主变扩建工程招标采购公告（2025）
娄底市生态环境局关于湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程环境影响评价文件受理情况的公示
根据建设项目环境影响评价文件审批程序的有关规定，2025年7月29日我局已受理国网湖南省电力有限公司娄底供电分公司报送的《湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告表》，现将受理情况予以公示。公示期为2025年7月29日至2025年8月4日（5个工作日）。
联系电话：0738-8312938
通讯地址：娄底市生态环境局
邮 编：417000
序号
项目名称
湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程
1
建设地点
湖南省娄底市娄星区大科街道罗家社区
2
建设单位
国网湖南省电力有限公司娄底供电分公司
3
环境影响评价机构
湖南瑾杰环保科技有限公司
4
受理日期
2025年7月29日
5
环境影响评价报告表链接
14、湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程(1)
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
interface return error建设项目环境影响报告表项目名称：湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程建设单位（盖章）：国网湖南省电力有限公司娄底供电分公司编制单位：湖南瑾杰环保科技有限公司编制日期：二零二五年七月目录一、建设项目基本情况二、建设内容三、生态环境现状、保护目标及评价标准四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施六、生态环境保护措施监督检查清单七、结论八、电磁环境影响专题评价九、附图附图1：湖南娄底吉星220kV变电站地理位置图附图2：湖南娄底吉星220kV变电站平面布置图附图3：湖南娄底吉星220kV变电站监测布点图附图4：本工程与娄底市生态管控单元相对位置关系附图5：前期事故油池竣工图附图6：本期事故油安装图十、附件附件1：环评授权委托书十一、附表附表1：声环境影响评价自查表一、建设项目基本情况建设项目名称湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程项目代码/建设单位联系人/联系方式/建设地点湖南省娄底市娄星区大科街道罗家社区地理坐标112°01'41.498"E，27°43'31.912"N建设项目行业类别55-161输变电工程用地面积（m2）/长度（km）变电站：0（无新增）。建设性质新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）2563环保投资（万元）71.65环保投资占比（%）2.80施工工期6个月是否开工建设否□是：专项评价设置情况根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）附录B要求，设置电磁环境影响专题评价。规划情况无。规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析无。其他符合性分析1.1与产业政策的相符性分析根据国家发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于其中“第一类鼓励类”项目中的“四、电力，2、电力基础设施建设：电网改造与建设，增量配电网建设”项目，符合国家产业政策。1.2与娄底市生态环境分区管控的相符性分析娄底市生态环境局2024年12月16日发布了《关于发布娄底市生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》（娄环发其他符合性分析〔2024〕34号），对“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）更新了生态环境管控意见。本工程位于娄底市娄星区大科街道，根据《关于发布娄底市生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》，本项目涉及的管控单元为：娄底市重点管控单元（单元编码：ZH43130220001，涉及乡镇/街道：大埠桥街道/大科街道/花山街道/黄泥塘街道/乐坪街道/涟滨街道/杉山镇/石井镇/水洞底镇/万宝镇/长青街道）。具体管控单元及管控要求详见表1-1。表1-1本项目与娄底市生态环境分区管控意见相符性分析管控要求本项目情况是否符合ZH43130220001：大埠桥街道/大科街道/花山街道/黄泥塘街道/乐坪街道/涟滨街道/杉山镇/石井镇/水洞底镇/万宝镇/长青街道1、空间布局约束（1.1）万宝片、百亩片：不得引进涉及一类重金属因子、持久性有机污染物的企业；仓储物流用地禁止储存、周转危险化学品。（1.2）百亩片：与规划居住用地相邻的工业用地仅引进一类工业。（1.3）加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展。（1.４）集中式饮用水水源保护区的人类活动按《湖南省饮用水水源保护条例》中禁止和限制类进行管理。（1.５）水府庙国家湿地公园的开发活动按《国家级自然公园管理办法（试行）》中禁止和限制类进行管理。（1.6）仙女寨区域总体规划与水府庙国家湿地公园总体规划相协调；（1.6.1）在仙女寨区域二级保护区内禁止从事下列建设活动：（一）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；（二）建设造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、化肥、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电等污染环境的企业；（三）开发建设商业住宅区、高尔夫球场、风力和光伏发电项目；（四）建设畜禽养殖场、养殖小区；（五）其他破坏生态环境的建设活动。已经建成的，娄星区人民政府应当组织予以拆除或者搬迁。本工程变电站不在万宝片、百亩片范围内。不属于“两高”类项目。不涉及饮用水水源保护区、水府庙国家湿地公园、仙女寨保护区。符合—2—（1.6.2）在仙女寨区域一级保护区内，除禁止从事（1.6.1）规定的建设活动外，还禁止从事下列建设活动：（一）新建、扩建宾馆、招待所、度假村、疗养院；（二）在划定范围外新建、扩建居民住宅。已经建成的，娄星区人民政府应当组织予以改造或者迁出。2、污染物排放管控（2.1）废水：新区排水实行雨污分流，企业事业单位排污自行预处理达到相关标准要求后接入第二污水处理厂深度处理。严格做好位于孙水河饮用水水源二级保护区陆域保护范围内的百亩片区的开发管理，在该范围内雨、污水管网建成且排污接入娄底市第二污水处理厂处理之前，该片区不得进行开发建设。（2.2）废气：对各企业工艺废气产出的生产节点，应配置废气收集与处理净化装置，做到达标排放；采取有效措施，减少新区企业工艺废气的无组织排放。（2.3）废渣：做好新区工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体废物的资源化过程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业企业产生固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用和妥善处置，严防二次污染。（2.4）推进湖南华菱涟源钢铁有限公司完成年度超低排放改造任务，到2025年全面完成超低排放改造。（2.5）废水：深入开展化肥农药减施增效行动。加强畜禽水产养殖污染治理。加强畜禽规模养殖场粪污处理设施监管，推进水产养殖节水减排。（2.6）废气：（2.6.1）禁止垃圾露天焚烧，严控秸秆露天焚烧。（2.6.2）加强畜禽养殖粪污综合利用企业的氨排放控制。加强种养业氨排放防治，鼓励规模化养殖场实施氨排放控制。（2.7）固废：推进秸秆利用长效化运行；加强农膜等废弃物回收利用。（2.8）废水：加快补齐城镇污水收集处理短板，城区新建区域采用雨污分流制，其余建制镇近期采用截留合流制，远期采用雨污分流制。加大城镇生活污水处理力度，开展城镇污水处理设施进水水质提升工作，完善城市污水管网建设，改造老旧破损管网及检查井，系统解决管网漏损问题。本项目属于变电站主变扩建工程，运行期间无生产废气、废水等产生。变电站采用雨污分流制，生活污水经站内化粪池处理后排入市政管网，站区雨水经雨水管道收集后排入站外雨水管网。本工程不在饮用水水源保护区范围。本工程不涉及畜禽、水产养殖，不涉及垃圾和秸秆露天焚烧。符合3、环境风险防控（3.1）须健全新区环境风险事故防范措施和应急预案，严防环境风险事故发生。本工程变电站站内设置有事故油符合—3—（3.2）涟钢工业区须健全环境风险防控、预警和应急体系，落实各项环境风险事故防范措施，加强应急救援队伍、装备和设施建设，储备必要的应急物质，有计划的组织应急培训和演练，全面提升涟钢环境风险防控和环境事故应急处置能力。重点做好煤气泄漏、化产和涉重点重金属污水的环境风险管控。（3.3）建设用地土壤风险防控：落实土壤污染防治措施，防范建设用地新增污染。加强对未利用地环境管理，有序推进建设用地土壤污染风险管控和修复工作。池，在发生事故时，事故油经排油管进入事故油池，及时交由有危废处置资质的单位进行处理，不会对外环境产生环境风险。本工程变电站不在涟钢工业区范围，不涉及土壤污染。4、资源开发效率要求（4.1）能源：“十四五”，大埠桥街道/大科街道/花山街道/黄泥塘街道/乐坪街道/涟滨街道/杉山镇/石井镇/水洞底镇/万宝镇/长青街道的单位GDP能耗下降强度应执行娄星区县对各乡镇（街道）的相关指标要求。（4.2）水资源：“十四五”，大埠桥街道/大科街道/花山街道/黄泥塘街道/乐坪街道/涟滨街道/杉山镇/石井镇/水洞底镇/万宝镇/长青街道的用水总量、万元GDP用水量降幅和万元工业增加值用水量降幅应执行娄星区对各乡镇（街道）的相关指标要求。（4.3）土地资源：2025年，各乡镇（街道）耕地保有量为大埠桥街道1171.3683公顷/大科街道242.4427公顷/花山街道43.2707公顷/黄泥塘街道158.7149公顷/涟滨街道189.3906公顷/杉山镇1830.7673公顷/石井镇1374.9996公顷/水洞底镇1874253公顷/万宝镇1786.9966公顷/长青街道7.4494公顷。本工程仅在原站内预留位置增加主变1台，不涉及资源开发效率要求中管控要求的相关内容。符合综合上表，本项目不涉及《关于发布娄底市生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》相关环境管控单元中的限制条件，项目建设与环境管控要求相符。1.3与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）的相符性分析本工程选址选线与《输变电建设项目环境保护技术要求》的相符性分析详见表1-2。表1-2本项目与《输变电建设项目环境保护技术要求》的相符性分析阶段环境保护技术要求本工程内容是否符合选址选线本工程为主变扩建工程，在原变电站内预留位置新增主变1台，不涉及选址选线。—4—设计1、输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容，编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计，落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。本工程在设计阶段均编制了环保篇章，列支了施工期防治措施、生态恢复、环保监测等专项费用。符合2、改建、扩建输变电建设项目应采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。本项目变电站污染物排放符合相关标准，不涉及原有生态破坏。符合3、新建城市电力线路在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应采用地下电缆，减少电磁环境影响。本工程无输电线路4、输电线路进入自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区时，应采取塔基定位避让、减少进入长度、控制导线高度等环境保护措施，减少对环境保护对象的不利影响。本工程无输电线路施工期输变电建设项目施工应落实设计文件、环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求。设备采购和施工合同中应明确环境保护要求，环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。本工程无输电线路，本环评要求建设单位及施工单位在项目施工中应落实设计文件、环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求。环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。将施工期对环境影响降到最低。符合进入自然保护区和饮用水水源保护区等环境敏感区的输电线路，建设单位应加强施工过程的管理，开展环境保护培训，明确保护对象和保护要求，严格控制施工影响范围，确定适宜的施工季节和施工方式，减少对环境保护对象的不利影响。符合变电工程施工过程中场界环境噪声排放应满足GB12523中的要求。本环评针对项目施工期噪声已提出相应防治措施，确保施工噪声满足GB12523中的要求。符合在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。夜间作业必须公告附近居民。本环评提出了一系列的噪声防控措施，施工期严格执行报告表及批复提出的各项措施后，本工程建设对周围声环境影响较小。符合输变电建设项目施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、本工程在原变电站内进行符合—5—劣地。输变电建设项目施工占用耕地、园地、林地和草地，应做好表土剥离、分类存放和回填利用。本工程在原变电站内进行，无新增建设用地。符合进入自然保护区的输电线路，应落实环境影响评价文件和设计阶段制定的生态环境保护方案。施工时宜采用飞艇、动力伞、无人机等展放线，索道运输、人畜运输材料等对生态环境破坏较小的施工工艺。本工程无输电线路进入自然保护区的输电线路，应对工程影响区域内的保护植物进行就地保护，设置围栏和植物保护警示牌。不能避让需异地保护时，应选择适宜的生境进行植株移栽，并确保移栽成活率。进入自然保护区的输电线路，应选择合理施工时间，避开保护动物的重要生理活动期。施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案。施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，新建道路应严格控制道路宽度，以减少临时工程对生态环境的影响。本工程在站内进行，利用原进站道路，无临时道路。符合施工现场使用带油料的机械器具，应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。施工过程中已有相应的管理规范，对施工人员提出相关管理措施，避免各类油料的泄漏。符合施工结束后，应及时清理施工现场，因地制宜进行土地功能恢复。本环评已提出施工结束后应及时进行场地清理，及时进行土地功能恢复等措施。符合在饮用水水源保护区和其他水体保护区内或附近施工时，应加强管理，做好污水防治措施，确保水环境不受影响。本项目不涉及饮用水水源保护区。符合施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣，禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。本环评已提出相应要求，确保施工活动不会对附近水体产生影响。符合施工过程中，应当加强对施工现场和物料运输的管理，在施工工地设置硬质围挡，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染。本环评已提出相关措施，确保材料堆场及临时堆土不产生新的扬尘污染。符合施工过程中，对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等应采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，本环评提出，对易起尘的临时堆土等应采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，符合—6—施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施，减少易造成大气污染的施工作业。施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施。施工过程中，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；暂时不能开工的建设用地超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。本环评提出，施工过程中应当对裸露地面进行覆盖；暂时不能开工的建设用地超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。符合施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。施工期间产生的包装物等固体废物等应统一收集并集中交由当地环卫部门进行处理。符合位于城市规划区内的输变电建设项目，施工扬尘污染的防治还应符合HJ/T393的规定。本工程符合HJ/T393的相关规定，本环评提出了施工扬尘污染的防治措施，对周围环境影响较小。符合施工过程中产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集，并按国家和地方有关规定定期进行清运处置，施工完成后及时做好迹地清理工作。本环评提出施工过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集，并按国家和地方有关规定，定期进行清运处置，施工完成后及时做好迹地清理工作。符合在农田和经济作物区施工时，施工临时占地宜采取隔离保护措施，施工结束后应将混凝土余料和残渣及时清除，以免影响后期土地功能的恢复。本工程施工不涉及农田及经济作物区。符合运营期运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测，确保电磁、噪声、废水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等国家标准要求，并及时解决公众合理的环境保护诉求。本工程运行期已设置相关环境管理与监测计划，对工程投运后的各项环境影响进行监测，确保满足相关标准要求。符合综上，本工程符合《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）相关规定。1.4本项目与地区规划的符合性分析本项目为变电站扩建工程，主变扩建在变电站围墙内预留场地建设，不新征用地。因此，本项目与地区的相关规划不冲突。—7—二、建设内容地理位置湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程位于娄底市娄星区大科街道罗家社区。本项目地理位置见附图1。项目组成及规模2.1项目建设背景及必要性由于娄底市的日渐发展，现有电网容量已经接近重载状态，吉星变电站现仅有一台主变，且由于地区供电压力较大，单台主变已不满足相应的发展需求，为了缓解娄底城区供电压力，满足娄底市区的发展供电需求，因此，建设湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程是十分必要的。2.2项目组成本工程基本组成情况见表2-1。表2-1湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程组成一览表项目名称建设规模主体工程1.1主变吉星220kV变电站采用户内布置，本期在站内预留场地扩建2号主变，容量180MVA。新增2号主变220kV及110kV中性点成套装置。1.2配电装置本期在站内预留位置新增2号主变220kV母线及配套220kVGIS设备。1.3无功补偿本期移装3号主变既有1组8Mvar容性无功补偿装置至2号主变，2号、3号主变各新上1×10Mvar感性无功补偿装置。1.4扩建间隔本期扩建220kV进线间隔1个，扩建110kV进线间隔1个。本期扩建在站内预留场地建设，不新征地。辅助工程2.1辅助用房本期在站内东北侧新建1座消防泵房及消防水池2.2进站道路利用已有进站道路。2.3供水接站内原有供水系统。2.4排水变电站站区采用雨污分流排水系统，雨水经收集后排入市政雨水管网，站区生活污水经站内化粪池处理后排入市政污水管网。环保工程3.1事故油池变电站已设置了事故油池1座，有效容积40m3。本期在原有事故油池旁边新建一座有效容积为40m3的事故油池，新、旧事故油池埋管串联后的总有效容积为80m3。3.2事故油坑每台主变下设事故油坑，与站内事故油池相连。3.3化粪池站内已设化粪池1座。—8—依托工程4.1变电站本项目为主变扩建工程，工程建设均在站内进行，依托吉星220kV变电站建设。2.3项目规模2.3.1本期扩建工程概况（1）扩建工程内容及规模吉星220kV变电站采用户内布置。本期扩建2号主变1台，容量为180MVA，扩建220kV进线间隔、110kV进线间隔各1个。本期移装3号主变既有1组8Mvar容性无功补偿装置至2号主变，2号、3号主变各新上1×10Mvar感性无功补偿装置。本工程均在站内预留场地建设，不新征地。（2）配套设施、公用设施及环保措施吉星220kV变电站站已建成了进站道路、供水供电等设施。站内已建有事故油池1座，有效容积约40m3，本期在原有事故油池旁边新建一座有效容积为40m3的事故油池，新、旧事故油池埋管串联后的总有效容积为80m3。在站内东北侧新建1座消防泵房及消防水池。2.3.2原有工程概况吉星220kV变电站位于娄底市娄星区乐坪大道珠山府小区南侧，于2014年投运，为户内布置，变电站围墙内占地5128m2，吉星220kV变电站现有一台3号主变，容量为180MVA。220kV进出线6回，110kV进出线4回。2.4项目占地情况本工程为主变扩建工程，项目建设均在原站内进行，不涉及新增用地。总平面及现场布置2.5变电站总平面布置本期扩建工程在原站内预留位置进行，无新增用地，不改变原变电站平面布置。吉星220kV变电站于2014年投运，采用户内布置，围墙尺寸长97m，宽55m，变电站围墙内占地5128m2。综合配电楼设置在变电站中心位置，主变均布置于综合配电楼内，220kV向东架空出线，110kV及10kV采用电缆出线，事故油池设置在变电站西南角，化粪池布置在综合配电楼北侧。吉星220kV变电站总平面布置图见附图2。施工方案2.6施工组织（1）施工用水施工用水接站内原有供水系统。施工方案（2）施工电源施工电源从变电站内引接。（3）建筑材料供应本项目无需外借土方，施工所需要混凝土采用商品混凝土。2.7施工工艺及方法工程施工工艺流程主要包括三个阶段，即土建施工、设备进场运输、设备及网架安装等。本工程施工周期约为6个月，工程施工工艺流程详见图2-1。图2-1变电站扩建工程施工工艺流程2.8施工时序及建设周期本工程计划于2025年8月开工，2026年2月建成投产。其他无。—10—三、生态环境现状、保护目标及评价标准本工程所在位置生态环境现状3.1主体功能区划及生态功能区划3.1.1主体功能区划根据《湖南省主体功能区划》，本工程所在区域为国家级重点开发区域，属于承接长株潭辐射、促进两型产业发展的重要区域。区域功能定位是适度拓展产业空间，扩大人居和生态空间，在优化结构、节约资源、保护环境的基础上，重点支持要素集聚、土地集约、人口集中，推动经济又好又快发展，成为全省经济和人口的密集地区，支撑富民强省和中部崛起的主要区域。本工程与湖南省主体功能区划图相对位置关系见图3-1。本工程属于电网基础设施建设项目，其主要作用是保障区域经济建设的电力供应。与所在地区主体功能区划无冲突。图3-1湖南省主体功能区划图湖北省重张家界市2德市庆平江具市沅陵县长沙市贵株洲理州江怀化市江侗族自治县西省隆民县口县自油郴州市广西社族白治区图例国家级重点开发区城省级重点开发区城国家拨农产品主产区国家级重点生态功能区广东省省级重点生态功能区—11—3.1.2生态功能区划o宣恩县本工程位于娄底市娄星区，根据《全国生态功能区划（修编版）》，本地区水土流失较严重；人为因素诱发的地质灾害；工业污染物的大量产生。咸宁市地区主导功能为其他类型。本工程与全国生态功能区划图相对位置关系见图°咸丰县3-2。宜都市州市潜江市州市荆州市。仙桃市忠县。利川市恩施土家族汉南区苗族自治州松滋市黄石柱土家族自治县江陵县G50斧头湖工程所在区域属于湘赣丘陵山地常绿阔叶林生态区，主要存在的问题为局部洪湖监利市石首市通山县G6S本工程所在位置长江中下游平原农业生态区西阳土家族苗族自治县平江县花垣具川仡佬族沿河土家族族自治县自治县铜鼓县阳市秀山土武陵一雪峰山地常绿阔叶林生态区苗族自直丰。安化县湘西土家族沙市松桃苗族苗族自治州浏阳市自治县万载县。印江土家族苗族自治县°宜春市a铜仁本工程为主变扩建工程，运行期无大气、废水等污染物产生，在做好各萍乡市怀化市新晃侗族自治县相章丘陵山地常绿阔叶林生态区3.2生态环境质量现状玉屏侗族庆县洪江市莲花县。三穗县。永新县平县天柱县井冈山市黔东南苗族里市侗族自治州万安城步苗自治县黎平县水族资源县县格江县崇义县南康区兴安县o灵川县南岭山地丘陵常绿阔叶林生态区融安县°桂林市融水苗族。生态区自治县永福县生态亚区恭城瑶族长江中下游平原农业生态区。罗城仫佬族乳源瑶族连州市长江中下游平原农业生态区自治县乳源瑶族自治县自治县湘赣丘陵山地常绿阔叶林生态区连山壮族。平乐县瑶族自治县南岭山地丘陵常绿阔叶林生态区50公里武陵-雪峰山地常绿阔叶林生态区河池市°鹿寨县·阳山县江口县图3-2全国生态功能区划图石阡县项环境保护措施的基础上，对当地生态环境的影响可以接受，对主要生态系统服务功能基本无影响。·安福县3.2.1土地利用类型自治县洪江市本工程为主变扩建工程，仅在变电站围墙内场地建设，不新增用地。经—12—过前期工程的建设，变电站已进行了场地平整，已经改变了原有地形地貌，现为人工改造后的变电站环境，为建设用地。3.2.2植被类型根据现场调查，吉星220kV变电站位于湖南省娄底市娄星区大科街道罗家社区，变电站厂界东侧、南植被主要以人工栽植的樟树及景观植被为主，低矮植被主要为蕨类、杂草及少量农作物等，厂界北侧为居民区以人工种植的景观植被为主，西侧为空地根据《国家重点保护野生植物名录》、《湖南省地方重点保护野生植物名录》和《中国生物多样性红色名录》等相关资料确定，评价范围内未发现国家及地方重点保护野生植物，极危、濒危和易危物种，极小种群物种，特有种以及古树名木等分布。3.2.3动物分布根据现场调查，吉星220kV变电站位于城区，评价范围内野生动物较少，厂界四周区域常见的野生动物主要为啮齿类动物、雀形目鸟类等，未发现野生保护动物。图3-3吉星220kV变电站现状3.3区域环境质量现状3.3.1大气环境现状《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定：根据国家4—13—或地方生态环境主管部门公开发布的城市环境空气质量达标情况，判断项目所在区域是否属于达标区。本次评价引用了《全市环境质量状况通报2024年12月》（娄底市生态环境局编）中“中心城区（娄星区）环境空气质量”中的相关数据，娄星区2024年环境空气质量状况见表3-1。表3-12024年娄星区区域环境空气质量监测统计结果污染物年评价指标现状浓度标准值占标率（%）达标情况PM2.5年平均质量浓度37.57µg/m335µg/m3107.3超标PM1053.5µg/m370µg/m376.4达标SO28.28µg/m360µg/m313.8达标NO226.28µg/m340µg/m365.7达标CO日均值第95百分位浓度均值1.2mg/m34mg/m330.0达标O3日最大8小时平均第90百分位浓度均值127.5µg/m3160µg/m379.7达标从表3-1可以看出，除PM2.5外，SO2、NO2、PM10、CO、O3监测指标均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。根据娄底市生态环境局发布的《娄底市大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2024—2025年）》，规划到2025年，中心城区PM2.5平均浓度控制在35μg/m3以内，实现PM2.5年均浓度达标。本工程施工期较短，工程建设期基础开挖，设备运输等过程产生少量扬尘，通过洒水降尘、遮挡、覆盖等措施，可有效控制扬尘污染；变电站运行期无大气污染物排放，不会对所在区域大气环境质量产生影响，工程建设与娄底市大气环境质量限期达标规划无冲突。3.3.2地表水环境现状本工程运营期无废水外排，本工程与超纲水库直线距离约320m，评价范围内无大中型地表水体，现有水体主要为集雨池塘和超纲水库，未纳入《湖南省主要地表水系水环境功能区划》，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准。3.4声环境质量现状3.4.1监测布点按照声环境现状调查、影响预测及评价需要，对变电站厂界及周围的声环境敏感目标进行监测和评价。本工程变电站为通透式围栏，厂界声环境监—14—测点位布置于围墙外1m、地面上方1.2m高度处。声环境敏感目标监测点位布设于敏感建筑物靠近变电站侧，且在距离建筑物墙壁或窗户1m、距地面高度1.2m处，当声环境保护目标高于（含）三层建筑时，选取有代表性的声环境保护目标的代表性楼层设置测点。因敏感目标夜间监测时间较晚，部分楼层无法进行监测。具体监测点位见表3-2。表3-2声环境质量现状监测点位表序号监测点位描述备注一变电站厂界1吉星220kV变电站东侧厂界1监测点位于围墙外1m、地面上方1.2m高度处2吉星220kV变电站东侧厂界23吉星220kV变电站南侧厂界4吉星220kV变电站西侧厂界15吉星220kV变电站西侧厂界26吉星220kV变电站北侧厂界二变电站敏感目标71F监测点位于距离建筑物墙壁或窗户1m3F变电站西北侧居民楼4F26F楼顶平台81F3F变电站北侧居民楼4F6F11F91F3F变电站东北侧居民楼4F25F楼顶平台10变电站西南侧办公楼（在建）3.4.2监测项目等效连续A声级。3.4.3监测单位湖南瑾杰环保科技有限公司。3.4.4监测时间、监测频率、监测环境、运行工况监测频率：每个监测点昼、夜各监测一次；—15—监测环境：监测期间环境条件见表3-3。表3-3监测期间环境条件一览表监测日期天气风速（m/s）2025年7月17日晴静风~1.9运行工况：吉星变电站监测期间变电站运行工况见表3-4。表3-4监测期间运行工况项目电压（kV）电流（A）有功功率无功功率(MW)(MVar)2025年7月17日113.25~130.8342.76~49.719.12~10.443.4.5监测方法及测量仪器①监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）执行。②测量仪器本工程所用测量仪器情况见表3-5。表3-5噪声监测仪器及型号监测日期3号主变222.87~224.17监测仪器AWA6228+型噪声频谱分析仪AWA6021A型声校准器ZRQF-F30J型风速仪检定单位湖南省计量检测研究院湖南省计量检测研究院湖南省计量检测研究院证书编号202507030429200320250625042920282025060310349002有效期限至2026年7月2日2026年6月24日2026年6月2日3.4.6监测结果本工程声环境现状监测结果见表3-6。表3-6湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程声环境现状监测结果序号检测点位监测值[dB（A）]标准值[dB（A）]昼间夜间昼间夜间1吉星220kV变电站东侧厂界145.244.660502吉星220kV变电站东侧厂界243.942.960503吉星220kV变电站南侧厂界44.543.160504吉星220kV变电站西侧厂界145.945.560505吉星220kV变电站西侧厂界246.343.360506吉星220kV变电站北侧厂界47.042.160507变电站西北侧居民楼1F47.742.260503F48.142.460504F47.943.06050—16—26F楼顶平台47.041.860508变电站北侧居民楼1F48.242.360503F48.042.560504F48.542.960506F49.343.3605011F47.642.760509变电站东北侧居民楼1F46.441.960503F47.142.560504F47.743.1605025F楼顶平台45.941.5605010变电站西南侧办公楼（在建）46.841.860503.4.7监测结果分析吉星220kV变电站厂界昼、夜间声环境现状监测值分别为47.0dB（A）、45.5dB（A），满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类排放标准要求[昼间60dB（A）、夜间50dB（A）]。吉星220kV变电站厂界周围敏感目标处昼、夜间声环境现状监测最大值分别为49.3dB（A）、43.3dB（A），满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求[昼间60dB（A）、夜间50dB（A）]。3.5电磁环境质量现状湖南娄底娄星区吉星220kV变电站2号主变扩建工程电磁环境现状监测及评价详见电磁环境影响专题评价。结论如下：吉星220kV变电站厂界工频电场强度最大值为924.8V/m，工频磁感应强度最大值0.818μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）工频电场强度4000V/m、工频磁感应强度100μT的限值标准要求。吉星220kV变电站厂界敏感目标处工频电场强度为18.2V/m，工频磁感应强度为0.150μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）工频电场强度4000V/m、工频磁感应强度100μT的限值标准要求。与项目有关的3.6项目有关的原有环境污染和生态破坏问题3.6.1前期工程环境保护措施及效果（1）生活污水吉星220kV变电站排水系统采用雨污分流制。站区雨水经雨水管道收原有环境污染和生态破坏问题集后排入市政雨水管网。吉星220kV变电站为无人值班变电站，站内生活污水主要来于值守人员和定期检修人员每次巡检时产生的少量生活污水，生活污水经站内化粪池处理后排入市政污水管网。（2）固体废物吉星220kV变电站为无人值班变电站，固体废物主要为值守人员和检修人员定期巡检时产生的少量生活垃圾和检修固废以及更换的废旧铅蓄电池。对于值守人员和检修人员产生的生活垃圾，站内已设有生活垃圾收集设施，生活垃圾经收集后运至当地垃圾收集站由当地环卫部门统一处理。变电站定期维护检修所更换的老旧、损毁配件属于一般固体废物，回收利用或由检修人员运至垃圾处理站处理。变电站内更换的废旧铅蓄电池交由有资质单位处理，不在站内暂存。吉星220kV变电站投运至今，尚未产生废旧蓄电池。（3）变压器油泄漏吉星变电站在运3号主变总油量约61t，折合体积约68.2m3，前期事故油池有效容积40m3。本期新上变压器的油重为56t，折合体积约62.6m3。根据《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB50229-2019）中“总事故贮油池的容量应按其接入的油量最大的一台设备确定”规定，原事故油池不满足100%容量的要求，具体整改方案如下表3-7。表3-7现有工程的环境风险隐患及整改方案序号主要问题整改方案1事故油池有效容积为40m3，不能储存事故情况下单台最大变压器的100%油量。本期在原有事故油池旁边新建一座有效容积为40m3的事故油池，新、旧事故油池埋管串联后的总有效容积为80m3，可满足单台主变最大油量的处置要求。11本期在原有事故油池旁边新建一座有效容积为40m3的事故油池，新、旧事故油池埋管串联后的总有效容积为80m3，可满足单台主变最大油量的处置要求。现有事故油池站内垃圾收集装置1事故油池有效容积为40m3，不能储存事故情况下单台最大变压器的100%油量。重量(kg）站内化粪池3号主变铭牌43主变压器3号主变站内草坪消防水池-19-站内化粪池站内道路硬化3.6.2相关工程环境保护手续情况吉星220kV变电站为吉星220kV输变电工程中新建变电站工程，于2012年5月14日取得原湖南省环境保护厅环评批复（湘环评辐表[2012]24号），2016年2月2日取得原湖南省环境保护厅验收批复（湘环评辐验[2016]7号）。验收结论：湖南省电力公司2014~2015年度投运110kV、220kV输变电工程环境保护审批手续基本齐全，各项环保设施和措施按环评批复要求基本落实，主要污染物排放达到国家环保标准，符合建设项目竣工验收条件，我厅同意该批项目通过环境保护竣工验收。湖南娄底娄星区吉星220千伏变电站1号主变扩建工程已通过了娄底市生态环境局的环评批复，批复文号为：娄环审〔2021〕1号，尚未开工建设。吉星220kV变电站目前各项环保设施运行正常，调查中未发现环保纠纷、投诉问题。环境敏感目标3.7生态敏感目标本工程评价范围内不涉及《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）中定义的生态敏感区，无生态环境敏感目标。3.8水环境保护目标根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），水环境保护目标指饮用水水源保护区、饮用水取水口，涉水的自然保护区、风景名胜区，重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道，天然渔场等渔业水体，以及水产种质资源保护区等。本工程不涉及上述水环境保护目标。3.9电磁环境和声环境保护目标—20—本工程评价范围内电磁环境敏感目标和声环境敏感目标主要为居民楼、办公楼等建筑物。本工程评价范围内电磁环境和声环境敏感目标详见表3-8。表3-8本工程电磁环境和声环境敏感目标一览表序号环境敏感目标名称方位及与变电站水平距离（m）敏感目标功能及数量建筑物楼层及高度保护类别备注1变电站西北侧居民楼西北侧约28m*居民楼1栋26F平顶，约78mE、B、N2附图3A2变电站北侧居民楼北侧约20m*居民楼1栋26F平顶，约78mE、B、N2附图3B3变电站东北侧居民楼东北侧约17m*居民楼1栋25F平顶，约75mE、B、N2附图3C4变电站西南侧办公楼（在建）西南侧约14m*办公楼1栋15F平顶，约45mE、B、N2附图3D5变电站西南侧办公楼（在建）西南侧约42m办公楼1栋3F平顶，约9mN2附图3E注：1、表中E—工频电场；B—工频磁场；N2—2类声功能区。2、“*”为布设监测点位的敏感建筑物。评价标准3.10评价因子本工程主要环境影响评价因子见表3-9。表3-9本工程主要环境影响评价因子评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）生态环境生态系统及其生物因子、非生物因子—生态系统及其生物因子、非生物因子—地表水环境pH1、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/LpH1、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/L运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m工频磁场μT工频磁场μT声环境昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）昼间、夜间等效声级，LeqdB（A）地表水pH1、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/LpH1、COD、BOD5、NH3-N、石油类mg/L注：pH值无量纲。3.11环境质量标准3.11.1声环境根据《娄底中心城区声环境功能区划分方案》，本工程声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应声环境功能区标准，声环境质量标准执行情况，详见表3-10。表3-10声环境质量标准执行情况一览表工程名称声环境质量标准备注湖南娄底娄星区吉星220kV变电站声环境敏感目标2类（昼间60dB（A）、夜间50dB（A））—21—3.11.2电磁环境本工程电磁环境执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）相应标准要求，工频电场、工频磁场执行标准值参见表3-11。表3-11工频电场、工频磁场评价标准值影响因子评价标准（频率为50Hz时公众曝露控制限值）工频电场4000V/m工频磁场100μT3.12污染物排放或控制标准一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。施工期施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。吉星220kV变电站厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应排放标准，详见表3-12。表3-12本工程变电站厂界噪声标准执行情况一览噪声排放标准备注吉星220kV变电站厂界2类昼间60dB（A）、夜间50dB（A）其他3.13评价等级表3-13本工程评价等本工程电磁环境、声环境、生态、地表水环境评价等级、范围见表3-13。级、评价范围一览表评价项目判定条件评价等级评价范围判定依据电磁环境户内式220kV变电站三级变电站站界外40m范围内区域《环境影响评价技术导则输变电》(HJ24-2020)声环境本工程所处的声环境功能区主要为《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类地区，建设前后对环境敏感目标噪声增量小于3dB(A)，受噪声影响的人口数量变化不大。二级变电站站界外50m范围内《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染影响类)、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）地表水环境本工程仅在站内预留位置新增主变1台，无新增值守及巡检人员，工程投运后无新增污水产生量。简单分析/《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)地表水环境生态本工程符合三线一单分区管控要求，评价范围内无生态敏感区，工程于原厂界范围内扩建，无新增用地。简单分析变电站站界外500m范围内—23—四、生态环境影响分析施工期环境影响分析4.1施工期产污环节分析变电站主变扩建工程施工期土建施工、设备进场运输及安装等过程中若不采取有效的防治措施可能产生扬尘、施工噪声、废污水以及固体废物等影响。本工程建设期产污环节参见图4-1。图4-1变电站工程施工期产污节点图4.2施工期污染源分析（1）施工噪声：施工机械产生；（2）施工扬尘：施工运输过程中产生；（3）施工废污水：施工废水及施工人员的生活污水；（4）固体废物：施工过程中产生的建筑垃圾、弃土弃渣及生活垃圾；（5）生态环境：植被破坏带来的水土流失等。4.3施工期环境影响分析4.3.1施工期声环境影响分析（1）施工期噪声源变电站扩建工程施工期在土建施工、材料运输、设备安装等阶段中，可能产生施工施工期环境影响分析噪声对环境的影响。噪声源主要来源于各类施工机械的运转噪声，如小型挖掘机、混凝土振捣器及汽车等。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），常见施工设备噪声源强见表4-1。表4-1常见施工设备噪声源不同距离声压级单位：dB（A）序号施工设备名称距声源5m1液压挖掘机822商砼搅拌车853混凝土振捣器804重型运输车82注：本项目施工采取低噪声设备，各设备噪声声源A声压级取最小值。（2）声环境敏感目标本工程施工期噪声环境敏感目标主要为变电站附近的居民楼和办公楼，敏感目标详情见表3-8。（3）变电站施工期声环境影响分析施工期噪声预测计算公式如下：LL20lgr221r1式中，L1、L2－为与声源相距r1、r2处的施工噪声级，dB（A）。取最大施工噪声源值85dB（A），设备噪声随距离扩散衰减情况见表4-2。表4-2变电站施工场界噪声限值及达标距离一览表单位：dB（A）噪声贡献值80757065605550与厂界距离（m）0411234584153注：按最不利情况施工设备距场界5m，变电站施工围挡隔声量取5dB（A）。根据上表预测结果，在最大单台噪声设备运行时，本项目昼间施工噪声在厂界外11m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间标准限值要求；夜间施工噪声在厂界外84m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）夜间标准限值要求。施工期间施工设备在变电站范围内无固定位置，无法准确定量计算出声环境保护目标处的噪声影响。本工程变电站周围最近敏感目标距变电站约14m，根据表4-2可以推测，在不采取其他声环境保护措施的情况下，变电站施工期附近居民点处噪声无法满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求。因此，施工期间，建设单位应监督施工单位制定并落实施工噪声污染防治方案，通—25—过采取以下措施，将施工噪声对周围居民日常生活的影响降至最低。①选取低噪声施工设备，优化施工机械布置，将高噪声施工设备布置在尽量远离声环境敏感目标侧，且距离最近厂界不得小于5m；②严格控制施工时间，合理安排噪声设备施工时段，错开高噪声设备作业时间。限制夜间施工，施工单位如因工艺特殊情况要求，确需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国噪声污染防治法》的规定，应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的设备。居民午休、周末、节假日以及特殊活动期间不得进行产生噪声的施工；③制定运输车辆行驶路线，尽量避开噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段，经过噪声敏感建筑物时禁止车辆鸣笛；④必要时在高噪声机械设备加装隔声罩、对距离较近的敏感目标建筑靠近施工场界侧加装临时隔声屏障等措施进一步降低施工噪声影响。在采取以上噪声污染防治措施后，施工噪声对厂界及声环境保护目标的影响将被减至较小程度。本项目施工量小、施工时间短，对环境的影响是小范围的、短暂的，随着施工期的结束，施工噪声对厂界声环境及声环境保护目标的影响也将消失。4.3.2施工期环境空气影响分析（1）施工期环境空气污染源空气污染源主要是施工扬尘，由于扬尘源多且分散，源高一般在1.5m以下，属无组织排放。受施工方式、设备、气候等因素制约，产生的随机性和波动性较大。施工阶段的扬尘污染主要集中在施工初期，基础开挖会产生扬尘污染，特别是若遇久旱无雨的大风天气，扬尘污染更为突出。施工开挖、车辆运输等产生的粉尘短期内将使局部区域内空气中的总悬浮颗粒物(TSP)明显增加。（2）环境敏感目标经现场调查，本工程施工扬尘环境敏感目标主要为变电站附近的居民楼和办公楼等，详见表3-8。（3）施工期环境空气影响分析土建施工时，土石方的开挖造成土地裸露，产生局部二次扬尘，可能对周围50m以内的局部地区产生暂时影响，但施工扬尘的影响是短时间的，在土建工程结束后即可恢复。此外，在建设期间，大件设备及其他设备材料的运输，可能会使所经道路产生扬尘问题，但该扬尘问题只是暂时的和流动的，当建设期结束，此问题亦会消失。4.3.3施工期水环境影响分析（1）施工期水环境污染源本工程施工污水主要来自施工人员的生活污水和少量施工废水。本工程施工期平均施工人员约10人，施工人员用水量约150L/人.d，生活污水产生量按总用水量的90%计，则生活污水的产生量约1.35m3/d。本工程变电站施工废水主要为雨水冲刷裸露地表及临时堆土产生的泥浆水。（2）施工期水环境影响分析施工人员租用变电站周边民房，不设施工营地，产生的生活污水利用民房内现有污水处理设施处理。本工程施工合理安排工期，雨天尽量不开展土建施工，同时通过对临时堆土和裸露地表的苫盖，可以有效避免产生泥浆水，不会对周围水环境产生不良影响。4.3.4施工固体废物环境影响分析（1）施工期固废污染源本工程变电站在站内预留位置扩建1台主变，由于前期事故油池和消防水池有效容积不满足相应要求，本期新建1座事故油池和1座消防泵房及消防水池（735m³）及其他土建施工产生余土（485m3），考虑松散系数及裕度，共产生余土约1620m³，运至政府部门指定地点处理。本工程施工人员约10人，施工时间约6个月，施工人员生活垃圾每人每天按0.5kg计算，经核算，施工生活垃圾产生量约为5kg/d。施工产生的弃土弃渣、建筑垃圾若不妥善处置则会产生水土流失等环境影响，产生的生活垃圾若不妥善处置则不仅污染环境而且破坏景观。（2）施工固体废物环境影响分析在采取相关的环保措施后，本工程施工期产生的固体废物不会对环境产生显著不良影响。4.3.5施工生态影响分析本工程为变电站扩建工程，仅在吉星220kV变电站预留场地内进行建设，对周边植被几乎不造成影响，仅基础开挖等对站内绿化植被造成破坏。施工完成后通过复绿，工程建设对生态环境影响较小。4.4施工期环境影响分析小结综上所述，本工程在施工期的环境影响是短暂的、可逆的，随着施工期的结束而消失。施工单位应严格按照有关规定采取上述措施进行污染防治，并加强监管，使本项目施工对周围环境的影响降至最小。运营期环境影响分析4.5输变电工程工艺在运行期，输变电工程的作用为变电和输电。在变电站内通过变压器将电能调变至一定电压等级，然后通过导线输送至其他变电站或用户。变电和送电过程中，只存在电压的变化和电流的传输现象，没有其他生产活动存在，整个过程中无原材料、中间产品、副产品、产品存在，也不存在产品的生产过程。电荷或者带电导体周围存在电场，有规则运动的电荷或者流过电流的导体周围存在着磁场，因此，输变电工程在运行期由于电能的存在将产生工频电场、工频磁场以及电磁性噪声。工艺流程图见图4-2。图4-2输变电工程工艺流程图4.6运行期产污环节分析运行期只是进行电能电压的转变，其产生的污染影响因子主要为工频电场、工频磁场、机械噪声、生活垃圾和事故漏油风险。图4-3变电站工程运行期的产污节点图4.7运行期污染源分析（1）电磁环境工频即指工业频率，我国输变电工业的工作频率为50Hz，工频电场、工频磁场即指运营期环境影响分析以50Hz周期变化产生的电场和磁场。变电站在运行时，对环境的影响主要为工频电场、工频磁场。（2）噪声变电站内的变压器及风机运行会产生连续机械性噪声，断路器、火花及电晕放电等会产生暂态的电磁性噪声，因此，变电站运行期产生的噪声可能对声环境产生影响。（3）废水变电站正常工况下，站内无工业废水产生。吉星220kV变电站为无人值班变电站，仅有值守人员和定期检修人员每次巡检时产生少量生活污水。（4）固体废弃物变电站正常工况下，无工业固废产生。本工程220kV变电站仅有值守人员和定期检修人员产生少量生活垃圾、检修固废及废旧蓄电池。变电站采用铅酸蓄电池作为控制负荷和动力负荷等供电的直流电源，主要作用是给继电保护、开关合分及控制提供可靠的直流操作电源和控制电源。在整流系统交流失电或发生故障时，蓄电池继续给控制、信号、继电保护和自动装置供电，同时保证事故照明用电。变电站设有蓄电池2组，每组容量为500Ah。根据《国家危险废物名录》（2025年版），废弃铅酸蓄电池属危险废物，类别代码为HW31，废物代码为900-052-31。蓄电池待使用寿命结束后，统一更换，更换前委托有危废处置资质的单位，更换后随即处理，不在站内暂存。吉星220kV变电站运行至今尚未产生废旧蓄电池。（5）事故变压器油吉星220kV变电站的主变压器等电气设备为了绝缘和冷却的需要，其外壳内装有变压器油，正常情况下变压器油不外排，在事故和检修过程中的失控状态下可能造成变压器油的泄漏，事故变压器油为废矿物油属危险废物（HW08），为满足《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB50229-2019）“最大单台主变总油量100%”的要求。本期在原有事故油池旁边新建一座有效容积为40m3的事故油池，新、旧事故油池埋管连通，总有效容积80m3，可满足单台主变最大油量的处置要求。事故油池做防渗处理，事故情况下产生的废油通过排油管进入事故油池，交由有危废处理资质的单位进行处置，不得随意外排。变电站运行至今，未发生变压器油泄露事故。4.8运行期环境影响分析4.8.1电磁环境影响分析及评价本工程电磁环境影响分析详见电磁环境影响专题评价。通过类比分析，本工程变电站建成投运后，变电站厂界及敏感目标处的工频电场、工频磁场能够分别满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）4000V/m、100μT的公众曝露控制限值。4.8.2声环境影响分析4.8.2.1变电站声环境影响分析本工程220kV变电站扩建运行期声环境影响采用SoundPlan噪声预测软件进行预测。（1）预测模式采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的室内工业噪声预测模式。1）室内声源等效室外声源①如上图所示，首先计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级：Q4LP1Lw10lg42rR式中：Lp1—为某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级，dB;Lw—为某个声源的倍频带声功率级，dB；r—为室内某个声源与靠近围护结构处的距离，m；R—房间常数，m2;R=Sа/(1－а),S为房间内表面积，а为平均吸声系数。Q—方向因子,无量纲值。通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8。②计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级：N1.0LL(T)10lg10P1ij,P1i,j1式中：Lp1i(T)—靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；Lp1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数。在室内近似为扩散声场时，按③中公式计算出靠近室外围护结构处的声压级。③计算出室外靠近围护结构处的声压级：Lp2i(T)=Lp1i(T)－(TLi+6）式中Lp2i(T)—靠近围护结构处室外N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；TLi—围护结构i倍频带的隔声量，dB。然后按④中公式将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级。④将室外声级Lp2(T)和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声源第i个倍频带的声功率级Lw：Lw=Lp2(T)+10lgs式中：S—透声面积，m2。⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为Lw，由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。2）室外声源①计算某个声源在预测点的倍频带声压级LprLwDcAAAdivAatmAgrAbarAmisc式中：wL——倍频带声功率级，dB；cD——指向性校正，dB，它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级wL的全向点声源在规定方向的级的偏差程度。指向性校正等于点声源的指向性指数iD加上计到小于4剖球面度（sr）立体角内的声传播指数D。对辐射到自由空间的全向点声源，cD=0dB。A——倍频带衰减，dB；Adiv——几何发散引起的倍频带衰减，dB；Aatm——大气吸收引起的倍频带衰减，dB；Agr——地面效应引起的倍频带衰减，dB；Abar——声屏障引起的倍频带衰减，dB；Amisc——其它多方面效应引起的倍频带衰减，dB；po②已知靠近声源处某点的倍频带声压级Lr，计算相同方向预测点位置的倍频带声压级LprLp(ro)A预测点的A声级LA(r),可利用8个倍频带的声压级按如下计算：8LA(r)10Lg101.0Lpi(r)Lpii1式中：Lip(r)——预测点（r）处，第i倍频带声压级，dB；iL——i倍频带A计权网络修正值，dB。在不能取得声源倍频带声功率级或倍频带声压，只能获得A声功率级或某点的A声级时，按如下公式近似计算；LrLDA或LrL(r)AAwAcAAoA可选择对A声级影响最大的倍频带计算，一般可选中心频率为500HZ的倍频带作估算。③各种因素引起的衰减量计算a.几何发散衰减Adiv20Lgr/r0b.空气吸收引起的衰减量：ar0rAatm1000式中：a——空气吸收系数，km/dB。c.地面效应引起的衰减量：2hm300Agr8.417rr式中：r——声源到预测点的距离，m；mh——传播路径的平均离地高度。④预测点的预测等效声级L10Lg101.0Leqg101.0Leqbeq式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）；Leqb——预测点的背值，dB（A）；3）多个室外声源噪声贡献值叠加计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi，在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LA,j，在T时间内该声源工作时间为tj，则预测点的总等效声级为：1NMLeqg10lg[(ti100.1LAitj100.1LAj)]Ti1j1式中：ti—在T时间内i声源工作时间，s；tj—在T时间内j声源工作时间，s；T—计算等效声级的时间，h;N—室外声源个数，M等效室外声源个数。4）噪声叠加值计算L10Lg101.0Leqg101.0Leqbeq式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）；Leqb——预测点的背值，dB（A）。（2）主要噪声源变电站的噪声以中低频为主，本次预测主变声源按面源建模，考虑到最不利情况，不计算空气吸收等衰减，声环境本底值按照现状监测值取值。本环评要求新上2号主变1m处声压级需控制在70dB(A)及以下，距风机出风口1m处声压级需控制在70dB(A)及以下，预测结果以变电站本期新上声源设备产生的厂界噪声贡献值与现状值的叠加作为厂界噪声的评价量。各声源详细参数见表4-2、表4-3。表4-2吉星220kV变电站扩建工程噪声源强调查清单（室外声源）序号声源名称型号空间相对位置m声源源强声源控制措施运行时段XYZ声压级[dB（A）]与声源距离（m）12号主变室低噪音屋顶轴流风机1/41.529.29.38701低噪声设备换气时22号主变室低噪音屋顶轴流风机2/48.529.29.38701表4-3吉星220kV变电站噪声源强距厂界距离（室内声源）序号南侧厂界西侧厂界北侧厂界1#2主变约30.0m约40.75m约15.0m约47.75m表4-3吉星220kV变电站噪声源强调查清单（室内声源）声源名称距变电站厂界距离东侧厂界序号建筑物名称声源名称型号声源源强声源控制措施空间相对位置（m）距室内边界距离（m）室内边界声级[dB（A）]运行时段建筑物插入损失[dB（A）]建筑物外噪声声压级[dB（A）]距声源距离（m）XYZ声压级[dB（A）]建筑物外距离（m）1主变室#2主变/701低噪声设备40.75~49.2530.0~40.00.5～4.02.069.6全时段10(百叶处)59.61m注：声源空间相对位置的坐标系对应吉星220kV变电站厂界东南角的坐标（X，Y，Z）为（0，0，0），南侧围墙为Y轴，东侧围墙为X轴，单位m，下表同。（3）声环境敏感目标变电站声环境敏感目标详细参数见表4-4。表4-4吉星220kV变电站2号主变扩建工程声环境保护目标调查表序号声环境保护目标名称空间相对位置/mXYZ距厂界最近距离/m方位执行标准/功能区类别声环境保护目标情况说明建筑结构朝向楼层周围环境1变电站西北侧居民119.6~148.665.0~101.10~7828.0变电站西2类平顶南26层城市1楼119.6~148.665.0~101.10~7828.0北侧2类平顶南26层城市2变电站北侧居民楼22.6~51.69.0~45.00~7820.0变电站北侧2类南263变电站东北侧居民楼108.2~127.5-43.0~-9.40~7517.0变电站东北侧2类南254变电站西南侧办公楼（在建）-37.9~-10.864.9~149.90~4514.0变电站西南侧2类北155变电站西南侧办公楼（在建）-83.6~-39.767.0~90.30~942.0变电站西南侧2类西3（4）预测点位1）厂界噪声本工程变电站为通透式围栏，预测点位均布置于围墙外1m、地面上方1.2m高度处。2）声环境敏感目标声环境敏感目标预测点位为建筑房屋靠近变电站侧围墙外1m，高度距离地面1.2m处。三层及以上建筑物，则选取有代表性楼层进行预测。（5）预测结果根据吉星220kV变电站总平面布置情况，按前述预测参数条件，对变电站厂界及声环境敏感目标处的噪声进行预测计算。根据变电站噪声影响仿真计算结果：本期新增噪声设备离地面1.2m处贡献值分布图如图4-4所示；变电站投运后，厂界噪声预测结果见表4-5，声环境敏感目标预测结果见表4-6。—35—图4-4吉星22表4-5吉星0kV变电站本期新220kV变电站厂界增声源噪声噪声预测结贡献值预测等值果单位线图：dB（A）序号预测点位现状值昼间夜间贡献值预测值排放标准达标情况昼间夜间昼间夜间昼间夜间1吉星变电站东侧厂界145.244.616.545.244.66050达标2东侧厂界243.942.916.243.942.96050达标3南侧厂界44.543.134.344.943.66050达标4西侧厂界145.945.545.848.948.76050达标5西侧厂界246.343.342.847.946.16050达标6北侧厂界47.042.133.947.242.76050达标表4-6声环境保护目标噪声预测结果与达标分析表单位：dB（A）序号声环境保护目标名称噪声现状值噪声标准噪声贡献值噪声预测值超标和达标情况噪声增量昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间1变电站西北侧居民楼1F47.742.2605028.147.742.4达标00.23F48.142.4605032.748.242.8达标0.10.44F47.943.0605033.948.143.5达标0.20.526F47.041.8605037.047.443.0达标0.41.240<=<4545<=<5050<=<5555<=<6060<=<6565<=Signsandsymbols道路建筑物围墙屋顶工业建筑物米点声源限值线比例1:13500510203040m—36—2变电站北侧居民楼1F48.242.3605028.448.242.5达标0.23F48.042.5605032.848.142.9达标0.10.44F48.542.9605033.948.643.4达标0.10.56F49.343.3605036.649.544.1达标0.20.811F47.642.7605038.248.144.0达标0.51.33变电站东北侧居民楼1F46.441.9605013.146.441.9达标3F47.142.5605013.847.142.5达标4F47.743.1605013.847.743.1达标25F45.941.5605018.245.941.5达标4变电站西南侧办公楼（在建）46.841.8605030.346.942.1达标0.10.3（6）预测结果分析及评价由表4-5可知，吉星220kV变电站2号主变投入运行后，变电站厂界处昼间噪声最大预测值为48.9dB（A），夜间噪声最大预测值为48.7dB（A），均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类排放标准要求[昼间60dB（A）、夜间50dB（A）]。由表4-6可知，变电站周围声环境保护目标处昼间噪声预测最大值为49.5dB（A），夜间噪声预测最大值为44.1dB（A），满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求[昼间60dB（A）、夜间50dB（A）]。4.8.3地表水环境影响分析吉星220kV变电站在运行情况下，变电站内无工业废水，仅有值守人员和巡检人员定期检修时时产生的少量生活污水，站内生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网。本期扩建工程不增加工作人员，因而，本期工程投运后不会对周围水环境产生新的影响。4.8.4生态环境影响分析本工程投运后不会对周围的生态环境产生新的持续性影响。4.8.5固体废物环境影响分析变电站运行期间固体废物为值守人员、变电站定期巡检人员产生的生活垃圾、检修固废及废旧蓄电池。（1）生活垃圾站内值守人员1人，生活垃圾产生量约0.5kg/d，变电站运营期生活垃圾产生量约为0.18t/a。变电站配置有生活垃圾收集容器，值守人员和定期巡检人员产生的少量生活垃—37—圾经收集后运至当地垃圾收集站由当地环卫部门统一处理。不会对周围环境产生不良影响。（2）检修固废变电站运行过程中需定期维护检修，更换老旧、损毁的配件，更换的废旧物资属于一般固体废物，回收利用或由检修人员运至附近垃圾站处理。（3）废旧蓄电池变电站采用蓄电池作为备用电源，吉星220kV变电站变电站设有蓄电池2组，每组容量为500Ah。变电站铅酸蓄电池使用年限不一，一般浮充寿命为10年左右，即变电站废旧铅蓄电池产生量约为1.442t/10a，退役的蓄电池属于危险废物。根据《国家危险废物名录》（2025年版），废铅酸蓄电池废物类别为HW31，废物代码为900-052-31。变电站内蓄电池待使用寿命结束后统一更换，变电站内更换的废旧铅蓄电池交由有资质单位处理，不在站内暂存。建设方须严格按照国家危废有关规定进行处置，执行国家危险废物转移联单制度，并交有相应资质的单位进行处置，从而确保全部退役的蓄电池按国家有关规定进行转移、处置。吉星220kV变电站运行期间尚未产生废旧蓄电池。4.8.6环境风险影响分析（1）环境风险由于冷却或绝缘需要，变电站内变压器及其它电气设备均使用电力用油，这些冷却或绝缘油都装在电气设备的外壳内，一般无需更换，（一般定期（一年一次或大修后）作预防性试验，通过对绝缘电阻、吸收比、极化指数、介质损耗、绕组泄漏电流、油中微水等综合分析，综合判断受潮情况、杂质情况、油老化情况等，如果不合格，过滤再生后继续使用），也不会外泄对环境造成危害。但在设备在发生事故并失控时，可能泄漏，污染环境，造成环境风险。根据《国家危险废物名录》（2025年版），事故变压器油或废弃的变压器油为废矿物油属危险废物，类别代码为HW08，废物代码为900-220-08。为防止事故、检修时造成废油污染，吉星220kV变电站内设置有变压器油排蓄系统，变压器基座四周设有事故油坑，事故油坑通过底部的事故排油管道与具有油水分离功能的总事故油池相连，事故油池为虹吸式油池，采用钢筋砼结构防渗处理并防止雨水进入，油池内预存定量水并定期检查水位，在发生事故时，泄露的变压器油将通过排油管道排入总事故油池，废油、含油废水及含油污泥等均交由有相应资质的单位进行处置，从而确保全部变压器废油按国家有关规定进行转移、处置。事故情况下产生的废油、含油废水及含油污泥等交由有危废处理资质的单位进行处置，不得随意外排。吉星变电站在运3号主变总油量61t，折合体积约68.2m3，前期事故油池有效容积40m3，本期新上变压器的油重约为56t，折合体积约62.6m3。根据《火力发电厂与变电站设计防火标准》（GB50229-2019）中“总事故贮油池的容量应按其接入的油量最大的一台设备确定”规定，本期在原事故油池旁新建有效容量为40m3的事故油池一座，新、旧事故油池埋管连通，总有效容积80m3，的可满足相应标准要求。变电站内变压器的运行和管理有着严格的规章制度和操作流程，发生事故并失控的概率非常小，吉星变电站运行来未发生变压器油泄露事故。（2）应急预案为预防运行期变电站的事故风险，国网湖南省电力有限公司统一编制了《突发环境事件应急预案》。4.8.7对电磁环境及声环境敏感目标的影响分析本工程环境敏感目标主要为工程附近的居民点等。本环评针对环境敏感目标与工程的相对位置关系对其进行了电磁环境和声环境影响预测和类比分析。一、工频电场、工频磁场预测结果根据类比220kV变电站厂界及电磁环境衰减断面监测结果达标的情况，吉星220kV变电站围墙外40m范围内的主要环境影响因子工频电场、工频磁场均能满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中4000V/m、100μT的标准限值要求。二、噪声变电站周围声环境保护目标处昼间噪声预测最大值为49.5dB（A），夜间噪声预测最大值为44.1dB（A），满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值要求[昼间60dB（A）、夜间50dB（A）]。选址选线环境合理性分析本工程为变电站主变扩建工程，仅在站内预留位置扩建主变1台，无新增用地，不涉及选址选线。—39—五、主要生态环境保护措施施工期环境保护措施5.1施工期噪声防治措施为减小工程施工期噪声对周围环境的影响，本环评要求施工单位采取如下施工期噪声防治措施：（1）本环评要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受环境保护部门的监督管理。（2）施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备。（3）施工前优先设置施工围挡，减少施工噪声对周围声环境的影响。（4）依法限制夜间施工，如因工艺特殊要求，需在夜间施工而产生环境噪声影响时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定提前取得区县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并向附近居民公告，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的机械设备。在采取上述声环境影响防治措施后，工程施工噪声不会对周边声环境产生显著不良影响。5.2施工环境空气防治措施（1）施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。（2）施工产生的建筑垃圾等要合理堆放，应定期清运。（3）变电站施工时，先设置拦挡设施。（4）车辆运输变电站内及工程临时占地中施工产生的多余土方时，必须密闭、包扎、覆盖，避免沿途漏撒，并且在规定的时间内按指定路段行驶，控制扬尘污染。（5）加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。（6）变电站附近的道路在车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。（7）施工场地严格执行建筑工地围挡、裸土及物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、运输车辆密闭达到100%。在采取上述环境空气影响防治措施后，工程施工扬尘不会对周边环境空气产生显著不良影响。施工期环境保护措施5.3施工期废水污染防治措施（1）施工人员租用附近民房，不设施工营地，日常生活产生的生活污水依托现有污水处理设施处理，减小建设期废水对环境的影响。（2）尽量避免雨天土石方施工，临时堆土顶层及底层均铺设隔水布，同时在施工现场配备防雨彩条布，雨天对裸露地表进行苫盖，避免产生泥浆水。（3）采用商品混凝土，避免在施工现场拌和混凝土产生废水。在采取上述环保措施的基础上，施工废水不会对环境产生显著不良影响。5.4施工期固体废物污染防治措施（1）对施工过程产生的临时堆土，应在指定处堆放，顶层与底层均铺设隔水布。（2）明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分类集中收集，并采取必要的防护措施(防雨、防飞扬等)。（3）施工场地生活垃圾依托站内已设置的生活垃圾收集装置收集，每日施工结束后送至附近垃圾处理站处理；对建筑垃圾进行分类处理，并收集到指定地点，集中运出。（4）施工产生的建筑垃圾等物料于变电站内指定位置堆放，及时清理，不得随意压占多余土地。（5）站内暂存的废旧主变运至国网湖南省电力有限公司娄底供电分公司物资仓库备用。在采取上述环保措施的基础上，施工固废不会对环境产生显著不良影响。5.5施工期生态保护措施（1）工程施工过程应在变电站围墙内进行，加强监管，避免对站外植被造成不必要的破坏。（2）严格按设计要求施工，减少土石方开挖量，减少建筑垃圾产生量，及时清除多余的土方和石料。（3）施工完成后对站内临时占地及时恢复原貌。在采取相应环保措施的基础上，本工程施工对周围生态影响较小。5.6施工期环境影响分析小结综上所述，本工程在施工期对评价范围内环境的影响较小，且影响时间短暂，随着施工期的结束而消失。施工单位应严格按照有关规定采取上述措施进行污染防治，并加强监管，使本项目施工对周围环境的影响降至最小。运营期环境保护措施5.7电磁环境保护措施本工程采用全户内是布置，新上主变及其他电气设备等均位于主控楼内，通过类比分析预测，本工程厂界及周围电磁环境保护目标处电磁环境能够满足相应标准限值要求。运营期需做好设施的维护和运营管理，加强巡检。5.8声环境保护措施新上2号主变1m处声压级需控制在70dB（A）及以下，新上风机出风口1m处噪声控制在70dB（A）及以下，加强设备维护保养，确保厂界环境噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）厂界外2类声环境功能区环境噪声排放标准，声环境敏感目标满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求。5.9地表水环境保护措施运营期变电站内无工业废水产生，仅值守人员、巡检人员定期检修产生少量生活污水，经站内化粪池处理后排入市政污水管网。5.10生态环境保护措施建管单位应做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，强化设备检修维护人员的生态环境保护意识教育，并严格管理，避免对项目周边的自然植被和生态系统的破坏。5.11固体废物污染防治措施本工程220kV变电站运行期固体废弃物主要为值守人员及巡检人员产生的少量生活垃圾、检修固废以及替换下来的废旧蓄电池。本工程运营期产生的生活垃圾量很小，站内已设有垃圾桶等生活垃圾收集设施，生活垃圾经收集后运至当地垃圾收集站由当地环卫部门统一处运营期环境保护措施理。变电站定期维护检修所更换的老旧、损毁配件属于一般固体废物，回收利用或由检修人员运至垃圾处理站处理。变电站内蓄电池待使用寿命结束后，废旧蓄电池属于危险固废（HW31(900-052-31)），交由有危废处置资质单位处理，不在站内暂存。吉星220kV变电站运行至今尚未产生废弃蓄电池。其他5.12环境管理与监测计划5.12.1环境管理（1）环境管理机构建设单位或运行单位在管理机构内配备必要的专职或兼职人员，负责环境保护管理工作。（2）施工期环境管理鉴于建设期环境管理工作的重要性，同时根据国家的有关要求，本工程的施工将采取招投标制。施工招标中应对投标单位提出建设期间的环保要求，在施工设计文件中详细说明建设期应注意的环保问题，严格要求施工单位按设计文件施工，特别是按环保设计要求施工。建设期环境管理的职责和任务如下：①贯彻执行国家、地方的各项环境保护方针、政策、法规和各项规章制度。②制定本工程施工中的环境保护计划，负责工程施工过程中各项环境保护措施实施的日常管理。③收集、整理、推广和实施工程建设中各项环境保护的先进工作经验和技术。④组织和开展对施工人员进行施工活动中应遵循的环保法规、知识的培训，提高全体员工文明施工的认识。⑤在施工计划中应适当计划设备运输道路，以避免影响当地居民生活，施工中应考虑保护生态和避免水土流失，合理组织施工，不在站外设置临时施工用地。⑥做好施工中各种环境问题的收集、记录、建档和处理工作。⑦监督施工单位，使设计、施工过程的各项环境保护措施与主体工程其他同步实施。（3）工程竣工环境保护验收根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，参照环境保护部关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的相关要求，本建设项目正式投产运行前，建设单位需组织自验收。验收的主要内容为项目对污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的落实情况，主要验收内容见表5-1。表5-1工程竣工环境保护验收内容一览表序号验收对象验收内容1相关资料、手续项目相关批复文件（主要为环境影响评价审批文件）是否齐备，项目是否具备运行条件，环境保护档案是否齐全。2实际工程内容及方案设计情况核查实际工程内容及方案设计变更情况，以及由此造成的环境影响变化情况。3环境敏感目标基本情况核查环境敏感目标基本情况及变更情况。4环保相关评价制度及规章制度核查环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况。5各项环境保护设施落实情况核实工程设计、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的在设计、施工及运行三个阶段的电磁环境、水环境、声环境、固体废物及生态保护等各项措施的落实情况及实施效果。6生态保护措施变电站施工场地是否清理干净，站内草坪是否进行绿化恢复，未落实的，建设单位应要求施工单位采取补救和恢复措施。7公众意见收集与反馈情况工程施工期和运行期实际存在及公众反映的环境问题是否得以解决。8环境敏感目标环境影响因子验证监测本工程附近环境敏感点的工频电场、工频磁场和噪声等环境影响指标是否相关标准限制要求。9环境管理与监测计划建设单位是否具有相关环境管理制度制订并实施监测计划。（4）运行期环境管理本工程在运行期宜使用原有环境管理部门。环保管理人员应在各自的岗位责任制中明确所负的环保责任。监督国家法规、条例的贯彻执行情况，制订和贯彻环保管理制度，监控本工程主要污染源，对各部门、操作岗位进行环境保护监督和考核。环境管理的职能为：①制订和实施各项环境管理计划。②建立工频电场、工频磁场、噪声监测、生态环境现状数据档案。—44—③掌握项目所在地周围的环境特征，做好记录、建档工作。④检查污染防治设施运行情况，及时处理出现的问题，保证治理设施正常运行。⑤协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查，生态调查等活动。（5）环境保护培训应对与工程项目有关的主要人员，包括施工单位、运行单位，进行环境保护技术和政策方面的培训与宣传，从而进一步增强施工、运行单位的环保管理的能力，减少施工和运行产生的不利环境影响，并且能够更好地参与和监督本项目的环保管理；提高人们的环保意识，加强公众的环境保护和自我保护意识。具体的环保管理培训计划见表5-2。表5-2环保管理培训计划项目参加培训对象培训内容环境保护管理培训建设单位或负责运行的单位、施工单位、其他相关人员1.中华人民共和国环境保护法2.建设项目环境保护管理条例3.其他有关的管理条例、规定（6）公众沟通协调应对机制建设单位或运行单位应设置警示标志，并建立该类影响的应对机制。加强同当地群众的宣传、解释和沟通工作。5.12.2环境监测（1）环境监测任务①制定监测计划，监测工程施工期和运行期环境要素及评价因子的变化。②对工程突发的环境事件进行跟踪监测调查。（2）监测点位布设监测点位应布置在人类活动相对频繁区域。具体执行可参照环评筛选的典型环境敏感目标。（3）监测技术要求①监测范围应与工程影响区域相符。②监测位置与频次应根据监测数据的代表性、生态环境质量的特征、变化和环境影响评价、工程竣工环境保护验收的要求确定。③监测方法与技术要求应符合国家现行的有关环境监测技术规范和—45—环境监测标准分析方法。④监测成果应在原始数据基础上进行审查、校核、综合分析后整理编印。⑤应对监测提出质量保证要求。（4）环境监测计划表表5-3运行期监测计划因子监测项目监测时间监测对象投产时（可采用竣工环境保护验收监湖南娄底娄星区工频磁场测数据）；运行期建议每四年监测1吉星220kV变电次；有投诉纠纷时监测。站2号主变扩建投产时（可采用竣工环境保护验收监昼、夜间噪工程评价范围内声环境测数据）；运行期建议每四年监测1声环境敏感目标次；有投诉纠纷时监测。环境影响电磁环境工频电场环保投资本工程环保投资估算情况参见表5-4。表5-4本工程环保投资估算一览表序号项目投资估算（万元）一环保设施、措施费用57.01事故油池30.02废水防治措施2.03扬尘防护措施费5.05站内草皮恢复2.06渣土清理费用18.0二14.65三环保投资总计71.65四工程总投资2563五环保投资占总投资比例（%）2.80以上各项污染防治措施大部分是根据国家环境保护要求及相关的设计规程规范提出、设计，在技术上合理、具有可操作性。同时，这些防治污染措施在设计、设备选型和施工阶段就已充分考虑，避免了先污后治的被动局面，减少了财物浪费，既保护了环境，又节约了经费。因此，本项目采取的环保措施在技术上可行、经济上是合理的。环境管理费用（环评、验收费用）—46—六、生态环境保护措施监督检查清单内容要素施工期运营期环境保护措施验收要求环境保护措施验收要求陆生生态（1）工程施工过程应在变电站围墙内进行，加强监管，避免对站外植被造成不必要的破坏。（2）严格按设计要求施工，减少土石方开挖量，减少建筑垃圾产生量，及时清除多余的土方和石料。（3）施工完成后对站内临时占地及时恢复原貌。施工结束后对站内草坪进行了绿化修复，并对施工余土进行了清运处理。施工单位加强了施工监管力度，施工期未出现站区周围植被有被破坏的情况。水生生态//地表水环境（1）施工人员租用附近民房，不设施工营地，日常生活产生的生活污水依托现有污水处理设施处理，减小建设期废水对环境的影响。（2）尽量避免雨天土石方施工，临时堆土顶层及底层均铺设隔水布，同时在施工现场配备防雨彩条布，雨天对裸露地表进行苫盖，避免产生泥浆水。（3）采用商品混凝土，避免在施工现场拌和混凝土产生废水。施工产生的生活污水利用了已有化粪池进行处理后排入市政管网。施工单位采用了商品混凝土。施工结束后，对施工弃土弃渣进行了清运处理。地下水及土壤环境//声环境（1）本环评要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，并接受环境保护部门的监督管理。（2）施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备。（3）施工前优先设置施工围挡，减少施工噪声对周围声环境的影响。（4）依法限制夜间施工，如因工艺特殊要求，需在夜间施工而产生环境噪声影响时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定提前取得区县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并向附施工单位采用了满足国家相应标准的施工机械设备，并采取了施工围挡等措施，施工期间未发生施工噪声扰民投诉事件。主变压器本体噪声不得高于70dB（A），风机噪声不得高于70dB（A），做好设备维护及运行管理。变电站厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应排放标准要求。声环境敏感目标处的声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准限值要求。声环境近居民公告，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的机械设备。施工单位采用了满足国家相应标准的施工机械设备，并采取了施工围挡等措施，施工期间未发生施工噪声扰民投诉事件。主变压器本体噪声不得高于70dB（A），风机噪声不得高于70dB（A），做好设备维护及运行管理。变电站厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）相应排放标准要求。声环境敏感目标处的声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准限值要求。大气环境（1）施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。（2）施工产生的建筑垃圾等要合理堆放，应定期清运。（3）变电站施工时，先设置拦挡设施。（4）车辆运输变电站内及工程临时占地中施工产生的多余土方时，必须密闭、包扎、覆盖，避免沿途漏撒，并且在规定的时间内按指定路段行驶，控制扬尘污染。（5）加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。（6）变电站附近的道路在车辆进出时洒水，保持湿润，减少或避免产生扬尘。（7）施工场地严格执行建筑工地围挡、裸土及物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、运输车辆密闭达到100%。施工单位加强了施工管理工作，施工现场设置了围挡等措施，施工产生的建筑垃圾和生活垃圾进行了分类堆放并及时清运，对施工现场采取了洒水抑尘作业。//固体废物（1）对施工过程产生的临时堆土，应在指定处堆放，顶层与底层均铺设隔水布。（2）明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分类集中收集，并采取必要的防护措施(防雨、防飞扬等)。（3）施工场地生活垃圾依托站内已设置的生活垃圾收集装置收集，每日施工结束后送至附近垃圾处理站处理；对建筑垃圾进行分类处理，并收集到指定地点，集中运出。（4）施工产生的建筑垃圾等物料于变电站内指定位置堆放，及时清理，不得随意压占多余土地。施工过程中产生的余土及时进行了外运，施工产生的建筑、生活垃圾进行了分类并采取了防护措施，施工结束后进行清运。（1）变电站内生活垃圾收集后由变电站运营单位运至当地垃圾站。（2）变电站内蓄电池待使用寿命结束后，废旧蓄电池交由厂家回收利用或交由有资质单位处理，严禁随意丢弃。变电站值守人员和检修人员产生的生活垃圾经收集后运至当地垃圾收集站由当地环卫部门统一处理。与有危废处置资质的单位签订了危废处置合同。电磁环境//主变等电气设备均采用户内布置，做好设施的维护和运营管理，加强巡检。工频电场强度和工频磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）4000V/m和100μT公众—48—
投标 / 标书制作要点（原创）
本主变扩建工程涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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