医院建设招标采购公告（2025）
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对下列项目作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2025年5月15日－2025年5月21日（5个工作日），公众可以以信函、传真、电子邮件等方式提交书面意见。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
联系电话：0911-8378850
传真：0911-8378855
邮箱：931644995@qq.com
通讯地址：宜川县行政审批服务局综合一科（宜川县滨河路体育场2号功能房--体育场桥头）
邮编：716200
序号
项目名称
建设地点
建设单位
环评单位
项目概况
主要环境影响及对策措施
公众参与情况
1
宜川丹康医院建设项目
宜川县南大街雅荷小区
宜川丹康医院
陕西颖创环保科技有限公司
本项目总建筑面积1500m2，建设床位30张，内设内科、外科、妇产科、儿科、中医科、理疗科等科室，并配套建设相关设施。
详见环境影响 报告表(见附件)
无
附件：宜川丹康医院建设项目环境影响报告表.pdf
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：，宜川丹康医院建设项目建设单位：，宜川丹康医院编制日期：，2025年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称宜川丹康医院建设项目项目代码/建设单位联系人刘国清联系方式13359118858建设地点陕西省（自治区）延安市宜川（县）南大街雅荷小区地理坐标（110度10分19.550秒，36度2分24.110秒）国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别108、医院841-其他（住院床位20张以下的除外）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）300环保投资（万元）18环保投资占比（%）6施工工期/是否开工建设□否☑是本项目已于2013年9月建设完成，项目无环保处罚用地（用海）面积（m2）1500专项评价设置情况项目不设专项评价，具体判定依据见表1-1。表1-1专项评价设置对照一览表专项评价的类别涉及项目类本项目别别排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化本项目不涉及以上污染大气物、氯气且厂界外500米范物，因此项目不设大气专围内有环境空气保护目标2的项评价建设项目新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的本项目废水不直排，因此除外）；新增废水直排的污水不设地表水专项评价集中处理厂有毒有害和易燃易爆危险物本项目涉及到少量的废险质存储量超过临界量3的建设物，但均未超过临界量，专项评价的类地表水环境风项目因此不设环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及以上污染物，因此项目不设生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不属于海洋项目，因此不设海洋专项评价规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析为贯彻落实生态环境部《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）》（环环评〔2021〕108号）和陕西省人民政府《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（陕政发〔2020〕11号），依据省厅制定的《陕西省“三线一单”生态环境分区管控应用技术指南：环境影响评价（试行）》（陕环办发〔2022〕76号文），通过建设项目与区域“三线一单”生态环境分区管控要求的符合性分析，强化源头宏观管控，强化我省“三线一单”生态环境分区管控成果在环境影响评价领域的落地应用。根据延安市区域空间生态环境评价工作协调小组办公室注：1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ2018）、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附C。出具的宜川丹康医院与延安市生态环境分区管控成果比对结果，本项目三线一单分析结果如下。①一图本项目在延安生态环境管控单元分布示意图中的位置见图1。项目位于优先管控单元。图1延安市生态环境管控单元分析示意图②一表本项目与《延安市人民政府关于印发“三线一单”生态环宜川丹康医院与延安市生态环境分区管控成果比对图图例优先保护单元重点管控单元工程范围一般管控单元制图单位：延安市区域空间生态环境评价工作协调小组办公室2025年5月N1:225境分区管控方案的通知》中“延安市生态环境分区管控准入清单”中优先管控单元要求，符合性分析见下表。成果对比见附件9。表1-2本项目与《延安市“三线一单”生态环境分区管控方案》成果对比环境单管元控符（区要要管控要求面积本项目合单区县素求情况性元）属分名性类称本项目陕属于综西999.合医省73院，租水（占赁现有延土地面商品住安流空区域内执行延安市积）宅区，市失间生态环境要素分区不涉及宜延宜敏布总体准入清单中“2.2总体准符感局一般生态空间-黄河入清单合县市县极约流域水土流失敏感中“2.2优敏束区”准入要求一般生先感态空间-管区黄河流控域水土单流失敏元2感区”内容管控市/m2川安川③一说明对照“延安市生态环境分区管控准入清单”中的优先管控单元要求，本项目属于综合医院，本项目租用已建成2层楼进行建设，不新增占地。本项目满足各单元在空间布局约束管控要求，因此，本项目的建设符合延安市“三线一单”生态环境分区管控要求。2、产业政策符合性分析本项目为综合医院项目，根据国家发改委第29号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订），本项目属于“第一类鼓励类”中的“三十七、卫生健康”中“5、医疗卫生服务设施建设”。对照《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不在清单中禁止准入类或许可准入类之列。因此，本项目的建设符合国家和地方现行产业政策。3、本项目与相关规划、政策、标准相符性分析本项目与相关规划、政策、标准的符合性分析见表1-3。表1-2与相关政策、标准符合性分析文件内容本项目情况符合性《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2015-2030）三、发展健康养老新兴产业健康服务业：按照公平竞争择优的原则，支持向社会办基层医疗机构购买服务，简化社会办医疗机构审批手续，将社会办医纳入医疗服务和医疗质量管理控制及评价体系。本项目属于社会办医符合关于印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》的通知（国卫医发〔2020〕3号）进一步明确处置要求。医疗机构按照《医疗废物分类目录》等要求制定具体的分类收集清单。严格落实危险废物申报登记和管理计划备案要求，依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况。严禁混合医疗废物、生活垃圾和输液瓶（袋），严禁混放各类医疗废物。规范医疗废物贮存场所（设施）管理，不得露天存放。及时告知并将医疗废物交由持有危险废物经营许可证的集中处置单位，执行转移联单并做好交接登记，资料保存不少于3年。本项目建设单位按照《医疗废物分类目录》（2021年版）等要求分类收集医疗废物、生活垃圾等；依法向生态环境部门申报医疗废物的种类、产生量、流向、贮存和处置等情况；本项目医院自建1间医疗废物暂存间（1间，5m2）进行分类暂存，医疗废物产生后定期交有资质的单位处置，运营期严格执行危险废物转移联单做好医疗废物交接登记，并保存不少于三年。符合医疗机构要严格落实生活垃圾分类管理有关政策，将非传染病患者或家属在就诊过程中产生的生活垃圾，以及医疗机构职工非医疗活动产生的本项目生活垃圾严格落实分类管理有关政策，生活垃圾分类收集后交环卫部门处置；医疗废符合生活垃圾，与医疗活动中产生的医疗废物、输液瓶（袋）等区别管理。做好医疗机构生活垃圾的接收、运输和处理工作。物分类收集，危险废物暂存在医疗废物暂存间，定期交有资质的单位处置。符合《陕西省医疗卫生机构医疗废物管理规范（试行）》医疗卫生机构应当按照以下要求，及时分类收集医疗废物：（一）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内。所有容器上必须有明显的文字标识，每天清洁并用化学消毒剂消毒。（二）盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；（三）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；（四）废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，由药剂科、放射科等相关科室依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；（五）化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂科交由专门机构处置；（六）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当由设备科交由专门机构处置；（七）医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，由检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；（八）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；（九）隔离的传染病（一）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物分类收集，分类暂存在在医疗废物暂存间内，包装物符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》，有明显的文字标识，并每天清洁、消毒；（二）每次装医疗废物前，对包装物、容器进行检查，确认无破损、渗漏、其它缺陷；（三）医疗废物均分类收集，不混合收集；（四）本次不涉及废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及相关废物；（五）废化学试剂、废消毒剂由药剂科交由专门机构处置；（六）含汞体温计、血压计等医疗器具由设备科交专门机构处置；（七）本次不涉及病原体的培养基、标本、菌种等废物；（八）（九）项目不设置感染/传染科；（十）放入袋中的医疗废物不取出。病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；（十）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。医疗卫生机构内医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。医疗废物暂存间设置分类收集方法的示意图、文字说明；盛装医疗废物的包装物、容器上标注相关内容的标签。符合医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：（一）暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间、车辆存放间。其总面积：1000张床位以上的大型医院不得小于80m2，500张床位以上的医院不得小于60m2，300-500张床位的医院不得小于50m2，300张床位以下的医院不得小于40m2，基层医疗机构不得小于20m2。不设病床的医疗卫生机构应设立专门的医疗废物专用暂时贮存柜（箱）。（二）必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击或浸泡；（三）必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入；（四）应有严密的封闭措施，设专人管理，避免非工作人员进出，以及防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及儿童接触等安全措施；（五）地面和1米高的墙裙须进行防（一）本项目建设病床30张，全院医疗废物产生后暂存于医疗废物暂存间（1间，10m2），医疗废物暂存时间不超过2天；（二）医疗废物暂存间与办公区、住院区、门诊等分开，与生活垃圾存放地分开；医疗废物暂存间设置在楼内，可防雨淋，不受雨洪冲击、浸泡；（三）医疗废物暂存间远离医疗区、以及住院区，设置单独进出口，方便装卸及运送车辆的出入；（四）医疗废物暂存间有严密的封闭措施，设专人管理，并设置相应安全措施；（五）地面、裙角设置防渗处理；（六）（七）医疗废物暂存间位于地下负一层，暂存间符合渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境。（六）库房外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用；（七）避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件；（八）库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识；在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。外设置供水龙头，设置良好的照明设备、通风条件，可避免阳光直射；（八）医疗废物暂存间内张贴“禁止吸烟、饮食”警示标示，同时在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。医疗卫生机构应当将医疗废物交由取得县级以上人民政府环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位处置，依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。本项目运营期医疗废物产生后定期交由取得县级以上人民政府环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位处置，并依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）医院污水处理构筑物应采取防腐蚀、防渗漏、防冻等技术措施，各种构筑物宜加盖密闭，并设通气装置。项目废水处理站采取防腐蚀、防渗、防冻等技术，并加盖封闭。符合医院污水处理工程污染物排放应满足GB18466和地方污染物排放标准的有关要求。本项目自建1座废水处理站处理医疗废水，废水处理站出水满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准要求后排入市政污水管网。符合医院污水处理工程与病房、居民区等建筑物之间应设绿化防护带或隔离带，以减少臭气和噪音对病人或居民的干扰。本项目废水处理站远离病房与居民区，可有效减少恶臭气体、噪声对病人、居民的干扰。符合非传染性医院污水，若处理出水直接或间接排入地表水体或海域时，应采用二级处理+消毒处理工艺或二级处理+深度处理+消毒工艺；若处理出水排入终端已有正常运行的二级污水处理厂的城市污水管网时，可采用一级强化工艺。本医院不属于传染病医院，不设置传染病科室，运营期诊疗区医疗废水（不含放射性废水）经医疗废水处理站出水经自建的废水处理站处理满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准要求后排入市政污水管网，最终进入市政污水处理厂处理。本项目自建的医疗废水处理站采用《医疗机构废水处理技术规范》7.1.3中推荐的一级强化工艺（化粪池-格栅-调节池-混凝沉淀池-消毒池）符合医院污泥应按危险废物处理处置要求，由具有危险废物处理处置资质的单位进行集中处置。本项目运营期废水处理站产生的污泥作为危险废物定期交有资质单位处置。符合《综合医院建设标准》（建标110-2021）废水处理站、医疗废物及生活垃圾收集暂存用房宜远离门（急）诊、医技和住院等用房，并宜布置在院区主导风下风向。本项目废水处理站、医疗废物暂存间均远离门（急）诊和住院等用房。符合《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》（国卫（一）拓展社会办医空间。落实“十三五”期间医疗服务体系规划要求，严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。本项目属于社会办医。符合（二）扩大用地供给。各地在安排国有建设用地年度供应计划时，本地区医疗设施不足本项目租用已建成2层楼进行建设，不新增占地，目前已符合医发〔2019〕42号）的，要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。社会力量可以通过政府划拨、协议出让、租赁等方式取得医疗卫生用地使用权，新供医疗卫生用地在出让信息公开披露的合理期限内只有一个意向用地者的，依法可按协议方式供应。经签订了租赁协议。（五）提高准入审批效率。各地要按照党中央、国务院深化“放管服”改革要求，于2019年底前出台省、市、县优化社会办医跨部门联动审批实施办法，明确跨部门医疗机构设置申请审批首家受理窗口负责工作机制，明确各审批环节时限要求。加强运用信息化手段，推动部门审批信息共享联动，减轻行政管理相对人负担。设置20张床位以下或环境影响很小、不需要进行环境影响评价的医疗机构，可实行环境影响登记表备案管理。2020年6月底前，各省（区、市）要出台简化不同类型医疗机构设施消防设计审查验收的相关配套政策。本项目建设病床30张，需要编制环境影响报告表。符合《医疗卫生机构医疗废物管理办法》中华人民共和国卫生部令第36号第十条医疗卫生机构应当根据《医疗废物分类目录》，对医疗废物实施分类管理。本项目运营期医疗废物实施分类收集管理。符合第十一条医疗卫生机构应当按照以下要求，及时分类收集医疗废物：（一）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；（二）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；（三）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签本项目不设置传染病科室，运营期医疗废物实施分类收集管理，感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。医疗废物分类收集后放置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内，在盛装医疗废物前，应当对医疗符合上注明；（四）废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；（五）化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置；（六）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置；（七）医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；（八）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；（九）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；（十）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷。批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置。第十三条盛装医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。盛装医疗废物达到包装物或者容器的3/4时进行封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。符合第二十条医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。本项目所在楼自建一间医疗废物暂存间，运营期不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时做到日产日清。符合第二十六条禁止医疗卫生机构及其工作人员转让、买卖医疗废物。禁止在非收集、非暂时贮存地本项目运营期医疗废物与其他废物分类收集、贮存；生活垃圾分类收集定符合点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。期清运至环卫部门指定地点处置。4、选址可行性分析本项目位于延安市宜川县南大街雅荷小区，本项目租用已建成2层楼进行建设，不新增占地。本项目所在楼东侧为居民住宅，南侧为丹凤苑小区，西侧为雅荷小区二单元，北侧为空地，项目所在地地形平坦，交通便利，周围无工业活动影响，不涉及自然保护区等环境敏感区，无明显环境制约因素。本项目建成后产生的污染物主要为医疗废水、医疗废物及生活垃圾等。本项目自建1座废水处理站处理医疗废水，废水处理站出水满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准要求后排入市政污水管网；运营期主要产噪设备设置于一层，且采用减振、降噪等措施后运营期噪声可达标排放；固体废物能够得到妥善处置，运营期对周围环境保护目标影响较小。本项目周边500m范围内主要为商业-居住区等，无工业企业；外环境对本项目的影响源主要就是西侧的丹凤路交通噪声对项目的影响。项目按《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）标准要求进行装修，可通过建筑隔声措施可减少道路噪声对医院声环境影响。综上所述，本项目选址可行。二、建设项目工程分析建设内容目前随着宜川县经济发展和人口的聚集增长，宜川县医疗资源已难以满足群众和保健对象的医疗服务需求，因此宜川丹康医院决定在延安市宜川县南大街雅荷小区建设宜川丹康医院建设项目。宜川丹康医院建设项目拟建设床位30张，内设内科、外科、妇产科、儿科、中医科、理疗科等科室，并配套建设相关设施。对照《我国法定传染病的分类及病种》及《人畜共患传染病名录》（农业部公告第1149号），本医院不存在传染病科室。本医院内DR、X光机等射线装置不纳入本次评价范围内。1、项目组成及建设内容本项目总建筑面积1500m2，宜川丹康医院建设项目拟建设床位30张，内设内科、外科、妇产科、儿科、中医科、理疗科等科室，并配套建设相关设施。具体建设内容见表2-1。表2-1项目组成及建设内容一览表类别名称建设内容备注主体工程一层分诊部1F包括:挂号收费室、药房、检验室、内科、妇科、外科、中医科、内儿科、办公室、输液大厅、党员活动室、库房。已建成二楼门诊部2F包括:病房、理疗科、心电图B超室、中医科、护士值班室、护士工作站、妇科治疗室、阴道镜室、库房。公用工程给水由市政给水管网供给已建成排水位于-1层，设计处理能力12m3/d，处理工艺为：化粪池-格栅-调节池-混凝沉淀池-消毒池-出水，处理后的出水排入市政污水收集管网已建成供电由市政电网供给已建成供气采用市政供气管网已建成制冷由集中空调系统制冷已建成采暖分体式空调已建成环保工程废水住院病人废水进入化粪池（1座，20m3）预处理后再进入新建的医疗处理站（1座，设计处理能力为12m3/d，处理工艺为：化粪池-格栅-调节池-混凝沉淀池-消毒池-出水）处理达标后排入市政管网，再排入宜川县污水处理厂处理新建废气医疗废水处理站主要通过喷洒除臭剂，将化粪池、调节池、混凝沉淀池加盖密闭来降低恶臭气体对大气环境影响新建煎药异味经通风换气后无组织排放已建成噪声项目噪声源主要为水泵、空调机组、通排风系统等设备，本项目自身为声环境敏感点，已合理布置高噪声设备位置，并采用基础减振、隔声等措施已建成固废医疗废物分类收集，医疗废物暂存于医疗废物暂存间（位已建成于-1层，10m2）后定期交有资质单位处置，医疗废物暂存间设置警示标识和警示说明，内部设置防渗、防腐、防漏措施。一般医疗废物（未被污染的输液瓶（袋）、化学性废物、药理性废物等）暂存在医疗废物贮存库内，定期交由有资质单位处置已建成生活垃圾分类收集后定期交环卫部门处置已建成中药渣收集后交由环卫部门清运已建成废水处理站及化粪池污泥暂存于污泥池内，经脱水、消毒后交有资质单位处置新建3、主要医疗用品、能源消耗本项目运营期主要医疗用品、能源消耗情况见表2-2。表2-2项目主要医疗用品、能源消耗情况一览表序号名称单位本项目用量备注1一次性注射器万支/a4医疗用品2一次性输液管万支/a0.93一次性采血针万套/a0.64一次性化验杯万只/a0.65一次性尿杯万只/a0.56一次性薄膜手套万只/a1.57一次性棉签、棉拭等包/a10008一次性纱布、绷带万块/a1.59碘伏瓶/a50010医用酒精瓶/a，500mL/瓶40011氧气m3/a612次氯酸钠t/a0.5废水处理站13水万m3/a0.2能源14电万kWh/a21.655、主要设施设备本项目运营期主要设施设备情况见表2-3。表2-3主要设施设备一览表序号设备名称数量功率备注1制氧机2台400VA200VA50HZ2A50HZ50HZ80VA450VA300VA1100VA医用设备2B超机1台3监护仪1台4麻醉机1台5电动流产吸引器1台6医用超声诊断仪1台7心电图机2台8脉冲导融光能治疗机1台9血细胞分析仪1台10全自动生化分析仪1台12免疫荧光分析仪1台1.4A13血凝仪1台45W14熏蒸治疗仪1台2KW15生物反馈神经功能重建治疗仪1台100VA16手提式压力蒸汽灭菌器1台2KW17污水处理设施1套12m3/d泵机1套/18煎药机1台/6、劳动定员及工作制度本项目运营期共有医护人员及行政人员22人，年运营365天。7、给排水（1）给水本项目用水由市政管网供给，目前本项目租用的楼给水管网已接通市政给水管，项目已建成投运多年。本项目运营期用水主要为医疗用水、医护人员用水、生活用水，根据医院提供的近三年的水费缴纳单可知，医院年用水量约为2000m3/a。（2）排水本医院最大用水量为5.48m3/d（2000m3/a），产污系数以0.8计，则医疗废水、医护人员废水、生活污水合计产生量为4.384m3/d（1600m3/a）。运营期产生的废水经化粪池预处理后进入新建的废水处理站处理达标后进入市政污水管网最终进入宜川县污水处理厂。本医院运营期给水、排水量如表2-4所示，水平衡图如图1-1所示。表2-4项目用水、排水情况一览表单位：m3/d用水类别用水量产污系数排水量排放去向医疗用水、医护人员用水、生活用水5.48m3/d（2000m3/a）5.48m3/d（2000m3/a）0.84.384m3/d（1600m3/a）经化粪池预处理后进入新建的废水处理站处理达标后进入市政污水管网最终进入宜川县污水处理厂合计4.384m3/d（1600m3/a）图1-1本项目水平衡图单位：m3/d8、项目总平面布置本项目租用已建成1栋2层楼进行建设，各楼层将按照医院卫生要求，进行合理分区，防止交叉感染，布置科学、功能齐全。项目院区分为2层，1层包括:挂号收费室、药房、检验室、内科妇科、外科、中医科、内儿科、办公室、输液大厅、党员活动室、发热门诊、库房;2层包括:病房、理疗科、心电图B超室、中医科护士值班室、护士工作站、妇科治疗室、阴道镜室库房等。平面布置符合医疗就诊程序，布置合理。本医院平面布置情况见附图4。工艺流程和产排污环节1、施工期本项目施工期主要为污水处理设备进场、设备安装、调试等工程内容，设备安装过程中主要会产生噪声及固废、调试过程中主要会产生噪声，其对环境的影响会随着施工期的结束而结束。施工人员生活污水依托厂区现有进行处理；施工人员生活垃圾随厂区生活垃圾一并处理。施工期工艺流程及产污环节图见图1-2。图1-2施工期工艺流程及产污环节图2、运营期工艺流程简述：本项目为非生产类项目，主要为来院就医的病人提供检查、治疗、住院疗养的空间，医疗工作流程及公用设施等产污环节见图1-3。损耗1.096宜川县污水处4.384化粪池医疗用水、医护人员用水、生活用水新鲜水量理厂-+5.48污水处理站设备安装调试投入使用噪声、固废噪声图1-3运营期医院工作流程及产污环节图医院工作流程及产污环节：病人入院后通过门诊检验、诊断后需要住院的进行住院、治疗、护理、康复等步骤，通过复检达到出院条件后出院。运营期废水主要为生活污水、医疗废水，废气主要为废水处理站恶臭气体及中药煎药过程产生的废气等，固体废物主要医疗垃圾、生活垃圾以及废水处理站污泥等。本项目运营期将在负一层自建1座废水处理站用于运营期医疗废水等处理。废水处理站工艺流程及产污环节：运营期医疗废水、生活污水等产生后一起通过下水道汇集排入化粪池，大块状粪便在化粪池沉淀分解成细小粪渣，再经过格栅处理，以便于后序处理。由于医院排放的污水水量不均匀，昼、夜排放量相差较大，故格栅出水进入调节池进行水质、水量调节，有利于后序混凝沉淀系统运行。经过混凝沉淀处理后的水流入消毒池中进行消毒，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）预处理标准”恶臭气体噪声III1办公生活生活污水及医疗废水化粪池+污水处理站宜川县污水处理厂污泥就诊病人医疗废物、废输液瓶袋、中药渣、生活垃圾检验、诊断住院治疗VIIII1II1II11煎药异味1III一IIIIII出院（其中氨氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准）后排入市政污水收集管网。本废水处理站采用次氯酸钠消毒，次氯酸钠是世界卫生组织推荐的安全、高效、广谱、强力杀菌消毒剂，本项目医疗废水等在消毒池中停留时间2h，处理后的出水水质稳定。废水处理站运营期会有污泥及恶臭气体产生。与项目有关的原有环境污染问题本项目租用已建成楼建设医院项目，不涉及与本项目有关的原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境（1）常规污染物本项目位于延安市宜川县，根据陕西省生态环境厅办公室发布的《2024年12月及1~12月全省环境空气质量状况》，2024年1~12月宜川县空气质量状况统计数据，如下表3-1。表3-1区域空气质量现状评价表污染物评价指标单位现状浓度标准值占标率达标情况PM10年平均质量浓度μg/m3407057.14达标PM2.5年平均质量浓度μg/m3223562.85达标SO2年平均质量浓度μg/m366010达标NO2年平均质量浓度μg/m3184045达标CO24h平均第95百分位浓度μg/m310040000.025达标O3日最大8小时平均第90百分位浓度μg/m314616091.25达标根据陕西省生态环境厅办公室发布的《2024年12月及1~12月全省环境空气质量状况》数据可知，宜川县SO2的年平均质量浓度值，CO的24小时平均第95百分位浓度值，O3的日最大8小时平均第90百分位浓度值，PM10、PM2.5、NO2的年平均质量浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单（公告2018年第29号）中二级标准限值要求，故项目所在区域属于环境空气质量达标区。（2）特征污染物根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周5千米范围内近3年的现有监测数据，无相关数据的选择当季主导风向下风向1个点位补充不少于3天的监测数据”，本项目排放的特征污染物为氨、硫化氢以及臭气浓度，在环境空气质量标准中不存在标准限值，故本项目氨、硫化氢、臭气浓度不进行现状监测。2、声环境本次评价委托陕西众邦环保检测技术有限公司于2024年12月20日对项目厂界及声环境保护目标处的声环境质量现状进行了监测，共设置4个监测点位，昼夜各监测一次，监测结果如下。表3-2噪声监测结果单位：LAeqdB（A）测点标准限值（单位：dB（A））昼间夜间昼间夜间1厂界东554460502丹凤苑小区554560503564360504厂界北53446050根据监测报告可知，项目丹凤苑小区及雅荷小区昼、夜间声环境质量现状监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值东侧及北侧厂界声环境质量现状监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值。3、地下水、土壤本项目涉及到地下水、土壤污染的单元为废水处理站、医疗废物暂存间等，以上构筑物将按照标准要求采取防渗措施，对土壤及地下水影响有限。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》，地下水、土壤原则上无需开展环境质量现状评价。4、生态环境本项目位于已建成的商品楼内，地面已采用混凝土硬化处理，不新增用地，无需进行生态现状调查。编号测点位置监测结果（单位：dB（A））雅荷小区环境保护目标本项目属于污染影响类建设项目，本次根据《建设项目环境影响报告表制技术指南（污染影响类）（试行）》确定各环境要素的环境影响评价范围及项目的环境保护目标。大气环境：厂界外500米范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。环境保护目标声环境：厂界外50米范围内有声环境保护目标。地下水环境：厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。生态环境保护目标：本项目位于城市建成区，根据指南不进行生态环境保护目标调查。因此，本项目设置环境保护目标如下表。表3-3环境空气保护目标一览表保护目标坐标/°保护对象保护内容环境功能区项目厂址方位相对厂界距离（m）雅荷小区110.1712536.04038居住区约400人环境空气二类区西10丹凤苑小区110.1718436.03985居住区约400人南30吉祥小区110.1704336.04005居住区约300人西南86福安家园小区110.1739636.04056居住区约400人东北107地税局家属院110.1695836.03923居住区约5300人西南300南寺湾110.1752236.04060居住区约300人东247宜川县第二幼儿园110.1726636.04336学校/北364南街村110.1713336.04236学校约500人西北201表3-4声环境保护目标一览表保护目标坐标/°保护对象保护内容环境功能区项目厂址方位相对厂界距离（m）雅荷小区110.1712536.04038居住区约400人声环境2类区西10丹凤苑小区110.1718436.03985居住区约400人南30污染物排放控制标准1、废气排放标准：运营期污水处理站无组织废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3标准限值。2、废水排放标准：本项目运营期废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）预处理标准”（其中氨氮参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准）。表3-5项目废水排放标准执行标准污染物标准限值单位《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）预处理标准pH6~9无量纲COD250mg/LBOD5100mg/LSS60mg/L阴离子表面活性剂10mg/L总余氯-mg/L粪大肠菌群5000MPN/L《污水排入城镇下水道水质标准》B级标准氨氮45mg/L采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L。3、噪声排放标准：由于本项目位于商业混杂区，因此本项目运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表3-6工业企业厂界环境噪声排放标准限值单位：dB（A）标准名称类别标准限值昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类60504、固体废物标准：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中有关要求；危险废物应执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中有关要求；废水处理站污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4中的“医疗机构污泥控制标准”，清掏前应进行监测。根据“十四五”规划，总量控制指标为NOx、VOCs、COD、NH3-N。本项目废水经处理达标后最终经市政污水管网进入宜川县污水处理厂，总量纳入宜川县污水处理厂总量控制指标，不单独进行申请。根据核算，本项目废水总量控制指标见下表：表3-7总量控制指标单位：t/a污染物本项目建成后总量控制指标COD0.19NH3-N0.02总量控制指标四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施施工期工艺流程及产污环节项目施工期间污染主要来自设备安装产生的噪声，本次评价提出以下施工期污染防治措施：1、废水项目施工期废水主要为生活污水。施工人员生活污水依托医院化粪池。2、噪声项目施工期噪声主要为安装设备中人为噪声影响，设备安装过程可能对声环境造成一定影响，为有效减小人为噪声对环境的影响，评价要求在施工期采用以下噪声防治措施：①按操作规范操作施工设备等过程中减少碰撞噪声，并对工人进行环保方面的教育。在装卸过程中，禁止野蛮作业，减少作业噪声。②合理安排施工时间。建设单位应加强协调，规范施工行为，制定施工计划。③加强劳动保护。施工单位对在高噪声区工作的施工人员作好劳动保护，采取佩戴隔声耳罩等措施降低噪声对人体的影响。④建设单位应及时向当地环保部门进行登记，并自觉接受环保监察人员的现场检查。⑤须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）和宜川县有关建筑施工噪声管理的有关规定，夜间（22:00-06:00）禁止施工，避免施工扰民事件的发生，减轻施工噪声对施工场地周围环境的影响。3、固体废物施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾，采取如下环境保护措施：生活垃圾分类存放垃圾桶，由当地环卫部门定期清运。4、非道路移动机械环保要求及排放标准项目使用机动车辆运送原材料、施工设备以及建筑机械设备在运行的过程中均会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的THC等，其特点施工期环境保护措施是排放量小，属间断性排放。评价要求施工车辆尾气达到《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（中国第三、四阶段）（GB20891-2014）及2020年修改单中第三阶段的标准限值，可减少尾气排放对环境的污染，同时项目施工场地开阔，扩散条件良好，因此施工机械废气环境影响。运营期环境影响和保护措施一、废气本项目运营期医院诊疗区、卫生间、垃圾箱、医疗废物暂存间、废水处理站等处放置除臭剂，运营期废气主要包括废水处理站恶臭气体及煎药异味。产生量及排放情况如下：表4-1大气污染物产生及排放情况一览表污染物产生治理设施污染物排放情况情况产污排是染处收否排污物产生放理去放排放排环产生形治理集为种浓度设施/能效除可浓速率放节类量/t/a/mg/式措施力率度/kg/量m3率行m3%技/mg/h/t/a/h%m3术喷洒0.000.000除臭0.080.00077H37758800885剂，将废化粪水无池、调处组节池、///是理H20.000织混凝0.000.000.00站S340003003沉淀4池加盖密闭1、废气污染物源强核算（1）废水处理站恶臭气体本项目运营期负一层废水处理站主要用于处理楼内医疗废水（包括病房、门诊等用水等）、办公废水等。医疗废水处理站采用“一级强化处理+消毒”工艺，该工艺占地面积小、污泥产量较低、无需污泥回流，运行管理简单，技术成熟、可靠。本项目运营期工艺流程为：化粪池-格栅-调节N0.08030.0034者约煎由池-混凝沉淀池-消毒池-出水。本医疗废水处理站对COD去除效率为70%，对SS去除效率为90%，对NH3-N、BOD5去除效率50%以上，对粪大肠菌群数去除效率99.99%以上。本废水处理站在运行过程中主要产生恶臭气体的污染源为格栅、调节池、混凝沉淀池等，主要大气污染因子为NH3、H2S。本项目废水处理站设置于负一层，废水处理站恶臭物质的逸出量与污水量、污泥量、污水中溶解氧含量、污泥稳定程度等有关。参考美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，每处理1gBOD5可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。类比同行业医院医疗废水进水水质，本项目运营期进入废水处理站的废水中BOD5产生量为0.49t/a，排放量为0.24t/a，共处理0.25tBOD5，本废水处理站年运行365d，每天运行24h，则废水处理站NH3产生量为0.775kg/a，产生速率为0.000088kg/h。H2S产生量为0.03kg/a，产生速率为0.0000034kg/h。废水处理站散发的恶臭气体对周围大气环境会产生一定影响。运营期医疗废水处理站主要通过喷洒除臭剂，将化粪池、调节池、混凝沉淀池加盖密闭来降低恶臭气体对大气环境影响。本项目运营期废水处理站恶臭气体产生及排放情况见表4-2。表4-2拟建项目废水处理站恶臭气体污染物产生及排放情况一览表污染物废气量（m3/h）产生情况治理措施收集效率去除效率排放情况产生速率（kg/h）产生浓度（mg/m3）无组织排放速率（kg/h）无组织排放浓度（mg/m3）NH3/8.8×10-60.088喷洒除臭剂，将化粪池、调节池、混凝沉淀池加盖密闭//8.8×10-60.088H2S8.8×10-70.00348.8×10-70.0034（2）煎药废气中药煎制过程会产生少量的中药废气，根据医院运行情况，大部分患将中药带回家自行煎煮，只有少部分委托医院代煎，本项目运营后每天帮10人代煎，医院设有中药煎药室，有两台小型中药煎药机间歇工作。药机工作时密闭工作，当中药煎好并待其冷却后才将煎好的中药取出，装袋机袋装，在装袋过程中仅有少量带有中药气味的水蒸气逸散到空气中，经通风换气后排放，对环境影响较小。2、排放口基本情况及监测计划本项目运营期参照《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）、《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）等进行跟踪监测。监测计划见表4-3。表4-3监测计划完善清单编号及名称排放标准监测要求监测项目监测点位监测点数监测频次废水处理站无组织恶臭气体《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）NH3、H2S、臭气浓度废水处理站周边1个1次/季度一、废水1、废水源强本项目废水主要有医疗废水、医护人员生活污水等。本项目不设置传染科及传染病房，无感染性废水产生。根据表2-5，本项目运营期废水产生总量为4.384m3/d（1600m3/a）。住院病人废水进入化粪池（1座，20m3）预处理后再进入新建的医疗处理站（1座，设计处理能力为12m3/d，处理工艺为：化粪池-格栅-调节池-混凝沉淀池-消毒池-出水）处理达标后排入市政管网，再排入宜川县污水处理厂处理。本项目进水水质参考志丹县广宁医院水质数据，采用污水处理站处理效率来核算本项目污染物排放情况，本项目运营期废水污染物产排情况见下表4-4。表4-4废水污染物排放一览表产污环节污染物种类污染物产生情况治理设施废水排放量污染物排放情况排放方式排放去向排放规律产生量/t/a产生浓度治理设施处理能力治理工艺治理效率（%）是否为可行技术排放浓度排放量/t/a排放浓度限值综合废水pH/6~9（无量纲）医疗区废水同医护人员生活污水一同进入化粪池预处理后再进入新建的医疗废水处理站设计处理能力12m3/d格栅-调节池-混凝沉淀池-消毒池-出水/是4.384m3/d（1600m3/a）6~9（无量纲）6~9（无量纲）6~9间接排放市政污水收集管网连续稳定排放，不属于冲击型排放COD0.63396mg/L70118.8mg/L0.19250mg/LBOD50.23145mg/L5072.5mg/L0.11100mg/LSS0.19121mg/L9012.1mg/L0.01960mg/L氨氮0.0428mg/L5014mg/L0.0245mg/L粪大肠菌群数2.5×1013MPN/L1.6×107MPN/L99.991600MPN/L2.5×109MPN/L5000MPN/L总余氯///2~8mg/L//2、排放口基本情况及监测计划本项目运营期所有污废水经化粪池预处理后再进入新建废水处理站处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）预处理标准”（其中氨氮满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准）后排入市政污水收集管网，最终进入宜川县污水处理厂。运营期废水监测要求参考《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》（HJ1105-2020）执行。3、废水处置措施可行性分析本项目运营期医疗废水产生量为4.384m3/d（1600m3/a），本项目拟在负一层自建1座废水处理站，每天运行24h。本项目运营期生活污水排入化粪池进行处理；医疗区废水、医护人员生活污水一同进入现有化粪池（1座，20m3）预处理后再进入新建的医疗废水处理站处理，现有化粪池及废水处理站处置能力可以满足本项目运营期废水处置需要。本项目运营期废水处理工艺流程及产污环节见图4-1。医疗废水、洗衣房废水、生活污水化粪池泥渣恶臭气絮凝剂、恶臭气体体、污泥助凝剂消毒剂格栅混凝沉淀池消毒油水分离器调节池达标排放栅渣食堂废水图4-1运营期废水处理站工作流程及产污环节图本项目废水处理站采用的废水处理工艺属于《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）6.2中非传染病医院医疗废水排入城市污水管网时推荐的污水处理工艺，根据表4-4，通过格栅、调节池、混凝沉淀池、消毒池处理后的出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B级标准要求后排入市政污水管网，本项目废水处理站处理工艺在技术上可行。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）12.4.1：“医院污水处理工程应设置事故池，以贮存处理系统事故或者其他突发事件时医院污水非传染病医院污水处理工程应急事故池容积不小于日排放量的30%。”本项目废水处理站设计处理规模12m3/d。建设单位在拟建废水处理站旁建设1座4m3的事故应急池，以保证运营期废水处理站事故状态下的废水暂存。4、污水处理厂依托可行性分析宜川县污水处理厂设计处理规模0.6万m3/d，主要处理工艺为：预处理+A2O+滤布滤池，排水去向为周河。本项目位于该污水处理厂收水范围内，本项目运营期废水日最大排放增量约为4.384m3/d（1600m3/a），占污水处理厂总处理能力的0.01%，目前宜川县污水处理厂尚有处理余量，且本项目运营期废水水质简单，对宜川县污水处理厂的处理负荷冲击较小，经化粪池及废水处理站处理后可以达到该污水厂进水水质要求。因此，本项目废水处理站出水达标后排入市政污水管网，最终进入宜川县污水处理厂处理可行。综上，本项目运营期废水依托宜川县污水处理厂处理治可行。二、噪声1、噪声影响分析本项目医疗设备无高噪声设备，因此可不视为噪声源。环境质量现状监测时污水处理站尚未运行，因此，本次环评考虑污水处理站噪声的影响。本项目运营期主要产噪设备情况见表4-5。表4-5主要产噪设施设备一览表序号设备名称数量（台）噪声源强dB（A）运行时段降噪措施降噪后源强dB（A）1提升泵275~8008:00~20:00选用低噪声设备，地下负一层设置，设减振基座55~602空调机组压缩机2750:00~24:00选用低噪声设备、地下负一层设置60表4-6主要产噪设施设备与厂界、最近声环境保护目标距离一览表单位：m序号建筑物名称声源名称声压级/距声源/距离dB(A)声源控制措施空间相对位置距室内边界室内边界声级/dB(A)运行时段/h建筑物插入损失dB(A)建筑物外噪声XYZ声压级dB(A)建筑物距离/m外距离/m1医院提升泵80/1选用低噪声设备，地下负一层设置，设减振基座3410862昼154712空调机组压缩机75/1选用低噪声设备、地下负一层设置1082572昼15571本次噪声预测依据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)，并使用配合该导则的预测软件EIAN20进行预测。有关预测模式如下：（1）室内声源预测①首先计算出某个室内声源在靠近围护结构处产生的声压级：式中：Loct,1——某个室内声源在靠近围护结构处产生的声压级，dB(A)；Lwoct——某个声源的声功率级，dB(A)；r1——室内某个声源与靠近围护结构处的距离，m；Q——指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8；本项目Q取1；R——房间常数；R=Sα/(1-α)，S为房间内表面面积；α为平均吸声系数，一般取0.2。②计算所有室内声源在靠近围护结构处产生的总声压级：式中：Loct,1(T)——靠近围护结构处室内N个声源叠加声压级，dB(A)；Loct,1(i)——室内i声源的声压级，dB(A)；N—室内声源总数。③计算室外靠近围护结构处的声压级：式中：Loct,2(T)——靠近围护结构处室外N个声源的叠加声压级，dB(A)；Loct,1(T)——靠近围护结构处室内N个声源的叠加声压级，dB(A)；TLoct——围护结构隔声量，dB(A)，本项目各房间墙体隔声量取20dB(A)。④将室外声级和透声面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的声功率级：式中：Lwoct——中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的声功率级，dB(A)；Loct,2(T)——靠近围护结构处室外声源的声压级，dB(A)；S——透声面积，m2。⑤然后按室外声源预测方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。（2）室外声源预测①如已知点声源在参考位置处声压级，计算某个室外声源在预测点产生的声压级：式中：Loct(r)——点声源在预测点产生的声压级，dB(A)；Loct(r0)——参考位置r0处的声压级，dB(A)；r——预测点距声源的距离，m；r0——参考位置距声源的距离，m；△Loct——各种因素引起的衰减量（包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰减量），dB(A)。②如已知声源的声功率级，且声源处于半自由声场（位于地面上），计算某个室外声源在预测点产生的声压级：式中：Loct(r0)——预测点处声压级，dB(A)；Lwoct——由点声源产生的倍频带声功率级，dB(A)；r0——预测点距声源的距离。（3）噪声叠加式中：L——建设项目声源在预测点产生的噪声贡献值，dB(A)；n——声源个数；Li——第i个噪声源的声级。①如已知点声源在参考位置处声压级，计算某个室外声源在预测点产生的声压级：式中：Loct(r)——点声源在预测点产生的声压级，dB(A)；Loct(r0)——参考位置r0处的声压级，dB(A)；r——预测点距声源的距离，m；r0——参考位置距声源的距离，m；△Loct——各种因素引起的衰减量（包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰减量），dB(A)。②如已知声源的声功率级，且声源处于半自由声场（位于地面上），计算某个室外声源在预测点产生的声压级：式中：Loct(r0)——预测点处声压级，dB(A)；Lwoct——由点声源产生的倍频带声功率级，dB(A)；r0——预测点距声源的距离。表4-7噪声预测结果一览表单位：dB（A）预测点位置贡献值现状值预测值标准限值达标情况昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间东厂界4738////6050达标南厂界4536////达标西厂界4435////达标北厂界4132////达标丹凤苑小区1810554555456050达标雅荷小区1810564356436050达标本项目运营期通过选用低噪声设备、安装减振基座、地下隔声等措施处理后，厂界处昼、夜间噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；敏感点丹凤苑小区、雅荷小区昼间、夜间噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值，对周围敏感点处声环境质量现状影响不大。2、监测要求运营期自行监测参照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）执行，污染源监测计划见下表：表4-8噪声监测计划表监测项目监测指标监测点位监测点数监测频次执行排放标准噪声Leq（A）厂界外1m4个1次/季度（昼夜各一次）《工业企业厂界厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类3、外环境对本项目影响本项目为医院项目，医院本身为敏感目标，周边无大型工业企业等高噪声污染源，外部声环境对本项目的影响主要来自周围交通噪声及社会噪声的影响。建设单位在选址、设计时已考虑到交通噪声及社会噪声的影响，项目住院楼临路侧病房窗户设置为双层隔声窗，隔声窗隔声量约15~20dB（A），能有效减少交通噪声及户外其他噪声对医院的影响。三、固体废物1、固体废物产生及处置情况本项目产生的固体废物主要包括生活垃圾、废包装、未被污染的输液瓶（袋）、医疗废物以及污水处理设施污泥、栅渣。（1）生活垃圾本项目设30张床位，医护及行政人员22人。生活垃圾产生量按0.5kg/d计算，则住院病人及医护、行政人员生活垃圾产生量约为11kg/d（4.015t/a）；本项目日门诊数量约为100人，生活垃圾产生量按0.2kg/人·次计算，则门诊病人生活垃圾产生量约为20kg/d（7.3t/a）。根据《固体废物分类与代码目录》，属于SW62可回收物，代码为900-001-S62废纸、900-002-S62废塑料。综上，本项目运营期生活垃圾产生总量为31kg/d（11.315t/a），生活垃圾产生后分类收集，定期清运至环卫部门指定地点处置。（2）一般固废废包装：药品、试剂使用过程中会产生废弃的外包装（不属于危险废物的部分），如纸箱、纸盒、包装袋等废弃物，产生量约1t/a。定期交由回收单位回收处理。根据《固体废物分类与代码目录》，属于SW62可回收物，代码为900-001-S62废纸、900-002-S62废塑料。（3）医疗废物本项目医疗废物主要包括①感染性废物、②病理性废物、③损伤性废物、④药物性废物、⑤化学性废物，根据《国家危险废物名录》（2025年版）为危险废物（HW01）。根据医院提供的资料可知本项目医疗废物产生量约11.8t/a。各类医疗废物经分类收集后暂存于医疗废物贮存库内（其中化学性废物及药物性废物按照GB18597-2023要求贮存在危险废物暂存库内），定期转运由有资质单位进行处置。表4-9危险废物属性一览表单位：t/a类别名称主要成分固废属性废物类别废物代码医疗废物损伤性废物医用针头、一次性注射器危险废物HW01841-002-01病理性废物诊疗过程中产生的人体废弃物和医学试验动物尸体，包括手术中产生的废弃人体组织、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等HW01841-003-01化学性废物废弃的化学试剂、化学消毒剂、医疗化验室废液HW01841-004-01药理性废物一次性血液制器、废弃的一般性药物HW01841-001-01感染性废物包装袋、棉球、纱布、医学检验耗材等；废弃血液、试剂等HW01841-005-01（4）中药渣根据医院现有污染物产生情况，本项目中药渣产生量约0.05t/a，封闭容器收集后交由环卫部门清运。（5）污泥本项目运营期化粪池、废水处理站混凝沉淀池会有污泥产生。根据《医院污水处理技术指南》，医院污水处理过程中污泥产生量约为66~75g/人·d（评价取最大值）。本项目建成后床位有30张，门诊病人100人/d，医护人员22人。经核算，本项目废水处理站、化粪池污泥产生量约为2.8t/a，清理出的污泥含水率约为93~97%（以93%计）。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）6.3.5.2规定：“医院污泥应按照危险废物处理处置要求，脱水、消毒后交有资质单位处置”。本项目废水处理站污泥脱水后含水率约75%，脱水后污泥量为0.84t/a。（6）栅渣本项目运营期废水处理站格栅会有拦截的栅渣产生，产生量约为0.0015t/d（0.5475t/a），主要为碎纸屑、塑料等，含水率约80%。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）规定，医疗废水处理站栅渣属于危险废物，产生后委托有资质单位处置。（7）未被污染输液瓶（袋）根据国家卫生计生委办公厅环境保护部办公厅关于进一步加强医疗废物管理工作的通知（国卫办医发〔2013〕45号）、关于明确医疗废物分类有关问题的通知（卫办医发〔2005〕292号），未被污染输液瓶（袋）不属于医疗废物，但需按文件要求进行严格管理并委托给具有回收处理能力的单位。未被污染输液瓶（袋）是指在医疗卫生机构使用后未被患者血液、体液、排泄物污染的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），盛装化疗药物的输液瓶（袋）除外。根据《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》（国卫办医发〔2017〕30号），对于未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶（袋），应当在其与输液管连接处去除输液管后单独集中回收、存放。去除后的输液管、针头等应当严格按照医疗废物处理。残留少量经稀释的普通药液的输液瓶（袋），可以按照未被污染的输液瓶（袋）处理。根据建设单位提供资料，本项目未被污染输液瓶（袋）产生量约1t/a。本项目运营期固体废物具体产生情况及处置方式见表4-10。表4-10本项目主要固体废物产生及处置情况一览表单位：t/a产生环节名称属性物理性状主要有毒有害物质名称环境危险特性产生量贮存方式处置方式利用或处置量生活生活垃圾SW62900-001-S62900-002-S62///11.315垃圾桶定期清运至环卫部门指定地点11.315中药煎煮中药渣一般固废SW64900-099-S64固态//0.05专用容器交由环卫部门定期清运0.05输液未被污染输液瓶（袋）一般固废SW17900-003-S17固态//1专用容器收集后交由有资质单位处理1污水处理站污泥危险废物HW49（722-006-49）固态病毒、细菌等In0.84专用容器收集后交由有资质单位处理0.84栅渣危险废物HW49（722-006-49）固态病毒、细菌In0.5475专用容器收集后交由有资质单位处理0.5475病房、诊疗感染性废物医疗废物HW01（841-001-01）固态病毒、细菌等In6医疗废物暂存专用收集装置收集，暂存9.8区病理性废物医疗废物HW01（841-003-01）病毒、细菌等In1.5间于医疗废物暂存间，定期委托有资质单位处置化学性废物医疗废物HW01（841-003-04）/In2.0损伤性废物医疗废物HW01（841-002-01）/In2.0药理性废物医疗废物HW01（841-005-01）病毒、细菌等T0.32、环境管理要求（1）一般固废暂存本项目一般固废主要为废包装以及生活垃圾。生活垃圾建设单位根据《延安市生活垃圾分类管理办法》中规定，按要求将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾，分类投放，分类收集，再交由环卫部门统一清运处理。废包装主要成分为塑料、纸箱等，统一收集至一般固废暂存间，随后进行处理。本环评要求一般固废暂存区按《一般工业固体废物贮存与填埋控制标准》（GB18599-2020）要求建设，应有防渗漏、防火设施等。固废堆放期不应过长，并做好运输途中防泄漏、洒落措施。（2）医疗废物现有危废暂存间储存面积无法满足新增危废，本项目需对现有医疗废物暂存间进行扩建。扩建后的危废暂存间需满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)及《危险废物识别标志设置技术规范》(HI1276-2022)要求。为防止医疗废物在暂存间内长时间堆存发生腐败产生恶臭气体，医疗废物一般日产日清，贮存时间不超过2天，医疗废物暂存间设置警示标识和警示说明，内部设置防渗、防腐、防漏措施，医疗废物暂存容器贴危险废物管理标识，本项目运营期医疗废物采用专用收集装置收集后暂存于医疗废物暂存间，定期委托有资质单位处置暂存后的危险废物定期交有资质单位处置。医疗废物暂存间管理要求如下：1）医疗废物与生活垃圾分类收集，严禁混合收集；2）医疗废物暂存区应防风、防雨、防晒，有良好的照明及通风条件，地面、地面以上1.0m高的墙裙等进行防渗处理（硬化或瓷片），地面设有导排水设施；3）医疗废物暂存区与医疗区及人员活动密集区隔开，方便医疗废物装卸和车辆出入；4）医疗废物暂存区分区，医疗废物实施分类收集管理，感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集；5）医疗废物分类收集后放置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内，在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；6）医疗废物在当地气温高于25℃时，应将医疗废物低温暂存，暂存温度应低于20℃，暂存时间不超过48h；7）医疗废物暂存间内外设置警示标识及管理标识，医疗废物转运遵守危险废物转移联单制度。（3）非医疗废物本项目运营期产生的未被污染的输药瓶（袋）、一次性医用外包装物等属于非医疗废物，按照玻璃、塑材分类收集，定期委托有资质单位处置。棉签、棉球、输液贴等采用专用收集桶收集，定期委托有资质单位处置。运营期严禁医疗废物与非医疗废物混合收集、贮存。（4）污泥本项目废水处理站混凝沉淀池、化粪池会产生污泥，污泥产生后暂存于污泥池，再经脱水、消毒后定期委托有资质公司处置。医院废水处理站污泥的堆放应符合《医疗废物集中处置技术规范》（HJ177-2005）及HJ/T276-2006的有关规定。采取以上措施后，本项目运营期固体废物对环境的影响可得到有效控制，对周围环境的影响较小。四、地下水、土壤1、污染源、污染物类型及污染途径本项目为医院项目，项目运营期不直接取用地下水，且用水量较小，不会对区域地下水水位造成影响。本项目可能对地下水、土壤造成影响的方式主要是废水处理站、医疗废物暂存间防渗层破损导致污染物下渗穿过土壤层进入地下水环境，从而对土壤及地下水造成污染。2、污染防控措施（1）医疗废物暂存间污染防控措施本医院医疗废物暂存间将依照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中有关规定进行建设，医疗废物暂存间地坪硬化且进行严格的防渗处理，暂存间内设置堵截泄漏物的裙脚、导流槽，一旦发生医疗废物渗沥液泄漏，先经导流槽收集后，渗沥液导入废水处理站进行处置严禁直接外排。且本医疗废物暂存间内设置带盖的医疗废物暂存箱，医疗废物经废物收集袋封闭包装后存放在带盖的医疗废物暂存箱内，医疗废物暂存时间日产日清，一般暂存时间不超过2天，暂存后定期交有资质的单位运走进行安全处理。采取以上措施后医疗废物暂存过程中造成地下水污染的概率较低。（2）分区防渗措施本项目废水处理站、废水输送管道、医疗废物暂存间等在建设时将严格按照建筑防渗设计规范，保证施工质量，并设计足够厚度的钢筋混凝土结构。对医疗废水处理站管接口采取严格密封措施，管道铺设走向明确清晰，设置有紧急切断阀门，易于监督和维护，防治管道破损渗漏，各功能区分区防渗，施工过程中建设单位应加强施工期管理，严格按照防渗设计要求进行施工，并加强防渗措施的日常维护，使防渗措施达到应有的防渗效果；废水收集管道每隔一定距离应设置检查口，以利于检修和维护，同时对废水处理站、医疗废物暂存间等进行分区防渗处理，以减少对地下水和土壤的影响。表4-11本项目分区防渗措施一览表地点防渗技术要求拟建防渗措施等效粘土防渗层污泥储池用土工布铺设，土工布医疗废物暂存间、Mb≥1.5m，采用规格为600g/4mm/㎡两布废水处理站一般防渗区K≤1×10-7cm/s；或一膜HDPE防水土工布，水处理参照GB16889执构筑物混凝土强度C30，行粘土防渗层Mb≥1.5m，等效渗透防渗分区系数小于≤1×10-7cm/s门诊区、病房区、办公区、库房等简单防渗区一般地面硬化一般地面硬化综上，在严格落实分区防渗，同时采取必要的管理措施的前提下，本项目对区域地下水、土壤环境影响可接受。五、环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），本项目涉及突发环境事件风险物质为医用酒精（酒精均为瓶装，500mL/瓶）及次氯酸钠。危险物质临界量参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B，详见表4-12。表4-12危险品最大贮存量及其临界量一览表序号危险品名称CAS号本单位最大暂存量临界量（t）Q1酒精/0.16t（400瓶）5000.000322次氯酸钠7681-52-90.150.02合计0.02032由表4-12可知，本项目Q＜1，因此，本项目环境风险潜势为I，需要进行“简单分析”。2、风险源分布及可能影响途径本项目运营期涉及的危险物质主要为酒精、次氯酸钠。酒精主要存放在每层护士站处及负一层库房；次氯酸钠存放在负一层废水处理站内及负一层库房。本项目运营期可能的环境风险影响途径主要是医用酒精、次氯酸钠在使用和贮存的过程中发生的泄漏事故以及发生火灾、爆炸引起的次生大气污染物污染事故。3、风险防范措施针对本项目运营期可能发生的环境风险事故，建议在采取预防措施基础上通过加强以下风险防范和管理措施来控制影响。①医用酒精入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。②使用医用酒精的过程中，泄漏或渗漏的包装容器应迅速移至安全区域。③医用酒精储存时远离火种、热源，保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。④次氯酸钠运输时要密闭，装运容器要求防腐。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏；次氯酸钠贮存时放在干燥避光的次氯酸钠存放室内，注意防高温、防火、防热源、防雨淋。综上，在各项环境风险防范措施落实到位的情况下，可大大降低本项目的环境风险，最大程度减少对环境可能造成的危害，项目的环境风险水平可接受。七、环保投资本项目用于环境保护投入的费用主要包括运营期的废气、废水、固废治理、防渗等费用，本项目总投资为300万元，其中环保投资18万元，占工程总投资的6%。表4-13本项目环保措施投资估算清单污染源措施名称措施主要内容总投资地下水防渗医疗废物暂存间、废水处理站按照一般防渗区进行防渗7万元污/废水污废水处理化粪池1座，20m30.5万元医疗废水处理站3.5万元噪声噪声治理选用低噪声设备，地下负一层设置，设减振基座1万元固体废物医疗废物专用收集桶4个，医疗废物暂存间1座4万元污泥、栅渣委托有资质单位处置/危废暂存间委托有资质单位处置1生活垃圾垃圾桶若干0.5万元环境风险1座4m3的事故应急池0.5万元合计/18万元五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准地表水环境综合废水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群、细菌总数、总余氯等1座化粪池+1座污水处理站《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准大气环境污水处理站周界NH3、H2S、氯气、甲烷、臭气浓度喷洒除臭剂《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3煎药异味臭气浓度加强通风换气/声环境厂界噪声基础减振、主要产噪设备地下负一层设置，墙体隔声、距离衰减等措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准电磁辐射////固体废物本项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、废水处理站污泥、栅渣及中药渣等。医疗废物依托暂存于医疗废物暂存间内分类暂存，定期交有资质单位处置；废棉签、棉球、输液贴专用收集桶收集，定期委托有资质单位处置；未被污染的空输药瓶（袋）、一次性医用外包装物按照玻璃、塑材分类收集，定期委托有资质单位处置；生活垃圾产生后分类收集，定期清运至环卫部门指定地点；废水处理站污泥经脱水、消毒后，交有资质单位处置有资质单位处置；栅渣及采用专用收集桶收集，委托有资质单位处置。本项目运营期医疗废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设。土壤及地下水污染防治做好医废贮存间、一般固废贮存间分区防渗措施，确保其不会对周边土壤及地下水造成不良影响。措施生态保护措施无环境风险防范措施1、医用酒精入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。2、使用医用酒精的过程中，发生泄漏或渗漏的包装容器应迅速移至安全区域。3、医用酒精储存时远离火种、热源，保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。4、次氯酸钠运输时要密闭，装运容器要求防腐。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。5、次氯酸钠贮存时放在干燥避光的存放室内，注意防高温、防火、防热源、防雨淋。6、在拟建废水处理站旁建设1座4m3的事故应急池，以保证运营期废水处理站事故状态下的废水暂存。其他环境管理要求建设单位应成立专门的环境管理机构，并制定一系列的环境管理制度具体落实医院内部生产运行过程中的各项国家及地方环境管理要求。建设单位环境保护管理机构的主要职责主要包括以下几个方面：（1）组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行医院员工环保专业知识教育；（2）组织制定环保管理制度、年度实施计划和长远规划，并监督贯彻执行，具体环境保护管理制度应包括以下几个方面的工作内容：①固体废物收集处理处置设施、噪声防治设施及措施等的运行、维修、定期保养工作制度；②环保台账管理制度，主要包括危险废物收集、暂存、转移台账及各类台账保存制度；③建设单位建立健全突发环境事件应急制度，配置必要的应急其他环境管理要求救援设备，并加强人员培训、演练。（3）加强对防火、防爆、防泄漏管理，加强对各类固体废物的管理，防止固体废物堆置产生二次污染；（4）按《排污口规范化整治技术要求》（环监〔1996〕470号）合理设置排污口，按《污染源监测技术规范》要求设置采样点，按《环境保护图形标志》（15562.1-1995与GB15562.2-1995及修改单）的规定设置各污染物排放口的环保图形标志牌；（5）建设项目建设完成后应及时开展建设项目竣工环境保护验收工作。六、结论本项目符合国家和相关环保政策要求，选址合理，拟采取的环境保护措施可行。在严格落实评价中提出的各项污染防治措施，加强环保设施的运行维护和管理，并落实环境风险防范措施后，项目运营期废水、噪声均可长期稳定达标排放。固体废物可得到妥善处置，环境风险可接受，对周围环境影响较小。从环境影响角度分析，该建设项目环境影响可行。附表建设项目污染物排放量汇总表项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量）①现有工程许可排放量②在建工程排放量（固体废物产生量）③本项目排放量（固体废物产生量）④以新带老削减量（新建项目不填）⑤本项目建成后全厂排放量（固体废物产生量）⑥变化量⑦废气颗粒物///////SO2///////NOX///////废水COD///0.19/0.19+0.19BOD5///0.11/0.11+0.11SS///0.019/0.019+0.019氨氮///0.02/0.02+0.02总余氯///2.5×109MPN/L/2.5×109MPN/L+2.5×109MPN/L粪肠菌群数///0.25/0.25+0.25危险废物医疗废物///11.8t/a/11.8t/a+11.8t/a
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本医院建设涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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