消防沙箱招标采购公告（2025）
2025年06月编制了《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案 》（2025年修订版）第三版，根据《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发【2015】4号）等有关法律法规的规定，向公众发布公告，内容如下：
1、加油站简况建设单位：云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站
地址：云南省昭通市水富市向家坝镇迎新社区，项目中心地理坐标为东经104°21'32.32"、北纬28°34'1.06"。
加油站环境风险等级：一般环境风险L2、应急预案编制联系人及联系方式建设单位联系人：葛站经理
联系电话：15398682968
3、征询公众意见的主要事项1）任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制工作期间向我公司提出项目环境风险和应急措施可行性意见及要求。2）任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制工作期间提出降低环境风险、应对突发环境事件措施的意见和要求。3）任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制完成后，查阅应急预案全本公示，了解情况，建设单位和应急预案编制单位将提供方案或解答。4）我公司应急预案编制组将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目应急预案编制工作。4、征求意见方式在本次信息公示后，公众可通过电话（联系方式见上）、面谈（地址见上）等方式发表关于该应急预案的意见看法。在公司生产期间，公众仍可以通过网站、电话、信函或者面谈等方式向我公司提出宝贵意见。5、公示时间本次公示时间：自2025年07月14日至2025年07月21日。
附件1：
云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站-应急预案（2025年修订版）.pdf
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备案编号版本号2025版本(修订)数第三版发布时间2025年07月20日实施时间2025年07月20日云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案（2025年修订版）编制单位：云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站编制时间:2025年06月30日发布时间:2025年07月20日现场照片MEIZU21Note9292MEIZU21Note加油站全貌加油岛计量器具柜液位监测仪卸油口、计量器具柜MEIZU2INoto油罐区观测井环保沟、绿化油水分离池消防器材柜危险废物暂存间消防器材柜、保洁柜环保应急物品储藏柜油罐区消防沙箱消防沙箱应急物资处1应急物资处2装订目录1、《关于成立突发环境事件应急预案编制领导小组的通知》2、《发布令》3、预案修订说明4、环境应急预案5、环境风险评估报告6、环境应急资源调查报告7、评审意见、修改清单8、公示证明云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站关于成立云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案编制领导小组的通知加油站全体员工：为加强应急管理工作的组织领导，提高处置突发事件的能力，避免和最大限度减少由突发环境事件发生所造成的损失，根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》环发[2015]4号等管理规定，经公司研究决定，成立突发环境事件应急预案编制领导小组。一、编制小组成员组长：葛世从副组长：唐劲编制小组成员：杨燕安礼霞杜清才二、工作职责组长职责：负责预案总体工作计划，负责编制总体进度的调度与管理；副组长职责：负责预案编制过程资源保障工作（组织编制人员及设备保障）；负责预案内部及外部评审工作；负责预案备案上报工作。编制小组职责：负责预案的编制工作；负责预案评审后修改工作。特此通知云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站（盖章）2025年06月23日云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案》签署发布令加油站全体员工：为认真贯彻落实生态环境部关于贯彻落实《突发环境事件应急预案管理办法的通知》及云南省环保厅关于贯彻实施《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知（云环发[2011]50号）精神。根据《中华人民共和国突发环境事件应对法》（主席令第69号）、《关于加强环境应急管理工作的意见》（环境保护部文件环发[2011]130号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）等有关法律和政策规定，结合项目实际运行情况，制定了本预案，已经组织内部评估和外部专家评估，并修改完善。现按照相关程序向生态环境部门提交申请备案，予以发布实施。本预案自发布之日起执行，公司加油站员工务必严格贯彻执行。批准日期：2025年07月20日发布日期：2025年07月20日云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站（盖章）签发人：云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案，预案修订说明预案修订说明一、修订过程概述为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》环发[2015]4号等法律法规以及《突发环境事件应急管理办法》（部令第34号自2015年6月5日起施行）等文件要求，建立健全云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站的突发环境事件应急体系，确保加油站发生突发环境事件时，各项应急处置工作能够快速响应、科学应对，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的污染和危害，结合加油站实际情况，加油站于2019年编制完成第一版、2022年8月编制完成《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案（2022第二版）》，并经昭通市生态环境局水富分局备案。该预案在实施以来，未出现任何突发环境事故。此次，由于加油站调整并更换了部分应急组织指挥体系成员；根据关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（环发【2015】4号）第十二条的规定，特对2022年版预案进行修编，并报当地生态环境分局备案。根据调查了解，云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站应急管理组织指挥体系与职责未发生重大变化；环境风险源未发生重大变化；加油站建设内容、规模、设施设备、主要环境风险物质等未发生变化；重要的应急资源未发生重大变化。现将该《预案》的修编过程、重点内容说明、征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况做以下说明。二、应急预案修订编制过程1、成立突发环境事件应急预案编制小组：2025年06月23日本加油站根据人员更换情况，重新成立应急预案编制小组，组长为葛世从；副组长为唐劲；编制小组成员为杨燕、安礼霞、杜清才。2、开展环境风险评估和应急资源调查云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案，预案修订说明2025年06月24日～29日，编制小组通过对加油站基本情况及周边环境的调查，分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与各周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，识别环境风险物质主要为：汽油、柴油危险废物等，根据加油区、油罐区等环境风险源构建突发环境事件及其后果情景，按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）确定加油站环境风险等级为一般风险，修编完成《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站环境风险评估报告》。编制小组调查了加油站第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况，依据《环境应急资源调查指南》（2019版）修编了《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站应急资源调查报告》。3、突发环境事件应急预案编制2025年06月30日，编制小组根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》“第九条”及《云南省突发环境事件编制指导目录和编制要点（试行）》修编完成了《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案》。4、签署发布环境应急预案环境应急预案经企业有关会议审议、专家组评审，由企业法人签署发布。三、重点修订内容说明《突发环境事件应急预案》是在《突发环境事件风险评估报告》、《突发环境事件应急资源调查报告》的基础上，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（试行）的要求，进行修订编制。（1）第一章总则：明确了本预案的适用范围、预案体系及工作原则。本预案适用于云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站在运营过程中可能发生的各类突发环境事件的应急处置；云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案，预案修订说明按《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（试行）的要求，应急预案修订编制为综合预案，由《突发环境事件应急预案》、《突发环境事件风险评估报告》和《突发环境事件应急资源调查报告》三部分等组成；事件及预案分级为可控制环境风险级:企业级（Ⅰ级）和社会级（Ⅱ级）。（2）第二章加油站基本情况修订：对云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站基本情况、地理位置、自然条件、周边环境风险受体，工艺流程以及使用的物料、设备、产生的三废等进行了详细调查。（3）第三章环境风险源识别与评价：根据《突发环境事件风险评估报告》及公司物料、设备、“三废”污染物的特性，环境风险源为加油站储存和经营油品，涉及的环境风险物质主要是汽油、柴油危险废物，并对各风险源突发环境事件影响进行了评价。（4）第四章应急救援组织体系与职责修订：由于人员的更换，加油站重新组建了应急救援体系，以应对突发环境事件。现设有应急指挥部，其下设3个应急救援小组。（5）应急物资重新调查：针对之前应急物资，现重新对加油站的应急物资重新调查落实，以应对加油站的突发环境事件。（6）第五章预防与预警修订：针对上述风险源，提出针对性、操作性、实用性强的预防措施、预警措施。（7）第六章信息报告与通报修订：从内部报告、信息上报、信息上报的时间、方式、内容和疏散通报等方面修订编制。（8）第七章应急响应与救援措施修订：与事件及预案分级相对应，达到哪级的条件，启动哪级预案；针对加油站的主要环境风险源提出针对性、操作性、实用性强的应急救援措施；对进行突发环境事故应急监测提出相应的内容和要求。（9）第八章后期处置：从事件善后、保险、损害评估方面编制。（10）第九章保障措施：从通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障、资金保障、交通运输保障和救援医疗保障等方面进行描述。云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案，预案修订说明（11）编制依据及法律法规的更新替换：随着社会、经济的发展，国家相关法律法规也在不断地完善更新，本次预案修订将对编制法律法规等进行新增及更换。（12）其他：其余章节（第十章～第十五章）主要提出了公司应急培训与演练要求、内容，奖惩制度，预案评审备案、更新等要求，以完善公司应急体系建立。《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件风险评估报告》要点：本评估报告参照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中突发环境事件风险等级划分方法，通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进行划分。《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急资源调查报告》要点：通过对加油站内部及外部可以援助的应急资源进行了调查，根据调查情况，报告从应急资源调查的目的、调查的范围、应急资源的现状、现有应急资源与应急需要的差距、存在的问题、整改措施等方面进行修订。四、征求意见及采纳情况说明为了更好地优化加油站突发环境风险应急预案，编制过程中一方面组织了相关部门人员到加油站实地观察、调查，对加油站有一个比较直观的认识和了解，从而更好地提出合理化建议；另一方面，加油站于2025年06月通过电话访问及实地走访的形式进行了意见征询，并采纳其提出的意见，使加油站运营过程尽量减小环境影响。公众意见经过归纳分析后见下表。表1公众意见采纳与否说明公众意见是否采纳解决方案对废水、危险废物采取相应治理措施，防止造成环境污染。采纳站区排水采用雨污分流排水方式；加油站生活污水依托服务区化粪池，经化粪池预处理后进入服务区污水处理站后再排入市政污水管网；初期雨水及地坪冲洗废水经油水分离池沉淀处理后排入市政对废水、危险废物采取相应治理措施，防止造成环境污染。采纳雨水管网。产生的危险废物已设置危险废物暂存间进行收集暂存，后委托昭通康源环保有限公司进行定期清运处置。对发生火灾、爆炸等情况采取的相应处理措施，以及员工是否培训上岗，防止造成人员伤害及周边安全问题。采纳已对加油站员工培训上岗，针对关于火灾、爆炸等方面的安全培训和应急预案实战演练，并在加油站风险源处放置应急物资用于防范。对进出车辆进行限速限行，减小环境风险事故发生概率。采纳已在相应位置设置限速标示标牌。如发生环境风险事故，须及时上报对应的相关主管部门。采纳环境风险应急预案已设置有对外报告机制。一旦发生风险事故，将视情况上报外部相关主管部门。做好应急预案的编制工作，定期进行应急演练，强化风险应急能力。采纳已经按照国家相关要求编制了环境风险应急预案，将按照相关要求定期进行应急演练并总结。五、评审情况说明1、内部评审：2025年07月07日，中国石化销售股份有限公司云南昭通石油分公司组织内部职工人员代表进行了内部评审会议。通过认真讨论，参会代表一致同意通过本应急预案，并提出如下改进的意见：（1）认真核对加油站应急物资清单并储备好应急物资；（2）加强对突发环境事件应急预案实战演练的针对性；（3）落实对加油站外部救援联系表的信息内容。已采纳上述修改意见，并对应急预案进行了修订及改进和完善。2、专家评审：2025年07月08日采用函审评审方式对《应急预案》进行评审，技术评估组专家共3人（见评审意见及打分表）。评审意见认为：《应急预案》编制符合国家《突发环境事件应急预案管理暂行办法（试行）》的有关要求。环境风险评估报告和应急资源调查报告编制较规范，附件齐全，评估结论可行，预案针对加油站可能出现的环境事件情景设置较合理。对应应急措施具有一定的针对性和科学性，评估组综合得分和综合意见，同意本预案通过评估，经核实修改后，可依程序上报、备案。经批准，于2025年07月20日发布并实施。预案批准发布后，加油站内组织落实预案中的各项工作，明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案，预案修订说明案持续改进。（一）环境应急预案第三版目录第一章总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4事件分级1.4.1国家突发环境事件分级1.4.2加油站突发环境事件分级1.5工作原则1.6应急预案体系1.7预案衔接第二章加油站基本情况2.1加油站概况2.1.1基本情况2.1.2自然环境概况2.1.3加油站总平面布置2.2加油站周边环境风险受体情况2.3加油站工艺流程基本情况2.3.1主要原辅材料及燃料2.3.2工艺流程2.3.3污染物排放情况2.3.4环保工作情况第三章环境风险源及环境风险评价3.1环境风险识别3.1.5环境风险识别3.2风险事件及环境影响分析第四章应急救援组织体系与职责4.1应急组织体系4.2应急组织职责4.3指挥权替代4.4政府主导应急处置后的指挥与协调第五章预防与预警5.1环境危险源预防和监控5.1.1工程技术措施5.1.2管理措施5.2预警行动5.2.1预警分级5.2.2预警程序5.2.3预警方法5.2.4预警级别调整和解除5.3报警、通讯及联络方式5.3.1报警联络方式5.3.2内部通讯方式I5.3.3外部通讯方式第六章信息报告与通报6.1内部报告6.1.1事故信息报告6.1.2事故信息通报6.1.3电话通报及联系词内容6.2信息上报6.3事故报告内容第七章应急响应与救援措施7.1响应分级7.2响应程序7.3突发环境事件现场应急处置方案和措施7.3.1油品溢出、泄漏应急处置方案和措施7.3.2油罐泄漏应急处置方案和措施7.3.3危险废物泄漏应急处置方案和措施7.3.4输油管道渗漏、泄漏应急处置方案和措施7.3.5废气超标排放应急处置方案和措施7.3.6废水超标排放或泄漏的应急处置方案和措施7.3.7环境突发事件灭火应急处置方案和措施7.3.8自然灾害应急处置措施7.3.9二次污染应急处置措施7.3.10环境突发事件人员疏散撤离应急处置方案和措施7.3.11环境突发事件现场急救措施7.4应急监测7.4.1大气监测方案7.4.2地表水监测方案7.4.3土壤监测方案7.5突发环境事件应急处置指导原则7.5.1其它生态破坏或环境污染应急处置指导原则7.6应急终止7.6.1应急终止前的行动7.6.2应急终止条件7.6.3应急终止程序7.6.4后期工作第八章后期处置8.1现场保护8.2善后处置8.3保险8.4工作总结与评估第九章保障措施9.1应急队伍保障9.2物资与资金保障9.2.1经费保障9.2.2应急物资保障II9.3通信、交通与运输保障9.4技术保障第十章培训和演练10.1培训10.1.1加油站员工应急知识10.1.2外部公众的环境应急知识宣传10.2演练10.2.1演练内容10.2.2演练方式及频次10.3记录与考核第十一章奖励及责任追究11.1奖励11.2责任追究第十二章预案的评审、发布、备案和更新12.1预案的评审、发布实施12.2应急预案备案12.3维护与更新12.4管理与解释第十三章预案的实施和生效时间第十四章术语和定义第十五章附件及附图附件1应急救援电话联系表附件2应急救援物资清单表附件3突发环境事件信息登记处理上报单附件4突发环境事件应急预案启动令附件5突发环境事件应急预案终止令附件6突发环境事件应急预案演练记录附件7突发环境事件应急演练记录评估表附件8突发环境事件应急预案变更记录表附件9应急处置卡附件10营业执照附件11成品油零售经营批准证书附件12危险化学品经营许可证附件13环评批复附件14突发环境事件应急预案备案表（2022年版）附件15危废协议附图1项目地理位置图附图2项目区水系图附图3项目平面布置图附图4项目周边关系图附图5风险源分布图附图6应急救援及疏散路线示意图附图7应急监测图附图8雨污分流图IIIIV第一章总则1.1编制目的编制《突发环境事件应急预案》是贯彻环境安全预防为主的方针，是针对可能发生的突发性环境事件，事先主动制定、采取防范措施，以杜绝突发环境事件的发生。而事件一旦发生时，能够确保迅速做出响应，有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的措施，科学有序高效应对突发环境事件，将事故影响降到最低限度，增强突发性环境事件的防范能力，减少风险，以保障本加油站员工和周围居民的人身财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通知》云政办发〔2017〕62号、环保部关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）、《关于加强环境应急管理工作的意见》（环境保护部文件环发[2009]130号）、《国家突发环境事件应急预案》国办函〔2014〕119号等有关法律法规的规定，依据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，结合本加油站的生产实际，做好本加油站突发环境事件应急工作，落实“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，预防环境污染事故的发生，提高本加油站应对风险和防范事故的能力，规范应急管理工作，保证职工健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，于2022年08月编制了《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案》。此次，由于加油站人事变动调整并更换了部分应急组织指挥体系成员；根据关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（环发【2015】4号）第十二条的规定，特对2022年版预案进行修编，修编完成《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案》（2025年修订版）。即该版突发环境事件应急预案是云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站开展突发环境事件应急救援的行动指南。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号，2015年1月1日实施）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第31号，2018年10月26日修订并实施）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号，2018年1月1日修订）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日）；（5）《中华人民共和国突发事件应对法》（2024年11月1日实施）；（6）《国家突发事件总体应急预案》（2025年02月25日实施）；（7）《云南省环境保护厅突发环境事件应急响应预案》（云环发〔2014〕113号）；（8）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；(9)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)；(10)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)；(11)《危险化学品目录（2022调整版）》；(12)《国家危险废物名录（2025版）》；(13)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(14)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；(15)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；(16）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）;(17)《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）；(18)《恶臭污染物排放标准》（GB14544-93）；(19)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；(20)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)；(21)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；(22)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；(23)《加油站作业安全规范》（AQ3010-2022）；(24)《加油站油气回收系统管理规范》（Q-SY08803-2021）；(25)《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）；(26)《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)；(27)《关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知》（云环发[2011]50号）；(28)《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）；(29)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急〔2018〕8号）；（30）《昭通市突发环境事件应急预案》（2022年修订）；（31）其他资料：中国石化销售股份有限公司云南昭通石油分公司相关资料、提供的其他相关资料、现场踏勘收集到的相关资料。注：以上法律法规、标准规范及技术指南在预案实施过程中，以更新发布的文件为准。1.3适用范围本预案适用于云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站范围内生产经营活动过程中发生的污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质。突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的突发环境的应急处置（如应急处置、应急救援、环境应急监测、以及预警、报告和应急终止等工作）。（1）云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站内人为或不可抗力造成的废气、废水、危废、固废等环境污染破坏事件；（2）生产事故引发的环境污染事件：指生产经营、贮存、运输、使用和处置过程中因有毒有害化学品的泄漏扩散所造成的突发性环境污染事件；（3）易燃易爆物品外泄造成火灾或爆炸而产生的突发性环境污染事件；（4）加油站生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故；（5）其他突发性环境污染事件应急处理，不包括生物安全事故和辐射安全事故风险。1.4事件分级按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应级别分可控和不可控两级（不可控响应-上级政府部门，可控响应-本加油站），即可控为本加油站内部响应，超出本加油站应急处置能力时，应及时启动不可控级别，由应急救援指挥部总指挥请求当地政府部门支援。1.4.1国家突发环境事件分级根据******以国发〔2015〕11号印发《国家突发环境事件应急预案》突发环境事件分级标准，突发环境事件分为四个级别。1、特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。2、重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3、较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅳ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4、一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。1.4.2加油站突发环境事件分级按照突发环境事件的可控范围和严重程度，加油站突发环境事件内部分级分为企业级和社会级二个等级。（1）社会级（Ⅰ级）指因突发环境事故或其他重大灾害，污染物造成受纳水体污染和大气重大污染，通过加油站自身力量难以控制污染的扩散，必须向社会力量求援的事件。突发事故严重造成环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；因环境污染造成重要水环境、环境空气的污染事故。如，加油站汽油、柴油、危险废物泄漏，并泄漏至站区外，导致周边地表水、地下水及土壤被污染，站区发生大面积火灾，加油站不能控制火灾发展趋势，对周边环境存在较大威胁时。此外，地震、泥石流、山体滑坡等自然灾害危及站区外环境，可能污染土壤及浅层地下水事件。事件发现者必须立即逐级上报至加油站应急救援指挥部，由应急救援指挥部下发启动本预案的命令；同时，向当地人民政府、消防、应急管理、环保部门报告，需寻求外部救援力量。（2）企业级（Ⅱ级）指因突发环境事故或其他较大灾害，突发事件对外界没有造成大的污染，通过公司自身力量可以控制污染的扩散，消除事件对站内、站外的污染和影响的事件。比如，加油站汽油、柴油、危险废物泄漏，通过采取应急措施后可控制在站区内；站区内发生局部火灾，采用站区现有的灭火设备进行灭火后，可以控制火势发展或灭火完成。此外，加油设施可能存在跑、冒、漏现象。加油站应急救援指挥部立即安排各应急处置小组积极做好应急救援工作，防止此类突发环境事件向站外扩散。1.5工作原则在建立突发环境事件应急系统及实施其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）救人第一、环境优先；切实履行社会责任，以人为本，当发生或可能发生突发环境事假时，加油站应当及时通报可能受到危害的单位和居民，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。坚持环境优先，最大程度的减轻环境修复难度，降低环境修复成本。依据有关法律和行政法规，加强应急管理维护公众合法环境权益，使应对突发环境污染事件工作规范化、制度化、法制化。（2）先期处置、防止危害扩大；根据实际情况，按照“先控制，后处理”的原则，迅速查明事件原因，控制污染源，果断提出处置措施。以事实为依据，重视技术手段，防止主观臆断。在环境风险事故还未发酵的时候，先期处置，防止后续危害扩大，对周围群众和环境造成不必要的危害。（3）快速响应、科学应对；在各级党委、政府的统一领导下，实行由站经理负责，各应急小组成员分级管理、协调作战为主的应急管理体制。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，快速响应、科学应对，充分发挥各专业应急指挥机构和应急救援分队的作用，加强各应急小组之间协同与合作。形成统一指挥、各负其责、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急指挥机制。采用先进的环境监测、预测和应急处置技术及施设，充分发挥专家队伍、监察等专业人员的作用，提高应对突发环境污染事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件，最大程度地消除或减轻突发环境污染事件造成的长期影响。（4）应急工作与岗位职责相结合。坚持应急岗位与工作职责相结合，即平时做好人、财、物等方面的充分准备，做好应急处置岗位的分组和分工，明确工作职责，刚做岗位与工作职责相适应；应对应急预案进行充分的培训、演习和演练，才能应付战时的紧张局面；同时，应根据实际情况制定符合自身实际、有针对性的应急预案，并做好衔接工作，做到有的放矢，有备无患。1.6应急预案体系突发环境事件应急预案定位于控制并减轻或消除污染。本应急预案为环境保护突发事件综合预案，主要是通过分析加油站内易导致突发环境事件风险源建立预警机制，建立突发环境事件组织机构、人员配置、应急工作原则和应急措施，为应急处置工作提供充分的依据和准备。各专项应急预案、现场处置方案，是针对重大危险源和具体的岗位确定的预案具体实施措施，采取突发环境事件应急措施时紧密结合专项应急预案、现场处置方案实施。本预案突发环境应急措施实施时应紧密结合已经编制的安全生产事故应急预案及现场处置方案。本预案文本体系主要包括突发环境事件应急预案文本、环境风险评估报告和环境应急资源调查报告三部分。1、突发环境事件应急预案本加油站突发环境事件应急预案是针对各类突发环境事件从总体上阐述了加油站基本情况、所涉及的环境风险源及环境风险评价、应急救援组织体系与职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与救援措施、后期处置、保障措施、培训和演练、奖励及责任追究、预案的评审、发布、备案和更新、预案的实施和生效时间、术语和定义、附件及附图（包括救援电话联系表、突发环境事件信息表、应急物资装备清单、地理位置图、加油站平面布置图、应急救援疏散路线图、风险源位置图）等，是应对加油站突发的各类环境事件的综合性文件。2、环境风险评估报告根据加油站的规模、性质、风险物质的储量、风险物质的储存临界量、储存设施的安全稳定性、生产安全的管理体系、建筑物的安全性能等综合评估了加油站的风险类型。3、环境应急资源调查报告规范突发环境事件应对处置工作，从加油站的人力、物力、财力、应急避难场所及周围资源、政府资源等综合的多方面调查应急资源的储备和管理，保障在突发环境事件发生时能够有效的开展救援工作。保证资源尽快投入使用，提高应急决策的科学性和时效性，保障应急救援工作有效进行。1.7预案衔接突发环境事件发生时必然会伴随着突发安全事故，在落实完善突发环境事件措施的同时，必须考虑到安全事故的处置，二者相互配合，相互支撑，将事故伤害降到最低。1、与上级预案的衔接《水富市突发环境事件应急预案》适用于水富市行政区域内的突发环境事件预防与应对工作，以及行政区域外发生的、可能影响城区环境安全的突发环境事件预防与应对工作。项目突发环境事件应急预案为加油站内部预案，当加油站内部发生较大、一般级（在公司控制范围内）突发环境事件时，启动本应急预案；当加油站突发环境事件为重大突发环境事件时（超出公司控制范围），加油站总指挥应及时与水富市人民政府、昭通市生态环境局水富分局以及相关职能管理部门的应急指挥机构联系，配合水富市人民政府启动《水富市突发环境事件应急预案》。2、与公司内部预案的衔接本加油站已编制《云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站安全生产事故应急预案》，该预案与本预案属于平行预案，安全预案应急指挥机构、应急资源和装备调度与配置、应急救援队伍、宣传、培训和演习协调机制等方面应该与本预案形成衔接。安全预案和环境风险应急预案都应注重日常的预防工作，一旦有安全事故发生导致环境污染时两个预案同时启动，在各自发挥最大功能的前提下做到相辅相成、互相配合，将人员伤亡和环境污染降低到最小。云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案属于环境综合预案下的专项应急预案，应对加油站可能发生的各类情景提出详细预防、处置措施。应急预案体系框图见下图。水富市突发环境事件应急预案指挥与协调火中国石化销售股份有限公司云南昭通石油分公司突发环境事件应急预案指挥与协调相互衔接相互配合业云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站安全事故应急预案包括云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站突发环境事件应急预案云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站环境风险评估报告云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站环境应急资源调查报告图1-1应急预案体系框图第二章加油站基本情况2.1加油站概况2.1.1基本情况项目名称：云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站占地面积：8500m²建设地点：云南省昭通市水富市向家坝镇迎新社区，项目中心地理坐标为东经104°21'32.32"、北纬28°34'1.06"。劳动定员及工作制度：职工人数6人，两班制，采取综合计算工时工作制。建设规模：油罐区设置5个埋地卧式罐，其中一个已停用。设置油罐为50m³92#汽油罐1个、50m³95#汽油罐各1个、50m³98#汽油罐1个已停用、50m³0#柴油罐2个，总容积为200m³。依据《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）分级标准，柴油折半后油罐容积为150m³，该加油站为一级加油站。加油站基本情况如下2.1-1。表2.1-1项目组成明细表序号工程类别单项项目名称工程内容及规模备注1总体概况占地面积8500m2--2主体工程油气回收系统2套增加卸油、加油过程中对油气的回收油罐区92#50m³汽油储罐1个95#50m³汽油储罐1个98#50m³汽油储罐1个已停用0#50m³柴油储罐2个总容积为200m³柴油折半后油罐容积为150m³埋地卧式罐，油罐为SF双层罐。加油区罩棚空间网架结构，面积1659m2，高11m。加油机12台32枪（其中停用5枪）站房及辅助设施区站房砖混结构1层160m2、高4m。--3公用给水设施来自市政自来水管网--3工程排水设施雨污分流--供电系统当地供电部门--加油站台12座混凝土结构、1座尿素机站内车道设置4条车道水泥路面、平坡设计环保沟总长232m加油区场地冲洗废水的收集沟4环保工程废水油水分离池1个15m3处理含油废水、初期雨水及地坪冲洗废水。化粪池依托服务区使用，处理生活污水。固废大生活垃圾桶4个，小垃圾桶12个。收集生活垃圾危险废物暂存间3m²收集危险废物消防沙池1座，2m3用于火灾处置观测井1个,深度5m。地下水监测绿化4排--2.1.2自然环境概况（1）地理位置水富市位于云南省最北端，位于北纬28°22’～28°39’、东经104°03’～104°25’之间，东西最大横距36千米，南北最大纵距31千米，总面积439.95平方千米，地处金沙江与横江汇合处夹角地带，属四川盆地南缘、云贵高原的起点，南接乌蒙山麓末端与盐津县相邻，西接绥江县，东、北分别以横江、金沙江为界与四川省宜宾市叙州区隔江相望。向家坝镇地处水富市东北端，东临横江与四川省宜宾市叙州区安边镇小岸坝、五保乡、横江镇相望，南连两碗乡、太平乡，西接绥江县会仪镇，北临金沙江与四川省宜宾市屏山县楼东乡、叙州区安边镇相望。区域面积61.35平方千米。本项目位于云南省昭通市水富市向家坝镇迎新社区，项目中心地理坐标为东经104°21'32.32"、北纬28°34'1.06"。项目地理位置详见附图1。（2）地形地貌水富市地势东北低、西南高，境内最高海拔（太平乡轿顶山）1986.4米，最低海拔（城区中嘴）267米。西南部多为山地，中部多为二半山区和深丘陵区域，北部和东部多为河谷平坝和矮丘陵地区。向家坝镇境内地势西南高、东北低，地形属二半山区浅切割丘陵区，东北沿两江流域是河谷平坝和丘陵区域。境内最高点位于新寿村大坪，海拔1500米；最低点位于双江社区中嘴横江与金沙江交汇处，海拔267米。（3）气候条件水富市气候属亚热带季风气候类型，具有冬暖，春早，夏热，雨量充沛，秋多绵雨，无霜期长，日照少，冬春有寒潮，春夏旱频繁，兼有伏旱、暴雨、冰雹的气候特征。年均降雨量1170毫米，日照时数749小时左右，相对湿度82%左右，无霜期300～340天。气温变化较大，极端最低温度零下5.9℃，极端最高温度39℃。向家坝镇属亚热带季风气候，多年平均气温18.6℃，1月平均气温8.5℃，极端最低气温-1.5℃（2008年1月29日），7月平均气温27.2℃，极端最高气温40.5℃（2011年8月17日）。最低月均气温5.1℃（2011年1月），最高月均气温29.5℃（2006年8月、2011年8月）。平均气温年较差18.7℃。无霜期年平均356天。年平均日照时数869.0小时。年平均降水量897.1毫米，年平均降水日数为192天，最多达221天（1988年），最少为166天（2009年）。极端年最大雨量1347.5毫米（1988年），极端年最少雨量561.1毫米（2011年）。降雨集中在每年的5~9月，7~8月最多。（4）水文水系水富市境内主要河流有横江及金沙江，水源丰富。横江发源于青海境内唐古拉山脉的格拉丹冬雪山北麓，是西藏和四川的界河。它在江达县和四川的石渠县交界处（江达县邓柯乡的盖哈河口）进入昌都地区边界，经江达、贡觉和芒康等县东部边缘，至巴塘县中心线附近的麦曲河口西南方小河的金沙汇口处入云南，然后在云南丽江折向东流，为长江上游。横江在新寿进入水富市境内，沿北部边缘直向东流，经云富街道至云富镇中嘴出境，流程19公里。江面宽200米，最大流量19000立方米/秒，最枯流量1040立方米/秒，入境年径流总量1407亿立方米。多年平均含沙量1.8公斤/立方米，年输沙量达到25326万吨。向家坝镇境内最大的河流金沙江，是云南与四川两省的分界线，从新寿村入境后，流经20.2千米至镇东北角中嘴出境；横江水势相对较缓，可通行小客货船。两江的外来总水量为每年1496.0亿立方米。2.1.3加油站总平面布置本项目位于云南省昭通市水富市向家坝镇迎新社区，项目中心地理坐标为东经104°21'32.32"、北纬28°34'1.06"。该加油站站内设有站房、加油区、储罐区、配电室等。该加油站北侧向银昆高速敞开，出入口分开设置，站房位于站区中心位置；站房左侧为柴油区、右侧为汽油区；危险废物暂存间、卸油口、油罐区位于西侧；油水分离池位于东侧。（平面布置图见附图3）2.2加油站周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括：居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；水环境风险受体主要包括：饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。本项目区域环境风险受体如下：（1）大气环境风险受体根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），项目所处区域环境敏感性一般。根据现场勘踏和环境现状调查，确定本项目的主要环境保护目标为附近居民、商铺、医院、学校、政府机构等环境敏感点。加油站周边大气环境风险受体见表2.2-1。表2.2-1大气环境风险受体一览表名称位置距离保护要求居民户、商铺、医院、学校、政府机构等东侧20m-500mGB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准高速服务区、居民户东北侧15m-500m居民户、政府机构等西侧及西北侧75m-500m居民户、政府机构等东南侧480m居民户西南侧440m（2）水环境风险受体站区排水采用雨污分流排水方式；加油站生活污水依托服务区化粪池，经化粪池预处理后进入服务区污水处理站后再排入市政污水管网；初期雨水及地坪冲洗废水经油水分离池沉淀处理后排入市政雨水管网。表2.2-2水环境风险受体分布表保护因素名称距离保护要求地表水关河南侧190m地表水水质按照执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类水质标准2.3加油站工艺流程基本情况2.3.1主要原辅材料及燃料云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站主要原料为汽油、柴油的销售，不涉及生产。项目原、辅材料需要量见表2.3-1。表2.3-1原、辅材料需要量及来源表分类名称年销量来源主要成分主（辅）料0#柴油200t中国石化销售股份有限公司云南石油分公司内部油库配送油品满足（GB17930-2016）、（GBT9147-2016)92#汽油400t95#汽油200t注：云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站主要从事非油商品的储存与销售，以及汽油储存与销售。因此，本加油站不涉及油品运输，油品运输工作由运输公司负责。由于油品的特殊性，运输环节也存在诸多风险，因此，针对运输环节的环境风险，运输车辆可配备相应的环境应急物资，如吸油毡、灭火器等，在发生车辆油品泄漏、起火等突发事件时对泄漏的油品进行收集防止油品对外环境造成污染或尽量降低污染，对油品发生燃烧时进行控制，避免油品燃烧产生的废气对外环境造成污染或尽量降低污染。此外，运输公司应定期对运输司机及相关人员进行培训，避免因操作不当或其他原因从而发生突发事件，或在发生突发事件时能够快速有效的进行处理。2.3.2工艺流程该加油站的工艺较为简单，主要是完成油品卸入和油品输出的过程，其工艺流程及污染工序见图2.3-2。油罐车储油罐加油机加油车辆油气逸散至外界，呈无组织外排。二次油气回一次油气回收系统收系统储油罐加油机加油车辆油罐车加油车辆图2.3-2加油站工艺流程及污染工序图加油作业流程说明：①罐车卸油由成品油罐车将燃料油运至储油罐处，该加油站储油罐均为地埋式，采用浸没式密闭卸油方式，将燃料油分别卸到各储油罐中。在卸油过程中，由于油罐液面的扰动，加剧了油品的挥发程度，产生油气。而储油罐中的气体空间随着油品的液位升高而减少，气体压力增大。为保持压力的平衡，一部分气体通过呼吸阀排出，形成了称为“大呼吸”的油气；另一部分，随着油罐车卸油过程中，储油车内压力减小，地下储罐内压力增加，地下储罐与油罐车内的压力差，使卸油过程中挥发的油气通过管线回到油罐车内，达到油气收集的目的，仅有少量②储油成品油在储油罐静置储存过程中储油罐内的温度昼夜有规律的变化。白天温度升高，热量使油气膨胀，压力增高，造成油气的挥发；晚间温度降低，罐内气体压力降低，吸入新鲜空气，为平衡蒸汽压，油气从液相中蒸发，至止油液面上的气体达到新的饱和蒸汽压，造成油气的挥发。上述过程昼夜交替进行，形成了称为“小呼吸”排放。产生油气经呼吸孔逸散至外界。此外，埋地油罐每3-5年需要检修、清理一次，将产生废油渣、油泥。③加油在车用油箱加油时（仅对汽油，柴油除外），先通过加油机本身自带的潜油泵将储油罐中的油品送至加油机计量系统进行计量，然后再通过与加油机连接的加油枪送入车用油箱中。每个加油枪设单独管线吸油，通过真空泵产生一定真空度，经加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，将加油过程挥发的油气低温液化回收到汽油罐内，仅有少量油气在车用油箱的加油口处无组织排放。④油气回收系统该加油站油气回收系统由卸油油气回收系统、加油油气回收系统组成。该系统的作用是通过相关油气回收工艺，将加油站在卸油和加油过程中汽油产生的油气进行密闭收集、储存和回收，抑制油气无控逸散挥发，达到保护环境及顾客、员工身体健康的目的。a、卸油油气回收系统：卸油油气回收阶段是通过压力平衡原理，将在卸油过程中挥发的油气收集到油罐车内，运回储油库的过程。该阶段油气回收实现过程：在油罐车卸油过程中，储油车内压力减小，地下储罐内压力增加，地下储罐与油罐车内的压力差，使卸油过程中挥发的油气通过管线回到油罐车内，达到油气收集的目的。待卸油结束，地下储罐与油罐车内压力达到平衡状态，卸油油气回收阶段结束。b、加油油气回收系统：加油油气回收阶段是采用真空辅助式回收设备，将在加油过程中挥发的油气通过地下油气回收管线收集到地下储罐内的油气回收过程。该阶段油气回收实现过程：加油站加油过程中，通过真空泵产生一定真空度，经加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，将加油过程挥发的油气经低温液化变成液体回流到划定警戒范围后，立即组织人员进行现场警戒，严禁无关人员、车辆接近，油罐车油罐内。作业过程中发质容器等防爆、防溢油装置进行回收：回收后用沙土覆盖残留油渍，待充输油管线卸油油气回收系统工艺流程图见图2.3-3。地面输油管线油罐车地下地下储油罐输气管线5、可能的条件下将卸油油罐车推出卸油场地至安全区域。图2.3-3卸油油气回收系统示意图卸油作业过程中发生跑、冒油事故应急处置措施见图2.3-4。现象加油站在卸油作业过程中发生跑、冒油事故发现接卸油作业中发生跑、冒油后，大声呼救，现场卸油人员应及时关闭油罐车卸油阀：现场指挥得到报告后，宣布启动预案：应切断总电源，停止营业：情况严重的，并向上级或当地消防等部门汇报划定警戒范围后，立即组织人员进行现场警戒，严禁无关人员、车辆接近，准备好消防器材:用沙围堵泄漏油品，对现场已跑、冒油品用吸油毡、吸油颗粒、棉纱、铝质容器等防爆、防溢油装置进行回收：回收后用沙土覆盖残留油渍，待充分吸收残油后将沙土清除干净：封闭下水道，防止油品沿下水道扩散：检查所有井口是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在：计量确定跑、冒油损失，做好记录台帐。清理现场，检查确认无其它危险后，恢复营业。分析跑、冒油原因并上报注意1、一旦着火启动火灾爆炸现场处置方案：2、汽油少量漏油，无法回收时可不回收，围堵后自然挥发：3、禁止用铁锹、塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收4、做好个人防护：5、可能的条件下将卸油油罐车推出卸油场地至安全区域。图2.3-4应急处置措施图真油气回收型加油枪及胶管等附属设备阻P火阆器球球阀阀空加油机家球阀地面加油机内部油气回收管线地下次油气回收主管线，理于地下，以1%坡向低标号汽油罐地下储油罐地下储油罐及胶管等附属设备器V图2.3-5加油油气回收系统工艺流程图2.3.3污染物排放情况1、废气排放情况加油站的大气污染物主要来自油罐车卸油、油罐储存、加油出售和跑冒滴漏等过程，造成成品油以气态形式溢出进入大气环境，从而引起对大气环境的污染，主要污染物为非甲烷总烃，其排放对周围大气环境产生影响。此外，还有加油车辆产生的尾气。①非甲烷总烃类气体加油站的大气污染物主要来自油罐车卸油、油罐储存、加油出售和跑冒滴漏等过程，造成成品油以气态形式溢出进入大气环境。经现场调查，本项目安装了油气回收系统，在经营过程中，有少量无组织的非甲烷总烃气体进入大气，但项目区域空气流动好，对周边环境基本无影响。②加油车辆尾气项目运营过程中，加油车辆及过往加油车辆的增加会引起一定的道路扬尘和尾气排放，汽车在加油站怠速和慢速行驶时会产生尾气污染。汽车在加油站行驶过程中引起路面的尘土飞扬污染区域环境，由于行驶距离很短、速度慢，项目罩棚属于开放通风结构，有利尾气扩散，因此对区域环境的影响很小。2、废水排放情况该项目区废水主要为雨污水、场地冲洗废水、生活污水（加油站员工和司乘人员顾客的冲厕废水）等，站区排水采用雨污分流排水方式。①雨污水雨污水主要是雨水对加油站的冲刷，产生的雨污水进入的油水分离池，使含油雨水达到油水分离的效果。②生活污水生活污水来自于加油站员工和司乘人员顾客的冲厕废水，依托服务区。站区排水采用雨污分流排水方式；加油站生活污水依托服务区化粪池，经化粪池预处理后进入服务区污水处理站后再排入市政污水管网；初期雨水及地坪冲洗废水经油水分离池沉淀处理后排入市政雨水管网。3、噪声本项目噪声源主要有油罐车及其他加油车辆进出加油站时的噪声等。噪声治理措施：①选用了低噪声设备，从源头上降低噪声；②对进站加油车辆，加强管理、限速慢行、禁止鸣笛；③在加油站四周进行了绿化。4、固体废物处置情况项目产生的固体废物主要为职工及过往顾客的生活垃圾、运行过程中较少的危废、油水分离池污泥。（1）生活垃圾职工及过往顾客的生活垃圾由站内垃圾收集桶统一收集，最后由服务区统一清运处置，处置率为100%。（2）危废加油站运营过程中产生的危险废物主要为储油罐长时间使用后底部产生的少量油渣、油泥及平时经营中的少量危险废弃物，如含油消防沙等。针对以上危险废物，加油站将采取以下措施进行处置：A、储油罐长时间使用后底部产生的少量油渣、油泥，为保证油品质量，加油站定期进行清罐，清罐产生的危险废物处置均由中石化销售有限公司云南昭通石油分公司统一部署安排，委托专业清洗公司进行油罐清洗和具备资质的危废处置单位对清罐产生的危险废物进行处置，不在站内进行储存。B、对于加油站平时运行产生的危险废物，应设置危险废物暂存间进行暂存，并定期委托有资质单位进行回收处理。在对危险废物管理过程中，加油站应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，具体要求如下；①贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。②贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合。③贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。除以上措施及管理要求外，加油站还需要严格按照危险废物行业安全生产监管“十严格”及固废、危废管理“九必须”对危险废物进行管理；Ⅰ、危险废物行业安全生产监管“十严格”①产生危险废物的单位，必须制定危险废物管理计划；②产生危险废物的单位，必须建立危险废物管理台账；③产生危险废物的单位，禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动；④产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。⑤转移危险废物，必须按照国家有关规定填写、运行危险废物转移联单。如果是跨省转移危废的，要向危废移出地省级生态环境部门申请；⑥产生危险废物的单位，必须制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案；⑦产生固废和危废的单位和个人，必须采取措施防止或者减少固废和危废对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。相关单位和个人不得阻挠监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假；⑧产生危险废物的单位，必须依法取得排污许可证。⑨运输危险废物，必须遵守国家有关危险货物运输管理的；⑩运输危险废物，应采取防止污染环境的措施。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运；Ⅱ、固废、危废管理“九必须”①固体废物收集容器和存放地必须做到分类存放，明确标识；②在选定合格固体废物处置方式或交由废物处置部门时，必须保证处置方的接受能力能够满足处置的需要，防治污染转嫁和“二次污染”；③产生固体废物的单位，必须能够辨识本单位一般固体废物和危险固体废物，处理本单位的一般固体废物的处理工作。④液体危险废物（废油漆、废溶剂）等必须存放于专用的桶装容器中，贮存、运输时必须采取有效的安全防范措施，防止发生泄漏和火灾事故；⑤固体危险废物应分类、集中存放于专用包装容器内，并密闭。以防贮存、运送时泄漏、扩散、污染；⑥危险废物出厂时必须标明名称、编号、类别、数量、日期及需要特别说明的内容；⑦长期存放危险废物的容器必须加盖，并密闭盖好；⑧危险废物存放点、危险废物暂存处要有相关标识及严密封闭措施，防止非工作人员接触危险废物；⑨一旦发生危险废物流失、泄漏、火灾等意外事故时，及时采取紧急措施，并启动应急方案，实施救援处理工作，同时上报相关负责人。本加油站已设置一个占地面积约3㎡的危险废物暂存间，危险废物暂存间内已设置收集容器，能够满足加油站平时运行产生的少量危险废物的存储；中国石化销售股份有限公司云南昭通石油分公司已与昭通康源环保有限公司签订危险废物处置合同（具体见附件15），委托该公司对中国石化销售股份有限公司云南昭通石油分公司的加油站以及油库产生的危险废物进行处置，本加油站于该委托合同范围内，因此，本加油站产生的危险废物将由该公司定期清运处置。综上所述，本加油站产生的危险废物严格按照以上规范要求、制度等进行管理，均可得到了有效处置，不会对周围环境造成影响。（3）油水分离池污泥油水分离池污泥定期由专门人员清掏清运。2.3.4环保工作情况2018年5月委托云南大学科技咨询发展中心完成了《渝昆高速公路服务区整治提升楼坝服务区（下行线）改扩建工程建设项目环境影响报告表》的编制，于2018年8月14日取得昭通市生态环境水富分局(原水富县环境保护局)关于《渝昆高速公路服务区整治提升楼坝服务区（下行线）改扩建工程建设项目环境影响报告表》的批复（水环准评[2018]8号）。2022年9月委托云南省交通科学研究院有限公司承担该项目竣工环境保护验收检测工作，并完成了验收环境保护验收工作。2019年、2022年8月分别完成关于该项目突发环境事件应急预案的备案。本次突发环境事件应急预案为第三版编制。第三章环境风险源及环境风险评价3.1环境风险识别3.1.1环境风险定义环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，用风险值R表征，其定义为事故发生概率P与事故造成的环境（或健康）后果C的乘积，用R表示，即：R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]。加油站的环境风险是指油品在运输、贮存和使用过程中，油品在失控情况下发生的突发事故对环境（或健康）的危害程度，其定义为事故发生的概率与事故造成的环境（或健康）后果的乘积。这类事故发生的概率大小及事故造成的环境（或健康）后果影响程度与物料的性质、物料的泄漏量、工艺流程、管理以及防范补救措施等多种因素有关，较难用数字准确表示。但事故一旦发生，将对周围生态环境及人体健康造成比较严重的影响。3.1.2环境风险物质识别根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），对加油站涉及的原辅材料、中间产物、产品、“三废”等进行识别。环境风险物质识别包括：主要原辅材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。加油站作为一个环境风险源，因此，环境风险源为云南中石化高速石油有限责任公司昭通水富楼坝加油站A站。加油站内的风险物质为汽油，此外易导致环境污染事故的物质有：①液态污染物质：汽油、柴油。②气态污染物质：非甲烷总烃。③固态污染物质：油水分离池废油泥、含油消防沙、含油吸油毡、清洗油罐的油渣等。根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中附录A突发环境事风险物质及临界量清单，对加油站涉及的柴油、汽油等风险物质进行识别，汽油密度按750kg/m³计，柴油密度按860kg/m³计。具体储存量情况见表3.1-1。表3.1-1环境风险物质一览表名称类别CAS号储存量（t）临界量柴油第八部分其他类物质及污染物/86油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等），2500t。汽油第八部分其他类物质及污染物/75油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等），2500t。3.1.3生产设施风险识别根据加油站的运营特征，并结合物质风险识别；本加油站生产系统风险识别包括：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、环保工程设施及辅助生产设施等。结合加油站具体情况，判断出本加油站生产系统风险主要集中在：储油罐、卸油区、加油岛、输油管道、一次油气回收系统、二次油气回收系统、危险废物暂存间。表3.1-2生产系统风险识别情况表序号主要设施涉及风险物质风险类型1汽油储罐汽油泄漏、火灾、爆炸2柴油储罐柴油泄漏、火灾、爆炸3加油机、输油管道汽油、柴油泄漏、火灾、爆炸4油水分离池含油废水、油污泄漏5油气回收系统非甲烷总烃事故排放6危险废物暂存间含油消防沙、含油吸油毡等泄漏3.1.4风险物质理化性质依据环境风险评估及生产工艺，加油站生产过程中的主要环境风险物质有：汽油、柴油非甲烷总烃、危险废物（油水分离池废油泥、含油消防沙、含油吸油毡、清洗油罐的油渣等）。（1）汽油、柴油根据《危险化学品安全管理条例（2013修正）》和《危险化学品名录（2022调整版）》之规定，汽油、柴油属于危险化学品，汽油和柴油的理化性质和危险特性见下表3.1-3、表3.1-4。表3.1-3汽油的理化性质和危险特性第一部分危险性概述危险性类别第3.1类低闪点易燃液体燃烧爆炸性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热极危险性类别第3.1类低闪点易燃液体燃烧爆炸性易燃烧爆炸侵入途径吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳健康危险主要作用中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。皮肤接触致急性皮炎。急性经口中毒性引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒：神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。环境危害该物质对环境有危害，应特别注意对水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分理化特性外观、性状及气味无色到淡黄色的易挥发液体，具有特殊臭味。熔点/凝固点（℃）＜-60相对密度（水=1）0.70～0.80闪点（℃）-50蒸气密度（空气=1）3～4引燃温度（℃）415～530爆炸上限%（V/V）6.0沸点、初沸点和沸程（℃）30～200爆炸下限%（V/V）1.3溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇。主要用途主要用于汽油机的燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革、油漆等行业，亦可用作机械零件的去污剂。第三部分稳定性及化学活性稳定性稳定避免接触的条件明火、高热禁配物强氧化剂聚合危害不聚合分解产物一氧化碳、二氧化碳危险反应与氧化剂发生反应第四部分毒理学资料急性毒性大鼠经口LD50：>2000mg/kg；大鼠吸入LC50：300000mg/m3（5m）；男人吸入TCLo：900ppm(1h)。急性毒性高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射呼吸停止和化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触至急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。刺激性人经眼：140ppm（8小时），轻度刺激。最高容许浓度300mg/m3表3.1-4柴油的理化性质和危险特性
投标 / 标书制作要点（原创）
本消防沙箱涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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