床位扩建招标采购公告（2025）
成都市锦江生态环境局2025年8月27日受理建设项目环境影响评价文件的公示
成都市锦江生态环境局 202 5 年 8 月 27 日受理建设项目环境影响
评价文件的公示
环评报告表公众反馈意见（ 5 个工作日）： 202 5 年 8 月 27 日 ——202 5 年 9 月 2 日
序号
项目名称
建设地点
建设单位
环境影响评价机构
受理日期
环境影响报告表全本
公众反馈意见的联系方式
1
成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心床位扩建项目
成都市锦江区经天路 33 号附 2 号
成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心
四川创美环保科技有限公司
202 5 年 8 月 27 日
成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心床位扩建项目（公示本）
联系地址：成都市 锦江区 静康路 789号 成都市锦江生态环境局法规与审批科 联系电话： 028－68079329
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容，并经建设单位同意公开。
建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心床位扩建项目建设单位（盖章）：成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心编制日期：二〇二五年五月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附图附图1项目地理位置图附图2项目各楼层平面布局图附图3外环境关系及环境保护目标图附图4项目排水管网布局图附件附件1营业执照附件2法人身份证附件3医疗机构执业许可证附件4租赁合同及规划文件附件5原项目环评批复附件6原项目验收批复附件7固定污染源排污登记回执附件8原项目例行监测报告附件9原项目医废、危废协议附件10原项目洗涤、消毒外委协议附件11噪声监测报告附件12环评合同附件13环评委托书附件14项目建设情况说明附件15环保协议书附件16原项目污水处理流量登记表附表附表1建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心床位扩建项目项目代码/建设项目联系人应*联系方式136****0382建设地点成都市锦江区经天路33号附2号地理坐标（经度104度6分20.854秒，纬度30度36分12.006秒）国民经济行业类别Q8421社区卫生服务中心（站）建设项目行业类别四十九、卫生-108、基层医疗卫生服务842-其他（住院床位20张以下的除外）建设性质新建（迁建）☐改建扩建☐技术改造建设项目申报情形首次申报项目☐不予批准后再次申报项目☐超五年重新审核项目☐重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）50环保投资（万元）16.5环保投资占比（%）33施工工期1个月是否开工建设否☐是建筑面积2500m2专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》（污染影响类）（试行）中专项评价设置原则，本项目专项评价设置情况如下：表1-1专项评价设置情况表专项评价是否设置设置原则本项目情况的类别专项评价排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰本项目不涉及以上大气污大气染物的排放，无需开展大范围内有环境空气保护目标气专项评价的建设项目新增工业废水直排建设项目本项目不涉及废水直接排（槽罐车外送污水处理厂的地表水放，无需开展地表水专项除外）；新增废水直排的污评价水集中处理厂有毒有害和易燃易爆危险物本项目危险物质存储量未环境风险质存储量超过临界量的建设超过临界量化物、氯气且厂界外500米项目否否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水由给水管网供应，本项目不涉及河道取水，无需开展生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及向海洋排放污染物，不设置海洋专项评价规划情况规划名称：《成都市城市总体规划》（2016-2035年）审批机关：成都市人民政府规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《成都市城市总体规划（2016-2035）》符合性分析根据《成都市城市总体规划(2011-2020）》中第三章——科学配置资源要素，实现城市可持续发展中第二条坚持生活空间宜居适度，提高民生保障和服务水平——第3点推动中心城区公共服务设施布局优化、品质提升中，“医疗卫生设施：构建以综合医院为主体，社区卫生服务中心（站）为基础的两级医疗服务体系和城市、区、社区3个层次的公共卫生系统。”本项目为社区卫生服务中心床位扩建项目，项目建设有利于成都市卫生公共体系构建，有助于提高医疗卫生水平，因此本项目建设与《成都市城市总体规划（2016-2035）》中的相关要求相符。其他符合性分析1、与《关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见》的符合性分析根据成都市人民政府《关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见》（成府发【2010】26号）文可知：成都市各区（市）县鼓励社会资本举办民营医疗机构；社会资本可自主申请举办营利性或非营利性医疗机构；重点支持社会资本在城乡结合部、城市新区等医疗资源相对薄弱的区域举办医疗机构；支持社会办医主体兴办具有世界或国内领先水平的综合或专科医疗机构。本项目属于医疗机构，为成都市鼓励发展的医疗卫生事业，因此本项目的建设符合成都市医疗卫生规划和发展。2、与《四川省“十四五”医疗机构设置规划》的符合性分析其他符合性分析《规划》中与本项目相关的条文有：推动非公立医疗机构发展一、支持非公立医疗机构和独立设置机构规范发展，优先支持社会力量在医疗资源薄弱区域和妇产、儿科、精神、肿瘤、眼科、口腔、骨科、医疗美容、中医、康复、护理、医养结合、体检等领域举办非营利性医疗机构，鼓励社会办医向高端化、规模化、集团化方向发展。支持社会力量举办的医疗机构加强重点专科建设，参加远程医疗协作网，发展“互联网＋医疗健康”服务，参与公共卫生服务，在应对传染病疫情和突发公共卫生事件中发挥积极作用。鼓励商业保险机构结合社会力量举办的医疗机构特点积极开发多样化、个性化健康保险产品，支持举办连锁化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影像、安宁疗护等独立设置机构。本项目为社区卫生服务中心床位扩建项目，符合《规划》中“优先支持社会力量在医疗资源薄弱区域和妇产、儿科、精神、肿瘤、眼科、口腔、骨科、医疗美容、中医、康复、护理、医养结合、体检等领域举办非营利性医疗机构，鼓励社会办医向高端化、规模化、集团化方向发展”中的内容，因此，本项目建设符合《四川省“十四五”医疗卫生服务体系规划》。3、与《成都市“十四五”卫生健康发展规划》符合性分析根据《成都市“十四五”卫生健康发展规划》要求建设优质高效医疗服务体系，支持省级医学中心和区域医疗中心建设，积极支持市区域中西部专科排名靠前的医院，统筹规划建设综合、症、心血管、骨科、儿科口腔、呼吸、创伤、神经等专科类的升级医学中心和区域医疗中心。本项目属于社区卫生服务中心床位扩建项目，项目建设有利于完善锦江区现代化健康体系推动医疗服务高质量发展，促进区域卫生健康协调发展。本项目建设符合《成都市“十四五”卫生健康发展规划》规划要求。4、规划符合性分析本项目选址于成都市锦江区经天路33号附2号，根据成都市规划管理局锦江分局《关于申请书院街等9所社区卫生服务中心建设点位的回函》（详见附件）可知，同意成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心在经天路33号建设。根据锦华路派出所出具的证明可知经天路33号与经天路33号附2号为同一地点（详见附件）。本项目在现有院址红线范围内新增床位，不涉及土建，不新增建筑面积。因此，项目选址与相关规划相符。本项目拟增加21张床位，并于2023年10月26日取得成都市锦江区区行政审批局的同意，并变更医疗机构许可证副本。（详见附件）。5、产业政策符合性分析本项目为社区卫生服务中心，根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目行业类别属“Q8421社区卫生服务中心（站）”，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于其中鼓励类的第三十七类卫生健康中第1条“医疗服务设施建设”，符合相关法律法规和政策规定。因此，本项目符合国家现行相关产业政策。6、与“生态环境分区管控符合性分析”符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》、四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行)》和项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知（川环办函〔2021]469号）、《成都市生态环境准入清单》（2024年版），生态环境分区管控符合性分析如下：生态保护红线是依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线。本项目位于成都市锦江区经天路33号附2号，根据四川省生态保护红线分布图可知，区域不涉及生态保护红线，详见下图。本项目图1-1本项目与四川省生态红线位置关系图图园单是具2环城糕县温州。劳东罩州半И平甲半国算督旺琶尚司江单福中管0-半猢非是芳区甘单理江HL音年中中0半溪小半省融￥材管区茶区音蚩音枢水音早督限汉界去音暃中音五音翠旮医音区祛博音中中畲阳区留0ae。88。100，I05，101，T0e，108显具区芳江：302不红部器程站000000毒怪虾半食会0.管中中中0图园检冒谷罪箱音消甲目湿州晋州枢水音早督河州半单是劳耳章五音5区根据成环规〔2024〕2号，成都市共划定环境管控单元215个，其中优先保护单元122个、重点管控单元90个、一般管控单元3个。本项目所在地属于成都市环境管控单元中的“城镇重点管控单元”，不涉及环境管控单元中的“优先保护单元”，详见下图。本项目图1-2本项目与成都市环境管控单元位置关系图①与全市总体生态环境准入要求的符合性分析表1-2本项目与成都市总体生态环境准入要求的符合性分析一览表成都市总体管控要求本项目情况符合性一、坚持生态优先、绿色发展，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区。坚持绿色发展，针对突出生态环境问题，以健全蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统、深入打好污染防治攻坚战、完善现代环境治理体系等为抓手，着力构建绿色生态空间，推进公园城市理论实践创新。大力优化调整产业结构，实施严格的环境准入要求，鼓励发展节能环保产业；优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹，实行最严格水资源管理制度，严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业；严格落实《成都市空气质量达标规划（2018-2027年）》中各项大气污染防治措施，确保区域大气环境质量限期达标；完善全过程污染土壤环境管理体系，严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度，完善建设用地管理、准入、退出等监管流程。二、坚持减污降碳、协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。以实现碳达峰、碳中和为引领，加快绿色低碳转型，统筹推进空间、产业、交通、能源四大结构优化调整；提升产业升级，工业企业单位工业增加值能耗持续降低，工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国根据调查，本项目位于城镇重点管控单元内，为社区卫生服务中心项目，不属于“两高”行业，符合生态环境准入要求。符合И-1000.05kt3市图省市县省市县国高娃*单电天单点重乐单空管点重业工元单管点重素元单空管题一1000【SOS】：审家级、省级生态工业园或更好要求；坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进其绿色转型，对重点发展的电子信息、航空航天、轨道交通、汽车制造、生物医药、绿色食品等产业执行最严格的资源环境绩效要求；加快构建绿色低碳的现代产业体系和绿色交通体系，持续提高非化石能源消费占比，促进城市绿色低碳发展。三、强化区域联动、共建共享，推动成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展。发挥成都市协同带动作用，全域执行大气污染物特别排放限值，全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；加强区域生态共筑、产业协同、污染联防联控联治和政策协商合力，强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对；以交界区域为重点，持续优化调整产业布局，完善统筹协调机制，建立水污染、大气联防联控，邻近区域重大项目会商长效机制，推进固体废物处置设施共建共享，共推同城化精细管理。因此，本项目与成都市总体管控要求相符。②与四大区域生态环境准入清单的符合性分析表1-3本项目与四大区域总体生态环境管控要求的符合性分析一览表区域总体管控要求本项目情况符合性都市功能核心区1.优化城市空间结构疏解中心城区一般性制造业、商品交易市场、普通仓储物流、职业教育等非核心功能，为培植提升城市核心功能腾挪空间。加快植入现代服务、金融服务、科技创新、都市工业等功能业态，有效提升中心城区产业能级。2.提高产业层次（1）重点结合城市片区更新升级，以产业社区、特色街巷、专业楼宇为载体，大力发展总部型、技术型、创新型、民生型都市工业，提升在全市制造业总量中的比重，建设全国都市工业发展典范区。（2）老城片区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区）和高新南区原则上不宜布局环境影响程度较大、环境风险较高的工业项目。3.加快推进绿色交通运输。围绕市本项目为社区卫生服务中心项目，非工业项目，项目不涉及锅炉的使用，因此本项目符合管控要求。符合民出行和货物运输两大重点，推动构建“轨道+公交+慢行”三网融合城市绿色交通体系，加快老旧车辆淘汰进程，鼓励推广新能源汽车。4.绕城高速公路（G4202）内：禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；新建、扩建带压热水锅炉或蒸汽锅炉应全面使用电锅炉；禁止新、改、扩建涉及钣喷作业的汽修企业（符合绿色钣喷汽车维修企业管理规范的除外）;禁止新建、扩建混凝土（砂浆）、沥青搅拌站；禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。5.加强机动车、非道路移动机械污染物排放管理，提高新能源占比；全面推行绿色施工，禁止现场搅拌混凝土，提升扬尘精细化管控水平，土石方建筑工地应全部安装在扬尘在线监测设施。③与锦江区环境管控单元要求的符合性分析根据成都市生态环境局关于印发《成都市生态环境准入清单（2024年版）》的通知，分析如下：本项目目位于成都市锦江区环境综合管控单元城镇重点管控单元（管控单元名称：锦江区城镇空间，管控单元编号：ZH51010420001），项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）图1-3本项目与成都市环境管控单元位置关系图本项目与涉及的环境管控单元相关要求的符合性分析要点详见下表：表1-4本项目涉及的环境管控单元一览表寸人2210105550001-江区程-题江区K2区K重覃评区3人2210103110001冮区区半江区区回22区一联回SH2101050001江区镡回半蹭江区曼黄重覃黄L人221010530001江区中区题半冮区￥2区￥重具区县黄黄区音y更面亲面30e0333210102133摹姻律纤区五手肥中（）法不江区汗区五手肥中目音绿合国星单鄂器平多店中回1申0S8-8028ase（工日a00-S:00：00-18:00）年理区县母一联黄寸KW重县黄Sw12寸IS重具黄工不重县黄0环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5101042220001府河-锦江区-永安大桥-控制单元成都市锦江区水环境管控分区水环境城镇生活污染重点管控区YS5101042340001锦江区城镇集中建设区成都市锦江区大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5101042530001锦江区城镇开发边界成都市锦江区资源管控分土地资源重点管控区YS5101042540001锦江区高污染燃料禁燃区成都市锦江区资源管控分高污染燃料禁燃区YS5101042550001锦江区自然资源重点管控区成都市锦江区资源管控分自然资源重点管控区YS5101043110001锦江区其他区域成都市锦江区生态空间分生态空间分区一般生态空间ZH51010420001锦江区城镇空间成都市锦江区环境综合管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元表1-5本项目与“成都市生态环境分区管控”相关要求的符合性分析要点“生态环境分区管控”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求其他符合性分析YS5101042220001府河-锦江区-永安大桥-控制单元普适性清管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控允许排放量要求现有源提标升级改造其他污染物排放管控要求符合环境风险防控联防联控要求其他环境风险防控要求符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求地下水开采要求能源利用总量及效率要求禁燃区要求其他资源利用效率要求符合元级清管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、提升污水收集率，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇污水管网全覆盖；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治，现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100毫克/升的城市，要制定系统化整治方案；开展旱天生活污水直排口溯源治理。2、提升城镇生活污水处理能力，加快补齐处理能力缺口。3、加快推进城镇生活污水处理厂建设和改造，强化城镇污水处理设施运行管理，按要求达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排本项目为社区卫生服务中心项目，不涉及工业废水的排放，本项目产生的医疗废水经市政管网排入成都市第九符合放标准》排放限值。4、提升污水处理设施除磷水平，鼓励在污水处理厂排污口下游因地制宜建设人工湿地，推进达标尾水深度“去磷”。5、强化汛期生活污水溢流处理，推进城市建成区初期雨水收集处理及资源化利用设施建设。6、加强生活污水再生利用设施建设，在重点排污口下游、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。7、落实《四川省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》，加快推进绕城内污水治理专项行动，组织开展绕城内市政排水管网、排水户内部管网排查检测和治理工作。工业废水污染控制措施要求1、逐步推动城镇建成区企业向园区转移，现有企业废水应达标排放。2、对工业废水进入市政污水收集设施情况进行排查，组织开展评估，经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响污水处理厂出水稳定达标的，应限期退出。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求再生水厂，该污水处理厂出水能够达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》排放限值。环境风险防控防范污水处理厂、加油站、其他物料堆存场所泄露风险，建立健全防泄漏设施，完善应急体系本项目为社区卫生服务中心项目，不属于上述项目。符合资源开发利用效率要求/符合YS5101042340001锦江区城镇集中建设区普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控允许排放量要求现有源提标升级改造其他污染物排放管控要求符合环境风险联防联控要求其他环境风险防控要求符合防控资源开发利用效率要求水资源利用总量要求地下水开采要求能源利用总量及效率要求禁燃区要求其他资源利用效率要求/符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不属于排放大气污染物的工业项目符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求加快推进重点企业VOCs深度治理，加快涂料制造、工业涂装、人造板、汽车零部件、包装印刷等重点行业企业环保绩效等级提升，现有属于涉气重点行业的工业企业实施改、扩建，在项目环评时应满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级（B级）或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求。机动车船大气污染控制要求加快老旧车辆淘汰，大力推广新能源车。加快推进城市公交车、巡游出租车、城市物流配送车、环卫车、渣土车、混凝土搅拌车、公务用车等清洁化、低碳化，推进机场车辆装备油改电。到2025年，全面淘汰国三及以下柴油和燃气货车（含场内作业车辆），推进淘汰国四柴油货车；全市新能源汽车保有量达到60万辆、力争达到80万辆。扬尘污染控制要求全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。本项目大气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；本项目不新增大气总量；本项目非工业项目；本项目主要为室内设备的安装及简单的改造，不涉及土建；本项目房屋装修过程中均使用低VOCs含量环保涂料。符合农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求有序开展城市生活源VOCs污染防治，全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置环境风险防控/符合资源开发利用效率要求/符合YS5101042530001锦江区城镇开发边界普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控允许排放量要求现有源提标升级改造其他污染物排放管控要求符合环境风险防控联防联控要求其他环境风险防控要求符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求地下水开采要求能源利用总量及效率要求禁燃区要求其他资源利用效率要求符合单空间1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城符合相关管控要求符合元级清管控要求布局约束镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批污染物排放管控/符合环境风险防控/符合资源开发利用效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求符合相关管控要求符合YS5101042540001锦江区高污染燃料禁燃区普适性清管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控允许排放量要求现有源提标升级改造其他污染物排放管控要求符合环境风险防控联防联控要求其他环境风险防控要求符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求地下水开采要求能源利用总量及效率要求禁燃区要求其他资源利用效率要求符合空间坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目不属于“两符合元级清管控要求布局约束高一低”项目污染物排放管控符合环境风险防控符合资源开发利用效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求符合相关管控要求符合YS5101042550001锦江区自然资源重点管控区普适性清管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控允许排放量要求现有源提标升级改造其他污染物排放管控要求符合环境风险防控联防联控要求其他环境风险防控要求符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求地下水开采要求能源利用总量及效率要求禁燃区要求其他资源利用效率要求符合空间符合元级清管控要求布局约束污染物排放管控/符合环境风险防控/符合资源开发利用效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求符合YS5101043110001锦江区其他区域普适性清管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合污染物排放管控允许排放量要求现有源提标升级改造其他污染物排放管控要求符合环境风险防控联防联控要求其他环境风险防控要求符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求地下水开采要求能源利用总量及效率要求禁燃区要求其他资源利用效率要求符合空间禁止开发建设活动的要求符合元级清单管控要求布局约束限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求污染物排放管控符合环境风险防控符合资源开发利用效率要求符合ZH51010420001锦江区城镇空间普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、新建工业项目应在二级工业区块控制线（或经认定近期可以保留的零散工业用地）范围内建设，宜引入基本无污染和环境风险的工业项目，原则上废水须纳入集中式污水处理设施，严格控制环境风险；2、严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目；3、城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地；4、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；5、强化餐饮油烟治理。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目，禁止通过下水管道、私挖地沟等方式排放油烟；6、禁止新增采用开启式干洗机的干洗经营项目。本项目属于社区卫生服务中心项目，不属于工业项目，项目不设置食堂，不产生餐饮油烟。符合限制开发建设活动的要求1、位于二级工业区块控制线范围内的现有工业企业相关建设活动，应符合国土空间规划管控要求，新增主要大气污染物排放总量原则上在所在管控单元内调剂解决，严格控制环境风险；2、位于一级、二级工业区块控制线范围外的现有工业企业，经认定近期可保留的，实施改、扩建项目（经市级相关部门认定为成都市重大民生保障项目的除外）不得新增污染物种类及排本项目不新增大气总量，不属于工业项目，不涉及餐饮油烟，符合相关要求。符合放总量，环境风险水平只降不增，引导企业尽早搬迁入园；3、严格控制在城镇空间范围内新布设工业园区。若新布局工业园区，应符合国土空间规划和工业园区设置要求，并结合区域环境特点、生态环境分区管控成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性；4、垃圾转运站、生活垃圾焚烧发电项目、餐饮行业、通信基站、变电站、污水处理厂（站）及污泥处理厂（场）、重点交通干线及连接线等具有较强邻避效应的项目应满足相关行业规范，选址时应优化选址（线）的环境合理性，强化污染防治措施，尽量减缓不利环境影响。不符合空间布局要求活动的退出要求1、到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全、环保和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出，加快“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区；推进位于城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；2、有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目不属于工业项目，属于医疗项目符合其他空间布局约束要求/符合污染物排放管控允许排放量要求/符合现有源提标升级改造1、持续推进在用锅炉提标改造，执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）要求；2、持续加强汽修、加油站、干洗等作业场所有机废气防治；3、完善城乡污水管网。现有城市生活污水集中处理设施能力不足的，要加快新、改、扩建设施，对近期管网难以覆盖的地区可因地制宜建设分散式应急处理设施，最大程度减少生活污水溢流或直排至城市公园水体；4、加快推进重点企业VOCs深度治理，加快重点行业企业环保绩效等级提升，现有实施改、扩建应编制环境影响报告书（表）的涉气重点行业工业项目，在项目环评时鼓励满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级（B级）或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求。（2）严格施工扬尘监管，开展绿色标杆工地打造；（3）岷江、沱江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）；（4）全面推进在用锅炉提标改造，按期执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）要求；（5）现有进水生化需氧量浓度低于100mg/L的污水处理厂，要围绕服务片区管网开展系统化整治，所有新建管网应雨污分流。本项目为社区卫生服务中心，非排放VOCs的工业项目，不涉及锅炉的使用，污水均纳管排放；本项目排入的成都市第九再生水厂出水能够达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》排放限值。符合其他污染物排放管控要求本项目不新增大气符合1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的,按照相关规定执行；2、到2025年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；3、从严标准执行。全域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）及《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）；全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；4、至2035年，中心城区污水处理率达到100%；新、改、扩建规模大于1000吨/日的污水处理厂出水主要指标应达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）中的要求；5、积极推进“无废城市”建设。强化固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物和农业废弃物的闭环管理和资源化利用，到2025年，全市危险废物、医疗废物和放射性废物集中处置率达100%，生活垃圾焚烧处置率达到100%，生活垃圾回收利用率达到40%以上，全市城区建筑垃圾综合利用率不低于80%，畜禽粪污资源化利用率达90%以上,污泥无害化处置率提高到95%，中心城区“5+1”区域污水处理率达到98.6%，县城(“5+1”以外县城区域）污水处理率达到96%；6、扬尘污染管控要求：全面推行绿色施工，加强绿色标杆工地示范引领，严格落实建设工地“十必须、十不准”；安装工地扬尘在线视频监控设备，建设扬尘监控平台，重点房建工程和市政工程项目工地、大型工业堆场在线视频监测覆盖率达到100%；7、有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置；8、严格落实声环境功能区划分方案要求，合理规划城市公共设施，强化社会生活、建筑施工、交通运输和工业生产噪声监测和监管；9、合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局；10.新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施；11.已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业,在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。总量；产生的废水排入成都市第九再生水厂，该污水处理厂出水能够达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》排放限值；本项目生活垃圾由环卫统一收集处理，危险废物（含医疗废物）交由资质单位统一收运处置，固废处置率达100%；本项目不涉及重大产噪设备，主要为院区病人的零星噪声，通过建筑物隔声以及加强管理，不会出现噪声扰民的情况，本项目施工期仅涉及室内设备安装以及简单的装修改造，不涉及土建，装修过程不得在午、夜间进行。符合环境风险防控联防联控要求本项目为社区卫生服务中心项目，本项目利用现有建筑其他环境风险防控要求1、严格环境准入，优化涉重金属产业结构和布局，推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；2、严格按照《四川省污染地块土壤环境管理办法》要求，做好污染地块准入管理和风险管控，列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控。进行床位的扩建，不新增地块，不新增建筑面积，符合风险防控要求资源开发利用效率水资源利用总量要求1、到2025年，全市用水总量控制在70.85亿立方米以内；2、到2025年，万元GDP用水量≤24立方米；3、到2025年，中心城区“5+1”区域生活污水再生利用规模占比达到45%；县城区域（“5+1”区域外）生活污水再生利用规模占比达到25%；4、加强生活污水再生利用设施建设。坚持“就近处理、就地循环”原则，因地制宜确定再生水用途、规模和布局，加快推进再生水利用设施建设，鼓励城市杂用、工业生产、景观用水、河道补水等方面优先使用再生水。本项目使用的能源为水、电，不使用高污染燃料，不涉及锅炉使用。符合地下水开采要求能源利用总量及效率要求1、禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；2、加快老旧车辆淘汰，大力推广新能源车。加快推进城市公交车、巡游出租车、城市物流配送车、环卫车、渣土车、混凝土搅拌车、公务用车等清洁化、低碳化，推进机场车辆装备油改电。到2025年，全面淘汰国三及以下柴油和燃气货车（含场内作业车辆），推进淘汰国四柴油货车；全市新能源汽车保有量达到60万辆、力争达到80万辆；3、大力推进天然气、电力等清洁能源及可再生能源发展，拓宽渠道增加清洁能源供应量。禁燃区要求1、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石、油气、电或者其他清洁能源。2、禁止露天焚烧秸秆、落叶、杂草等产生烟尘污染的物质。其他资源利用效率要求单元级清单管空间布局约束禁止开发建设活动的要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求本项目为社区卫生服务中心项目，非污染重、耗能高、技术落后的产业企业。符合控要求1、现有污染重、耗能高、技术落后的产业企业应当依法限期迁出或关闭；2、其余执行城镇重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造执行城镇重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行城镇重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值执行城镇重点管控单元普适性管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。其他污染物排放管控要求本项目为社区卫生服务中心，污水均纳管排放；废气、废水、噪声、固体废物均能达标排放。符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。安全利用类农用地管控要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。污染地块管控要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求1、建设用地风险管控与修复地块企业应严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》等要求；2、其余执行城镇重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求本项目环境风险潜势为Ⅰ，符合风险防控要求。符合资源开发利用效率水资源利用效率要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。地下水开采要求能源利用效率要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求本项目不使用高污染燃料符合综上，本项目建设符合“三线一单”相关要求。其他符合性分析7、与大气污染防治相关政策符合性分析本项目与大气污染防治相关政策的符合性见下表所示。表1-6本项目与大气污染防治计划的符合性大气污染防治相关规划文件与本项目有关的行业要求本项目情况符合性中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）第三十八条城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区围。高污染燃料的目录由国务院生态环境主管部门确定。本项目位于高污染燃料禁燃区，但本项目使用电能为能源，为清洁能源。符合《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号））全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”“煤改电”工程建设到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目不涉及锅炉的使用符合成都市“十四五”生态环境保护规划加强恶臭、有毒有害大气污染物防控。加大垃圾、污水集中式污染处理设施等密闭收集力度，因地制宜采取脱臭措施。本项目医疗废水处理设施恶臭经“紫外线消毒+活性炭吸附装置”处理后有组织排放。符合综上，本项目符合大气污染防治相关政策。8、与水污染防治相关政策符合性分析项目与《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)、《水污染防治行动计划四川省工作方案》、《成都市水污染防治工作方案》符合性分析见下表。表1-7本项目与水污染防治计划的符合性水污染防治相关规划文件与本项目有关的行业要求本项目情况符合性水污染防治行动计划(国发[2015]17号)(二)推进污泥处理处置。污水处理设施产的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。本项目医疗废水通过一体化医疗废水处理设施处理达《疗机构水放污标染准物》（GB18466-2005)表2预处理标后排入市政管网；医疗废水处理设施产生的污泥定期清掏脱水后交资质单位处置，不在院内暂存。符合水污染防治行动计划四川省工作方案(一)强化城镇生活污染治理6.推进污泥处理处置。住房城乡建设和环境保护部门联合组织开展全省污泥稳定化、无害化和资源化处理处置专项调研，排查非法污泥堆放点，2016年6月底前完成并列出清单；组织各地制定现有污泥处理处置设施达标改造方案和项目实施计划，由各(州)、县(市、区)组织实施，2017年底前基本完成达标改造。禁止处理处不达标的污泥进符合入耕地，全面清理取缔非法污泥堆放点；2020年底前，市级及以上城市建成污泥处理处置设施，力争污泥无害化处理处置率达到90%以上。成都市水污染防治工作方案6.推进污泥处理处置。落实《成都市污水污泥处置发展规划(2016-025)》，推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置。2016年6月底前，全面排查非法污泥堆放点并列出问题清单，2016年底，全面清理取缔非法污泥堆放点;组织制定现有污泥处理处置设施达标改造方案和项目实施计划，2017年底前基本完成达标改造;2020年底前，中心区污泥无害化处理处置率达到95%以上、各郊区(市)县达到90%以上。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。符合综上，本项目符合水污染防治相关政策。9、与固体废物防治相关政策符合性分析项目与《四川省固体废物污染环境防治条例》符合性分析见下表。表1-8本项目与四川省固体废物污染环境防治条例的符合性分析固体废物防治相与本项目有关的行业要求本项目情况符合性关规划文件(二十二)污泥产生单位应当按照国家和省有关规定对其产生的污泥进行无害化处置和本项一体化医疗废水处理设资源化利用。不具备处置能力的污泥产生施产生的污泥经消毒脱水符合单位应当对其产生的污泥进行污泥稳定化后已委托有资质单位进行和脱水处理，并委托具备相应能力的企业处理，不在院内暂存四川省固体废进行处置和利用，防止污染环境。物污染环境防治条例(二十三)工程施工单位应当对建筑垃圾出入本项目在现建筑内进行床位口地面作硬化处理，清洗出场车辆，防止的扩建，仅对房屋进行内污染环境。运输建筑垃圾应当使用密闭式部装修，建筑垃圾密闭运符合运输工具,按照规定的时间、线路运送到指输至政府指的建筑垃圾消定的消纳场地进行综合利用和无害化处纳场地进行无害化处理。置，防止污染境。综上，本项目满足《四川省固体废物污染环境防治条例》相关要求。10、选址符合性及环境相容性分析①外环境对本项目的影响（1）大楼内本项目位于成都市锦江区经天路33号附2号。该大楼共4层，大楼2F部分及3F部分为成都市锦江区益民养老服务中心，主要开展养老服务，大楼其余区域为成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心。成都市锦江区益民养老服务中心与成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心为两家独立的经营单位。项目所在楼栋立面图及照片如下所示。图1-4本项目所在商业楼立面图项目所在商业楼照片（2）商业楼外本项目50m范围内外环境情况如下图：TE\\\电江区中\（士）SEN\\\服中甄工区I3E\\+\一TE\平北区3E）\非尔超车路馨中贝图1-5本项目50m范围内外环境关系图表1-9项目外环境情况明细表方位名称距离性质主要产污是否相容规模东锦江区四方幼稚园（H=12m）紧邻学校生活垃圾、生活废水相容约100人瑞鑫汽车53m汽车维修生活垃圾、生活废水相容约20人锦地泰鑫汽车101m汽车维修生活垃圾、生活废水相容约20人商铺139m商铺生活垃圾、生活废水相容约30人经天东路254m城市支路交通噪声相容/成都华大医药卫生学校303m学校生活垃圾、生活废水相容约1000人东南上东花园2组团（6F，H=18m）39m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人成都市示范阳光家园（5F，H=15m）232m住宅生活垃圾、生活废水相容约300人上东花园4组团（6F，H=18m）252m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人上东家园（6F，H=18m）355m住宅生活垃圾、生活废水相容约1000人成都市第一精神卫生防治院479m医院医疗废水、噪声、固废相容约300人南经天路紧邻城市支路交通噪声相容/上东花园1组团（6F，H=18m）17m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人上东花园3组团（6F，H=18m）198m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人星海柏林阳光幼儿园337m学校生活垃圾、生活废水相容约100人皇经家园A区（30F，393m住宅生活垃圾、生活废水相容约2000人H=ISW察吉平目(eEH=Tgw）esw中维图蜾孽丰*3#揩柳幸湘5#任业区(H=ISw)省江区园华铚￥82合海抻图香犴区中道目20源围VH=90m）西南经天中路46m城市支路交通噪声相容经天路6号院（6F，H=18m）76m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人经天路8号院（6F，H=18m）167m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人成都正成翡翠琉璃（33F，H=99m）269m住宅生活垃圾、生活废水相容约1500人经天西路272m城市支路交通噪声相容经天路4号院（6F，H=18m）295m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人东方阳光城C区（6F，H=18m）313m住宅生活垃圾、生活废水相容约1000人经天二街328m城市支路交通噪声相容四川孝慈苑养老中心335m养老院生活垃圾、生活废水相容约300人成都白桦林公寓（31F，H=93m）350m住宅生活垃圾、生活废水相容约1000人成都市盐道街小学德胜分校360m学校生活垃圾、生活废水相容约1000人银杏森林一期（6F，H=18m）375m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人东方阳光幼稚园436m学校生活垃圾、生活废水相容约100人仁居路439m城市支路交通噪声相容银杏森林二期（6F，H=18m）449m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人西皇经社区中心幼儿园（H=12m）紧邻学校生活垃圾、生活废水相容约100人经天路5号院（6F，H=18m）62m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人经天路3号院（6F，H=18m）258m住宅生活垃圾、生活废水相容约2000人西北金象嘉园C区（7F，H=21m）168m住宅生活垃圾、生活废水相容约500人育才晓筑（7F，H=21m）208m住宅生活垃圾、生活废水相容约200人金象嘉园南区（7F，H=21m）246m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人金象嘉园北区（7F，H=21m）319m住宅生活垃圾、生活废水相容约1000人成都市社会科学院402m事业单位生活垃圾、生活废水相容约300人成都市锦江区嘉祥外国语高级中学408m学校生活垃圾、生活废水相容约1000人彩蝶花园（11F，H=33m）476m住宅生活垃圾、生活废水相容约1200人北动车道17m铁路交通噪声相容金象嘉园D区（7F，H=21m）138m住宅生活垃圾、生活废水相容约1000人金苹果爱弥儿幼儿园359m学校生活垃圾、生活废水相容约100人仁和春天29号院（在建）373m住宅生活垃圾、生活废水相容约1500人东北成功红树林（34F，H=102m）138m住宅生活垃圾、生活废水相容约2000人成都市老年体育活动中心网球场357m运动场生活垃圾、生活废水相容约100人晨晖路公园423m市政公园生活垃圾相容约50人成都市锦江区师一学校（师大一中）435m学校生活垃圾、生活废水相容约1000人梵木艺术馆474m展览馆生活垃圾相容约50人序号规范内容本项目建设内容符合性分析1第十五条社区卫生服务中心、站选址应符合下列规定：一、方便群众，交通便利。二、具有较好的工程地质条件和水文地质条件。三、周边有便利的水、电、市政道路等公用基础设施。四、环境安静、远离污染源。五、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。六、宜设置在居住区内相对中心区域，结合居住区公共服务设施设置本项目交通便利，项目内市政水、电均已接通，项目周边无重大产污的工业企业，位于典型的城镇商住区。符合2第十六条社区卫生服务中心规划布局，应符合下列要求：一、建筑布局合理、节约用地。二、满足基本功能需要，并适当考虑未来发展。三、功能分区合理，布局紧凑，管理方便;流程科学，洁污分流，避免交叉感染。四、根据不同地区的气候条件，合理确定建筑物的朝向、间距，充分利用自然采光与通风。五、在气候异常(多雨、多雪、多风)地区，加强防护措施。本项目建筑布局合理，功能分区明确，洁污分流。符合3第十七条社区卫生服务中心宜为相对独立的低层、多层建筑。如设在公共建筑内，应为相对独立区域的首层，或带有首层的连续楼层，且不宜超过四层。社区卫生服务站与公共建筑合并建设时，应设在首层。本项目共四层，项目位于公共建筑内，为相对独立区域的首层。符合4第十八条社区卫生服务机构绿化用地、停车用地应符合当地有关规定。项目绿化用地、停车用地符合有关规定。符合5第十九条新建独立式社区卫生服务中心建筑密度不宜超过45%，建设用地容积率宜为0.7~1.2。本项目为社区卫生服务中心扩建项目符合根据上表，本项目满足《社区卫生服务中心、站建设标准》（建标163-2013号）中选址及规划的相关要求。项目周边500m范围内外环境简单，主要以居住、学校、商业为主，属于典型的城镇商住区。项目东西侧紧邻锦江区四方幼稚园、皇经社区中心幼儿园，根据前文《社区卫生服务中心、站建设标准》（建标163-2013号）中选址的相关要求，未对项目与学校相邻做出相应限制。同时根据《幼儿园园址选择标准要求》幼儿园不应与集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾中转站及污水处理站等喧闹杂乱、不利于幼儿身心健康的场所毗邻，不应与生产经营贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品等危及幼儿安全的场所毗邻。本项目为社区卫生服务中心，不设置传染病房及太平间，因此，与幼儿园选址要求相符。项目北侧17m处为动车道，符合《铁路安全管理条例》第二十七条的铁路线路安全保护区距离规定（城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米）。针对铁路交通噪声，项目建筑临动车道面一侧均采用双层隔声窗。项目东侧紧邻因此，项目周边不存在明显限制性因素，项目周边外环境不会对本项目产生不利影响。②本项目对外环境的影响本项目为医疗机构，本项目建成并投入营运后，整个医院产生的所有废水均作为医疗废水。本项目医疗废水通过已建的一体化医疗废水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理排放标准后在本项目所在大楼西南侧与已建市政污水管网碰管，最终进入成都市第九再生水厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)表1“城镇污水处理厂”污染物排放浓度限值，排入锦江。因此，项目营运后的医疗废水不会对周围环境产生不利影响。本项目建成并投入营运后，整个医院的废气主要为柴油发电机燃烧废气、医疗废水处理设施恶臭、医疗废物暂存间异味及医院带菌空气等，排口与周边敏感点的距离高差等如下表：表1-11本项目排口与周边敏感点的距离、方位、高差一览表项目最近环境敏感点与本项目方位高差距离医疗废水处理设施恶臭排口（H=15m）皇经社区中心幼儿园（H=12m）西3m16m一体化医疗废水处理设施位于项目所在大楼西北侧，废气由管道收集后经过紫外线消毒和活性炭吸附除臭处理后引至大楼屋顶（H=15m）排放，距离周边最近敏感点（皇经社区中心幼儿园（H=12m））约16m，敏感点皇经社区中心幼儿园靠近污水站及恶臭排口最近的构筑物为幼儿园库房，项目运营至今，无环境纠纷与投诉，根据原项目例行监测数据可知，污水处理站周界恶臭无组织排放浓度较低，恶臭有组织及无组织均能够达标排放，不会对外环境空气质量带来影响。环评要求建设单位应定期对恶臭治理设施进行维护，活性炭每三个月进行一次更换，确保治理设施能够有效运行。项目东南侧设置1间独立的医疗废物暂存间（面积约4m2），用于暂存本项目产生的医疗废物，本项目采用紫外灯照射消毒，并定期喷洒除臭生物制剂，及时清运（医疗垃圾做到日产日清），同时加强管理，做好暂存间的防渗漏、防鼠、防蚊蝇等措施，产生的医疗废物暂存间异味不会对区域大气环境造成明显影响；医院带菌废气通过病房内拟设置的移动紫外线消毒机对室内含菌空气进行消毒处理，院区采取喷洒84消毒液进行消毒，并且加强自然通风和机械通风，可大大降低空气中的含菌量；柴油发电机燃烧废气经消烟除尘装置处理后通过房间北侧外墙处无组织排放，废气经处理扩散后对外环境的影响较小。因此，本项目废气经处理后达标排放，不会改变区域大气环境功能。本项目运营期无重大产噪设备，主要噪声设备如风机、水泵、柴油发电机均位于地下或室内，远离周围居民住宅，同时本项目不新增噪声产噪源，通过原项目验收监测数据可知项目噪声能够实现达标排放，因此项目营运期噪声对周围环境影响较小。本项目建成并投入营运后，整个医院的固废主要为生活垃圾、医疗废物、废活性炭、废紫外光灯和医疗废水处理设施污泥，生活垃圾暂存后交环卫部门统一清运，医疗垃圾暂存后交资质单位收运处置，医疗废水处理设施污泥委托有相应危废处理资质的单位定期清掏后清运处置，采用密闭运输，确保转运过程中不撒漏，污泥不在院内压滤、不在院内暂存，废紫外光灯、废活性炭定期更换后交有资质单位收运处置，不会造成二次污染，固废处置措施合理。项目周边无重大污染企业，周边存在学校、居民楼，有一定的环境制约因素，但项目运营期间产生的废水、废气、固废等各项污染物通过采取相应治理措施后均可达标排放，将影响控制在可接受范围。综上所述，通过项目的合理布局、严格管理等具有针对性的污染防治措施的采取，可有效地避免或减轻项目营运过程对周围环境的影响，因此本项目在各项环保措施认真落实的基础上，与周围环境相容，选址合理。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心主要包含两个院区，即经天院区和国槐院区（第二职业地点）。其中国槐院区位于成都市锦江区水杉街620号；经天院区位于成都市锦江区经天路33号附2号。本报告针对成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心经天院区进行评价，下文所提到的成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心均只代表经天院区。为了满足广大群众日益增长的卫生保健服务需求，2007年，成都市锦江区卫生局决定投资214万元在成都市锦江区经天路33号现有用房的1-2层建设“成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心项目（以下简称“原项目”）”，该项目总建筑面积1200m2，主要开展门诊诊疗服务，不设置床位。项目建成后，达到日门诊60人次的医疗救护能力。该项目已于2007年10月25日取得成都市环境保护局关于《成都市锦江区卫生局成都市锦江区龙舟路等8个社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表审查批复》（成环建[2007]复字814号），并于2017年12月4日取得成都市环境保护局关于《成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心项目竣工环保验收批复》（成环工验[2017]188号），完成验收。项目于2025年4月18日取得了固定污染源排污登记回执（登记编号：525101047949153674002X），项目环保手续齐全。由于医院现有门诊规模仍不能满足人民群众的就医需求，2025年4月成龙路社区卫生服务中心投资200万元建设“成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心第一执业地点门诊部扩建项目（以下简称“原项目”）”，该项目在经天路33号现有闲置房屋内扩建社区卫生服务中心门诊部，新增建筑面积1300平方米，项目扩建完成后建筑面积共2500平方米。本次扩建增设备用柴油发电机1台，新增口腔科、外科等科室，并调整项目平面布局。社区卫生服务中心共4楼，其中一楼区域全部用于门诊诊疗，配套科室有预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科、中西药房；二楼部分区域为手术室；三楼部分区域为门诊观察室及办公区；四楼为办公区及会议室。项目建成后预计新增日均诊疗200人次，达到日均诊疗260人次的诊疗能力。该项目环境影响登记表已于2025年4月23日完成备案，备案号：202551010400000049。由于现有社区卫生服务中心未设置医疗救护床位，为提高医院对病人的医疗救治水平，成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心投资50万元，在现有建筑3F闲置用房内新增21张床位，预计增加日均诊疗80人次，购置心电监护仪、心电图机、雾化机、移动紫外消毒机等医疗设备，项目建成后中心内开设的诊疗科目不变，扩建完成建设内容后预计达到床位21张，日均诊疗340人次的医疗救护能力。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(部令第16号)，该项目属于“四十九、卫生-108、基层医疗卫生服务842-其他（住院床位20张以下的除外）”，应编制环境影响报告表，据此，建设单位特委托四川创美环保科技有限公司承担该项目的环境影响报告表编制工作。我公司通过现场踏勘调查、工程分析，依据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》的要求编制了本项目拟重新报批的环境影响报告表，提请审查。本次评价的工作范围仅包括项目非放射性的建设内容，而项目涉及放射性相关建设内容需委托具有资质的单位进行专门评价。2、项目组成(1)项目名称：成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心床位扩建项目(2)建设单位：成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心(3)建设地点：成都市锦江区经天路33号附2号(4)建设性质：扩建(5)建设内容及规模：本项目总投资50万元，建筑面积2500m2，本次扩建不新增建筑面积，在现有建筑3F闲置用房内新增21张床位，预计增加日均诊疗80人次，购置心电监护仪、心电图机、雾化机、移动紫外消毒机等医疗设备，项目建成后中心内开设的诊疗科目不变，扩建完成后达到医疗床位21张，日均诊疗340人次的医疗救护能力。(6)劳动定员及工作制度：原有工作人员116人，本次扩建不新增劳动定员，从现有员工内进行调配，其中医护人员94人，行政办公22人。年工作日365天，每天24小时，实行两班制或三班制，本项目不设置食堂，工作人员及病人均通过外送就餐。（7）经营内容：本项目主要承担辖区内基本医疗服务、基本公共卫生服务和推进家庭医生签约服务，向个人和家庭制定专业的健康维护，提供亚健康人群健康管理。项目设有预防保健科；全科医疗科；内科；外科；妇产科：妇科专业(门诊)；妇女保健科；儿科；儿童保健科；医学检验科：临床体液、血液专业；临床微生物学专业(协议)；临床化学检验专业：临床免疫，血清学专业；临床细胞分子遗传学专业(协议)；病理科(协议)；医学影像科：超声诊断专业：心电诊断专业：脑电及脑血流图诊断专业；放射科；中医科：内科专业：儿科专业：骨伤科专业：针灸科专业：推拿科专业：康复医学专业：预防保健科专业：中西医结合科；口腔科等诊疗科目。本项目不设置传染科和传染病房，在检查过程中一旦发现确诊或疑似传染病病人，立即要求患者去专业传染病医院就诊；本项目不设置食堂，员工及病人就餐采用外送的方式；不设置洗浆房，需要洗涤的物品全部外委，无洗涤废水产生；不设煎药房；本项目医学影像科采用数码打印方式，无洗印废水产生和排放；本项目不使用氰化物试剂和重金属试剂，因此不会产生含氰废水和重金属废水；本项目X线诊断专业等含辐射的各种医疗设备属于医用Ⅲ类射线装置，如涉及需另作环评。扩建前后变化一览表见下表：表2-1本项目扩建前后主要变化情况一览表序号项目扩建前扩建后变化情况1床位数0张21张+21张3门诊量260人次/天340人次/天+80人次/天4医护及行政人员116人116人不变5建筑面积2500m22500m2不变6科室设置预防保健科；全科医疗科；内科；外科；妇产科：妇科专业(门诊)；妇女保健科；儿科；儿童保健科；医学检验科：临床体液、血液专业；临床微生物学专业(协议)；临床化学检验专业：临床免疫，血清学专业；临床细胞分子遗传学专业(协议)；病理科(协议)；医学影像科：超声诊断专业：心电诊断专业：脑电及脑血流图诊断专业；放射科；中医科：内科专业：儿科专业：骨伤科专业：针灸科专业：推拿科专业：康复医学专业：预防保健科专业：中西医结合科；口腔科预防保健科；全科医疗科；内科；外科；妇产科：妇科专业(门诊)；妇女保健科；儿科；儿童保健科；医学检验科：临床体液、血液专业；临床微生物学专业(协议)；临床化学检验专业：临床免疫，血清学专业；临床细胞分子遗传学专业(协议)；病理科(协议)；医学影像科：超声诊断专业：心电诊断专业：脑电及脑血流图诊断专业；放射科；中医科：内科专业：儿科专业：骨伤科专业：针灸科专业：推拿科专业：康复医学专业：预防保健科专业：中西医结合科；口腔科不变本项目项目组成及主要环境问题如下表：表2-2项目组成及主要环境问题可能产生的环境问题名称建设内容及规模备注施工期营运期全部用于门诊诊疗，配套科室有预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、妇女保健科、儿科、依托共4F，科、中西医结合科、中西药房等。医疗废主体总建水、医疗工程筑面设置手术室1间废物、噪依托积设置门诊观察室、病房及办公区。粉尘、声2500本次扩建在3F闲置区域内新增医噪声、m2疗救护床位张，建筑面积为废水、改造21固废300m2。其余布局不变。设置办公区、会议室依托供水市政自来水管网/依托公辅由市政电网供给，依托大楼已建的柴油发电工程供电变电设施。本项目大楼西北侧设置1机燃烧废依托台400kw的柴油发电机，作为项目气、噪声备用电源。1F儿童保健科、口腔科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医2F3F4F空调系统本项目全部采用分体式空调。依托供热各层饮用水由电开水器供应。依托病房内设置电热水器加热水满足医院热水供应。新增供氧系统设置一间氧气站。用于储存和输送氧气，氧气瓶为外购环境风险依托环保工程水废水处理设施依托已建的一体化医疗废水处理设施处理本项目产生的废水，一体化医疗废水处理设施：采用“预处理+二级生化处理+接触消毒”处理工艺，设计处理能力为120m3/d，位于大楼西北侧。污泥依托气医疗废水处理设施恶臭处理系统依托现有项目已建的恶臭处理系统，医疗废水处理设施恶臭由管道收集后经紫外线消毒+活性炭吸附装置处理后引至大楼屋顶（H=15m）排放。废活性炭、废紫外灯管依托医废暂存间异味密闭储存，由专人负责清理，采用紫外灯照射消毒，并定期喷洒除臭生物制剂异味依托带菌空气病房内拟设置移动紫外线消毒机进行消毒。病原体新增院区采取喷洒84消毒液进行消毒，并且加强自然通风和机械通风。依托柴油发电机燃烧废气高温烟气经过消烟除尘净化装置处理达标后通过房间北侧外墙无组织排放收集尘依托噪声加强管理、采取合理布局、建筑隔音、选用低噪设备、距离衰减等噪声依托固医疗废物暂存间项目已在大楼东南侧设置1间4m2的医疗废物暂存间，用于暂存本项目产生的医疗废物。异味依托危险废物暂存间项目已在大楼西北侧设置1间2m2的危险废物暂存间，用于暂存本项目产生的废紫外灯管等危险废物。依托办公及生活设施公用卫生间多处，每层楼设置1处公用卫生间生活垃圾、医疗废水依托办公室设置有2处办公区，分别位于3F和4F。生活垃圾依托序号设备名称型号原项目数量本项目新增数量扩建后全院数量位置1全自动生化分析仪卓越680101各科室2彩色多普勒超声诊断仪DC-70S3033全自动凝血测试仪SF-80504全自动尿液分析仪URIT-16005糖化血红蛋白仪BH606五分类血细胞分析仪DH-71CRP7电解质分析仪IMS-9868动态心电图机SE-1004159心电监护仪IMEC85710雾化机3511台式血压计2252712电子肺活量计FCS-10111113睡眠呼吸初筛仪YH-600BPro14经皮黄疸仪JH20-1B15身高体重测量仪HGM-300116智能发育测试仪17视力仪VS100/18龋风险检测光度计NG-63519DST智能筛查仪20输液泵21振动排痰机NHZ-0122经穴治疗仪HJ6805-223电脑中频治疗仪J18A1型24特定电磁波治疗器HM/TDP-L14425电子艾灸仪26生物刺激反馈仪MLDB2S227髋骨仪(ALS-9008)S28产后美胸治疗仪29半导体冷热箱F-W19SA30医用冷藏箱8831多功能空气消毒机KDSJ-Y120032移动紫外消毒机ZXC型04433病床021213F病房34医用中心供氧系统项目氧气站内35分体式空调若干若干大楼外墙3.6电热水器若干若干3F病房37备用柴油发电机组50KV柴油发电机房4、主要原辅材料本项目检验科均采用成品试剂盒进行检验，主要原辅材料及年用量见表2-4。表2-4本项目主要原辅材料及年用量一览表类单年用量最大储别名称位扩建后来源存量原项目本项目全院(无盖)大便器袋0150150外购50袋3M高压灭菌指示胶带卷101020外购5卷瓶5005001000外购100瓶a-羟丁酸脱氢酶测定试剂盒盒6410外购2盒84消毒液主（辅）料C-反应蛋白(CRP)试剂盒201030外购5盒安尔碘皮肤消毒液220180400外购50瓶白蛋白测定试剂盒5510外购2盒丙型肝炎病毒检测试剂盒（胶体金法）302050外购10盒静脉输液针120018003000外购500支抗菌洗手液216284500外购50瓶可吸收性外科缝合线根100100200外购50根离心管300015004500外购2000个尿液分析试纸条筒564096外购10筒无菌注射器塑料24006003000外购100支血凝杯只350015005000外购1000只压舌板块10000500015000外购1000块一次性PE手套只8000040000120000外购5000只一次性导尿包104050外购10个一次性垫单张260014004000外购500张一次性帽子200010003000外购500个一次性使用鼻氧管根100010002000外购500根一次性使用无菌注射器5ml10008001800外购100支一次性使用无菌注射器(20ml)带针50001000015000外购1000支一次性使用无菌注射器2ml240014003800外购100支载脂蛋白A-1测定试剂盒347外购1盒载脂蛋白B测定试剂盒347外购1盒乙肝五项检测卡151530外购5盒医用酒精150250400外购100瓶（500mL/瓶）液氧罐55560外购2罐（195L/罐）污水站次氯酸钠t0.140.160.3外购0.1t能源电kW·h/a30万2050万市政供电/水m3/a44532737.57190.5市政供水/柴油L///外购150L次氯酸钠：是钠的次氯酸盐。次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分。国家强制标准《次氯酸钠》（GB19106-2013）于2014年12月1日生效。次氯酸钠属于强氧化剂，用作漂白剂、氧化剂及水净化剂用于造纸、纺织、轻工业等，具有漂白、杀菌、消毒的作用。用于水的净化，以及作消毒剂、纸浆漂白等，医药工业中用制氯胺等。医院废水次氯酸钠投加量一般为30~50mg/L废水，本项目选用50mg/L废水。5、公辅工程本项目依托大楼已建的供电、供水等设备设施，具体情况如下：（1）给水项目整个大楼内外已设有给水管网，给水由市政自来水管网接入，本项目给水系统接入已有的给水管网。本项目新增用水量7.5m3/d，合计约2737.5m3/a。（2）排水本项目所在大楼实行雨污分流。雨水：雨水通过雨水口收集后流入室外雨水管道再排入市政雨水管网。污水：本项目新增外排污水量约6.75m3/d，合计约为2463.75m3/a。本项目不区分病区及非病区，产生的废水全部视为医疗废水。本项目医疗废水依托原项目已建的一体化医疗废水处理设施处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理排放标准后在本项目所在大楼西南侧与已建市政污水管网碰管，最终进入成都市第九再生水厂处理后达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)表1“城镇污水处理厂”污染物排放浓度限值，排入锦江。本项目检验科均采用成品试剂盒进行检验，不产生检验废水。本项目新增用水及排水情况详见下表：表2-5本项目新增用水及排放情况表内容用水规模用水系数用水量排水系数日排水量t/dt/d医疗用水门诊用水80人次/天15L/（人•次）1.20.91.08病房用水21床300L/（床•d）6.35.67合计7.5/6.75备注：（1）项目门诊用水参照《四川省用水定额》中基层医疗卫生服务-门诊部（所）通用值15L/（人•次）；（2）病房用水量参照《四川省用水定额》中基层医疗卫生服务-社区卫生服务中心通用值300L/床.d；水平衡图见下图：损耗0.636.37.5自来水成都市第九再生水厂损耗0.12锦江1.2图2-1本项目水平衡图（单位m/d）（3）供电由市政电网供给，依托大楼已建变电设施。项目已设1台400KW柴油发电机，放置于大楼西北侧专用柴油机房内，作为项目的备用电源，本项目依托使用。（4）医疗供氧系统项目已设置一间氧气站，用于储存和输送氧气，站内设置有管道，通过供养系统将氧气输送至用氧点，氧气均为外购，氧气站位于1F西北侧。项目外购的氧气瓶规格为195L/罐，日常储存量为2罐，能够满足本项目氧气供应需求。（5）暖通本项目不设置中央空调，全部采用分体式空调。本项目各层饮用水由电开水器供应：病房内设置电热水器加热水满足热水供应。（6）消毒方式表2-6本项目消毒方式方法消毒方式对象操作方法备注清洗消毒医院工作服、病服、床品清洗外委处理1高温薰蒸医疗器械外委处理1喷洒地面、房间等消毒喷洒84消毒液1紫外线消毒病房移动紫外线消毒机/（7）项目公辅设施及环保工程依托可行性分析本项目依托公辅设施的可行性进行分析，具体如下：表2-7项目依托已建的设施一览表序号名称数量内容依托可行性备注1排水系统1套采用雨、污分流制本项目扩建不新增建筑面积，现有大楼雨、污管网已建成，采用雨、污分流制，依托可行。依托可行病房用水1.08一体化医疗废水处理设施6.756.75市政污水管网门诊用水382暖通不设置中央空调，全部采用分体式空调；本项目各层饮用水由电开水器供应；各层设置电热水器加热水满足热水供应本项目扩建不新增建筑面积，现有大楼均已安装分体式空调，能满足本项目使用依托可行3供水项目整个大楼内外已设有给水管网，给水由市政自来水管网接入本项目扩建不新增建筑面积，现有大楼均已设有给水管网，本项目可依托使用依托可行4供电由市政电网供给，依托大楼已建变电设施。项目已设1台400KW柴油发电机，放置于大楼西北侧专用柴油机房内，作为项目的备用电源本项目扩建不新增建筑面积，现有大楼已建变电设施，并设置柴油发电机作为备用电源，本项目可依托使用。依托可行5污水处理设施1套一套一体化医疗废水处理设施，采用“预处理+二级生化处理+接触消毒”处理工艺，根据原项目验收报告，设计处理能力为120m3/d，位于大楼西北侧。原项目建设的一体化医疗废水处理设施为原项目与成都市锦江区益民养老服务中心共用，根据建设单位提供的《污水处理流量登记表（5月）》可知，现有项目与成都市锦江区益民养老服务中心废水排放总量约为21.9m3/d，废水处理设施目前富余容积为98.1m3/d。因此待项目建成后全院新增废水排放量为10.03m3/d，小于废水处理设施富余容积，因此，能够满足本项目使用。依托可行6危废暂存间1间面积约2m2的危废暂存间，用于储存项目产生的废紫外灯管等危险废物。院区已与中节能安岳清洁技术发展有限公司签订危险废物处置、转运协议，该公司定期对危废进行转运处置，本项目危废间主要暂存废紫外灯管，本次扩建新增需暂存的危废约0.01t/a，全院需暂存的危废产生量为0.015t/a，危废暂存间储存能力约1.13m3根据原项目经营期间危废转运联单，每三个月危废进行一次清运，因此危废的最大暂存量为0.004t，按照密度折算为0.002m3。故本项目依托原项目已建危废暂存间可行。依托可行7医疗废物暂存间1间面积约4m2的医疗废物暂存间，用于储存项目产生的医疗废物。院区已与成都瀚洋环保实业有限公司签订医疗废物处置、转运协议，该公司定期对医废进行转运处置，本次扩建新增以上医废约41.48t/a，全院医废产生量为88.93t/a，医废暂存间储存能力约2m3，根据原项目经营期间医废转运联单，每天医废进行一次清运，因此每天需暂存的医废量约0.24t，按照密度折算为1.78m3，故本项目依托原项目已建危废暂存间可行依托可行6、劳动定员及工作制度原有工作人员116人，本次扩建不新增劳动定员，从现有员工内进行调配，其中医护人员94人，行政办公22人。年工作日365天，每天24小时，实行两班制或三班制，本项目不设置食堂，工作人员及病人均通过外送就餐。7、平面布局合理性分析通过现场踏勘，并且结合建设单位提供的平面布置图可知，项目共4层，1F全部为门诊；2F为手术室；3F为住院区、门诊观察室及办公区；4F为办公区及会议室，总建筑面积为2500平方米。项目设置3个主要出入口，均位于项目南侧。废气：全院产生的医疗废水处理设施恶臭通过异味处理系统处置，排口位于项目西北侧（H=15m），离最近敏感点（皇经社区中心幼儿园（H=12m））约16m，经扩散后，不会对周围环境产生影响，排口设置位置合理。废水：项目设置雨污分流，全院废水通过一体化医疗废水处理设施处理，一体化医疗废水处理设施位于项目所在大楼西北侧，大楼共设置1个废水总排口，位于项目西南侧。固废：项目东南侧设置1间独立的医疗废物暂存间（面积约4m2），用于暂存医疗废物；项目西北侧设置1间独立的危废暂存间（面积约2m2），用于暂存除医疗废物以外的危险废物。设置位置符合《医疗废物管理条例》中“医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物”和“医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所”的相关要求，远离本项目人流出入口，因此，医疗垃圾运输路线合理。噪声：项目的各项医疗设备均采用低噪声设备，且均放置与室内，远离周边环境敏感点，噪声经过隔声、衰减后对周围环境几乎无影响。主要噪声设备柴油发电机位于大楼西北侧柴油发电机房内，经基础减振和距离衰减后能够实现达标排放，因此项目营运期噪声对周围环境影响较小。综上所述，本项目符合医疗卫生和环境保护的要求，平面布置合理（详见附图2平面布置图）。工艺流程和排污环节一、施工期项目施工主要基本工序为：室内墙体拆除，构筑物的装饰、装修，场地绿化、清理、验收，最后交付使用。施工期工艺流程及产污位置如下图所示：城市垃圾处理场声学环境大气环境外运处垃圾指定地点理沉淀池处收集点堆放理循环回用噪声扬尘、废气生活垃圾建筑垃圾生活污水施工废水拆除工程装饰工程设备安装工程验收弃土外运工程营运回填、绿化图2-2施工期流程及产污位置图从上图可知，施工期产生的污染物主要有噪声、扬尘、弃土、污水、固体废弃物及废气，但主要为噪声、扬尘及固体废物。主要工序简述（1）拆除工程施工对房室内墙体进行拆除，将产生一定的噪声、建渣；同时产生扬尘，属无组织面源排放，源强不易确定；同时产生施工人员生活废水和生活垃圾。（2）装饰工程施工在对构筑物的室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、镶贴装饰等），钻机、电锤、切割机等产生噪声；油漆、喷涂、建筑及装饰材料等产生废气、废弃物料及少量污水。二、营运期本项目为社区卫生服务中心床位扩建项目，本项目设置诊疗科目与原项目一致，不增加科室。本项目新增病床21张，劳动定员不变，新增门诊接待量80人次/d，项目建成后达到日门诊340人次，床位数21张的医疗救护能力。医疗活动主要为门诊、输液、打针、常规手术、治疗及住院护理等。根据本项目建成后的服务内容，仪器、器械、设备的使用情况，原辅材料的使用消耗情况以及污染物的产生情况如下：①各诊室提供医疗诊断服务，将产生棉球、棉签和使用后的一次性医疗用品和医疗器械等感染性废物；②中医康复科提供推拿按摩、针灸等康复治疗。将产生棉球、棉签和使用后的一次性医疗用品和医疗器械等感染性废物，针灸治疗时采用脉冲电针治疗仪，不产生艾灸烟雾；③药房提供西药和中药，中药不提供煎药服务，不产生煎药废气，产生的废弃物为一般性药品等药物性废物；④检验科提供肝功能检查、肾功能检查、血糖测定、血脂测定、血常规、乙肝三项、ABO血型鉴定、粪便常规、粪便隐血试验、尿液分析、尿沉渣镜检等检查服务。据院区介绍，检验科直接购进标准配置的试剂盒进行医学检验，试剂盒内配有分析和测定所需的全部试剂，可直接用于检验，不需要自制检验试剂，且成品试剂盒成分中也不含有挥发性有机物，不会产生有机废气。试剂盒内的试剂年用量均较小，医院将这些试剂存放在冰箱内，产生的废试剂盒均单独收集后作为医疗废物处理，不进入医院废水系统。产生的医疗废物主要有：针头、载玻片、玻璃试管等损伤性废物，含酸性、碱性等废液和使用后的废试剂盒，棉球、棉签和使用后的一次性医疗器械及血液、血清等感染性废物。本项目检验废液纳入医疗废物进行分析。⑤医学影像科提供B超、心电图、CT检查，B超检查使用的材料为医用超声耦合剂（主要成份为水性高分子凝胶）。心电图检查使用测试线。CT涉及X光，不列入本次评价范围，将产生使用后的一次性医疗用品和医疗器械等感染性废物以及医学影像室的化学试剂等化学性废物。⑥各治疗室提供治疗、敷药等服务，使用棉纱、胶布、医用酒精、碘伏等材料，不产生含汞、铬、镉等重金属的废水。将产生被病人血液、体液、排泄物污染的棉球、棉签、纱布及其他各种敷料等和使用后的一次性医疗用品和医疗器械等感染性废物，不产生含汞、铬、镉等重金属的废水。⑦病房及门诊观察室提供输液、注射、治疗、包扎、敷药等服务，将产生被病人血液、体液、排泄物污染的棉球、棉签、引流棉条、纱布及其他各种敷料等和使用后的一次性医疗用品和医疗器械等感染性废物，医用针头等损伤性废物，不产生酸性、含氰、含汞、铬、镉等重金属的废水。⑧手术室将产生污染的棉球、棉签等和使用后的一次性医疗用品和医疗器械等感染性废物及手术产生的病理性废物。根据项目实际情况：（1）本项目不收治传染病人。（2）本项目不设置浆洗房，需要清洗的衣物均外协。（3）本项目不设置太平间。医院的工作流程及产污环节如下图：图2-3营运期工艺流程及产污位置图本项目新增主要污染物有：废水：医疗废水（门诊废水、病房废水）；废气：主要为医疗废水处理设施恶臭、医疗废物暂存间异味、医院带菌空气；噪声：主要为社会生活噪声、车辆噪声和设备噪声；固废：主要为一般固废与危险废物：一般固废主要为生活垃圾；危险废物主要包括医疗废物、医疗废水处理设施污泥、废活性炭、废紫外灯管。本项目建成投入运营后全院的主要污染物有：废水：医疗废水（办公区生活废水、地面清洁废水、病房废水、门诊废水）；废气：主要为柴油发电机燃烧废气、医疗废水处理设施恶臭、医疗废物暂存间异味、医院带菌空气；噪声：主要为社会生活噪声、车辆噪声和设备噪声；固废：主要为一般固废与危险废物：一般固废主要为生活垃圾；危险废物主要包括医疗废物、医疗废水处理设施污泥、废活性炭、废紫外灯管。与项目有关的原有环境污染问题一、原项目概况及环保手续履行情况成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心主要包含两个院区，即经天院区和国槐院区（第二职业地点）。其中国槐院区位于成都市锦江区水杉街620号；经天院区位于成都市锦江区经天路33号附2号。本报告主要针对成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心经天院区进行评价，下文所提到的成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心均只代表经天院区。为了满足广大群众日益增长的卫生保健服务需求，2007年，成都市锦江区卫生局决定投资214万元在成都市锦江区经天路33号现有用房的1-2层建设“成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心项目（以下简称“原项目”）”，该项目总建筑面积1200m2，主要开展门诊诊疗服务，不设置床位。项目建成后，达到日门诊60人次的尔鲜主*Y医疗救护能力。该项目已于2007年10月25日取得成都市环境保护局关于《成都市锦江区卫生局成都市锦江区龙舟路等8个社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表审查批复》（成环建[2007]复字814号），并于2017年12月4日取得成都市环境保护局关于《成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心项目竣工环保验收批复》（成环工验[2017]188号），完成验收。项目于2025年4月18日取得了固定污染源排污登记回执（登记编号：525101047949153674002X）。由于医院现有门诊规模仍不能满足人民群众的就医需求，2025年4月成龙路社区卫生服务中心投资200万元建设“成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心第一执业地点门诊部扩建项目（以下简称“原项目”）”，该项目在经天路33号现有闲置房屋内扩建社区卫生服务中心门诊部，新增建筑面积1300平方米，项目扩建完成后建筑面积共2500平方米。增设备用柴油发电机1台，新增口腔科、外科等科室，并调整项目平面布局。社区卫生服务中心共4楼，其中一楼区域全部用于门诊诊疗，配套科室有预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科、中西药房；二楼部分区域为手术室；三楼部分区域为门诊观察室及办公区；四楼为办公区及会议室。项目建成后预计新增日均诊疗200人次，达到日均诊疗260人次的诊疗能力。该项目环境影响登记表已于2025年4月23日完成备案，备案号：202551010400000049。项目自建成以来不存在环境纠纷与投诉，项目环保手续齐全。表2-8原项目环保手续一览表序号时间环保手续情况12007年10月18信息产业电子第十一设计研究院有限公司编制完成《成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心环境影响报告表》12007年10月25取得成都市环境保护局关于《成都市锦江区卫生局成都市锦江区龙舟路等8个社区卫生服务中心建设项目环境影响报告表审查批复》（成环建[2007]复字814号）22017年12月4取得成都市环境保护局关于《成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心项目竣工环保验收批复》（成环工验[2017]188号）42025年4月18取得《固定污染源排污登记回执》（登记编号：525101047949153674002X）52025年4月23完成《成都市锦江区成龙路社区卫生服务中心第一执业地点门诊部扩建项目》环境影响登记表备案，备案号：202551010400000049。二、原项目建设内容及规模项目位于经天路33号附2号的1-4层，建筑面积共2500平方米。其中一楼区域全部用于门诊诊疗，配套科室有预防保健科、全科医疗科、内科、外科、妇产科、妇女保健科、儿科、儿童保健科、口腔科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、中西医结合科、中西药房；二楼部分区域为手术室；三楼部分区域为门诊观察室及办公区；四楼为办公区及会议室。项目达到日均诊疗260人次的诊疗能力。原项目实际口腔科和放射科还三、原项目污染物环保治理措（一）废水原项目废水主要为办公生活水。项目医疗废水通过一体化医池→好氧池→沉淀池→接触消毒达到《医疗机构水污染物排放标本项目所在大楼西南侧与已建市后达到《四川省岷江、沱江流域水处理厂”污染物排放浓度限值，原项目用水及排水情况详见下表2-未建成，预施污水、地面疗废水处理设池的二级处理准》（GB18政污水管网碰水污染物排放排入锦江。表：9原项目用计于2025年8月正式建成投产。清洁废水和门诊废水，均视为医疗废施（采用预处理池→调节池→厌氧缺氧工艺，设计处理能力为120m3/d）处理466-2005）中“表2”预处理标准要求后在管，最终进入成都市第九再生水厂处理标准》(DB51/2311-2016)表1“城镇污水及排放情况表内容用水规模用水系数用水量排水系数日排水量t/dt/d医疗用水门诊病人用水260人15L/（人•次）3.93.51员工办公生活用水116人50L/（人•班）5.85.22地面清洁用水2500m21L/（m2•d）2.52.25合计12.2/10.98原项目总用水量为12.2m3/d，即4453m3/a，排水量为10.98m3/d，即4007.7m3/a。原项目实际口腔科和放射科还未建成，预计于2025年8月正式建成投产。根据原项目“污水处理流量登记表（5月）”统计数据可知，目前原项目实际排水量约7.7m3/d，2810.5m3/a。原项目废水总量如下表所示：表2-10原项目废水总量表种类实际排放总量环评总量废水废水2810.5t/a4007.7t/aCODCr0.126t/a1.002t/aNH3-N总磷0.073t/a0.004t/a0.18t/a0.032t/a实际排放总量计算过程：废水COD=2810.5m3/a×45mg/L×10-6≈0.126t/a；NH3-N=2810.5m3/a×26.1mg/L×10-6≈0.073t/a；总磷=2810.5m3/a×1.53mg/L×10-6≈0.004t/a环评排放总量计算过程：废水COD=4007.7m3/a×250mg/L×10-6≈1.002t/a；NH3-N=4007.7m3/a×45mg/L×10-6≈0.18t/a；总磷=4007.7m3/a×8mg/L×10-6≈0.032t/a医疗废水处理设施工艺流程：15m高排气筒排放紫外线+活性炭吸附次氯酸钠溶液恶臭排厌接入医疗预处格调氧好沉触市废水理池栅节缺氧淀消政池氧池池毒池池医疗废水处理设施污泥外协脱水消毒处置图2-6医疗废水处理站工艺流程图（二）废气间异味和医院带菌空气。1、柴油发电机燃烧废气较少，经自带的消烟除尘装置处理后通过房间北侧外墙无组织排放。2、医院带菌空气通风和机械通风，保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。3、医疗废水处理设施恶臭污水管网原项目废气主要为柴油发电机燃烧废气、医疗废水处理设施恶臭、医疗废物暂存项目西北侧有1个柴油发电机房，内设1台400KW的备用柴油发电机，采用轻质柴油作为燃料。轻质柴油属清洁能源，故其燃油产生的污染物CO、THC、NO2等院区采取喷洒84消毒液进行消毒，能大大降低空气中的含菌量，并且加强自然项目已建一座一体化医疗废水处理设置，采用“预处理+二级生化处理+次氯酸钠消毒处理”。恶臭通过管道收集后经过紫外线消毒+活性炭吸附装置（净化效率不低于90%）处理后通过1根15m高排气筒排放。4、医疗废物暂存间异味项目西侧已设置1间独立密闭的医疗废物暂存间（面积约4m2），用于暂存项目产生的医疗废物。医疗废物均分类至于容器中并加盖储存（医疗废物采用专用容器及防漏包装密封收集），医废间采用紫外灯照射消毒，并定期对暂存间喷洒除臭生物制剂；医疗废物及时清运（医疗垃圾做到日产日清）；同时加强管理，做好暂存间的防渗漏、防鼠、防蚊蝇等措施，产生的医疗废物暂存间异味不会对项目内部和外部环境造成影响。（三）噪声原项目噪声主要来自备用柴油发电机房、污水处理设备、分体式空调室外机、水泵、风机等设备噪声、人员活动噪声和车辆噪声，噪声源强为65-85dB（A）。原项目采取了以下降噪措施：1、合理布置声源。2、水泵均作隔振基础，水泵进、出管，管道穿越变形缝均设金属软管接头。3、分体式空调室外机管道设置消声器等或用单独的构筑物进行隔离。4、加强车辆的管理，设置禁鸣标志。5、柴油发电机进风道与排风道采取消声措施，对柴油发电机房的排烟系统加装消声器，柴油发电机加装防振垫圈。另外，医院就诊病人等产生的社会生活噪声属于局部零星噪声，医院会加强管理，禁止在医院内大声喧哗、吵闹，其噪声较小，可实现达标排放。原项目主要噪声源、声源强度及治理措施见下表：表2-9原项目设备噪声治理情况一览表主要噪声源位置声源强度dB（A）防治措施污水处理设备院区西北侧～75dB（A）选用低噪声设备，水泵及风机采用消声、减震措施等备用柴油发电机院区西北侧柴油发电机房内～90dB（A）位于柴油发电机房内，选用低噪声设备，进风道与排风道采取消声措施，对柴油发电机房的排烟系统加装消声器，柴油发电机安装减振基础。水泵院区西北侧水泵房内～75dB（A）位于房间内，选用低噪声设备、设备机房减振隔声不低于20dB。空调室外机各楼层外墙～85dB（A）房内采用隔声、吸声、机组隔振、管道软接头、弹性吊钩、管道设置消声器等或用单独的构筑物进行隔离医疗废水处理设施恶臭排风风机院区西北侧～75dB（A）底座减振，风机进出口端采用软连接，风机设置专用隔声房（隔声量不低于25dB）。（四）固废原项目产生的固废主要包括一般固废和危险废物两类。一般固废主要为：生活垃圾。生活垃圾交由环卫部门统一清运处置。危险废物主要有：医疗废物、医疗废水处理设施污泥、废活性炭、废紫外灯管。项目产生的医疗废物交由成都瀚洋环保实业有限公司清运处置；医疗废水处理设施污泥交由资质单位中节能安岳清洁技术发展有限公司处置；废活性炭、废紫外灯管收集后交由资质单位中节能安岳清洁技术发展有限公司进行收运处理。（五）地下水原项目将全院划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。原项目实际防渗情况具体如下：重点防渗区：医疗废物暂存间、危险废物暂存间、医疗废水处理设施所在区域、柴油发电机房。一体化污水处理措施及管道采用碳钢防腐材质。医疗废水处理设施所在区域均采用防渗、防腐处理；防渗层采用混凝土+2mm厚HDPE膜。柴油发电机房采取抗渗混凝土+2mm厚f防水涂料防腐处理；危险废物暂存间地面采取抗渗混凝土+2mm厚防水涂料防渗层防腐处理；医疗废物暂存间已设置收集沟，收集沟管道与医疗废水处理设施相连，项目医废间采用混凝土+瓷砖防渗处理。一般防渗区：除重点防渗区和简单防渗区以外的其他区域，采用抗渗混凝土进行防渗，与厚度Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s粘土防渗层等效；简单防渗区：院区道路等区域，水泥硬化简单防渗处理。四、原项目营运期间污染物达标排放情况原项目特委托四川科正检测技术有限公司于2025年2月5日、2025年6月21日对项目废水、废气及噪声进行了例行监测，具体监测数据如下表所示：表2-10废水监测结果检测点位：项目总排口单位：mg/L采样时间检测指标2025年2月5日第一次第二次第三次平均值标准限值水温℃11.411.611.211.4/流量m3/h1.802.161.801.92/pH（无量纲）7.37.37.4/6~9化学需氧量44464545250悬浮物2019191960阴离子表面活性剂0.1621.1480.1540.15510动植物油类1.441.631.491.5220挥发酚0.18910.1590.1360.1611.0
投标 / 标书制作要点（原创）
本床位扩建涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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