塑料制品改扩建招标采购公告（2025）
受理日期
项目名称
建设单位
建设地点
环评机构
环评文件类型
环评文件链接
2025年6月10日
佛山市万利合塑业有限公司塑料制品改扩建项目
佛山市万利合塑业有限公司
广东省佛山 市三水区 大塘镇开元路5号5栋101、102-1
佛山市东洲环保科技有限公司
建设项目环境影响报告表
佛山市万利合塑业有限公司塑料制品改扩建项目环境影响报告表
公告期限：自本公告发布之日起，环境影响报告书10个工作日、环境影响报告表5个工作日届满。
联系地址：佛山市三水区西南街道文锋中路八巷区生态环境分局1号楼103室
邮 编：528100
联系电话：0757－87732030
传 真：0757－87732030
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.建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：佛山市万利合塑业有限公司塑料制品改扩建项目建设单位（盖章）：佛山市万利合塑业有限公司编制日期：2025年5月中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：佛山市万利合塑业有限公司塑料制品改扩建项目建设单位（盖章）：佛山市万利合塑业有限公司编制日期：，2025年5月中华人民共和国生态环境部制委托书佛山市东洲环保科技有限公司：根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12修订）、《建设项目环境保护分类管理名录》和广东省人民政府《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关建设项目环境保护管理的规定，建设项目必须执行环境影响评价报告审核制度。现我司委托贵司对“佛山市万利合塑业有限公司塑料制品改扩建项目”进行环境影响评价工作，编制环境影响报告表。特此委托。编制单位：委托单位国家市场监督管理总局监制国家企业信用信息公示系统网址：http://www.gsxt.gov.cn市场主体应当于每年11日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统报送公示年度报告本证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部，环境保护部批准颁发，它表明持证人通过国家统一组织的考试，取得环境影响评价工程师的职业资格，Thisisto.certifythatthebeareroftheCertilicatehaspessednatioaalcxaminationorganizedbydeChinesegovemmcntdepartmentsandhasobtainedqalificationsforEnviroumcntallmpactAsscssmenl目录目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表一、建设项目基本情况建设项目名称佛山市万利合塑业有限公司塑料制品改扩建项目项目代码2504-440607-04-05-510001建设单位联系人何**联系方式185****3737建设地点广东省（自治区）佛山市三水县（区）大塘镇乡（街道）开元路5号5栋101、102-1地理坐标（E112度56分0.371秒，N23度27分6.689秒）国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造C2319包装装潢及其他印刷建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业——53、塑料制品业——其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）；二十、印刷和记录媒介复制业23——39、印刷——其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）佛山市三水区经济和科技促进局项目审批（核准/备案）文号（选填）2504-440607-04-05-510001总投资（万元）200环保投资（万元）50环保投资占比（%）25施工工期1个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）648（本次改扩建新增）专项评价设置情况对照《建设项目环境影响报告表编制建设指南——污染影响类》专题评价设置原则表，本项目专题评价设置情况判定如下表，经判定，本项目专项评价设置情况如下：表1-1项目专项评价设置情况判定一览表设置原则项目情况判定结的类别果排放废气含有毒有害污染物*本改扩建项目排放的无需开大气二噁英、苯并[a]芘、氰化物、废气污染物主要为有展氯气且厂界外500米范围内有机废气、臭气浓度，专项评价环境空气保护目标的建设项目排放废气不属于有毒有害污染物*二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气无需开展无需开展无需开展无需开展注：*《有毒有害大气污染物名录（2018年）》共包括11种（类）污染物，分别是二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛、镉及其化合地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。项目属于塑料制品业，所使用的酒精储存量不超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目由市政给水管网供水，不自行设置取水口海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本改扩建项目不属于海洋工程建设项目规划情况《佛山市三水区SS-F-02-02、SS-F-02-03编制单元（大塘工业园片区）控制性详细规划（2022年修编）（批后公布）》（审批单位：佛山市人民政府，批复文号：佛府办函〔2022〕169号）规划环境影响评价情况区域环评名称：《佛山市三水区大塘镇区域环境影响报告书》环评批复文件及文号：《关于佛山市三水区大塘镇区域环境影响报告书审查情况的函》（佛环三函〔2024〕22号）审批机关：佛山市生态环境局三水分局规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《佛山市三水区大塘镇区域环境影响报告书》及其环评审查相符性分析根据《佛山市三水区大塘镇区域环境影响报告书》中“10.2.4.2区域产业发展定位和总体管控要求”：大塘镇产业发展定位以环境管控单元基础，结合各单元的主导产业、产业发展方向，各产业地块目前的实际发展水平、存在问题及基础设施配套情况等因素的基础上合理制定各单元的主导产业。（1）产业开发应结合生态保护红线及佛山市生态控制线，实行生态保护优先。（2）以地表水环境容量为基础优化排污口设置，并实施污染物规划及规划环境影响评价符合性分析总量控制，优化现有及未来规划排污口的布局，并合理分配各区域的水污染物总量。（3）制造业主要位于大塘工业园片区，主要有纺织印染、精细化工、五金机械、塑料皮革和家具5大产业，为进一步提升工业园的产业和产业链，大塘镇将新材料产业，以及高端装备制造和机械装备产业作为未来发展的主导产业并对工业园的主导产业布局进行进一步的优化调整。（4）合理布设工业企业，对于工业区内或邻近居住区、医疗、文化教育等主要功能的工业地块，应严格控制大气、噪声污染严重的行业，现有的企业要进行整治清理，严格限制其改扩建。（5）对中心城区以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位的区域，应重点关注城市道路噪声对居民的影响，应根据道路环境影响和现状监测设置一定的噪声防护距离，在规划居住用地阶段设置一定的空间退缩，设置必要的防护距离，严格控制噪声污染。（6）佛山市三水区北江水厂饮用水源保护区，应按照《广东省水污染防治条例》、《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案》（佛府[2021]11号）等法规文件的要求进行保护。森林公园按照《中华人民共和国森林法》、《森林公园管理办法》、《广东省生态公益林更新改造管理办法》、《广东省森林保护管理条例》及其他相关法律法规实施管理。湿地公园涉及佛山三水北江地方级湿地自然公园，按照《湿地保护管理规定》、《广东省湿地公园管理暂行办法》及其他相关法律法规实施管理。管控单元内可能对饮用水源保护区产生环境影响的有毒有害、危险化学品重大危险源、列入“高污染、高环境风险”产品名录的建设项目，应禁止其建设。对典型水染污染型的纺织印染、表面处理等项目类型，应根据其环境敏感程度、生产工艺、空间布局、排污去向、区域污水管网的配套、公众参与等方面进行严格分区控制。本项目主要从事生产塑料制品（属于塑料制品行业），拟选址位于大塘家具类区（详见附图12），项目产品不属于大塘镇工业区的禁止入园的产业，与大塘镇区域产业发展定位和总体管控要求相符，项目能源采用电能，属于清洁能源；废水排放到园区集中治污单位大塘污水处理有限公司进行处理，项目不使用非清洁能源。本项目与《佛山市三水区大塘镇区域环境影响报告书》及其环评审查的要求相符。其他符合性分析1、产业政策符合性本改扩建项目主要从事生产塑料制品生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造和C2319包装装潢及其他印刷，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）（2024年2月1日起施行）所列的鼓励类、限制类和禁止（淘汰）类项目，亦不属于《市场准入负面清单（2025年版）》里的禁止准入类。因此，符合国家和地方相关产业政策。2、选址合理性分析项目位于佛山市三水区大塘镇开元路5号5栋101、102-1，根据《大塘镇土地利用总体规划图（2010-2020）》（详见附图11），项目所在地块属于城镇村建设用地区，不属于一般农地区、水利用地区、生态环境安全控制区、风景旅游用地区等区域。根据项目所在地不动产权证【粤（2023）佛三不动产权第0014044号】，项目厂房用途为工业用地，详见附件3。项目的建设没有改变地块原有的用地性质，因此项目选址与土地利用规划相符合。3、与环境功能区划的符合性分析（1）空气环境根据《印发佛山市环境空气质量功能区划的通知》（佛府[2007]154号）及《佛山市人民政府办公室关于调整环境空气功能区划的复函》（佛府办函〔2018〕471），项目所在地属于二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012）及2018年修改单二级标准。（2）地表水环境根据《广州市生态环境局关于印发广州市水功能区调整方案(试行)的通知》《穗环〔2022〕122号)》，九曲河水质现状为劣V类，2030年水质管理目标为V类，远期目标为Ⅳ类，近期水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准，远期执行Ⅳ类标准。其他符合性分析根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环〔2011〕14号)、《转发市环保局关于三水市地面水环境功能区划方案的通知》(三府办〔1997〕87号)、《关于佛山市三水区地面水环境功能区划补充方案》(区环保局2003年12月10日)，“功能区划分成果及其要求”中的相关要求中的相关内容：“各水体未列出的上游及支流的水体环境质量控制目标以保证主流的环境质量控制目标为最低要求，原则上与汇入干流的功能目标要求不能相差超过一个级别”，九曲河上游的白岭涌和下把水涌按V类功能区进行评价，因此，白岭涌和下把水涌属于V类水，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类标准。根据《广东省人民政府关于调整佛山市部分饮用水水源保护区的批复》和《广东省生态环境厅关于对佛山市人民政府申请校正部分饮用水水源保护区图件的意见的函》，项目距离最近饮用水源为北江水厂，项目距北江水厂饮用水源准保护区最近距离约3742m（详见附图13），项目所在地不位于饮用水源保护区陆域范围内。因此，项目选址符合当地水域功能区划。（3）声环境根据《佛山市声环境功能区划分方案》（佛府函[2015]72号），项目属于3类声环境功能区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，符合区域声环境功能区划分要求。4、与相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的相符性分析（1）与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府〔2020〕71号）相符性分析。表1-2项目与（粤府〔2020〕71号）相符性分析名称广东省“三线一单”的摘抄内容本项目相符性生态保护红线全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的315.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目位于佛山市三水区大塘镇开元路5号5栋101、102-1，项目选址不涉及生态红线，不涉及水源保护区。相符环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提根据佛山市生态环境局公布的2024年1-12月市控考核数据，项目所在地水资源能达到水质目标要求。根据《三水区空气质量相符升。监测数据（更新至2024年）》，项目所在区域环境空气为达标区。本改扩建项目新增的生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。项目废气达标排放，对环境影响较小。资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。项目生产过程中所用的资源主要为水、电等资源，不属于高水耗、高能耗的产业。项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效控制污染。相符编制生态环境准入清单（一）全省总体管控要求区域布局管控要求……新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理……本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，不属于新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目污染物排放管控要求……优化调整供排水格局，禁止在地表水I、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量……本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。项目废气达标排放，对环境影响较小。（二）“一核一带一区”区域管控要求。珠三角核心区原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。厂内不设燃煤锅炉，本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高挥发性有机物原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污相符染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。（三）环境管控单元总体管控要求。重点管控单元“水环境质量超标类重点管控单元。……新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能……”。“大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电，石化，储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出”。本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。项目废气达标排放，对环境影响较小。项目主要从事生产PET塑料瓶，不属于上述严格限制新建项目。项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高挥发性有机物原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。项目符合管控要求综上，本项目符合《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府〔2020〕71号）的要求。（2）与佛山市生态环境局关于印发《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》（佛环〔2024〕20号）相符性分析表1-3项目与（佛环〔2024〕20号）符合性分析一览表名称佛山市“三线一单”的摘抄内容本项目生态保护红线及一般生态空间全市陆域生态保护红线面积323.06平方公里，占全市陆域国土面积的8.51%；一般生态空间面积217.36平方公里，占全市陆域国土面积的5.73%项目位于佛山市三水区大塘镇开元路5号5栋101、102-1，项目选址不涉及生态红线，不涉及水源保护区环境质量底线地表水环境质量持续改善，乡镇级及以上集中式饮用水水源地水质100%达标，国考、省考断面地表水质量达到或优于III类水体比例不低于85.7%，Ⅴ类水体比例为0%，市考断面基本消除劣Ⅴ类断面；全面消除黑臭水体。空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度、空气质量优良天数比例（AQI）主要指标达到省下达的目标要求，臭氧污染得到遏制。土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到管控，受污染耕地安全利用率不低于93%，重点建设用地安全利用得到有效保障。地下水国控区域点位Ⅴ类水比例完成省下达任务，地下水饮用水源点位和污染风险监控点位水质总体保持稳定根据佛山市生态环境局公布的2024年1-12月市控考核数据，项目所在地水资源能达到水质目标要求。根据《三水区空气质量监测数据（更新至2024年）》，项目所在区域环境空气为达标区。本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。项目废气达标排放，对环境影响较小。资源利用上线强化节约集约循环利用，持续提升资源能源利用效率。到2025年，全市用水总量控制在23.44亿立方米以内，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.55。土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家和省下达的总量、强度等目标要求，按省规定年限实现碳达峰，其中耕地保有量达到185.75平方公里，永久基本农田面积稳定保持164.42平方公里，单位GDP能耗降低比例达到14.5%。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态空间保护格局稳定，生态环境质量根本好转，资源节约集约利用水平显著提高，碳排放率先达峰后稳中有降，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐发展的现代化建设新格局总体形成，建成美丽佛山。项目生产过程中所用的资源主要为水、电等资源，不属于高水耗、高能耗的产业。项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效控制污染。构建生态环境准入清单（一）全市总体管控要求区域布局管控要求优先保护生态空间，筑牢生态保护底线，构建生态空间保护格局。强化水源地空间管控，严格限制饮用水水源汇水区内的生态保护与水源涵养区域变更土地利用方式……新建、改建、扩建的项目应当符合国家产业政策规定。环境质量不达标区域，新建、扩建项目需符合环境质量改善要求。全市域为高污染燃料禁燃区，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。加快推进天然气产供储销体系建设，逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，完成生物质锅炉淘汰整治，促进用热企业向园区集聚。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。专业电镀、印染等项目进入定点园区集中管理。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目，鼓励建设共性工厂、活性炭集中再生中心等挥发性有机物第三方治理项目，推动挥发性有机物集中高效处理……本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，属于塑料制品业，生产过程使用的能源均为电能，不属于禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高挥发性有机物原辅材料，且生产过程产生的废活性炭交由有资质的危废单位处理。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。相符（一）全市总体管控要求能源资源利用要求……新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。加快城镇燃气基础设施优化布局，落实天然气大用户直供和“瓶改管”。禁止新增高污染燃料销售点，加强全市高污染燃料监督管理。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。新、改、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足污染物区域削减、重点污染物排放总本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，属于塑料制品业，不属于涉重金属重点行业。项目位于规范的工业区内，未违规占用水域。本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高挥发性有机物原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污相符量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，合理优化储油库、加油站布局……贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，提高工业用水效率，加强江河湖库水量调度，保障生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，严格水域岸线用途管制，新建项目一律不得违规占用水域。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率……染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。（一）全市总体管控要求污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜……城镇新区建设均实行雨污分流……地表水Ⅰ、Ⅱ类水域，以及Ⅲ类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。实行水污染物的行业标杆管理……本年度新建、改建、扩建项目新增水环境重点污染物实行减量替代。在可核查、可监管的基础上，全市新建、改建、扩建项目新增大气重点污染物实行“减二增一”替代。巩固燃煤锅炉超低排放整治成效。深化炉窑分级管控，实施工业炉窑大气污染综合治理。推进挥发性有机物源头替代，全本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。本改扩建项目主要从事PET塑料瓶生产，属于塑料制品业，不属于重金属重点、陶瓷、有色金属行业企业。相符面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，全过程实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。加强扬尘、餐饮油烟等污染防治。严格重金属重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。到2025年底，涉重金属重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。打造近零碳排放示范项目，推进陶瓷、有色金属等重点能源消耗行业二氧化碳排放控制。开展“无废城市”建设，推动固体废物源头减量、资源化利用和安全处置。（一）全市总体管控要求环境风险防控要求……重点加强环境风险分级分类管理，应用全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区等重点环境风险源的环境风险防控。推动企业将低温等离子、UV光解、RTO燃烧炉等有机废气治理设施纳入全厂安全风险辨识范围，加强安全管理。禁止在规划专门用于危险化学品生产、储存的区域（包括化工园区）外新建、扩建危险化学品生产、储备建设项目（加油站、加气站、加氢站、港口及铁路、航空危险化学品储存建设项目、危险化学品输送管道及危险化学品使用单位的配套项目除外）……提升危险废本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，属于塑料制品业，不属于涉重金属行业，也不属于新建、扩建危险化学品生产、储备建设项目。本改扩建项目有机废气治理设施为“二级活性炭”，应纳入全厂安全风险辨识范围，加强安全管理相符物监管能力，利用信息化手段，推动全过程跟踪管理。健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力优化提升。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）（二）3类环境管控单元总体管控要求生态优先保护区生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内的水源涵养、水土保持、生物多样性维护等区域实施分类保护，在不影响主导生态功能的前提下，可开展生态保护红线内允许的活动、国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。其中，对于畜禽养殖，应严格执行畜禽养殖禁养区管理要求；对于人工商品林，允许依法进行必要的抚育、采伐和树种更新等经营活动，并根据林业部门相关要求规范管理项目位于规范的工业区内，选址不在生态保护红线、自然保护地核心保护区（二）3类环境管控单元总体管控要求水环境优先保护区饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目本改扩建项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。（二）3类环境管控单元总体管控要求大气环境重点以建筑陶瓷、有色金属等行业为重点，加快推动企业工业炉窑分级管理及废气治理设施升级改造。加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，属于塑料制品业，不属于建筑陶瓷、有色金属等行业。本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高管控单元产工艺，逐步淘汰且不再新建低效VOCs治理设施，鼓励并引导企业合理选择高效治理技术。人口较集中的单元，严格限制新建储油库、产生和排放有毒有害大气污染物以及使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。布局敏感的单元，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，优先开展低VOCs含量原辅材料替代，强化无组织排放控制；原则上不再新建、扩建新增氮氧化物、烟（粉）尘排放量较大的建设项目。扩散条件较差的单元，加大区域内大气污染物减排力度，严格控制“两高”项目建设。污染物排放高的单元，强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。挥发性有机物原辅材料。本改扩建项目生产过程产生的有机废气收集后引入现有“二级活性炭吸附”处理，最后引至排气筒排放，污染物可达标排放。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。（二）3类环境管控单元总体管控要求一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定项目符合管控要求佛山市环境管控单元准入清单：根据《佛山市人民政府关于印发佛山市“三线一单”生态环境分区管控方的通知》及附件4要求，本项目属于大塘镇一般管控区（编码ZH440607300表1-4项目与“大塘镇一般管控区”相符性分析政策要求工程内容相性区域布局管控【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内，加大区域大气污染物减排力度，严格控制“两高”项目建设。项目选址位于大气环境弱扩散重点管控区域内（编号为YS4406072330003），项目生产过程产生的有机废气统一收集处理后通过排气筒高空排放，有效减少无组织废气的排放，且项目属于塑料制品行业，不属于“两高”项目，与区域布局管控要求相符。符污染物排放管控【水/限制类】大塘污水处理厂进水限制非印染类废水不得含有毒有害的有机化学物质，废水中原则上不得含有第一类污染物，若废水中含第一类污染物，排污企业需自行处理至广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）表1“第一类污染物最高允许排放浓度”方能排入大塘污水处理厂；非印染类废水中不得含有二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、甲醛等列入国家正式发布的《有毒有害水污染物名录》中的有机化学物质。项目属于塑料制品行业，项目生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。项目废水不含有毒有害的有机化学物质，不含有第一类污染物，不含有二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、甲醛有机化学物质，符合大塘污水处理厂的进水要求。符合【水/限制类】城镇新区建设实行雨污分流。住宅、商业体、学校、市场等城镇开发建设项目应当配套或者同步计划建设公共排水设施，公共排水设施或自建排污水设施未能投产运行的，以上涉水项目不得投入使用。新建小区严格实施雨污分流，阳台、露台等污水接入污水收集系统，将生活污水“应截尽截”。做好大型楼盘、集贸市场、餐饮以及学校等4大类排水户污水接入市政管网工作。项目已配套有公共排水设施。符合【水/综合类】稳步推进排水设施“三个一体化”管理模式，补齐城乡污水收集和处理短板，推动大塘大布沙生活污水处理厂提质增效，加快消除城中村、老旧城区、城乡结合部等污水收集管网空白区，逐步实现城乡污水收集处理全覆盖。项目属于塑料制品行业，新增的生活污水预处理达标后排入污水厂进一步处理。符合环境风险防控【风险/综合类】大塘工业园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制，强化园区风险防控。项目园区需配套应急设施。符合【风险/综合类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据国家环境应急预案管理的要求编制环境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。项目配套有效的风险防范措施，且项目均已做好防渗设施。符合综上，项目符合《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》（佛环〔2024〕20号）的要求。（3）与（粤环〔2021〕10号）、（佛环〔2022〕3号）、《佛山市三水区人民政府办公室关于印发佛山市三水区生态环境保护“十四五”规划的通知》（三府办〔2021〕27号）的相符性分析表1-5与广东省、佛山市、三水区的“十四五”相符性分析序号要求本项目情况相符性（粤环〔2021〕10号）1第三节深化工业源污染治理以挥发性有机物和工业炉窑、锅炉综合治理为重点，深化工业源污染防治，健全分级管控体系，提升重点行业企业深度治理水平。大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。…在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。……本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶。项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高挥发性有机物原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。本改扩建项目有机废气收集后统一经现有“二级活性炭”处理后高空排放，对周围大气环境影响较小。相符（佛环〔2022〕3号）22.优化空间开发布局。环境质量不达标区域，新建、本改扩建项目需符合环境质量改善要求。严格控制“高耗能、高排放”项目盲目发展，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。专业电镀、印染等项目进入定点园区集中管理。严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。项目所在区域的环境质量属于达标区域，项目建设符合环境质量改善要求。本改扩建项目主要从事生产PET塑料瓶，不属于上述禁止新建、扩建项目。相符344.加强VOCs源头替代和无组织排放管控。大力推进低VOCs含量原辅材料替代，将全面使用低VOCs含量原辅材料的本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨不属于高挥发性有机物原辅材料，项目低VOCs含量原辅材相符企业纳入正面清单和政府绿色采购清单，鼓励重点行业企业开展生产工艺和设备水性化改造，推广使用水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量涂料。料纳入正面清单和政府绿色采购清单。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。本改扩建项目有机废气收集后统一经现有“二级活性炭”处理后高空排放445.实施VOCs分级和清单化管控。建立并动态更新涉VOCs重点企业分级管理台账，在典型行业建立治理样板并推广实施。对家具、凹版印刷行业(除瓦楞纸印刷)、铝型材(氟碳喷涂)等VOCs排放重点行业进行严格监管，建立实施污染治理定量化监管；推进VOCs高排放企业治理设施提升改造，淘汰光催化、光氧化、低温等离子等现有低效治理设施。分期分批推广涉VOCs企业安装产污环节、治污环节过程监控设备。以汽车维修等行业为重点，推广建设区域共享涂装中心、活性炭集中再生中心，推动VOCs集中高效治理。本改扩建项目有机废气收集后统一经现有“二级活性炭”处理后高空排放，属于可行技术。相符《佛山市三水区人民政府办公室关于印发佛山市三水区生态环境保护“十四五”规划的通知》（三府办〔2021〕27号）5实施生态环境分区管控。…加快构建基于“三线一单”的生态环境空间分区管控体系，针对不同环境管控单元特征，实行差异化环境准入。落实空间布局管控要求，严格落实监管、准入等手段，环境质量不达标区域和新建、扩建项目需符合环境质量改善要求。严格控制“两高”项目盲目上马，禁止新建、改扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。……项目与广东省、佛山市“三线一单”要求相符。项目所在区域环境空气为达标区，地表水环境质量达标，项目建设符合环境质量改善要求。项目不属于“两高”以及禁止新建、扩建项目。相符6强化高污染燃料禁燃区管理。全面落实项目不涉及建设高污染燃料的燃相全区行政区域划定为高污染燃料禁燃区的要求，在禁燃区内禁止使用高污染燃料（除禁燃区文件规定特定项目外），禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施，禁止新增高污染燃料销售点，同时拆除高污染燃料燃烧设施或改燃清洁能源。烧设施，生产设备使用能源为电能符7加强VOCs污染源头控制管理。严格控制VOCs新增排放量，新上项目实施倍量替代，鼓励重点行业企业开展生产工艺和设备改造，逐步淘汰UV光解、低温等离子等治理工艺，引导企业规范使用高效适宜治理技术。全面推广指导企业使用低挥发性涂料、油墨、胶黏剂等原辅材料，将全面使用低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。探索VOCs治理的新模式，推广在源头上控制VOCs排放的生产治理工艺。项目严格控制VOCs产排，本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。本改扩建项目有机废气收集后统一经现有“二级活性炭”处理后高空排放，属于可行技术。相符8严格危险废物贮存管理。督促危险废物产生、收集和处置企业严格落实危险废物规范化管理要求，开展危险废物安全隐患常态化排查，严厉查处违规堆存危险废物等违法行为。建立危险废物应急处置资源清单，督促相关企业加强安全教育培训，强化应急预案演练，提升危险废物安全管理水平和应急处置能力。项目危废暂存间按规范建设，产生的危险废物定期委托有危险废物处理资质的单位收运处置；同时建设单位建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，可有效防范污染事故发生。相符（4）与有机污染物治理政策的相符性分析表1-6项目与有机污染物治理政策的相符性分析序号文件规定本项目相符性1《2020年挥发性有机物治理攻坚战方案》（环大气[2020]33号）“一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材料，企业建立原辅材料台账，记录相符VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施……VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。本改扩建项目生产过程产生的有机废气收集后统一经现有“二级活性炭”处理后高空排放。二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制……加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、项目PET瓶胚、UV油墨、酒精来料时，均为密闭包装（包装箱、包装桶、包装瓶），储存在仓库。原料采用密闭包装袋（包装桶、包装瓶）进行转移。项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，废气收集后统一引入“二级活性炭”处理后高空排相符废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃……放。本改扩建项目PET瓶胚、UV油墨、酒精在非取用状态时用包装袋扎紧（包装箱/包装桶/瓶加盖），保持密闭。三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率……将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒……VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用……采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换；各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭，对于长期未进行更换的，于7月底前全部更换一次，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量……项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，同时，废气集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。项目有机废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。项目“二级活性炭”为800毫克/克碘值的蜂窝活性炭，项目按设计要求足量添加、及时更换活性炭，并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置，记录更换时间和使用量。相符2《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，本改扩建项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他相符替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度……推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等……提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。本改扩建项目PET瓶胚、UV油墨、酒精来料时，均为密闭包装袋（包装箱、包装桶、包装瓶）包装，储存在塑料原料区、瓶胚原料区、辅料仓。原料采用密闭包装袋（包装桶、包装瓶）进行转移。项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，废气收集后引入“二级活性炭”处理后高空排放。废气集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。相符（三）推进建设适宜高效项目有机废气采相的治污设施……采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭……规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求用“二级活性炭”处理，企业应定期更换活性炭，其活性炭设计满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。符五、实施与保障（三）加强监测监控。加快制定家具、人造板、电子工业、包装印刷、涂料油墨颜料及类似产品、橡胶制品、塑料制品等行业自行监测指南和工业园区监测指南。排污许可管理已有规定的石化、炼焦、原料药、农药、汽车制造、制革、纺织印染等行业，要严格按照相关规定开展自行监测工作。项目属于塑料制品业，将严格按照相关规定开展自行监测工作。相符3《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）5VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于放置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本改扩建项目PET瓶胚、UV油墨来料时，均为密闭包装，储存在原料仓。原料采用密闭包装袋（包装桶、包装瓶）进行转移。项目PET瓶胚、UV油墨、酒精在非取用状态时用包装箱/包装桶/瓶加盖，保持密闭。相符7工艺过程VOCs无组织排放控制要求7.1.1物料投加和卸放：b）粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。C）VOCs物料卸(出、放)料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收项目PET瓶胚、UV油墨、酒精在非取用状态时用包装箱/包装桶/瓶加盖，保持密闭。项目生产时产生的有机废气收集后统一引入现有“二级活性炭”处理。相符集处理系统。7.1.5配料加工和含VOCs产品的包装VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装(灌装、分装)过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本改扩建项目不涉及相符7.2.1VOCs质量占比大于10%......含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业：a）调配（混合、搅拌等）；b）涂装（喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等）；c）印刷（平板、凸版、凹版、孔版等）；d）粘结（涂胶、热压、复合、贴合等）；e）印染（染色、印花、定型等）；f）干燥（烘干、风干、晾干等）；g）清洗（浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等）本改扩建项目丝印过程产生的有机废气收集后引入现有“二级活性炭”处理。/7.3.1企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。项目应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。相符10VOCs无组织排放废气收集处理系统要求10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目有机废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用。相符10.2.2废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，废气收集后统一引入现有“二级活性炭”处理后高空排放。废气集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。相符10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs理设施，处理效率不应低于80%项目收集的废气中NMHC初始排放速率<3kg/h。同时，项目有机废气治理设施的处理效率为50%，废气处理后经排气筒高空达标排放。10.4记录要求企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生更换周期和更换量，台账保存期限不少于3年。相符4《关于印发（一）加大产业结构调整力度。1.排查清理“散乱污”企业。加强涉VOCs“散乱污”企业排查和整治工作，建立管理台账，实施分类处置。对于不符合国家产业政策，工商、环保、发改、土地、规划、税务、质监、安监、电力等相关审批手续应办而未办理（特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊），或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，坚决依法予以关停取缔，对已关停企业可以执行“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）对于符合产业政策，但不符合地区产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境，经过整合可达到管理要求的工业企业，应实施整合搬迁。对于符合产业政策和地区产业布局规划，但未安装污染治理设施、不能对产生的污染物进行有效收集处理、不能稳定达标排放、无组织排放严重，可通过对污染防治设施进行升级改造实现达标排放的工业企业，依法一律责令停产，限期整治。项目符合国家产业政策和地区产业布局规划，相关审批手续齐全，生产过程产生的有机废气收集后处理后高空达标排放，可保证污染物稳定达标排放相符2.严格建设项目环境准入。严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区……严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。项目属于塑料制品业，其生产过程不涉及高VOCs排放。项目生产过程产生的有机废气排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。相符5《广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知》（粤环发〔2019〕2号）一、各地应当按照“最优的设计、先进的设备、最严的管理”要求对建设项目VOCs排放总量进行管理，并按照“以减量定增量”原则，动态管理VOCs总量指标。新、改、扩建排放VOCs的重点行业建设项目应当执行总量替代制度，重点行业包括炼油与石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、纺织印染、塑料制造及塑料制品等12个行业。项目属于塑料制品业，其生产过程产生的有机废气按照“最优的设计、先进的设备、最严的管理”要求对建设项目VOCs排放总量进行管理，并按照“以减量定增量”原则，动态管理VOCs总量指标。相符二、珠三角地区各地级以上市、上一年度环境空气质量年评价浓度不达标或污染负荷接近承载能力上限的城市，建设项目新增VOCs排放量，实行本行政区域内污染源“点对点”2倍量削减替代，原则上不得接受其他区域VOCs“可替代总量指标”。其它城市的建设项目所需VOCs总量指标实行等量削减替代。项目生产过程产生的有机废气排放量，实行本行政区域内污染源“点对点”2倍量削减替代。相符四、对VOCs排放量大于300公斤/年的新、改、扩建项目，进行总量替代……其他排放量规模需要总量替代的，由本级生态环境主管部门自行确定范围，并按照要求审核总量指标来源，填写VOCs总量指标来源说明。项目有机废气排放量大于300公斤/年，将由本级生态环境主管部门自行确定范围，并按照要求审核总量指标来源，填写VOCs总量指标来源说明相符6（佛环三〔2021〕17号）1.强化源头管控严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励重点行业企业开展生产工艺和设备水性化改造，推广使用水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量涂料，新建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业相符作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。2.提升过程控制企业应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)控制要求，遵循“应收尽收、安全收集”的原则，在满足安全生产规范的前提下，涉VOCs排放的生产环节和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，除行业有特殊要求外，应保持负压状态；要根据相关规范合理设置通风量，鼓励采用全密闭、自动化生产技术，以及高效工艺与设备等；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，减少废气无组织排放。企业应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)控制要求，遵循“应收尽收、安全收集”的原则。项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，废气收集后统一引入“二级活性炭”处理后高空排放。废气集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。相符3.改进末端治理加快废气末端治理技术的升级，涉VOCs排放重点行业新建、改建和扩建项目不得选用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施，上述低效治理设施纳入本次重点行业整治提升治理工作。企业应结合生产实际及产污染情况，通过采用高效长效的VOCs废气治理技术工艺，替换现有低效的治理设施。如：高浓度废气，优先进行溶剂回收；组分复杂难以回收的，宜采用高温直接燃烧、催化燃烧等技术；低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附脱附、活性炭吸附脱附等技术，结合燃烧净化处理。同时，应强化废气预处理，配置高效漆雾捕集、除尘除湿设施，保障沸石、活性炭吸附等后续废气治理设施的安全有效运行项目有机废气产生浓度低，风量大，有机废气采用“二级活性炭”处理相符4.强化设施运维VOCs废气收集治理系统应与生产工艺设备同步运行。企业应根据生产状况，及时维护保养废气收集和治理设施，确保设施高效稳定运行。其中包括，废气集气系统、废气输送管道输送系统，应无破损泄漏；漆渣应及时清理；活性炭、喷淋液等及时更换处置VOCs废气收集治理系统应与生产工艺设备同步运行。企业应根据生产状况，及时维护保养废气收集和治理设施，确保设施高效稳定运行。项目废气处理设施中的活性炭定期及时更换处置相符5.规范台账管理企业须进一步规范VOCs台账管理，台账资料符合《广东省生态环境厅办公室关于印发挥发性有机物重点监管企业VOCs管控台账清单的通知》（粤环办函〔2020〕19号）要求，包括但不限于以下内容：（1）含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量；（2）废气收集处理设施台账，记录废气治理设计方案（含废气收集与处理设施关键参数）VOCs治理设施合同、操作手册、废气排放监测报告和无组织排放监测报告、在线监测数据（如有安装）、废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂等）购买和处理记录、废气处理设施启停和检修情况；（3）危废台账，包括危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料企业台账资料按照《广东省生态环境厅办公室关于印发挥发性有机物重点监管企业VOCs管控台账清单的通知》（粤环办函〔2020〕19号）要求严格执行。相符7《佛山市强化大气污染防治行动方案（2023年）》（佛环委办[2023]4号）加强重点行业VOCs深度治理。原则上不再审批经济贡献少、生产设备落后、生产方式粗放（如敞开点多，难以收集）且使用高挥发性原辅材料的VOCs“4+2”项目；新增环评审批使用高挥发性原辅材料的VOCs“4+2”企业，需参照属地新建项目经济指标要求，按照《佛山市生态环境局关于印发涉VOCs重点行业建设项目环评文件编制技术参考指南的通知》（2022-0174（环评）要求，选用高效治理技术或我市同行业先进治理技术。……2023年，全面完成省任务、市VOCs“4+2”清单企业的光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施淘汰。项目不属于经济贡献少、生产设备落后、生产方式粗放的项目，项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，相符在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。项目使用“二级活性炭”处理有机废气，不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施。相符相关8《空气质量持续改善行动计划》的通知国发〔2023〕24号二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（八）推动绿色环保产业健康发展。加大政策支持力度，在低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域支持培育一批龙头企业。多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。且产生的有机废气采用“二级活性炭”处理9《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气〔2021〕65号）1、各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业，有机化工、煤化工、焦化（含兰炭）、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业，本改扩建项目属于塑料制品业，项目使用的PET瓶胚、UV油墨为低挥发性原辅材包装印刷行业以及油品储运销为重点，并结合本地特色产业，组织企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节，认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCs含量限值标准等开展排查整治。2、加强污染源VOCs监测监控，加快VOCs重点排污单位主要排放口非甲烷总烃自动监测设备安装联网工作；对已安装的VOCs自动监测设备建设运行情况开展排查，达不到《固定污染源废气中非甲烷总烃排放连续监测技术指南（试行）》要求的，督促企业整改。鼓励重点区域推动有条件的企业建设厂区内VOCs无组织排放自动监测设备，在VOCs主要产生环节安装视频监控设施。自动监测、中控系统等历史数据至少保存1年。3、各地要积极协调、配合相关部门，加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。料。此外，项目使用的75%酒精擦拭印刷网版，“酒精作为挥发性有机物清洗剂中的一种，相对于其他污染物对臭氧生成的活性较低，在一些发达国家已将其列为大气污染物排放控制豁免清单。”现阶段酒精在各行业作为清洗剂广泛使用，暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案。因此项目使用酒精具有不可替代性。项目物料输送均采用密闭容器输送，项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，废气收集后引入“二级活性炭”处理后高空排放。建设单位将按要求进行监测，建立台账，并落实台账的管理和保存。相符10《臭氧污染防治攻坚行动方案》强化VOCs无组织排放整治。各地全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的开展整治。石化、现代煤化工、制药、农药行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池和废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题；焦化行业重点治理酚氰废水处理未密闭、煤气管线及焦炉等装置泄漏等问题；工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节无组织排放等问题。重点区域、珠三角地区无法实现低VOCs原辅项目有机废气产生的区域设置在密闭车间内，废气收集后统一引入现有“二级活性炭”处理后高空排放，减少无组织废气排放材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施（5）与《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)相符性分析表1-7与(DB44/2367-2022)相符性分析序号内容本项目相符性1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中项目PET瓶胚、UV油墨、酒精来料时，均为密闭包装箱（包装桶、包装瓶）包装，储存在仓库。原料采用密闭包装箱（包装桶、包装瓶）进行转移。相符粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭运送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或者罐车进行物料转移相符盛装VOCs物料的容器应当存放于室内，或者存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或者包装袋在非取用状态时应当加盖、封口，保持密闭VOCs物料储库、料仓应当满足对密闭空间的要求相符2粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输送方式或者采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应当在密闭空间内操作，或者进行局部气体收集，废气应当排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。本改扩建项目有机废气收集后统一经现有“二级活性炭”处理后高空排放；项目运营后设立物料/废料进出台账，对涉VOCs物料及废料清单进行管理。相符3VOCs物料卸（出、放）料过程应当密闭，卸料废气应当排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应当采取局部气体收集措施，废气应当排至VOCs废气收集处理系统。密闭的，应当采取局部气体收集措施，废气应当排至VOCs废气收集处理系统。相符4VOCs物料混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（罐装、分配）过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统相符5收集的废气中NMHC初始排放速率＞3kg/h时，应当配置VOCs处理设施，处理效率不应当低于80%。对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率＞2kg/h时，应当配置VOCs处理设施，处理效率不应当低于80%；采用的原辅材料符合国家有关的低VOCs含量产品规定的除外项目收集的废气中NMHC初始排放速率<3kg/h。同时，项目有机废气治理设施的处理效率为50%，废气处理后经排气筒高空达标排放。相符6废气收集处理系统应当做到与生产工艺设备同步运行，较生产工艺设备做到“先启后停”。废气收集处理系统发生故障或者检修时，对应的生产工艺设备应当停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或者不能及时停止运行的，应当设置废气应急处理设施或者采取其他替代措施。项目生产工艺设备与废气收集处理系统同步运行。废气收集处理系统发生故障或需要检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完成后同步投入使用相符7企业应当建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于3年。建设单位建立含VOCs原辅材料台账、废气收集处理设施台账，台账保存3年以上。相符（6）与《广东省涉VOCs重点行业治理指引》的通知（粤环办〔2021〕43号）——“四、印刷业VOCs治理指引”、“六、橡胶和塑料制品业VOCs治理指引”相符性分析表1-8a与“四、印刷业VOCs治理指引”相符性分析序号环节控制要求本项目相符性源头削减1凹印溶剂型凹印油墨，VOCs≤75%。本改扩建项目不涉及/2用于吸收性承印物的水性凹印油墨，VOCs≤15%。3用于非吸收性承印物的水性凹印油墨，VOCs≤30%。4能量固化油墨（凹印油墨），VOCs≤10%。5柔印溶剂型柔印油墨，VOCs≤75%。本改扩建项目不涉及/6用于吸收性承印物的水性柔印油墨，VOCs≤5%。7用于非吸收性承印物的水性柔印油墨，VOCs≤25%。8能量固化油墨（柔印油墨），VOCs≤5%。9喷墨印刷溶剂型喷墨印刷油墨，VOCs≤95%。本改扩建项目不涉及/10水性喷墨印刷油墨，VOCs≤30%。11能量固化油墨（喷墨印刷油墨），VOCs≤10%。12网印溶剂型网印油墨，本改扩建项目不涉及/VOCs≤75%。13水性网印油墨，VOCs≤30%。本改扩建项目不涉及/14能量固化油墨（网印油墨），VOCs≤5%。根据企业提供的检测报告可知挥发性有机化合物（VOCS）含量3.8%（详见附件7）相符15胶印单张胶印油墨，VOCs≤3%。本改扩建项目不涉及/16冷固轮转油墨，VOCs≤3%。17热固轮转油墨，VOCs≤10%。18能量固化油墨（胶印油墨），VOCs≤2%。19使用无/低醇润湿液。20印铁制罐使用辐射固化涂料、辐射固化油墨。本改扩建项目不涉及/21使用紫外光固化光油。22使用水性油墨、水性涂料。23纸加工和书本装订本体型胶粘剂，MS类、聚氨酯类、热塑类、其他类，VOCs≤50g/kg。本改扩建项目不涉及/24上光使用水性光油。本改扩建项目不涉及/25使用UV光油。26清洗水基清洗剂，VOCs≤50g/L。本改扩建项目不涉及/27半水基清洗剂，VOCs≤300g/L。28有机溶剂清洗剂，VOCs≤900g/L。项目使用75%酒精擦拭丝印网版，根据75%酒精密度（密度0.7893g/cm3）可换算得酒精VOCs含量789.3g/L相符29使用低（无）挥发和高沸点的清洁剂。本改扩建项目不涉及/过程控制30所有印刷生产类型油墨、粘胶剂、清洗剂等含VOCs原辅材料存储、转移、放置密闭。酒精仅存当日用量，使用时密闭转移；油墨存储、转移、放置密闭辅料仓内。相符31油墨、粘胶剂、清洗剂等含VOCs原辅材料在分装容器中的盛装量小于80%。油墨、酒精等含VOCs原辅材料在分装容器中的盛装量小于80%。相符32液态含VOCs原辅材料（油墨、粘胶剂、清洗剂等）采用密闭管道输送。油墨采用密闭管道输送相符33向墨槽中添加油墨或稀释剂时宜采用漏斗或软管等接驳工具。向墨槽中添加油墨或稀释剂时宜采用软管接驳工具。相符34调墨（胶）过程应密闭，采用全密闭自动调墨（胶）装置。项目UV油墨不需要稀释剂和固化剂，使用前不需要调配相符35调墨（胶）废气通过排气柜或集气罩收集。项目UV油墨不需要稀释剂和固化剂，使用前不需要调配相符36印刷、烘干、覆膜、复合等涉VOCs排风的环节排风收集，采用密闭收集，或设置集气罩、排风管道组成的排气系统。丝印固化废气采用正压收集后引入现有“二级活性炭”处理相符37生产车间进行负压改造或局部围风改造。丝印固化废气采用正压收集后引入现有“二级活性炭”处理相符38使用溶剂型油墨、胶粘剂、涂料、光油、清洗剂等原辅材料的相关工序，采取整体或局部气体收集措施。丝印固化、酒精擦拭网版废气采用正压收集后引入现有“二级活性炭”处理相符39废气收集系统应在负压下运行。丝印固化废气采用正压收集后引入现有“二级活性炭”处理相符40送风或吸风口应避免正对墨盘。送风或吸风口应避免正对墨盘相符41集中清洗应在密闭装置或空间内进行，清洗工序产生的废气应通过废气收集系统收集。酒精擦拭网版废气采用正压收集后引入现有“二级活性炭”处理相符42印刷机检维修和清洗时应及时清墨，油墨回收。印刷机检维修和清洗时应及时清墨，油墨回收相符43胶印采用自动橡皮布清洗技术。本改扩建项目不涉及/44采用零醇润版胶印技术。45采用无水胶印技术。46凹印使用低（无）挥发和高沸点的清洁剂。本改扩建项目不涉及/47采用无溶剂复合技术、共挤出复合技术。48采用封闭刮刀，或安装盖板。49网印采用配备封闭刮刀的印刷机，或采取安装墨槽盖板、改变墨槽开口形状等措施，缩小供墨系统敞开液面面积。企业采取安装墨槽盖板，缩小供墨系统敞开液面面积相符50凸印采用配备封闭刮刀的印刷机，或采取安装墨槽盖板、本改扩建项目不涉及/改变墨槽开口形状等措施，缩小供墨系统敞开液面面积。51覆膜/复合使用水性胶粘剂替代。本改扩建项目不涉及/52采用无溶剂复合技术。53采用共挤出复合技术。54安装胶槽盖板或对复合机进行局部围挡。末端治理55凹印吸附技术+燃烧技术，典型治理技术路线为“旋转式分子筛吸附浓缩+RTO”和“活性炭吸附/旋转式分子筛吸附浓缩+CO”。本改扩建项目不涉及/56吸附技术+冷凝技术，典型治理技术路线为“活性炭吸附+热氮气再生+冷凝回收”。57燃烧技术，典型治理技术路线为“减风增浓+RTO/CO”。58凸印吸附技术+燃烧技术，典型治理技术路线为“旋转式分子筛吸附浓缩+RTO”和“活性炭吸附/旋转式分子筛吸附浓缩+CO”。本改扩建项目不涉及/59复合/涂布吸附技术+冷凝技术，典型治理技术路线为“活性炭吸附+热氮气再生+冷凝回收”。本改扩建项目不涉及/60燃烧技术，典型治理技术路线为“减风增浓+RTO/TO”。61排放水平1、有机废气排气筒排放浓度符合《挥发性有机化合物排放标准》（DB44815-2010）第Ⅱ时段排放限值要求，若国家和我省出台并实施适用于包装印刷业的大气污染物排放标准，则应满足相应排放标准要求；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，建设VOCs处理设施且处理效率≥80%。2、厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度项目丝印固化、以及酒精擦拭网版工序产生总VOCs、NMHC，其中总VOCs执行广东省地方标准《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44-815/2010）表2“凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平版印刷（以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷）”第Ⅱ时段排放限值和表3中无组织排放监控点浓度限值；NMHC执行《印刷工相符值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染排放限值。厂区内NMHC无组织排放监控点浓度须满足广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严者。项目NMHC初始排放速率﹤3kg/h，VOCs处理设施处理效率约50%。62治理设施设计与运行管理吸附床（含活性炭吸附法）：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和影响吸附过程的物质性质及含量进行选择；b）吸附床层的吸附剂用量应根据废气处理量、污染物浓度和吸附剂的动态吸附量确定；c）吸附剂应及时更换或有效再生。丝印固化、酒精擦拭网版废气采用正压收集后引入现有“二级活性炭”处理，定期更换活性炭相符63催化燃烧：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和污染物的含量进行选择；b）进入燃烧室的气体温度应达到气体组分在催化剂上的起燃温度。本改扩建项目不涉及/64蓄热燃烧：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和污染物的含量等因素进行选择；b）废气在燃烧室的停留时间一般不宜低于0.75s，燃烧室燃烧温度一般应高于760℃。本改扩建项目不涉及/65密闭排气系统、VOCs污染控制设备应与工艺设施同步运转。密闭排气系统、VOCs污染控制设备应与工艺设施同步运转。相符66VOCs治理设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕VOCs治理设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止相符后同步投入使用。运行，待检修完毕后同步投入使用环境管理67管理台账建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。相符68建立废气收集处理设施台账，记录废气处理设施进出口的监测数据（废气量、浓度、温度、含氧量等）、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂等）购买和处理记录。建立废气收集处理设施台账，记录废气处理设施进出口的监测数据（废气量、浓度、温度、含氧量等）、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂等）购买和处理记录。相符69建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。相符70台账保存期限不少于3年。台账保存期限不少于3年。相符71自行监测印刷设备、烘干箱（间）设备、复合、涂布设备通过废气捕集装置后废气排气筒，重点管理类自动监测，简化管理类一年一次。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（2019年版），项目属于“十八、印刷和记录媒介复制业23—39印刷231—其他”。属于登记管理，本环评建议企业废气排放口及无组织排放每年一次。相符72其他生产废气排气筒，一年一次。73无组织废气排放监测，一年一次。无组织废气排放监测，一年一次。相符74危废管理盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。相符75废油墨、废清洗剂、废活性炭、废擦机布等含VOCs危险废物分类放置于贴有标识的容器或包装袋内，加盖、封口，及时转运、处置。废油墨、废活性炭、废抹布等含VOCs危险废物分类放置于贴有标识的容器或包装袋内，加盖、封口，及时转运、处置。相符其他76建设项目VOCs总量管理新、改、扩建项目应执行总量替代制度，明确VOCs总本改扩建项目VOCs总量从佛山市三水区相符量指标来源。VOCs储备量中支配77新、改、扩建项目和现有企业VOCs基准排放量参照《广东省印刷行业VOCs排放量计算方法》（试行）进行核算。企业VOCs基准排放量参照《广东省印刷行业VOCs排放量计算方法》（试行）进行核算。相符表1-8b与“六、橡胶和塑料制品业VOCs治理指引”相符性分析序号环节控制要求本项目相符性源头削减1涂装水性涂料包装涂料：底漆VOCs含量≤420g/L，中漆VOCs含量≤300g/L，面漆VOCs含量≤270g/L。本改扩建项目不涉及/2玩具涂料VOCs含量≤420g/L。3防水涂料VOCs含量≤50g/L。4防火涂料VOCs含量≤80g/L。5溶剂型涂料防水涂料：单组分VOCs含量≤100g/L，多组分VOCs含量≤50g/L本改扩建项目不涉及/6防火涂料VOCs含量≤420g/L。7无溶剂涂料VOCs含量≤60g/L。本改扩建项目不涉及/8辐射固化涂料喷涂VOCs含量≤350g/L，其他VOCs含量≤100g/L。本改扩建项目不涉及/9胶粘溶剂型胶粘剂氯丁橡胶类胶粘剂VOCs含量≤600g/L。本改扩建项目不涉及/10苯乙烯-丁二稀-苯乙烯嵌段共聚物橡胶类胶粘剂VOCs含量≤500g/L。11聚氨酯类胶粘剂VOCs含量≤250g/L。12丙烯酸酯类胶粘剂VOCs含量≤510g/L。13其他胶粘剂VOCs含量≤250g/L。14水基型胶粘剂聚乙酸乙烯酯类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。本改扩建项目不涉及/15聚乙烯醇类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。16橡胶类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。17聚氨酯类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。18醋酸乙烯-乙烯共聚乳液类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。19丙烯酸酯类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。20其他胶粘剂VOCs含量≤50g/L。21本体型胶粘剂有机硅类胶粘剂VOCs含量≤100g/L。本改扩建项目不涉及/22MS类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。23聚氨酯类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。24聚硫类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。25丙烯酸酯类胶粘剂VOCs含量≤200g/L。26环氧树脂类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。27α-氰基丙烯酸类胶粘剂VOCs含量≤20g/L。28热塑类类胶粘剂VOCs含量≤50g/L。29其他胶粘剂VOCs含量≤50g/L。30清洗清洗剂半水基型清洗剂：VOCs含量≤300g/L，二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和≤2%，甲醛≤0.5g/kg，苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和≤1%。本改扩建项目不涉及/31有机溶剂清洗剂：VOCs含量≤900g/L，二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和≤20%，苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和≤2%。32低VOCs含量清洗剂水基型清洗剂：VOCs含量≤50g/L，二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和≤0.5%，甲醛≤0.5g/kg，苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和≤0.5%。本改扩建项目不涉及/33半水基型清洗剂：VOCs含量≤100g/L，二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和≤0.5%，甲醛≤0.5g/kg，苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和≤0.5%。34印刷溶剂油墨凹印油墨：VOCs含量≤75%。本改扩建项目不涉及/35柔印油墨：VOCs含量≤75%。36水性油墨凹印油墨：吸收性承印物，VOCs含量≤15%；非吸收性承印物，VOCs含量≤30%。本改扩建项目使用的UV油墨属于非吸收性承印物的凹印油墨，根据UV油墨挥发性检测报告可知（详见附件7），VOCs含量为3.8%/37柔印油墨：吸收性承印物，VOCs含量≤5%；非吸收性承印物，VOCs含量≤25%。过程控制38VOCs物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目PET瓶胚、UV油墨、酒精来料时，均为密闭包装箱（包装桶、包装瓶）包装相符39盛装VOCs物料的容器是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛项目PET瓶胚、UV油墨、酒精来料时，均为密闭包装箱（包相符装VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。装桶、包装瓶）包装，储存在仓库具有遮阳和防渗设施。项目PET瓶胚、UV油墨、酒精在非取用状态时包装箱/包装桶/瓶加盖，保持密闭。40储存真实蒸气压≥76.6kPa且储罐容积≥75m3的挥发性有机液体储罐，应采用低压罐、压力罐或其他等效措施。本改扩建项目不涉及/41储存真实蒸气压≥27.6kPa但＜76.6kPa且储罐容积≥75m3的挥发性有机液体储罐，应符合下列规定之一：a）采用浮顶罐。对于内浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式；对于外浮顶罐，浮顶与罐壁之间应采用双重密封，且一次密封应采用浸液式密封、机械式鞋形密封等高效密封方式。b）采用固定顶罐，排放的废气应收集处理达标排放，或者处理效率不低于80%。c）采用气相平衡系统。d）采用其他等效措施。本改扩建项目不涉及/42VOCs物料转移和输送液体VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器或罐车。本改扩建项目不涉及/43粉状、粒状VOCs物料采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。项目PET瓶胚、UV油墨、酒精来料时，均为密闭包装箱（包装桶、包装瓶）包装，储存在仓库。原料采用密闭包装箱（包装桶、包装瓶）进行转移相符44工艺过程液态VOCs物料采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加；无法密闭投加的，在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气排至VOCs废气收集处理系统。本改扩建项目不涉及/粉状、粒状VOCs物料采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加；无法密闭投加的，在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气排至除项目生产过程产生的有机废气收集后引入现有“二级活性炭”处理相符尘设施、VOCs废气收集处理系统。45在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）、硫化等作业中应采用密闭设备或在密闭空间中操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目生产过程产生的有机废气收集后引入现有“二级活性炭”处理相符46浸胶、胶浆喷涂、涂胶、喷漆、印刷、清洗等工序使用VOCs质量占比大于等于10%的原辅材料时，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本改扩建项目不涉及/47橡胶制品行业的脱硫工艺推荐采用串联法混炼、常压边续脱硫工艺。本改扩建项目不涉及/48非正常排放载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。相符末端治理49废气收集采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。项目注塑、吹瓶废气集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。相符50废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500μmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。项目注塑、吹瓶废气呈正压收集，管道组件的密封点进行泄漏检测时漏检测值不应超过500μmol/mol相符51排放水平橡胶制品行业：a）有机废气排气筒排放浓度和厂界浓度不高于《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2011）第II时段排放限值；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h本改扩建项目不涉及/时，建设末端治污设施且处理效率≥80%；b）厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。52塑料制品行业：a）有机废气排气筒排放浓度不高于广东省《大气污染物排放限值》（DB4427-2001）第Ⅱ时段排放限值，合成革和人造革制造企业排放浓度不高于《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902-2008）排放限值，若国家和我省出台并实施适用于塑料制品制造业的大气污染物排放标准，则有机废气排气筒排放浓度不高于相应的排放限值；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，建设VOCs处理设施且处理效率≥80%；b）厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。项目注塑、吹瓶有机废气有组织执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015，含2024年修改单）表5污染物特别排放限值；厂区内NMHC无组织排放监控点浓度须满足广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值的较严者。项目NMHC初始排放速率﹤3kg/h，VOCs处理设施处理效率约50%。相符53治理设施设计与运行管理吸附床（含活性炭吸附法）：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和影响吸附过程的物质性质及含量进行选择；b）吸附床层的吸附剂用量应根据废气处理量、污染物浓度和吸附剂的动态吸附量确定；c）吸附剂应及时更换或有效再生。项目注塑、吹瓶废气采用“二级活性炭”进行处理，建议企业3个月更换1次活性炭相符54催化燃烧：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和污染物的含量进行选择；b）进入燃烧室的气体温度应达到气体组分在催化剂上的起燃温度。本改扩建项目不涉及/55蓄热燃烧：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和污染物的含量等因素进行选择；b）废气在燃烧室的停留时间一般不宜低于0.75s，燃烧室燃烧温度一般应高于760℃。本改扩建项目不涉及/56VOCs治理设施应与生产工艺设VOCs治理设施应与相备同步运行，VOCs治理设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产工艺设备同步运行，VOCs治理设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。符环境管理57管理台账建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。建立含VOCs原辅材料台账，记录含VOCs原辅材料的名称及其VOCs含量、采购量、使用量、库存量、含VOCs原辅材料回收方式及回收量。相符58建立废气收集处理设施台账，记录废气处理设施进出口的监测数据（废气量、浓度、温度、含氧量等）、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂等）购买和处理记录。建立废气收集处理设施台账，记录废气处理设施进出口的监测数据（废气量、浓度、温度、含氧量等）、废气收集与处理设施关键参数、废气处理设施相关耗材（吸收剂、吸附剂、催化剂等）购买和处理记录。相符59建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。建立危废台账，整理危废处置合同、转移联单及危废处理方资质佐证材料。相符60台账保存期限不少于3年。企业台账保存期限不少于3年。相符61自行监测橡胶制品行业重点排污单位：a）轮胎制品制造、橡胶板、管、带制品制造、橡胶零件制品、运动场地使用塑胶制品和其他橡胶制品制造每半年1次；b）厂界每半年1次。本改扩建项目不涉及/62橡胶制品行业简化管理排污单位：a）轮胎制品制造、橡胶板、管、带制品制造、橡胶零件制品、运动场地使用塑胶制品和其他橡胶制品制造每年1次；b）厂界每年1次。本改扩建项目不涉及/63塑料制品行业重点排污单位：本改扩建项目不属于/
投标 / 标书制作要点（原创）
本塑料制品改扩建涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
