改扩建招标采购公告（2025）
惠州市生态环境局惠阳分局受理惠州市众德成塑胶制品有限公司改扩建项目环境影响评价文件情况
发布日期：
2025-07-02 10:49:44
来源：惠州市生态环境局惠阳分局
发布机构：
惠州市生态环境局惠阳分局
点击次数：
-
分享到 ：
序号
受理日期
项目名称
建设单位
建设地点
环评单位
环评文件类型
环评文件下载
1
2025/7/1
惠州市众德成塑胶制品有限公司改扩建项目
惠州市众德成塑胶制品有限公司
秋长
惠州市维扬技术咨询有限公司
报告表
3.惠州市众德成塑胶制品有限公司改扩建项目环境影响报告表（公示版）.pdf
公示时间：自本公告发布之日起10个工作日届满
联系地址：惠州市惠阳区淡水街道南亨西路11号，邮编：516211
联系电话：0752－3826511
传 真：0752－3826511
附件：
建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：惠州市众德成塑胶制品有限公司改扩建项目三直建设单位（盖章）：中惠州市众德成塑胶制品有限公司编制日期：2025年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称惠州市众德成塑胶制品有限公司改扩建项目项目代码2504-441303-04-01-608022建设单位联系人范**联系方式158********建设地点惠州市惠阳区秋长白石村俊源工业区（厂房4号）4楼地理坐标（东经：114度23分0.960秒，北纬：22度47分16.440秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别53塑料制品业292建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门/项目审批（核准/备案）文号/总投资（万元）20.00环保投资（万元）6.00环保投资占比（%）30施工工期/是否开工建设否是用地面积（m2）1000专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中“表1专项评价设置原则表”，判断项目是否需要设置专项评价，判断依据如下：表1-1专项评价设置情况一览表专项评价的类别设置原则项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目排放废气包括挥发性有机物和颗粒物，不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目无生产废水排放；外排废水为生活污水，生活污水由市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂否进行深度处理环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目涉及有毒有害危险物质存储量未超过临界量，Q<1否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目500m范围内无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不涉及向海排放污染物否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。综上所述，项目不需要设置专项评价。规划情况无规划环评影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、选址合理性分析项目位于惠州市惠阳区秋长白石村俊源工业区（厂房4号）4楼，地理位置图见附图1，根据建设单位提供的房产证（详见附件3）以及项目所在区域的《惠州市惠阳区秋长白石北部片区（QCBB）控制性详细规划》（附图10），项目用地为二类工业用地，二类工业用地是指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地。这类用地适合进行一些污染较小、对周边环境影响较小的工业项目。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，污染较小且对周边环境影响较小。符合土地利用规划的要求。二、与环境功能区划的相符性分析根据《惠州市饮用水源保护区划调整方案》（经广东省人民政府批准，粤府函〔2014〕188号和粤府函〔2019〕270号）及《关于惠州市乡镇级及以下集中式饮用水源保护区划定（调整）方案的批复》（惠府函〔2020〕317号），其他符合性分析项目所在位置不在饮用水源保护区；根据《惠州市环境空气质量功能区划（2024年修订）》（惠市环〔2024〕16号），项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区；根据《惠州市声环境功能区划分方案（2022年）》（惠市环〔2022〕33号），项目所在区域为声环境3类区，不属于声环境1类区。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，选址合理，项目建设可符合城镇规划和区域环境功能区划的要求。综上所述，本项目所在区域与环境功能区划相符。三、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017，按第1号修改单修订）的划分，建设项目属于行业分类中C2929塑料零件及其他塑料制品制造，建设项目生产的产品及工艺不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号，2023年12月27日）中淘汰和限制类项目。根据《关于印发的通知》（发改体改规〔2025〕466号），《市场准入负面清单（2025年版）》包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政府依法不予审批、核准，不予办理有关手续；对许可准入事项，地方各级政府要公开法律法规依据、技术标准、许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规程，由经营主体按照规定的条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类经营主体皆可依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入但按照备案管理的事项，不得以备案名义变相设立许可。本项目不涉及国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为，不涉及禁止和许可两类事项，因此，本项目与《市场准入负面清单（2025年版）》相符。综上，本项目建设符合国家及地方现行的产业政策要求。其他符合性分析四、生态环境保护法律法规相符性1、与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府〔2020〕71号）相符性分析项目与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》的符合性分析情况见下表。表1-2项目与生态环境分区管控方案的符合性分析三线一单粤府〔2020〕71号项目对照情况符合性生态保护全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生项目位于惠州市惠阳区秋长白石村俊源工业区（厂房红线及一态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线4号）4楼，项目用地性质为工业用地，不涉及生态保符合般生态空面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。护红线；符合要求。间项目无生产废水排放；生活污水排入市政污水管网，进入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排放至淡水河，淡水河水质现状良好，不属于劣V类水体；本项目不对周边水体环境造成严重影响，符合要求。产生环境质量大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值的废气经收集处理后达标排放；项目不涉及危害土壤符合底线环境的有毒有害物质，且选址所在厂区地面已做好硬到管控。近岸海域水体质量稳步提升。化措施，土壤及地下水环境风险可控；综上，本项目建设不对所在区域地表水、大气造成严重污染影响，厂区内土壤环境风险可控，选址周边地表水、环境空气的质量状况良好，可符合环境质量底线要求。项目运营期消耗一定量水资源、电能，由当地市政供资源利用强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消水供电，区域水电资源较充足，项目涉及的能源为电符合上线耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。能，不涉及其他对环境有影响的能源。项目不属于高能耗、高水耗类型项目，因此资源消耗量不会超出资全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得源负荷，符合资源利用上线要求。生态环境准入清单1、区域布局管控要求。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目，不要求入园集中管理；项目选址所在区域环境质量良好，项目建设不对区域环境造成严重污染影响；项目消耗电能，不涉及天然气、煤炭等能源消耗，因此，符合区域布局管控要求。符合2、能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。本项目消耗能源为电源，不属于高能源消耗项目；区域水电资源较充足，不属于高水耗项目；项目在已有厂房进行建设，不新增土地消耗；综上，项目符合资源利用要求。符合3、污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不本项目不外排废水，不新增废水排放口设置；生活污水接入市政污水管网，进入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排放，排放的水污染物总量计入惠阳城区第二污水处理厂；项目建成后排放的废气污染物为挥发性有机物，排放量约0.4184t/a，需向惠州市生态环境局惠阳分局申请总量分配，进行总量控制；综上，项目符合区域污染物排放管控要求。符合得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。4、环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。本项目做好环境风险事故防范措施，并按要求编制突发环境事件应急预案向有关部门备案，建立健全环境风险防控体系，确保环境安全，可符合环境风险防控要求。符合类别项目对照分析情况符合性生态保护红线全市陆域生态保护红线面积2101.15平方公里，占全市陆域国土面积的18.51%;一般生态空间面积1335.10平方公里，占全市陆域国土面积的11.76%。全市海洋生态保护红线面积1400.90平方公里，约占全市管辖海域面积的30.99%。项目选址属于工业用地，不在生态保护红线内，不属于生态保护红线管控区范围。符合环境质量底线水环境质量持续改善。“十四五”省考断面地表水质量达到或优于II类水体比例不低于84.2%，劣V类水体比例为0%，城市集中式饮用水水源达到或优于I类比例稳定保持100%，镇级及以下集中式饮用水水源水质得到进一步保障；近岸海域优良水质比例完成省下达的任务。土壤环境质量稳中向好。土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率项目无生产废水排放；生活污水排入市政污水管网，进入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排放至淡水河，淡水河水质现状良好，不属于劣V类水体；本项目不对周边水体环境造成严重影响，符合要求。项目不涉及耕地、基本农田等用地，不涉及重金属大气沉降，符合不低于93%，重点建设用地安全利用得到有效保障。无土壤污染途径，厂区各区域均做好防腐防渗防泄漏措施，项目内的土地环境风险可得到有效管控；符合环境质量底线要求。资源利用上线水资源利用效率持续提高。到2025年，全市用水总量控制在21.80亿立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年降幅不低于23%，万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于19%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.535。项目不属于高水耗行业，水资源利用较高，可符合要求。符合优化完善能源消费强度和总量双控。到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，能源消费总量得到合理控制。碳达峰工作严格按照省统一部署推进，确保2030年前实现碳达峰。项目生产主要消耗电源，无煤炭资源消耗，不属于高能耗行业，采用设备均不属于淘汰高能耗设备，可符合能源利用要求。符合生态环境准入清单根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台查询，项目位于ZH44130320006惠阳淡水河流域重点管控单元，具体“三线一单”叠图见附图9。根据惠州市陆域重点管控和一般管控单元生态环境准入清单管控要求如下：1、区域布局管控要求。1-1.【产业/禁止类】除国家产业政策规定的禁止项目外，还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生产项目，禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。1-2.【产业/限制类】严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。1-3.【产业/综合类】加快淡水河流域内的电镀企业清退。1-4.【生态/禁止类】生态保护红线按照国家、省有关要求管理。1-5.【生态/限制类】一般生态空间内可开展生态保护红线内允许的活动，在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，项目与重点管控单元相符性分析如下：1、与区域布局管控要求相符性分析：1-1.【产业/禁止类】：本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于国家产业政策规定的禁止项目，不属于区域禁止新建类型项目。1-2.【产业/限制类】本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于区域限值的高VOCs排放建设项目。1-3.【产业/综合类】：本项目不属于电镀行业。1-4.【生态/限制类】：本项目不涉及生态保护红线，不涉及生态环境影响。1-5.【生态/限制类】：本项目不涉及生态保护红线，不涉及生态环境影响。1-6.【生态/综合类】：本项目不属于矿山开采。1-7.【水/禁止类】：本项目不涉及饮用水水源保护区。1-8.【水/禁止类】：本项目选址不在淡水河干流两岸最符合以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-6.【生态/综合类】推进绿色矿山创建工作。矿山应编制《矿山环境地质环境保护与治理恢复方案》，按要求落实矿山保护、监测和生态恢复。1-7.【水/禁止类】饮用水水源保护区涉及龙衣窝水库饮用水水源保护区，饮用水水源保护区按照《广东省水污染防治条例》“第五章饮用水水源保护和流域特别规定”进行管理。一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目须拆除或者关闭。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目须责令拆除或者关闭；不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。1-8.【水/禁止类】禁止在淡水河干流两岸最高水位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场。已有的堆放场和处理场，应当采取有效的防污措施，危及水体水质安全的，由县级以上人民政府责令限期搬迁。1-9.【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。1-10.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-11.【土壤/禁止类】严格重金属重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循“等量替代”原则。2、能源资源利用要求2-1.【能源/鼓励引导类】鼓励降低煤炭消耗、能源消耗，引导光伏等多种形式的新能源利用。2-2.【能源/综合类】根据本地区大气环境质量改善要求逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高水位线水平外延五百米范围内，不属于新建、扩建废弃物堆放场和处理场。1-9.【水/禁止类】：本项目不从事畜禽养殖。1-10.【大气/限制类】：本项目不属于产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目；项目使用水性油墨，使用的油性调制漆、油性漆和UV漆均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，开油水符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂限值（≤900g/L）；经论证项目使用的油性漆属于项目现阶段不可替代的原辅料；使用开油水清洗油性漆喷枪属于项目现阶段不可替代的原辅料（详见附件10）。1-11.【土壤/禁止类】：本项目不属于重金属重点行业企业。综上，本项目符合区域布局管控要求。2、与能源资源利用要求相符性分析：2-1.【能源/鼓励引导类】：本项目不涉及燃煤、天然气等能源消耗；消耗能源为电能，不属于高能耗项目。2-2.【能源/综合类】：本项目不涉及高污染燃料。综上，本项目符合能源资源利用要求。符合3、污染物排放管控要求。3-1.【水/限制类】单元内纺织染整、金属制品（不含电镀、化学镀、化学转化膜等工艺设施）、橡胶和塑料制品业、食品制造（含屠宰及肉类加工，不含发酵制品）、饮料制造、化学原料及化学制品制造业等行业工业企业的污染物排放执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB442050-2017）和广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【水/限制类】进一步提高污水处理厂排放标准。淡水河流域污水处理厂严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的严者值，即准V类标准。对于7万吨/日以上处理能力的重点污水厂，排放标准提高到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）准Ⅳ类标准。3-3.【水/限制类】严格实行淡水河流域水污染型限批准入，对定点园区外的电镀、印染等重污染项目实行行业限批。3-4.【水/综合类】单元内金玉东方珠宝生产基地不得排放工艺废水和重金属污染物，并按照“清污分流、雨污分流”的原则优化设置给、排水系统。3-5.【水/综合类】统筹规划农村环境基础设施建设，加强农村人居环境综合整3、与污染物排放管控要求相符性分析：3-1.【水/限制类】：本项目不外排生产废水；生活污水经惠州市惠阳城区第二污水处理厂处理后排放，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A类标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级标准（城镇二级污水处理厂）以及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）表1城镇污水处理厂（第二时段）中的较严值，其中CODcr、氨氮、总磷执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水标准。可符合要求。3-2.【水/限制类】：本项目不属于污水处理厂项目。3-3.【水/限制类】：本项目不外排生产废水；不属于电镀、印染等重污染项目，符合要求。3-4.【水/综合类】：本项目选址不位于金玉东方珠宝生产基地，且不排放工艺废水和重金属污染物；选址所在厂区实行雨污分流；符合要求。符合治，采用集中与分散相结合的模式建设和完善农村污水、垃圾收集和处理设施，实施农村厕所改造，因地制宜实施雨污分流，将有条件的农村和城镇周边村庄纳入城镇污水、垃圾处理体系，并做好资金保障。3-6.【大气/限制类】重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。新建项目VOCs实施倍量替代。3-7.【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。3-5.【水/综合类】：本项目不涉及农村环境基础设施建设等。3-6.【大气/限制类】：本项目不属于重点行业新建涉VOCs排放的工业企业。3-7.【土壤/禁止类】：本项目不涉及重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥排放，不涉及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等排放。综上，本项目符合污染物排放管控要求。4、环境风险防控要求：4-1.【水/综合类】城镇污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体。4-2.【水/综合类】加强饮用水水源保护区内环境风险排查，开展风险评估及水环境预警监测。4-3.【水/综合类】开展流域生态修复试点工程，确保水质稳定达标。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，加强污染天气预警预报；生产、储存和使用有毒有害气体的企业（有毒有害气体的企业指列入《有毒有害大气污染物名录》的、以及其他对人体健康和生态环境造成危害的气体），需建立有毒有害气体环境风险预警体系。4、与环境风险防控要求相符性分析：4-1.【水/综合类】：本项目不属于城镇污水处理厂，不直接外排废水。4-2.【水/综合类】：本项目不涉及饮用水水源保护区。4-3.【水/综合类】：本项目不外排生产废水，生活污水经区域污水处理厂处理达标后达标排放至淡水河，不对项目纳污水体造成严重污染。4-4.【大气/综合类】：项目不属于生产、储存和使用有毒有害气体的企业；本项目建成后做好环境风险事故防范，编制突发环境事件应急预案并向当地生态环境部门备案，建立健全环境风险防控体系，可确保环境安全，可符合环境风险防控要求。符合综上，项目总体符合《惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（惠府〔2021〕23号）及惠州市生态环境局关于印发《惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案2023年度动态更新成果》的通知（惠市环函〔2024〕265号）的管理要求。其他符合性分析3、与《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》（粤发改能源〔2021〕368号）、《广东省“两高”项目管理目录（2022年版）》（粤发改能源函〔2022〕1363号）相符性分析（三）科学稳妥推进拟建“两高”项目。1.严控重点区域“两高”项目。严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。对未完成上年度能耗强度下降目标，或能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区，实行“两高”项目缓批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严格的排放总量控制要求。（省生态环境厅、省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅，各地级以上市人民政府）2.合理控制“两高”产业规模。加强产业布局与能耗双控、碳达峰政策的衔接，行业主管部门在编制新增用能需求较大的产业规划、能源规划，以及制定重大政策、布局重大项目时，要与同级节能主管部门做好统筹衔接，强化与能耗双控目标任务的协调，严格控制高耗能产业项目数量，确保不影响全省和各地级以上市人民政府能耗双控目标的完成。对于能耗量较大的数据中心等新兴产业，要加强引导，合理控制规模，支持企业应用绿色技术、提高能效水平。（省发展改革委、省能源局、省工业和信息化厅、省生态环境厅，各地级以上市人民政府）3.严把项目节能审查和环评审批关。对于尚未获批节能审查、环境影响评价的拟建“两高”项目，要深入论证项目建设的必要性、可行性与能效、环保水平，认真分析评估对能耗双控、碳排放控制、产业高质量发展的影响，对不符合产业政策、产能置换、煤炭消费减量替代，不符合生态环境保护法律法规和相关规划以及不满足碳排放目标、环境准入条件、环评审批原则等要求，或无能耗指标和主要污染物排放总量指标来源的新建、扩建、项目，不得批准建设。对于钢铁、水泥熟料、平板玻璃等行业项目，原则上实行省内产能及能耗等量或减量替代。新建、扩建、扩建“两高”项目的工艺技术和装备，单位产品能耗必须达到行业先进水平。严格按照国家节能审查办法的要求实行固定资产投资项目实质性节能审查，对于年综合能源消费量5000吨标准煤以上项目，由省级节能审查部门统一组织实施。（省发展改革委、省能源局、省生态环境厅、省工业和信息化厅，各地级以上市人民政府）。广东省“两高”项目管理名录：广东省“两高”项目管理目录（2022版）序号行业国民经济行业分类（代码）“两高”产品或工序大类小类1煤电电力、热力生产和供应业（44）燃煤（煤矸石）发电（4411）燃煤（煤矸石）热电联产（44122石化石油、煤炭及其他燃料加工业（25）原油加工及石油制品制造（2511）3焦化炼焦（2521）煤制焦炭兰炭4煤化工煤制液体燃料生产（2523）煤制甲醇煤制烯烃煤制乙二醇5化工化学原料和化学制品制造业（20）无机酸制造（2611）硫酸硝酸无机碱制造（2612）烧碱纯碱无机盐制造（2613）电石有机化学原料制造（2614）乙烯对二甲苯（PX）甲苯二异氰酸酯（TDI）二苯基甲烷二异氰酸酯苯乙烯乙二醇丁二醇乙酸乙烯酯其他基础化学原料制造（2619黄磷氮肥制造（2621）合成氨尿素碳酸氢铵磷肥制造（2622）磷酸一铵磷酸二铵钾肥制造（2623）硫酸钾序号行业国民经济行业分类（代码）“两高”产品或工序大类小类初级形态塑料及合成树脂制造（2651）聚丙烯聚乙烯醇聚氯乙烯树脂合成纤维单（聚合）体制造（2653）精对苯二甲酸（PTA化学试剂和助剂制造（2661）炭黑6钢铁黑色金属冶炼和压延加工业(31）炼铁（3110）高炉工序炼钢（3120）转炉工序电弧炉冶炼铁合金冶炼（3140）7有色金属有色金属冶炼和压延加工业（32）铜冶炼（3211）铅冶炼（3212）矿产铅再生铅锌冶炼（3212）镍钴冶炼（3213）锡冶炼（3214）锑冶炼（3215）铝冶炼（3216）镁冶炼（3217）硅冶炼（3218）金冶炼（3221）其他贵金属冶炼（3229）稀土金属冶炼（3232）稀土冶炼8建材非金属矿物制品业（30）水泥制造（3011）水泥熟料石灰和石膏制造（3012）建筑石膏、石灰水泥制品制造（3021）预拌混凝土水泥制品隔热和隔音材料制造（3034）烧结墙体材料和泡沫玻璃平板玻璃制造（3041）熔窑能力大于150吨天玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃建筑陶瓷制品制造（3071）卫生陶瓷制品制造（3072）“两高”行业高耗能高排放产品或工序：相符性分析：项目拟用电量为15万度/年，折标年耗能源约18.44吨标煤。根据《工业节能管理办法》“年综合能源消费总量5000吨标准煤以上的为高耗能企业”，因此项目不属于高能耗项目；项目属于行业分类中C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于《广东省“两高”项目管理目录（2022年版）》（粤发改能源函〔2022〕1363号）中规定的“两高”管理项目。本项目的行业类别、产品和生产工序均不属于“两高”项目。4、与《广东省水污染防治条例》（2021年1月1日实施）的相符性分析《广东省水污染防治条例》（2021年1月1日施行）相关规定有：第二十八条排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。第四十条饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。第四十四条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、扩建、与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、扩建、排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。经依法批准的建设项目，应当严格落实工程设计方案，并根据项目类型和环境风险行业高耗能高排放产品或工序煤电常规燃煤发电机组、燃煤热电联产机组、煤矸石发电机组石化炼油、乙烯化工烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、1,4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等钢铁炼铁、炼钢、铁合金冶炼等有色金属铅冶炼、锌冶炼、再生铅、铜冶炼、铝冶炼、镍冶炼、金精炼、稀土冶炼等建材水泥、建筑石膏、石灰、预拌混凝土、水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、平板玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、日用陶瓷、炭素、耐火材料、砖瓦等煤化工煤制合成气（一氧化碳、氢气、甲烷及其他煤制合成气）、煤制液体燃料（甲醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液体燃料）等焦化焦炭、石油焦（焦炭类）、沥青焦、其他原料生产焦炭、机焦、型焦、土焦、半焦炭、针状焦、其他工艺生产焦炭、矿物焦油等焦化防控需要，提高施工和运营期间的环境风险防控、突发环境事件应急处置等各项措施的等级。有关主管部门应当加强对建设项目施工、运营期间环境风险预警和防控工作的监督和指导。第五十条新建、扩建、扩建的项目应当符合国家产业政策规定。在东江流域内，除国家产业政策规定的禁止项目外，还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生产项目，禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。禁止在东江水系岸边和水上拆船。相符性分析：项目选址不在饮用水源保护区内，不属于东江流域范围内严格控制和禁止建设类项目；厂区实行雨污分流。项目不外排生产废水，生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排放，对纳污水体无严重污染影响。符合《广东省水污染防治条例》的相关规定。5、与《中华人民共和国大气污染防治法》（2018-11-13）相符性分析第四十五条：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。相符性分析：项目调漆、喷漆、烘干/晾干、喷枪清洗和印刷工序会产生有机废气；设专门的调油房进行调漆和喷枪清洗，为独立密闭空间；自动喷涂线、喷涂区和印刷区均设在独立密闭空间内。各产污工序产生的废气采用一套“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后达标排放。符合《中华人民共和国大气污染防治法》（2018-11-13）的相关规定。6、与《广东省大气污染防治条例》（2022年11月修正）相符性分析以下引用原文：第十七条：珠江三角洲区域禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。第十九条：火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项目，应当采用污染防治先进可行技术，使重点大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放要求。第二十条：地级以上市人民政府应当组织编制区域供热规划，建设和完善供热系统，对具备条件的工业园区、产业园区、开发区的用热单位实行集中供热，并逐步扩大供热管网覆盖范围。在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油、生物质等分散供热锅炉；已建成的不能达标排放的供热锅炉应当在县级以上人民政府规定的期限内拆除。第二十六条新建、扩建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。第二十七条：工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，如实记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量并向县级以上人民政府生态环境主管部门申报。台账保存期限不少于三年。其他产生挥发性有机物的工业企业应当按照国家和省的有关规定，建立台账并向县级以上人民政府生态环境主管部门如实申报原辅材料使用等情况。台账保存期限不少于三年。相符性分析：项目不涉及燃煤燃油，生产所消耗的能源为电源；根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测报告，VOCs含量为390g/L，经核算，油性漆VOCs含量为76.09g/L，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆（≤420g/L）相关限值要求，属于低挥发性有机原辅材料；根据开油水MSDS，密度约0.88-0.9g/cm3（取0.9g/cm3），VOCs含量为100%，挥发性有机物含量约900g/L，符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂限值（≤900g/L）；经论证项目使用的油性漆属于项目现阶段不可替代的原辅料；使用开油水清洗油性漆喷枪属于项目现阶段不可替代的原辅料（详见附件10）。调漆、喷漆、烘干/晾干、喷枪清洗和印刷工序会产生有机废气，设专门的调油房进行调漆和喷枪清洗，为独立密闭空间；自动喷涂线、喷涂区和印刷区均设在独立密闭空间内。各工序产生的有机废气经收集采用活性炭吸附装置吸附处理后达标排放，活性炭吸附属于可行技术。符合《广东省大气污染防治条例》中的相关规定。7、与《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB442367-2022）中相关管理要求的相符性分析有组织排放控制要求：“4.2收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥3kg/h时，应当配置VOCs处理设施，处理效率不应当低于80%。对于重点地区，收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2kg/h时，应当配置VOCs处理设施，处理效率不应当低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。4.5排气筒高度不低于15m（因安全考虑或者有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应当根据环境影响评价文件确定。”无组织排放控制要求：“VOCs物料储存无组织排放控制要求：VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求：液态VOCs物料应采用密闭管道输送；采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。工艺过程VOCs无组织排放控制要求：含VOCs产品的使用过程：VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。相符性分析：项目生产使用的含VOCs物料均采用密闭包装桶包装，所有原辅材料、废包装容器均放置于室内，日常储存及转移过程包装桶保持密闭，符合物料储存要求；项目拟在各产污工序设负压排风系统负压收集有机废气，采用一套“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后达标排放。符合《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB442367-2022）相关要求。8、《关于印发的通知》（环大气〔2019〕53号）相符性分析（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。相符性分析：根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测报告，VOCs含量为390g/L，经核算，油性漆VOCs含量为76.09g/L，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆（≤420g/L）相关限值要求，属于低挥发性有机原辅材料；根据开油水MSDS，密度约0.88-0.9g/cm3（取0.9g/cm3），VOCs含量为100%，挥发性有机物含量约900g/L，符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂限值（≤900g/L）；经论证项目使用的油性漆属于项目现阶段不可替代的原辅料；使用开油水清洗油性漆喷枪属于项目现阶段不可替代的原辅料（详见附件10）。项目生产使用的含VOCs物料均采用密闭包装桶包装，所有原辅材料、废包装容器均放置于室内，日常储存及转移过程包装桶保持密闭，符合物料储存要求；项目拟在各产污工序设负压排风系统负压收集有机废气，采用一套“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后达标排放。因此项目符合环大气〔2019〕53号相关要求。9.与《关于印发（广东省涉VOCs重点行业治理指引）的通知》（粤环办﹝2021﹞43号文）的相符性分析项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，执行“六、橡胶和塑料制品业VOCs治理指引”，具体相符性分析如下，相符性分析如下：表1-4与（粤环办﹝2021﹞43号文）的符合性分析环节控制要求相符性分析源头削减根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测溶剂报告，VOCs含量为390g/L；经核算，油性型涂VOCs含量≤420gg/L。漆VOCs含量为76.09g/L。符合VOCs含量料涂装≤420g/L的要求根据建设单位提供的UV漆VOCs检测报告，喷涂VOCs含量≤350g/L，其他VOCs含量VOCs含量为216g/L。符合喷涂VOCs含量≤100g/L。≤350g/L的要求使用开油水作为清洗剂，根据建设单位提供有机溶剂清洗剂：VOCs含量≤900g/L，二氯的开油水MSDS，开油水密度约0.88-0.9g/cm3清洗清洗甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和（取0.9g/cm3），VOCs含量为100%，挥发剂≤20%，苯、甲苯、乙苯和二甲苯总和≤2%性有机物含量约900g/L。符合有机溶剂清洗剂：VOCs≤900g/L的要求非吸收性承印物，VOCs含量≤30%。根据建设单位提供的水性油墨VOCs检测报柔印油墨：吸收性承印物，VOCs含量≤5%；告，水性油墨VOCs含量为9.4%，符合要求非吸收性承印物，VOCs含量≤25%。过程控制VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋、储罐、油性漆、开油水、UV漆和水性油墨等VOCs储库、料仓中物料均采用密闭包装桶包装，存放于室内，盛装VOCs物料的容器是否存放于室内，或存设化学品仓库储存，在非取用状态时应加盖、存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场封口，保持密闭。符合要求地，盛装VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭液体VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非项目液态VOCs物料采用密闭包装桶包装，管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用移和输送符合要求。密闭容器或罐车防火涂料辐射固化涂料印刷水性油墨凹印油墨：吸收性承印物，VOCs含量≤15%；VOCs物料储VOCs物料转VOCs物料转粉状、粒状VOCs物料采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移自动喷涂线和往复喷涂机的液态VOCs物料采用密闭管道输送方式；喷涂区和印刷区在密闭空间内操作。各废气分类收集后经“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后高空排放。喷漆、印刷、清洗等工序均在密闭空间内操作，各废气分类收集后经“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后高空排放。项目有机废气收集均采用负压排风系统，整体集气系统负压，符合要求。a）非甲烷总烃有组织排放执行《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值标准；TVOC有组织排放执行广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值；总VOCs无组织排放执行广东省地方标准《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表3无组织排放监控浓度限值；b）厂区内无组织废气执行广东省地方标准《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中表3厂区内VOCs无组织特别排放限值，符合NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超工艺过程液态VOCs物料采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵等给料方式密闭投加；无法密闭投加的，在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气排至VOCs废气收集处理系统。浸胶、胶浆喷涂、涂胶、喷漆、印刷、清洗等工序使用VOCs质量占比大于等于10%的原辅材料时，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。废气收集采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500μmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏排放水平塑料制品行业：a）有机废气排气筒排放浓度不高于广东省《大气污染物排放限值》（DB4427-2001）第Ⅱ时段排放限值，合成革和人造革制造企业排放浓度不高于《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902-2008）排放限值，若国家和我省出台并实施适用于塑料制品制造业的大气污染物排放标准，则有机废气排气筒排放浓度不高于相应的排放限值；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，建设VOCs处理设施且处理效率≥80%；b）厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。治理设施设计与运行管理吸附床（含活性炭吸附法）：a）预处理设备应根据废气的成分、性质和影响吸附过程的物质性质及含量进行选择；b）吸附床层的吸附剂用量应根据废气处理量、污染物浓度和吸附剂的动态吸附量确定；c）吸附剂应及时更换或有效再生。自行监测塑料制品行业简化管理排污单位废气排放口及无组织排放每年一次危废管理工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照相关要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。建设项目VOCs总量管理新、改、扩建项目应执行总量替代制度，明确VOCs总量指标来源。新、改、扩建项目和现有企业VOCs基准排放量计算参考《广东省重点行业挥发性有机物排放量计算方法核算》进行核算，若国家和我省出台适用于该行业的VOCs排放量计算方法，则参照其相关规定执行。10、与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函﹝2023﹞50号）相符性分析以下引用原文：4．推进重点工业领域深度治理。加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。（省工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、市场监管局等按职责分工负责）6．清理整治低效治理设施。开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。（省生态环境厅负责）相符性分析：各含VOCs物料采用密闭包装桶包装，所有原辅材料、废包装容器均放置于室内，日常储存及转移过程包装桶保持密闭，符合物料储存要求；同时企业运营期应建立保存期限不少于3年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量；各产污工序有机废气经收集后采用一套“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后达标排放，不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，对周围环境影响不大。因此，项目建设与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函﹝2023﹞50号）相符。11、与《广东省生态环境厅关于印发广东省2023年水污染防治工作方案的通知》（粤环函﹝2023﹞163号）相符性分析以下引用原文：（六）深入开展工业污染防治。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，严格建设项目生态环境准入。全面推行排污许可制度，加强排污许可执法监管，加大环境违法行为查处力度。推动工业园区建成污水集中处理设施并达标运行，完善园区污水收集管网。各地要针对重点流域工业污染突出问题，构建流域上下游、左右岸协调联动防治机制。加强对涉水工业企业排放废水及受纳水体监测，鼓励电子、印染、原料药制造等产业园区开展工业废水综合毒性监控能力建设。提升工业企业清洁生产水平，优化工业废水处理工艺，抓好金属表面处理、化工、印染、造纸、食品加工等重点行业绿色升级以及工业废水处理设施稳定达标改造。（省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅等按职责分工负责）相符性分析：项目无生产废水外排；生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排入淡水河。因此，项目建设与《广东省生态环境厅关于印发广东省2023年水污染防治工作方案的通知》（粤环函﹝2023﹞163号）相符。12、与《广东省生态环境厅关于印发广东省2023年土壤与地下水污染防治工作方案的通知》（粤环函﹝2023﹞3号）相符性分析以下引用原文：三、系统推进土壤污染源头防控（一）加强涉重金属行业污染防控。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治，动态更新污染源排查整治清单。韶关、阳江、清远市要督促有关涉重金属污染物排放企业严格执行特别排放限值相关规定。2023年底前，各地要督促纳入大气环境重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业实现大气污染物中的颗粒物自动监测、监控设备联网。（省生态环境厅牵头，省自然资源厅等按职责分工负责）六、有序推进地下水污染防治（二）加强地下水污染防治源头防控和风险管控。根据国家有关工作部署，对已完成调查的化工园区等重点污染源实施地下水环境分类管理。（省生态环境厅牵头，省工业和信息化厅、自然资源厅、住房城乡建设厅等按职责分工负责）相符性分析：项目不产生重金属污染物，不属于重金属重点行业企业重点排查区域。因此，项目建设与《广东省生态环境厅关于印发广东省2023年土壤与地下水污染防治工作方案的通知》（粤环函﹝2023﹞3号）相符。13、惠州市生态环境局关于印发《惠州市2024年水污染防治工作方案》的通知（惠市环〔2024〕9号）通知相符性分析根据《惠州市2024年水污染防治工作方案》：（六）强力推进工业污染治理。严格执行产业结构调整指导目录，落实生态环境分区管控要求，依法通过建设项目环评限批、污染物减量置换等方式严格建设项目管理，促进工业转型升级。组织开展汛期城镇污水处理厂纳污范围内工业污染专项整治，按照“双随机、一公开”原则对城镇污水处理厂纳污范围内的工矿企业、工业企业开展联合监督检查，严历查处偷排、漏排、超标排放废水等违法行为，建立健全上下游、左右岸跨地市或跨区域联合执法机制。(市工业和信息化局、生态环境局、商务局按职责分工负责)相符性分析：项目无生产废水外排；生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排入淡水河。因此符合《惠州市2024年水污染防治工作方案》的相关要求。14、与《惠州市2023年大气污染防治工作方案》（惠市环〔2023〕11号）相符性分析根据《惠州市2023年大气污染防治工作方案》中提出：加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不少于3年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新建、改建、扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。全面开展涉VOCs储罐排查，2023年6月底前，各县（区）要建立储罐清单，制定整治方案；2023年底前，基本完成整治，确需一定整改周期的，最迟在下次检维修期间完成整改。新、改、扩项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。加大对上述低效VOCs治理设施及其组合技术的排查整治，督促达不到治理要求的低效治理设施更换或升级改造，2023年底前，完成49家低效VOCs治理设施改造升级。相符性分析：各含VOCs物料采用密闭包装桶包装，所有原辅材料、废包装容器均放置于室内，日常储存及转移过程包装桶保持密闭，符合物料储存要求；同时企业运营期应建立保存期限不少于3年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量；各产污工序有机废气经收集后采用一套“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后达标排放，不使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，对周围环境影响不大。因此，本项目满足《惠州市2023年大气污染防治工作方案》相关要求。15、与《惠州市2024年土壤与地下水污染防治工作方案》（惠市环〔2024〕9号）相符性分析根据《惠州市2024年土壤与地下水污染防治工作方案》中提出：二、系统推进土壤污染源头防控（一）加强涉重金属行业污染防控。进一步开展涉镉等重点行业企业污染源排查，根据排查情况，将需要整治的企业列入整治清单，督促企业制定整改方案，落实整改措施。持续督促纳入大气环境重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业按排污许可证规定实现大气污染物中的颗粒物自动监测、监控设备联网。(市生态环境局负责，各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会配合落实。以下均需各县、区人民政府，大亚湾开发区仲恺高新区管委会配合落实，不再列出)（二）严格监管土壤污染重点监管单位。依规公布我市土壤污染重点监管单位名录，督促重点监管单位落实法定义务。2024年年底前，新纳入的重点监管单位应完成隐患排查，所有重点监管单位完成年度土壤和地下水自行监测。对排查或监测发现数据异常、存在污染隐患的，指导督促企业因地制宜采取有效管控措施，防止污染扩散。按要求组织开展惠州忠信化工有限公司绿色化改造工程专项评估，总结项目技术方案、组织模式、监督管理等方面的典型经验，于2024年底前将项目实施成效报省生态环境厅。(市生态环境局负责)五、有序推进地下水污染防治（一）强化地下水环境质量目标管理。针对3个地下水环境质量考核点位开展跟踪监测，确保区域点位水质达到IV类，饮用水源点位水质达到IV类、力争达到或优于I类，完成2024年地下水环境质量考核目标。(市生态环境局牵头，市自然资源局、水利局等参与)（二）加快推进地下水污染防治重点区划定。加快推进重点区划定工作并印发划定方案,划定成果于10月底前报省生态环境厅。(市生态环境局牵头，市自然资源局、水利局等参与)（三）加强地下水污染源头防控和风险管控。持续推进重点污染源地下水环境状况调查，完成9个“双源”地块和11个危险废物处置场地下水环境状况初步调查，加强调查类项目成果集成与应用，督促相关责任主体落实地下水污染防治法定义务。(市生态环境局牵头，市自然资源局、水利局、城管执法局、市容环境卫生事务中心等参与)组织生活垃圾填埋场运营管理单位开展防渗衬层完整性检测、地下水自行监测，并对发现的问题进行核实整改。当防渗衬层系统发生渗漏时，应及时采取补救措施。(市城管执法局负责，市市容环境卫生事务中心参与)加强生活垃圾填埋场地下水水质的监督性监测。(市生态环境局负责)（四）加强地下水污染防治重点排污单位管理。公布地下水污染防治重点排污单位名录，督促责任主体落实地下水污染防治法定义务。督促指导已公布的地下水污染防治重点排污单位参照《重点监管单位土壤污染隐患排查指南(试行)》《地下水污染源防渗技术指南(试行)》等要求，于12月底前完成地下水污染渗漏排查，对存在问题设施，采取污染防渗改造措施。组织开展重点排污单位周边地下水环境监测。(市生态环境局牵头，市应急管理局等参与)（五）加强地下水型饮用水水源补给区保护。针对龙门县龙潭镇左潭地下水饮用水水源保护区开展补给区划定，加强补给区地下水环境管理。(市生态环境局牵头，市自然资源局、水利局等参与)相符性分析：项目不产生重金属污染物，不属于大气环境重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业；不在土壤污染重点监管单位名录和地下水污染防治重点排污单位名录内。因此，项目符合《惠州市2024年土壤与地下水污染防治工作方案》（惠市环〔2024〕9号）相关要求。16、与《关于印发的通知》（惠阳环委办〔2024〕33号）的相符性分析①《惠阳区2024年水环境质量巩固提升工作方案》中与本项目有关规定原文如下:（六）进一步强化工业面源污染管控。一是严把项目准入关。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，严格执行“两河”流域禁批限批政策和项目环保准入评分机制，坚决拒绝高污染、高耗能企业落户惠阳，从源头上减少工业污染。二是推动涉水排污许可提质增效，持续巩固涉水固定污染源排污许可全覆盖成果，组织做好新增涉水固定污染源排污许可发证登记工作，夯实涉水排污许可证质量。强化涉水排污许可证式”执法监管，督促指导企业按照排污许可证规定全面落实水生态环境管理要求。对不能稳定达标的工业废水处理设施开展提标改造，优化工业废水处理工艺，提高出水水质。三是强化工业企业执法监管。继续保持执法高压态势，严格落实“双随机”和排污许可证后监督管理制度。综合运用“人防+科防”执法模式，通过交叉执法、夜间突击、专项整治以及部门联动执法等一系列组合拳，严厉打击环境重点排污单位自动监测数据弄虚作假和排水企业移动偷倒废水等违法犯罪行为，保持禁养区零养殖，最大限度减少工业污染对淡水河水质影响。四是加快淘汰落后产能，继续开展“散乱污”企业整治，依法关停一批能耗、环保、安全、技术等不达标和生产不合格产品或淘汰类产能的企业。五是加快推进产业升级改造，充分利用工业聚集区转型升级、三旧改造和工改工契机，促进城镇小厂房整合改造，提升工业企业品质，努力解决“散乱污”企业反弹根源问题。相符性分析:本项目选址符合“三线一单”生态环境分区管控要求，不属于高污染、高耗能企业，不属于“散乱污”企业，项目不外排生产废水，生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排放。因此，本项目符合《惠阳区2024年水环境质量巩固提升工作方案》的相关要求。②《惠阳区2024年大气污染防治工作方案》中与本项目有关规定原文如下:6.加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。13.开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外);组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造。2024年底前，完成低效VOCs治理设施改造升级22家，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。相符性分析:根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测报告，VOCs含量为390g/L，经核算，油性漆VOCs含量为76.09g/L，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆（≤420g/L）相关限值要求，属于低挥发性有机原辅材料；根据开油水MSDS，密度约0.88-0.9g/cm3（取0.9g/cm3），VOCs含量为100%，挥发性有机物含量约900g/L，符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂限值（≤900g/L）；经论证项目使用的油性漆属于项目现阶段不可替代的原辅料；使用开油水清洗油性漆喷枪属于项目现阶段不可替代的原辅料（详见附件10）。调漆、喷漆、烘干/晾干、喷枪清洗和印刷工序会产生有机废气，设专门的调油房进行调漆和喷枪清洗，为独立密闭空间；自动喷涂线、喷涂区和印刷区均设在独立密闭空间内。各工序产生的有机废气经收集采用活性炭吸附装置吸附处理后达标排放，活性炭吸附属于可行技术。因此，本项目符合《惠阳区2024年大气污染防治工作方案》的相关要求。③《惠阳区2024年土壤与地下水污染防治工作方案》中与本项目有关规定原文如下：2.加强涉重金属行业污染防控。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。补充辖区内涉镉等重金属重点行业企业，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。进一步完善涉重金属企业环境管理档案，动态掌握涉重金属原辅材料年使用量、重金属污染物处理设施情况及污染物年排放量等。生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。加大企业防渗漏措施落实情况的检查力度，依法查处未采取防渗漏等措施的违法行为。相符性分析:本项目不涉及重金属和有毒有害物质的生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放，项目所在厂区和厂房采取了有效的防渗措施，因此，本项目符合《惠阳区2024年土壤污染防治工作方案》的相关要求。17、与《惠州市人民政府关于印发惠州市生态环境保护“十四五”规划的通知》（惠府﹝2022﹞11号）相符性分析表1-5项目与（惠府﹝2022﹞11号）相符性相关要点摘要项目建设情况符合性第二节:严格“两高”项目准入管理:二、加强“两高”项目源头防控:…①加强高耗能高排放建设项目生态环境源头防控。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。...②加强涉气项目环境准入管理:环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。禁止新建、扩满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的项目不属于高耗能高排分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖。禁止新放项目，所有设备均使建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规用电能；项目选址不在划外的钢铁、原油加工等项目。严格限制新建生产和使用高环境空气质量一类功能挥发性有机物原辅材料的项目。区，不属于“两高”项目。③加强涉水项目环境准入管理。在东江流域内，除国家项目无生产废水外排；符合产业政策规定的禁止项目外，还禁止新建农药、铬盐、钦白生活污水经三级化粪池粉生产项目，禁止新建稀土分离、炼砒、炼被、纸浆制造、预处理后由市政污水管氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水网排入惠阳城区第二污环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、水处理厂处理达标后排印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、入淡水河。砷、镉、铬、铅为原料的项目。禁止在东江水系岸边和水上拆船。禁止在东江干流和一级支流两岸、西枝江主要支流两岸及大中型水库最高水位线水平外延五百米范围内新建废养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、扩建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、扩建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源④加强石化、化工、电镀等重点项目环境准入管理。石化项目应纳入产业规划，原则上应进入依法合规设立、环保第三章建燃煤燃油的火电机组(含企业自备电站)，推进现有服役期弃物堆放场和处理场。饮用水水源保护区全面加强水源涵准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。设施齐全的产业园区。新建危险化学品生产项目应进入化工园区。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。化工项目不在东江干流、西枝江干流及供水通道两岸1公里范围内建设，确保不危及饮用水源安全。....符合符合符合符合第五章加强挥发性有机物（VOCs）深度治理。建立健全全市VOCs重点管控企业清单，督促重点行业企业编制VOCs深度治理手册，指导辖区内VOCs重点监管企业“按单施治”。实施VOCs重点企业分级管控，更新建立重点企业分级管理台账。加强低挥发性有机物原辅材料替代，严格执行大宗有机溶剂产品VOCs含量限值标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。落实建设项目VOCs削减替代制度，重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行业，以及机动车和油品储运销等领域VOCs减排。以加油站、储油库为重点，加强VOCs无组织排放控制，加强储罐、装卸、设备管线组件、污水处理厂等通用设施污染源项管理项目不属于VOCs重点管控企业；根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测报告，VOCs含量为390g/L，经核算，油性漆VOCs含量为76.09g/L，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆（≤420g/L）相关限值要求，属于低挥发性有机原辅材料。第六章第二节、深化水污染源头治理:严格实行东江、西枝江沿岸，甲子河、撞湖、沙河等重点流域水污染型项目限批准入，......。以国省考断面汇水范围为重点，加强流域内电镀、制革、印染、有色金属、化工等行业企业搬迁和清洁化改造，推进高耗水行业实施废水深度处理回用，推进工业集聚区“污水零直排区”创建。项目无生产废水外排；生活污水经三级化粪池预处理后由市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂处理达标后排入淡水河。第八章第四节:加强地下水污染协同防控：加强建设用地土壤与地下水污染协同防治，在土壤污染状况调查报告、防治方案、修复和风险管控措施中逐步纳入地下水污染防治内容。项目不属于地下水重污染区域。项目对厂区采取污染控制和分区防渗措施。坚持“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则，采取主动控制和被动控制相结合的措施。第九章第二节、推动固体废物源头减量与循环利用。强化重点监管单位源头管控。落实工业企业污染防治的主体责任，产生、项目按要求建立工业固体废物全过程污染环境利用和处置固体废物的工业企业必须依法履行分类管理制、申报登记制、规范贮存制、转移合同制。强化源头控制管理，推行工业固体废物重点产生企业清洁生产审计，促进企业加强技术改进、降低能耗和物耗，减少固体废物产生，促进废物在企业内部的循环使用和综合利用。加强对危险废物产生单位监管，重点加强机动车维修行业、高校和科研单位化验室的管理，建立完善的源头严防、过程严管、后果严惩的监管体系。在环境风险可控的前提下，探索开展危险废物“点对点”定向利用的危险废物经营许可证豁免管理试点，督促企业源头减量和内部资源化优先利用。防治责任制度和管理台账，危险废物委托有资质的单位处理处置，依法履行分类管理制、申报登记制、规范贮存制、转移合同制。因此，项目与《惠州市生态环境保护“十四五”规划》相符。18、与《广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025年）》（粤环函〔2023〕45号）相符性分析（二）强化固定源VOCs减排。10.其他涉VOCs排放行业控制工作目标：以工业涂装、橡胶塑料制品等行业为重点，开展涉V0Cs企业达标治理，强化源头、无组织、末端全流程治理。工作要求：加快推进工程机械、钢结构、船舶制造等行业低VOCs含量原辅材料替代，引导生产和使用企业供应和使用符合国家质量标准产品；企业无组织排放控制措施及相关限值应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》、《固定污染源挥发性有机物排放综合标准（DB442367）》和《广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告》（粤环发〔2021〕4号）要求，无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施；新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对无法稳定达标的实施更换或升级改造。（省生态环境厅牵头，省工业和信息化厅等参加）12.涉VOCs原辅材料生产使用工作目标：加大VOCs原辅材料质量达标监管力度。工作要求：严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准；依法查处生产、销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为；增加对使用环节的检测与监管，曝光不合格产品并追溯其生产、销售、使用企业，依法追究责任。（省生态环境厅、市场监管局按职责分工负责）相符性分析：根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测报告，VOCs含量为390g/L，经核算，油性漆VOCs含量为76.09g/L，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆（≤420g/L）相关限值要求，属于低挥发性有机原辅材料；根据开油水MSDS，密度约0.88-0.9g/cm3（取0.9g/cm3），VOCs含量为100%，挥发性有机物含量约900g/L，符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂限值（≤900g/L）；经论证项目使用的油性漆属于项目现阶段不可替代的原辅料；使用开油水清洗油性漆喷枪属于项目现阶段不可替代的原辅料（详见附件10）。项目生产使用的含VOCs物料均采用密闭包装桶包装，所有原辅材料、废包装容器均放置于室内，日常储存及转移过程包装桶保持密闭，符合物料储存要求；调漆、喷漆、烘干/晾干、喷枪清洗和印刷工序会产生有机废气，设专门的调油房进行调漆和喷枪清洗，为独立密闭空间；自动喷涂线、喷涂区和印刷区均设在独立密闭空间内。各工序产生的有机废气经收集采用活性炭吸附装置吸附处理后达标排放，因此项目符合（粤环函〔2023〕45号）相关要求。综上，项目符合相关的产业政策要求，同时也符合国家和地方相关环保政策、法规和规划，因此，本项目建设合理合法。二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况及工程建设情况（1）现有项目概况惠州市众德成塑胶制品有限公司位于惠州市惠阳区秋长白石村俊源工业区（厂房4号）4楼，租用已建成工业厂房进行建设，总占地面积1000平方米，建筑面积1000平方米。现有项目于2021年2月19日取得惠州市生态环境局惠阳分局《关于惠州市众德成塑胶制品有限公司建设项目环境影响报告表的批复》（惠市环（惠阳）建〔2021〕17号），审批同意年产电子产品外壳200万件、机顶盒200万件，原辅材料为ABS塑胶粒、水性漆。建设单位于2021年12月22日完成固定污染源排污登记（登记编号：91441303MA55FF564L001X），有效期限为：自2021年12月22日至2026年12月21日止。2023年6月，建设单位自主验收了大气、水、噪声的污染防治设施并于2023年6月21日取得了竣工环境保护验收工作组意见，验收工作组同意项目通过竣工环境保护验收，完成建设项目“三同时”有关要求。其中注塑成型工序未投产运营，未建设注塑成型工序配套的废气收集处理设施，未进行竣工验收，因此原料不使用塑胶粒，直接外购注塑成型的电子产品外壳和机顶盒半成品进行喷漆加工。现有项目年产电子产品外壳200万件、机顶盒200万件，项目定员15人，不在厂区内食宿，工作制度为年工作300天，每天一班，每班8h。（2）项目改扩建内容现有项目电子产品外壳因自身产品属性，需频繁接触人体。根据建设单位现有的主要客户群体反映，喷涂水性漆后的电子产品外壳因频繁接触人体，人体的油脂、汗水会污染表面，普遍出现漆层脱落和氧化黄变的现象，产品品质无法达标，导致产品寿命较短。为满足市场需求，建设单位计划对现有项目电子产品外壳的涂料种类进行优化调整。本改扩建项目拟新增投资20万元，拟在建设厂址、占地面积与建筑面积均保持不变的基础上进行“惠州市众德成塑胶制品有限公司改扩建项目”（以下简称“项目”）建设，不新增用地红线范围。本次改扩建内容大致如下：1）优化调整涂料种类：在维持原审批电子产品外壳200万件产能不变的基础上，优化调整涂料种类，使用油性漆和UV漆替代水性漆喷涂电子产品外壳。2）新增生产工艺及生产设备：电子产品外壳包括充电宝外壳和手机外壳，充电宝外壳新增印刷工艺和配套生产设备。3）新增劳动定员：新增员工6人，均不在厂区内食宿，项目实行一班制，年工作时间300天，每天工作8小时。（3）项目工程建设情况建设内容项目在占地面积和建筑面积保持不变的基础上，依托现有车间、仓库等进行投资建设，项目所在厂房为4层建筑，厂房高度约18m，项目租用厂房4楼进行建设，改扩建前后具体工程建设情况如下：建设内容表2-1项目主要工程建设情况一览表类别工程名称现有项目本项目本项目建成后变化情况主体工程生产车间占地面积500m2建筑面积500m2主要包括调油房、自动喷涂线、喷涂区、检验区等新增印刷区，原料区调整为印刷区；自动喷涂线涂料种类由水性漆调整为油性漆和UV漆；调油房增加油性漆调配主要包括调油房、自动喷涂线、喷涂区、检验区、印刷区等新增印刷区，原料区调整为印刷区；自动喷涂线涂料种类由水性漆调整为油性漆和UV漆；调油房增加油性漆调配储运工程原料区占地面积50m2建筑面积50m2用于暂放生产使用的原辅材料将成品区划分约50m2区域作为原料区用于暂放生产使用的原辅材将成品区划分约50m2区域作为原料区化学品仓库占地面积20m2建筑面积20m2用于存放水性漆依托现有用于存放水性漆、油性漆、开油水、UV漆和水性油墨等液体原辅料根据改扩建后原辅材料使用情况调整成品区占地面积40m2建筑面积40m2成品区建筑面积约90m2，用于暂放待出货产品成品区划分50m2区域作为原料区，成品区建筑面积调整为40m2用于暂放待出货产品成品区划分50m2区域作为原料区，成品区建筑面积由90m2调整为40m2危废暂存间建筑面积15m2用于危险废物分类暂存，建筑面积约4m2增加危废暂存间建筑面积至15m2用于危险废物分类暂存增加危废暂存间建筑面积至15m2。根据改扩建后废物产生情况进行调整一般固废间建筑面积80m2用于一般固废分类暂存依托现有用于一般固废分类暂存辅助工程办公区建筑面积40m2用于员工办公依托现有用于员工办公无变化公用工程供水系统用水由市政水网供给依托现有用水由市政水网供给无变化供电系统用电由市政电网供应，厂区不设备用发电机依托现有用电由市政电网供应，厂区不设备用发电机无变化依托工程排水系统雨水直接排入市政雨水管网，生活污水排入市政污水管网，进入惠阳城区第二污水处理厂依托现有雨水直接排入市政雨水管网，生活污水排入市政污水管网，进入惠阳城区第二污水处理厂无变化环保工程废气治理注塑工序未投产，未建设配套废气收集处理设施；建设2套废气处理设施，设2个排气筒排放。自动喷涂线底漆房喷涂及烘干固化、调油房、往复喷涂机喷涂及烘干、手工喷涂及晾干等工序产生的有机废气统一收集后经“水喷淋+UV光解+活性炭吸附”处理；自动喷涂线面漆房喷涂及烘干固化产生的有机废气收集后经“漆雾净化器+水喷淋+活性炭吸附”处理。对现有废气处理设施进行升级改造，淘汰现有的2套废气处理设施，拆除现有的2个废气排气筒，重新核算废气收集风量，重新建设1套废气治理设施，采用“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理系统对调漆、喷漆、烘干/晾干、喷枪清洗和印刷工序等产生的废气进行处理，废气经处理后引至楼顶1根20米高的排气筒（DA001）排放。调漆、喷漆、烘干/晾干、喷枪清洗和印刷工序等产生的废气经“旋流喷淋塔+干式过滤器+二级活性炭吸附装置（TA001）”处理后引至楼顶1根20米高的排气筒（DA001）排放对现有废气处理设施进行升级改造，淘汰现有的2套废气处理设施，拆除现有的2个废气排气筒，重新核算废气收集风量，重新建设1套废气治理设施废水治理生产废水无生产废水外排。更换产生的水帘柜废液委托有资质单位处置，不外排；喷淋水经定期捞渣后循环使用，不外排。无生产废水外排。水帘柜和喷淋塔用水循环使用，定期更换，更换的水帘柜废液和喷淋塔废液均由危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置无生产废水外排。水帘柜和喷淋塔用水循环使用，定期更换，更换的水帘柜废液和喷淋塔废液均由危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置增加水帘柜废液更换频次；喷淋塔用水循环使用，定期更换。更换的水帘柜废液和喷淋塔废液均由危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置生活污水生活污水经三级化粪池预处理后进依托现有生活污水经三级化粪池预处无变化入惠阳城区第二污水处理厂理后进入惠阳城区第二污水处理厂噪声治理采用隔声、基础减振措施采用隔声、基础减振措施采用隔声、基础减振措施采用隔声、基础减振措施固废治理生活垃圾由当地环卫部门统一清运依托现有由当地环卫部门统一清运无变化一般工业固体废物位于园区2号楼4F，建筑面积约80m2，一般固废经分类收集包装后，暂存于一般固废贮存间，定期交由专业公司处理依托现有一般固废贮存间依托现有一般固废贮存间，一般固废经分类收集包装后暂存于一般固废贮存间，定期交由专业公司处理无变化危险废物位于园区2号楼东北侧，建筑面积约4m2危废间，危险废物经分类收集包装后，暂存于危废间，定期委托有资质单位处置增加危废暂存间建筑面积至15m2，更新危废标签，按要求分区存放危险废物，加强危废间的管理增加危废暂存间建筑面积至15m2，危险废物经分类收集包装后，暂存于危废间，定期委托有资质单位处置，更新危废标签，按要求分区存放危险废物，加强危废间的管理增加危废暂存间建筑面积至15m2，更新危废标签，按要求分区存放危险废物，加强危废间的管理风险防范措施车间地面防腐防渗，生产区设灭火器和消防栓系统；配备消防沙包等依托现有车间地面防腐防渗，生产区设灭火器和消防栓系统；配备消防沙包等无变化建设内容3、产品方案本项目具体产品方案见下表。表2-2产品方案一览表序号产品名称年产量（万件）最大储存量（件）储存位置产品材质现有项目本项目改扩建后变化量1电子产品外壳充电宝外壳1000100025000成品区ABS手机外壳1000100025000ABS2机顶盒2000200050000ABS在维持原审批电子产品外壳200万件产能不变的基础上，优化调整涂料种类，使用油性漆和UV漆替代水性漆喷涂电子产品外壳。电子产品外壳喷漆面积核算见下表：表2-3喷漆面积核算一览表产品名称喷漆产品量（件/年）规格尺寸单件喷漆面积（m2）总喷漆面积（m2）手机外壳1000000150*70mm；厚度约7mm0.026326300充电宝外壳100000092*62mm；厚度约8mm0.027727700总喷涂面积54000注：（1）手机外壳喷涂面积核算过程：手机外壳只需要喷涂外壳四周侧面和背面即可，无需喷涂正面（即贴合手机的一面）；手机外壳尺寸为150*70mm，厚度约7mm；每个侧面看似为长方形，长方形表面积公式：S表=长×宽×2；除去摄像头孔位等区域（约占面积的3%），喷涂面积=[2*0.15*0.07+2*0.15*0.007*2+2*0.07*0.007*2]*（1-3%）=0.0263（m2）（2）充电宝外壳喷涂面积核算过程：充电宝外壳每一面都需要喷涂；充电宝外壳尺寸为92*62mm，厚度约8mm；每个侧面看似为长方形，长方形表面积公式：S表=长×宽×2；喷涂面积=[2*0.092*0.062*2+2*0.092*0.008*2+2*0.062*0.008*2]=0.0277（m2）手机外壳充电宝外壳图2-1项目产品样式图4、项目原辅材料消耗情况（1）原辅材料消耗量本项目原辅材料种类及年用量见下表。表2-4原辅材料消耗一览表产品名称原辅料名称年用量最大储存量包装规格储存位置现有项目本项目改扩建后增减量手机外壳手机外壳半成品101万件0101万件020000件箱装原料区水性漆2t-2t0-2t0/化学品仓库油性漆00.255t0.255t+0.255t0.05t20kg/桶开油水00.128t0.128t+0.128t0.025t20kg/桶UV漆01.339t1.339t+1.339t0.1t20kg/桶充电宝外壳充电宝外壳半成品101万件0101万件020000件箱装原料区水性漆2t-2t0-2t0/化学品仓库油性漆00.269t0.269t+0.269t0.05t20kg/桶开油水00.135t0.135t+0.135t0.025t20kg/桶UV漆01.41t1.41t+1.41t0.2t20kg/桶水性油墨00.29t0.29t+0.29t0.025t20kg/桶印刷网版0300张300张+300张50张捆绑堆放原料区喷枪清洗开油水00.218t0.218t+0.218t0.02t20kg/桶化学品仓库机顶盒机顶盒半成品202万件0202万件040000件箱装原料区水性漆1t01t00.1t20kg/桶化学品仓库设备维护保养机油00.1t0.1t+0.1t0.01t0.5kg/瓶化学品仓库注：（1）因注塑工序未投产运营，因此原料不使用ABS塑胶粒，直接外购注塑成型的ABS手机外壳、ABS充电宝外壳和ABS机顶盒半成品进行喷漆加工；半成品用量根据产品产能核算，产品不合格品约占1‰；（2）油性调制漆配比为油性漆：开油水=1:0.5（质量比）;UV漆不需要调配，可直接使用；（3）原辅材料均为外购。（2）主要原辅材料理化性质表2-5主要原辅材料理化性质一览表名称主要理化性质油性漆主要成分为丙烯酸树脂46-48%、氨基树脂11-12%、环氧树脂10-12%、钛白粉5-6%、哑粉2-4%、耐磨粉1-2%、甲基异丁基甲酮4-6%、乙酯8-10%、异丁醇8-10%。比重1.08-1.1g/cm3，不溶于水。开油水主要成分为乙二醇25-35%、醋酸丁酯20-35%、异丁醇10-20%、乙酸乙酯30-40%、正丁醇10-20%。比重0.88-0.9g/cm3，有刺激性气味，不溶于水。水性油墨主要成分为聚氨酯乳液40-50%、矿物油3-5%、2-氨基-2-甲基-1-丙醇0.5-1%、水18-25%、乙醇3-5%、颜料10-30%，有颜色的粘稠液体，轻微气味，溶于水，可用水直接稀释。UV漆主要成分为树脂类60-75%、消光剂类0-10%、助剂类1-5%、溶剂类10-15%，透明或有颜色的粘稠液体，不溶于水。水性漆主要成分为聚胺基甲酸酯45-55%、水30-40%、颜料2-9%和助剂3-6%，密度约1.03g/cm3机油密度0.85~0.90g/cm3，主要用于各种类型汽车、机械设备上以减少摩擦，保护机械及加工件的液体或半固体润滑剂，主要起润滑、辅助冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等作用。本项目机油主要用于设备保养及维护。（3）挥发性有机化合物（VOC）含量限值相符性分析表2-6VOCs含量限值相符性分析原辅料VOCs控制标准限量值测定值是否符合油性调制漆《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆≤420g/L390g/L符合油性漆《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆≤420g/L76.09g/L符合开油水《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂限值≤900g/L900g/L符合UV漆《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表4辐射固化涂料中VOC含量的要求，金属基材与塑胶基材-喷涂≤350g/L216g/L符合水性油墨《油墨中可挥发性有机化合物（VOCS）含量的限值》（GB38507-2020）表1中水性油墨中的网印油墨挥发性有机化≤30%9.4%符合水性油墨合物（VOCS）限值≤30%9.4%符合注：（1）《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求中无塑胶涂料的相关限值要求，本评价参考表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆的含量限量进行对标分析；（2）原辅料MSDS和VOCs检测报告详见附件9；（3）VOCs含量计算过程：1）油性漆VOCs含量计算过程：油性调制漆配比为油性漆：开油水=1:0.5（质量比），油性漆密度约1.08-1.1g/cm3（取1.1g/cm3），开油水密度约0.88-0.9g/cm3（取0.9g/cm3），则油性漆：开油水=0.91：0.56（体积比），即61.9%油性漆、38.1%开油水（体积比），油性调制漆VOCs含量为390g/L，开油水VOCs含量为900g/L。因此油性漆VOCs含量为76.09g/L［=（390g/L-38.1%*900g/L）/61.9%］；2）开油水VOCs含量计算过程：根据开油水MSDS，密度约0.88-0.9g/cm3（取0.9g/cm3），VOCs含量为100%，VOCs含量约900g/L。（4）主要原辅材料用量核算①油漆用量核算根据产品喷涂面积、干膜厚度和利用率等参数进行核算，用漆量计算公式如下所示：其中：Q—用漆量，t/a；A—工件涂装面积，m2；D—涂层厚度（干膜厚度），um；ρ—干膜密度，g/cm3；B—漆的固含量，%；λ—上漆率，%油性调制漆用量核算如下：表2-7油性调制漆用量核算表产品名称涂料类型喷涂产品量（件/年）总喷涂面积（m2）干膜厚度（um）干膜密度（g/cm3）固含量上漆率利用率喷涂次数年用量（t）手机外壳调配后的油性调制漆1000002630251.2461.39%70%99%20.383充电宝外壳调配后的油性调制漆1000002770251.2461.39%70%99%20.404合计0.787备注：1、附着率（上漆率）：根据《涂料工业--影响涂料利用率因素及改进措施》（第35卷第5期2005年5月）曾敏生，涂料利用率约为50%~80%（自动喷涂线涂料利用率较高，取70%）；2、手机外壳产能为100万件（约10万件需喷涂油性调制漆），充电宝外壳产能为100万件（约10万件需喷涂油性调制漆）；3、喷涂次数：自动喷涂线设置2个底漆房和1个面漆房，2个底漆房不同时启用。油性漆喷涂方式为“1底漆+1面漆”；4、油性调制漆固含量：油性调制漆VOCs含量为390g/L（油性调制漆密度约1.01g/cm3，则VOCs含量为38.61%），其余成分为固体成分，则油性调制漆固含量为61.39%（100%-38.61%=61.39%）。5、根据供应商提供资料，油性调制漆干膜密度约1.24g/cm3；6、涂料使用过程中有少量残留在原料包装上和喷枪，损耗约1%，因此利用率取99%。油性调制漆配比为油性漆：开油水=1:0.5（质量比），即66.7%油性漆、33.3%开油水。则油性漆和开油水用量见下表。表2-8调制油性漆各配方用量核算表产品名称油漆类型油性调制漆用量（t）油性漆用量（t）开油水用量（t）手机外壳调配后的油性调制漆0.3830.2550.128充电宝外壳0.4040.2690.135UV漆用量核算如下：表2-9UV漆用量核算表产品名称涂料类型喷涂产品量（件/年）总喷涂面积（m2）干膜厚度（um）干膜密度（g/cm3）固含量上漆率利用率喷涂次数年用量（t）手机外壳UV漆90000023670251.2680.36%70%99%11.339充电宝外壳UV漆90000024930251.2680.36%70%99%11.41合计2.749备注：1、附着率（上漆率）：根据《涂料工业--影响涂料利用率因素及改进措施》（第35卷第5期2005年5月）曾敏生，涂料利用率约为50%~80%（自动喷涂线涂料利用率较高，取70%）；2、手机外壳产能为100万件（约90万件需喷涂UV漆），充电宝外壳产能为100万件（约90万件需喷涂UV漆）；3、喷涂次数：自动喷涂线设置2个底漆房和1个面漆房，喷涂UV漆时底漆房不启用。UV漆只喷涂1层面漆；4、UV漆固含量：UV漆VOCs含量为216g/L（UV漆密度约1.1g/cm3，则VOCs含量为19.64%），其余成分为固体成分，则油性调制漆固含量为80.36%（100%-19.64%=80.36%）。5、根据供应商提供资料，UV漆干膜密度约1.26g/cm3；6、涂料使用过程中有少量残留在原料包装上和喷枪，损耗约1%，因此利用率取99%。②喷枪清洗剂用量核算项目自动喷涂线设40把固定喷枪用于喷涂油性漆和UV漆，喷枪不混用，专枪专用。实际运行中最多使用8把喷枪，喷漆后的喷枪需进行清洗，单次清洗用量约100mL，在调油房内进行清洗，油性漆和UV漆清洗剂均为开油水，喷枪需每天清洗一次。清洗剂用量核算如下表：表2-10喷枪清洗剂用量核算表设备清洗剂名称数量（把）单次清洗剂用量（mL）密度（g/cm3）年清洗次数（次）利用率年用量（t）喷枪开油水81000.930099%0.218备注：清洗剂在使用过程中有少量残留在原料包装上，损耗约1%，因此利用率取99%。③油墨用量核算根据建设单位提供生产工艺，充电宝外壳需印刷图标和文字说明等，充电宝外壳产能100万件。水性油墨用量核算如下：表2-11水性油墨用量核算表产品产量总印刷面积（m2）印刷干膜厚度（mm）油墨密度（g/cm3）利用率固含量年用量（t）100万件69250.021.3598%65.6%0.29备注:1、水性油墨用量（t）=移印面积×移印干膜厚度×印刷干膜密度×10-3/利用率/固含量；2、充电宝外壳需要印刷图标和文字说明，如产品型号和参数等，产品总表面积约27700m2；印刷面积约占面积的25%，则印刷面积=27700*25%=6925m2；3、水性油墨在使用过程中有少量残留在丝印机/移印机和网版以及原料包装上，损耗约2%，因此利用率取98%；4、根据供应商提供资料，水性油墨干膜密度约1.35g/cm3；根据建设单位提供的资料，干膜厚度为0.02mm；5、根据水性油墨MSDS及VOCs检测报告，水含量取25%，VOCs含量9.4%，则固含量为65.6%。（5）项目油性漆不可替代分析根据建设单位编制的《惠州市众德成塑胶制品有限公司油性漆不可替代论证报告》以及专家咨询意见（详见附件10）可知，项目生产使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)的涂料产品，符合使用低VOCs含量相关政策要求。项目使用的油性漆属于项目现阶段不可替代的原辅料，使用开油水清洗油性漆喷枪属于项目现阶段不可替代的原辅料。注:根据广东省生态环境厅对高VOCs含量物料的定义(http://gdee.gd.gov.cn/hdjlpt/detail?pid=939409):“对于高VOCs含量的认定，我省主要参照深圳市《低挥发性有机物含量涂料技术规范》相关要求、香港《空气污染管制(挥发性有机物)规例》或其他省市相关涂料、油墨等含量限值标准执行。目前国家已出台《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)等产品VOCs含量限值标准，建议按照国家标准执行，符合低挥发性有机物含量限值的，不属于高挥发性有机物范畴。”根据建设单位提供的油性调制漆VOCs检测报告，VOCs含量为390g/L，经核算，油性漆VOCs含量为76.09g/L，均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料(含零部件涂料)-底漆（≤420g/L）相关限值要求；因此，项目使用的油性漆不属于高挥发性有机物范畴。5、项目生产设备（1）主要设备清单本项目新增印刷工序，配套增加印刷工序的生产设备，主要生产设备如下表：表2-12主要生产设备一览表生产工艺生产设施设备参数数量备注现有项目审批量现状量改扩建新增改扩建后全厂注塑注塑机/3台000未投产运营自动喷涂固定枪自动喷涂线固定喷枪：40把（实际运行时最多启用8把喷枪）喷漆量：0.21kg/h1条1条01条用于生产手机外壳和充电宝外壳水帘柜：3台长2.0m、宽1.2m、水槽高度0.3m固化箱：3个温度约50℃往复喷涂机固定喷枪：2把喷漆量：0.11kg/h1条1条01条用于生产机顶盒水帘柜：1台长2.0m、宽1.2m、水槽高度0.3m烘干线：1条温度约70℃手工喷涂喷漆、晾干房面积50m21个1个01个用于生产机顶盒喷漆枪喷漆量：0.11kg/h2把2把02把水帘柜长2.0m、宽1.2m、水槽高度0.3m2台2台02台印刷丝印机印刷速度：180件/h001台1台用于生产充电宝外壳移印机印刷速度：135件/h002台2台烘干线配3个烤箱，温度约70℃001条1条包装包装线/3条3条03条公用单元辅助空压机功率：15kw2台2台02台注：（1）现有环评有6台水帘柜，其中3台配套自动喷涂线，1台配套往复喷涂机，剩余2台水帘柜为手工喷涂，建设单位按1台水帘柜配套1把手工喷枪，现有2把手工喷枪；（2）项目使用的生产设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制、淘汰类，符合国家和地方产业政策；（3）所有设备均使用电能。（2）设备产能匹配性分析①固定枪自动喷涂线产能匹配性分析项目现有1条固定枪自动喷涂线，拟用油性漆和UV漆替代水性漆进行喷涂，自动喷涂线轨道总长333m，共设2331个挂吊位，作业方式采用单排连续输送运行。电子产品外壳采用横向挂吊，每挂仅可挂1个工件，单批次最多可悬挂2331个工件。喷涂线设计链速2-2.5m/min（以2.5m/min计），单批次用时为133.2min，设备需提前启动20min后方可进行喷涂，则单批次总用时为2.5h，项目每天生产时间8h，则每天最多生产批次为3批次。年工作300天。固定枪自动喷涂线用于生产电子产品外壳，产能约200万件。根据上述情况，固定枪自动喷涂线产能匹配分析见下表：表2-13固定枪自动喷涂线产能匹配性分析表设备单批次挂件数（件）日运行批次（次）年运行批次（次）设备设计年产能（件）设计产能（件）是否匹配固定枪自动喷涂线2331390020979002000000是根据建设单位提供资料，喷漆方式为自动喷漆，生产车间工作时间为8h，考虑工件周转、设备维护、每批次产品生产间隔等因素，设备生产能力略大于产品产能符合要求，项目拟设生产设备与产品产能匹配。②丝印机和移印机产能匹配性分析表2-14设备生产能力与产品产能匹配性核算表生产设备设备数量（台）单台印刷速度年生产时间（h）设备设计年产能（件）设计产能（件）是否匹配丝印机1180件/h24004320001000000是移印机2135件/h2400648000合计1080000根据项目生产工艺可知，充电宝外壳需印刷图标或文字，其配置生产设备的总生产能力大于产品产能，生产车间工作时间为8h，考虑在实际生产时为阶段性生产，以及设备需要进行停工检修等因素，设备生产能力大于产品产能符合要求，项目拟设生产设备与产品产能匹配。6、劳动定员及工作制度根据建设单位提供资料，项目拟定员6人，员工不在项目厂区内食宿，实行1班制，每班8小时，年工作300天，夜间不生产。7、公用工程（1）给水系统本项目用水由市政给水管道直接供水，主要用水为生产用水和生活用水。1）生产用水及排水①水帘柜用水及排水项目设有6台水帘柜，其中3台配套自动喷涂线，1台配套往复喷涂机，2台水帘柜为手工喷涂。自动喷涂线改扩建后由油性漆和UV漆替代水性漆，因此计划优化水帘柜管理，提高水帘柜循环水更换频次，从每年更换1次提高至每季度更换1次，预计年增加更换次数为3次。往复喷涂机和手工喷涂改扩建前后均使用水性漆，水帘柜循环水更换频次不变，按每年更换1次。Ⅰ.现有项目6台水帘柜柜体规格均为长2.0m×宽1.2m，底部水槽有效水深为0.3m，则单台水帘柜有效容积为0.72m3，日常保持柜体80%的有效容积，有效容积为0.576m3，6台水帘柜保持水量约3.456m3。日常补充用水量：水帘柜的循环水根据损耗定期补充，参考《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019）中循环水的补水系数，补充水量为循环水量的1~2%，水帘柜的循环水损耗为自然蒸发损耗，无受热蒸发损耗，因此损耗水量按循环水量的1%计算。水帘柜的循环喷淋水量参考《汽车涂装设备设计手册》中水帘式供水量的计算公式：G=LδV×3600G——总供水量，m3/h。L——水长度，m；项目按水帘柜长度。δ——水幕厚度，0.003~0.005m；项目取0.003m。V——水流速，0.4~1m/s；项目取0.4m/s。G=2.0m×0.003m×0.4m/s×3600=8.64m3/h则单台水帘柜循环水量为20736m3/a（8.64m3/h），6台水帘柜循环水量为124416m3/a（51.84m3/h），损耗水量按循环水量的1%计算，则6台水帘柜损耗水量为1244.16m3/a，补充水量1244.16m3/a（4.1472m3/d）。定期更换用水量：项目每半个月对水帘柜水池进行捞渣，水帘柜用水循环使用一段时间后定期更换，更换频次为每年更换一次。根据前文分析，现有项目未进行整槽更换，6台水帘柜废液实际更换量为0.2m3/a（0.0007m3/d）。水帘柜废液委托有危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置，不外排。综上，项目水帘柜总用水量约1244.36m3/a（4.1479m3/d）。Ⅱ.改扩建项目自动喷涂线水帘柜废液从每年更换1次提高至每季度更换1次。单台水帘柜有效容积为0.576m3，3台水帘柜用水单次更换量约1.728m3，改扩建后水帘柜废液更换量为6.912m3/a，现有项目水帘柜实际更换量为0.1m3/a，则改扩建项目应水帘柜废液增加更换量6.812m3/a。往复喷涂机和手工喷涂配套的3台水帘柜实际更换量为0.1m3/a，废液更换时应进行整槽更换，根据核算现有项目水帘柜废液更换量应为1.728m3/a（0.0058m3/d）。建议水帘柜废液应增加更换量1.628m3/a。综上，水帘柜废液增加更换量8.44m3/a（0.0281m3/d），水帘柜废液委托有危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置，不外排。Ⅲ.改扩建后综上可知，改扩建后项目水帘柜用水约1252.8m3/a（4.176m3/d），损耗水量约1244.16m3/a（4.1472m3/d），水帘柜废液约8.64t/a（0.0288m3/d）；水帘柜废液委托有危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置，不外排。②喷淋塔用水及排水现有项目喷淋塔用水循环使用，喷淋水经定期捞渣后循环使用，不外排。改扩建项目喷漆废气经水帘柜/水池除漆雾后进入喷淋塔进一步除漆雾，拟设1台旋流喷淋塔，结合《环境保护产品技术要求工业粉尘湿式除尘装置》(HJ/T285-2006)的要求“第Ⅱ类湿式除尘装置的技术性能液气比<2.0L/m3，循环水利用率≥85%”、《废气处理工程技术手册》旋风式洗涤除尘器液气比取0.5~1.5L/m3，本项目旋流喷淋塔液气比按0.5L/m3设计，废气设计风量约23000m3/h，水喷淋装置循环水量为11.5m3/h（92m3/d）。旋流喷淋塔喷淋水循环使用，循环过程中因水分蒸发、打捞残渣等原因会损耗，需补充新鲜水，损耗量参考《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2019）可知，补充水量一般为循环水量的1%-2%确定，喷淋塔为闭式循环系统，本项目按循环水量的1%计，则补充水量276m3/a（0.92m3/d）。拟设水喷淋塔底部配套的循环水箱容积约2.88m3，水箱内保持循环水量约为水箱容积的80%，则水喷淋塔的水箱内日常保持水量约2.304m3；每半个月对旋流喷淋塔进行捞渣，随着喷淋水循环次数的增加，喷淋水吸收趋于饱和，需定期更换喷淋塔废水，更换频次为每4个月更换一次，则水喷淋塔定期更换用水量约6.912m3/a（0.023m3/d）。旋流喷淋塔用水量约282.912m3/a（0.943m3/d）。综上，改扩建后水喷淋塔定期更换用水量约6.912m3/a（0.023m3/d）。喷淋塔废液委托有危险废物处置资质单位泵抽拉运并处置，不外排。③喷枪清洗用水及排水项目喷漆后的喷枪需进行清洗，避免油漆干化后堵塞喷枪，影响喷涂质量。在调油房内进行清洗，放置一个废液收集桶，清洗过程产生的少量废液用收集桶盛装，然后加盖密闭，储存在危废仓库，委托有资质单位处置。喷枪需每天清洗一次，清洗剂为开油水，不使用自来水清洗。2）生活用水及排水Ⅰ.现有项目现有项目劳动定员为15人，均不在厂区内食宿，年工作300天，根据企业台账数据，生活用水量约167m3/a（0.557m3/d），污水排放系数按0.9，生活污水排放量约150m3/a（0.5m3/d）。Ⅱ.改扩建项目改扩建项目新增员工人数为6人，均不在厂区内食宿，参考广东省地方标准《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021）中办公楼无食堂和浴室计算，选取先进值，即10m3/人•a计，项目一年工作日取300天计算，则生活用水量为60m3/a（0.2m3/d），生活污水排放量为54m3/a（0.18m3/d）。Ⅲ.改扩建后综上所述，改扩建后生活用水量约227m3/a，生活污水排放量为204m3/a（0.68m3/d），主要污染物有CODCr、BOD5、NH3-N、SS和总磷等。生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，依托惠阳城区第二污水处理厂深度处理达标后排入淡水河。3）项目取排水平衡委托有危险废物水帘柜用水0.0281处置资质单位泵抽拉运并处置0.0281损耗0.920.9211..1177111100..994433委托有危险废物新鲜水喷淋塔用水0.023处置资质单位泵抽拉运并处置92损耗0.020.02惠阳城区第二污生活用水0.18三级化粪池0.18水处理厂图2-2改扩建项目水平衡图（单位：m3/d）0.2损耗4.14724.1472委托有危险废物水帘柜用水0.0288处置资质单位泵抽拉运并处置4.176414.72损耗0.920.9255..88776600..994433委托有危险废物新鲜水喷淋塔用水0.023处置资质单位泵抽拉运并处置920.757损耗0.0770.077惠阳城区第二污生活用水0.68三级化粪池0.68水处理厂图2-3改扩建后全厂水平衡图（单位：m3/d）（2）能源根据建设单位提供资料，生产设备均采用电能，由市政电网供给，项目拟用电量15万度/年，项目不设备用发电机。电力标煤折标系数为1.229tec/万千瓦时，则项目年综合能耗消费量约18.44tce。根据《工业节能管理办法》，年综合能源消费总量5000吨标准煤以上的为高耗能企业，不属于高能耗项目。8、项目平面布置及四至情况（1）项目平面布置项目位于惠州市惠阳区秋长白石村俊源工业区（厂房4号）4楼，具体地理位置见附图1。分为生产区、化学品仓库、原料区、成品区等。各生产线的设备集中布置，整体规划适宜安全生产操作和物料输送以及环保设施的安装，因此项目整体平面布置合理，项目平面布置图见附图5。（2）项目四至情况根据现场勘查，四至情况如下表，四至卫星图见附图2，四至现状图及现场勘查图见附图3。表2-15项目四至情况表四至建筑物相对项目方位相对项目厂界最近距离（m）园区内8号楼西北面15园区内7号楼西南面10园区内3号楼东南面8俊添工业园工业厂房东北面33工1、工艺流程简述（图示）在维持原审批电子产品外壳200万件产能不变的基础上，优化调整涂料种类，使用油性漆和UV漆替代水性漆喷涂电子产品外壳，电子产品外壳包括手机外壳和充电宝外壳。充电宝外壳产品新增印刷生产工艺，印刷采用丝印和移印两种方式。（1）手机外壳生产工艺手机外壳半成品上架调漆自动线喷底漆开油水G1G2W1、S2、NW1S2N调制漆自动线烘干油性漆、G1、NG1N自动线烘干G1、NG1N包装出货S1S1开油水喷枪清洗G1、S2G1S2污染物标识符号：废气：G1有机废气、G2漆雾G1G2废水：W1水帘柜废液W1固废：S1一般固体废物、S2危险废物S1S2噪声：NN图例：改扩建工艺图2-4手机外壳生产工艺流程图工艺说明：注塑工序未投产运营，直接外购注塑成型的手机外壳半成品进行喷漆加工。调漆：使用油性漆和开油水调配成油性调制漆，在调油房内进行调漆，此工序会产生少量有机废气、废包装桶。自动线喷涂、烘干固化:外购的手机外壳半成品首先用毛刷清除塑胶制品表面灰尘，产生废毛刷；上架后进入固定枪自动喷涂线，使用固定喷枪进行喷漆，自动喷涂线设置于独立喷漆房内，喷漆房内配套水帘柜，用于收集沉降下来的漆雾；工件喷漆后进入固化箱体，经烘干后下线得到半成品；自动喷涂线烘干温度约50℃。喷涂过程产生有机废气、漆雾、水帘柜废液、废油性漆渣、废包装桶和噪声，烘干过程产生有机废气和噪声。自动喷涂线设置2个底漆房和1个面漆房，每个底漆房设16把固定喷枪，面漆房设8把固定喷枪。喷涂过程最多同时使用8把喷枪（第一个底漆房最多使用3把，第二个底漆房最多使用3把，面漆房最多使用2把）。自动喷涂线涂料类型包括油性漆和UV漆，油性漆和UV漆的喷枪不混用且不同时启用，专枪专用，根据工件喷涂涂料类型选择启用的喷枪。工件涂层方式为：油性漆喷涂“1道底漆+1道面漆”；UV漆只喷涂1道面漆。包装入库:经检验合格的产品采用纸箱进行外包装，此工序产生少量废包装材料。喷枪清洗：项目喷漆后的喷枪需进行清洗，在调油房内进行清洗，油性漆和UV漆清洗剂均为开油水。每把喷枪每天只需清洗1次，此工序产生有机废气、清洗废液和少量废油性漆渣。（2）充电宝外壳生产工艺充电宝外壳半成品上架油性漆、调漆自动线喷底漆G1、G2、G1G2调制漆开油水W1、S2、NW1S2NG1、S2G1S2调制漆自动线烘干G1、NG1N油性漆、开油水调漆自动线喷面漆G1、G2、G1G2W1、S2、NW1S2NG1、S2G1S2UV漆UV自动线烘干G1、NG1N水性油墨丝印/移印G1、S2、G1S2/NN烘干G1、NG1N品检包装出货S1S1开油水喷枪清洗G1、S2G1S2污染物标识符号：废气：G1有机废气、G2漆雾G1G2废水：W1水帘柜废液W1固废：S1一般固体废物、S2危险废物S1S2噪声：NN图例：改扩建工艺图2-5充电宝外壳生产工艺流程图工艺说明：注塑工序未投产运营，直接外购注塑成型的充电宝外壳半成品进行喷漆加工。调漆：使用油性漆和开油水调配成油性调制漆，在调油房内进行调漆，此工序会产生少量有机废气、废包装桶。自动线喷涂、烘干固化:外购的充电宝外壳半成品首先用毛刷清除塑胶制品表面灰尘，产生废毛刷；上架后进入固定枪自动喷涂线，使用固定喷枪进行喷漆，自动喷涂线设置于独立喷漆房内，喷漆房内配套水帘柜，用于收集沉降下来的漆雾；工件喷漆后进入固化箱体，经烘干固化后下线得到半成品；自动喷涂线烘干温度约50℃。喷涂过程产生有机废气、漆雾、水帘柜废液、废油性漆渣、废包装桶和噪声，烘干过程产生有机废气和噪声。自动喷涂线设置2个底漆房和1个面漆房，每个底漆房设16把固定喷枪，面漆房设8把固定喷枪。喷涂过程最多同时使用8把喷枪（第一个底漆房最多使用3把，第二个底漆房最多使用3把，面漆房最多使用2把）。自动喷涂线涂料类型包括油性漆和UV漆，油性漆和UV漆的喷枪不混用且不同时启用，专枪专用，根据工件喷涂涂料类型选择启用的喷枪。工件涂层方式为：油性漆喷涂“1道底漆+1道面漆”；UV漆只喷涂1道面漆。丝印/移印：用丝印机或移印机在充电宝外壳表面采用水性油墨进行印刷，形成图像或文字。丝印机、移印机和印刷网版每日工作结束后人工使用抹布粘少量清水进行擦拭清洁即可，无需清洗，无清洗废水产生。此过程产生有机废气、废油墨渣、废包装桶、废移印胶头、废网版、废抹布和噪声。烘干：丝印/移印后的充电宝外壳送至烘干线（设3个烤箱）烘干，使用电加热，经过烘干线使油墨干燥固化。烘干温度约70℃，每批次烘干时间约0.5h。此过程会产生有机废气和噪声。包装入库:经检验合格的产品采用纸箱进行外包装，此工序产生少量废包装材料。喷枪清洗：项目喷漆后的喷枪需进行清洗，在调油房内进行清洗，油性漆和UV漆清洗剂均为开油水。每把喷枪每天只需清洗1次，此工序产生有机废气、清洗废液和少量废油性漆渣。2、主要产排污环节项目生产过程的主要污染情况如下表：表2-16项目产排污一览表类别产污环节主要污染物废气调漆、烘干、喷枪清洗、印刷VOCs喷漆VOCs、漆雾废水无生产废水外排；产生的水帘柜废液和喷淋塔废液委托资质单位处置噪声各生产设备及辅助设施机械噪声固体废物一般固废原料使用后、产品包装后废包装材料生产过程废次品
投标 / 标书制作要点（原创）
本改扩建涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
