突发环境事件应急预案 突发招标采购公告（2025）
根据《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发（2015）4号）等有关法律法规的规定，现将《中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案(2025年第三版)》进行公开，以接受公众的监督。项目基本情况如下：1、建设单位：中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站
2、项目地点：嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧3、本单位针对项目可能出现的突发环境事件制定了相应的风险防范、减缓和应急措施，尽可能降低风险事故环境影响。4、公众意见的主要事项：任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制工作期间向我单位提出项目环境风险和应急措施可行性意见及要求。任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制工作期间提出降低环境风险、应对突发环境事件措施的意见和要求。我单位应急预案编制组将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行项目应急预案编制工作。对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章。5、联系人：张师 电话：152881902926、公示时间：2025年7月15日-2025年7月22日
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备案登记编号：，预案版本号：2025年第三版中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案2025年月日发布2025年月日实施云南昆明嵩明兰茂路加油站发布云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案备案表单位名称中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站机构代码91530100MA6PTPQK68法定代表人吴森联系电话13888129579联系人张金莲联系电话13888367126传真/电子邮箱/地址兰茂路加油站位于嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧，中心坐标：东经103°03′5.32″，北纬25°21′08.4″。预案名称中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案风险级别一般L本单位于2025年月日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及修编说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案文本）；修编说明（修编过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告；4.环境应急资源调查报告；5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年月日备案编号报送单位中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站受理部门负责人经办人注：备案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别（一般L、较大M、重大H）及跨区域（T）表征字母组成。例如，河北省永年县**重大环境风险非跨区域企业环境应急预案2015年备案，是永年县环境保护局当年受理的第26个备案，则编号为：130429-2015-026-H；如果是跨区域的企业，则编号为：130429-2015-026-HT。《中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案》修编说明一、加油站简介中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站位于嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧，中心坐标：东经103°03′5.32″，北纬25°21′08.4″。加油站地理位置详见附图1。加油站占地加油站占地面积3333.37m²，建筑面积约991.31m²，包括加油作业区（油罐区、加油区、卸油区、站房、罩棚）等，站内设有埋地式双层储油罐4个，其中：1个50m³汽油（92#）双层储罐、1个30m³汽油（92#）双层储罐、1个30m³汽油（95#）双层储罐、1个50m³柴油（0#）双层储罐。根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）等级划分规定，柴油折半计算，加油站总储量为135m³，为二级加油站。加油区四台加油机。2012年9月中国石化销售有限公司云南昆明石油分公司委托云南大学编制《兰茂路加油站项目环境影响报告表》，并于2013年10月8日取得嵩明县环境保护局关于对《中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司兰茂路加油站建设项目环境影响报告表》的批复（嵩环复〔2013〕63号）。加油站于2021年12月30日组织设计单位、施工单位、监理单位等对双层罐改造工程竣工通过环境保护自主验收，验收意见见附件。加油站于2019年3月首次编制突发环境事件应急预案，2019年4月17日，加油站第一次编制的《中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司兰茂路加油站突发环境事件应急预案》在嵩明县环境保护局进行备案，备案编号：530127-2019-005-L。加油站于2022年6月满三年，对突发环境事件应急预案进行第一次修编工作，2022年8月5日对编制的《中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司黄龙街加油站突发环境事件应急预案》在嵩明县环境保护局进行备案，备案编号：530127-2022-038-L。预案于2025年8月又满三年，加油站近三年来生产工艺、产品无变化，危险源物质未发生变化。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物名录》等法律法规及技术指南发生更新，原编制的加油站环境预案不能适应新的环保要求，特对预案进行修订。《中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案》是为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的有关内容和要求，有效防范加油站突发环境事件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的健康和生命，减少加油站财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合加油站的实际情况下编制的，是在充分听取相关专家、现场技术人员意见的基础上形成的，同时修订编制了加油站环境风险评估报告，应急资源调查报告。现就预案修订编制的有关情况做以下说明。二、应急预案编制程序本预案编制结合加油站实际情况，参照《突发环境事件应急预案管理办法》、《企业事业单位单位突发环境事件应急预案编制指南》、《石油化工企业环境应急预案编制指南》等技术文件的相关规定进行，编制程序如下：成立编制小组、制定大纲及计划编制准备工作基本情况调查环境风险评估应急资源调查环境风险物质泄漏量识别确定风险等级编制资源调查报告编制环境风险评估报告应急预案评审编制突发环境事件应急预案Y应急预案签署发布、实施t突发环境事件应急预案编制程序图三、预案编制过程公司成立了以总经理、加油站负责人、安全员为领导的应急预案编制领导小组，针对可能发生的事件类别和应急职责，结合加油站人员情况抽调预案编制人员。预案编制人员主要为加油站管理人员、安全员、加油员，包括应急指挥、环境风险评估、生产过程控制、安全、组织管理、监测、消防、医疗急救、防护等各方面的专业人员和外部专家。在各项调查分析结果的基础上，针对可能发生的环境污染事件类型和影响范围，委托云南天礴环保服务有限公司编制了本应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出具体安排。（1）成立了突发环境应急预案编制领导小组，明确了相关职责。组长：张金莲副组长：李进凤成员：杨洪芬、李艳蓉、郭红淋、王俊、审核：苏东胜职责：负责预案总体工作计划的批准工作；负责预案编制过程资源保障工作；负责编制总体进度的调度与管理；负责预案组织评审与纠偏工作；负责预案备案上报工作。（2）开展环境风险评估和应急资源调查环境风险评估包括分析事故演化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，项目环境风险评估等级为：一般环境风险。应急资源调查包括：第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。（3）编制环境应急预案预案主要内容为13个部分，分别为：总则、公司及项目概况和环境保护目标、环境风险源及风险评价、应急救援组织机构与职责、预防与预警机制、信息报告与通报、应急响应、应急保障、后期处置、培训与演练、奖惩、预案管理、附则。其中：总则：包括编制目的，明确了预案编制的目的、要达到的目标和作用等；编制依据：明确了预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及企业关于应急工作的有关制度和管理办法等。适用范围：规定了应急预案适用的对象、范围，以及环境污染事件的类型、级别等。事件分级：对突发环境事件进行了分级；工作原则：明确了应急工作应遵循救人第一、环境优先，预防为主、减少危害等原则；应急预案关系说明：明确了应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系。项目概况及环境保护目标：介绍了项目基本情况、生产工艺、主要危险源情况、环境保护目标等。环境风险源及风险评价：明确了企业生产状况、产排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，本预案可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，环境风险识别主要为物质危险识别、生产设施风险识别。组织机构和职责：明确了应急组织机构的构成。规定了应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。预防与预警机制：明确了区域内容易引发重大突发环境事件的危险源、危险区域。要求进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控，并采取安全防范措施，对突发环境事件进行预防。应急指挥机构确认可能导致突发环境事件的信息后，要及时研究确定应对方案，指挥有关部门、班组采取相应措施预防事件发生。明确了应急组织机构成员根据自己的职责需开展的预防和应急准备工作。按照早发现、早报告、早处置的原则，对排污口进行例行监测。信息通报：明确了企（事）业单位造成污染事故时，及时通报周边可能受到污染的居民。应急响应：明确了应急响应的流程和步骤，根据事件紧急和危害程度，对应急响应进行分级。确立不同级别预案的启动条件、信息报告。现场处置的方式、方法等。明确了事件现场的保护措施；包括应急人员的安全防护和受灾群众的安全防护、疏散措施及患者医疗救护方案等。制定了次生灾害防范措施，现场监测方案，现场人员撤离方案，防止人员中毒或引发次生环境事件。明确了应急终止的条件、程序；终止后继续进行跟踪环境监测和评估的方案等。应急保障：制定了应急资源建设及储备目标，落实责任主体，明确了应急专项经费来源，确定外部依托机构，针对应急能力评估中发现的不足制定了措施。有应急保障计划，应急专家、应急队伍、应急资金、应急物资配备、调用标准及措施、应急通讯、应急技术等。善后处置：明确了受灾人员的安置，配合有关部门对环境污染事件中的长期环境影响进行评估等。培训与演练：制定了培训与演练的内容及频次。奖惩：明确了奖惩措施及责任追究方案。预案管理：包括本企业开展的应急培训计划、方式和要求、宣传、告知等工作。明确了应急演练的方式、频次等内容，制定了企业预案演练的具体计划，并组织策划和实施，演练结束后要做好总结，适时组织有关企业和专家对部分应急演练进行观摩和交流等。说明了应急预案编制、变更、改进的基本要求及时限，以及采取的方式等，以实现可持续改进。附则：明确了预案签署人，预案解释部门，预案实施时间等。本公司预案属于《昆明市人民政府突发环境事件应急预案》、《昆明市嵩明县人民政府突发环境事件应急预案》的构成体系的组成部分。当启动本预案不可控级（事态严重，超出公司应急能力范围）时，同时移交指挥权至当地政府指挥应急机构，积极配合昆明市嵩明县突发环境事件应急救援工作。四、征求意见及采纳情况说明加油站成立了应急预案编制领导小组，针对加油站风险物质特性及可能发生的环境事件，特别是现场应急处置措施等内容，广泛征求了加油站相关管理人员、现场操作人员、周围居民的意见与建议，并组织相关领导和技术人员进行内部审查，编制小组全部采纳相关意见和建议，修改补充完善预案内容。加油站2021年11月4日进行了加油站加油机着火应急预案演练（见附件10），演练达到了预期的效果，参演人员大部分都能认真执行规定要求，应急抢险组能在最短时间内将泄漏的油品进行有效控制。通过演练，加油站全体员工掌握和学习了新的跑冒油处置相关知识和应急方法。五、评审情况预案编制完成后，加油站组织了加油站相关领导、加油站负责人和安全员召开了内部评审会议，根据内审意见进行了修改完善。编制完成后，加油站邀请了有关部门和外部专家进行了外部评审。预案按照外部专家评估意见修改完善后，由云南昆明嵩明兰茂路加油站负责人批准发布实施，并在实施后20个工作日内报当地生态环境部门备案。中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站2025年月日发布令云南昆明嵩明兰茂路加油站全体员工：根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规的规定，按照环保部《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，结合加油站实际情况，为提高加油站应对突发环境事件的能力，减少突发环境事件发生，增强突发环境事件发生后快速有效处置、开展及时有效的应急救援工作，将人员和财产损失、环境危害降到最低。特编制《云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件风险评估报告》、《云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急资源调查报告》、《云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案》。本预案经2025年月日专家评估会讨论通过，经批准于2025年月日发布，2025年月日实施。本预案自发布之日起实施，加油站必须组织全体员工认真学习，严格贯彻执行。负责人：2025年月日目录1、总则.................................................................................................................1.1编制目的...................................................................................................1.2编制依据..................................................................................................1.3适用范围1.4应急预案体系1.5工作原则1.6本预案分级2、加油站基本情况2.1加油站基本信息2.2自然环境概况2.3周边环境敏感点2.4加油站平面布置3、环境风险源及环境风险评价3.1环境风险源识别3.2风险源潜在危险性识别3.3风险事故管理4、组织机构和职责4.1应急组织机构体系4.2指挥机构及职责4.3加油站现场应急处理分级5、预防和预警5.1预防5.2环境风险源监控5.3应急能力评估5.4预警5.5报警、通讯联络方式6.1信息报告6.2信息上报6.3信息传递6.4信息发布7、应急响应与措施7.1分级响应机制7.2响应程序7.3应急措施7.4应急监测7.5应急终止7.6应急终止后的行动7.7应急安全8、保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障8.4经费保障8.5应急技术保障8.6应急救援保障8.7次生灾害安全防护9、后期处置9.1损害评估9.2善后处置9.3事件调查9.4恢复重建9.5总结评估10、培训与演练10.1培训10.2演练10.3记录与考核11、奖惩11.1事故应急救援工作实行奖励制11.2事故应急救援工作实行责任追究制12、预案的评审、备案、发布和更新12.1预案评审12.2预案备案12.3预案发布与发放12.4应急预案的修订12.5预案签署和解释12.6预案的实施13、附则-名词术语、定义14、附图、附件附件一:突发环境事件应急领导小组成员及联系方式附件二：外部应急联系电话：附件三：加油站配备消防器材及应急装备物资附件四：环保应急处置卡附件五：突发环境事件报告表附件六：应急预案启动令附件七：应急预案终止令附件八：应急预案培训记录表附件九：应急预案演习记录表附件十：危废处置协议附件十一：环保应急演练记录附件十二：现场处置方案附件十三：消防验收意见附件十四：原应急预案备案表附件十五：：双层罐改造工程竣工验收意见附图一：云南昆明嵩明兰茂路加油站地理位置图附图二：云南昆明嵩明兰茂路加油站平面布置图附图三：加油站周边风险受体示意图附图四：加油站风险源及应急物资位置示意图附件五：疏散救援路线图附图六：水系图附图及附件：附图1：项目区域位置图附图2：加油站平面布置图（含雨污水走向）附图3：周边风险受体示意图附图4：主要风险源及应急物资位置示意图附图5：疏散救援线路图附图6：水系图附件1：突发环境事件应急领导小组成员及联系方式附件2：应急物资装备设施一览表附件3：环保应急处置卡附件4：突发环境事件报告表附件5：应急预案启动令附件6：应急预案终止令附件7：应急预案培训记录表附件8：应急预案演习记录表附件9：危废处置协议附件10：环保应急演练记录附件11：应急领导小组成立文件附件12：加油站污染事故现场处置方案附件13：内评估意见及签到表附件14：消防验收意见附件15：原应急预案备案表附件16：双层罐验收意见附件17：公示截图1、总则1.1编制目的为积极应对加油站在经营过程中突发的环境事件，建立健全突发环境事件的应急机制，有序、高效地组织指挥环境事件抢险救援工作，防止突发事件对环境造成的污染，加油站根据国家相关法律、法规及省环保厅有关突发环境事件应急处理的要求，结合加油站环境保护工作的实际情况，特制定本预案。通过预案实施防止因组织不力或现场处置工作混乱而延误事故应急，最大限度地保护员工的健康和安全，防止环境污染、减少财产损失。1.2编制依据1.2.1法律、法规、部门规章（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）；（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日施行）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日实施）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日发布）；（5）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日实施）；（6）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年8月30日）；（7）《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日修订）；（8）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日）；（9）《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；（10）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；（11）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（12）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）；（13）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；（14）《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）〉的通知》（环办应急〔2018〕8号）；（15）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）；（16）《云南省突发公共事件总体应急预案》（2004年11月12日）；（17）《危险化学品目录》（2015版）；（18）《易制爆化学品名录》（2017版）；（19）《国家危险废物名录》（2025年1月1日）；（20）《关于加强环境应急管理工作的意见》（环发〔2009〕130号）；（21）《云南省环境保护厅关于贯彻实施突发环境事件应急预案管理办法的通知》（云环发〔2011〕50号）；（22）《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》（云环通〔2015〕39号）；（23）关于贯彻实施《突发环境事件应急预案管理办法》的通知（环办函〔2011〕379号）；（24）《云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》（云环应发〔2013〕12号）；（25）关于贯彻实施《突发环境事件应急预案管理办法》的通知（环办函〔2011〕379号）；（26）《云南省企业单位突发环境事件应急预案指导目录和编制要点》（试行）。1.2.2标准、规范（1）《常用化学危险品储存通则》（GB15603-1995）（2）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（4）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；（5）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（6）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（7）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（8）《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）；（9）《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB5085.1)；（10）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB5085.4)；（11）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（12）《汽车加油加气站设计施工规范》（GB50156-2012）；（13）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；（14）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2020）；（15）《危险废物鉴别技术规范》(HI/T298)；（16）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；（17）《中国石化环境风险评估指南（试行）（修订）》（2016.9）；（18）《企业事业单位单位突发环境事件应急预案编制指南》；（19）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办〔2010〕10号）。1.2.3其它文件资料（1）《兰茂路加油站项目环境影响报告表》（2012年9月）；（2）嵩明县环境保护局关于《中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司兰茂路加油站建设项目环境影响报告表》的批复（嵩环复〔2013〕63号）；（3）《昆明市突发环境事件应急预案》；（4）《昆明市嵩明县突发环境事件应急预案》；（5）其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。1.3适用范围本预案适用于在本加油站范围内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物－废手套、废抹布、油泥、废油渣、废油污及废弃消防沙等）等环境污染、破坏事件；加油站经营范围内卸油区、储油区、加油区等的油品泄露事故；火灾引发的次生环境污染事故。1.4应急预案体系云南昆明嵩明兰茂路加油站现有突发事件应急预案由综合应急预案、现场处置方案组成，主要包括：《突发环境事件应急预案》、《油品泄漏事故现场处置方案》、《危险废物（油泥、油渣、废油污及废弃消防沙）事故现场处置方案》等。内部突发环境事件应急预案与内部非环境事件应急预案关系①加油站生产安全事故和加油站突发环境事件既有相似之处，也有不同之处。相似之处在于源头在加油站，采取的措施也有相似之处。不同之处主要是侧重点不一样，生产安全事故侧重于生产经营活动对人身安全的伤害和设备设施的破坏，突发环境事件侧重于事故对加油站外环境和人员造成的影响。加油站发生安全事故可能导致环境事件发生，发生环境事故也可能导致生产安全事故发生。②《突发环境事件应急预案》属专项应急预案，遵从加油站《综合应急预案》。③突发事件应急预案相辅相成，互为补充。④突发事件应急预案具有独立性，各司其职。当突发环境事件时，应立即启动突发环境事件应急预案，由突发环境事件衍生其他突发事件时，启动其他突发事件应急预案。内部应急预案启动关系如图1-1。突发生产安全事故突发事件突发环境事件预案预案图1-1内部应急预案启动关系图内部突发环境事件应急预案与外部突发事件应急预案关系①云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案属加油站内部突发事件应急预案体系中一部分。②嵩明县突发环境事件应急预案、辖区内各单位突发事件应急预案共同组成嵩明县应急预案体系，由嵩明县应急预案领导小组统一领导实施。③云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案负责加油站内部突发环境事件应急，并根据突发环境事件级别响应及时向昆明市生态环境局嵩明分局应急领导小组汇报。④加油站发生储油罐爆炸、火灾或汽油、柴油大面积泄漏到站区外；生产废水、消生产安全事故应急突发环境事件应急防废水大量外漏等，加油站内无法控制，污染到站外环境时，及时报告嵩明县人民政府、昆明市生态环境局嵩明分局，请求当地政府启动嵩明县应急预案，控制并减轻、消除污染。⑤云南昆明嵩明兰茂路加油站应与周边公司签订安全环保协议，建立双方在安全、环保、保卫、消防、气防等方面得联动应急机制，建立资源共享体系，确保区域突发环境事件应急的及时性和有效性。加油站突发环境事件应急预案、生产安全事故应急预案与辖区政府突发环境事件应急预案、生产安全事故应急预案相衔接，其衔接关系如图1-2。事件应急预案相互补充嵩明县生产安全嵩明县突发环境事故应急预案相互配合云南昆明嵩明兰茂路加油站突发环境事件应急预案相互补充云南昆明嵩明兰茂路加油站生产安全事故应急预案相互配合图1-2加油站预案与辖区政府预案衔接关系本应急预案的制定、编制程序根据环境保护主管部门的规定执行。加油站突发环境事件应急预案为加油站内部预案，加油站发生Ⅱ级（站内可控级）突发环境事件时，启动本应急预案；当突发环境事件为Ⅰ级（站内不可控级）突发环境事件时，加油站总指挥应及时与嵩明县人民政府、昆明市生态环境局嵩明分局以及相关职能管理部门的应急指挥机构联系，应启动《嵩明县突发环境事件应急预案》，当启动本预案不可控级（事态严重，超出加油站应急能力范围）时，同时移交指挥权至当地政府指挥应急机构，积极配合嵩明县突发环境事件应急救援工作。1.5工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，加油站自救与社会救援相结合，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。组织实施环境应急救援工作的基本原则是：救人第一、环境优先，集中管理、统一指挥，规范运行、标准操作，快速反应、救援高效。（1）救人第一、环境优先。把保障全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事件造成的人员伤亡、环境污染作为首要任务。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。（2）先期处置、防止危害扩大。针对加油站不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。采取加油站级救援和社会救援相结合的原则，救援行动必须迅速、准确、有效。突发环境事故必须在救援指挥部的统一领导下，公安、消防、环保、劳动、卫生等部门密切配合，协同作战。迅速有效组织和实施救援，尽可能避免和减少损失。（3）快速响应、科学应对。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）应急工作与岗位职责相结合。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导、鼓励实现一专多能，发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。（5）预防为主，减少危害。坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高环境安全意识。建立和加强突发环境事件预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、有效控制。1.6本预案分级根据环境保护部令（17号）《突发环境事件信息报告办法》的分级标准，结合加油站经营实际情况，按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应级别分可控和不可控两级（加油站内部不可控响应-上级政府部门，加油站内部可控响应-加油站级），即可控级，由加油站响应，超出加油站级应急处置能力时，应及时启动不可控级别，由应急领导小组请求当地政府部门支援。具体响应分级见下表：响应级别可控性、严重程度、影响范围备注可控级（加油站内部处置）1、污水处理设施、油气回收装置故障，短暂超标排放，公司内部能处置。加油站内部按各自职责能妥善、安全处置。2、污水收集系统管网(沟道)、加油机泄露、隔油池泄漏，加油站内部能及时调节处置，风险源未流出加油站。3、危险化学品汽油、柴油少量泄漏，风险源未漏出加油站区域范围，加油站内部能处置。4、危废暂存站“三防”设施故障，危险废物、废液未漏出加油站区域范围，加油站内部能及时处置。不可控级（当地政府支援处置）1、加油站发生爆炸、火灾事故，加油站危险化学品大量泄漏，加油站内部无法控制；请求当地政府部门支援处置。2、危险废物、废液大量泄漏、流失，流出加油站，对外环境、地表水、地下水、土壤造成污染，加油站内部无法控制。若遇到以上分级不适合加油站实际发生事故情况，可参照国家突发环境事件分级标准进行分级。附件：突发环境事件分级标准（环境保护部令〈17号〉《突发环境事件信息报告办法》的分级标准）按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。1、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。2、重大（Ⅱ级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。3、较大（Ⅲ级）突发环境事件。凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。4、一般（Ⅳ级）突发环境事件。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。2、加油站基本情况2.1加油站基本信息2.1.1加油站简介加油站名称：中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站地址：嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧法人代表：吴森经营范围：汽油、柴油的销售。中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站位于嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧，中心坐标：东经103°03′5.32″，北纬25°21′08.4″。加油站地理位置详见附图1。加油站占地加油站占地面积3333.37㎡，建筑面积约991.31m²，包括加油作业区（油罐区、加油区、卸油区、站房、罩棚）等，站内设有埋地式双层储油罐4个，其中：1个50m³汽油（92#）双层储罐、1个30m³汽油（92#）双层储罐、1个30m³汽油（95#）双层储罐、1个50m³柴油（0#）双层储罐。根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）等级划分规定，柴油折半计算，加油站总储量为135m³，为二级加油站。加油区四台加油机。加油站现有员工6人。项目年运营365天，日运营时间为24小时。2.1.2加油站项目环保手续办理情况：2012年9月中国石化销售有限公司云南昆明石油分公司委托云南大学编制《兰茂路加油站项目环境影响报告表》，并于2013年10月8日取得嵩明县环境保护局关于对《中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司兰茂路加油站建设项目环境影响报告表》的批复（嵩环复〔2013〕63号）。加油站于2021年12月30日组织设计单位、施工单位、监理单位等对双层罐改造工程竣工通过环境保护自主验收，验收意见见附件16。加油站于2019年3月首次编制突发环境事件应急预案，2019年4月17日，加油站第一次编制的《中国石化销售股份有限公司云南昆明石油分公司兰茂路加油站突发环境事件应急预案》在嵩明县环境保护局进行备案，备案编号：530127-2019-005-L。2.1.3加油站演练情况加油站2021年11月4日进行了加油站加油机着火应急预案演练（见附件10），演练达到了预期的效果，参演人员大部分都能认真执行规定要求，应急抢险组能在最短时间内将泄漏的油品进行有效控制。通过演练，加油站全体员工掌握和学习了新的跑冒雷打坑油处置相关知识和应急方法。2.2自然环境概况2.2.1地理位置中国石化销售股份有限公司云南昆明嵩明兰茂路加油站位于嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧，中心坐标：东经103°03′5.32″，北纬25°21′08.4″。所在地理位置见图2-1。栏江大普沙清水塘银昆G56高小普沙速兰茂袁家国振业大厦G85G56海北嵩明创富图2-1加油站地理位置图团中心大厦嵩明县H大倚伴成的嵩明坝子，海拔大部分在1890-1920m之间。西部受梁王山的分割形成白邑、牧羊、小房子扯2.2.2自然条件（1）地形、地貌嵩明县境内地势由西北向东南倾斜，系云贵高原上的中低山与盆地、河槽相间地形北部的梁王山主峰大尖山海拔2840m，为境内最高点，东南部的洼子村海拔1770.51m，第一中学为境内最低点；南部的五龙山、笔架山两列山体大致呈东北-西南走向。东部因断陷而形东屯村阿子营、鼠街四个河槽区。境内地质构造运动强烈，断层构造复杂。据不同地质年代成因及外部形态、底层岩性差异，大致楞分为盆地、岩溶丘原、中山河谷、侵蚀浅切割中告册和构造溶蚀中山等六大地貌单元。其中嵩明坝子为高原古湖盆地，平均海拔1900m，总面积414.6k㎡,为云南省第七、昆明第二大平坝。项目所在地地形貌单一，地势较为平坦，岩土工程地质条件良好，地质环境程度为中等，但未见滑坡、断裂、泥石流等不良地质现象，属稳定场地。（2）气候嵩明县地处低纬高原，属北亚热带季风气候类型。冬季受大陆干暖西风控制，夏季印度洋西南季风侵入，形成气温年内变化小，日内差异大的特点。嵩明县年平均气温14℃，最热月为7月，平均气温19.7℃，最冷月为1月，平均气温6.4℃，历年极端最高气温34℃，极端最低气温-15.8℃。年最大降雨量1406mm，年最小降雨量748.3mm，年平均降雨量993mm，每年5-10月份为雨季，该季节年平均降雨量881.6mm，占年平均降雨量88.8%，11月至次年的4月为旱季，年平均日照时数为2073.9小时，年平均风速2.8m/s，其中1-4月为风季，且多为西南风，11月至次年的3月为霜期，年均霜期143天。（3）河流水系嵩明县地势由西北向东南倾斜，呈中低山盆地，河槽相间地形。西北部为梁王山，主峰大尖山海拔2840m，东部为广阔的湖积盆地嵩明坝子，标高1900m，面积414.6K㎡。全县境内以南部的五龙山和笔架山为分水岭，东南一隅166K㎡属珠江流域南盘江水系，其余均属长江流域金沙江水系。金沙江水系诸河又以梁王山南支为分水岭，东部果马河、普沙河、弥良河、对龙河、匡郞河径流面积733.07K㎡纵横嵩明坝子，聚往嘉丽泽，汇入牛栏江，最终注入金沙江。西部的牧羊河、冷水河径流面积458.22K㎡合流为嵩明江汇入松花坝水库注入滇池，经螳螂川入普渡河最终注入金沙江。另外嵩明坝子周围有大小共计132股泉水，总流量约2.5m³/s。（4）植被及生物多样性嵩明县植被系亚热带西部中山半湿润常绿阔叶林和亚热带暖性针叶林。主要代表树种有滇石栎、云南松、华山松、滇油杉、桉树、柏树、桤木等。针叶林分布较广。主要灌木有滇杨梅、小铁子、杜鹃、山茶、火把果、云南含笑、刺黄连、沙针、水麻柳、芝种花、乌饭、珍珠花、箭竹等，草本植物有：白健杆、蔗茅、野古草、龙胆草、竹叶草、白茅、山姜、灰金茅、黄背草及各种蕨类。全县森林植被覆盖率（含灌木类）为44.16%。根据现场踏勘，本项目附近周围无天然植被覆盖，项目周围植被主要是为道路绿化树木。2.3周边环境敏感点本项目位于嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧。水环境保护目标：地表水水质要求按GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准水域功能要求。环境空气保护目标：项目附近的居民区。环境空气质量达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二类区要求。噪声环境保护目标：执行GB3096－2008《声环境质量标准》2类标准要求。加油站环境保护目标见表2-1，与周围环境关系见附图3。表2-1环境保护目标一览表序号类别保护目标方位距离（厂界）人口（人）保护级别1大气环境及声环境嵩阳镇二中东南118m/GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准及GB3096—2008《声环境质量标准》中2类区标准汉人屯西南265m492人龙泉上苑西区南220m6732人锦绣兰苑东589m7056人嵩兰馨苑东577m12600人寺脚村东北4571041人袁家村东南9731030人2水环境牛栏江东面2448m/GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准2.4加油站平面布置根据现场踏勘得，加油站位于嵩明县兰茂大道与环城西路交叉口东北侧，加油站进、出站口位于兰茂大道一侧，站内设4个加油岛，各设一台加油机；储罐区位于罩棚下方，加油棚南侧布置有站房、值班室等，按企业管理标准设置。场地四周均作绿化，各建、构筑物之间按《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012）保留安全间距，站内道路为水泥混凝土路面。地块所在位置经场地平整后较为平坦。建构筑物控制红线、与其他相邻设施的间距，按《汽车加油加气站设计与施工规范》要求，进行间距控制。项目平面布置图见图2-2。进口绿化带出口加油机加油机监测井油罐区绿化带消防沙池卸油口厨房收银室/便利店/办公室员工宿舍绿化带图2-2加油站平面图2.5加油站工艺流程及产污基本情况2.5.1油品销售加油站主要经营汽油和柴油，加油站年经营规模柴油721t/a，汽油3712t/a。2.5.2生产工艺流程及产污节点成品油罐车将来油通过卸油管道卸到地埋式储油罐中，由潜油泵将油品从储油罐中经输油管线送入加油机中，然后给汽车加油。加油站工艺流程见图2-3、2-4。G1G1G1G1G1油气回收装G1油气回收装G2卸油管地下储油罐潜油泵加油机加油机计车辆油罐车NS1NS2NG1：油气，G2：汽车尾气；S1：油渣、油泥，S2：废滤网；N：噪声。图2-3汽油经营工艺流程及产污节点图G1G2油罐车卸油管地下储油罐潜油泵加油机加油机计车辆NS1NS2NG1：油气，G2：汽车尾气；S1：油渣、油泥，S2：废滤网；N：噪声。图2-4柴油经营工艺流程及产污节点图工艺简述：(1)油品运输：油品采用由油罐车运送至本项目加油站。(2)卸油：加油站采用自流密闭卸油方式卸油。油槽车与卸油接口、蒸汽回收管口与油槽车油气回收管口均通过快速接头软管相连接，油槽车与埋地油罐便形成了封闭卸油空间。员工打开卸油阀后油品因位差便自流进入相应的埋地储油罐，同体积的油气因正压被压回油罐车。回收至油罐车内的油气由槽车带回油库。(3)存储：加油站设置4座埋地油罐，存储0#柴油、92#、95#汽油，每座油罐均设有液位仪，用于预防溢油事故，有效保障加油站安全。加油站4座油罐全部埋设在油罐池内。(4)加油：加油机为电脑税控计量加油，加油枪为油气回收型加油枪。员工根据顾客需要的品种和数量在加油机上预置，确认油品无误后提枪加油，完毕后收枪复位。地面(5)油气回收过相关油气回收工艺，将加油站在卸油和加油过程中产生的油气进行密闭收集、储存和回收处理，抑制油气无控逸散挥发，达到保护环境及顾客、员工身体健康的目的。①卸油油气回收系统：卸油油气回收阶段是通过压力平衡原理，将在卸油过程中挥发的油气收集到油罐车内，运回储油库进行油气回收处理的过程。该阶段油气回收实现过程：在油罐车卸油过程中，储油车内压力减小，地下储罐内压力增加，地下储罐与油罐车内的压力差，使卸油过程中挥发的油气通过管线回到油罐车内，达到油气收集的目的。待卸油结束，地下储罐与油罐车内压力达到平衡状态，卸油油气回收阶段结束。卸油油气回收系统工艺流程图见图2-5。地面输油管线油罐车地下地下储油罐输气管线图2-5卸油油气回收系统工艺流程图②加油油气回收系统：加油油气回收阶段是通过使用环保型加油枪，将加油过程中挥发的油气通过地下油气回收管线收集到地下储罐内的油气回收过程。该阶段油气回收实现过程：加油站加油过程中，通过真空泵产生一定真空度，经加油枪、油气回收管、真空泵等油气回收设备，按照气液比控制在1.0—1.2之间要求，将加油过程挥发的油气回收到油罐内。加油油气回收系统工艺流程图见图2-6。真油气回收型加油枪及胶管等附属设备阻火阆器球球阀阀空加油机案球阀地面加油机内部油气回收管线地下次油气回收主管线，理于地下，以1%坡向低标号汽油罐地下储油罐地下储油罐及胶管等附属设备器V图2-6加油油气回收系统工艺流程图2.5.3公辅工程及主要设备设施（1）供电来自昆明市嵩明县供电网供给。（2）供水供水：本项目用水由市政供水管网供给。排水：加油站排水采用雨污分流制，雨水经油水分离池处理后排入雨水管网。生活污水经隔油池、化粪池处理后进入市政污水管网，最后进入嵩明县污水处理厂处理。（3）主要设备设施加油站主要设备设施见下表2-2。表2-2主要设备一览表序号设备名称规格型号数量备注10#柴油储罐50m³SF双层油罐，卧式埋地双层罐292#汽油储罐50m³SF双层油罐，卧式埋地双层罐395#汽油储罐30m³SF双层油罐，卧式埋地双层罐492#汽油储罐30m³SF双层油罐，卧式埋地双层罐5加油机-6油气回收型6备用柴油发电机组15kw成套设备7潜油泵QYB150，Q=250L/min，P=0.3MPa4成套设备8配电控制柜成套设备，3C认证9液位显示屏成套设备10双层油罐在线渗漏检测系统4成套设备11双层油罐在线渗漏显示屏成套设备12双层管线在线渗漏显示屏成套设备13阻火器6带通气帽14呼吸阀6呼吸阀15双层复合管线防静电管（4）消防根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014版）和《建筑灭火器设置规范》（GB50140-2005），本加油站设置10只灭火器、6块灭火毯，另外配有0.5t消防沙，消防器材箱1座。2.5.4主要污染源及处置方式运营期污染主要来自成品油的运输、卸油、加油过程烃类的挥发，来往车辆的噪声、尾气、加油区地面清洁废水、员工和流动人员生活污水及固体废物（包括项目所产生的废油渣、油泥、废油污及废弃消防沙等危险废物）。（1）废水加油站排水采用雨污分流制，雨水经油水分离池处理后排入雨水管网。生活污水经隔油池、化粪池处理后进入市政污水管网，最后进入嵩明县污水处理厂处理。（2）废气项目运营期可能引起大气环境污染的环节主要为汽油和柴油的储存、车辆卸油和车辆加油产生的非甲烷总烃。本项目产生的非甲烷总烃经油气回收装置收集至储油罐中，油气回收装置回收率为95%，挥发烃类有机污染物均呈无组织达标排放。（3）固体废物①一般固体废物项目产生的一般固体废物主要为员工及顾客产生的生活垃圾等。统一收集后清运至生活垃圾收集点进行处理。②危险废物项目运营过程中产生的危险废物主要有废机油、废手套、废抹布、油水分离池废油、废油渣及废弃消防沙等。项目每年产生危险废物量约为0.5t。项目产生的危险废物经收集后暂存于危废收集桶内，委托有资质的单位定期清运处置。③油罐清洗废渣项目运营中油罐清洗按照“一项目一招标”原则，通过中国石化建设工程电子招标投标交易平台公开竞标、竞价确定单个项目有资质的清罐承包商进行清洗，清洗过程中产生的油渣和油泥委托富民县豪贵再生能源加工厂处置。本项目产生的危险废物见表2-3。表2-3项目产生的危险废物一览表危险废物名称危险废物类别暂存、处置措施油水分离池油HW08（废矿物油与含矿物油废物）900-210-08设置1间危险废物暂存间，委托富民县豪贵再生能源加工厂进行处置废机油900-249-08废油渣废弃含油消防沙、棉纱2.5.5加油站“三废”排放及处置情况表2-4项目的“三废”排放及处置情况污染源名称污染物排放量处理措施空气环境来往车辆尾气CH、NO2、CO、Pb无组织排放。加强管理污水处理恶臭少量装油、卸油烃类有机物大呼吸损耗排放0.47t/a加油站油罐均已装油气回收装置。水环境加油站废水排放CODcr、SS、氨氮、磷酸盐等-生活污水经隔油池、化粪池处理后进入市政污水管网，最后进入嵩明县污水处理厂处理。噪声人群活动、设备、交通噪声噪声55-80dB(A)加强管理一般固废办公室、宿舍生活垃圾0.81t/a统一收集于垃圾桶，由环卫部门处理。污水处理设施及化粪池污泥污泥统一收集于垃圾桶，由环卫部门处理。危险废物危险废物油污、沾油消防沙等0.5t/a设置危废暂存间暂存，委托富民县豪贵再生能源加工厂处置。油罐清洗油渣、油泥等（属危险废物）定期清洗项目运营中油罐清洗按照“一项目一招标”原则，通过中国石化建设工程电子招标投标交易平台公开竞标、竞价确定单个项目有资质的清罐承包商进行清洗，清洗过程中产生的油渣和油泥委托富民县豪贵再生能源加工厂处置。3、环境风险源及环境风险评价3.1环境风险源识别3.1.1环境风险定义根据加油站运营过程中使用的原料、辅料和燃料，公司产品、副产品，生产过程产生的“三废”污染物等进行分析，依据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A突发环境事件风险物质及临界量清单确定公司涉及的环境风险物质。3.1.2环境风险物质识别根据公司生产原料、辅料、产品及生产过程产生的废水、废气及固废污染物等进行分析，对照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A，确定其是否是环境风险物质。（1）原料、辅料公司生产过程中使用的原料主要为车用燃油（汽油、柴油），站内设有埋地式SF双层储油罐4个，其中50m³柴油（0#）储罐1个，50m³汽油（92#）储罐1个，30m³汽油（92#）储罐1个，30m³汽油（95#）储罐1个。产生的废气主要为烃类有机物（主要以非甲烷总烃为主）。加油站运行过程中使用到汽油、柴油，对照附录A1，汽油、柴油属于风险物质。（2）产品加油站主要经营汽油和柴油，加油站年经营规模柴油721t/a，汽油3712t/a，对照附录A，汽油及柴油属于环境风险物质。（3）“三废”污染物1）废气项目运营期可能引起大气环境污染的环节主要为汽油和柴油的储存、车辆卸油和车辆加油产生的非甲烷总烃。本项目产生的非甲烷总烃经油气回收装置收集至储油罐中，油气回收装置回收率为95%，挥发烃类有机污染物均呈无组织达标排放。对照附录A，非甲烷总烃不属于环境风险物质。2）废水本项目采用雨、污分流排水体制，雨水经油水分离池处理后排入雨水管网。生活污水经隔油池、化粪池处理后进入市政污水管网，最后进入嵩明县污水处理厂处理。对照附录A，地面清洁废水、生活废水不属于环境风险物质。3）固废①一般固体废物项目产生的一般固体废物主要为员工及顾客产生的生活垃圾等，经统一收集后交由当地环卫部门进行清运处理。②危险废物项目运营过程中产生的危险废物主要有废机油、废手套、废抹布、油水分离池废油、废油渣及废弃消防沙等。项目每年产生危险废物量约为0.5t。项目产生的危险废物经收集后暂存于危废收集桶内，委托富民县豪贵再生能源加工厂定期清运处置。③油罐清洗废渣项目运营中油罐清洗按照“一项目一招标”原则，通过中国石化建设工程电子招标投标交易平台公开竞标、竞价确定单个项目有资质的清罐承包商进行清洗，清洗过程中产生的油渣和油泥委托富民县豪贵再生能源加工厂处置。本项目产生的危险废物见表3-1。表3-1项目产生的危险废物一览表危险废物名称危险废物类别暂存、处置措施油水分离池油HW08（废矿物油与含矿物油废物）900-210-08设置1间危险废物暂存间，委托富民县豪贵再生能源加工厂处置废机油900-249-08废油渣废弃含油消防沙、棉纱对照附录A，废机油、油水分离池废油、废油渣及废弃消防沙属于环境风险物质。3.1.3主要环境风险物质及其特性分析1、公司涉及的环境风险物质经过识别公司在生产过程中涉及的环境风险物质详见下表。表3-2公司涉及的环境风险物质一览表所属类别物质名称风险类型最大存储量（t）临界值(t)是否属于重大危险源原料、辅料及燃料汽油泄漏、火灾82.5200柴油泄漏、火灾42.55000三废污染物废机油泄漏、火灾0.125002、公司涉及的环境风险物质理化性质公司所涉及的风险物质理化性质详见表3-3至3-4。表3-3汽油的理化性质和危险特性第一部分危险性概述危险性类别：第3.1类低闪点易燃液体燃爆危险：易燃侵入途径：吸入、食入、经皮肤吸收。有害燃烧产物：一氧化碳二氧化碳健康危害：主要作用于中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒：神经衰弱综合症，神经病，皮肤损害。环境危害：该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分理化特性外观及性状：无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。熔点（℃）：相对密度（水＝1）0.70～0.79闪点（℃）：-50相对密度（空气=1）3.5引燃温度（℃）：415～530爆炸上限％（V/V）：6.0沸点（℃）：40～200爆炸下限％（V/V）：1.3溶解性：不溶于水、易溶于苯、二硫化碳、醇、易溶于脂肪。主要用途：主要用作汽油机的燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革、等行业，也可用作机械零件的去污剂。第三部分稳定性及化学活性稳定性：稳定避免接触的条件：明火、高热。禁配物：强氧化剂聚合危害：不聚合分解产物：一氧化碳、二氧化碳。第四部分毒理学资料急性毒性：LD5067000mg/kg（小鼠经口），（120号溶剂汽油）LC50103000mg/m³小鼠，2小时（120号溶剂汽油）急性中毒：高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止和化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒：神经衰弱综合症，神经病，皮肤损害。刺激性：人经眼：140ppm（8小时），轻度刺激。最高容许浓度300mg/m³表3-4柴油的理化性质和危险特性第一部分危险性概述危险性类别：第3.3类高闪点易燃液体燃爆危险：易燃侵入途径：吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳环境危害：该物质对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分理化特性外观及性状：稍有粘性的棕色液体。主要用途：用作柴油机的燃料等。闪点（℃）：45～55℃相对密度（水＝1）：0.81～0.9沸点（℃）：200～350℃爆炸上限％（V/V）：4.5自然点（℃）：257爆炸下限％（V/V）：1.5溶解性：不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇，易溶于脂肪。第三部分稳定性及化学活性稳定性：稳定避免接触的条件：明火、高热禁配物：强氧化剂、卤素聚合危害：不聚合分解产物：一氧化碳、二氧化碳第四部分毒理学资料急性毒性：LD50LC50急性中毒：皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中。慢性中毒：柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头痛。刺激性：具有刺激作用最高容许浓度目前无标准3、重大危险源辨识加油站经营过程中涉及到的危化品主要为汽油、柴油。对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2018）中所列名录中有毒物质及临界量可知，导则对本项目所储存的汽油、柴油有临界储存量的规定，贮存区临界量汽油为200t，柴油为5000t。该加油站有汽油储罐4个，容量为110m³，汽油密度为0.75，汽油罐冲装系数按0.85计，汽油最大贮存量为70.125t；柴油储罐1个，容量为50m³，柴油密度为0.85，柴油罐冲装系数按0.85计，柴油最大贮存量为36.125t。项目重大危险源辨识表如下所示。表3-5重大危险源辨识一览表物质名称临界量（t）实际量（t）重大危险源位置生产场所贮存区生产场所贮存区汽油/200/70.125/油罐区柴油/5000/36.125/油罐区计算结果70.125/200+36.125/5000=0.358＜1否/由上表可知，加油站汽油、柴油储存量小于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2018）中所规定的临界量，因此，加油站储存场所未构成危险化学品重大危险源。3.2风险源潜在危险性识别（1）油气回收系统故障潜在危险性识别汽油和柴油的储存、车辆卸油和车辆加油过程中会产生非甲烷总烃，当油气回收装置因操作失误、设备失修、工艺失控、停电、设备被破坏等原因，导致系统运行异常，排出的废气中非甲烷总烃含量可能超标，会对大气环境造成污染，引起雾霾。（2）中水处理站废水泄漏潜在危险性识别因污水处理设施操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、设备被破坏、污水管网破裂，会导致污水泄漏。污水外泄会对周边地下水环境及土壤造成严重的环境污染。（3）油品泄漏潜在危险性识别加油站使用双层地埋油罐存储汽油及柴油，如油罐破损或储油罐体溢出，会发生泄漏。在加油机卸油过程中，因操作不当，也会发生油品泄漏。油品泄漏会污染区域土壤及地下水环境。油品若遇明火，会发生火灾，伴随大量浓烟和烟尘，其中含有很多的一氧化碳、二氧化碳以及其他有毒气体，会对大气环境造成污染，同时威胁周边群众的人身安全。火灾过后的消防水若截留处理不当，也会对地下水造成重大影响。（4）危险废物泄漏潜在危险性识别本项目危险危废包括油水分离池污泥、废机油及废弃消防沙。以上含油废物泄漏，会污染区域土壤环境。（5）火灾、爆炸环境影响分析项目配电室、电器设备设计不合理，安装存在缺陷或在运行过程中发生短路，散热不良、机械故障、电源电压过高或过低等容易引起产生高温危险温度，继而产生火灾及爆炸。油品遇明火也会引起火灾及爆炸。火灾伴随大量浓烟和烟尘，其中含有很多的一氧化碳、二氧化碳以及其他有毒气体，会对大气环境造成污染。火灾过后的消防水若截留处理不当，也会对地下水造成重大影响。同时还会损害人体健康，造成人员伤亡、财产损失。3.3风险事故管理3.3.1环境事故预防措施项目主要危险场所：危废暂存间、双层储油罐、油气回收系统、污水管网。常规防范措施如下：（1）油气回收系统故障风险防范措施a、有可能因二次加油导致回收气孔积油，建议不要强迫加油。b、每次加油结束让油枪管上残油流入油箱中数秒后，再收油枪。c、定期检查油枪的空气通道内有无积油、杂质或枪管内部o形密封圈是否硬化等。（2）油类及危险废物泄漏风险防范措施a、油品存储于双层地埋油罐内，并设置有油气回收集液井，可有效防止油品泄漏。生产区内严禁烟火，电器与设备采用防爆设备，时刻关注液位报警装置，发生异常，立即停止生产。b、危险固体废物按《危险废物储存污染物控制标准》的规定定点储存、装车、专人管理、交接，储存场所采取隔离设施和采取防风、防雨、防晒、防漏、防渗措施，保证安全。暂存装置必须设计堵漏的裙脚，地面、裙脚应用坚固、防渗材料建造，设泄漏液体收集装置。c、危险废物在运输前，按《危险废物转移联单管理办法》及其有关规定办理转移手续。各类危险废物采用专用密封厢式车运输。d、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。（3）中水站废水泄漏风险防范措施公司安装有污水回收处理系统，日常处理后废水储存于暂存池中，待绿化时使用。设施配备巡检及维护人员，并设置废水处置台账，可防范事故产生。（4）火灾、爆炸风险防范措施1）定期对消防设施、灭火器材的完整及性能进行检查、测试，对安全出口、疏散通道进行疏通，对杂物间进行清理，发现火灾隐患进行认真记录。能现场整改的当场整改；不能现场整改的，要及时上报消防部门进行限期整改，将火灾隐患消灭在萌芽状态。2）加强公司易燃易爆物品管理，重点监控。实行易燃易爆物品检查制度，做好消防应急处置措施。3）加强公司安全用电管理。因设备增加而调整布局、更改原设计用途的应向有关部门申请使用安全用电。室内根据设计要求而配导线，及时更新陈旧线路。4）抓好防火宣传，加强消防知识的普及与培训，扩大防火群体。加强公司员工等各类人群的消防知识培训，不定期抽查、考核；定期对员工进行应急疏散演练，提高自防自救能力；根据公司实际情况和演练情况不断修正和完善应急疏散预案；并经常邀请消防部门专业人员到企业开办消防知识讲座，同时在加油站广泛开展消防知识宣传教育，以扩大防火的社会覆盖面，增强防火力量，充实消防队伍，尽可能地减少火灾的发生或在火灾发生后将损失降到最低限度。日常管理防护要求：１）污染源检查定期由突发环境事件应急领导小组组织，应急办公室负责实施，开展对污染源进行检查，主要涉及区域包括：（１）生活办公区固废：生活垃圾废水：本项目采用雨、污分流排水体制，雨水经油水分离池处理后排入雨水管网。生活污水经隔油池、化粪池处理后进入市政污水管网，最后进入嵩明县污水处理厂处理。（２）生产区域固废：危险废物：桶装、袋装收集，危废间暂存，按国家危险废物管理相关规定进行暂存管理，委托富民县豪贵再生能源加工厂处置；清洗油罐产生的油渣及油泥，由富民县豪贵再生能源加工厂带走处置。生活垃圾：在加油站设置垃圾收集桶，垃圾袋装后定点收集，委托环卫部门处置。废水：本项目采用雨、污分流排水体制，雨水经油水分离池处理后排入雨水管网。生活污水经隔油池、化粪池处理后进入市政污水管网，最后进入嵩明县污水处理厂处理。废气：项目运营期可能引起大气环境污染的环节主要为汽油和柴油的储存、车辆卸油和车辆加油产生的非甲烷总烃。本项目产生的非甲烷总烃经油气回收装置收集至储油罐中，油气回收装置回收率为95%，挥发烃类有机污染物均呈无组织达标排放。噪声：设备噪声。（3）重大污染物区域①储存油品的双层储罐重点污染源：汽油、柴油。污染方式：泄漏污染土壤及水环境，可引起火灾。②危险废物：油水分离池污泥、废油渣、废机油、废弃消防沙污染方式：泄漏污染周边土壤及水环境。③事故废水、消防废水污染方式：外漏、外排污染环境，污染水源，污染土壤。2）污染源分区域管理根据污染源特点及分布，分区域设置专人进行管理。严禁废水非正常外排，危废严格按照危废管理制度实施。区域主要防护对象防护内容办公生活区生活污水妥善处理生活污水经化粪池处理后，排入服务区的污水处理站，处理达标后用于绿化、冲厕、道路清洁。生产区域消防废水收集消防废水，集中处置。生产装置、设备、管网设备、管网维护、防止跑、冒、滴、漏。重点污染源区域油品储罐加强管理，防止泄漏。危险废物暂存库按危废管理要求暂存管理，加强日常维护，定期检查“三防”措施。3）建立健全环保管理制度，严格控制污染源泄漏，并建立完整的统计台账。3.3.2环境事故发生后措施（1）风险应急措施：3.3.2.1油气回收设施故障环境事故的应急措施（1）立即停止运营；（2）操作人员立即上报事故性质及排污情况；发生部门查明原因，并制定并实施抢修方案。（3）当污染环境得到控制后，制定防范措施，尽快恢复运营；（4）涉及设备损坏的情况，操作人员保护好现场，等待调查；（5）如属于Ⅰ、Ⅱ级事件的，环境保护组应在事故处置过程中配合上级监测部门进行应急监测，待监测结果达标后方能恢复设备运行。3.3.2.2油品及含油废物泄漏而引发环境污染的应急措施当发生汽油、柴油及含油废物流失、泄漏、扩散等意外事故时，发现者应保护现场，并向应急救援办公室报警，报警人员应简要说明事故地点、泄漏介质的性质和程度、有否人员受伤等情况。应急救援办公室接到报警后，要正确分析判断，采取相应的处理方案，控制事故扩大，并根据事故性质通知相关应急救援小组负责人到现场进行救援。事故发生部门应立即调查事故发生原因，应急指挥人员及时组织开展应急处置，立即按岗位操作法、紧急情况处理方法处理，迅速撤离泄漏污染区人员，严格限制出入。按照以下要求及时采取紧急处理措施：（1）确定流失、泄漏、扩散的危险废物的类别、数量、发生时间，影响范围及严重程度；（2）组织有关人员对发生危险废物泄漏、扩散的现场处理，现场抢险及治安警戒组应及时清除泄漏区内可能引起火灾的物品，同时投加沙土覆盖泄漏区，将吸附后的废物及污染区被污染的土壤等物质收集于容器内后，按有关规定作为危险废物交由有资质单位处置；（3）处理被危险废物污染的区域时，应当尽可能减少对现场人员及环境的影响；（4）采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；（5）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。（6）在泄漏介质可能对社会环境造成影响时，由应急救援办公室向地**府通报事故情况，取得支持和配合。（7）事故发生后要注意保护现场，由应急救援办公室组织有关人员进行事故调查，分析原因，在24小时内填写“紧急情况处理报告书”，向总指挥报告，必要时向上级有关部门报告。3.3.2.3生产污水泄漏导致的环境事故的应急措施事件发生后，当班人员立即通知应急办公室，由应急办公室值班人员向应急指挥部报告事件情况；如废水发生少量泄漏时，利用沙土进行围堵，并设置围堰，并利用沙土吸附已经泄漏的废水；如发生污水大量溢流事件时，应立即设置人工导流渠将溢出污水导入收集池。3.3.2.4火灾、爆炸导致的环境事故的应急措施（1）保护好事故现场，设置警戒区域、警戒线，防止无关人员进入，破坏事故现场；（2）利用现场自有救援器材组织自救，并根据现场具体情况，立即向嵩明县消防大队请求救援，应将着火（爆炸）单位、地点、燃烧（爆炸）物质和大体数量、人员伤亡情况等告知专业救援机构；（3）现场救援人员要佩戴呼吸器等防护用具，对出现缺氧窒息人员应采取应急救护措施。切断火源、转移、疏散、隔离燃油及一切易燃易爆物品，消除发生次生险情，防止事故蔓延或设置警戒线，保护事故现场，疏散现场无关人员；（4）应急小组协助医务人员尽快将受伤人员送往附近医院进行抢救，或把受伤人员搬运到安全的地方，等待专业医务人员救治；（5）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处；视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，同时，将重伤者迅速送交专业医护人员救治；佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器，有问题及时更换合格呼吸器。（6）发生严重火灾、爆炸事故及引发严重人员伤亡、环境污染等事故时，项目应急指挥部应立即向昆明市生态环境局嵩明分局报告，并向消防大队、环境监测站请求专救援支持，配合相关部门做好事故善后处理等事宜。（2）人员紧急疏散、撤离：建议在公司生产区安装风向标，方便疏散撤离时准确辨识风向。A、事故现场人员清点，撤离方式、方法由各部门负责人清点当班人数，迅速找到每个人所在的岗位的确切位置，并告知撤离现场的安全通道，尽快转移至当时的安全地带。如果发现有人昏迷或受伤，及时通知其他救援人员进行抢救，同时将有关情况随时向安全员报告。B、非事故现场人员紧急疏散方式、方法１)建立警戒区域⑴警戒区域的边界设警示标志并有人专人警戒。⑵除消防、应急处理人员及需坚守岗位人员以外，其他人员禁止进入警戒区。２)紧急疏散⑴紧急疏散应向上风向转移，要指定专人带领和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立警戒岗位，负责引导方向，防止有人误入危险区域。⑵不能在低洼背风处滞留。⑶疏散时注意清查是否有人停留在事故区内，如有人未撤出，应采取应急救援措施。3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告：抢救人员在撤离前的报告，包括：当班值班人数、已找到的人员、未找到的人员、受伤情况；抢救人员在撤离后的报告，包括：撤离出来的总人数、受伤人员情况、医治、救护情况4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法生产工程部负责人负责到邻近单位通知有关人员密切观察事故变化，随时准备采取必要的人员疏散撤离措施（3）危险区的隔离：1）危险区的设定发生泄漏、燃烧、爆炸区域（加油区、储油区）为危险区域。2）事故现场隔离区的划定方式、方法项目区内危险源泄漏事故现场隔离区的划定以项目区四周道路的警戒线为界，警戒线以内为隔离区，其余为非隔离区。3）事故现场隔离方法指派专人看守，严禁无关人员进入，并在危险区域外挂上警示牌，事故现场重地，无关人员严禁入内。（4）检测、抢险、救援及控制措施：1）检测方式、方法及检测人员防护、监护措施检测方式：远近结合，目测与仪器检测并用，兼顾安全。如果需要检测人员进入事故现场作详细检测，须穿好防护服，戴上合适的防毒面具，并由专人监护，密切观察，发现不对情况，迅速组织有效的撤离。2）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施以自救为主，必要时请求社会救援，根据加油站可能发生的火灾、爆炸事故，配备充足的消防灭火器材，劳动防护用品，监测仪器，以备不时之需，加油站内实行全员参与制，所有员工参与事故应急救援。3）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法事故迅速扩大，严重威胁着抢险人员的安全时，由指挥长果断决策，通知抢险人员自安全通道迅速撤离现场。4）应急救援队伍的调度由指挥长统一指挥调度，及时安排好事故报警，通讯联络和对外联系，情况通报及事故处置等工作；副指挥长配合指挥长做好事故报警及事故处置工作；安全员配合社会专业部门负责警戒，灭火，治安，保卫，疏散，道路管制工作；环境保护组负责事故现场及有害物质扩散区域的洗消、与当地环保监测部门联系监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；后勤保障组负责抢险救援物资的供应和运输工作，负责事故现场及有害物质扩散区域内的消防，监测工作。5）控制事故扩大的措施对于泄漏事故迅速切断泄漏源，对于火灾事故，迅速采取及时有效的灭火措施，如用灭火器，关闭可燃物的阀门，喷水冷却等。6）事故可能扩大的应急措施请求社会救援，对于受伤人员，拨打120急救，消防灭火请就近的消防大队。安排专人负责受伤人员现场救护，救治以医院救治为主。（5）受伤人员现场救护、救治与医院救治：1）接触人群检伤分类方案及执行人员接触人群检伤分类方案由相关卫生医疗机构协助制定，由指挥长安排执行2）依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案依据检伤结果对于轻伤现场包扎，对于重任患者，送医院救治，对于窒息，中毒患者，转移至空气新鲜外，进一步观察，并拨打120急救。3）接触者医学观察方案服从医护人员处理4）患者转运及转运中的救治方案服从医护人员的处理。5）患者治疗方案服从医护人员的处理。6）入院前和医院救治机构确定及处置方案服从医院安排。7）信息、药物、器材、储备信息由人事部针对本单位有关部位，收集相关信息，以宣传栏或登记册的形式向员工公布，备齐所需药物，备用。（6）现场保护与现场洗消：1）事故现场的保护措施指派专人看护现场，禁止无关人员随便进入。2）明确事故现场消防工作的负责人和专业队伍事故现场洗消工作由环境保护组负责，由义务消防队配合环保组进行清洗，检查，恢复，配足各种消防器材，灭火设施。4、组织机构和职责4.1应急组织机构体系加油站成立突发性环境事件应急救援“指挥领导小组”，由公司总经理（法人）、加油站负责人（站长）、安全员、加油员等组成，下设应急救援办公室(设在加油站办公室)，日常工作由安全员兼管，并由营业室协助事故报警及事故处理工作。发生突发性环境污染事故时，以指挥领导小组为基础，总经理（法人）任总指挥，站长任副总指挥，负责加油站应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在加油站办公室。突发环境事件应急指挥部根据加油站环境污染源实际情况，分别设立应急救援办公室、环境保护组、后勤保障组。应急指挥领导小组主要成员及组织结构、联系方式见附件8。突发环境事件应急救援组织机构见下图：总指挥，上级应急机构支援副总指挥应急指挥办公室环后境勤保保护障组组图4-1应急指挥机构组成图4.2指挥机构及职责应急组织联系名录详见附件1。4.2.1总指挥职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；组织制定突发环境事件应急预案；（2）组建突发环境事件应急救援队伍；（3）负责掌握意外灾害状况，根据灾情的发展，确定现场指挥人员，推动应急机构工作的发挥；（4）视灾害状况和可能演化的趋势，判定是否需要外部救援或资源，接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；（5）批准本预案的启动与终止；（6）配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（7）负责组织应急预案评审、审批与更新。4.2.2副总指挥职责1）协助总指挥工作。2）组织制定现场救援措施，报总指挥批准，为控制事态发展，具有紧急处置权。4.2.3应急办公室职责应急指挥部下设应急办公室。1）应急管理办公室是事故总体协调的应急管理机构，负责日常应急管理，并监督落实应急指挥部布置的工作；2）负责制订企业应急计划，审核各部门应急计划，核实应急资源准备的充足性；3）负责组织企业级应急培训；4）负责组织企业级的应急演练和指导各部门的应急演练；5）当事故发生时，负责对事故发展态势进行初步判断，并向应急指挥部提出进入应急状态和关闭应急状态的提议；6）根据应急指挥部指示，统一协调各工作小组的应急响应工作，建立各工作组之间的信息沟通渠道；7）获取并整理现场实况信息，向应急领导小组汇报；8）向各应急组织传达应急指挥部的指令和决定；9）根据授权负责向公司报告紧急事故信息；10）协调、指导各部门的应急响应工作；11）发生应急时，负责救援期间与外部救援机构（如公安、消防等）的联络；12）组织应急预案执行情况评估，应急状态结束后组织编写总结报告。4.2.4环境保护组定期监控重大环境风险源、应急设施建设和运行情况；事件发生时及时到场，组织人员进行调查分析，明确事件危害性及危害程度，形成书面意见供办公室定级和报告；提出污染处置方案，协调指导各应急队伍实施应急处置与救援；确定事件污染范围，对事件造成的影响进行评估，制定修复方案并组织实施；配合上级主管部门做好环境监测工作。4.2.5后勤保障组负责人员疏散和事件现场警戒；负责保障救援交通顺畅；组织事件可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；维护现场及周围地区的治安秩序。负责协调、调配应急人员交通、生活物资等后勤保障；保证事件现场通讯畅通无阻；负责事件现场记录、录像、拍照；拟订指挥部有关信息和通告。4.3加油站现场应急处理分级加油站现场应急处理分两级，可控级为加油站应急办处理，不可控级为当地政府部门应急处理。⑴可控级预警：a、为已发生火灾、危险源大面积泄漏事故，但危险源没有流出或扩散到周边社区、企业，由加油站应急领导小组组织实施应急救援。b、为已发生火灾和危险源泄漏，在短时间内可以处置控制，未对周边企业和社区产生影响的突发环境事故时，由加油站应急小组组织实施应急救援，及时报告加油站应急领导小组，做好协调工作。c、①加油站设备、设施故障，将会导致危险源泄漏、火灾等安全事故的；②现场发现存在泄漏或火灾迹象的；③遇雷雨、极端气候、汛涝等恶劣气候；④其他异常现象等，由加油站及时应急处置，同时报告加油站负责人，做好应急协调工作。⑵不可控级预警：若危险源已流出或扩散到周边社区、企业，加油站没有能力控制时，立即报告当地相关政府部门，请求支援。5、预防和预警5.1预防5.1.1风险源监控措施针对本加油站内存在的危险源，对危险源进行监控，并根据危险程度不同，执行分级控制管理，制定相应措施，对危险源进行控制，并及时向上级和安全部门反馈。（1）建立完善的监控管理体系，全天候掌握加油设施、环保设施运行情况，保证风险源安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的风险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。（2）对油品密切相关的参数，以及加油系统及关键设备的压力、液位高低等进行有效、严格的监控，在紧急情况下可根据实际进行停产。（3）风险源全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。（4）做好危险废物进出库台账记录，做到分类堆存、标识标牌清晰，严格执行危险废物转移联单制度。（5）每天针对环保设施及管理情况进行检查，找出不足，持续改进。并建立环保设施的运行管理台账。（6）加强管理，建立相应的管理制度，使各项工作有章可循，使加油站各项运行状况在可控状态。（7）按企业用地污染排查相关规范要求，定期对重点区域取样监测，检查储油罐周边土壤和地下水监测井水质的污染情况，发现污染，及时排除污染原因。5.1.2工程技术及管理预防措施：（1）按规定在站房、加油区、储罐区等设置灭火器、灭火毯、消防沙等消防器材。（2）采用双层油罐，夹层设置渗滤液监测仪，实时监控油罐渗漏情况。（3）在油罐四周及上部回填中性沙，厚度不小于0.3m，罐顶低于加油区混凝土路面不小于0.9m。罐池上部采取防水措施。（4）地下储油罐设置液位报警装置，防止罐内油品溢出；设观察孔，为及时发现地下油罐渗漏提供条件，防止成品油泄漏造成大面积的地下水污染。（5）油罐区观测井、加油机低槽等部位采取防渗措施。（6）输油管线外表面做好防腐处理，防腐等级不低于加强级的防腐绝缘保护层。埋地部分的管线采用焊接，穿越车道的埋地管线应设钢管保护；管沟敷设管线的，沟内填满细沙。当油品管线与管沟、电缆沟和排水沟交叉时，采取相应的防渗漏措施。（7）加油站加油机、罩棚、站房、油罐等均采取有效防雷和接地措施，卸油口、加油区设置静电释放装置，避免静电积聚。（8）绿化、房屋建构筑物占地以外的地面全部进行水泥地面硬化，防止滴漏于地面的油品污染地下水。（9）加油站设置醒目的防火、禁止吸烟及明火标志。（10）对加油站危险区域定时巡检，发现风险及时处理。（11）加油站制定相关环保管理制度，明确责任，且管理制度上墙；按当地生态环境部门、排污许可证要求，制定地下水、废气、噪声监测计划，定期跟踪监测，防治污染事故发生。5.2环境风险源监控按照早发现、早报告、早处置的原则，根据加油站储油区、加油区、中水站、危险废物暂存间布置情况，将环保危险源进行分区监管。风险源分布图见附图4。5.2.1主要危险源及监控对加油站汽油、柴油储存罐区及输送管网、加油机、隔油池、沉淀池，含油污水和生活污水，油泥、油渣、沾油消防沙等危险废物等风险源进行监控。应急救援办公室、安全员负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析，以及预警信息监控，并根据应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别，有针对性的开展应急监控和监测工作。（1）加油站在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其它途径得到的重大环境事件隐患，必须立即报应急救援办公室，及时上报指挥领导小组。（2）对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急救援办公室报告，及时上报指挥领导小组。（3）各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行污染控制，以防止环境污染进一步扩大。5.2.2危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材项目加油区配备了应急物资，由专人负责管理和看护，应急物资见下表。
投标 / 标书制作要点（原创）
本突发环境事件应急预案 突发涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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