水土保持方案招标采购公告（2025）
关于《盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表》的公示
时间：2025-06-30
根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保[2020]160号）等法律法规及文件要求，编制单位四川卓信美工程技术咨询有限公司于2025年6月编制完成了《盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表》，并通过了四川省水利厅水土保持专家库专家评审。现将《盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表》全文予以公示，接受公众监督，报告具体内容见附件。 公示时间：自公示之日起10个工作日（2025年6月30日至2025年7月11日）。 公示期间，对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈。个人须署真实姓名，单位须加盖公章，也可以向水土保持行政主管部门反映。 建设单位：盐亭县龙领生猪养殖场 编制单位：四川卓信美工程技术咨询有限公司 联系人及电话：林芯宇 18244244090 盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表（公示稿）
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盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表（报批稿）建设单位：盐亭县龙领生猪养殖场编制单位：四川卓信美工程技术咨询有限公司二〇二五年六月盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表责任页（四川卓信美工程技术咨询有限公司）梁锋批准：梁锋（工程师）徐凯核定：徐凯（工程师）徐凯审查：徐凯（工程师）校核：杜鹃（工程师）社能项目负责人：林芯宇（工程师）林字编写：林芯宇（工程师）林字项项目水土保持评价、综合说明徐凯（工程师）徐凯水土保持投资估算及效益分析、制图林芯宇（工程师）林字项目概况、水土流失分析与预测杜鹃（工程师）杜能水土保持措施、水土保持管理徐凯（工程师）徐凯水土保持监测营业执照口扫描二维码登录统一社会信用代码“国家企业信用91510700MADAECW10X信息公示系统”了解更多登记、备案、许可、监(副本）副本编号：1-1管信息。名称四川卓信美工程技术咨询有限公司注册资本壹佰万元整类型有限责任公司（自然人投资或控股）成立日期2024年01月16日法定代表人梁锋住所四川省绵阳市科技城新区园艺中街6号华地恒通·乐荟城1栋5层8号经营范围许可项目：建设工程设计：职业卫生技术服务：安全评价业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：环保咨询服务：水利相关咨询服务：工程管理服务：工业工程设计服务：土地整治服务：土地调查评估服务：环境应急治理服务：水污染治理：固体废物治理：大气污染治理：节能管理服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）登记机关2024年1月16日市场主体应当于每年1月1日至6月30日通过国国家企业信用信息公示系统网址：http://www.gsxt.gov.cn国家市场监督管理总局监制家企业信用信息公示系统报送公示年度报告。现场照片圈舍内沼气池暴晒池项目现场照片盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表项目概况位置盐亭县金孔镇蟠龙村四组建设内容项目总占地0.53公顷。主要建设圈舍2栋，占地面积约2800平方米；建设办公生活区等附属配套设施；同时建设粪污处理配套设施等。建成后规模为存栏2400头，年出栏4800头生猪。建设性质新建总投资（万元）250土建投资（万元）200占地面积（hm2）0.53动工时间2019年11月完工时间2020年4月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.330.330.000.00取土（石、砂）场无弃土（石、砂）场无项目区概况涉及重点防治区情况嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区地貌类型丘陵原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]1500容许土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]500项目选址（线）水土保持评价本工程建设未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，未涉及重要江河湖泊的饮用水源区，未涉及水功能一级区，工程的建设不存在制约性因素。预测水土流失总量t/防治责任范围（hm2）0.53防治标准等级及目标防治标准等级西南紫色土区一级水土流失治理度（%）97土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）92表土保护率（%）林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）水土保持措施分区工程措施临时措施植物措施生产设施区/临时遮盖1000m2。附属设施区临时排水沟120m；沉砂池1个；临时遮盖800m2。配套设施区/临时遮盖700m2。水土保持投资估算（万元）工程措施/植物措施临时措施2.30水土保持补偿费（万元）0.69独立费用建设管理费0.05科研勘测设计费4.00竣工验收技术评估费2.00总投资9.04方案编制单位四川卓信美工程技术咨询有限公司建设单位盐亭县龙领生猪养殖场法人代表及电话梁锋/13881118361法人代表及电话任利芬/13990146159地址绵阳市涪城区乐荟城地址四川省绵阳市盐亭县金孔镇蟠龙村四组联系人及电话林芯宇/18244244090联系人及电话任利芬/13990146159邮编/传真621000邮编/传真621651电子邮箱/电子邮箱/说明1.本方案表格是参照中华人民共和国国家标准GB50433-2018编制。2.一切单位和个人，必须严格遵守国家和地方有关水土保持的法律、法规、切实履行保护水土资源、防止水土流失的义务。3.本表一式三份。附图附生产建设项目地理位置平面图、项目总体布置图和水土保持设计图，经水行政主管部门审查批准后，一份留水行政部门作为监督检查依据，一份送项目审批部门作为审批立项的依据，一份留本单位(或个人)作为实施依据。4、在生产建设项目施工过程中，必须按“水土保持方案报告表”中的内容实施各项水土保持措施，并接受水行政部门监督检查。盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表编制说明建设单位：盐亭县龙领生猪养殖场编制单位：四川卓信美工程技术咨询有限公司二〇二五年六月目录1综合说明1.1项目概况1.2编制依据1.3设计水平年1.4水土流失防治责任范围1.5水土流失防治目标1.6项目水土保持评价结论1.7水土流失调查结果1.8水土保持措施布设成果1.9水土保持监测方案1.10水土保持投资及效益分析成果1.11结论2项目概况2.1项目组成及工程布置2.2施工组织2.3工程占地2.4土石方平衡2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6工程投资及来源2.7施工进度2.8自然概况3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价3.2建设方案与布局水土保持评价3.3主体工程设计中水土保持措施界定4水土流失分析与预测4.1水土流失现状4.2水土流失影响因素分析4.3土壤流失量调查4.4水土流失危害调查4.5调查结论与指导性意见5水土保持措施5.1防治分区划分5.2措施总体布局5.3分区措施布设5.4施工要求6水土保持监测7水土保持投资概算及效益分析7.1投资概算7.2效益分析8水土保持管理8.2组织管理8.2后续设计8.3水土保持监测8.4水土保持监理8.5水土保持施工8.6水土保持设施验收附件：1、委托书2、建设单位营业执照复印件3、建设单位法人代表人身份证复印件4、项目投资备案表6、农业设施用地租赁协议附图：1、项目地理位置图2、项目区水系图3、项目区域土壤侵蚀图4、项目总平面布局及水土流失防治责任范围示意图5、水土流失防治责任分区及水保措施布设图6、典型水保措施设计图1综合说明1综合说明1.1项目概况1.1.1项目基本情况1、项目建设必要性我国是猪肉生产大国，亦是猪肉消费大国。猪肉是我国畜牧产业的主导产品之一，是我国城乡居民肉类消费的主要来源之一。在近十几年中，我国的猪、牛、羊肉的产量都在增长，但还是以猪肉的增长量为最大，这反映出市场对猪肉的大量需求。2011年5月16日在我国青岛市召开的第二届全球猪业论坛暨第九届（2011）中国猪业发展大会上，有关专家指出：中国和巴西将是未来全球猪肉类.市场增长的主要驱动，世界猪肉类市场在未来20年将增长40%，全球猪肉类需求增长的70%将来自亚洲。中国未来猪肉消费年增长约2%。因此，在我国的过去，现在及将来的相当长的时期内，猪肉消费的主导地位不可动摇。印证了自古以来“猪粮安天下”的观点，充分体现出养猪业在我国社会及国民经济中的重要地位。同时，生猪生产是农业生产不可或缺的一部分，也是农民很重要的一项收入，历年来各级政府都十分重视，中国目前畜牧业所占农业的比重还不足35%，与发达国家的60~70%还有相当的差距。而目前农民养猪都是传统的养殖方式，品种差、效益低，严重制约了农村养猪业的发展。其中瘦肉型猪所占比例不足30%，是以农户小规模散养为主，品种主要是土杂猪。因此引导农民调整品种结构并导入高效率的生产模式，是开创养猪业快速发展的重要契机。综上所述，项目的建设是必要的。四川卓信美工程技术咨询有限公司，11综合说明2、项目基本情况盐亭县龙领生猪养殖场投资250万元建设盐亭县龙领生猪养殖建设项目，于2025年6月12日在盐亭县发展和改革局备案，备案号:川投资备【2506-510723-04-01-792384】FGQB-0426号。3、项目名称：盐亭县龙领生猪养殖建设项目；4、项目位置：盐亭县金孔镇蟠龙村四组；5、建设性质及类型：新建建设类项目。6、建设内容及组成：按照本项目实际建设情况：总占地面积为0.53hm2，主要分为生产设施区、附属设施区、配套设施区。其中生产设施区占地面积为0.28hm2，主要为2栋圈舍；附属设施区占地面积为0.19hm2，主要包括生活及消毒区300m2、堆粪棚100m2、道路及硬化区1868.89m2等；配套设施区占地面积为0.06hm2，主要包括1个沼气150m2、1个暴晒池300m2；项目占地均为永久占地。项目建成后常年生猪存栏数为2400头，年出栏批次2批，建成后年出栏生猪4800头的养殖规模。7、拆迁（移民）数量及安置方式：无拆迁安置。8、专项设施改（迁）建：无专项设施改建。9、开工与完工时间：2019年11月开工建设，2020年4月建成。10、总工期：总工期6个月。11、总投资与土建投资：工程总投资250万元，其中土建投资200万元，资金由建设单位筹措解决。12、土石方“挖、填、借、余（弃）”量：本项目土石方开挖总量0.33万m3四川卓信美工程技术咨询有限公司，21综合说明（自然方，下同），回填土石方总量0.33万m3，无借方，土石方经综合利用，不产生多余土石方。13、取土（石、砂）场和弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场数量：无取土场和弃渣场。1.1.2项目前期工作进展情况（1）2019年12月20日，签订了设施农用地协议占地面积8.0亩；（2）2025年6月12日，盐亭县龙领生猪养殖场投资建设的盐亭县龙领生猪养殖建设项目通过盐亭县发展和改革局备案，备案号：川投资备【2506-510723-04-01-792384】FGQB-0426号。（3）2025年5月，盐亭县龙领生猪养殖场委托我公司（四川卓信美工程技术咨询有限公司）进行本工程水土保持方案报告表的编制工作。在接受委托后（委托书见附件），我公司立即组成水保方案项目组对项目沿区进行调研和实地踏勘，就规划项目及周围的土地利用情况，以及工程建设条件与水土流失现状等相关问题进行深入的调查，收集相关设计资料，在认真分析工程设计成果、现状调查总结的基础上，于2025年6月编制完成《盐亭县龙领生猪养殖建设项目水土保持方案报告表》。1.1.3自然概况盐亭县境地貌除梓江河谷有平坝断续分布外，均系峰谷相间的丘陵，低山地貌，发育有干平坝、台地、中低山丘、高丘、低丘、山地6种地貌地形。县境海拔180m~650m，地势自北向南倾斜。本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，项目区场地地貌单元为丘陵区，地势整体较为平坦。四川卓信美工程技术咨询有限公司，31综合说明盐亭县属于亚热带湿润季风气候区，多年平均气温16.9℃，多年平均湿度75%，多年平均年降雨量867.1mm，多年平均蒸发量1439.8mm，年平均日照时数1285.1小时，年平均无霜期为294天。多年平均风速1.8m/s，主导风向NNE。盐亭地属涪江流域，境内河流纵横交错，主要有梓江、弥江、湍江、榉溪、雍江五大水系。本项目西侧距离约300m为榉溪河支流，主要功能为灌溉、泄洪。盐亭县境广泛出露的侏罗纪和白垩系红色碎屑沉积砂泥岩层作为成母质，在地形、气候、水文、植被、微生物以及人力等的作用下，形成了水稻土、冲积土、紫色土、黄壤土4个土类，7个亚类，8个土属，24个土种。项目区域土壤主要以水稻田、紫色土、黄壤土为主。盐亭县森林植被种类较多，乔木树种46科200种，灌木20科35种，现有森林植被均系人工栽培。以优势种作为自然植被分类的主要依据，盐亭县植被可划分为常绿针叶林、针阔混交林、阔叶林、灌丛、草丛和竹林六种类型。盐亭县的森林覆盖率为54.97%。根据《水利部办公厅关于印发区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（办水保〔2013〕188号），项目所在地属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。根据《全国水土保持区划（试行）》（办水保〔2012〕512号），绵阳市盐亭县属于西南紫色土区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），绵阳市盐亭县属于水力侵蚀类型区（Ⅰ）—西南土石山区（Ⅰ5），容许土壤流失量为500t/km2•a；同时根据项目区土壤侵蚀强度及相关资料查阅，项目区平均背景土壤侵蚀模数约1500t/km2•a，土壤侵蚀强度表现为轻度。项目区水土流失主要四川卓信美工程技术咨询有限公司，41综合说明是水力侵蚀，以面蚀、沟蚀为主。根据调查，本项目区未涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。1.2编制依据1.2.1法律法规及规范性文件（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，自2011年3月1日起施行）；（2）《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》（四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第77号，自2012年12月1日执行）。（3）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令第53号发布）。（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕135号）。（5）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监督的意见》（水保〔2019〕160号）。（6）《生产建设项目水土保持方案审查要点》（办水保〔2023〕177号）。（7）《中华人民共和国长江保护法》（中华人民共和国主席令第六十五号）。1.2.2技术规范与标准（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434—2018）；四川卓信美工程技术咨询有限公司，51综合说明（3）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）；（4）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007）；（5）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2014）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2015）；（7）《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）；（8）《水土保持监理规范》（SL/T523-2024）；（9）《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；（10）《水土保持监测技术规程》（SL277－2002）；（11）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）；（12）《防洪标准》（GB50201-2014）；（13）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）；（14）《室外排水设计标准》（GB50014-2014）。1.2.3设计资料（1）项目区的水土保持规划、土地利用规划、社会经济统计等资料。1.3设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。依据项目实施情况及业主介绍，主体工程完工时间为2020年4月。方案设计水平年为水土保持方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，本方案为补报方案，设计水平年取2024年。四川卓信美工程技术咨询有限公司，61综合说明1.4水土流失防治责任范围按《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，项目占地面积0.53hm2，主要包括生产设施区、附属设施区、配套设施区，均为永久占地。因此，本项目水土流失防治责任范围为0.53hm2。具体情况见下表：表1.4-1水土流失防治责任范围一览表序号分区占地性质防治责任范围（hm2）1生产设施区永久占地0.282附属设施区永久占地0.193配套设施区永久占地0.064合计0.531.5水土流失防治目标1.5.1执行标准等级项目位于绵阳市盐亭县金孔镇，根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）和四川省水土保持规划（2015-2030），项目区属嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。结合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）和《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434—2018）要求，本项目水土流失防治标准按西南紫色土区一级标准执行。1.5.2防治目标根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）中的有关规定，四川卓信美工程技术咨询有限公司，71综合说明生产建设项目水土流失防治应达到下列基本目标：1、项目建设范围内的新增水土流失应得到有效地控制，原有水土流失得到治理；2、水土保持设施应安全有效；3、水土资源、林草植被应得到最大限度地保护和恢复；4、水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准的规定。结合方案编制的原则和工程建设范围内地形地貌、土壤及水土流失特点，对水土流失防治指标进行修正。修正原则如下：（1）该项目涉及区域内土壤侵蚀为轻度侵蚀，按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.7条的规定，土壤流失控制比不应小于1。本方案对土壤流失控制比指标值进行修正，将设计水平年指标值提高为1.0；（2）表土保护率：本项目进场时不具备表土剥离的条件，故不设表土保护率。（3）林草植被恢复率：本项目属生猪养殖已建成项目，主体未设绿化区域，故不设林草植被恢复率。（4）林草覆盖率：本项目属生猪养殖已建成项目，主体未设绿化区域，故不设林草植被恢复率。经修正后，本项目水土流失防治指标如下表。表1.5-1设计水平年防治目标值表（西南紫色土区）防治指标标准指标值修正值采用标准值施工期设计水平年降水量修正值土壤侵蚀强度修正值地形修正值施工期设计水平年水土流失治理度（%）—97—97土壤流失控制比—0.85+0.15—1渣土防护率（%）90929292四川卓信美工程技术咨询有限公司，81综合说明表土保护率（%）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）说明：根据《工业项目建设用地控制指标》的相关规定，工业企业内部一般不得安排绿地；但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。1.6项目水土保持评价结论1.6.1主体工程选址（线）评价根据主体工程方案设计等资料，本项目选址于绵阳市盐亭县金孔镇；项目区地质稳定，无滑坡、崩塌等不良地质，适宜建设；项目区不涉及自然保护区环境敏感区域，不在生态脆弱区以及易引起严重水土流失和生态环境恶化的地区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测。项目区属嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区，且无法避让，主体设计充分考虑水土保持各项规定，优化设计，减少占地和土石方量，并布设相关水土保持措施。因此本项目主体工程选址是可行的。1.6.2建设方案与布局评价（1）建设方案评价根据项目区自然条件合理布置场地，主体工程在进行总平面布置时考虑到在满足生产工艺流程的情况下节省投资，因地制宜，紧凑布局，节约用地，提高利用系数。项目各分区均布设在占地范围内，场地按照工艺流程布置生产设施，满足生产安全规范要求，合理组织物流、人流的流向、流量，方便交通运输。工程平面布局紧凑，充分利用了工程的占地范围，利用现有的场地进行移挖作填，工四川卓信美工程技术咨询有限公司，91综合说明程与外侧的乡村道路相邻，交通便利，无需修筑施工便道等，减少了临时占地。同时，项目工程区布设了临时排水沟、临时遮盖等措施，符合水土保持要求。（2）工程占地评价项目用地面积共计约0.53hm2，水土流失防治责任范围面积为0.53hm2，全部为永久占地。占地类型为耕地，占地性质符合区域土地利用规划总体要求。从水土保持的角度上看，在满足施工要求前提下，最大程度地减少了因工程建设所带来的水土流失，同时也节省了工程投资。在工程施工结束后，由于主体工程的建成和各种水土保持措施开始发挥作用，可将所占用土地的水土流失降低到环境容许值，符合水土保持要求。因此，工程占地面积及类型符合相关规划的要求，项目建设占地无水土保持制约性因素。（3）土石方平衡评价本项目场地平整和建筑地基建设时将产生土石方开挖，场地回填利用后挖方最大程度用于回填，总体挖填平衡，无永久弃方产生，无需布设弃土场，满足技术规范要求。项目未在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。未在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣）场，不存在绝对限制性因素。（4）取土（石、砂）场设置评价本项目建设所需的砂石、碎（卵）石等其他建筑材料均在当地购买，外购建材所产生的水土流失责任由卖方承担。本工程不新增取土场，减少了项目扰动面四川卓信美工程技术咨询有限公司，101综合说明积，从源头上减少了水土流失，符合水土保持要求。（5）弃土（石、渣）场设置评价本项目土石方挖填平衡，无弃土弃渣，未设置弃土（石、渣）场。有效地减少了水土流失，符合水土保持要求。（6）施工方法与工艺评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对施工方法及工艺进行分析。项目建设严格控制在划定的建筑红线范围内；项目建设施工集中，无多次开挖倒运，现项目区土石方工程已完成；主体工程对裸露地表及时进行苫盖，土方施工满足随挖、随运、随填、随压。因此，工程建设基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）减少水土流失的要求，无水土保持制约性因素。（7）主体工程布设中具有水土保持功能工程的评价本项目主体工程设计的水土保持措施基本能够满足项目水土保持要求，本方案不再新增水土保持措施。因此，从水土保持角度分析，本项目建设是合理可行的。1.7水土流失调查结果根据水土保持法律法规及规范要求，通过查阅监理日志并询问施工单位，施工期施工单位在建设区四周修建了施工围挡，既保证了工程施工安全，又有效拦挡了泥沙，防止了施工期工程区内引发的水土流失对周边环境造成的影响，建筑基坑开挖做好了相应的防护措施，水土流失轻微。项目完成后经过现场调查，建构筑物和道路等部位均已硬化，周边无裸露部位；现状水土流失强度能满足容许四川卓信美工程技术咨询有限公司，111综合说明值要求。1.8水土保持措施布设成果本方案将结合工程施工资料及现场踏勘情况对已完成的水土保持措施情况进行调查分析：该项目主体设计已完成具有水土保持功能的工程措施：临时措施：临时排水沟120m，临时沉沙池1个，防雨布遮盖2500m2。通过对项目施工期调查，建设单位施工期间设置了临时排水、沉沙、遮盖等措施，项目运行至今并未产生较大的水土流失，所采取的措施均体现了良好的水土保持防护理念及效益。水保布设情况如下：1、临时措施：①临时排水沟、沉砂池（已实施）：施工期沿项目西北侧厂界布设临时排水沟120m，沉沙池布设于排水沟出口处1个。临时排水沟开挖断面为梯形，上底为0.6m，下底为0.3m，深为0.5m；临时沉沙池底宽100cm×80cm，深80cm，边坡比1：0.5，结构形式均为土质。经现场调查，水土流失防治效果好，无遗留水土流失问题。②防雨布遮盖（已实施）：施工期对该区域裸露地表进行密目网遮盖，经统计，共布设临时遮盖网2500m2，其中在生产设施区布设1000m2，在附属设施区布设800m2，在配套设施区布设700m2。经现场调查，水土流失防治效果好，无遗留水土流失问题。四川卓信美工程技术咨询有限公司，121综合说明1.9水土保持监测方案（1）本项目水土保持监测范围面积共计0.53hm2。（2）水土保持监测内容包括：扰动土地情况、取土（石、料）弃土（石、渣）情况、水土流失情况、水土保持措施及存在的水土流失隐患及危害。（3）监测时段从项目施工准备时间起至方案设计水平年结束。（4）本项目监测的方法主要采用回顾性调查法。1.10水土保持投资及效益分析成果（1）水土保持投资概算本工程水土保持总投资为9.04万元，其中主体已列投资2.30万元，主要为临时措施2.30万元；方案新增水保投资6.74万元，其中新增独立费用6.05万元，水土保持补偿费0.69万元（6927.56元）。（2）水土保持效益分析本项目位于绵阳市盐亭县，占地类型为耕地。本方案水土保持措施实施后，水土流失治理度达到100%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到96.15%。各项防治指标均可满足既定目标值，具有较好的生态效益。综合分析认为，本项目水土保持措施实施的社会效益、经济效益、生态效益明显，在认真落实本方案提出的各项水土保持措施的基础上，工程建设过程中造成的水土流失可以得到有效地控制，而水土流失带来的相关损失小于工程建设取得的经济效益和社会效益，因此，从水土保持角度来看，本项目建设是可行的。1.11结论根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术标准》四川卓信美工程技术咨询有限公司，131综合说明（GB50433-2018）和《建设项目环境保护管理条例》的相关要求，盐亭县龙领生猪养殖场投资建设的盐亭县龙领生猪养殖建设项目，符合国家产业政策和地方发展规划，项目选址不存在水土保持制约性因素，项目区内地质构造相对稳定，无滑坡、泥石流等不良地质现象，工程地质条件好。建设区内无专项水土保持设施。项目施工组织和工艺设计较为合理，工程施工工艺基本符合规范要求。建设区水土流失防治措施体系较为完善，主体工程部分工程具有水土保持功能，有效减少了新增水土流失。本项目已完成建设属于水土保持补报项目，已有的水土保持措施已发挥功效，该项目无明显水土流失现象，无显著水土流失危害，未发生重大水土流失危害事件。为确保在项目运行期内水土保持措施的有效性，本方案提出如下建议：1、建议建设单位对实施的水土保持措施进行维护管理，汛前重点清淤保证排水通畅。2、建设单位应按照法律法规要求积极缴纳水土保持补偿费。3、项目建设完成后，建设单位需按照《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）、《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）及其他相关法律法规要求，开展水土保持设施自主验收。四川卓信美工程技术咨询有限公司，142项目概况2项目概况2.1项目组成及工程布置2.1.1项目基本情况本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组。主要建设内容：项目占地0.53公顷：建设圈舍2栋，共计占地面积约2800平方米，建设办公生活区等附属设施，及污水处理配套设施。项目建成后养殖规模为存栏2400头，每年出栏4800头。（1）工程名称：盐亭县龙领生猪养殖建设项目；（2）建设单位：盐亭县龙领生猪养殖场；（3）建设地点：盐亭县金孔镇蟠龙村四组；（4）建设性质及类型：新建建设类项目；（5）建设组成：按照本项目实际建设情况：总占地面积为0.53hm2，主要分为生产设施区、附属设施区、配套设施区。其中生产设施区占地面积为0.28hm2，主要为2栋圈舍；附属设施区占地面积为0.19hm2，主要包括生活及消毒区300m2、堆粪棚100m2、道路及硬化区1868.89m2等；配套设施区占地面积为0.06hm2，主要包括1个沼气150m2、1个暴晒池300m2；项目占地均为永久占地。项目建成后常年生猪存栏数为2400头，年出栏2批，建成后年出栏生猪4800头的养殖规模。（6）项目投资及资金来源：工程总投资250万元，其中土建投资200万元，资金由建设单位筹措解决；（7）建设工期：工期为2019年11月至2020年4月，共6个月。2.1.2地理位置本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，中心坐标：东经105.67714691°,北纬31.13566102°。主要拐点坐标如下：表2.1-1厂界拐点地理坐标四川卓信美工程技术咨询有限公司152项目概况编号项目坐标拐点编号项目坐标拐点1东经105.67685992°北纬31.13619824°11东经105.67685455°北纬31.13518349°2东经105.67688137°北纬31.13606279°12东经105.67691624°北纬31.13522941°3东经105.67698598°北纬31.13535568°13东经105.67693502°北纬31.13532354°4东经105.67693770°北纬31.13536257°14东经105.67700475°北纬31.13529828°5东经105.67693233°北纬31.13541537°15东经105.67711070°北纬31.13530058°6东经105.67692161°北纬31.13551868°16东经105.67714155°北纬31.13520300°7东经105.67678750°北纬31.13551409°17东经105.67727700°北纬31.13523400°8东经105.67672849°北纬31.13534649°18东经105.67747548°北纬31.13533961°9东经105.67668825°北纬31.13525466°19东经105.67736149°北纬31.13609952°10东经105.67675263°北纬31.13518579°20东经105.67690820°北纬31.13623498°民法8图2.1-1项目卫星地理位置图2.1.3项目组成项目区主要由生产设施区、附属设施区、配套设施区3个区域组成。表2.1-2项目经济技术指标表一、项目基本情况项目名称盐亭县龙领生猪养殖建设项所属流域梓江项目名称目所属流域梓江建设地点盐亭县金孔镇蟠龙村四组工程性质新建建设类工程总投资250万元土建投资200万元工程建设期2019年11月-2020年4月总工期6个月二、项目组成序号项目组成占地面积（hm2）项目内容1生产设施区0.282栋圈舍2附属设施区0.19生活及消毒区、堆粪棚、道路及硬化区等3配套设施区0.06沼气池、暴晒池4合计0.532.1.3.1生产设施区生产设施区位于厂区中间，主要包含2栋圈舍，占地面积0.28hm2，占地类型为耕地。2.1.3.2附属设施区附属设施区位于厂区建构筑物周边，主要包括生活及消毒区300m2、堆粪棚100m2、道路及硬化区1868.89m2等，占地面积0.19hm2。占地类型为耕地。2.1.3.3配套设施区配套设施区位于厂区西南侧，配套设施区占地面积为0.06hm2，主要包括1个沼气池150m2、1个暴晒池300m2，总容积约1960m3，总占地面积0.06hm2，占地类型为耕地。2.1.4附属工程给水：项目用水来自自打机井抽取地下水，可满足场区内持续供水需求。项目自建取水设施，场内设生产、生活、消防合一的给水管网，枝状分布。排水：本项目采用雨污分流制，雨水利用场地自身坡度（北低南高），雨水通过坡面导流至东北处雨水渠收集后利用农田水渠导排。废水主要为圈舍冲洗废水和职工生活污水。废水经管道收集后经化粪池处理四川卓信美工程技术咨询有限公司172项目概况后用于周围农田施肥，不外排。供电工程：由当地供电网接入场区，设160kVA变压器一台。项目平面布置：本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，总占地面积0.53hm2，主要分为生产设施区、附属设施区、配套设施区。整个厂区布置根据生猪生产工艺流程技术要求，进行了合理规划布局，设计足够的车间数，配备必要的设备设施，实行分批进分批出的生产工艺流程。圈舍净道和污道分开，减少不必要的交叉，切断疫病的传播途径。做到排污固液分离，雨污分流，减少粪污处理量和对周围环境的影响。综上，项目总平面布置功能分区清晰，工艺流程顺畅，物流短捷，人流、物流互不交叉干扰，协调了生产和环保的关系，其平面布局基本合理。2.2施工组织2.2.1施工条件1、运输条件工程区现有1条场外乡村道路用于建筑材料、建筑施工机械设备进出，运输条件较好，因此无需新建施工道路，不产生新增占地。2、施工用电项目周边电网较完善，就近引用，不产生新增占地。3、施工用水项目施工用水为井水，可直接利用。4、取土场设置本项目后期回填土方量均为本项目挖方，无需布设取土场。5、堆土场本工程采用随挖随填方式进行施工，未集中设置临时堆土场，基坑开挖少量土石方均临时堆放于基坑两侧，基础修建完毕后及时进行了回填。6、弃土场本项目不产生弃（弃）方，不涉及布设弃土场。四川卓信美工程技术咨询有限公司182项目概况2.2.2施工工艺1.场地平整采用人工配合机械设备对场地地表进行障碍物清理，然后对场地进行场地平整。2、基础开挖及混凝土工程项目土方开挖采用挖土机挖土。主要建设材料有水泥、钢材、混凝土砂浆等，市场品种齐全，就近购买。施工期建设单位购买适合本工程需要的商品砼，由供应方通过专用车辆运到施工现场进行施工。3、管线工程管道工程全部采用开槽施工，施工方案如下：①污水管道位于地下，管道埋深大多为0.5~1.0m，根据地形开挖沟槽铺设污水管，满足将污水排出工程区的要求。②沟槽支撑根据沟槽的土质、地下水位、开槽断面、荷载条件等因素进行设计。管沟开挖出的土方，临时堆存于管沟一侧或两侧，及时回填。4、道路及硬化工程路基施工以机械施工为主，适当辅以人工施工，在路基压实中注意控制路基填土最佳含水量，确保路基压实度符合规范要求。路基土石方施工总体按：施工测量→地表清理→机械开挖→汽车运输→机械摊铺→洒水→机械碾压的施工流程进行。施工测量中主要是确定路基设计标高基点、划分挖填区域、确定路基两侧位置及地表清理的范围。地表清理主要是对占地范围内的地表植物、建筑物等进行清除。机械开挖中特别注意路堑开挖的施开挖工方法，严格控制边界线，以减少开挖扰动地表面积。道路按设计要求采用混凝土路面，路面工程施工以机械化施工为主。2.3工程占地根据业主提供的资料，本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组。本项目总占地面积0.53hm2，占地类型均为耕地，均为永久占地。项目由生产设施区、附属设四川卓信美工程技术咨询有限公司192项目概况施区、配套设施区3个工程区组成。具体情况见下表：表2.3-1工程占地统计表序号分区占地类型占地性质面积（hm2）1生产设施区耕地永久占地0.282附属设施区耕地永久占地0.193配套设施区耕地永久占地0.064合计0.532.4土石方平衡2.4.1土石方特点分析盐亭县龙领生猪养殖建设项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，占地类型为耕地。项目属于新建建设类项目，根据项目特点和实际情况，本方案只对建设期的土石方特点进行分析。2.4.2表土平衡分析根据建设单位提供资料，项目原始用地属于耕地，项目施工前对该区域具备表土剥离条件的区域进行表土剥离。由于项目入场时该地块已有建筑，为闲置空房，已不具备表土剥离的条件。2.4.3土石方平衡本项目已建成，根据建设单位提供资料，项目土石方平衡情况如下：本项目土石方开挖总量0.33万m3，回填土石方总量0.33万m3，无借方，土石方经综合利用后，不产生多余土石方。各分项工程土石方情况如下：（1）生产设施区：土石方包括场地平整、建筑基础开挖等，经计算挖方0.06万m3，填方0.14万m3。（2）附属设施区：土石方主要为场地平整、建筑基础开挖及管沟开挖等，经计算挖方0.05万m3，填方0.10万m3。（3）配套设施区：土石方主要为场地平整、基础开挖等，经计算挖方0.22万m3，填方0.09万m3。经调查，项目土石方经综合利用后不产生多余土石方。项目土石方平衡如下：四川卓信美工程技术咨询有限公司202项目概况表2.4-2项目土石方平衡表区域挖方（万m3）填方（万m3）调入（万m3）调出（万m3）外借（万m3）废弃（万m3）表土一般土石方小计表土一般土石方小计表土一般土石方来源表土一般土石方去向表土一般土石方小计表土一般土石方小计生产设施区0.060.060.140.140.08配套设施区//附属设施区0.050.050.100.100.05配套设施区/配套设施区0.220.220.090.09//0.13生产设施区附属设施区合计0.330.330.330.330.13/0.13/说明：以上挖方、填方、弃方全部为自然方；可按“开挖+调入+外借=回填+调出+废弃”进行校核四川卓信美工程技术咨询有限公司，212项目概况2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目无拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.6工程投资及来源工程总投资250万元，其中土建投资200万元，资金来源于企业自筹。2.7施工进度本项目已建成，项目施工建设时间为2019年11月至2020年4月。2.7-1工程实施进度安排序号工程名称2019年2020年111212341前期准备工作2生产设施区3附属设施区4配套设施区2.8自然概况2.8.1地形地貌盐亭县境地貌除梓江河谷有平坝断续分布外，均系峰谷相见的丘陵，低山地貌，发育有干平坝、台地、中低山丘、高丘、低丘、山地6种地貌地形。县境海拔180m~650m，地势自北向南倾斜。最高点为县境北部来龙乡麟龙村背面与梓潼县交界处的凤斗山，海拔789m；最低点在县境南端至金鸡镇雍江河谷杨家滩，海拔334.5m，按照出露地层及其形成地的特异，盐亭县境地貌大体上可以塘巴公路沿线为界，划北部低山峡谷和南部丘谷宽地两个地貌区。以塘巴公路为界，分为北部低山窄谷区和南部高丘宽谷区。低山窄谷区面积633.34km²，占全县总面积的38%，海拔450m~789m之间。高丘宽谷区面积1012km²，占全县总四川卓信美工程技术咨询有限公司222项目概况面积的62%，海拔250m~550m之间。本项目位于盐亭县金孔镇，场地地貌单元属丘陵地貌。本项目与周边道路自然衔接，充分考虑原始地形地貌，合理布置建筑，有效减少土石方的开挖回填。因地就势，通过局部的高挖低填使场地达到合理的竖向高程。2.8.2地质条件据地勘报告勘察得：场地在区域构造上属华夏系一级沉降成都断陷盆地东北边缘，岩层倾角近于水平。据区域地质调查资料，所在的地壳为一稳定地块，从区域地质构造特征来看应为地壳的稳定区，但西北即为龙门山断裂带，易受龙门山断裂活动影响，由已有的地震地质研究成果和本次勘察查明的场地地层结构综合分析可知，地基岩土层位连续，场地稳定性较好，属于可建设的一般建筑场地。2.8.3气象盐亭县属于亚热带湿润季风气候区，其主要特点是：气候温和，降水集中，干旱频发，四季分明。四季天气变化规律是：春旱、夏热、秋短、冬温。春夏常旱，盛夏暴雨不多；秋冬常雾，入秋细雨绵绵。夏日雨热同季，光热资源丰富；冬季干温多雾，霜期历时短促。早春有寒流袭击，常易出现冬旱、夏洪、秋涝等灾害现象。根据盐亭气象站实测资料统计，多年平均气温16.9℃，极端最高气温39.5℃，极端最低气温-5.7℃，多年平均湿度75%，多年平均年降雨量867.1mm，而多水年降水量1251.3mm，少水年降水量仅506.4mm，差值达2.5倍左右，年内7~9月份降水量占70%左右，而12~3月份仅占3.1%左右，4~6月份占28%左右；多年平均蒸发量1439.8mm，年际年内变化过程不如降水的起伏大，年内以8月最四川卓信美工程技术咨询有限公司232项目概况大，12月最小；年平均日照时数1285.1小时，日照百分率为28%，大气相对湿度平均为73%；年平均无霜期为294天，年平均雾天为24.2天；多年平均风速1.8m/s，实测最大风速24.0m/s，主导风向NNE；多年平均日照时数1285.1小时。表2.8-1盐亭县气象特征值表站名气温（℃）≥10℃积温年均日照时数（h）无霜期（天）大风日（d）平均风速（m/s）年最低年最高年平均盐亭县气象站-5.739.516.95050.11285.1294/1.8表2.8-2区域暴雨统计参数成果表时段h最大暴雨强度P=20%P=10%P=5%P=2%1/616.8219.3021.7925.08151.8859.5567.2277.36375.4086.5597.69112.43备注：以上资料采用《四川省暴雨统计参数图集》（四川省水文水资源勘测局编制，2010年）2.8.4水文盐亭地属涪江流域，境内河流纵横交错，主要有梓江、弥江、湍江、榉溪、雍江五大水系。盐亭县境内河流众多，除东北角金安乡境石科河和东部八角、安佛、会真乡境的宝马河等嘉陵江支流西河水系外，其余均属嘉陵江支流涪江水系，并以梓江为骨架呈现不对称羽毛状分布。县境流域面积在100平方公里以上的河流，有梓江及其支流弥江、湍江、榉溪，以及流经东南一隅的涪江支流雍江。梓潼江干流：梓潼江干流又名梓江或潼江，是盐亭县境的主要江河，水资源较为丰富。梓潼江发源于江油大火山，经梓潼南下，至三台县前近村，转东南入四川卓信美工程技术咨询有限公司242项目概况盐亭县鹅溪镇之赵家碥、河坝头入境，经胡头坝、烈石子、柳林咀，至麟瑞场，到毛公、章邦、两河至垢溪乡，又经县城龙江乡磨滩坝，至临江乡月园坝至麻秧场，再经三星场至玉龙镇再转向西南，而入射洪，至龙宝山的王家咀，注入涪江。河流全长321km，平均比降约2.1%，全流域面积5072km2。呈西北东南向的狭长形，西北高东南低。全流域属四川盆地丘陵区。梓潼江北部为高山低岭地形，密林成片，植被良好。出露紫色砂岩，棕色壤土，层层梯田梯地，农耕发达。盐亭县境内梓潼江由北西向南东流向，河长110.7km，自然落差75m，河床平均比降0.68%。县境内河面宽度150m~850m不等。河流弯曲，两岸有狭长的冲积平坝，坝面略向河边倾斜，有的坝面约高出其附近水面6~10m左右。同时，沿江颇多急流之处，(河滩)每滩落差约1m左右。于县境下游干流有射洪县天仙寺水文站，水文站断面以上流域面积4976km2，据1971~2012年径流系列统计，多年平均流量43.5m3/s，多年平均径流量13.73亿m3。梓潼江源流较远，于天仙寺断面水流不断，最枯月为3月，多年平均流量仅为2.91m3/s。2.8.5土壤盐亭县境广泛出露的侏罗纪和白垩系红色碎屑沉积砂泥岩层作为成王母质，在地形、气候、水文、植被、微生物以及人力等的作用下，形成了水稻土、冲积土、紫色土、黄壤土4个土类，7个亚类，8个土属，24个土种。其中水稻土：广泛分布于县境坝、沟谷，总面积达15.85万亩，占全县耕地面积的21.16%。有机质含量高，呈中至微酸性，黄壤性水稻土呈微碱性至碱性；冲积土：主要分布于梓江河沿岸及小溪流谷坝，面积2.73万亩，占全县土地总面积的4.62%。土质厚，有机质含量高，呈中性至微酸性；四川卓信美工程技术咨询有限公司252项目概况黄壤土：主要分布梓江沿岸二级以上阶地上，一般高出河面14米以上，在高出河面60～90米的丘顶，岭岗亦有零星分布，面积共3.5万亩，占全县总面积6.03%；有机质低，老冲击黄壤土呈中性至微酸性，姜石黄壤土呈微碱性至碱性；紫色土：主要分布在丘陵地区，全县面积共52.75万亩，占全县旱地总面积的89.35%。含钙性、有机质含量高，呈中性至微酸性。2.8.6植被盐亭县森林植被种类较多，乔木树种46科200种，灌木20科35种，现有森林植被均系人工栽培。主要以柏木为优势树种，其次是马尾松、桤木、杨树、香樟、千丈、麻栎等。灌木以马桑、黄荆为主，马桑多集中在省道101公路以北深丘地区。经济林木以花椒、桑树、核桃、柑桔、大枣为主，其次是枇杷、梨、苹、桃、李等。江河沿岸有少量人工种植的芭茅。自然分布的茅草长势较好，灌丛主要有刺梨、火棘等。以优势种作为自然植被分类的主要依据，盐亭县植被可划分为常绿针叶林、针阔混交林、阔叶林、灌丛、草丛和竹林六种类型。盐亭县的森林覆盖率为54.97%。2.8.7其他根据《四川省城镇集中式饮用水水源地保护区区划表》，工程建设区域不涉及饮水水源保护区，水功能一级区的保护区和保留区；项目建设场地不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等。根据《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点治理区和重点治理区复核划分成果》的通知（办水保〔2013〕188号），盐亭县属于嘉四川卓信美工程技术咨询有限公司262项目概况陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。四川卓信美工程技术咨询有限公司273项目水土保持评价3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价1、与规划的符合性评价本项目位于盐亭县金孔镇，项目占地类型为耕地，不占用永久基本农田，且签订了农业设施用地租赁协议。同时，本项目已取得盐亭县发展和改革局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》（备案号:川投资【2506-510723-04-01-792384】FGQB-0426号），同意本项目开展工作，工程选址符合当地规划主管部门的有关规定。2、与水土保持法的相符性分析本工程建设与《中华人民共和国水土保持法》的符合性分析见表3.1-1。对照《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日颁布，2010年12月修订，2011年3月1日实施），本项目的建设符合水土保持相关法律、法规的要求。表3.1-1本项目与《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表序号《中华人民共和国水土保持法》条文本项目情况符合性1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不处于水土流失严重、生态脆弱的地区符合3第二十条：在25度以上陡坡地实施的农林开发项目方案不予批准。本项目不属于在25度以上陡坡地实施的农林开发项目符合4第二十四条：生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预防和重点治理区。项目地属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区，执行水土流失符合四川卓信美工程技术咨询有限公司283项目水土保持评价序号《中华人民共和国水土保持法》条文本项目情况符合性防治一级标准5第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应该编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土方案，采取水土流失预防和治理措施。建设单位已委托我公司开展本项目的水土保持方案编制工作，并报水行政主管单位审批符合6第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的沙、石、土、砂石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目土石方全部进行综合利用，无弃方符合7第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。在方案审批后，建设单位主动缴纳水土保持补偿费。符合8第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；生产建设活动结束后应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上种树植草、恢复植被。本项目入场时已不具备表土剥离条件符合综上分析，本项目符合水保法的相关规定3、水土保持约束性规定评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），对主体工程的约束性规定和执行情况见下表3.1-2。表3.1-2水土保持制约因素分析与评价序号项目约束性规定本项目执行情况规定符合性1工程选址主体工程选址（线）应避让下列区域：1、水土流失重点预防区和重点治理区；2、河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3.全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。1.本项目属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区，无法避开，但项目建设方案调整了建设标准，满足了相关规定。工程选址基本满足约束性规定要求。四川卓信美工程技术咨询有限公司293项目水土保持评价序号项目约束性规定本项目执行情况规定符合性2.本项目不涉及。3.本项目不涉及。本项目在选址过程中兼顾了水土保持要求，不涉及周边水域植物保护带、自然保护区、风景名胜区等环境影响敏感区域；不涉及水土流失严重和生态脆弱区、全国水土保持监测网络中的水土保持监测站、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站；也未涉及县级以上人民政府确定的基本农田保护区、水土保持重点试验区、监测站、观测场等水土保持专项设施。项目区域构造稳定性基本满足建设条件，地层岩性好，不存在泥石流、危岩及崩塌等不良地质。主体工程选址不涉及《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的强制约束性规定。3.2建设方案与布局水土保持评价3.2.1建设方案评价项目区根据自然条件合理选择布置场地，主体工程在进行本项目总平面布置时，考虑到在满足生产工艺流程的情况下，节省投资，因地制宜，紧凑布局，节约用地，提高利用系数。项目由生产设施区、附属设施区组成；场内按照工艺流程分布布置，场地布置均满足生产安全规范要求。合理组织物流、人流的流向、流量，方便交通运输，满足消防、卫生、交通等相关规范的标准要求。工程建设所需的电源就近接入，有效的减少了工程占地。经分析，工程建设方案及总体布局充分利用了地形地貌条件，从环境保护、保护水土资源的角度出发，符合水土保持的要求。四川卓信美工程技术咨询有限公司303项目水土保持评价3.2.2工程占地评价本项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，总占地面积为0.53hm2，均为永久占地，占地类型为耕地。项目不涉及征地拆迁及移民安置等问题。根据《生产建设项目水土保持技术标准》对工程占地评价的相关规定，工程占地满足技术标准规定见表3.2-1。表3.2-1对主体工程占地的评价序号《生产建设项目水土保持技术标准》建设方案约束性规定工程情况符合性评价4.3.5工程占地评价应符合下列规定：1工程占地应符合节约用地和减少扰动的要求工程建设严格控制在给定的范围内，符合相关要求符合2临时占地应满足施工要求根据业主提供资料，本项目施工区位于项目用地范围内，不新增占地符合从水土保持的角度上看，主体工程选址过程中，已尽量减少项目征占地，保护土地资源，最大程度地减少了因工程建设所带来的水土流失，同时也节省了工程投资。项目未占用水浇地等生产力较高的土地。项目从工程占地的角度分析是合理的，可行的。3.2.3土石方平衡评价项目位于盐亭县金孔镇蟠龙村四组，目前本项目已完工。根据业主单位提供资料及计算分析，项目土石方总开挖总量0.33万m3；回填土石方总量0.33万m3，无借方，土石方经综合利用后，不产生多余土石方。项目建设开挖的土石方基本能够满足其自身建设的回填使用。根据主体工程土石方开挖、回填的施工时序，其调运合理。在施工过程中即挖即填，减少土石方裸露时间，间接减少了水土流失发生的概率，有利于水土保持工作的开展。四川卓信美工程技术咨询有限公司313项目水土保持评价因此，本项目土石方平衡是合理的。3.2.4取土（石、砂）场设置评价本项目不自行设置取土（石、料）场，建设时所需砂石料全部通过外购获得。3.2.5弃土（渣、灰、矸石、尾矿）场设置评价经土石方平衡分析，本项目开挖的土石方，全部用于回填，不产生弃方，因此本项目不单独设置弃渣场。3.2.6施工方法与工艺评价1、施工组织评价从工程施工进度来看，避免了雨季施工，有利于水土保持工作，建设工程施工造成的水土流失。鉴于上述情况，施工组织要求严格遵循先排水后开挖的水土保持要求，合理优化、调整施工进度，施工时及时掌握雨情，做好防护措施，避免易受侵蚀或临时堆料的裸露面受到雨水的直接冲刷，使水土流失量最小化。2、施工工艺评价本项目主要由生产设施区、附属设施区、配套设施区组成，一般采用机械为主、人工为辅等施工方法，容易诱发水土流失的环节包括场地平整、土石方开挖、土石方回填等，施工工艺满足要求。3.2.7主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计的雨水排水系统等这些项目均具有水土保持功能，在减少土壤侵蚀、保持水土方面发挥着重要的作用。本方案将对主体工程中具有水土保持功能的措施进行分析评价。一、生产设施区四川卓信美工程技术咨询有限公司323项目水土保持评价（1）临时遮盖（已实施）项目在施工期间对该区域长时间裸露地表布设了防雨布，防止因大风和降雨导致的水土流失，经统计，该区布设防雨布1000m2。具有较好的水土保持功能。二、附属设施区（1）临时排水沟、沉沙池（已实施）施工期间，项目沿厂区地势沿厂界布设临时排水沟，排水沟出口处设置沉砂池，项目区施工期雨水由排水沟收集通过临时沉沙池沉淀后，排入项目区外自然沟渠。临时排水沟120m，临时沉沙池1个。临时排水沟主要排放区域降雨形成的径流，可减少地表径流对区域的冲刷，水土保持效益显著。（2）临时遮盖（已实施）项目在施工期间对该区域长时间裸露地表及临时堆土布设防雨布，防止因大风和降雨导致的水土流失，经统计，该区布设防雨布800m2。具有较好的水土保持功能。（3）地面硬化（主体设计，已实施）建设单位对道路硬化区域均进行地面硬化，减少径流对地表的冲刷，对水土保持具有积极的作用。三、配套设施区（1）临时遮盖（已实施）项目在施工期间对该区域长时间裸露地表及临时堆土布设防雨布，防止因大风和降雨导致的水土流失，经统计，该区布设防雨布700m2。具有较好的水土保持功能。四川卓信美工程技术咨询有限公司333项目水土保持评价（2）地面硬化（主体设计，已实施）建设单位对硬化区域均进行地面硬化，减少径流对地表的冲刷，对水土保持具有积极的作用。3.3主体工程设计中水土保持措施界定3.3.1水土保持工程界定原则根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），水土保持工程的界定原则为：（1）以防治水土流失为主要目标的水土保持工程，以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程；（2）对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。（3）难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除；假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应作为水土保持工程。3.3.2主体工程已有水土保持措施统计通过对主体工程设计的水土保持分析与评价可知，主体工程中具有水土保持功能措施界定结果如下表所示：表3.3-1主体设计中具有水土保持功能措施界定表措施区域措施分类界定为水保工程的措施不界定为水保工程的措施需补充完善的措施生产设施区工程措施//生产设施区临时措施临时遮盖/附属设施区工程措施地面硬化临时措施临时排水沟、沉沙池、临时遮盖植物措施配套设施区工程措施地面硬化临时措施临时遮盖经分析，主体设计及施工组织中具有水土保持功能的措施中应界定为水土保持工程量即工程投资详见下表：表3.3-2主体设计中已有的水土保持功能措施工程量及投资统计表防治分区措施分类工程名称单位数量单价（元）估算金额（万元）生产设施区临时措施临时遮盖m210000.60附属设施区临时措施临时排水沟m120600.72沉沙池个18000.08临时遮盖m28000.48配套设施区临时措施临时遮盖m27000.42合计2.30四川卓信美工程技术咨询有限公司354水土流失分析与预测4水土流失分析与预测4.1水土流失现状4.1.1区域水土流失现状本项目位于绵阳市盐亭县境内，根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），盐亭县属于以水力侵蚀为主的西南土石山区，容许土壤流失量500t/km2.a。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目水土流失防治标准应执行西南紫色土区建设类项目水土流失防治一级标准。根据2024年度全国水土流失动态监测成果，盐亭县水土流失类型以水力侵蚀为主，盐亭县水土流失面积616.42km2，其中轻度流失面积为335.2km2、中度流失面积为159.69km2、强烈流失面积为79.95km2、极强烈流失面积为31.74km2，剧烈9.84km2。分别占水力侵蚀面积的54.37%、25.91%、12.97%、5.15%和1.60%。盐亭县水土流失现状见表4.1-1。表4.1-1盐亭县水土流失现状统计表单位：km2行政区划侵蚀强度面积（km2）占水土流失面积的%盐亭县轻度335.254.37中度159.6925.91强烈79.9512.97极强烈31.745.15剧烈9.841.60合计616.42100.004.1.2项目区水土流失背景值根据地方水保部门提供的水土保持规划报告和土壤侵蚀分布图，结合项目区四川卓信美工程技术咨询有限公司364水土流失分析与预测1：1万地形图分析，并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，然后参考当地相关水保资料，结合《四川省水利厅关于印发水土保持方案编制中有关技术问题暂行规定>的函》（川水函〔2014〕1723号）最终确定项目区各个工程单元各种土地利用类型下的土壤侵蚀模数背景值。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）、《全国水土保持区划（试行）》及《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号），本工程所在地绵阳市盐亭县属于嘉陵江及沱江中下游国家级水土流失重点治理区。本项目建设区域水土流失类型主要为水力侵蚀，水土流失强度以轻度流失为主，属于西南紫色土区轻度水力侵蚀区，其土壤容许流失量为500t/km2·a。项目区域主要为丘陵地貌，建设区原地貌平均土壤侵蚀模数背景值为1500t/km2·a，项目区以轻度侵蚀为主。表4.1-2项目区土壤侵蚀背景值项目分区占地类型面积（hm2）坡度（°）林草覆盖度侵蚀强度平均侵蚀模数（t/km2•a）年均侵蚀量（t/a）生产设施区耕地0.280～5轻度15004.20附属设施区耕地0.190～5轻度15002.70配套设施区耕地0.060～5轻度15003.00合计0.5315009.904.2水土流失影响因素分析4.2.1工程建设与生产对水土流失的影响本项目在建设过程中新增水土流失主要是由于人为扰动地表、构筑人工再塑四川卓信美工程技术咨询有限公司374水土流失分析与预测地貌等活动。项目已于2019年11月开工建设，2020年4月完工。经调查，各区域对水土流失影响的结论如下：1、生产设施区：该区域主要为圈舍，共2栋，总占地面积约2800m2；由于项目施工损毁原有地貌和地表结皮，改变了侵蚀营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，破坏了土地的水土保持功能，使潜在的自然因素在人为因素的诱发下发挥作用，导致原地面水土流失加剧。该区域对地表的扰动已基本结束，占地区域内基本被建筑物覆盖，水土流失总体呈微度侵蚀，已达到水土流失容许值。2、附属设施区：主要为办公生活区、堆粪棚、道路及硬化区等，总占地面积约1869m2。由于项目施工损毁原有地貌和地表结皮，改变了侵蚀营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，破坏了土地的水土保持功能，使潜在的自然因素在人为因素的诱发下发挥作用，导致原地面水土流失加剧。该区域已建设完成；对地表的扰动已结束，占地区域基本被砼路面（地面硬化）、建筑物和景观绿化覆盖，总体流失呈微度，达到水土流失容许值。3、配套设施区：主要为粪污处理，包含沼气池、暴晒池等，总占地面积约660m2。由于项目施工损毁原有地貌和地表结皮，改变了侵蚀营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，破坏了土地的水土保持功能，使潜在的自然因素在人为因素的诱发下发挥作用，导致原地面水土流失加剧。该区域已建设完成；对地表的扰动已结束，占地区域基本为砼结构路面及污水处理池，总体流失呈微度，达到水土流失容许值。4.2.2扰动地表面积工程在施工过程中将不可避免的扰动地面，改变原有地貌，不同程度的对原四川卓信美工程技术咨询有限公司38
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