双鞋底生产线招标采购公告（2025）
宁波市生态环境局2025年6月30日建设项目环评受理公告（慈 2025-06-30
宁波市生态环境局2025年6月30日建设项目环评受理公告（慈溪分局）
发布日期：2025-06-30 11:06
信息来源： 宁波市生态环境局慈溪分局
序号
项目名称
建设地点
建设单位
环评机构
公示日期
环评文件链接
1
年产800万双鞋底生产线项目
慈溪市逍林镇福合院村逍新路188号
慈溪市宇烁鞋厂（个体工商户）
宁波智隆环保科技有限公司
2025年6月30日—2025年7月9日
（公示版）慈溪市宇烁鞋厂（个体工商户）年产800万双鞋底生产线项目.pdf
联系人：宁波市生态环境局慈溪分局
联系电话： 0574- 63961886、63961742；邮箱：2506898576@qq.com
通讯地址：慈溪市白沙路街道三北大街777号（慈溪市政务服务中心92号窗口）
公众可以通过电话、信函或其他方式，向我局咨询相关信息，并提出有关意见和建议。
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：0万双鞋底生产线项目年产8000万双鞋底生产线项目建设单位立（盖章）慈溪市宇烁鞋厂（个体工商户）编制日期：2025年6月中华人民共和国生态环境部制打印编号：1749451593000编制单位和编制人员情况表项目编号pp7hnc建设项目名称年产800万双鞋底生产线项目建设项目类别16-032制鞋业环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况单位名称（盖章）慈溪市宇烁鞋厂（个体工商户）统一社会信用代码法定代表人（签章）主要负责人（签字）直接负责的主管人员（签字）二、编制单位情况单位名称（盖章）统一社会信用代码三、编制人员情况姓名职业资格证书管理号信用编号签字目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附图：附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目周围环境概况图附图3：建设项目周围环境保护目标分布图附图4：建设项目厂区平面布置图（本项目位于1F）附图5：宁波市生态环境分区管控动态更新方案（慈溪市环境管控单元图）附图6：慈溪市水环境功能区划图附图7：慈溪市中心片区逍林组团控制性详细规划图附图8：慈溪市声环境功能区划方案（逍林镇声环境功能区划图）附图9：慈溪市“三区三线”划定成果图附件：附件1：浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书附件2：营业执照附件3：法人身份证附件4：土地证附件5：房产证附件6：厂房租赁合同附件7：申请报告及承诺附件8：关于同意环境影响文件信息公开的情况说明附件9：引用的TSP现状数据监测报告附表：附表1：建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称年产800万双鞋底生产线项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点浙江省宁波市慈溪市逍林镇福合院村逍新路188号地理坐标（121度19分22.166秒，30度11分52.687秒）国民经济行业类别C1953塑料鞋制造建设项目行业类别十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19-32、制鞋业195-有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的，或年用溶剂型处理剂3吨及以上的建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）慈溪市经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2504-330282-07-02-968602总投资（万元）500环保投资（万元）30环保投资占比（%）6.0施工工期2个月是否开工建设☑否□是：用地（用海）面积（m2）1640（租赁面积）专项评价设置情况表1-1项目专项设置情况设置原则本项目情况是否设置的类别专项评价排放废气含有毒有害污染本项目排放废气不涉及物1、二噁英、苯并[a]芘、有毒有害污染物、二噁大气氰化物、氯气且厂界外500英、苯并[a]芘、氰化物、米范围内有环境空气保护氯气等目标2的建设项目新增工业废水直排建设项地表水目（槽罐车外送污水处理厂本项目废水纳管排放的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂有毒有害和易燃易爆危险本项目有毒有害危险物物质存储量超过临界量3的质存储量未超过临界量建设项目取水口下游500m范围内有本项目为市政供水，未生态重要水生生物的自然产卵从河道取水，无取水口场、索饵场、越冬场和洄游专项评价环境风险通道的新增河道取水的污染类建设项目否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目规划情况《慈溪市中心片区逍林组团控制性详细规划》规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据《慈溪市中心片区逍林组团控制性详细规划》，本项目所在地块规划为二类工业用地，现状为工业用地，因此项目的建设符合用地规划。其他符合性分析1、慈溪市生态环境分区管控动态更新方案符合性分析根据《慈溪市生态环境分区管控动态更新方案》（慈政发〔2024〕14号），本项目位于宁波市慈溪市白沙路-逍林-匡堰产业集聚重点管控单元，编号：ZH33028220016，见附图5。本项目生态环境准入清单具体分析见表1-2。表1-2生态环境准入清单符合性对照表生态环符合境准入相关要求本项目情况性清单包括白沙路街道、逍林和匡堰镇的产业集聚区块，其中白沙路街道产业集聚区位于白沙路街道东部，主要产业为轻纺、智能制造，内有慈溪市轻纺针织城、环杭州湾（慈星）智能产业园等2个小微园区；逍林镇产业集聚区分为南、北两个区域，单元生主要产业为电子接插件、拖鞋、汽本项目位于逍林镇工业态环境车配件、轻纺，其中北侧区域位于区，项目废水可实现纳符合特征逍林镇中部、中横线以南，内有上管排放。林英才（逍林）产业园等1个小微园区，南侧区域靠近逍林镇南侧镇域边界；匡堰镇产业集聚区位于匡堰镇东北部，主要产业为汽车零部件、服装，内有匡堰镇产业小镇等1个小微园区。该区块污水管网设施较完善，污水纳入慈溪市北部污水处理厂处理。逍林镇、匡堰镇及白沙路街道其他对照《慈溪市生态环境空间布范围内：优化完善区域产业布局，分区管控动态更新方符合局约束合理规划布局三类工业项目，鼓励案》附件工业项目分类对三类工业项目进行淘汰和提升改表，本项目属于65、制造。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。另外，禁止新建、扩建纯对外加工的喷漆/浸漆（包括油性漆和水性漆）、发黑、钝化、热镀锌、印染、酸洗、磷化/硅烷化/陶化等项目，环境统筹治理类、绿岛等项目除外。鞋业195（除属于一类（无橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；不使用有机溶剂的）工业项目外的），本项目属于二类工业项目。本项目位于慈溪市逍林镇福合院村逍新路188号，最近敏感点为厂界东南侧240m处的慈溪市公安局交通警察大队逍林中队。本项目不涉及空间布局约束条件中禁止的项目。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。全面推进重点行业VOCs治理和工业废气清洁排放改造，强化工业企业无组织排放管控。加强土壤和地下水污染防治与修复。污水管网未到位区域，禁止新建、扩建排放生产废水的项目。本项目严格实施总量控制制度，污染物排放水平达到同行业国内先进，实现雨污分流，废水可纳管排放。积极落实废气、土壤、地下水等防治要求。符合环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目按要求落实风险防范措施，风险等级可控。符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业创建等。强化能源清洁利用，提高能源使用效率。本项目使用电能和自来水，且用量不大。符合综上，项目可满足《慈溪市生态环境分区管控动态更新方案》中宁波市慈溪市白沙路-逍林-匡堰产业集聚重点管控单元的生态环境准入清单要求。2、“三线一单”符合性分析本项目“三线一单”符合性分析具体见表1-3。表1-3三线一单符合性对照表三线一单本项目情况符合性生态保护红线慈溪市共划定生态保护红线小区5个，本项目不在划定的生态保护红线范围内。符合环境质量底线大气环境质量底线目标本项目严格落实各项环保措施，各污染物均能实现达标排放，对周边环境影响较小，不会改变环境质量现状。符合水环境质量底线目标本项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排。生活污水经化粪池处理后纳管排放，不会影响水环境质量改善目标。符合土壤环境风险防控底线目标本项目的实施不涉及地下水、土壤污染途径，不会突破土壤环境质量底线。符合资源利用上线能源利用上线目标本项目所需能源为电能，不涉及煤等能源使用，不会突破区域能源利用上线。符合水资源利用上线目标本项目用水均为自来水，用水量较少，不会突破区域水资源利用上线。符合土地资源利用上线目标本项目用地性质为工业用地，不涉及基本农田。符合生态环境准入清单符合生态环境准入清单相关要求，具体见表1-2。符合本项目不涉及生态保护红线，不触及环境质量底线和资源利用上线，符合慈溪市环境管控单元生态环境准入清单中要求，故符合“三线一单”要求。3、《慈溪市“三区三线”划定成果》符合性分析（1）生态保护红线分析经与通过自然资源部质检的慈溪市“三区三线”划定成果套合分析，本项目不涉及占用生态保护红线。（2）永久基本农田分析经与通过自然资源部质检的慈溪市“三区三线”划定成果套合分析，本项目不涉及占用永久基本农田。（3）城镇开发边界准入分析经与通过自然资源部质检的慈溪市“三区三线”划定成果套合分析，本项目位于城镇集中建设区。综上，本项目的建设符合《慈溪市“三区三线”划定成果》。4、产业政策相符性本项目未列入《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的淘汰类和限制类建设项目，本项目符合产业政策要求。5、与《浙江省实施细则》（浙长江办[2022]6号）符合性分析表1-4《浙江省实施细则》符合性分析序号内容企业情况是否可行1港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》的规定。本项目不涉及2禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。本项目不涉及3禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及4禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水源保护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及5禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。本项目不涉及6在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（一）禁止挖沙、采矿；（二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；（四）禁止截断湿地水源；（五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；（七）禁止引入外来物种；（八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定。本项目不涉及7禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。本项目不涉及8禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。本项目不涉及9禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及10禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及11禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不涉及12禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。本项目不涉及13禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、本项目建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行。不涉及14禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及15禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不涉及16禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不涉及17禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及18禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目不涉及19法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。按要求实施注：1.长江支流指直接或者间接流入长江干流的河流，可以分为一级支流、二级支流等。2.长江支流、重要湖泊岸线一公里范围指长江支流、重要湖泊岸线边界（即水利部门河湖管理范围边界）向陆域纵深一公里。3.本实施细则中涉及的岸线和河段范围由省水利厅会同相关省级部门和管理机构界定。4.合规园区指已列入《中国开发区审核公告目录》、《浙江省开发区（园区）名单》或由浙江省人民政府批准设立、审核认定的园区。根据《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》浙江省实施细则（浙长江办〔2022〕6号），本项目不属于其禁止建设的项目。6、与《慈溪市促进资源要素优化配置推动制造业高质量发展实施办法》符合性分析根据《慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市促进资源要素优化配置推动制造业高质量发展实施办法的通知》（慈政办发〔2021〕73号）要求：对A、B档经营主体、平台，在排污权保障方面给予优先支持；C档经营主体、平台排污权指标配置给予严格限制，不新增与原产能相同（近）项目排污权指标，企业转型升级类项目给予排污权指标；D档经营主体、平台原则上不新增排污权指标。对照2023年度慈溪市工业企业（经营主体）“亩均效益”综合评价结果，本项目建设单位慈溪市宇烁鞋厂（个体工商户）“亩均效益”未参与评价。根据《办法》附则：未参与评价的租赁企业按宗地主评价结果执行（租赁多处土地的，按面积最大宗地主结果）。经对照，本项目所在地块宗地主宁波友谊铜业有限公司为A档经营主体。因此，本项目的建设符合《慈溪市促进资源要素优化配置推动制造业高质量发展实施办法》（慈政办发〔2021〕73号）要求。7、碳排放评价根据浙江省生态环境厅关于印发实施《浙江省建设项目碳排放评价编制指南（试行）的通知》（浙环函【2021】179号），本项目属于“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业”，不在钢铁、火电、建材、化工、石化、有色、造纸、印染、化纤等九大重点行业，故无需进行碳排放评价。8、与《2024年生态环境应急工作要点》（浙环办函〔2024〕11号）符合性分析表1-5《2024年生态环境应急工作要点》（浙环办函〔2024〕11号）符合性分析序号工作要点项目情况是否符合1严格落实环境应急值守和信息报送制度。严格执行环境应急值班值守制度，落实领导“AB”角带班和专人值班，加强网络舆情搜索和跨部门信息互通共享，多渠道收集突发环境事件信息，确保早发现、早介入、早处置。重要敏感时段提前制定工作方案，针对性做好应急准备各项工作。加强突发环境事件（含应急响应）信息报送，确保信息报送及时、准确、全面。省生态环境厅将对各地环境应急值班值守情况开展常态化抽查检查，适时通报信息报送情况。不涉及2科学处置突发环境事件。严格落实“五个第一时间”和“5·24”要求，全力妥善处置突发环境事件。如遇发展趋势不明、情况不清或敏感事件，市、县（市、区）生态环境部门主要负责人要第一时间报告并赶赴现场，靠前指挥、协调处置，最大限度降低生态环境影响。及时制修订突发环境事件应急响应手册，持续在好用、管用上下功夫。不涉及3加强突发环境事件调查。大力开展突发环境事件复盘总结和评估，加大以案促改、以案促建力度。推动修订突发环境事件调查处理办法，视情开展突发环境事件调查，及时、准确查明事件原因，确认事件性质，认定事件责任，总结事件教训，提出防范和整改措施建议，不断推动基层基础应急能力提升。按要求做好突发环境事件损害评估。企业积极提升基础应急能力。符合4强化监测预警。建立健全驻市生态环境监测机构与市级生态环境部门环境应急监测的协调不涉及配合机制，强化重点区域、重点时段监测预警。在突发环境事件应对处置中，各地要统筹做好应急监测工作，强化协同联动，严格质量审核，切实发挥应急监测的数据支撑作用。5严把企业环境风险防控审批关。严格落实建设项目环境影响评价制度，科学预测评价突发事件可能引发的环境风险，明确风险识别、事故预测、防范化解措施三个重点，突出科学性和指导性。改、扩建相关建设项目应按照现行环境风险防范和管理要求，对现有工程的环境风险进行全面梳理和评价，针对可能存在的环境风险隐患，提出相应的补救或完善措施，对存在较大环境风险隐患的，应及时开展环境影响后评价。环境风险防范和应急措施落实情况，应作为建设项目“三同时”验收及监管的重要内容。本项目属于新建项目，明确风险识别、事故预测、防范化解措施三个重点。符合6加强突发环境事件应急预案管理。按照三年滚动更新要求，及时组织修订政府突发环境事件应急预案、县级以上集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案、化工园区突发环境事件应急预案。督促指导企业编制修订突发环境事件应急预案，加强抽查检查。12月底前，各设区市至少组织1次企业突发环境事件应急预案质量评审会，对预案编制质量较差的第三方机构进行约谈、通报，着力提升预案规范性、实用性和可操作性。不涉及/7提升企业突发环境事件应急准备。进一步落实企业环境安全主体责任，加强企业环境应急物资配备，重点环境风险源企业实现环境应急物资和应急救援队伍“应配尽配”。健全环境风险预警体系，深入开展企业环境风险辨识，推行企业“环境风险周知卡”（环境风险、责任人员和应急措施）上墙。加强企业与周边应急力量和政府应急体系联动，提升协同响应能力。督促企业加强“一池一阀”等环境应急关键设施管理，努力实现“事故废水不出企”。加强企业环境安全应知应会教育培训，风险源企业实现100%全覆盖。企业加强突发环境事件应急准备；加强环境应急物资配备，不属于重点环境风险源企业；健全环境风险预警体系，深入开展企业环境风险辨识，推行“环境风险周知卡”（环境风险、责任人员和应急措施）上墙；加强环境应急关键设施管理，努力实现“事故废水不出企”；加强环境安全应知应会教育培训，风险源企业实现100%全覆盖。符合8强化环境风险隐患排查治理。贯彻落实生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年），聚焦重点行业企业、重点流域区域、重点园区和重要时段，深入开展突发环境事件风险隐患排查整治。督促指导企业建立实施环境风险点位每日巡查检查打卡机制，鼓励化工园区与工业集聚区企业开展“互查互帮互学”专项活动，提升隐患问题发现与闭环整企业强化环境风险隐患排查治理；贯彻落实生态环境系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）；建立实施环境风险点位每日巡查检查打卡机符合改能力。常态化开展风险源企业环境风险隐患排查和闭环整改，重点风险源企业排查每季度不少于1次，一般风险源企业年度不少于一次，3月底前完成2023年度重大环境安全隐患整改落实情况现场核查全覆盖。制，提升隐患问题发现与闭环整改能力；常态化开展环境风险隐患排查和闭环整改。9深化重点行业和区域多级防控体系建设。加快推进实施《浙江省化工园区突发水污染事件多级防控体系建设提升工作方案（2023—2025年）》，按照“一园一策一图”工作要求，12月底前，60%以上化工园区完成突发水污染事件多级防控体系建设，全省所有化工园区基本完成“企间级”建设任务，园区公共雨水排口完成截流闸阀建设，企业雨水排放口安装自动闸阀。建德化工园区、衢州智造新城要高质量开展生态环境部“一园一策一图”示范园区建设，打造浙江样板。参照化工园区突发水污染事件多级防控体系建设标准要求，结合重点行业污染整治提升工作，加快推进全省电镀园区及危废集中处置设施等多级防控体系建设。企业积极推进《浙江省化工园区突发水污染事件多级防控体系建设提升工作方案（2023—2025年）》政策。符合10提升流域“一河一策一图”工作质效。做好“一河一策一图”整合提升，形成市域范围“一河一策一图”整体方案，提升整体防控能力。对“应编未编”河流查漏补缺，确保全省重点水系“一河一策一图”实施工作全覆盖、无盲区。强化重点水系突发水污染事件应急准备，进一步拓展应急空间。全力备战生态环境部重点河流突发水污染事件环境应急“一河一策一图”实战应用大演练大练兵，务求最好成绩。不涉及11健全危化品道路运输流域环境风险防控体系。组织开展危险化学品道路运输环境风险评估与防控工作，杭州湖州嘉兴、舟山宁波绍兴、温州台州、金华衢州丽水等四个区域按要求完成《浙江省危化品道路运输流域环境风险评估报告》编制。探索推进道路（桥梁）收集－沟渠（应急池）储纳－流域多级防控体系，有效提升全省重点流域危化品道路运输环境风险防控与应急处置能力。企业加强危化品运输环境风险防控。符合12完善环境应急物资救援和技术支撑体系。按时序推进环境应急物资储备调用智能化管理试点建设，建立健全环境应急物资储备体系。依托各级生态环境部门所属监测、执法、科研机构以及高等院校、科研院所等力量，健全环境应急技术支撑队伍，开展制度、标准、监测与应急处置技术装备的研究与开发。进一步健全环境应急专家库，充分发挥专家智库作用。不涉及13提升环境应急监测能力。推动建强以各级生态环境部门所属环境监测机构为主、社会化环境检测力量为补充的环境应急监测队伍。各设区市结合区域环境风险特征、环境敏感目标分布等，制定完善突发环境事件应急监测工作预案。逐步建成省域内2小时环境应急监测响应不涉及圈，提升对邻近地区的环境应急监测支援能力。鼓励在集中式饮用水水源地等敏感目标建设重金属、有机物、嗅味物质等特征污染物自动监测预警设施。14完善多跨协同的联防联控机制。深化跨省流域上下游突发水污染事件联防联控，强化信息通报、联合监测、协同处置。在生态环境部指导下，做好太浦河环境风险防范信息共享工作。深入实施“一地事发，区域、流域协同响应”工作机制，进一步提升省内上下游相邻市县间协同响应能力水平。强化与应急管理、消防、交通运输等部门联动，推动生态环境保护与安全生产协同共进，依职责共同做好环保设施安全监管。企业依职责确保环保设施安全。符合15加强环境应急管理数字赋能。深入推进环境应急数字化改革，持续迭代升级“浙环应急”应用场景，加快实现环境应急“业务一网通办、资源一网集成、要素一体协同、应急一图作战、管理一体智管”的数智化管理体系。指导宁波市生态环境局北仑分局完成“浙环应急”化工园区突发水污染事件多级防控体系数字化监管平台建设试点工作。不涉及/16加大环境应急培训。组织开展分层级、多形式、全覆盖业务培训，探索互动式、体验式实训课程，切实提高环境应急人员业务水平。省生态环境厅根据业务需求，针对不同岗位层级组织3期环境应急管理岗位培训班。各设区市生态环境部门要通过业务培训、交叉检查、内部比武等形式进行综合练兵，选拔培养环境应急骨干力量，推动全域环境应急队伍能力整体跃升。加强员工环境应急培训。符合17强化环境应急演练。各级生态环境部门应推动属地政府将环境应急演练所需经费纳入本级本单位年度财政预算，至少开展1次环境应急演练，并聚焦实训、紧扣实战，围绕基层重点区域、重点问题开展检验性应急拉练。强化对重点环境风险源企业环境应急演练的督促指导，确保年度演练完成率100%。省生态环境厅常态化对各地组织开展实战拉练。强化企业环境应急演练。符合本项目符合《2024年生态环境应急工作要点》（浙环办函〔2024〕11号）相关要求。9、与行业整治规范符合性分析（1）与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）的符合性分析本项目对照《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）的相关要求进行分析，具体见表1-6。表1-6《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发〔2021〕10号）符合性分析序号主要任务项目情况是否符合1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目属于制鞋业，不属于涉VOCs重点行业，不涉及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用。不涉及淘汰类、限制类工艺及设备。符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目位于《慈溪市生态环境分区管控动态更新方案》中的宁波市慈溪市白沙路-逍林-匡堰产业集聚重点管控单元，不涉及生态保护红线，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，符合慈溪市环境管控单元生态环境准入清单中要求，故符合三线一单要求。本项目VOCs通过区域削减替代措施削减。符合3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。本项目不属于石化、化工、工业涂装等重点行业，本项目采用先进生产工艺装备。符合4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。不涉及5大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。不涉及6严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。本项目注塑采用局部收集措施，VOCS无组织排放位置控制风速不低于0.3米/秒。符合7全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作；其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合计1万个以上的县（市、区）应开展LDAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现LDAR数字化管理；到2025年，相关重点县（市、区）全面实现LDAR数字化管理。不涉及8规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工生产加工前，废气处理设备开启，关闭生产设备一段时间后再符合况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在O3污染高发时段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。关闭废气处理设备，避免有机废气非正常排放的情况。合理安排开停车及检修等作业，尽可能不在O3污染高发时段。本项目注塑废气收集后经活性炭吸附处理后通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放。确保满足安全生产和污染排放控制要求。9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级，石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。本项目注塑废气收集后经活性炭吸附处理后通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放，并按要求足量添加、定期更换活性炭，定期维护废气治理设施，VOCs综合去除效率达到60%以上。符合10加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按要求实施符合11规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。不涉及/12强化重点开发区（园区）治理。依托“清新园区”建设带动提升园区大气环境综合治理水平，引导转型升级、绿色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持续提升VOCs治理水平，稳步改善园区环境空气质量。提升涉VOCs排放重点园区大气环境数字化监管能力，建立完善环境信息共享平台。石化、化工园区要提升溯源分析能力，分析企业VOCs组分构成，识别特征污染物。不涉及13加大企业集群治理。同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业涉VOCs企业超过10家的认定为企业集群。各地结合本地产业结构特征，进一步排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的行业，以及化纤、橡胶制品、使用再生塑料的塑料制品等企业集群。优化企业集群布局，积极推动企业集群入园区或小微企业园。对存在突出问题的企业集群要制定整改方案，统一整治标准和时限，实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。本项目位于企业集群区符合14建设涉VOCs“绿岛”项目。推进各地统筹规划建设一批涉VOCs“绿岛”项目，实现VOCs集中高效治理。同一类别工业涂装企业集聚的园区和企业集群，推进建设集中涂装中心；在已建成集中涂装中心的园区覆盖区域内，同一类别的小微企业原则上不再配套建设溶剂型喷涂车间，确实有需要的应配套高效的VOCs治理设施。吸附剂（如活性炭）年更换量较大的地区，推进建设区域吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。同类型有机溶剂使用量较大的园区和企业集群，鼓励建设有机溶剂集中回收中心。不涉及15推进油品储运销治理。加大汽油、石脑油、煤油、原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推进重点领域油气回收治理，加强无组织排放控制，并要求企业建立日常检查和自行监测制度。各设区市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收自动监控设施，并与生态环境部门联网。不涉及16加强汽修行业治理。提升行业绿色发展水平，推进各地建设钣喷共享中心，配套建设适宜高效VOCs治理设施，钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间。喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs应集中收集不涉及和治理。底色漆、本色面漆推广使用水性涂料，鼓励其他上漆环节的低VOCs含量原辅材料源头替代。17推进建筑行业治理。积极推动绿色装修，在房屋建筑和市政工程中推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，优先选用装配式建筑构件和定型化、工具式施工安全防护设施，减少施工现场涂装作业；推广装配化装修，优先选用预制成型的装饰材料，除特殊功能要求外的室内地坪施工应使用无溶剂涂料和水性涂料。不涉及18实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业，按照《排污许可管理条例》相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环境管理措施纳入排污许可证。不涉及19积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开O3污染高发时段；对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日O3污染高值时间。不涉及20完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组分观测，完善区域及城市大气环境PM2.5和O3协同监测网。综合运用自动监测、走航监测等技术，加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设；石化、化工园区推广建设VOCs特征因子在线监测系统，推动建立健全监测预警监控体系。不涉及21提升污染源监测监控能力。VOCs重点排污单位依法依规安装VOCs自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。加强VOCs现场执法监测装备保障，2021年底前，设区市生态环境部门全面配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪、VOCs便携式检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪等设备；2022年底前，县（市、区）全面配备VOCs便携式检测仪、微风风速仪等设备。鼓励辖区内有石化、化工园区的县（市、区）配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪器。不涉及由上表可知，本项目符合《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知》（浙环发〔2021〕10号）主要任务要求。（2）与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》（浙江省生态环境厅，2021年11月）的符合性分析本项目与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》（浙江省生态环境厅，2021年11月）相关内容符合性分析详见表1-7、1-8。表1-7浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）对照表序号措施具体要求本项目情况是否符合1原辅料替代企业依据自身情况、行业特征、现有技术，对涉异味的原辅材料开展源头替代，采用低挥发性、异味影响较低的物料，从源头上减少自身异味排放。本项目所用原辅料为行业通用的生产PVC鞋底的原辅料，异味物质含量很低，影响较小。符合2过程控制企业优先对储存、运输、生产设施等异味产生单元进行密闭，封闭不必要的开口。由于生产工艺需求及安全因素无法密闭的，可采用局部集气措施，确保废气收集风量最小化、处理效果最优化。有条件的企业可通过废气循环化利用实现异味气体“减风增浓”。对异味影响较大的污水处理系统实施加盖或密闭措施，使用合理的废气管网设计，密闭区域实现微负压，确保异味气体不外泄。本项目原料密封保存，塑料加工工艺设有废气收集系统，有效控制异味气体不外泄。符合3末端高效治理企业实现异味气体“分质分类”治理。氨、硫化氢、酸雾等无机废气采用吸收等工艺处理，水溶性有机废气采用氧化吸收、吸附等工艺处理，非水溶性有机废气采用冷凝、吸附、燃烧等工艺处理，实现废气末端治理水平进一步提升。本项目不产生上述无机废气。注塑废气采用活性炭吸附净化方式处理。废气可实现达标排放。符合4治理设施运行管理企业对废气治理设施进行有效的运行管理，定期检查设施工作状态，吸收类治理设施需定期更换循环液并添加药剂，吸附类治理设施需定期更换或再生吸附剂，燃烧类治理设施需设定有效的氧化温度和停留时间，确保设施运行效果。重点企业运用在线监测系统、视频监控等智慧化手段管理废气治理设施。按要求实施，定期更换活性炭。符合5排气筒设置企业合理设置异味气体排气筒的位置、高度等参数，降低异味对周边区域影响。项目位于工业区，设置合理的排气筒位置及参数。符合6异味管理企业设置专业环保管理人员，并建立完善的环保管理制度，对产按要求建立台账及环保管理制度。符合措施生异味的重点环节加强管理，按照HJ944、HJ861的要求建立台账。表1-8塑料行业排查重点与防治措施序号排查重点存在的突出问题防治措施本项目情况是否符合1生产工艺环保先进风冷设备导致废气风量过大；采用水冷替代技术，减少使用或完全替代风冷设备本项目圆盘注塑机采用间接水冷却。符合2生产设施密闭性生产线密闭性能差；造粒、成型等工序废气，可采取整体或局部气体收集措施；本项目注塑废气采取局部气体收集措施。符合3废气收集方式①密闭换风区域过大导致大风量、低浓度废气；②集气罩控制风速达不到标准要求；采取局部气体收集措施的，废气产生点位控制风速不低于0.3m/s；按要求实施符合4危废库异味管控①涉异味的危废未采用密闭容器包装；②异味气体未有效收集处理；①涉异味的危废采用密闭容器包装并及时清理，确保异味气体不外逸；②对库房内异味较重的危废库采取有效的废气收集、处理措施；按要求实施符合5废气处理工艺适配性废气处理系统未采用适宜高效的治理工艺；①采用吸附法处理含尘、高湿废气、高温废气，事先采用高效除尘、除雾装置、冷却装置等进行预处理；②高压静电法适用增塑剂及其他助剂产生的高沸点油烟废气处理；臭氧氧化法适用于CDS、POM、EVC等塑料制造废气除臭；光氧化技术适用于CDS、POM、EVC等塑料制造废气除臭，且仅可作为除臭组合单元之一；本项目注塑废气采用“活性炭吸附”处理工艺。符合6环境管理措施/根据实际情况优先采用污染预防技术，并采用适合的末端治理技术。按照HJ944的要求建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称、采购量、使用按要求完善各类台帐并严格管理符合量、回收量、废弃量、去向、VOCs含量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换量，吸附剂脱附周期、更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年。由上述分析可知，项目建设符合《浙江省工业企业恶臭异味管控技（3）浙江省生态环境厅浙江省发展和改革委员会浙江省经济和信息术指南（试行）》（浙江省生态环境厅，2021年11月）相关要求。化厅关于印发《浙江省工业固体废物污染环境防治规划（2022-2025年）的通知》浙环发[2023]8号相符性分析本项目工业固体废物产生量为62.054t/a，新增工业增加值为500万元，本项目的工业固体废物产生强度为0.124吨/万元，能满足《浙江省生态环境厅浙江省发展和改革委员会浙江省经济和信息化厅关于印发工业固体废物污染环境防治规划（2022-2025年）>的通知》（浙环发[2023]8号）表1中要求的工业固废废物产生强度0.20吨/万元的指标。二、建设项目工程分析1、项目由来慈溪市宇烁鞋厂（个体工商户）位于慈溪市逍林镇福合院村逍新路188号，是一家专业从事鞋底生产的企业。企业因发展需要，拟投资500万元，租用宁波友谊铜业有限公司的部分已建厂房，购置圆盘注塑机、拌料机、粉碎机等生产设备以及DOTP储罐等辅助设备，拟实施年产800万双鞋底生产线项目。本项目已向慈溪市经济和信息化局备案，项目代码为2504-330282-07-02-968602，项目投产后厂区内具备年产800万双鞋底的生产能力，本项目预计2025年12月投产。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于修改的决定》（国务院令第682号）和《浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正）》（浙江省人民政府令第388号），建设项目实行环境影响评价制度。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号），本项目属于“十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19-32、制鞋业195-有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的，或年用溶剂型处理剂3吨及以上的”，应编制环境影响报告表。2、工程内容表2-1建设项目工程组成表工程类别工程名称工程内容主体工程生产车间本项目位于1F，布置拌料车间、粉碎车间、注塑车间辅助工程办公室本项目位于1F，布置办公室储运工程仓库本项目位于1F，布置仓库公用工程供水系统由当地给水管网供给排水厂区内部排水管网本项目排水系统采用雨污分流制，厂内雨水经过管道汇集后排入厂区内雨水管网。本项目所在区域已接入市政污水管网。本项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排。因此本项目外排废水主要为生活污水。本项目生活污水经化粪池预处理达标后排入市政污水管网，最终经慈溪市北部污水处理厂处理后排放。供电系统由当地供电系统供给环保工程废气治理投料搅拌粉尘：经集气罩收集后通过布袋除尘装置进行净化处理后通过不低于15m高的排气筒（DA001）排放；注塑废气：收集后经活性炭吸附处理后通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放；粉碎粉尘：粉碎时对粉碎机采用加盖的形式，防止粉尘外溢，粉碎完成后静置一段时间打开；储罐大小呼吸废气：加强储罐管理，做好防晒避雨等措施。废水治理本项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排。因此本项目外排废水主要为生活污水。本项目生活污水经化粪池预处理后纳管排放。噪声防治①生产车间靠厂界侧墙体应实墙封闭，必须设窗采光的，也需采用封闭式双层玻璃隔声窗。②设备应经常维护，尽量减少因设备受损产生的噪声；给噪声较大的设备安装基础减振垫等。③加强生产管理，夜间禁止装卸货物。固废处置厂区设一般废物堆放场所（车间西南侧）和危废暂存点（车间西南侧）。不可回用的塑料边角料、废模具、布袋除尘收集的粉尘、废包装袋为一般固废，收集后外售给相关企业综合利用；废活性炭、废油桶、废机械润滑油、废液压油为危险废物，委托有资质的单位处置；生活垃圾集中收集后委托环卫部门及时清运、处置。储运工程储存原料仓库均设置在生产厂房内。运输原辅料及产品均采用汽车运输。依托工程生活污水处理化粪池：依托厂区现有化粪池。3、主要产品与产能表2-2本项目主要产品产能序号产品种类产能备注1鞋底800万双/年/4、主要生产设备及参数本项目主要生产设备和参数详见表2-3。表2-3本项目生产单元、主要工艺、主要生产设施及参数序号名称型号数量备注1拌料机4台2圆盘注塑机6工位4台3圆盘注塑机24工位6台4对苯二甲酸二辛酯（DOTP）原料储罐15T1个立式储罐5对苯二甲酸二辛酯（DOTP）原料储罐20T1个立式储罐6粉碎机2台7冷却塔20t/h1台8冷却塔25t/h1台9空压机1台表2-4本项目储罐一览表储存物料容积储罐数量储存物质平均液面高度（m）储罐直径（m）储罐高度（m）储存压力（Kpa）储存物质密度（g/cm3）DOTP15T1个2.492.53.11常压0.984DOTP20T1个2.842.73.55常压0.9845、主要原辅材料本项目原辅材料消耗情况见表2-5。表2-5本项目原辅材料清单序号名称年用量最大暂存量储运方式备注11对苯二甲酸二辛酯（DOTP）500t500t28t（最大储存量为储罐的80%）专用槽罐车运输，储罐储存专用槽罐车运输，储罐储存液态液态2PVC树脂1500t50t袋装，25kg/袋；卡车运输新料，粉末状3碳酸钙300t10t袋装，25kg/袋；卡车运输粉末状4可膨胀微球发泡剂50t2t袋装，25kg/袋；卡车运输粉末状5色粉24t1t袋装，25kg/袋；卡车运输粉末状6液压油0.85t0.85t桶装，170kg/桶；卡车运输注塑成型设备液压使用7机械润滑油0.17t0.17t桶装，170kg/桶；卡车运输设备润滑使用8模具200副100副/外购各原辅材料特性如下：（1）对苯二甲酸二辛酯（DOTP）对苯二甲酸二辛酯（DOTP）是聚氯乙烯（PVC）塑料用的一种性能优良的主增塑剂。具有耐热、耐寒、难挥发、抗抽出、柔软性和电绝缘性能好等优点，在制品中显示出优良的持久性、耐肥皂水性及低温柔软性。对苯二甲酸二辛酯为近乎无色的低粘度液体。粘度63mPa.s（25℃）、5mPa.s（100℃）、410mPa.s（0℃）。凝固点-48℃。沸点383℃（0.1）MPa.s（0℃）。着火点399℃。折射率1.4887。水中溶解度0.4%（20℃），水解率0.04%（沸水煮96h）。挥发损失12%（重量）（177℃加热24h后）。（2）PVC树脂PVC树脂即聚氯乙烯，它是世界上产量最大的塑料产品之一，价格便宜，应用广泛，聚氯乙烯树脂为白色或浅黄色粉末。PVC为无定形结构的白色粉末，支化度较小，对光和热的稳定性差。在玻璃化温度（Tg，80℃）以下，聚氯乙烯为玻璃态；在Tg→粘流温度（Tf，约160℃）呈高弹性橡胶状，有可塑性；在Tf→热分解温度（Td）为粘流态，温度越高，流动越容易。当温度超过Td（约191℃），PVC分解出大量的氯化氢（HCl），材料丧失了化学稳定性和物理性能，因此Td是加工成型的上限温度。由于聚乙烯分子间作用力大，Tf很高，甚至接近分解温度，因此需要加入增塑剂以降低Tf。另一方面也需要加入稳定剂，从而提高PVC的Td，才能进行加工成型。根据不同的用途可以加入不同的添加剂，聚氯乙烯塑料可呈现不同的物理性能和力学性能。在聚氯乙烯树脂中加入适量的增塑剂，可制成多种硬质、软质和透明制品。（3）碳酸钙碳酸钙（CaCO3）是一种无机化合物，俗称：灰石、石灰石、石粉、大理石等碳酸钙呈中性，基本上不溶于水，溶于盐酸。它是地球上常见物质之一，存在于石、方解石、白垩、石灰岩、大理石、石灰华等岩石内，亦为动物骨骼或外壳的要成分。碳酸钙也是重要的建筑材料，工业上用途甚广。白色固体状，无味、无臭有无定型和结晶型两种形态。结晶型中又可分为斜方晶系和六方晶系，呈柱状或形。相对密度2.71。825~896.6℃分解，在约825℃时分解为氧化钙和二氧化碳。点1339℃，10.7MPa下熔点为1289℃。难溶于水和醇。与稀酸反应，同时放出二化碳，呈放热反应。也溶于氯化铵溶液。几乎不溶于水。（4）可膨胀微球发泡剂可膨胀微球发泡剂是一种核壳结构，外壳为热塑性丙烯酸聚合物，内核为烷类气体组成的球状颗粒。它的直径一般在10-30微米。聚合物壳体的厚度在2-15米当加热到一定温度时，热塑性壳体软化，壳体里面的气体膨胀，发泡剂的体积以迅速膨胀增大到自身的几十倍，微球外壳并不会破裂，仍保持一个完整的密封体，从而达到发泡的效果。（5）色粉色粉是一种新型高分子材料专用着色剂，亦称颜料制备物。色粉主要用在塑上。色粉由颜料或染料、载体和添加剂三种基本要素所组成，是把超常量的颜料匀载附于树脂之中而制得的聚集体，可称颜料浓缩物，所以它的着色力高于颜料身。6、项目水平衡蒸发等损耗6480t/a6480t/a圆盘注塑机间接冷却用水自来水6780t/a循环使用45t/h蒸发等损耗30t/a慈溪市北部污水处理厂300t/a生活用水270t/a化粪池270t/a图2-1本项目全厂水平衡图7、劳动定员及食宿安排本项目劳动定员20人，实行三班制生产，每班8小时，全年生产天数为300天。厂区不设食堂及员工宿舍。8、厂区平面布置本项目东侧为沙滩江，南侧为宁波友谊铜业有限公司，西侧为宁波友谊铜业有限公司，北侧为慈溪佳家海绵制品有限公司，最近敏感点为本项目厂界东南侧240m处的慈溪市公安局交通警察大队逍林中队。本项目租用宁波友谊铜业有限公司的部分已建厂房，本项目大门位于东南侧，布置拌料车间、注塑车间、粉碎车间、办公室、仓库。具体平面布置见附图4。本着布置紧凑、人物分流、环境整洁美观、投资最小化等因素布置厂区总平面图。另外，危废仓库拟设置于生产厂房西南侧，企业将按相关要求做好防渗防漏及防风防雨工作。总体上，厂区平面布置功能分区明确，整体布局较为合理。工艺流程和产排污环节（一）施工期本项目厂房已建成，无施工期环境影响。（二）营运期1、生产工艺分析本项目生产工艺流程及产污节点图见图2-2。图2-2本项目生产工艺流程及产污节点图生产工艺说明：先将各类外购原料对苯二甲酸二辛酯（DOTP）、PVC树脂、碳酸钙、可膨胀微球发泡剂及色粉按比例倒入拌料机混合搅拌均匀（常温搅拌且密闭搅拌，对苯二甲酸二辛酯（DOTP）通过管道泵送），随后将混合料装入料桶后投入圆盘注塑机投料口，混合料在圆盘注塑机内加热融化后通过圆盘注塑机自带的注模口注入模具注塑成型（圆盘注塑机注塑温度约180℃），随后进行修边，最终经检验合格后包装入库。本项目PVC树脂、碳酸钙、可膨胀微球发泡剂及色粉拆包时会有极少量粉尘逸散，产生量较小，且在密闭车间内拆包，对厂区外周边环境基本无影响，故本项目不再进行分析。本项目所用可膨胀微球发泡剂经加热后仅使自身体积膨胀扩大，微球外壳并不会破裂，仍保持一个完整的密封球体，不对其他原料产生作用，不属于发泡项目，仍为注塑。其他说明：1）本项目制造所用的塑料原料均为新料。2）本项目所需的模具均外购，本项目不进行生产及维修。模具均委外维修，注塑成型修边检验包装入库循环使用，产生的废模具经收集后外售相关单位综合利用。3）本项目圆盘注塑机冷却采用密闭管路间接冷却设备，间接冷却水循环使用，定期补充，不外排。4）修边过程会产生边角料，以及产品检验出的不合格产品，利用粉碎机将其进行粉碎后作为原料回用（粉碎料与原料通过拌料机按一定比例混合均匀后作为注塑原料）。粉碎机仅为本项目塑料边角料、不合格产品配套使用，不对外加工。5）本项目注塑成型设备工作过程需使用液压油，液压油循环使用，维护保养过程需少量排放，产生的废液压油和废油桶应定期委托有资质的单位安全处置，并执行联单制度。各类机械设备内部使用过程中会添加少量机械润滑油，期间会产生一定量的废机械润滑油和废油桶，应定期委托有资质的单位安全处置，并执行联单制度。表2-6主要污染工序一览表主要污染源主要污染因子类别编号污染物名称产生工序废气G1投料搅拌粉尘投料搅拌颗粒物G2注塑废气注塑非甲烷总烃、氯乙烯、氯化氢、臭气浓度G3粉碎粉尘粉碎颗粒物G4储罐大小呼吸废气/非甲烷总烃废水W1生活污水员工生活CODCr和氨氮固废S1不可回用的塑料边角料注塑废塑料S2废模具注塑废金属S3布袋除尘收集的粉尘废气处理过程塑料粉尘S4废活性炭废气处理过程含有机物质等S5废包装袋一般原料包装编织袋等S6废油桶盛装机械润滑油、液压油粘附原料的包装桶S7废机械润滑油设备润滑废矿物油S8废液压油注塑过程废矿物油S9生活垃圾员工生活果皮、塑料、纸张等噪声设备噪声等效连续A声级与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，所用厂房为空置厂房，故不存在原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准一、区域环境质量现状1、大气环境质量现状1.1常规污染因子根据宁波市环境空气质量功能区划分方案，项目所在地属于二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。为了解本项目周边空气环境质量情况，本环评引用《慈溪市生态环境质量报告书（2023年）》中2023年慈溪市环境保护监测站对慈溪市城区例行监测点的监测结果作为评价，监测结果汇总见下表3-1。表3-12023年慈溪市环境空气质量统计表污染物评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率（%）达标情况PM2.5年平均质量浓度273577.1达标24小时平均第95百分位数浓度617581.3达标PM10年平均质量浓度507071.4达标24小时平均第95百分位数浓度10815072.0达标SO2年平均质量浓度76011.7达标24小时平均第98百分位数浓度121508.0达标NO2年平均质量浓度244060.0达标24小时平均第98百分位数578071.3达标CO24小时平均第95百分位数浓度800400020.0达标O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度15616097.5达标监测数据表明，慈溪市大气环境质量现状指标PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3评价指标均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在地城市环境空气质量为达标区。1.2特征污染因子本项目特征污染物为非甲烷总烃、氯乙烯、氯化氢、臭气浓度、TSP。根据《建设项目环境影响报告编制技术指南（污染影响类）（试行）》，排放国家、地方环境空气质量标准中标准限值要求的特征污染物时，需引用或补充现状监测数据。根据《〈建设项目环境影响报告表〉内容、格式及编制技术指南常见问题解答》（2021年10月20日）：技术指南中提到“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物”，其中环境空气质量标准指《环境空气质量标准》（GB3095）和地方的环境空气质量标准，不包括《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-97）、《前苏联居住区标准》（CH245-71）、《环境影响评价技术导则制药建设项目》（HJ611-2011）、《大气污染物综合排放标准详解》等导则或参考资料。排放的特征污染物需要在国家、地方环境空气质量标准中有限值要求才涉及现状监测，且优先引用现有监测数据。因此本项目无需对非甲烷总烃、氯乙烯、氯化氢、臭气浓度进行现状分析。本项目引用慈溪市逍林利锋鞋底厂对区域大气环境特征因子TSP监测结果（监测报告见附件9），引用的监测点位、监测因子等具体信息如下。a）监测点位及因子监测点位、监测因子等具体信息见表3-2。表3-2监测点位和监测时间信息统计情况表监测因子监测点位监测时间TSP01#项目地（慈溪市逍林利锋鞋底厂）下风向（位于本项目东北侧700m处）2022年9月23日~2022年9月25日北▲1#700m▲本项目▲为环境空气检测点位▲为本项目位置图3-1环境空气监测点位图b）监测频次监测时间为2022年9月23日~2022年9月25日：连续监测3天。c）监测结果及评价表3-3TSP统计结果表监测点位污染物平均时间评价标准/（mg/m3）监测浓度范围/（mg/m3）最大浓度占标率超标率/%达标情况01#项目地（慈溪市逍林利锋鞋底厂）下风向TSP24小时平均0.30达标由上表可知：测点TSP浓度能够达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，说明本项目评价区范围内空气环境质量良好。20米L1:6,5322、地表水环境质量现状距离本项目最近的地表水监测点为逍林水云浦监测点，逍林水云浦监测点水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，本环评引用《慈溪市生态环境质量报告书（2023年）》中2023年慈溪市环境保护监测站对逍林水云浦监测点监测结果作为评价，监测结果汇总见表3-4。表3-42023年慈溪逍林水云浦测点水质常规监测结果统计表（单位：除pH外均为mg/L）项目pHDO高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类总磷样品数（个）6666666平均值89.24.93.10.530.010.142最大值8.813.285.83.90.710.020.17最小值7.56.073.72.10.30<0.010.11超标率（%）0000000类别ⅠⅠⅢⅢⅢⅠⅢ根据上表的水环境质量监测结果分析：目前逍林水云浦各项水质指标均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，说明附近水域水质较好。3、声环境质量本项目厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，故不进行声环境质量现状监测。4、生态环境本项目位于慈溪市逍林镇福合院村逍新路188号，处于人类活动频繁区，无原始植被生长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低。项目用地范围内无生态环境保护目标，故无需进行生态现状调查。5、电磁辐射本项目无电磁辐射影响。6、地下水、土壤环境本项目排放废气中主要污染因子为非甲烷总烃、氯乙烯、氯化氢、臭气浓度、TSP，不涉及重金属、持久性有机污染物、难降解有机污染物的大气沉降，大气沉降对土壤环境影响很小，可忽略不计；项目投产后生产设施均位于室内，项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排；生活污水经处理后纳管排放，不会发生地面漫流；厂区、车间地面均做到硬化；液压油、机械润滑油等密闭存放桶内并位于油品暂存区；油品暂存区、储罐区、危废仓库地面建设采取硬化防腐防渗处理，不会造成地面漫流及垂直入渗。因此，建设项目正常生产工况下，不存在地下水、土壤环境污染途径，对地下水、土壤环境几乎无影响，无需现状调查。二、环境质量标准1、环境空气根据《宁波市环境空气质量功能区划分技术报告》，本项目所在地属二类区。本项目常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，详见表3-5。表3-5环境空气质量标准污染物名称环境质量标准单位标准来源取值时间二级标准SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500NO2年平均40μg/m324小时平均801小时平均200NOx年平均50μg/m324小时平均1001小时平均250PM10年平均70μg/m324小时平均150PM2.5年平均35μg/m324小时平均75TSP年平均200μg/m324小时平均300CO24小时平均4mg/m31小时平均10O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均2002、水环境根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，本项目附近水体目标水质为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，各污染物的标准限值见表3-6。表3-6地表水环境质量标准单位：mg/L，pH除外项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类pH6～9CODMn≤2461015BOD5≤334610DO≥7.56532NH3-N≤0.150.51.01.52.0总磷（以P计）≤0.020.10.20.30.4石油类≤0.050.050.050.51.03、环境噪声根据《慈溪市声环境功能区划分（调整）方案》（慈政发〔2019〕33号），本项目所在区域属于3类声环境功能区，区域编号：0282-3-13。因此本项目四侧厂界昼、夜间声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，即昼间65dB（A）、夜间55dB（A）。表3-7《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB(A)标准限值执行标准级别单位昼间夜间55《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类dB65环境保护目标环境敏感保护目标表3-8主要环境保护目标一览表保相对相对厂坐标/m护规模保护对象内厂址界距离环境功能区（人）纬度容方位（m）慈溪市公行安局交通政东南约50121.32468730.195577警察大队办240逍林中队公序号经度空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级121.32347830.193524永福寺人群东南450约50121.31896930.194644慈溪市逍林镇社会福利中心人群西南472约70《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类。声本项目厂界50米范围内无居民点地下水本项目厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源生态项目不新增用地，用地范围内无生态环境保护目标1、废气1）本项目投料搅拌粉尘、注塑废气、粉碎粉尘及储罐大小呼吸废气中污染因子颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度有组织排放执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”，具体见表3-9；厂界无组织废气排放执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表4“厂界大气污染物排放限值”，具体标准值见表3-10。由于《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）中未考虑PVC注塑过程中产生的氯乙烯和氯化氢影响，故本项目PVC注塑过程中的氯乙烯、氯化氢排放参照执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）“新污染源大气污染物排放限值”二级标准值，具体见表3-11。表3-9《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”序号污染物项目适用条件排放限值（mg/m3）污染物排放监控位置1颗粒物所有企业30车间或生产设施排气筒2臭气浓度110003挥发性有机物80注1：臭气浓度为无量纲。表3-10《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表4“厂界大气污染物排放限值”序号污染物项目浓度限值（mg/m3）1颗粒物1.02臭气浓度1203挥发性有机物（以非甲烷总烃计）2.0注1：臭气浓度为无量纲。表3-11《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度标准排气筒高度（m）二级监控点浓度（mg/m3）氯乙烯36150.77周界外浓度最高点0.60氯化氢100150.260.202）企业厂区内VOCS无组织排放监控点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCS无组织排放限值中的特别排放限值。具体见表3-12。表3-12《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）污染物项目特别排放限值限值含义无组织排放监控位置NMHC（mg/m3）6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值2、废水本项目排水系统采用雨污分流制，厂内雨水经过管道汇集后排入厂区内雨水管网。本项目所在区域已接入市政污水管网。本项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排。因此本项目外排废水主要为生活污水。本项目生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准（其中氨氮、总磷污染物间接排放浓度限值执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的排放限值）后排入市政污水管网，最终经慈溪市北部污水处理厂处理后排放。出水的主要水污染物（化学需氧量、氨氮、总氮和总磷4项）执行《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中表1现有城镇污水处理厂主要水污染物排放限值，其余污染物控制项目仍执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。具体标准见表3-13~表3-14。表3-13《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（单位：除pH外，均为mg/L）污染物pHCODCrBOD5SS氨氮石油类总磷三级标准6～9≤500≤300≤400≤35*≤20≤8.0**注：其中NH3-N、总磷排放执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的相应标准。表3-14城镇污水处理厂污染物排放标准（单位：除pH外，均为mg/L）序号污染物项目限值（mg/L）1pH6～9《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准2BOD5103SS104石油类15化学需氧量（CODCr）40《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）表1“现有城镇污水处理厂主要水污染物排放限值”6氨氮2（4）17总氮12（15）18总磷0.3注1：括号内数值为每年11月1日至次年3月31日执行。3、噪声本项目四侧厂界昼、夜间噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，具体见下表。表3-15《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）类别昼间夜间3类65554、固废按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求，固体废物要妥善处置，不得形成二次污染，项目固废在贮存过程中应满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等措施。危险废物暂存场所应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部公告2017年第43号）中有关规定，一般固体废弃物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实施）中相关规定。根据《宁波市环境保护局关于进一步规范建设项目主要污染物总量管理相关事项的通知》（甬环发〔2014〕48号）、《浙江省空气质量改善“十四五”规划》（2021.05.31）、《浙江省生态环境保护“十四五”规划》（浙发改规划〔2021〕204号）、《宁波市生态环境保护“十四五”规划》（2021.08.09）、《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（2021.08.17）等政策文件，需对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物实行总量控制。根据上述总量控制原则，结合项目工程分析，本项目纳入总量控制的污染物为VOCs、颗粒物。本项目建设性质为新建，本项目建设后新增总量控制指标见表3-16。表3-16本项目主要污染物排放量一览表污染物名称本项目排环境控制总量（t/a）废气VOCs0.270颗粒物1.078注：本项目仅排放生活污水，无生产性废水排放。根据生态环境部《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（环办环评〔2022〕31号）要求，“项目所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的因子，其对应的主要污染物须进行区域倍量削减。二氧化氮超标的，对应削减氮氧化物；细颗粒物超标的，对应削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物；臭氧超标的，对应削减氮氧化物、挥发性有机物。”根据《慈溪市生态环境质量报告书（2023年）》，慈溪市上一年度环境空气质量达标，故本项目VOCs、颗粒物执行1：1削减替代要求。本项目总量控制指标见下表。表3-17本项目总量控制及平衡方案（单位：t/a）项目本项目新增排放量全厂总量指标增减量区域削减替代比例区域削减替代量废气VOCs0.2700.270+0.2701:10.270颗粒物1.0781.078+1.0781:11.078注：本项目仅排放生活污水，无生产性废水排放。根据《浙江省生态环境保护条例》和《宁波市生态环境局关于做好排污权有偿使用和交易工作纳入省排污权交易平台等有关事项的通知》（甬环发函〔2022〕42号）等要求，企业须在建设项目投产前按要求完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放总量的排污权交易。未完成排污权交易手续前，建设项目不得投产使用。本项目新增VOCs、颗粒物在区域内调剂削减替代，VOCs总量由企业从全市区域削减后市政府储备量中获得。四、主要环境影响和保护措施工期环境保护措本项目利用已建成厂房，仅涉及设备安装，对周边环境影响较小，本次评价不作进一步分析。运营期环境影响和保护措（一）废气1、源强核算结果及参数本项目废气污染源源强核算结果及相关参数见下表。表4-1废气污染源强核算结果及相关参数一览表污染物产生治理措施污排放/染核废气产生算产生浓度/产生量/工效废气排放排放浓度/排放量/时间产方（mg/m3）（t/a）艺率方量/（m3/h）（mg/m3）（t/a）/h线（m3/h）/%法布颗袋效粒除率7000334.6432.811尘95700016.7320.1411200投装料置装置污染源污染物排放生量/搅拌拌料机排气筒无组织颗粒//0.937加强车间通排风////0.93712007200注塑圆盘注塑机排气筒非甲烷总烃产污系数500010.3080.371活性炭吸附70效率50003.0920.111氯乙烯、氯化氢、臭气浓度低浓度少量低浓度少量非甲烷总烃产污系数0.159强车间通排风0.15972006007200氯乙烯、氯化氢、臭气浓度少量少量粉碎工序粉碎机颗粒物少量时对机采用盖的形式，防止尘外溢，完成后静置一段时间打开少量/储罐非甲烷总烃少量强通排风少量2、源强核算简要过程本项目废气主要为投料搅拌粉尘、注塑废气、粉碎粉尘和储罐大小呼吸废气。G1投料搅拌粉尘各类原料在投料、搅拌过程中会产生少量的粉尘，其主要污染因子为颗粒物。投料搅拌粉尘主要产生于PVC树脂（新料）、碳酸钙、可膨胀微球发泡剂和色粉，根据同类型企业调查，按其使用量的0.2%计。本项目以上原料共用1874t/a，经计算，在生产过程中颗粒物的产生量约3.748t/a，根据了解企业年生产300d，正常工况下投料、搅拌时间约4小时，则颗粒物的产生量为3.123kg/h（间歇性排放）。每台拌料机投料口上方均设置集气罩，同时集气罩设计应符合《排风罩的分类和技术条件》（GB/T16758-2008）要求。本项目设有拌料机共4台，粉尘统一引入布袋除尘装置，风机总风量约为7000m3/h，废气收集效率按75%计，除尘效率按95%计，本项目投料搅拌粉尘经集气罩收集后通过布袋除尘装置进行净化处理后通过不低于15m高的排气筒（DA001）排放。表4-2本项目投料搅拌粉尘产排情况一览表序号产污点产生量（t/a）收集率%去除率%有组织无组织排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）排放速率（kg/h）投料搅拌粉尘颗粒物3.74875950.1410.11716.7320.9370.781注：处理风量为7000m3/h，经集气罩收集后通过布袋除尘装置进行净化处理后通过不低于15m高的排气筒（DA001）排放G2注塑废气本项目圆盘注塑机注塑过程中采用电加热，加热温度为180℃左右（裂解温度在220-280℃），参考孔德忠，张新.PVC电缆料热分解特性分析.塑料助剂，2013年第5期，46-47，PVC电缆料的热解过程主要包括三个阶段；第一段分解是在191~369℃，这个阶段主要是PVC受热分解，释放出HCl及有机添加剂的挥发。在本项目加热温度下，塑料的热熔时间较短，主要是PVC受热部分分解，污染因子为非甲烷总烃、氯乙烯、氯化氢及臭气浓度，同时还有增塑剂产生的油雾（以非甲烷总烃表征）。氯乙烯、氯化氢含量极少，本环评不进行定量分析评价，主要评价因子为非甲烷总烃。根据调查，塑料加工生产中工艺废气更多地表现为恶臭。根据对同类型塑料加工车间的现场踏勘，正常情况下车间内能闻到少许的气味，且能辨认气味的性质。对照北京环境监测中心提出的恶臭6级分级法，塑料加工车间内恶臭等级在2-3级左右；车间外勉强能闻到有气味，恶臭等级在1级左右。本项目所用塑料均为新料，臭气浓度产生量很小，臭气浓度是根据嗅觉器官试验法对臭气气味的大小予以数量化表示的指标，环评源强核算阶段难以定量，故本次评价不对其进行定量分析。根据同类项目的源强分析，参考《浙江省重点行业VOCS污染排放源排放量计算方法》，挥发性有机物的产污系数为0.22kg/t原料，原料用量为2374t/a，塑料边角料及不合格产品产生量为71.22t/a（按原料的3％计算），根据注塑工艺生产经验值，其中50％塑料边角料及不合格产品（35.61t/a）可粉碎后作为原料使用，则注塑原料年注塑量为2409.61t/a，则本项目挥发性有机物（以非甲烷总烃计）产生量为0.530t/a（0.074kg/h）。为减小注塑废气对车间环境影响，企业计划在每台圆盘注塑机注料口及开模口上方安装集气罩，本项目共设10台圆盘注塑机，配备1套废气处理系统，合计风量为5000m3/h。集气罩的集气率以70%计，收集废气经活性炭吸附净化后，通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放，活性炭净化效率以70%计，则本项目注塑废气产排情况见表4-3。表4-3本项目注塑废气产排情况一览表序号产污点产生量（t/a）收集率%去除率%有组织无组织排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）排放速率（kg/h）注塑废气非甲烷总烃0.53070700.1110.0153.0920.1590.022氯乙烯、氯化氢、臭气浓度少量少量低速率低浓度少量低速率注：处理风量为5000m3/h，经集气罩收集后经活性炭吸附处理后通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放G3粉碎粉尘本项目注塑过程中产生的边角料和不合格产品利用粉碎机将其进行粉碎后回用于生产。本项目拟设2台粉碎机，单独布置于密闭粉碎室。采用干式粉碎，每天粉碎2小时，粉碎过程中有粉尘产生，其主要污染因子为颗粒物。粉碎时对粉碎机采用加盖的形式，防止粉尘外溢，粉碎完成后静置一段时间打开，沉降完全后开盖，由于粉尘产生量较少，大部分在重力作用下进行沉降，其余均以无组织形式排放，对环境影响小。G4储罐大小呼吸废气本项目设有1个15T储罐、1个20T储罐，用于储存对苯二甲酸二辛酯（DOTP），储罐在使用过程中因大小呼吸作用会产生呼吸废气，主要污染因子为非甲烷总烃。对苯二甲酸二辛酯（DOTP）沸点为383℃，故挥发性较小，因此，储罐大小呼吸废气产生量较小，本环评不做定量分析。要求企业加强管理，做好防晒避雨等措施。3、排放口基本情况表4-4大气排放口基本情况表排放口编号排放口名称排放口地理坐标排气筒高度/m排气筒出口内径/m排放口类型排气温度/℃年排放小时数/h排放标准ENDA001投料搅拌粉尘排气筒121°19′21.440″30°11′53.489″150.5一般排放口251200执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”DA002注塑废气排气筒121°19′22.167″30°11′53.330″150.4一般排放口257200非甲烷总烃、臭气浓度执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”；氯乙烯、氯化氢参照执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）“新污染源大气污染物排放限值”二级标准4、废气防治措施可行性及达标分析（1）治理措施本项目废气主要为投料搅拌粉尘、注塑废气、粉碎粉尘和储罐大小呼吸废气。废气处理工艺如下：7000m3/h投料搅拌粉尘注塑废气5000m3/h活性炭吸附不低于15m高的排气筒（DA002）布袋除尘装置不低于15m高的排气筒（DA001）粉碎粉尘粉碎时对粉碎机采用加盖的形式，防止粉尘外溢，粉碎完成后静置一段时间打开储罐大小呼吸废气加强管理，做好防晒避雨等措施图4-1废气处理工艺图（2）废气治理措施可行性分析1）废气收集风机风量合理性分析①投料搅拌粉尘所需风机风量本项目共设置4台拌料机。每台分别安装1个圆形集气罩（集气罩直径为0.6m），故合计为4个圆形集气罩。根据《环保设备设计手册——大气污染控制设备》（周兴求主编，化学工业出版社）P494上部集气罩的排风量可根据下式计算：Q=kLHvx(m3/s)式中：L——罩口敞开面的周长，m；本项目罩口敞开面的周长为1.884m。H——罩口至污染源的距离，m；本项目取0.3m。vx——四面敞开的集气罩敞开断面处流速，在0.25~2.5m/s之间选取；本项目取0.7m/s。k——考虑沿高度速度分布不均匀的安全系数，通常取k=1.1。经计算，每个集气罩风机风量Q不小于0.435m3/s（1566.7m3/h）（因此4台拌料机风机总风量应不小于6267m3/h）。考虑到企业管道风力损失等问题，企业拟设一套废气收集系统，选择1台7000m3/h的风机进行集中收集，同时4台拌料机布置于同一车间，尽可能减少收集管道长度和风量损失，可以满足收集要求。②注塑废气所需风机风量本项目共设置10台圆盘注塑机。每台圆盘注塑机注料口及开模口上方分别安装1个圆形集气罩（每个集气罩罩口直径约为0.3m），故合计为20个圆形集气罩。根据《环保设备设计手册——大气污染控制设备》（周兴求主编，化学工业出版社）P494上部集气罩的排风量可根据下式计算：Q=kLHvx(m3/s)式中：L——罩口敞开面的周长，m；本项目罩口敞开面的周长为0.942m。H——罩口至污染源的距离，m；本项目取0.1m。vx——四面敞开的集气罩敞开断面处流速，在0.25~2.5m/s之间选取；根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）10.2.2要求，采用外部排风罩的，在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不应低于0.3m/s；本项目vx取0.6m/s。k——考虑沿高度速度分布不均匀的安全系数，通常取k=1.1。经计算，每个集气罩风机风量Q不小于0.062m3/s（223.8m3/h）（因此10台圆盘注塑机风机总风量应不小于4476m3/h）。考虑到企业管道风力损失等问题，企业拟设一套废气收集系统，选择1台5000m3/h的风机进行集中收集，同时10台圆盘注塑机布置于同一车间，尽可能减少收集管道长度和风量损失，可以满足收集要求。2）措施可行性G1投料搅拌粉尘①防治措施：投料搅拌粉尘经集气罩收集后通过布袋除尘装置进行净化处理后通过不低于15m高的排气筒（DA001）排放。②措施可行性布袋除尘：利用纤维编制物制作的袋式过滤元件来捕集含尘气体中固体颗粒物的除尘装置。其作用原理是尘粒在绕过滤布纤维时因惯性力作用与纤维碰撞而被拦截。滤袋采用纺织的滤布或非纺织的毡制成，利用纤维织物的过滤作用对含尘气体进行过滤，当含尘气体进入布袋除尘器，颗粒大、比重大的粉尘，由于重力的作用沉降下来，落入灰斗，含有较细小粉尘的气体在通过滤料时，粉尘被阻留，使气体得到净化。同时根据《排污许可证申请与核发技术规范制鞋工业》（HJ1123-2020）表F.1可行性技术参考表，本项目采用的废气防治措施为可行技术。G2注塑废气①防治措施：注塑废气收集后经活性炭吸附处理后通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放。②措施可行性活性炭简介：活性炭是一种黑色多孔的固体炭质。具有很强的吸附性能，为用途极广的一种工业吸附剂。活性炭最主要的性能是吸附。微孔的比表面积和比容积均很大。在固体活性炭的表面，主要发生两种方式的吸附，即物理吸附和化学吸附。化学吸附是单分子层吸附，可以除去废水和废气中的极性污染物以及一些金属离子。物理吸附能够形成多分子层吸附，能有效底吸附废水和废气中的有机污染物。有机废气的治理方法为吸附法，它以活性炭物理吸附为主，具有以下显著的特点：比表面积大，有效吸附量高，由于同样重量的纤维的表面积是颗粒的近百倍，所以需要填充的活性炭纤维的重量非常小，然而吸附效率却非常高，而体积及总重量也都很小。并能保持较高的吸附脱附速度和较长的使用寿命。经活性炭吸附后，达标废气高空排放。活性炭吸附装置规格参数见表4-5。根据设计，其符合《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）、《浙江省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南（试行）》、省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发《浙江省臭氧污染防治攻坚三年行动方案》的通知等要求。另外，根据《挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求》（环大气[2021]65号），采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于800mg/g，项目计划采用高碘值颗粒状活性炭。活性炭吸附装置详细参数见下表：表4-5活性炭吸附装置规格参数一览表活性炭吸附装置主要成分高碘值颗粒状活性炭箱体尺寸1.0m×1.0m×1.0m（共2个箱体，抽屉式，每个3格）吸附床每个3格，共6格废气进入温度≤40℃总活性炭填装量1t碘值≥800mg/g吸附率≥70%比表面积≥750m2/g气体流速≤0.6m/s废气停留时间＞0.75s吸附前的颗粒物或油烟浓度≤1mg/m3吸附的相对湿度≤80%根据上表可知，本项目活性炭吸附装置一次填装量为1t，符合《浙江省分散吸附-集中再生活性炭法挥发性有机物治理体系建设技术指南（试行）》附录A中风量（Q）范围5000≤Q<10000m3/h—VOCs初始浓度0~200mg/m3—活性炭最少填装量1吨（按500小时使用时间计）。同时根据《排污许可证申请与核发技术规范制鞋工业》（HJ1123-2020）表F.1可行性技术参考表，上述有机废气处理工艺为其中的可行技术。G3粉碎粉尘本项目粉碎时对粉碎机采用加盖的形式，防止粉尘外溢，粉碎完成后静置一段时间打开，废气排放量不大，对外环境的影响不大，采取的废气治理措施为常规、通用类技术，为可行技术。G4储罐大小呼吸废气本项目加强储罐管理，做好防晒避雨等措施，废气排放量不大，对外环境的影响不大，采取的废气治理措施为常规、通用类技术，为可行技术。综上分析可知，本项目采取的废气治理措施均为可行技术。（3）达标分析1）正常工况本项目投料搅拌粉尘经集气罩收集后通过布袋除尘装置进行净化处理后通过不低于15m高的排气筒（DA001）排放，排气筒颗粒物的排放浓度为16.732mg/m3，其排放浓度能达到《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”，对周边环境影响较小。注塑废气收集后经活性炭吸附处理后通过不低于15m高的排气筒（DA002）排放，排气筒非甲烷总烃的排放浓度为3.092mg/m3，其排放浓度能达到《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”；臭气浓度排放能满足《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”；氯乙烯、氯化氢排放均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）“新污染源大气污染物排放限值”二级标准，对周边环境影响较小。粉碎时对粉碎机采用加盖的形式，防止粉尘外溢，粉碎完成后静置一段时间打开，废气排放能满足《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表4“厂界大气污染物排放限值”，对周边环境影响较小。加强储罐管理，做好防晒避雨等措施，废气排放能满足《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表4“厂界大气污染物排放限值”，对周边环境影响较小。本项目采取的废气治理措施均为可行技术，本项目最近敏感点为本项目厂界东南侧240m处的慈溪市公安局交通警察大队逍林中队，距离较远。综上所述，本项目废气采取以上措施后，对周边大气环境影响较小。2）非正常工况本项目的非正常工况主要是投料搅拌粉尘和注塑废气收集效果不佳及布袋除尘装置、活性炭吸附达不到应有效率，即废气处理设备失效，造成排气筒废气中部分废气污染物未经净化直接排放两种情况。表4-6非正常工况下废气排放情况序号污染源非正常排放原因污染物非正常排放浓度/（mg/m3）非正常排放速率/（kg/h）单次持续时间/h年发生频率/次应对措施1DA001废气处理设施故障，净化效率为正常工况的50%颗粒物175.6881.230≤4≤1为防止生产废气非正常工况排放，企业必须加强废气处理设施的管理，定期检修，确保废气处理设施正常运行，在废气处理设备停止运行或出现故障时，产生废气的各工序也必须相应停止生产。为杜绝废气非正常排放，应采取以下措施确保废气达标排放：①安排专人负责环保设备的日常维护和管理，每个固2DA002废气处理非甲烷总烃6.6990.033≤4≤1设施故障，净化效率为正常工况的50%氯乙烯、氯化氢、臭气浓度低浓度低速率定时间检查、汇报情况，及时发现废气处理设备的隐患，确保废气处理系统正常运行；②建立健全的环保管理机构，对环保管理人员和技术人员进行岗位培训，委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类污染物进行定期检测；③应定期维护、检修废气净化装置，以保持废气处理装置的净化能力和净化容量；④生产加工前，废气处理设备开启，关闭生产设备一段时间后再关闭废气处理设备，不存在有机废气突然排放的情况。3拌料车间收集设施故障，收集效率为正常工况的50%颗粒物1.952≤4≤14注塑车间收集设施故障，收集效率为正常工况的50%非甲烷总烃0.048≤4≤1氯乙烯、氯化氢、臭气浓度低速率5、监测要求根据导则及《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范制鞋工业》（HJ1123-2020）要求，本项目废气监测计划如下表。表4-7有组织废气排放监测计划表序号监测点位监测指标监测频次执行排放标准1投料搅拌粉尘排气筒（DA001）颗粒物1次/年执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”2注塑废气排气筒（DA002）非甲烷总烃、臭气浓度1次/年执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表1“大气污染物排放限值”氯乙烯、氯化氢1次/年参照执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）“新污染源大气污染物排放限值”二级标准表4-8无组织废气排放监测计划表序号监测点位监测指标监测频次执行排放标准1厂界四周颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度1次/年执行《制鞋工业大气污染物排放标准》（DB33/2046-2017）表4“厂界大气污染物排放限值”氯乙烯、氯化氢1次/年参照执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值22厂房外厂区内非甲烷总烃非甲烷总烃1次/年1次/年企业厂区内VOCS无组织排放监控点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCS无组织排放限值中的特别排放限值（二）废水1、源强核算结果及参数本项目废水污染源源强核算结果及相关数据如下表。表4-9废水污染源强核算结果及相关参数一览表工序/生产线装置污染源污染物产生治理措施是否为可行技术污染物排放排放时间/h核污染物算方法废水产生量/（m³/a）产生浓度/（mg/L）产生量/（t/a）工艺效率/%核算方法废水排放量/（m³/a）排放（纳管）浓度/（mg/L）排放（纳管）量/（t/a）员工生活/生活污水CODCr类比NH3-N法2704000.108厌氧/是类比法2703000.0817200350.009250.0072、源强核算简要过程本项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排，根据建设单位提供的资料，企业配套1个20t/h的冷却塔和1个25t/h的冷却塔，每日运行24h。根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）的说明，冷却塔补充水量应按冷却水循环水量的2%计算，则新鲜水补充水量约为6480t/a。故本项目外排的废水主要为生活污水。W1生活污水本项目劳动定员20人，平均生活用水量按50L/人·d计，生活污水产生量按用水量的90%计，约0.9t/d（270t/a），其主要污染因子为CODCr和氨氮，一般生活污水水质CODCr约400mg/L，氨氮约35mg/L。表4-10本项目废水产生、排放情况表废水类型产生量（t/a）排放量（t/a）产生水质（mg/L）排放水质（mg/L）处理方式生活污水270270CODCr约400mg/LNH3-N约35mg/LCODCr约40mg/LNH3-N约2（4）mg/L生活污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网，最终进入慈溪市北部污水处理厂3、排放口基本情况本项目废水排放口基本情况见下表。表4-11废水间接排放口基本情况表序号排放口编号排放口名称排放口地理坐标废水排放量（t/a）排放去向排放规律间歇排放时段受纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类排放标准浓度限值（mg/L）1DW001生活污水排放口121°19′18.942″30°11′52.336″270进入慈溪市北部污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律全天慈溪市北部污水处理厂CODCr40NH3-N2（4）排水系统采用雨污分流制，厂内雨水经过管道汇集后排入厂区内雨水管网。本项目所在区域已接入市政污水管网，本项目圆盘注塑机间接冷却用水循环使用，定期补充，不外排。生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准（其中氨氮、总磷污染物间接排放浓度限值执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的排放限值）后排入市政污水管网，最终经慈溪本项目废水纳管后，最终经慈溪市北部污水处理厂处理后排放，目前慈溪市北部污水处理厂现状处理规模为10万t/d，项目排水量为0.9t/d，本项目约占慈溪市北部污水处理厂处理规模的0.0009%，因此项目废水的排放对污水处理厂的影响较小，可满足项目所在区域的污水管网已建成，项目废水可纳入与慈溪市北部污水处理厂相衔本项目纳管水质主要污染物为CODCr、NH3-N，慈溪市北部污水处理厂采用A/A/O1123-2020），单独排入4、可行性分析1）废水处置方式市北部污水处理厂处理后排放。针对本项目纳管的污水在处理工艺上是可行的。2）项目污水依托污水处理厂可行性分析①容量可行性分析纳管处理要求。②时间、空间衔接上的可行性分析接的污水管网。③污水处理工艺可行性分析工艺，针对本项目纳管的污水在处理工艺上是完全可行的。5、监测要求根据《排污许可证申请与核发技术规范制鞋工业》（HJ公共污水处理设施的生活污水可不开展自行监测。本项目仅排放生活污水，故无需进行监测。（三）噪声1、噪声源强分析
投标 / 标书制作要点（原创）
本双鞋底生产线涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
