（PM2.5）年平均浓度值及一氧化碳日均值第95百分位数浓度均达环境空气质量二级标准，符合功能区划要求；臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，超标倍数0.01倍。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中达标区判定原则：优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论，城市环境空气质量达标情况评价指标SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。根据《2023建湖环境质量报告书》可知，建湖县2023年SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项污染物全部达标，O3污染物超标，因此2023年建湖县属于环境空气质量不达标区。（2）关于建湖县制定的区域大气达标方案一、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治（一）加快淘汰落后产能。严格执行国家和省制定的落后产能淘汰政策，完善淘汰落后产能公告制度和目标责任制，建立提前淘汰落后产能激励机制，鼓励企业加快生产技术区域环境质量现状装备更新换代，继续淘汰一批相对落后产能。（二）压缩过剩产能。建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出的机制，制定财税、土地、金融等扶持政策，支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制、跨行业企业兼并重组，推动压缩过剩产能。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，停止建设。（三）严控“两高”行业新增产能。严格执行国家和省制定的“两高”产业准入目录和产能总量控制政策措施，坚决遏制“两高”行业扩张产能，不予核准、备案新增产能的“两高”项目。（四）强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛，健全大气污染重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制，要按照国家规定要求严格执行大气污染物特别排放限值。对未通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准和备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供电、供水。二、强化工业污染治理，削减大气污染物排放总量（五）持续提高清洁生产水平。火电、钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业定期开展强制性清洁生产审核，推进各类排放大气污染物的重点行业、企业开展自愿性清洁生产审核，提高企业清洁生产审核中、高费方案的实施率。开展重点企业清洁生产绩效审计，全面评估企业清洁生产改造的效益及清洁生产水平。（六）加快工业园区生态化循环化改造。促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。（七）加强重点行业烟气治理提标改造。（八）积极推进挥发性有机物污染治理。按照国家规定时间和排放标准要求，开展涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物污染控制工作。（九）强化工业污染监督检查和执法监管。强化大气污染源排放监管，重点大气污染源全部纳入环保部门的在线监控系统，实现实时监控目标。将企业大气污染物排放情况、治污设施运行情况纳入企业信息公开和环保信用等级评定的范畴。加大执法力度，严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任。三、控制煤炭消费总量，着力优化能源结构（十）控制煤炭消费总量。把控制煤炭消费总量作为大气污染防治的关键举措，严格执行省制定的煤炭消费总量控制方案和目标责任管理办法，严格控制煤炭消费总量。（十一）大力发展清洁能源。将能源结构调整、清洁能源保障纳入全县煤炭消费总量控制方案，制定清洁能源发展、利用激励政策。（十二）提高能源利用效率。严格执行省制定的节能改造推进计划。严格落实节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平，用能设备达到一级能效标准。大力实施现有用能大户节能改造，重点抓好火电、钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点行业以及年耗能3000吨标准煤以上用能单位节能工作。大力推行合同能源管理，落实相关财税优惠政策。2、地表水环境（1）区域地表水环境质量状况根据《2023建湖环境质量报告书》，2023年，我县境内主要河流（水系）黄沙港、通榆河、射阳河上布设水环境质量例行监测断面共7个（含省考断面4个，县控断面3个），每月进行1次例行监测。①总体水质状况：7个断面按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）进行评价。水环境质量总体为优，符合Ⅲ类断面比例为100%。主要污染指标为氨氮、总磷、化学需氧量、高锰酸盐指数和五日生化需氧量。②断面级别水质状况：4个省考断面年均水质符合Ⅲ类的断面比例为100%，3个县控断面年均水质符合Ⅲ类的断面比例也为100%。本项目所在区域地表水环境质量较好。3、声环境根据《2023建湖环境质量报告书》，2023年县城声环境质量稳中趋好，与2022年相比，因疫情放开后，社会活动增加，导致城市区域和城市道路交通声环境质量呈下行态势，社会生活噪声、交通噪声等占主要噪声源97.1%。①功能区噪声：监测布设7个点位，全年各类功能区噪声昼间、夜间等效声级均值全部达标，与2022年相比，功能区噪声昼间达标率上升了2.5个百分点，夜间达标率上升了10.6个百分点；②县城区域环境噪声：布设103个点位，昼间年平均等效声级为51.0dB（A），符合标准55.0dB（A）的要求，达到区域环境噪声二级（较好）水平，与2022年相比上升了1.6dB（A），达标率为86.3%；③道路交通噪声：布设21个测点，年平均等效声级（路长加权）为62.5dB（A），符合标准70分贝的要求，交通噪声强度为一级，声环境质量为好，与2022年相比上升了1.0dB（A），达标率100.0%。环境保护目标1、大气环境本项目厂界外500米范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区、大气环境敏感目标。2、声环境本次迁建技改项目厂界外50米范围内无声环境敏感目标。3、地下水环境本次迁建技改项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本次迁建技改项目位于建湖县开发区南华村新东组内，用地范围内不涉及生态环境保护目标。表3-2本次迁建技改项目主要环境保护目标名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m（1）XY大气保护目标7630813711053建华康居新村居民《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值NE4907626893711004梧桐苑人才公寓N490地表水7629393710425东边小河河流《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准E857624533710415西边小河W3407627803709998黄沙港S3807635013710863西梁垛港E640纳污河流7627803709998黄沙港S380声环境本次迁建技改项目厂界外50米范围内无声环境敏感目标地下水本次迁建技改项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源等敏感目标生态环境7534073696792西塘河重要湿地（2）水源水质湿地生态系统保护SW161707480163707196西塘河颜单饮用水水源保护区（3）水源水质水源水质保护SW11790注：（1）敏感目标相对厂界距离为距离厂界最近距离；（2）为距厂区最近的生态空间管控区。（3）为距厂区最近的生态红线保护区。污染物排放控制标准一、废气本次迁建技改项目运营期有组织排放的抛丸粉尘（颗粒物）执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1大气污染物有组织排放限值，有组织排放的淬火废气（颗粒物，非甲烷总烃）执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表1大气污染物有组织排放限值；无组织排放的颗粒物、非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（DB/4041-2021）表3单位边界大气污染物排放监控浓度限值；厂区内（厂房外）无组织排放的非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》（DB/4041-2021）表2厂区内非甲烷总烃无组织排放限值，具体见表3-3、3-4。表3-3大气污染物排放限值（单位：mg/m3）污染物有组织无组织标准来源最高允许排放浓度mg/m3排气筒高度m最高允许排放速率kg/h无组织排放监控浓度限值mg/m3颗粒物201510.5《大气污染物综合排放标准》（DB/4041-2021）表1、3NMHC601534.0表3-4厂区内（厂房外）非甲烷总烃无组织排放限值（单位：mg/m3）污染物名称特别排放限值限值含义无组织排放监控位置标准来源NMHC6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点《大气污染物综合排放标准》（DB/4041-2021）表220监控点处任意一次浓度值二、废水本次迁建技改项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后接管至城东污水处理厂进行深度处理，处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准后集中排入黄沙港。污水排放执行建湖县城东污水处理厂接管标准，总氮排放执行《污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）》表1，B级标准。建湖县城东污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18198-2002）表1中一级A标准，2026年3月26日起执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）表1中C标准。具体见表3-5。表3-5污水接管及排放标准污染物污水接管标准（mg/L）污水处理厂尾水排放标准（mg/L）GB18918-2002DB32/4440-2022pH（无量纲）6~96~96~9化学需氧量（COD）5005050悬浮物（SS）4001010氨氮（以N计）505（8）*4（6）总磷（以P计）50.50.5总氮（以N计）701512（15）注：*括号外数值为水温＞12℃时NH3-N的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时NH3-N的控制指标。三、噪声本次迁建技改项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，具体标准限值见表3-6。表3-6厂界环境噪声排放标准（单位：mg/m3）项目声环境功能区类别昼间(6：00-22：00)标准来源运营期3类≤65《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类注：夜间偶发噪声的最大声级超过限制的幅度不得高于15dB（A）。四、固废一般工业固废在厂区贮存时，执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中相关规定，一般固废暂存间应满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；危险废物在厂内临时贮存时，执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项行动方案的通知》（苏环办[2019]149号）、《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办〔2024〕16号）等相关要求；生活垃圾排放及管理执行中华人民共和国建设部令第157号《城市生活垃圾管理规定》。总量控制指标本次迁建技改项目污染排放情况见表3-7。表3-7本次迁建技改项目污染物排放汇总表（单位：t/a）种类污染物名称产生量削减量排放量废气有组织颗粒物22.40522.0370.368非甲烷总烃0.0000800.00008无组织颗粒物1.49501.495非甲烷总烃0.0000200.00002废水水量6000600COD0.180.0270.153/0.03SS0.120.0720.048/0.006NH3-N0.01800.018/0.003TN0.0270.0030.024/0.009TP0.00150.00020.0013/0.0003固废一般工业固废145.047145.0470危险废物7.137.130生活垃圾15150注：“/”前为废水接管量，“/”后为废水最终排入外环境的量。表3-8本次迁建技改项目建成后全厂污染物排放汇总表（单位：t/a）污染源污染物名称现有项目批复排放量（固体废物产生量）本次迁建技改排放量“以新带老”量全厂最终排放量排放增减量废水废水量600/600600600/600600+0COD0.18/0.030.153/0.030.18/0.030.153/0.03-0.027/0SS0.09/0.0060.048/0.0060.09/0.0060.048/0.006-0.042/0氨氮0.018/0.0030.018/0.0030.018/0.0030.018/0.003+0/0总氮0.027/0.0090.024/0.0090.027/0.0090.024/0.009-0.003/0总磷0.0015/0.00030.0013/0.00030.0015/0.00030.0013/0.0003-0.0002/0废气有组织颗粒物0.2090.3680.2090.368+0.159非甲烷总烃0.0000720.000080.0000720.00008+0.000008无组织颗粒物0.4261.4950.4261.495+1.069非甲烷总烃0.0000180.000020.0000180.00002+0.000002固废一般固废191.489145.047191.489145.047-46.442危险废物3.2367.133.2367.13+3.894生活垃圾151515150注：“/”前为废水接管量，“/”后为废水最终排入外环境的量。①总量控制因子：大气污染物：颗粒物、非甲烷总烃水污染物：COD、NH3-N、TN、TP②总量控制指标：大气污染物（有组织）：颗粒物0.368t/a、非甲烷总烃0.00008t/a。水污染物：接管量为：废水量600t/a，COD0.18t/a，SS0.09t/a，NH3-N0.018t/a，TN0.027t/a，TP0.0012t/a；最终外排量：废水量600t/a，COD0.03t/a，SS0.006t/a，NH3-N0.003t/a，TN0.009t/a，TP0.0003t/a。③排污许可管理要求对照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）》，本次迁建技改项目属于“二十九、通用设备制造业34”中“83、通用零部件制造348”中“涉及通用工序简化管理的”类别中淬火工序，实施简化管理，本次迁建技改项目排污许可属于简化管理。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施盐城通泰热工科技有限公司租赁建湖县正泰机械厂现有闲置1幢厂房建设，现有厂房满足生产条件、不使用土工建设，施工期主要是设备安装，项目在设备安装施工期间，拟采用以下防治措施：1、洒水降尘；2、垃圾清运到指定的堆放场所；3、噪声建简易隔声屏处理。本项目工程量较小，施工期短，施工期产生的废木板、废纸箱等外售综合利用，生活垃圾委托环卫部门统一处理，固废均能合理处置；生活污水依托建湖县正泰机械厂现有厕所，因此施工期间对周围环境的影响较小。运营期环境影响和保护措施一、废气涉及企业商业机密，不予公开运营期环境影响和保护措施表4-1本次迁建技改项目有组织废气污染源源强核算结果及相关参数一览表涉及企业商业机密，不予公开运营期环境影响和保护措施表4-2本次迁建技改项目大气污染物有组织排放量核算表涉及企业商业机密，不予公开表4-3本次迁建技改项目大气污染物无组织排放核算表涉及企业商业机密，不予公开表4-4本次迁建技改项目大气污染物年排放量核算表涉及企业商业机密，不予公开2、污染防治技术涉及企业商业机密，不予公开3、环境空气影响分析（1）项目废气源强根据工程分析，本次迁建技改项目正常状况下污染物点源及面源排放参数分别见表4-6、表4-7，非正常状况下排放情况见表4-8。运营期环境影响和保护措施涉及企业商业机密，不予公开运营期环境影响和保护措施4、监测要求涉及企业商业机密，不予公开运营期环境影响和保护措施二、废水1、废水源强本次迁建技改项目无生产废水排放，员工生活用水量为750t/a，损耗20%，则生活污水产生量为600t/a，经化粪池处理后接管至城东污水处理厂，污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，处理达标后，尾水排入黄沙港。根据《农村生活污水处理工程技术标准》(GB/T51347-2019)中表4.2.2中的数据，本环评生活污水污染物浓度分别取COD300mg/L、SS200mg/L、NH3-N30mg/L、TN45mg/L、TP2.5mg/L。化粪池是利用重力沉降和厌氧发酵原理，对粪便污染物进行沉淀、消解的污水处理设施。沉淀粪便通过厌氧消化，使有机物分解，易腐败的新鲜类便转化为稳定的熟污泥。上清液作为化粪池的出水。参照《村镇生活污染防治最佳可行技术指南》(试行)，化粪池属于生活污水污染防治措施的可行性技术化粪池对生活污水污染物的去除效率为：COD15%、SS60%、氨氮2%、总磷15%、总氮10%，正泰机械厂本次迁建技改项目废水污染源源强核算及相关参数见表4-11。表4-11本次迁建技改项目产生废水污染源源强核算结果及相关参数一览表工序/生产线装置污染源污染物产生治理措施污染物排放排放时间/h去向污染物核算方法产生废水量m3/a产生浓度mg/L产生量t/a工艺效率/%污染物核算方法排放废水量m3/a排放浓度mg/L排放量t/a//生活污水COD类比法6003000.18化粪池15COD类比法6002550.1532400接管至城东污水处理厂SS2000.1260SS800.048NH3-N300.0182NH3-N29.40.018TN450.02715TN40.50.024TP2.50.001510TP2.1250.0013表4-12本次迁建技改项目废水类别、污染物及污染治理设施信息表序号废水类别污染物种类排放去向排放规律污染治理设施污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺排放口编号排放口设置是否符合要求排放口类型1生活污水COD、SS、NH3-N、TN、TP城东污水处理厂间歇排放，排放期间流量稳定TW001化粪池化粪池DW001√是□否√企业总排口□雨水排放□清净下水排放□温排水排放□车间或车间处理设施排放口运营期环境影响和保护措施表4-13污水间接排放口基本情况表序号排放口编号排放口地理坐标废水排放量/（t/a）排放去向排放规律间歇排放时段收纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类国家或地方污染物排放标准浓度限值（mg/L）1DW001E119°49′45.761″N33°29′58.677″600城东污水处理厂间歇排放，排放期间流量稳定08:00~18:00城东污水处理厂COD50SS10NH3-N5.0TN15TP0.5注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。表4-14污水间接排放口基本情况表序号排放口编号污染物种类国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议名称浓度限值/（mg/L）1DW001pH城东污水处理厂接管标准6~92COD5003SS4004NH3-N505TN《污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）》表1，B级标准706TP城东污水处理厂接管标准5表4-15本次迁建技改项目废水污染物排放信息表序号排放口编号污染物种类排放浓度/（mg/L）日排放量/（t/d）年排放量/（t/a）1DW001pH6~9//2COD2550.000510.1533SS800.000160.0484NH3-N29.40.000060.0185TN40.50.000080.0246TP2.1250.0000040.0013全厂排放口合计pH/COD0.153SS0.048NH3-N0.018TN0.024TP0.00132、污染治理措施可行性分析（1）厂区排水方案本次迁建技改项目无生产废水，运营期生活污水依托正泰机械厂化粪池（处理能力1m3/h，容量约为8m3，通泰全厂劳动定员50人，产污量为0.25t/h，正泰全厂劳动定员40
投标 / 标书制作要点（原创）
本机械配件迁建技改涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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