支胶木手柄技改招标采购公告（2025）
2025年9月1日建设项目环评文件受理公告
序号
企业名称
项目名称
建设地点
环评机构
受理日期
环评文件
1
玉环皓达喷涂科技有限公司
玉环皓达喷涂科技有限公司年产600万支胶木手柄技改项目
玉环市干江镇滨港工业城长海路28号
浙江泓一环保科技有限公司
2025年9月1日
公示稿-玉环皓达喷涂科技有限公司年产600万支胶木手柄技改项目.pdf
公告时间：2025年8月29日
联系人：台州市生态环境局玉环分局行政审批科
联系电话：87250599传真：81758262
邮箱地址：yhhbspk@qq.com
通讯地址：玉环市行政服务中心二楼环保窗口
公众可以信函、传真或其他方式，向我局咨询相关信息，并提出有关意见和建议。
建设项目环境影响报告表（污染影响类）玉环皓达喷涂科技有限公司年产600万支胶木项目名称：手柄技改项目建设单位(盖章)：，玉环皓达喷涂科技有限公司编制日期：，二〇二五年八月中华人民共和国生态环境部制公司I打印编号：1756256818000编制单位和编制人员情况表项目编号，kz0ma5建设项目名称，玉环陆达喷涂科技有限公司年产600万支胶木手柄技改项目建设项目类别，26一切塑料制品业环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况单位名称（盖章〉统一社会信用代码法定代表人（签章〉主要负责人（签字），陈献国直接负责的主管人员（签字〉陈献国二、编制单位情况单位名称（盖章），浙江池一时各自限91叫醋xj统一社会信用代码三、编制人员情况L编制主持人姓名，职业资格证书管理号，信用编号，签字欧阳炬2016035330352014332701000527，BH0041252主要编制人员姓名，主要编写内容，信用编号周孝文，全部内容，BH054949目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表：建设项目污染物排放量汇总表附图：附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周边环境示意图附图3项目车间平面布置及分区防渗示意图附图4项目2号厂房所在厂区雨污管网分布图附图5玉环市陆域生态环境管控单元分类图附图6玉环市三区三线分布图附图7地表水环境功能区划图附图8玉环市声环境功能区划图附图9项目周边500m范围内保护目标图附图10项目四周外环境图附件：附件1项目备案通知书附件2营业执照及变更登记情况附件3法人身份证复印件附件4不动产权证、厂房租赁协议及住所使用证明附件5产能转让协议附件6主要原辅材料的安全数据表附件7函审意见及修改清单一、建设项目基本情况建设项目名称玉环皓达喷涂科技有限公司年产600万支胶木手柄技改项目项目代码2504-331083-07-02-867928建设单位联系人陈**联系方式188****8288建设地点浙江省台州市玉环市干江镇滨港工业城长海路28号地理坐标121度22分37.987秒，28度10分52.388秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别26_053塑料制造业292建设性质■新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形■首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）玉环市经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）540环保投资（万元）92环保投资占比（%）17.04施工工期3个月是否开工建■设否是用地（用海）面积（m2）1500（租赁建筑面积）专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本项目大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价设置判定见表1-1。表1-1专项评价设置判定情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放废气含有甲醛污染物，厂界外500米范围内不涉及现状及规划环境空气保护目标否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的本项目生产废水（预脱脂及超声波脱脂废水、清洗否除外）；新增废水直排的污水集中处理厂废水、水帘喷漆废水、水转印废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水）由台州华浙环保科技有限公司清运处理，生活污水经化粪池预处理后纳管排放，非废水直排项目环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目所在区域无取水口，且不属于河道取水项目否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划情况规划名称：《玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）》审批机关：无审批文件名称及批复文号：无规划环境影响评价情况文件名称：《玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）环境影响报告书》；召集审查机关：台州市生态环境局玉环分局；审查文件名称及文号：《关于玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）环境影响报告书审查意见的函》，玉环发函〔2023〕9号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与《玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）》符合性分析1、规划范围和规划期限规划范围：规划区位于玉环市干江镇东北部，上一轮规划面积为365.57公顷，本次规划调整了规划边界的四至河道范围（河道中线调整为四至规划完整河道），同时为解决干江镇垟坑老旧工业点内企业的改造问题和干江滨港工业城配套设施用地偏少的问题，指导干江镇垟坑工业区的改造建设，将该老旧工业点纳入到《玉环干江滨港工业规划及规划环境影响评价符合性分析城控制性详细规划（修编）》范围，规划范围为原滨港工业城（南侧、西侧、北侧均调整为以盐场一河为界，东侧以盐场五河为界）和垟坑老旧工业点，规划总用地面积为393.42公顷，其中新增河道面积19.99公顷，新增垟坑老旧工业点面积7.86公顷。近期规划年限为2021-2025年，远期规划年限为2026-2035年。2、规划定位、目标及规模发展定位：玉环传统优势产业提档升级和小微企业创业孵化的综合型现代化产业集聚区。发展目标：在发展内涵上强调以“提档升级”为引领，聚集传统优势产业，通过渐进式的技术改造与产业升级，一方面助力传统优势企业做大做强，另一方面扶持小微企业做优做精，最终实现传统产业的全面转型提升。规划规模：（1）用地规模：规划范围总用地为393.42公顷，其中城市建设用地349.57公顷，占总用地的88.85%，非城市建设用地23.57公顷，占总用地的11.15%。（2）人口规模：就业人口规模为2.28-3.36万人，居住人口规模为2.14万人。2、总体布局结构和产业定位总体布局结构：规划区内形成“一心、一点、两轴、多组团”的布局结构。（1）“一心”：指园区综合服务中心，重点发展商务办公、科技研发、金融服务、配套商业等功能。（2）“一点”：指园区南部1个生活服务节点，重点完善产业职工日常生活配套服务，重点配置社区管理、文体卫生服务、集中商住等功能。（3）“两轴”：指南北向的生产生活综合服务轴，串联园区内部主要服务节点；东西向的镇区功能联系轴，沿南北大道连接镇区与园区服务中心；（4）“多组团”：包括产业组团、物流服务组团、综合服务组团，其中产业组团包含：汽摩配及综合产业组团、水暖阀门及综合产业组团、新兴及综合技术产业组团、小微企业产业组团、金属熔炼及表面处理产业组团、小微企业创业孵化组团各1个。图1-1规划区布局结构规划图产业定位：（1）近期（2021-2025年）：核心发展汽摩配产业；重点发展水暖阀门产业；兼容发展药械包装、眼镜零配件、家具、机床等产业。（2）远期（2026-2035年）：培育发展：高端装备制造、生物医药、海洋新兴产业。符合性分析：本项目位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，租赁位于玉环干江滨港工业城金属表面处理园区的玉环鑫发金属表面处理有限公司部分闲置车间，属“多组团”之一的金属熔炼及表面处理产业组团；本项目从事胶木手柄的生产，主要生产工艺涉及超声波清洗、表面喷涂等，生产产品作为机械、家居等行业配件，符合《玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）》中要求。服务中心小微企业创业孵化组团新兴及综合技术产业组团汽摩配及综合产业组团E上综合服务组团生活服务节点物流服务组团汽摩配及综合产业组团下岸山（干江山)规划及规划环境影响评价符合性分析1.2与《玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）环境影响报告书》符合性分析《玉环干江滨港工业城控制性详细规划环境影响报告书》于2019年4月16日通过原玉环市环境保护局审查，审查文件：玉环发函〔2019〕15号。随着干江镇社会经济发展，干江滨港工业城相关项目落地建设的管控要求及用地需求发生变化，干江镇人民政府委托玉环市城乡规划设计院对《玉环干江滨港工业城控制性详细规划》进行了修编，对原规划期限、范围、用地性质和布局等进行了调整，主要如下：1、原规划期限：近期规划年限为2015-2020年，远期规划年限为2020年以后；修编后规划期限为：近期规划年限为2021-2025年，远期规划年限为2026-2035年；2、根据电镀产业发展需要，解决玉环市园区外电镀企业发展问题，将工业城内03-12地块进行调整，由二类工业用地调整为二类兼三类工业用地，并将其中的03-1202地块作为电镀区块，面积为4.6716hm2；3、为解决干江镇垟坑老旧工业点内企业的改造问题，该老旧工业点纳入到滨港干江工业城，规划修编后的范围为原滨港工业城（南侧、西侧、北侧均以盐场一河为界，东侧以盐场五河为界）和垟坑老旧工业点，新增垟坑老旧工业点面积为7.86公顷；4、为解决规划区水面率不足问题，本次规划调整了规划边界的四至河道范围，由原规划四至河道中线调整为四至规划完整河道，新增河道面积19.99公顷；5、为满足规划区内公共配套设施用地偏少问题，加油站建设用地、供燃气用地等均进行了调整扩大。综上，本次规划调整后，规划总用地面积由原来的365.57公顷扩大至393.42公顷，工业用地由205.74公顷调整为208.30公顷，其中二类工业用地由原来的167.24公顷减少至156.18公顷；一类工业+二类工业用地不发生变化，为10.31公顷；二类工业+三类工业用地由26.90公顷增加至41.81公顷。为充分考虑和预防规划调整后，实施可能对环境造成的各种影响，更好的实现区域资源与环境的可持续发展，受干江规划及规划环境影响评价符合性分析镇人民政府委托，《玉环干江滨港工业城控制性详细规划（修编）环境影响报告书》开始编制并于2023年6月20日通过审查，审查文件：玉环发函〔2023〕9号。规划环评内清单内容如下所示。表1-2生态空间清单（清单1）工业区内的规划区块生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型工业（橙色框范围内）台州市玉环市玉环干江镇产业集聚重点管控单元（ZH33108320097）空间布局约束：优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造，进一步调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。重点加快园区整合提升，完善园区的基础设施配套，不断推进产业集聚和产业链延伸。重点推进汽车零部件、水暖阀门产业的升级提质，培育发展高端装备制造、海洋新兴产业。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强污水处理厂建设及提升改造，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。实施工业企业废水深度处理，严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理，加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控，强化企业污染治理设施运行维护管理。全面推进重点行业VOCs治理和工业废气清洁排放改造，强化工业企业无组织排放管工业控。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值，深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控：定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。相关企业按规定编制环境突发事件应急预案，重点加强事故废水应急池建设，以及应急物资的储备和应急演练。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，落实产业园区应急预案，加强风险防控体系建设，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。资源开发效率要求：推进工业集聚区生态化改造，强化重点行业企业清洁生产改造，大力推进工业水循环利用，减少工业新鲜水用量，提高企业中水回用率。推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实最严格水资源管理制度，落实煤炭消费减量替代要求，提高能源使用效率。类别存在的问题主要原因解决方案产业结构与布局空间布局洋坑村工业点的规划工业用地内目前尚有居住存在。本规划前已存在，历史遗留问题。现有居民逐步搬迁，优化空间布局。污染防治与环境保护基础设施规划区配套干江污水处理厂目前已接近饱和，二期工程正在建设中；表面处理园区配套污水处理站正在建设中；集中供气站正在建设中，现有企业用气主要采用瓶装燃气。规划区开发建设中。加快基础配套设施建设，干江污水处理厂在无余量情况下，新建工业企业不得投产运行，并加强污水厂运行管理，确保污水处理厂稳定达标运行；表面处理园区配套污水处理站未投入运行前，表面处理企业不得投入运行；现有用气企业加强安全监管，避免瓶装燃气安全事故。环境质量区域地下水监测数据中总大肠菌群、细菌总数数值相对较高。区域及周边乡镇多年生活污水收集不完善，导致下渗影进一步加大污水治理力度，通过区域截污管网建设及改造，提高污水的收集率。响地下水水质。环境管理无专门的生态环境管理机构。规划区正在开发中。加强环保监管，加强环保知识的宣传；设立专门的生态环境管理机构。目前规划区内尚未建立独立风险管理体系，环境风险应急管理依托玉环市政府及各重要职能部门（生态环境、安监等）进行处置。规划区正在开发中。建立以规划区或干江镇为主体的风险管理体系，便于快速应对突发环境风险事件，同时完善各层间的应急联动。污染源总量t/a环境质量变化趋势，能否达环境质量底线水污染物总量管控限值废水量现状排放量19.532万随着“五水共治”、水污染防治计划深入推进，污水厂扩建，区域地表水水质总体趋于改善。能达环境质量底线总量管控限值214.49万增减量+194.958万化学需氧量现状排放量7.3总量管控限值64.347增减量+57.047氨氮现状排放量0.391总量管控限值3.218增减量+2.827大气污染物总量管控限值SO2现状排放量1.168采用清洁能源，以及总量平衡替代，可维持现状等级，能达环境质量底线总量管控限值6.273增减量+5.105NOx现状排放量11.442总量管控限值70.677增减量+59.235VOCs现状排放量12.488通过VOCs整治，以及总量平衡替代，可维持现状等级，能达环境质量底线总量管控限值90.784增减量+78.296危险废物管控总量限值现状产生量3692委托有资质单位处置，不外排。能达环境质量底线总量管控限值43774削减量+40082优化调整类型规划内容调整建议调整依据预期环境效益规划布局用地布局规划玉环环岛快速路穿过本规划区，在快速路的北面临路布置居住用地。居住用地与道路之间应留有一定范围的控制用地，如绿化防护带，并将临路一侧布置商业办公用房。居住用地和交通干线紧邻，无绿化带相隔。实现有效阻隔。垟坑老旧工业集聚点规划二类工业用地与商业兼居住用地紧邻。居住用地与二类工业用地之间设置一定的控制用地，如绿化防护带，可将靠近商业兼居住一侧布置办公或普通仓库。二类工业用地不提倡与居住用地及其它公共用地相邻。实现有效阻隔，减少工业对人群影响。垟坑老旧工业集聚点规划为二类工业用地、商业兼居住用地。该区块目前位于声环境功能1类区，建议调整改该区块声功能区至声环境2类或3类区域；或者用地性质调整为一类用地，引进低噪声低污染的一类工业项目。玉环市声环境功能区划分方案。确保噪声达标。尚未开发的07地块（07-05和07-08地块）规划为一类兼二类工业用地。项目引进时优先考虑一类工业项目，二工业项目建议与南侧居民点设置一定范围的控制用地，如绿化防护带，将靠近侧居民点一侧布置办公或普通仓库。二类工业用地不提倡与居住用地及其它公共用地相邻。实现有效阻隔，减少工业对人群影响。分类类别名称行业清单工艺清单产品清单制定依据禁止准入292塑料制造业/以废塑料为原料生产的/《玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案》要求及规划定位限制准入292塑料制造业/有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂50吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）50吨及以上的/区域环境质量改善要求表1-7环境标准清单（清单6）序号类别主要内容1污染物排放标准废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726-2020）《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气[2019]56号）废水：《污水综合排放标准》(GB8978-1996)《酸洗废水排放总铁浓度限值》（DB33/844-2011）《电镀水污染物排放标准》(DB33/2260-2020)《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）固废：《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单（环保部公告2013年第36号）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）2环境质量管控标准环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值《大气污染物综合排放标准详解》“前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度”（CH-245-71）日本环境质量标准水环境：《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）《海水水质标准》（GB3097-1997）声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）土壤：《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB15618-2018）3行业准入标准《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）《浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范》（浙环函[2015]402号）《台州市挥发性有机物污染防治实施方案》《台州市机电和汽摩配涂装行业挥发性有机物污染整治规范》（浙环办函[2016]56号）《关于印发台州市挥发性有机物深化治理与减排工作方案（2018-2020年）的通知》（台五气办〔2018〕5号）《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）《嘉兴市涂装（家具）行业挥发性有机物污染整治规范》《浙江省金属表面处理（电镀除外）、有色金属、农副食品加工、砂洗、氮肥、废塑料行业污染整治提升技术规范》（浙环发[2018]19号）《台州市金属熔炼行业环境污染整治指导意见》《浙江省电镀产业环境准入指导意见》（2016年）《电镀行业规范条件》《玉环县金属熔炼行业发展规划》《重点行业企业总磷总氮排放整治提升规范》（台环函[2020]169号）《玉环市人民政府专题会议纪要[2020]30号》《玉环市人民政府专题会议纪要[2021]60号》规划环评环保意见：一、严格落实《技术咨询报告》和《报告书》提出的各项对策措施，减轻对区域环境的影响。二、在下一步规划实施过程中，应重点做好以下几方面工作：（一）严格按环境准入条件清单和排污总量限值控制要求进行建设和开发，入驻项目要严格执行建设项目环评和“三同时”制度。（二）完善各项基础设施配套建设，严格按照“清污分流、雨污分流”原则建设给排水管网，完善截污管网建设，确保污水全部纳管进入污水处理厂。（三）优化功能布局和企业布局，减轻对周边环境特别是对居住区、学校等敏感点的影响。具体项目实施时，建设用地需符合相关规划要求后方可进行建设。加大对现有企业产业结构升级和优化转型的推进力度，提升总体产业装备和污染防治水平。（四）建立和健全区域环境风险管控机制和应急救援体系，有效管控规划区的环境风险。三、由于规划在实施过程中有诸多不确定因素，应建立跟踪环境影响监测和评价体系，及时对建设项目变化情况作出分析，调整相应的环境保护措施和减缓措施，适时开展环境影响跟踪评价相符性分析：本项目位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，租赁位于玉环干江滨港工业城金属表面处理园区的玉环鑫发金属表面处理有限公司部分闲置车间，从事胶木手柄的生产，为二类工业项目，主要生产工艺为超声波清洗、表面喷涂等，年用溶剂型涂料（含稀释剂）用量小于10吨，不涉及电镀工艺，不以废塑料为原料，不在环境准入条件清单“禁止准入”和“限制准入”范畴。本项目废气经处理达标后排放；注塑间接冷却水经降温冷却后循环使用不外排；预脱脂及超声波脱脂废水、喷淋清洗废水、水帘喷漆废水、水转印线废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水等生产废水分类收集后交由台州华浙环保科技有限公司通过槽车清运处理；生活污水依托租赁方化粪池处理达标后进入玉环市干江污水处理厂处理，符合规划环评的相关要求，符合生态空间清单、环境条件准入清单，符合规划环评环境影响结论清单及其环保意见的要求。其他符合性分析1.3“三线一单”符合性分析本次评价对“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）进行对照分析。（1）与生态保护红线符合性分析本项目位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，根据“三区三线”划定成果，本项目位于城镇开发边界，不涉及永久基本农田和生态保护红线范围；项目用地性质为工业用地，项目评价范围内不包含水源涵养区、风景名胜区、生物多样性维护区、岛屿及滩涂保护区和河道防护保障区等生态保护区，不涉及《玉环市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《玉环市生态环境分区管控动态更新方案》等文件划定的生态保护红线。（2）与环境质量底线的相符性分析本项目所在区域2023年大气环境质量良好，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单二级标准，废气经处理达标后排放，对外环境的影响较小，符合大气环境质量底线要求。本项目所在地周边地表水水环境质量现状满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准。项目注塑间接冷却水经降温冷却后循环使用不外排；预脱脂及超声波脱脂废水、喷淋清洗废水、水帘喷漆废水、水转印线废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水等生产废水由台州华浙环保科技有限公司清运处理；生活污水依托租赁方化粪池预处理达纳管要求后进入玉环市干江污水处理厂集中处理达《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的相关标准（准地表水Ⅳ类标准）外排，不直接排入附近地表水体，不会对附近地表水体和纳污水体产生明显影响，符合水环境质量底线要求。本项目采用新鲜水、电、天然气作为能源，生产过程涉及一定量的危险化学品，并产生少量的危险废物。土壤环境主要污染途径是垂直入渗及地面漫流，项目生产车间、危化品仓库及危险废物贮存库等区域采取分区防渗，在落实分区防渗、加强清洁生产等措施的基础上，不会影响周边土壤环境。综上所述，本项目采取本评价提出的相关防治措施后，排放的污染物不会对周边环境造成明显影响，不触及环境质量底线。（3）与资源利用上线的相符性分析其他符合性分析本项目用水来自市政供水管网，用电由当地电网直接供电，天然气采用管道燃气，项目租赁现有工业厂房，不新增土地。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，符合能源、水、土地等资源利用上线要求。（4）与环境准入负面清单的相符性分析本项目位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，根据《玉环市人民政府关于印发的通知》（玉政发〔2024〕14号）及玉环市陆域生态环境管控单元分类图，项目所在地属“台州市玉环市干江产业集聚重点管控单元（ZH33108320097）”，为产业集聚重点管控单元，不属于负面清单内项目，具体对照见表1-3。表1-3生态环境准入清单符合性分析表“三线一单”生态环境准入清单本项目情况是否符合空间布局约束优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造，进一步调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。本项目从事胶木手柄的生产加工，属工业项目分类表“二类工业项目”中“88塑料制品业292(除属于三类工业项目外的)”，非三类工业项目，且符合产业准入要求是重点加快园区整合提升，完善园区的基础设施配套，不断推进产业集聚和产业链延伸。重点推进汽车零部件、水暖阀门产业的升级提质，培育发展高端装备制造、海洋新兴产业。①本项目所在园区基础设施已配套建设完成，项目注塑间接冷却水经降温冷却后循环使用不外排；预脱脂及超声波脱脂废水、喷淋清洗废水、水帘喷漆废水、水转印线废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水等生产废水交由台州华浙环保科技有限公司清运处理，生活污水依托化粪池预处理达标纳管，进入玉环市干江污水处理厂进行处理。②本项目从事胶木手柄的生产加工，主要服务机械、家居等行业，属于当地主导产业链延伸产业是合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带根据调查，本项目周边500m范围内无现状及规划居住区，最近居民点（滨湖花苑）距离车间约1km，且所在园区与居民区之间隔有道路、农用地等隔离带是污染物排严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。本项目实施后，新增SO2、NOx、工业烟粉尘、VOCs、CODCr、NH3-N排放严格落实总量控制制度。其中VOCs实行等量替代比例削减，根据是污染物排放管控本项目实施后，新增SO2、NOx、工业烟粉尘、VOCs、CODCr、NH3-N排放严格落实总量控制制度。其中VOCs实行等量替代比例削减，根据排污交易平台建设情况进行有偿购买，其他主要污染物仅实行总量控制加强污水处理厂建设及提升改造，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。实施工业企业废水深度处理，严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理，加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控，强化企业污染治理设施运行维护管理。本项目实行雨污分流。项目注塑间接冷却水经降温冷却后循环使用不外排；预脱脂及超声波脱脂废水、喷淋清洗废水、水帘喷漆废水、水转印线废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水等生产废水由台州华浙环保科技有限公司清运处理；生活污水经化粪池预处理后纳管排放，各污染物浓度低于污水厂纳管限值，项目不属于重污染行业，不涉及重金属和高浓度难降解废水处理是全面推进重点行业VOCs治理和工业废气清洁排放改造，强化工业企业无组织排放管控。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值，深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。本项目注塑废气经处理后有组织排放，排放满足《合成树脂工业污染物排放标准（含2024年修改单）》（GB31572-2015）中表5规定的大气污染物特别排放限值；涂装废气经收集处理后有组织排放，满足《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB33/2146-2018）中表1规定的大气污染物排放限值；燃气废气中SO2、NOx、烟尘排放《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中的非金属加热炉中二类区二级标准，同时参照浙环函〔2019〕315号文件的管控要求执行是加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目严格落实土壤、地下水防治要求，采取源头控制、分区防渗等措施。避免对土壤和地下水造成污染是推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。本项目不属于两高项目及重点行业，无需开展碳排放评价，生产过程中能耗消耗不大，污染物经治理后排放量较少/环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。要求企业加强环境和健康风险管理，落实防控措施是相关企业按规定编制环境突发事件应急预案，重点加强事故废水应急池建设，以及应急物资的储备和应急演练。企业应按相关要求配套相应的应急物资和应急设施，并定期进行应急演练是强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，落实产业园区应急预案，加强风险防控体系建设，建立常态化的企业隐患排查整要求企业加强环境风险防范工作是治监管机制资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化重点行业企业清洁生产改造，大力推进工业水循环利用，减少工业新鲜水用量，提高企业中水回用率。企业后续当落实清洁生产，减少新鲜水用量是推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实最严格水资源管理制度，落实煤炭消费减量替代要求，提高能源使用效率。要求企业落实最严格水资源管理制度，减少新鲜水用量是综上所述，本项目建设符合《玉环市生态环境分区管控动态更新方案》（玉政发〔2024〕14号）中生态环境分区管控要求。1.4相关行业整治规范符合性分析1.4.1与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析根据《关于印发的通知》（环大气〔2019〕53号）文件相关要求，对项目相符性进行分析，具体见表1-4。表1-4重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析源项检查环节检查要点项目情况是否符合VOCs物料储存容器、包装袋1.容器或包装袋在非取用状态时是否加盖、封口，保持密闭；盛装过VOCs物料的废包装容器是否加盖密闭。2.容器或包装袋是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。溶剂型涂料、稀释剂等原料采用桶装并加盖密封存放，属危险化学品的按相关要求存放于危险化学品仓库是挥发性有机液体储罐3.储罐类型与储存物料真实蒸气压、容积等是否匹配，是否存在破损、孔洞、缝隙等问题。不涉及/4.内浮顶罐的边缘密封是否采用浸液式、机械式鞋形等高效密封方式。5.外浮顶罐是否采用双重密封，且一次密封为浸液式、机械式鞋形等高效密封方式。6.浮顶罐浮盘附件开口（孔）是否密闭（采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动除外）。不涉及/7.固定顶罐是否配有VOCs处理设施或气相平衡系统。8.呼吸阀的定压是否符合设定要求。9.固定顶罐的附件开口（孔）是否密闭（采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动除外）。不涉及/储库、料仓10.围护结构是否完整，与周围空间完全阻隔。11.门窗及其他开口（孔）部位是否关闭（人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口除外）。不涉及/VOCs物料转移和输送液态VOCs物料1.是否采用管道密闭输送，或者采用密闭容器或罐车。溶剂型涂料、稀释剂等原料原料转运采用密闭容器输送是粉状、粒状VOCs物料2.是否采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车。不涉及/挥发性有机液体装载3.汽车、火车运输是否采用底部装载或顶部浸没式装载方式。4.是否根据年装载量和装载物料真实蒸气压，对VOCs废气采取密闭收集处理措施，或连通至气相平衡系统；有油气回收装置的，检查油气回收量。采用桶装形式，不涉及罐装装载、火车运输等方式是工艺过程VOCs无组织排放VOCs物料投加和卸放1.液态、粉粒状VOCs物料的投加过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。2.VOCs物料的卸（出、放）料过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。涉有机废气产生工段设有废气收集系统，有机废气全部收集后处理是化学反应单元3.反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等是否排至VOCs废气收集处理系统。4.反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口（孔）在不操作时是否密闭。不涉及/分离精制单元5.离心、过滤、干燥过程是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。6.其他分离精制过程排放的废气是否排至VOCs废气收集处理系统。7.分离精制后的母液是否密闭收集；母液储槽（罐）产生的废气是否排至VOCs废气收集处理系统。不涉及/真空系统8.采用干式真空泵的，真空排气是否排至VOCs废气收集处理系统。9.采用液环（水环）真空泵、水（水蒸汽）喷射真空泵的，工作介质的循环槽（罐）是否密闭，真空排气、循环槽（罐）排气是否排至VOCs废气收集处理系统。不涉及/配料加工与产品包装过程10.混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。涂装、水转印等涉有机废气产生工段设有废气收集系统，有机废气经收集处理后排放是含VOCs产品的使用过程11.调配、涂装、印刷、粘结、印染、干燥、清洗等过程中使用VOCs含量大于等于10%的产品，是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。12.有机聚合物（合成树脂、合成橡胶、合成纤维等）的混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等制品生产过程，是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。（1）单独设油性漆调漆间，采用车间整体换风收集；涂装生产线设备整体密闭，微负压设计。涂装废气（含调漆、喷漆及烘干）经收集后进入VOCs废气处理系统集中处理。（2）注塑、水转印等工序产生的有机废气，采用上吸罩集气收集，收集后进入VOCs废气处理系统是其他过程13.载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，是否在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装；退料过程废气、清洗及吹扫过程排气是否排至VOCs废气收集处理系统在开停工（车）、检维修和清洗时，将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料及设备清洗过程废气经收集后进入废气收集处理系统是VOCs无组织废气收集处理系统14.是否与生产工艺设备同步运行。15.采用外部集气罩的，距排气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速是否大于等于0.3米/秒（有行业具体要求的按相应规定执行）。16.废气收集系统是否负压运行；处于正压状态的，是否有泄漏。17.废气收集系统的输送管道是否密闭、无破损。各类废气收集系统与生产工艺设备同步安装、运行，废气收集系统负压运行，废气输送管道密闭无破损，满足VOCs无组织废气收集处理相关要求是设备与管线组件泄漏LDAR工作1.企业密封点数量大于等于2000个的，是否开展LDAR工作。2.泵、压缩机、搅拌器、阀门、法兰等是否按照规定的频次进行泄漏检测。3.发现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的，是否按照规定的时间进行泄漏源修复。4.现场随机抽查，在检测不超过100个密封点的情况下，发现有2个以上（不含）不在修复期内的密封点出现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的，属于违法行为。不涉及/敞开液面VOCs逸散废水集输系统1.是否采用密闭管道输送；采用沟渠输送未加盖密闭的，废水液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。2.接入口和排出口是否采取与环境空气隔离的措施。不涉及/废水储存、处理设施3.废水储存和处理设施敞开的，液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。4.采用固定顶盖的，废气是否收集至VOCs废气收集处理系统。不涉及/开式循环冷却水系统5.是否每6个月对流经换热器进口和出口的循环冷却水中的TOC或POC浓度进行检测；发现泄漏是否及时修复并记录。不涉及/有组织VOCs排放排气筒1.VOCs排放浓度是否稳定达标。2.车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。3.是否安装自动监控设施，自动监控设施是否正常运行，是否与生态环境部门联网。VOCs排放浓度稳定达标，且VOCs净化效率满足要求是废气治理设施冷却器/冷凝器1.出口温度是否符合设计要求。2.是否存在出口温度高于冷却介质进口温度的现象。3.冷凝器溶剂回收量。不涉及/吸附装置4.吸附剂种类及填装情况。5.一次性吸附剂更换时间和更换量。6.再生型吸附剂再生周期、更换情况。7.废吸附剂储存、处置情况。项目油性漆涂装废气采用“干式过滤棉+活性炭吸附-脱附浓缩+催化燃烧”处理，其中活性炭采用颗粒炭，并按要求进行填装、更换及处置；定期更换催化剂是催化氧化器8.催化（床）温度。9.电或天然气消耗量。10.催化剂更换周期、更换情况。/热氧化炉11.燃烧温度是否符合设计要求。不涉及/洗涤器/吸收塔12.酸碱性控制类吸收塔，检查洗涤/吸收液pH值。13.药剂添加周期和添加量。14.洗涤/吸收液更换周期和更换量。15.氧化反应类吸收塔，检查氧化还原电位（ORP）值。项目水性漆涂装废气采用二级水喷淋装置，企业后续应按要求落实/台账企业是否按要求记录台账。企业将按照要求记录台账是综上所述，本项目建设符合《关于印发的通知》（环大气〔2019〕53号）中相关要求。1.4.2与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析为深入推进“十四五”VOCs综合治理，进一步改善环境空气质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》和《浙江省空气质量改善“十四五”规划》，浙江省生态环境厅于2021年8月20日颁布了《关于印发的通知》（浙环发[2021]10号），相关符合性分析如下：表1-5与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析主要内容判断依据本项目情况是否符合推动产业结构调整，助力绿色发展优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目非涉高VOCs排放化工类建设项目，所用洗枪水、水性涂料VOCs含量分别为785g/L、173.4g/L，分别符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1限值要求；施工状态下油性漆中VOCs含量满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）中表2溶剂型涂料中VOC含量的要求是严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目位于“台州市玉环市干江产业集聚重点管控单元（ZH33108320097）”，严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代要求是大力推进绿色生产，强化源头控制全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调本项目设单独密闭调漆间；喷漆采用静电喷涂工艺，涂装生产线设备整体密闭，微负压设计，涂装废气经整体收集，废气收集效果较好是大力推进绿色生产，强化源头控制全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。是全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。本项目使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求的原辅材料；同时，要求企业参照该要求执行，建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量是大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录，制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。项目所属行业不在低VOCs含量原辅材料源头替代指导目录；采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的原辅材料，且项目使用的溶剂型原辅材料VOCs含量均符合相关的限值要求限量是严格生产环节控制，减少过程泄漏严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料本项目所用的油性漆、水性漆、洗枪水等含VOCs原辅料密闭管理，工业涂装工序整体密闭，并设置收集系统对废气进行收集是储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作；其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合计1万个以上的县（市、区）应开展LDAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现LDAR数字化管理；到2025年，相关重点县（市、区）全面实现LDAR数字化管理。本项目不属于石油炼制、石油化学、合成树脂企业/规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在O3污染高发时段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。本项目不属于石化、化工企业/升级改造治理设施，实施高效治理建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级，石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。①调漆间、烘道采用整体排风系统，保持微负压；喷漆废气经整体集气收集后通过水帘除漆雾，汇同经收集的调漆废气、水转印废气及烘干废气，一并进入“干式过滤棉+活性炭吸附-脱附浓缩+催化燃烧”处理，最终与未吸附的有机废气、脱附后燃烧废气合并后达标排放，活性炭吸附效率90%，催化燃烧效率不低于97%；②水性漆涂装废气采用二级水喷淋吸收处理，去除效率不低于75%是加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。本项目按要求加强治理设施运行管理是VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。由上表可知，本项目各方面均符合《关于印发的通知》（浙环发[2021]10号）的相关要求。1.4.3与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》符合性分析浙江省生态环境厅于2021年11月30日发布了《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》，本项目涉及涂装工序，根据指南中工业涂装行业相关符合性开展分析，见表1-6。表1-6与《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》符合性分析序号排查重点存在的突出问题防治措施本项目情况是否符合1高污染原辅料替代、生产工艺环保先进性涂装工序使用传统高污染原辅料；①采用水性涂料、UV固化涂料、粉末喷涂、高固体分涂料等环保型涂料替代技术；②采用高压无气喷涂、静电喷涂、流水线自动涂装等环保性能较高的涂装工艺；本项目设置1条油性漆涂装线、2条水性漆涂装线，涂料中水性漆占比77.6%，喷漆采用静电喷涂工艺是2物料调配与运输方式①VOC物料在非取用状态未封口密闭；②调配工序未密闭或废气未收集；①涂料、稀释剂、固化剂、清洗剂等VOCs物料密闭储存；②涂料、稀释剂、固化剂等VOCs物料的调配过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，并设置专门的密闭调配间，调配废气排至收集处理系统；无法密闭的，采取局部气体收集措施；③含VOCs物料转运和输送采用集中供料系统，实现密闭管道输送；若采用密闭容器的输送方式，在涂装作业后将剩余的涂料等原辅材料送回调漆室或储存间涂料采用密闭桶装暂存，其中油性漆调配时调配间密闭，废气经密闭收集后汇入有机废气处理设施处理，作业结束将未用完的涂料密闭送至调漆间暂存是3生产、公用设施密闭性①涂装生产线密闭性能差；②含VOCs废液废渣储存间密闭性能差;①除进出料口外，其余生产线须密闭；②废涂料、废稀释剂、废清洗剂、废漆渣、废活性炭等含VOCs废料（渣、液）以及VOCs物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存间；③其中液态危废采用储罐、防渗的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等，固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装，半油性漆及水性漆涂装线工作时密闭，喷漆房及烘道除进出料口外均密闭；产生的漆渣储存于危险废物贮存库，贮存过程中落实防风、防雨、防渗、防漏等环境保护要求是3生产、公用设施密闭性①涂装生产线密闭性能差；②含VOCs废液废渣储存间密闭性能差;①除进出料口外，其余生产线须密闭；②废涂料、废稀释剂、废清洗剂、废漆渣、废活性炭等含VOCs废料（渣、液）以及VOCs物料废包装物等危险废物密封储存于危废储存间；③其中液态危废采用储罐、防渗的密闭地槽或外观整洁良好的密闭包装桶等，固态危废采用内衬塑料薄膜袋的编织袋密闭包装，半固态危废综合考虑其性状进行合理包装是4废气收集方式①密闭换风区域过大导致大风量、低浓度废气；②集气罩控制风速达不到标准要求；①在不影响生产操作的同时，尽量减小密闭换风区域，提高废气收集处理效率，降低能耗；②因特殊原因无法实现全密闭的，采取有效的局部集气方式，控制点位收集风速不低于0.3m/s在不影响生产操作的同时，涂装生产线工作时保持密闭，对调漆间、喷漆房及烘道采取整体换风系统收集是5污水站高浓池体密闭性污水处理站高浓池体未密闭加盖；①污水处理站产生恶臭气体的区域加罩或加盖，使用合理的废气管网设计，密闭区域实现微负压；②投放除臭剂，收集恶臭气体到除臭装置处理后经排气筒排放不涉及/6危废库异味管控①涉异味的危废未采用密闭容器包装；②异味气体未有效收集处理；①涉异味的危废采用密闭容器包装并及时清理，确保异味气体不外逸；②对库房内异味较重的危废库采取有效的废气收集、处理措施漆渣、废包装桶等危废暂存于危险废物贮存库，定期清理，异味不明显，可不设置废气收集、处理措施是7废气处理工艺适配性废气处理系统未采用适宜高效的治理工艺高浓度VOCs废气优先采用冷凝、吸附回收等技术对废气中的VOCs回收利用，并辅以催化燃烧、热力燃烧等治理技术实现达标排放及VOCs减排。中、低浓度VOCs废气有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩－燃烧技术处理涂装废气为低浓度有机气体，无回收价值，其中水性漆涂装废气采用二级水喷淋吸收处理后达标排放；油性漆涂装废气经收集后采用“干式过滤棉+活性炭吸附-脱附浓缩+催化燃烧”处理达标后排放是8环境管理措施/根据实际情况优先采用污染预防技术，并采用适合的末端治理技术。按照HJ944的要求建立台账，记录含VOCs原辅材料的名称、采购量、使用量、回收量、废弃量、去向、VOCs含量，污染治理设施的工艺流程、设计参数、投运时间、启停时间、温度、风量，过滤材料更换时间和更换量，吸附剂脱附周期、更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台账保存期限不少于三年项目VOC物料需建立台账，生产过程落实废气处理设施台账管理制度，如实记录启停时间、废水更换量等信息，台账信息保存不少于5年是由上表可知，本项目符合《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》的相关要求。1.4.4与《浙江省空气质量持续改善行动计划》符合性分析对照《浙江省空气质量持续改善行动计划》（浙政发〔2024〕11号），本项目与其符合性分析见表1-6。表1-6与《浙江省空气质量持续改善行动计划》（浙政发〔2024〕11号）符合性分析主要任务具体方案本项目情况是否符合优化产业结构，推动产业高质量发展源头优化产业准入。坚决遏制“两高一低”（高耗能、高排放、低水平）项目盲目上马，新改扩建“两高一低”项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，一般应达到大气污染防治绩效A级（引领性）水平、采用清洁运输方式。新改扩建项目应对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》中的能效标杆水平建设实施。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新改扩建项目方可投产。推动石化产业链“控油增化”本项目属塑料制品制造工业，不属于“两高一低”项目，项目符合规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评等要求，不属于工业重点领域是推进产业结构调整。严格落实《产业结构调整指导目录（2024年本）》，进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，依法依规加快退出重点行业落后产能。鼓励现有高耗能项目参照标杆水平要求实施技术改造，加大涉气行业落后工艺装备淘汰和限制类工艺装备的改造提升。加快推进6000万标砖/年以下（不含）的烧结砖及烧结空心砌块生产线等限制类产能升级改造和退出，支持发展绿色低碳建筑材料制造产业。推动长流程炼钢企业减量置换改造，优化整合短流程炼钢和独立热轧产能，到2025年全省钢铁生产废钢比大于40%。加快推进水泥生产重点地区水泥熟料产能整合，到2025年完成不少于8条2500吨/日及以下熟料生产线整合退出对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中的限制和淘汰类项目；本项目属于塑料制品制造工业，不属于烧结砖、炼钢、水泥熟料生产企业是优化能源结构，加速能源低碳化大力发展清洁低碳能源。到2025年，非化石能源消费比重达到24%，电能占终端能源消费比重达到40%左右，新能源电力装机增至4500万千瓦以上，天然气消费量达到200亿立方米左右本项目使用清洁低碳能源电能和天然气是优化能源结构，加速能源低碳化转型实施工业炉窑清洁能源替代。全省不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源，燃料类煤气发生炉全面实行清洁能源替代，逐步淘汰间歇式固定床煤气发生炉。加快玻璃行业清洁能源替代，淘汰石油焦、煤等高污染燃料本项目使用的燃烧器（炉）采用天然气作为燃料是强化多污染减排，提升废气治理绩效加快重点行业超低排放改造。2024年底前，所有钢铁企业基本完成超低排放改造；无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃煤锅炉实施烟气治理升级改造，采取选择性催化还原（SCR）脱硝等高效治理工艺。到2025年6月底，水泥行业全面完成有组织、无组织超低排放改造。2024年启动生活垃圾焚烧行业超低排放改造工作，2027年基本完成改造任务。本项目属塑料制品制造工业，不属于钢铁企业和水泥行业是全面推进含VOCS原辅材料和产品源头替代。新改扩建项目优先生产、使用非溶剂型VOCS含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品和原辅材料，原则上不得人为添加卤代烃物质。生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCS含量限值标准。钢结构、房屋建筑、市政工程、交通工程等领域全面推广使用非溶剂型VOCS含量产品。全面推进重点行业VOCS源头替代，汽车整车、工程机械、车辆零部件、木质家具、船舶制造等行业，以及吸收性承印物凹版印刷、软包装复合、纺织品复合、家具胶粘等工序，实现溶剂型原辅材料“应替尽替”项目所属行业不在低VOCs含量原辅材料源头替代指导目录；采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的原辅材料，且项目使用的溶剂型原辅材料VOCs含量均符合相关的限值要求限量是深化VOCS综合治理。持续开展低效失效VOCS治理设施排查整治，除恶臭异味治理外，全面淘汰低温等离子、光氧化、光催化废气治理设施。推进储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀，定期开展密封性检测。污水处理场所高浓度有机废气单独收集处理，含VOCS有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气密闭收集处理。石化、化工、化纤、油品仓储等企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCS废气；不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染治理设施。2024年底前，石化、化工行业集中的县（市、区）实现统一的泄漏检测与修复（LDAR）数字化管理，各设区市建立VOCS治理用活性炭集中再生监管服务平台①调漆间、烘道采用整体排风系统，保持微负压；喷漆废气经整体集气收集后通过水帘除漆雾，汇同经收集的调漆废气、水转印废气及烘干废气合并进入“干式过滤棉+活性炭吸附-脱附浓缩+催化燃烧”处理；②水性漆涂装废气采用二级水喷淋吸收处理是推进重点行业提级改造。全面开展锅炉和工业炉窑低效污染治理设施排查和整治，强化工业源烟气治理氨逃逸防控，完成燃气锅炉低氮燃烧改造。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放，加强废气治理设施旁路管理，确保工业企业全面稳定达标排放。培育创建一批重点行业大气污染防治绩效A级（引领性）企业。到2025年，配备玻璃熔窑的玻璃企业基本达到A级，50%的石化企业达到A级；到2027年，石化企业基本达到A级。本项目属塑料制品制造工业，不涉及锅炉，使用的燃烧器（炉）采用天然气作为燃料是由上表分析可知，本项目建设内容符合《浙江省空气质量持续改善行动计划》（浙政发〔2024〕11号）中相关任务要求。1.4.5与《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》符合性分析对照《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》，本项目与其符合性情况见表1-7。表1-7与《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》符合性类别内容序号判断依据本项目情况是否符合污防总图布置1易产生粉尘、噪声、恶臭废气的工序和装置应避免布置在靠近住宅楼的厂界以及厂区上风向，与周边环境敏感点距离满足环保要求。本项目位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，厂界外500m范围内无现状及规划环境敏感点，所列产污环节和装置处于密闭的车间，且位于厂区的上风向是原辅物料染2采用环保型原辅料，禁止使用附带生物污染、有毒有害物质的废塑料作为生产原辅料。本项目原料均为新料是3进口的废塑料应符合《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废塑料》（GB16487.12-2005）要求。本项目不涉及/现场治管理4增塑剂等含有VOCs组分的物料应密闭储存。本项目不涉及/5涉及大宗有机物料使用的应采用储罐存储，并优先考虑管道输送。★本项目不涉及/工艺装备6破碎工艺宜采用干法破碎技术。本项目采用干法破碎技术是7选用自动化程度高、密闭性强、废气产生量少的生产工艺和装备，鼓励企业选用密闭自动配套装置及生产线。★本项目选用密闭自动配套装置及生产线，加热熔融及成型过程密闭是废气收集8破碎、配料、干燥、塑化挤出等易产生恶臭废气的岗位应设置相应的废气收集系统，集气方向应与废气流动方向一致。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可本项目注塑工序产生的有机废气经集气罩收集后通过活性炭吸附装置处理是不设置相应的有机废气收集系统，但需获得当地环保部门认可。9破碎、配料、干燥等工序应采用密闭化措施，减少废气无组织排放；无法做到密闭部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整体换风等多种方式进行。本项目原料为颗粒状，粒径较大，破碎机为密闭装置，产生的粉尘量很少是10塑化挤出工序出料口应设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭化，风冷废气收集后集中处理。按要求满足是11当采用上吸罩收集废气时，排风罩设计应符合《排风罩的分类和技术条件》（GB/T16758-2008）要求，尽量靠近污染物排放点，除满足安全生产和职业卫生要求外，控制集气罩口断面平均风速不低于0.6m/s。本项目集气罩按要求设计是12采用生产线整体密闭，密闭区域内换风次数原则上不少于20次/小时；采用车间整体密闭换风，车间换风次数原则上不少于8次/小时。本项目采用新料，各设备进出口上方设置集气罩收集的方式较好，不采用生产线整体密闭和车间整体密闭方式是13废气收集和输送应满足《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)要求，管路应有明显的颜色区分及走向标识。本项目废气收集和输送按要求设计师废气治理14废气处理设施满足选型要求。使用塑料新料（不含回料）的企业视其废气产生情况可不进行专门的有机废气治理，但需获得当地环保部门认可。本项目使用新料。废气经集气罩收集后通过活性炭吸附装置处理是15废气排放应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）等相关标准要求。废气排放满足《合成树脂工业污染物排放标准（含2024年修改单）》（GB31572-2015）表5要求是环管内部管理16企业应建立健全环境保护责任制度，包括环保人员管理制度、环保设施运行维护制度、废气例行监测制度等。企业按要求落实是17设置环境保护监督管理部门或专职人员，负责有效落实环境保护及相关管理工作。企业按要求落实是18禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网等。企业按要求落实是档境案管理理19VOCs排放申报登记和环境统计，加强企业建立完善的“一厂一档”。企业按要求落实是20VOCs治理设施运行台账完整，定期更换VOCs治理设备的吸附剂、催化剂或吸收液，应有详细的购买及更换台账。不涉及/环境监测21企业应根据废气治理情况建立环境保护监测制度。每年定期对废气总排口及厂界开展监测，监测指标须包含臭气浓度和非甲烷总烃；废气处理设施须监测进、出口参数，并核算VOCs去除率。企业按要求落实是说明：1、加“★”的条目为可选条目，由当地环保主管部门根据当地情况明确整治要求；2、整治期间如涉及的国家、地方和行业标准、政策进行了修订，则按修订后的新标准、新政策执行由上表分析，本项目建设符合《台州市塑料行业挥发性有机物污染整治规范》中相关要求。1.5与《浙江省实施细则》符合性分析浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室发布《浙江省实施细则》（浙长江办〔2022〕6号），根据本项目情况开展符合性分析，见表1-8。表1-8与《浙江省实施细则》符合性分析序号相关要求符合性分析第三条港口码头项目建设必须严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通运输部《港口规划管理规定》、《港口工程建设管理规定》以及《浙江省港口管理条例》的规定本项目为非港口码头项目，不涉及第四条禁止建设不符合《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《浙江省沿海港口布局规划》、《浙江省内河航运发展规划》以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土本项目为非港口码头项目，不涉及第五条禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）》的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定本项目不涉及第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合《浙江省饮用水源保护条例》的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定本项目不涉及第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管本项目不涉及第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定第八条在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（一）禁止挖沙、采矿；（二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；（四）禁止截断湿地水源；（五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；（七）禁止引入外来物种；（八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定本项目不涉及第九条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线本项目不涉及第十条禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目本项目不涉及第十一条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目本项目不涉及第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不涉及第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目本项目不涉及第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外本项目不涉及第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部《环境保护综合目录》中的高污染产品目录执行本项目从事胶木手柄的生产，属塑料制品制造工业，位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，不属于“两高一低”项目，也不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品目录之列，符合要求第十六条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目从事胶木手柄的生产，属塑料制品制造工业，使用电、天然气为能源，非石化、现代煤化工等产业布局规划的项目第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入《产业结构调整指导目对照《产业结构调整指导目录（2024年录》淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地本）》，本项目不属于其中的限制和淘汰类项目；本项目属塑料制品制造工业，不属于烧结砖、炼钢、水泥熟料生产企业第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务本项目属塑料制品制造工业，非国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，符合要求第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目本项目属塑料制品制造工业，非高耗能高排放项目，符合要求第二十条禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质本项目不涉及根据上表分析，本项目建设符合《浙江省实施细则》（浙长江办〔2022〕6号）相关要求。1.6与“四性五不批”符合性分析根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号）中“四性五不批”要求，本项目符合性分析见表1-9。表1-9与“四性五不批”原则符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目环境可行性本项目位于玉环市干江镇滨港工业城长海路28号，所在区域环境空气、地表水质量良好，有一定的环境容量，能满足建设项目对环境的要求是环境影响分析预测评估的可靠性本项目各项污染在采取防控措施后，污染物均可达标排放，对环境的影响能够接受是环境保护措施的有效性本项目采用的污染防治措施均为较成熟的可行技术及工艺，从技术上分析，只要切实落实本环评提出的各项污染防治措施，项目废气、废水及噪声均可达标排放，固废实现零排放是环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑项目建设实施后对各种环境因素可能造成的影响，结论科学有效是五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划项目符合国家、地方产业政策要求，符合环境保护法律法规及相关法定规划要求不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目根据环境质量现状分析，项目所在区域环境质量符合国家环境质量标准要求，项目各类污染在落实本环评提出的污染防治措施后，能够达标排放，不属于不予批准的情形标管理要求满足区域环境质量改善目标管理要求建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目营运过程中各类污染源均可得到有效控制并可达标排放，企业在落实相应的污染防治措施后，不会对生态环境造成破坏不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为技改项目，原有项目从审批至今未建设，现状租赁厂房为空置工业厂房，不存在原有污染问题不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，或者内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理环评报告采用的基础资料数据均采用企业实际建设申报内容，引用监测数据均由正规资质单位监测取得。根据多次内部审核，报告不存在重大缺陷和遗漏。不属于不予批准的情形综上所述，本项目各项符合《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号）中的“四性五不批”要求。二、建设项目工程分析建设内容建设内容2.1项目由来台州旺盛隆橡塑制品有限公司注册地址位于玉环市大麦屿街道普青工业区，法人代表为林必武，成立于2019年2月，从事胶木手柄生产加工。企业于2020年9月委托浙江泰诚环境科技有限公司编制完成了《台州旺盛隆橡塑制品有限公司年产1000万支胶木手柄生产线技改项目环境影响报告书》，同年通过台州市生态环境局玉环分局环评审批（批复文号：台环建（玉）〔2020〕322号），审批建设内容：年产1000万支胶木手柄，主要设备包括注塑机13台，自动涂装线4条（2油2水），超声波清洗线4条，水转印流水线1条。主要原辅料使用量：油性漆（含稀释剂、固化剂）29.2t/a，水性漆25t/a；水转印膜15万m2，水转印活化剂1.2t/a。该项目审批后至今未正常投入生产。由于企业发展与经营原因，现拟将该项目整体转让，由玉环皓达喷涂科技有限公司实施搬迁技改。玉环皓达喷涂科技有限公司拟投资540万元，租赁位于玉环干江滨港工业城金属表面处理园区的玉环鑫发金属表面处理有限公司工业厂房1F的部分闲置车间作为生产场所（租赁建筑面积1500m2），将已转让的“台州旺盛隆橡塑制品有限公司年产1000万支胶木手柄生产线技改项目”进行整体搬迁，并结合市场需求及企业发展要求以实施年产600万支胶木手柄生产线搬迁技改项目，该项目已于2025年4月17日通过玉环市经济和信息化局备案，项目代码：2504-331083-07-02-867928，建设内容：利用已租赁工业厂房作为生产场所，在原有产品生产工艺保持不变的情况下，调整产品规模，形成年产600万支/年胶木手柄的生产能力；通过源头替代，减少溶剂型涂料（含稀释剂）的使用，取消1条油性漆自动涂装线和1条超声波清洗线建设，搬迁后布置自动涂装线3条（1油2水）、超声波清洗线3条、水转印流水线1条等主要生产设备。2.2项目报告类别判定本项目从事胶木手柄的生产，属《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019年修订）及其注释中规定的C2929塑料零件及其他塑料制品制造。本项目以酚醛模塑粉、油性漆（含稀释剂）、水性漆为原料，主要生产工艺为注塑、超声波清洗、表面喷涂等，年用溶剂型涂料（含稀释剂）9.5t/a，不涉及电镀工艺及使用再生塑料。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》建设内容建设内容（2021年版），属于“二十六、橡胶和塑料制品业29”类中“53、塑料制品业292”，应编制报告表，见表2-1。表2-1环境影响评价分类管理名录对应类别项目类别报告书报告表登记表二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)/2.3排污许可管理类别判定根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目以酚醛模塑粉、油性漆（含稀释剂）、水性漆为原料，主要生产工艺为注塑、超声波清洗、表面喷涂等，且年使用溶剂型涂料（含稀释剂）小于10吨，不涉及电镀工艺，不属于重点排污单位，属“二十四、橡胶和塑料制品业29/62、塑料制品业292”及“五十一、通用工序/111、表面处理”，经判定企业实行排污许可登记管理，具体见表2-2。表2-2排污许可分类管理名录对应类别表序号行业类别重点管理简化管理登记管理二十四、橡胶和塑料制品业2962塑料制品业292塑料人造革、合成革制造2925年产1万吨及以上的泡沫塑料制造2924，年产1万吨及以上涉及改性的塑料薄膜制造2921、塑料板、管、型材制造2922、塑料丝、绳和编织品制造2923、塑料包装箱及容器制造2926、日用塑料品制造2927、人造草坪制造2928、塑料零件及其他塑料制品制造2929其他五十一、通用工序111表面处理纳入重点排污单位名录的除纳入重点排污单位名录的，有电镀工序、酸洗、抛光(电解抛光和化学抛光)、热浸镀(溶剂法)、淬火或者钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的其他2.4主要建设内容及规模2.4.1主要建设内容组成本项目工程组成见表2-3。表2-3工程组成表项目名称建设内容主体工程生产车间位于厂房1F，由西向东依次布设注塑区、水转印区、自动涂装区、超声波清洗区、抛砂区，自动涂装区位于车间中侧靠东储运工程油漆仓库位于生产车间西南角，建筑面积约20m2运输厂区内通过人工和板车运输方式辅助工程办公室依托租赁方办公室，位于厂房3F公用工程供水系统水源为市政自来水，供水能力能满足本项目需求。排水系统实行雨污分流，雨水接入雨水管网。注塑间接冷却水经降温冷却后循环使用不外排；预脱脂及超声波脱脂废水、喷淋清洗废水、水帘喷漆废水、水转印线废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水等生产废水分类收集后交由台州华浙环保科技有限公司通过槽车清运处理；生活污水依托租赁方化粪池处理后达标纳管，进入玉环市干江污水处理厂集中处理，达《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的相关标准（准地表水Ⅳ类）后排入东海供电系统由市政电网提供供热系统由燃气热风炉提供，以天然气为燃料环保工程废气①注塑废气：每台注塑机挤出模头上方设集气罩，注塑废气经收集后汇入总管引至建筑物楼顶活性炭吸附装置处理，通过1根15m排气筒（编号：DA001）排放，设计风量为6500m3/h②抛砂废气：抛砂机生产过程密闭，且自带布袋除尘器，收集效率95%，产生的粉尘经密闭收集后进入布袋除尘器处理后引至建筑物楼顶15m排气筒（编号：DA002）排放，风量为3000m3/h③水转印、油性漆涂装废气：调漆间、烘道采用整体排风系统，每小时通风换气次数为20次，保持微负压；喷漆工序进行时，喷漆房门关闭，喷漆房仅留有供流水线上挂工件进出开口，确保喷漆房的密闭性，洗枪及流平废气汇入喷漆房废气；水转印设置单独的隔间，水转印水池上方设置集气罩，废气进入油性漆涂装废气净化处理设备。喷漆废气经整体集气收集后通过水帘除漆雾，汇同经收集的调漆废气、水转印废气及烘干废气、燃气废气，一并进入“干式过滤棉+活性炭吸附-脱附浓缩+催化燃烧”处理，最终与未吸附的有机废气、脱附后燃烧废气通过1根15m排气筒（编号：DA003）排放，设计风量为35000m3/h（含脱附风量3000m3/h）④水性漆涂装废气：喷漆工序进行时，喷漆房门关闭，喷漆房仅留有供流水线上挂工件进出开口，确保喷漆房的密闭性，流平废气汇入喷漆房废气；喷漆废气经整体集气收集后通过水帘除漆雾处理后汇同经整体换风收集的烘干废气、燃气废气一并进入二级水喷淋塔处理，通过1根15m排气筒（编号：DA004）排放，设计风量为56000m3/h⑤无组织废气：源头控制措施；VOCs废气收集系统应与生产工艺设备同步运行；在厂界四周设置绿化带等废水注塑间接冷却水经降温冷却后循环使用不外排；预脱脂及超声波脱脂废水、喷淋清洗废水、水帘喷漆废水、水转印线废水、水喷淋塔涂装废气喷淋废水、水性漆喷枪清洗废水等生产废水分类收集后，由台州华浙环保科技有限公司通过槽车清运处理，生活污水依托化粪池预处理后纳管噪声采用低噪声设备、厂房隔声，采取减振、消声、隔声措施。固废一般工业固废：在生产车间西南角设1处一般工业固废堆场，建筑面积约5m2，一般工业固废分类收集，贮存过程做好防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护措施危险废物：在生产车间西北角设1处危险废物贮存库，建筑面积约25m2，危险废物分类收集，分区贮存，做好防风、防晒、防雨、防渗、防漏、防腐及其他环境污染防治措施生活垃圾：在厂区内设若干个垃圾桶，生活垃圾分类收集，交由环卫部门清运依托工程环境风险依托所在厂房内已建1座地下式事故应急池，有效容积150m3；厂区措施内已建1座地下式初期雨水收集池，有效容积100m32.4.2产品方案本项目产品方案见表2-4。表2-4产品方案序号产品名称喷涂工艺单位规模备注1胶木手柄油性漆万支/年120其中40万支喷漆件中采用水转印替代喷中漆2水性漆万支/年480/合计万支/年600/注：单支胶木手柄喷漆表面积约0.05m2，单个产品平均重量约0.05kg2.4.3主要设备本项目主要设备清单见表2-5。表2-5主要设备清单一览表序号排污单位类别主要生产单元名称生产设施名称设施参数/型号单位设备数量所在位置1注塑成型塑化成型注塑机0.04kg，成型时间12s台13注塑区2去毛刺抛砂抛砂机（自带除尘设备）/台1抛砂区3拌料拌料拌料机/台1拌料区4动力动力空压机0.75kW台2空压区5破碎破碎破碎机/台1注塑区6生产公用单元喷涂工序自动喷涂线（油性漆）见表2-6条1喷涂区7自动喷涂线（水性漆）条2喷涂区8燃气热风炉/台3喷涂区9清洗工序超声波清洗线见表2-7条3喷涂区10水转印工序水转印流水线见表2-8条1喷涂区11辅助公用单元废水处理系统生活污水处理设施/套1租赁厂房东面，依托12废气处理系统干式过滤棉+活性炭吸附-脱附浓缩+催化燃烧装置35000m3/h（含脱附风量3000m3/h）套14F楼顶13活性炭吸附装置6500m3/h套14F楼顶14二级喷淋塔56000m3/h套14F楼顶15冷却冷却塔5m3/h台14F楼顶由上表可知，项目设置3条自动化涂装线，其中油性漆涂装线1条，水性漆涂装线2条，均为吊轨线，即需喷漆的挂件通过悬浮的轨道吊挂在空中通过涂装流水线。项目配备3条超声波清洗线，用于喷漆前清洗处理工艺；配备1条水转印清洗线，通过水转印替代部分产品的油性漆中漆工序。表2-6单条涂装线参数名称内容规格备注油性漆自动涂装线喷房3个（底漆1个、中度漆1各、面漆1个）底漆喷房：L2.66m×W2.8m×H2.1m自动喷枪2把（1用1备）油性漆喷枪型号均为WA-200，最大喷速1.8kg/h中度漆喷房：L2.66m×W2.8m×H2.1m自动喷枪2把（1用1备）面漆喷房：L2.66m×W2.8m×H2.1m自动喷枪2把（1用1备）烘道3个（底漆1个、中度漆1各、面漆1个）底漆烘道：L8.5m×W1.9m×H2.1m温度100-120℃用天然气燃烧加热中度漆烘道：L8.5m×W1.9m×H2.1m温度100-120℃面漆烘道：L18.1m×W1.9m×H2.1m温度100-120℃水性漆自动涂装线喷房3个（底漆1个、中度漆1各、面漆1个）底漆喷房：L2.66m×W2.8m×H2.1m自动喷枪2把水性漆喷枪型号均为WA-200，最大喷速1.8kg/h中度漆喷房：L2.66m×W2.8m×H2.1m自动喷枪2把面漆喷房：L2.66m×W2.8m×H2.1m自动喷枪2把烘道3个（底漆1个、中度漆1各、面漆1个）底漆烘道：L8.5m×W1.9m×H2.1m温度70-90℃用天然气燃烧加热中度漆烘道：L8.5m×W1.9m×H2.1m温度70-90℃面漆烘道：L18.1m×W1.9m×H2.1m温度70-90℃注：水帘喷漆水槽尺寸：L2.6m×W1.8m×H0.5m，有效容积按槽体的80%计，同下表2-7超声波清洗线槽体参数（单条）清洗线尺寸有效容积用水类型药剂及添加比例更换频次超声波清洗预脱脂喷淋槽3m×1.2m×1.5m4.32m3新鲜水清洗剂1%整槽更换，每月更换1次超声波脱脂槽12m×1.2m×1.5m17.28m3新鲜水清洗剂1%水洗槽12m×1.2m×1.5m2.70m3新鲜水/整槽更换，水洗槽22m×1.2m×1.5m2.70m3新鲜水/每3天更换1次表2-8水转印流水线设备参数名称尺寸/m内容内容单槽规格有效容积备注水转印流水线10×1×1.5水转印槽1个L1.5m×W1.0m×H1.5m1.8m3常温水洗槽1个L1.5m×W1.0m×H1.5m1.8m3常温隧道式烘道1个7m/电加热，烘干温度60-90℃2.4.4主要原辅材料及能（资）源情况1、各类原辅材料及能（资）源用量本项目各类原辅材料及能（资）源用量见表2-9表2-9主要原辅材料及能（资）源消耗表序号原辅料名称年消耗量/t/a包装方式及规格、性状厂区最大暂存量/t备注1酚醛模塑粉300250kg/袋，粉末10用于胶木手柄注塑2金属部件90纸箱，固态5外购配件，与注塑件组装成型3SR5000-006油性漆面漆2.1215kg/桶，液态0.75油性漆涂装工序中与86000稀释剂、SR-39固化剂配比后做工作油性漆面漆4油性漆底漆3.2815kg/桶，液态0.75油性漆涂装工序中与106型稀释剂、SR-39固化剂配比后做工作油性漆中漆、底漆5W3810水性漆3315kg/桶，液态1.5水性漆涂装，开盖即用，无需调配6清洗剂（无磷）16.215kg/桶，液态0.3用于超声波清洗7SR-39固化剂2.0415kg/桶，液态0.15油性漆涂装工序8106型稀释剂1.6415kg/桶，液态0.15油性漆底漆、中漆涂装工序986000型稀释剂0.4215kg/桶，液态0.15油性漆面漆涂装工序10水转印膜2.1万m2卷筒，固态0.5万m2水转印11活化剂0.7215kg/桶，液态0.15水转印，开盖即用，无需调配12洗枪水0.315kg/桶，液态0.06油性漆喷枪清洗13棕刚玉2.025kg/袋，颗粒0.25用于抛砂去飞边及毛刺14润滑油0.36180kg/桶，液态0.18设备运行及维护15天然气14.4万m3/a/0.5管道燃气16新鲜水10768.63//市政给水管网17电18万kWh/a///2、主要原辅材料理化性质各辅料成分见表2-10。表2-10各辅料成分表辅料种类成分酚醛模塑粉以酚醛树脂为基本原料的压塑粉。相对密度1.4以下，吸水性24小时不大于0.3%，耐油性24小时不大于0.03%。具有较高的耐热性、耐酸性及耐水性，介电性能良好，随温度与频率的变化而改变，耐电弧性小。本项目酚醛模塑粉主要由43%酚醛树脂、28.2%木粉、15.5%耐热矿物填料及13.3%固化剂（六亚甲基四胺）等组成，其中六亚甲基四胺（HMTA）是一种常用的固化剂，其在加热时会分解产生甲醛和氨。在酚醛树脂的固化过程中，六亚甲基四胺作为固化剂加入，通过加热使其分解，产生的甲醛与酚醛树脂分子链上的酚羟基反应，形成交联结构，从而实现树脂的固化106型稀释剂20%丙二醇甲醚醋酸酯、50%4-甲基-2-戊酮、30%其他混合溶剂组成，密度约0.87g/cm3，不含有乙二醇醚及醚酯溶剂86000稀释剂30%丙二醇甲醚醋酸酯、10%4-甲基-2-戊酮、30%乙酸丁酯及30%其他混合溶剂组成，密度约0.91g/cm3，不含有乙二醇醚及醚酯溶剂油性漆底漆35%丙烯酸改性树脂、30%颜料、20%填料、1%助剂、14%醚酯类溶剂等，密度约1.08g/cm3，其中助剂主要为分散剂，能够使颜料等固体颗粒均匀分散在涂料中，抑制沉淀和团聚，从而改善涂料的色泽、光泽和质感，提升涂料的稳定性，非有机溶剂；另醚酯类溶剂为丙二醇甲醚醋酸酯，不含有乙二醇醚及醚酯溶剂SR-39固化剂90%脂肪族聚脲异氰酸酯、10%乙酸丁酯组成，脂肪族聚脲是利用脂肪族异氰酸酯与胺基聚醚、脂环胺类扩链剂反应制备，可以耐黄变，有很好的防腐性能、优秀的固色能力，密度约1.10g/cm3SR5000-006油性漆面漆45%氯化橡胶丙烯酸树脂、5%弹性粉、5%消光粉、2%助剂、43%溶剂组成，密度约1.02g/cm3，其中助剂主要为分散剂，能够使颜料等固体颗粒均匀分散在涂料中，抑制沉淀和团聚，从而改善涂料的色泽、光泽和质感，提升涂料的稳定性，非有机溶剂；溶剂为丙二醇甲醚醋酸酯，不含有乙二醇醚及醚酯溶剂水性漆采用W3810系列水性漆，由氟聚物50-70%、去离子水25-35%、丁氧基乙氧基乙醇3-5%、羟基三乙胺1-3%、色粉1-4%、丙二醇醚1-3%组成。其中由于氟元素的特殊性质，含氟聚合物具有很强的光稳定性、耐热性、耐酸碱性和耐溶剂性，本项目水性漆中的氟聚物主要为聚四氟乙烯，聚四氟乙烯的分解温度通常在260℃左右，超过这个温度后，聚四氟乙烯会开始分解，产生氟光气等高毒性物质。具体来说，聚四氟乙烯的使用温度范围为-190℃至260℃，在260℃以下使用是安全的，但超过260℃后，聚四氟乙烯会大量分解，产生有毒物质；另聚四氟乙烯在常温常压下不溶于水，也不溶于几乎所有常见的溶剂，溶解性极低，密度约1.13g/cm3活化剂由50%二甲苯、30%乙醇、20%去离子水组成，密度约0.87g/cm3洗枪水主要成分是异丙醇，也称为二甲基甲醇，由100%二甲基甲醇组成，密度0.785g/cm3清洗剂主要成分为非离子表面活化剂、柠檬酸钠、葡萄糖酸钠、EDTA-2钠、偏硅酸钠，无磷水转印膜水转印膜是一种利用水压将印刷图案转印至不规则物体表面的整体印刷技术，利用水的压力和活化剂使水转印载体薄膜上的剥离层溶解转移，以水溶性PVA膜为载体，通常在20-50g/m2，一卷标准水转印膜（宽1.5m×长100m，总面积150m²），约7.5kg/卷；其中基材15-30g/m22、涂料主要成分情况（1）水性涂料本项目水性涂料固含量及挥发份情况见表2-11。表2-11水性漆固含量及挥发份占比单位：%类别油漆组组份本次评价取比例固含量挥发份W3810水性漆*氟聚物（聚四氟乙烯）636412.26色粉1丁氧基乙氧基乙醇5羟基三乙胺3丙二醇醚3去离子水25注*：根据《浙江省工业涂装工序挥发性有机物排放量计算暂行方法》（浙环发〔2017〕30号），水性涂料含水性丙烯酸乳液（树脂）或其他水性乳液（树脂）时，游离单体按实测挥发比例计入VOCs，无实测数据时按水性乳液（树脂）质量的2%计，因此，挥发份占比为63%×2%+5%+3%+3%=12.26%（2）油性涂料本项目底漆及中度漆使用成分一致，通过底漆与106型稀释剂、SR-39固化剂调配后配置，底漆（中度漆）、面漆具体配比及固含量分别见表2-12~表2-13。表2-12油性漆底漆、中度漆成分含量单位：%类别油漆组份比例固含量乙酸丁酯非甲烷总烃①配比底漆改性树脂3586014底漆：固化剂：稀释剂=1:0.3:0.6，调配后固含量为59.47%颜料30填料20助剂②1醚酯类溶剂14106型稀释剂丙二醇甲醚醋酸酯20001004-甲基-2-戊酮50醚酯类混合溶剂30SR-39固化剂异氰酸酯90901010乙酸丁酯10注：①非甲烷总烃表示为乙酸丁酯、其他VOCs等全部的VOCs之和；②油漆中的助剂包括分散剂、消泡剂、流平剂、增稠剂等，这些成分在涂料中起着稳定颜料分散、消除气泡、提高涂膜平整度等作用，从而确保涂料的质量和施工效果，在涂料中不挥发，作为固体份的一部分，因此，助剂归入固含量考虑表2-13油性漆面漆各成分含量单位：%类别油漆组份比例固含量乙酸丁酯非甲烷总烃①配比86000稀释剂丙二醇甲醚醋酸酯3010030100面漆：固化剂：稀释剂=1:0.5:0.2，调配后固含4-甲基-2-戊酮醚酯类混合溶剂30量为60.0%乙酸丁酯30SR-39固化剂异氰酸酯90901010乙酸丁酯10SR5000-006面漆树脂4557043弹性粉5消光粉5助剂②2醚酯类溶剂43注①：非甲烷总烃同上表2-12说明；②助剂：同上表2-12说明涂料用量符合性分析：本项目生产的胶木手柄规格较多，每种规格喷涂表面积不同，根据建设单位介绍，胶木手柄通过人工上挂于铜挂具上，并采用静电喷涂工艺，均经过“喷底漆-喷中漆-喷面漆”三道涂层，部分采用水转印替代喷中漆。根据《涂装技术实用手册》（中国机械工程学会），静电喷涂的涂料利用率为60%~85%，本评价结合挂具设计与布局、工件复杂形状等特点考虑，涂料利用效率以70%计，则项目达产情况下涂料使用情况见表2-14。表2-14涂料理论用量核算表涂料名称单支产品喷涂表面积/m2平均干膜厚度/μm平均干膜密度/g/cm3数量/万只/a理论干膜总量/t/a上漆率/%调配后固含量/%理论用量/t/a实际调配后用量/t/a油性漆底漆0.0520-251.11201.18-1.657062.783.00-3.753.6油性漆中漆0.0520-251.1800.72-0.967062.782.00-2.502.3油性漆面漆0.0520-251.11201.08-1.447060.003.14-3.933.6水性漆0.0540-601.248011.52-14.407064.0025.71-38.5733.0注：。本项目有40万支胶木手柄中漆采用水转印替代，因此，油性漆中漆涂覆数量为80万支根据上表核算可知，本项目漆用量处于核算用量范围内，即本项目漆用量与项目规模是相匹配的。涂装设备产能匹配性分析：本项目设置3条自动化涂装线（2水1油），根据建设单位提供的资料，每条涂装线内设置3个喷台，每个喷漆台配备2把静电喷枪（其中，油性喷漆台喷枪1用1备），涂装线工作能力情况见表2-15。表2-15涂装设备生产能力核算设备名称数量/个对应喷枪数量/把单把喷枪最大实际耗漆量/kg/h理论喷漆量/t/a实际用漆量/t/a水性喷漆台6121.851.8433油性底漆喷漆台111.84.323.6油性中漆喷漆台111.84.322.3油性面漆喷漆台111.84.323.6注：①部分油性漆中漆工序采用水转印替代，因此，油性漆中度漆使用量较底漆、面漆使用量小；②本项目年工作300天，每天工作8小时由上表分析可知，本项目涂装设备生产能力与项目规模是相匹配的。VOCs限值符合性分析：（1）涂料①水性漆根据企业提供的水性漆成分及其理化性质，施工状态下涂料VOC含量见表2-16。表2-16施工状态下水性漆VOC含量核算表工序种类年用量/t/aVOC比例/%VOC含量/t密度/g/cm3即用状态下涂料VOC含量/g/L限量值/g/L涂装水性漆3312.264.0461.13173.4≤300注*：计算时扣除水性涂料中水的量，参照《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定差值法》（GB/T23985-2009）中8.3方法3的计算VOCs含量公式：，水性漆密度为1.13g/cm3由计算可知，水性涂料施工状态下VOCs含量为173.4g/L，根据《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020），满足表1水性涂料中VOC含量的要求-工业防护涂料-型材涂料-氟树脂涂料≤300g/L要求。②油性漆本项目工作时油性底漆、中漆的质量配比为底漆：固化剂：稀释剂=1:0.3:0.5；油性面漆的质量配比为面漆：固化剂：稀释剂=1:0.5:0.2，由此核算可知，项目工作漆消耗情况见表2-17及表2-18。表2-17工作油性漆消耗情况一览表序号工作油性漆名称原料名称用量/t/a密度/g/cm3各组份体积/m3混合后工作漆密度/g/cm31工作油性底漆（3.6t/a）底漆2.0001.081.8521.015固化剂0.6001.100.545稀释剂1.0000.871.1492工作油性中漆底漆1.2781.081.1851.015（2.3t/a）固化剂0.3831.100.345稀释剂0.6390.870.7363工作油性面漆（3.6t/a）面漆2.1181.022.0781.027固化剂1.0591.100.964稀释剂0.4240.910.462表2-18工作油性漆中挥发性有机物、固体份情况一览表名称使用量（t/a）VOCs（t/a）固体份（t/a）工作油性底漆3.61.3402.260工作油性中漆2.30.8571.443工作油性面漆3.61.4402.160由上表分析，结合油性漆成分及其理化性质，施工状态下涂料VOC含量见表2-19。表2-19施工状态下油性漆VOC含量核算表工序种类年用量t/aVOC比例%VOC含量t密度t/m3体积m3即用状态下涂料VOC含量g/L限量值g/L涂装工作油性底漆3.637.221.3401.0153.547377.8≤420工作油性中漆2.337.220.8571.0152.266378.2≤420工作油性面漆3.640.01.4401.0273.505410.8≤420参考《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020），由计算结果可知，施工状态下油性底漆VOCs含量为377.8g/L、中度漆VOCs含量为378.2g/L，油性面漆VOCs含量为410.8g/L，符合GB/T38597-2020中表2溶剂型涂料中VOC含量的要求-工业防护涂料-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）底漆、中漆≤420g/L、面漆（双组分）≤420g/L要求。（2）清洗剂根据《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）及《表面活化剂洗涤剂试验方法》（GB/T13173-2008），清洗剂VOC含量应将试样置于105±2℃温度的烘箱里干燥4h后经称量得出，清洗剂VOC含量计算公式如下：ρvoc=（W挥-W水-Wi）×ρ×0.01式中：ρvoc--------清洗剂VOC含量，单位为克每升（g/L）；W挥--------样品测试液中挥发性物质的质量分数，%；W水--------样品测试液中水分的质量分数，%；Wi-----------样品测试液中可扣减物质i的质量分数，%；ρ------------样品测试液的密度，单位为克每升（g/L）；0.01--------换算系数。本项目油性漆涂装工序在每天下班后需用洗枪水进行清洗，洗枪水主要成分为异丙醇，密度785g/L，在测试温度下全部挥发，则VOCs含量为785g/L，符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1有机溶剂清洗剂≤900g/L的VOC含量限值要求。超声波清洗使用的金属清洗剂（无磷）主要成分为主要成分为非离子表面活化剂、柠檬酸钠、葡萄糖酸钠、EDTA-2钠、偏硅酸钠，均不属于VOC物料，在测试温度（105±2℃）下的挥发量可忽略不计，因此金属清洗剂（无磷）VOC含量符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）表1中水基清洗剂50g/L限值要求。2.4.5物料平衡及水平衡1、油性漆物料平衡表2-20油性漆物料平衡一览表系统输入量系统输出量物料投入量（t/a）物料产出量（t/a）油性漆（调漆后的工作漆）9.50工件表面成膜4.104//废气处理设施削减量3.0689//废气排放量有组织0.4463//无组织0.1218//漆渣（绝干）1.759合计9.50合计9.50表2-21水性漆物料平衡一览表系统输入量系统输出量物料投入量（t/a）物料产出量（t/a）水性漆33.0工件表面成膜14.784//废气处理设施削减量2.9647//废气排放量有组织0.9882//无组织0.0931//漆雾+漆渣（绝干）6.336//水分烘干蒸发7.834合计33.0合计33.02、VOCs平衡根据第四章废气VOCs产排分析，本项目油性漆涂装工序中非甲烷总烃、乙酸丁酯物料平衡见图2-1；水性漆涂装工序中非甲烷总烃物料平衡见图2-2。油性漆总用其中非甲烷乙酸丁量9.50t/a，总烃3.636，酯0.33020%流平55%烘干非甲烷总烃1.454、非甲烷总烃2.0、乙乙酸丁酯0.132酸丁酯0.1825%5%2%无组织排放：非甲95%烷总烃0.0091、乙酸丁酯0.0009非甲烷总烃0.1729、乙0.0162无组织排放：非甲95烷总烃0.0727、乙酸丁酯0.0066非甲烷酸丁酯1.3813、0.1%98%总烃非甲烷乙酸丁酯1.9600、乙2540.1784无组织排放：非甲烷总烃0.0400、乙酸丁酯0.0036总烃酸丁酯90%吸附浓缩90%，催化燃削减量：非甲烷烧97%，调漆、喷漆及97%总烃3.0679、乙酸烘干采用吸附浓缩+催丁酯0.2794化燃烧进入活性炭吸附装进入催化燃烧装有组织排放：非甲置：吸附非甲烷总置，非甲烷总烃烷总烃0.4463、乙烃3.1628，乙酸丁100%3.1628、乙酸丁酯3%酯0.2880.288酸丁酯0.040610%未吸附的量图2-1油性漆涂装工序中非甲烷总烃、乙酸丁酯物料平衡图水性漆总用量33t/a，其中非甲烷总烃4.04690%烘干非甲烷总烃3.6415%喷涂+非甲烷总5%流平烃0.405%98房收集，进入烘道烃0.3847甲烷总烃5%2%%95无组织排放，非甲烷总烃0.0203进入喷漆非甲烷总无组织排放，非甲烷总烃0.0728收集，非3.5682削减量：非甲烷总烃2.9647图2-2水性漆涂装工序中非甲烷总烃物料平衡图进入二级喷淋处理，非甲烷总烃75%3.952925%有组织排放：非甲烷总烃0.98823、水平衡项目水平衡见新鲜水10768.63图2-3。30损耗300生活用水270生活污水270240损耗注塑冷却240用水循环5m3/h64.8损耗预脱脂喷预脱脂喷115.47淋用水51.84淋废水51.841.17清洗水259.2损耗4.67超声波脱超声波脱461.89脂用水207.36脂废水207.3681损耗621清洗用水540清洗废水5402200.32损耗市政污水管网270玉环市干江污水处理厂270达标排放委托清运处理1267.2损耗油性漆水帘水帘喷漆1604.16喷漆用水336.96废水336.96循环12m3/h27损耗水转印用水转印废48.6水21.6水21.627损耗水转印后水转印后135清洗用水108清洗废水1084032损耗水性漆废气4368喷淋塔用水336喷淋废水336循环112m3/h0.027损耗水性漆喷喷枪清洗0.27枪清洗用0.2430.243水废水图2-3项目水平衡图单位：m3/a2275.9231267.2损耗油性漆水帘水帘喷漆1604.16喷漆用水336.96废水336.96循环12m3/h27损耗水转印用水转印废48.6水21.6水21.627损耗水转印后水转印后135清洗用水108清洗废水1084032损耗水性漆废气4368喷淋塔用水336喷淋废水336循环112m3/h0.027损耗水性漆喷喷枪清洗0.27枪清洗用0.2430.243水废水图2-3项目水平衡图单位：m3/a2.4.7生产车间布置本项目租赁现有厂房进行生产，租赁厂房共一层，办公依托租赁方。根据建设单位提供的资料，车间西侧由西向东依次布设油漆仓库、注塑区、水转印区、自动涂装区、超声波清洗区、抛砂区，自动涂装区位于车间中侧靠东。本项目危险废物贮存库位于车间西北角，一般固体废物堆场位于车间西南角；依托化粪池位于厂房北侧，废气处理设施放置于厂房4层楼顶，车间总平面设置较为合理，详细情况见附图3。2.4.8劳动定员及工作班制本项目劳动定员20人，实行昼间8小时工作制，年工作时间300天。厂区内不设食堂和宿舍。工艺流程和产排污环节2.5生产工艺2.5.1生产工艺流程简述本项目从事胶木手柄的生产加工，主要生产工艺为注塑、脱脂清洗、表面喷涂等，具体产品工艺流程说明如下所述，见图2-4~图2-6。20%产品抛砂注塑成品需去毛刺酚醛模塑粉注塑成型脱脂清洗80%产品注塑成品油性漆67%产品喷中漆油性漆油性漆金属部件20%产品喷面漆33%产品水转印组装成品入库水性漆80%产品喷漆图2-4产品总生产工艺流程图为更详细分析各工序及产污环节，对产品主要生产工序进行详细描述，具体如下：（1）注塑酚醛模塑粉通过拌料机密闭混合均匀，通过设备配套的料泵自动定量抽入注塑机料仓注入模具，拌料机为全封闭型设备，确保物料在投料过程中不会散落或喷底漆
投标 / 标书制作要点（原创）
本支胶木手柄技改涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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