奶粉 奶粉勺招标采购公告（2025）
江西知己塑业有限公司于2025年7月组织开展了本预案会议评审工作，公司邀请了有关部门和相关专业人员进行了外部评审，并提出预案补充修改建议，会后根据评审专家修改意见对预案再次进行了仔细修改。根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（实行）》（环发[2015]4号）、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》等有关法律法规的规定，将《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》（2025年版）向公众进行公示。
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风险评估报告版本号（2025）第一版江西知己塑业有限公司突发环境事件风险评估报告编制单位：江西知己塑业有限公司编制人：应急预案编制组发布人：张姬批准日期：2025年8月执行日期：2025年8月江西知己塑业有限公司编制日期：2025年8月目录1.前言2.总则..........................................................................................................................2.1.编制原则............................................................................................................2.2.编制依据............................................................................................................2.3.企业突发环境事件风险评估程序3.资料准备与环境风险识别......................................................................................3.1.企业基本信息....................................................................................................3.2.企业周边环境风险受体情况............................................................................3.3.涉及环境风险物质情况3.4.生产工艺3.5.安全生产管理3.6.现有环境风险防控与应急措施情况3.7.现有应急物资与装备、救援队伍情况4.突发环境事件及其后果分析4.1.突发环境事件情景分析4.2.突发环境事件情景源强分析4.3.释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.4.突发环境事件危害后果分析5.现有环境风险防控与应急措施差距分析5.1.环境风险管理制度5.2.环境风险防控与应急措施5.3.环境应急资源5.4.历史经验总结教训5.5.需要整改的短期、中期和长期项目内容6.完善环境风险防控与应急措施的实施计划6.1.短期整改内容（完成时限三个月内）6.2.中期整改内容（完成时限3-6个月）6.3.长期整改内容（完成时限6个月以上）7.突发环境事件风险分级判定7.1.企业突发环境事件风险等级划分流程7.2.突发环境事件风险等级7.3.企业环境风险等级确定与调整1.前言江西知己塑业有限公司成立于2020年4月，位于江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号，于2020年7月取得了宜春市丰城生态环境局《关于江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字【2020】40号）。为“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”，《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）提出完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理，依法科学妥善处置突发环境事件。建设更加高效的环境风险管理和应急救援体系，提高环境应急监测处置能力。制定切实可行的环境应急预案，健全责任追究制度，严格落实企业环境安全主体责任。为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，加强对企业事业单位突发环境事件应急预案的备案管理，夯实政府和部门环境应急预案编制基础，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及******印发的《突发事件应急预案管理办法》等文件，环保部先后印发了《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）和《企业事业单位突发环境事件应急预案备案。管理办法（试行）》（环发[2015]4号）。为进一步明确企业突发环境事件风险分级方法，环保部2018年出台了《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）。江西省发布的《关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的通知》（赣环应急[2018]1号），明确环境风险评估是做好企业环境安全达标建设的重要前提。以保障人民群众的身体健康和环境安全，提高企业环境风险防控能力，并为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。为了有效预防突发性环境事件的发生，有效降低事故发生概率，建立健全江西知己塑业有限公司突发环境事件的应急机制，提高企业应对突发环境事件的能力，在发生突发环境事件时能快速、有序、高效地开展应急救援工作，减少事故危害和防止事故恶化，最大限度的预防和减少突发环境污染事故及其造成的损失，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进企业全面、协调、可持续发展。根据江西知己塑业有限公司实际运营情况（包括原料、工艺、产污环节、污染防治措施、排污情况等）对江西知己塑业有限公司的环境风险因素及综合管理现状进行风险评估，形成风险评估报告。2.总则2.1.编制原则本报告以江西知己塑业有限公司运行过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险有关的法律、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性、针对性的环境风险评估报告。本报告按照“以人为本”的宗旨，预防和减少突发环境事件的发生，提高突发环境事件控制水平，减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急处置、管理工作，合理保障人民群众的身体健康、公众生命安全和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。2.2.编制依据2.2.1.法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（全国人民代表大会常务；委员会，自2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）；（4）《中华人民共和国消防法》（2021年修订版）；（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；（7）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号，国家安全生产监督管理总局令第79号对其进行修订）；（10）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；（11）《危险化学品目录》（国家安全生产监督管理局等十部门[2022年]调整版）；（12）《产业结构调整指导目录》（2024年版）；（13）《国家重点监管危险化学品名录》（2013年完整版）。（14）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）。（15）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日实施）；（16）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日实施）；（17）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）；（18）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实施）。2.2.2.标准、技术规范（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（2）《建筑设计防火规范（2018年版）》（GB50016-2014）；（3）《化学品分类和标签规范》（GB30000-2013）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（6）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2019）；（7）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；（8）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）；（10）《消防给水及消防栓系统技术设计规范》（GB50974-2014）；（11）《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)；（12）《危险化学品单位应急救援物资配备要求危化品应急物资配备标准》（GB30077-2013)；（13）《危险化学品安全措施和处置原则》；（14）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（15）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017)；（16）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（17）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（18）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008)；（19）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（20）《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015（含2024年修改单））（21）《挥发性有机物排放标准第4部分：塑料制品业》（DB36/1101.4-2019）；（22）《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ/T3052-2015）；（23）《危险化学品单位应急物资配备要求》(GB30077-2013)；（24）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）；（25）《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》（环办[2014]34号）；（26）《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）。（27）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）；（28）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）；（29）《丰城市突发环境事件应急预案》（丰府办发[2022]52号）。2.3.企业突发环境事件风险评估程序通过对企业基本情况调查，包括周边环境风险受体、环境风险物质、生产及污染物排放状况、安全生产管理、现有风险防控应急措施，参考实际案例分析突发环境事件及其后果，对照现有环境风险防控和应急设施差距，完善环境风险防控和应急措施的实施计划。针对企业存在的风险源，采用类比法、经验公式法等估算关键环节污染源的源强，采用模型进行模拟评估，利用定性和定量相结合的方法对企业风险进行综合分析和评估。针对企业环境敏感目标、环境应急能力建设的情况进行分析和评估。再通过定量分析企业生产、加工、使用、存储过程中涉及的环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环企业突发环境事件风险评估程序见下图2.3-1。临界量比值（Q）企业基本情况调查与分析Q<1境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。计算涉气（或水）风险物质数量与其QW1生产工艺过程与大涉气（或水）风险物大气（或水）环境气（或水）环境风险质数量与临界量风险受体敏感程度（E）控制水平（M）比值（Q）↓突发大气（或水）环境事件风险等级企业突发环境事件风险等级一般环境风险较大环境风险重大环境风险图2.3-1企业突发环境事件风险评估程序图3.资料准备与环境风险识别3.1.企业基本信息3.1.1.基本信息介绍江西知己塑业有限公司成立于2020年4月，江西知己塑业有限公司位于江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号，于2024年9月取得了宜春市丰城生态环境局《关于江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字【2020】40号），2022年7月20日取得排污许可证，许可编号：91360981MA39702YXG001U，有效期：2022年7月20日至2027年7月19日；2022年1月完成竣工环境保护验收。本项目办公区与生产区等分隔，功能分区明确。生产区域各环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率，并减轻厂区内主要生产设备噪声对厂区附近声环境的影响。从总体上讲，本项目功能区划分明确，各功能区平面布置亦充分考虑安全间距，避免相互影响，布置合理。江西知己塑业有限公司基本信息见下表。表3.1-1企业基本信息表单位名称江西知己塑业有限公司组织机构代码91360981MA39702YXG法定代表人张姬单位所在地江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号占地面积13333.3m2地理位置E115°42′58.560″N28°13′46.879″行业类别及代码C2926塑料包装箱及容器制造建厂年月2020年10月最新技改、扩建时间/项目投资10000万元企业规模年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺宜春市丰城生态环境局《关于江西知己塑业有限公司年产10000环评审批情况万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字【2020】40号）江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉三同时验收情况勺生产线建设项目已取得排污许可证并完成环保验收。劳动定员，50人工作制度，年工作300天，每天生产24小时3.1.2.企业所在地自然环境1、地理位置丰城市位于江西省中部、赣江下游，东连临川市，南接崇仁县、乐安县、新干县，西邻樟树市、高安市，北接新建县、南昌县，距省会南昌60公里。丰城市地理坐标为东经115°24′34″~116°2′28″，北纬27°42′44″~28°26′18″。全境南北长74.4公里，东西宽70.5公里，全市总面积2845平方公里。本项目位于江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号，地理坐标为东经115°42′58.560″，北纬28°13′46.879″。2、地形地貌丰城地处鄱阳湖盆地南端，全境以平原地形为主。整个地势由西南向东北逐渐倾斜，平原、低丘、岗地交错，波状起伏，南北高，中间低，呈马鞍形。南部边沿地势高峻，最高点在南部边境的玉华山，海拔1169.1m；中部平原地势偏低，海拔约在21.5~27m，最低点在东北边境的药湖，海拔18m；东南和西北部属丘陵、岗阜区。东南部边境系武夷山脉，属低山丘陵区。按海拔高度和相对高度的地貌形态特征，可划分为四种地貌类型。侵蚀低山地形：主要分布在市境东南部石江、蕉坑一带。河谷深切，基岩裸露；剥蚀垄状丘陵地形：主要分布在市境东南部和西北部的洛市、淘沙、秀市、杜市、袁渡、董家、尚庄、上塘等地。山体多呈北东走向，山坡平缓微凸，沟谷开阔平缓，基岩裸露较少，多被残积物覆盖；剥蚀堆积岗埠地形：分布于与清江、新建临界的新生代盆地边缘的泉港、隍城、湖塘等地区，地势低缓平坦，微波起伏，山体多呈馒头状，山脊不明，沟谷短浅；侵蚀冲积平原地形：主要分布在赣江东岸及锦江一带的拖船、河洲、孙渡、石滩、小港、筱塘、段潭以及隍城、同田等部分地区，冲积的河流阶地河漫滩宽窄不等，分布于河床两岸和河床之中。丰城地质构造较为复杂，出露地层有前震旦系、震旦系、泥盆系、石灰系、二迭系、三迭系、侏罗系、第三系、第四系，且有构造控制明显的地貌特征。3、气候气象丰城市属中亚热带大陆季风气候，其特点是：冬冷夏热，四季分明，日照充足，雨量充沛。年平均气温15.3-17.7℃，1月是全年最冷时期，最冷月平均气温4.9-5.2℃；7、8月是全年最热时期，最热月平均气温26.7-29.9℃，极端最低气温-10.5℃，极端最高气温39.7℃。年平均降雨量1469.2mm，年平均日照时数为1935.7小时。常年主导风向为东北风。4、水文水系丰城市境内第一大河流为赣江，水域面积71.1平方千米；第二大河流为锦江，该湖流域面积375平方千米，水面53.87平方千米。3.1.3.环境功能区划1、环境空气项目所在地为环境空气二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。2、地表水项目受纳地表水体为赣江（丰城段），赣江（丰城段）执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。3、声环境项目所在地为3类声环境功能区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。4、地下水项目所在地地下水质量分类为Ⅲ类，执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准。5、土壤项目厂区及周边建设用地土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(DB36/1282-2020)表1中第二类用地风险筛选值标准。3.1.4.其他资料（1）《江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表》，南昌淼达环保科技有限公司，2020年4月；（2）宜春市丰城生态环境局《关于江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字[2020]40号）。3.2.企业周边环境风险受体情况环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体和土壤环境风险受体。其中，大气环境风险受体包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企事业单位等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。3.2.1.环境风险受体企业厂界周围5000m范围环境功能分区为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类区，环境风险受体见表3.2-1。表3.2-1环境风险受体一览表环境要素序号敏感点方位人数（人）厂界距离（m）功能区大气环境1高家600587GB3095-2012二级2南岗4602573嫣家村4204284下石村东南5107905徐唐村东南38011506王舍村69012717南堡东南31011408田南村东北72021239蒋坊村东北325280110马家东北230281611李家东南220157012方家310237213土地塘东北180277314龙津湖社区12004227环境要素序号敏感点方位人数（人）厂界距离（m）功能区15铁炉坑东北820416716毛眼塘东北760430517草园村东北180470218红门社区东南1120463219山下程家东南290415020中渣坑东南360316521石瓮村东210331722南岸山东680266023上渣坑东南160320824罗塘村东南240312125游家山东南180340626新左村东南630379027熊家东南760385328望城岗东南530403029莲华社区东南600461630香角社区东南710336231香角小学东南300363232上边村东南390352233荣塘东南420396934童乐幼儿园东南150370035上荣东南690338036香角村居东南720262037伏坪东南330138638邬家580145639邹家420110740上边51082141杨溪小学西南300117942杨溪村西南610103543下边西南720111044宏岗村810272145宏岗社区660308046石上村1100438647石上小学310463248方广寺西南2304949环境要素序号敏感点方位人数（人）厂界距离（m）功能区49赤岗西南590477450泉塘村西南1160358451高坑西南560253452北坑小学西南260245853北坑社区西南1210197254桂坑西南760163855刘坪西南540335556罗家边西南310298357岗上西南460350458侯塘岗村西南560338659石牌楼西南820330560宋坑西南420307761宁家西南350314362檀背西南220330963彭山西南530264864夫岭社区900204865岭下西南410347766新塘岗45068367北斗岗620321568后港村660319169店前西北710120070星垣西北520125871剑威学校西北300352972尚二社区西北410416873范家社区西北460379074御景华庭西北660354075尚庄社区西北1160368076尚庄学府苑西北610322177尚盛花园西北400326478宏伟小区西北410357579田北村西北500376180田北刘家西北400442681张坊西北390358682塘东肖家西北2103150环境要素序号敏感点方位人数（人）厂界距离（m）功能区83下丁山西北330495884曾家西北290492085下泽590394186田西村360450987鹤塘260476088罗塘头340319889大岭330391090荣坊东北390331791罗家东北410198292杰路村东北640238193坑塘东北680361494罗家山头东北470457695甘塘510154096李坊西北410287697林家西南3504670水环境1赣江南大河4396GB3838-2002Ⅲ类2皮湖水库东景观湖2100mGB3838-2002Ⅲ类表3.2-2500m范围内相邻企业情况统计表序号周围企业名称相对企业方位距企业距离（m）员工人数(人)1丰城住总远大建筑工业有限公司204202江西省鸿源钢结构有限公司130163江西省鑫智通科技发展有限公司东北177174江西美伦电器有限公司东北262205江西睿信电器有限公司东北304196江西姬锐机电设备有限公司64167江西鑫力风科技有限公司东70408江西华伍制动器股份有限公司东19209江西力风通风设备有限公司南1526合计1743.2.2.土壤环境风险受体表3.2-3项目所在地周围重要设施情况序号重要设施与厂界距离1居民区、商业中心、公园等人口密集区域南岗257m2学校、医院、影剧院、体育馆等公共设施企业周边500m无学校、医院、影剧院、体育馆等公共设施3车站、码头、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口企业500m范围内无码头、机场、地铁风亭及出入口等基础设施4基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地200m范围内无畜牧区、渔业水域或种子、种畜、水产苗种生产基地5法律、行政法规规定予以保护得其他区域5000m范围内无法律、行政法规规定予以保护的其他区域3.3.涉及环境风险物质情况3.3.1.原辅材料主要原辅材料见下表：表3.3-1项目原辅材料一览表序号名称年用量（t/a）单位最大储存量储存位置1PP聚丙烯粒子5000t/a1000原材料仓库2PE聚乙烯粒子500t/a300原材料仓库3色剂颗粒3t/a2原材料仓库4机油0.6t/a0.2生产车间注：本项目原料PP、PE均为新料，不使用再生料。3.3.2.产品项目生产产品信息详见下表。表3.3-2项目产品方案一览表序号产品名称规格设计生产规模年运行时数备注1奶粉盖-10000万个7200h/a-2奶粉勺-20000万个7200h/a-3.3.3.三废污染物1、废气运营期注塑废气经注塑机上方集气罩收集后汇入一套“UV光解+活性炭吸附”处理后，排放浓度满足《挥发性有机物排放标准第4部分∶塑料制品业》（DB36/1101.4-2019）中相关排放限值再通过1根15m高排气筒（DA001）排放。未收集到的废气经加强车间机械通风后无组织排放；食堂油烟经静电式油烟处理器处理后经烟道至楼顶3米处排放。2、废水本项目运营期间无生产废水外排，外排废水仅为生活污水，生活污水经化粪池处理后排入宜春丰城高新区化工污水处理厂最终排入赣江（丰城段）。3、固废项目产生的固体废物主要为活性炭、废UV灯管、次品废料、边角料和生活垃圾。生活垃圾经统一收集后，交由环卫部门统一处理；次品废料、边角料等收集后暂存于一般固废暂存库后外售处理；废活性炭和废UV灯管、废机油交于有相关危废处理资质的单位处理。3.3.4.危险化学品辨识依据《危险化学品目录》（2022年调整版），本项目生产过程中使用到的机油属于危险化学品，主要危险化学品的危险特性见表3.2-3。表3.3-3主要危险化学品危险特性一览表名称形态类别沸点（℃）燃点（℃）闪点（℃）爆炸极限（V%）火险等级备注机油液体第3类易燃液体﹥20018013/易燃辅料3.3.5.环境风险物质识别根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）和《危险化学品目录》（2022调整版），从企业生产全过程识别环境风险物质，包括原辅材料、能源、中间产品、副产品、催化剂、产品等，对企业生产过程中所设计到的所有物质进行危险化学品和环境风险物质识别。本项目环境风险物质为油类物质（废机油）。表3.3-4环境风险物质辨识表种类名称最大储存量（t）是否属于危险化学品是否属于环境风险物质储存位置是否属于CAS号类别风险物质含油废物0.2是/易燃液体，类别3是危险废物暂存间表3.3-5环境风险物质筛选结果表序号名称CAS号最大贮存量q（t）临界量Q（t）q/Q（气）q/Q（水）备注1含油废物/0.225000.000080.00008涉气、涉水风险等级--QQ--企业环境风险物质临界值比值计算方法如下：计算所涉及的每种环境风险物质在场界内的最大存在总量（如存在总量呈动态变化，则按公历年度内某一天最大存在总量计算；在不同厂区的同一种物质，按其在场界内的最大存在总量计算）与其在附录A中对应的临界量的比值Q：A.当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q；B.当企业存在多种环境风险物质时，则按式（1）计算物质数量与其临界量比值（Q）：（1）式中：q1，q2，...，qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；Q1，2，...，Qn——每种环境风险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。由前文分析可知，项目环境风险潜势为Ⅰ（一般环境风险等级）3.4.生产工艺3.4.1.生产工艺项目生产工艺流程及产污节点图如下。（1）生产工艺流程PP、PE粒子、色剂拌料电加热熔融-G1、N1注入模具水水冷却边角料及不合格品检验合格包装打包出厂图例：G——废气N—噪声S——固废图3.4-1工艺流程、产污环节图工艺流程简述：搅拌：主要是将PE、PP粒子和色剂颗粒放在搅拌机搅拌均匀，搅拌机为密闭装置，同时PE、PE粒子和色剂颗粒粒径较大，基本不会产生粉尘颗粒；注塑：主要是将PE、PP粒子通过电加热（160℃）至熔融状态，然后注入模具中，此工序主要产生注塑废气；水冷却：采用冷却水冷却成型；质检：对加工好的产品进行检验，合格的直接包装打包出厂，此过程产生少量的废包装材料。粉碎：质检不合格的产品重新回用于注塑工序；3.4.2.主要设备企业主要生产设备详见下表：表3.4-1主要设备一览表序号设备名称规格数量备注1注塑机26050台注塑工序2拌料机LSHG1000L10台拌料工序3包装机KB-1805台包装工序4检验设备/1台检验工序3.5.安全生产管理江西知己塑业有限公司设有安全生产管理小组，建立以总经理为第一责任人、各部门负责人共同组成的安全生产管理网络。公司制订了完善的安全生产管理制度，落实了主要负责人、安全管理人员以及各岗位的安全责任制，制订了各岗位安全生产操作规程，并认真抓各项规章制度的落实，确保落实岗位安全生产责任制。安全管理措施：1）安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员均经本公司培训，考核合格取得上岗资格后方可上岗作业；2）制订了安全管理制度和安全操作规程，并对相关人员进行考核，消除了人的不安全行为；3）建立安全检查、巡查和值班制度，及时发现事故隐患并将事故隐患消除在初期阶段；4）制订了相应的事故应急救援预案，对各类事故的防范作出了应急措施；5）员工均经安全教育培训，掌握了基本的逃生急救知识；6）作业人员持证上岗。根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》附录A中表4，公司安全生产管理情况见表3.5-1。表3.5-1企业安全生产管理情况评估指标评估依据分值企业情况分值消防验收意见为合格，且最近一次消防检验合格建设单位厂房消防验收消防验收意见为不合格，或最近一次消防检验不合格已通过消防验收安全生产非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安全生产许可企业非危险化学品生产许可危险化学品生产企业未取得安全生产许可2企业危险化学开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无要求企业无危险品安全评价未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收2化学品安全评价要求危险化学无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案企业无重大评估指标评估依据分值企业情况分值品重大危险源备案有危险化学品重大危险源未备案2危险源合计03.6.现有环境风险防控与应急措施情况3.6.1.现有环境风险本企业生产工艺比较简单，风险物质主要存在泄漏以及可燃物燃烧爆炸的环境风险；本企业生产过程会排出一定量的废气，如超标排放则会对周围环境空气造成一定的影响；本项目生活污水进入化粪池处理后达园区污水处理厂接管标准后由园区污水处理厂进一步处理，尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后，尾水排入赣江。如废水超标排放则会园区污水处理厂的正常运行造成冲击。现有环境风险原因分析见表3.6-1。表3.6-1现有风险类型和原因分析场所危险介质风险类型原因分析危害生产车间、危废暂存库风险物质火灾、爆炸、泄露机油泄漏，遇明火引燃，可导致火灾；含油废物等危险物质未密封保存或存在泄漏情况，遇明火会导致燃烧爆炸。财产损失、人员伤亡、环境污染废气处理设施废气废气事故性排放废气处理系统故障导致处理效率低或失效事故生产废气未经处理直接进入大气环境中造成环境污染3.6.2.风险防范措施一、企业生产运行过程中的风险预防措施1、生产车间存在机油，车间设有火灾报警器，发生事故能够及时发现处理。2、危废暂存库存含油废物、废活性炭等危险废物，以上物料具备易燃、易爆、易挥发等特性，车间做好防渗措施、密封等措施，发生泄漏能够及时发现处理，将风险降至最低。3、在生产过程中加强生产管理，一旦废气治理系统故障，立即停产检修，防止事故废气排放。二、管理及操作环节风险预防措施1、加强安全、消防和环保管理，建立健全环保安全、消防各项制度，设置环保、安全、消防设施兼职管理人员，并进行应急演练，保证设施正常运行或相关人员处于良好的待命状态，采用有效的风险防范措施。2、企业厂区设置、灭火器、消防栓等应急物资。3、加强对原料及危废的管理，制定严格的管控制度，进、出、存放和使用有严格的记录，防止流失造成危害。4、设立“江西知己塑业有限公司环境污染事件应急救援指挥部”，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立即采取有效的措施。5、强化安全、消防和环保管理，建立管理机构，制定各项管理制度，加强日常监督检查。6、普及在岗职工对风险物质的性质、毒害和安全防护的基本知识，对操作人员进行岗位规范定期培训、考核，合格者方可上岗，并加强对职工和周围人员的自我保护常识宣传。7、本项目原料主要贮存于仓库，并设置明显的标志，各贮存区应设立管理岗位，严格领用制度，防止危险品外流。8、危废暂存于危废暂存库，设立管理岗位，严格管理制度，防止危废外流。三、事故排放防范措施1、加强设备的密封性和车间通风，防止有害物质“跑、冒、滴、漏”，防止滴漏发生时物料扩散；为防止各类化学危险品泄漏，储桶保持密封，仓库专人管理。在车间配备防护服、安全帽、医药箱等防范用品。2、考虑到企业污水处理系统存在因设备故障等原因而导致的事故排放情形，为严防事故废水排出厂外，要求企业做好事故排放情形下的措施（例如：调整生产），同时，事故废水临时储存于厂内，待事故结束后，委托有资质的单位进行处理。3.6.3.企业环境风险防控与应急措施评估根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），企业水、气环境风险防控与应急措施情况评估依据及得分情况见表3.6-2、表3.6-3。表3.6-2企业水环境风险防控与应急措施情况评估评估指标评估依据分值企业现状截流措施1）各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范0厂区车间、仓库等已采取防渗漏、防淋溶、防流失措施，围堰和防渗措施完善2）装置围堰与仓库防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开3）前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。1）按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量厂区未设置初期雨水沉淀池事故排水收集措施2）事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量3）设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。1）不涉及清净下水；不涉及清净下水2）厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：清净下水系统防控措施①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：园区内雨污分流措施完善，厂区未设置初期雨水池，初期雨水直接进入园区雨水管道①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且雨水排水系统防控措施②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外境；③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和仓库，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。不符合上述要求的生产废水1）无生产废水产生或外排；本项目无生产废水处理系统2）有废水产生或外排时外排防控措施①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施重新处理；③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。涉及废水产生或外排，但不符合上述2）中任意一条要求的8生产废水无生产废水产生或外排本项目无生产废水外排废水排放（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；（2）进入工业废水集中处理厂；（3）进入其他单位去向（1）直接进入海域或江、河、湖、库等水环境；（2）直接进入城市下水道再入江、河、湖、库或再入海域；（3）未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；（4）直接进入污灌农田或蒸发地厂内危险废物管理（1）不涉及危险废物的；或（2）针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置设施和风险防控措施10生产废水发生过特别重大或重大等级突发水环境事件的8无突发水环境事件发生近3年内突发水环发生过较大等级突发水环境事件的6境事件发发生过一般等级突发水环境事件的4生情况未发生突发水环境事件的总分16注：本表中相关规范具体指GB50483；GB50160；GB50351；GB50747；SH3015表3.6-3企业大气环境风险防控与应急措施情况评估评估指标评估依据分值企业现状毒性气体泄漏（1）不涉及附录A中有毒气体：或（2）根据实际情况，具备有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）场界泄漏监控预警系统的0不涉及附录A中有毒气体不具备场界有毒有害气体泄漏监控预警系统的25符合防护符合环评及批复文件防护距离要求的0符合距离情况不符合环评及批复文件防护距离要求的25近3年内突发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20没有发生环境事件发大气环发生过较大等级突发大气环境事件的15境事件发发生过一般等级突发大气环境事件的20生情况未发生突发大气环境事件的0总分03.7.现有应急物资与装备、救援队伍情况3.7.1.现有应急物资与装备企业现有应急设备、装备及救援物资详见下表：表3.7-1应急救援器材配置一览表序号名称单位数量存放位置管理责任人检查情况有效期1干粉灭火器具184生产车间、仓库罗紫旋良好2消防栓64生产车间罗紫旋良好3绝缘手套双10配电房詹立棉良好4绝缘靴双10配电房詹立棉良好5应急照明灯若干车间、仓库各出入口罗紫旋良好6防毒面具10办公室罗紫旋良好7应急救援服套10仓库罗紫旋良好8吸油毡袋厂区内罗紫旋良好9应急药箱生产车间詹立棉良好10对讲机台4生产车间苏文良好11安全帽若干办公室詹立棉良好12高压拉闸杆根配电房詹立棉良好3.7.2.内部救援队伍企业救援队伍各负责人及联系方式见表3.8-2。表3.7-2各组负责人及联系方式一览表职位姓名公司职务应急职务联系方式应急指挥部张姬总经理总指挥18379550787罗恒聪厂长副总指挥13697918999应急抢险组熊强设备主管组长15279511660付润姜车间主管组员18870828389疏散警戒组郭日历车间组长组长19970551798肖婷员工组员15180505832通讯联络组苏文仓管组长15579239355谌国平员工组员18270635100运输救护组龚文生产专员组长15979139483曾德喜车间主管组员13767012894后勤保障组罗紫旋车间组长组长18720606162后勤保障组詹立棉员工组员15270984783龚件妹员工组员18770041272应急监测组文丽霞车间组长组长18770922539孙海枝员工组员187209427423.7.3.外部救援力量环境污染事件、安全事故发生后，应急指挥部需根据事态及时做出外部报警求救（火警/消防119、医疗救护120、报警110、交通事故报警122）。对外报警以外线电话（手机）为主，报警时要说清以下内容：报警人姓名、单位详细名称、地址、附近典型标志、发生事故物资、事故大小等，并派专人接应各种救援车辆。表3.7-3企业外部救援及报告电话一览表序号单位类型单位单位电话/手机1政府部门环保热线123452江西省应急管理厅0791-852570963江西省生态环境厅0791-868616274宜春市应急管理局0795-35627315丰城市应急管理局0795-62981796丰城市疾病预防控制中心0795-66098007丰城市公安局1108丰城市交警大队1129丰城市消防救援大队0795-715790010丰城市高新园区化工集中区消防站11911丰城市市场监督管理局0795-660918512宜春市丰城生态环境局0795-670650013宜春丰城高新区化工污水处理厂1817055066014丰城市高新技术产业园管委会0795-660787715可能受影响的企业和居民南岗村吴强0791-652203616江西双通风机有限公司朱敏1597917829617江西力风通风设备有限公司杨伟俊180791510054.突发环境事件及其后果分析4.1.突发环境事件情景分析4.1.1.可能发生的突发环境事件分析根据公司所在位置的地形及平面布置特点，结合生产工艺及原辅材料的使用等情况，公司可能发生的突发环境事件情景如下表4.1-1。表4.1-1可能发生突发环境事件情景类别可能引发或次生突发环境事件情景废气处理设施非正常运行废气处理不达标，挥发性有机物对环境产生影响。危废暂存库危废暂存库地面防渗破损，液体危险废物泄漏造成环境污染。含油废物如发生泄露引发火灾，会对环境产生危害。泄露遇点火源、高热能引起燃烧爆炸，可引起头痛、头晕、乏力、注意火灾、泄露力不集中、呼吸和心跳加速、精细动作障碍等，甚至因缺氧而窒息、昏迷。①雷击时数十至数百万伏的雷电冲击能使电器设备设施的绝缘材料损坏，造成大面积停电或引起短路，导致人身触电、引起各种自然灾害、极端天气火灾爆炸事故。或不利气象条件②企业如遇洪水自然灾害，可能造成站内污染物泄漏，污染周边的水环境。其他可能情景撞击摩擦、交通事故、人为蓄意破坏及自然灾害等。从人-机系统来考虑，造成各种事故的原因主要有以下四类：⑴工程设计、安装失误包括：①建筑物布局不合理，防火间距不够；②建筑物的防火等级达不到要求；③消防设施不配套；④装卸工艺及流程不合理；⑤夏季高温期间防护措施不力或冷却降温系统发生故障。⑵设备维护不当体现在：①检修制度不严，设备长期使用后未按规定检修期进行检修，或检修质量差；②未及时维修更换已出现故障的设备或零件，使设备带病运转；③检测仪表未定期校验，造成计量不准。⑶管理原因体现在：①没有制定完善的安全操作规程；②对安全漠不关心，已发现的问题不及时解决；③没有严格执行监督检查制度；④指挥错误，甚至违章指挥；⑤未经培训的工人上岗，知识不足，不能判断错误。⑷人为失误包括：①误操作，违反操作规程；②判断错误，如记错阀门位置而开错阀门；③擅自脱岗；④思想不集中；⑤发现异常现象不知如何处理。搜集国内同类企业突发环境事件资料中，其中最主要的就是：火灾、爆炸、泄漏等生产安全事故引起的次生、衍生厂外环境污染及人员伤亡事故，具体如下：（1）火灾、爆炸突发环境事故在生产及储运中，火灾比爆炸或有毒物质泄漏更经常发生。火灾是通过放出辐射热影响周围环境。火灾辐射热造成的损害可由接受辐射热能量的大小衡量，即单位表面积在接触时间内所吸收能量或单位面积受到辐射的功率大小来计算。如果辐射热的能量达到一定程度，可引起其它可燃物燃烧。爆炸和燃烧本质上都是可燃物质在空气中的氧化反应，爆炸与燃烧的区别在于氧化速度的不同。决定氧化速度的因素是在点火前可燃物与助燃物是否按一定比例均匀混合。由于燃烧速度快，热量来不及散失，温度急剧上升，气体因高热而急剧膨胀就成为爆炸。爆炸对周围环境造成的破坏主要有爆炸震荡、冲击波、造成新火灾等。（2）泄漏导致突然事故现有储存设施中存有机油出现泄漏。一旦储存设施发生泄漏，液体物料如不能被妥善控制，将存在通过污水系统排放至外界水环境，可能导致水体污染的风险以及加剧火灾爆炸的可能性。4.1.2.国内外同类企业突发环境事件资料1、同类事件根据收集的资料，选择了国内外机油泄露引发的事故及尿素引发爆炸的事故：表4.1-2相关案例一览表时间地点事故原因危害物质后果2011年4月10日内蒙古一水泥厂燃烧爆炸柴油、机油泄漏CO、颗粒物造成18人不同程度受伤2017年1月2日盐城一水泥城燃烧爆炸机油泄漏CO、颗粒物造成20人不同程度受伤2、事故原因分析（1）在生产运输过程中的“跑、冒、漏、滴”时事故的最大隐患，特别是生产和使用易燃、易爆危险化学品的“跑、冒、漏、滴”其危害性就更大。（2）操作工人缺乏严格的安全培训制度，从业人员未经安全教育及培训，不懂危险化学品的性能、毒害，更不懂如何防范和处理突发事故。操作过程缺少现场有针对性地防范措施。（3）操作人员对应急逃生路线不清楚，没有进行专业应急培训，在面对突发事件时处置措施不到位。（4）企业相关建设不合理、不合法，未经环保部门、安全部门等单位审核便擅自进行相关建设，缺乏相关安全、环保意识。3、事故预防措施（1）加强企业安全管理，对厂区设备及管线经常进行巡视及检修，减少“跑、冒、漏、滴”现象。（2）企业从业人员进行安全教育，危险化学品从业人员需取得危险化学品作业证。（3）进行应急预案演练，发生事故时选择正确的处置方式，其他人员了解逃生路线。（4）企业进行相应建设应建设在合法的基础上。4.2.突发环境事件情景源强分析4.2.1.有毒有害物质泄漏源强分析根据以上结论可知，江西知己塑业有限公司突发环境事件油类物质（机油）引发火灾。根据资料显示，机油最大存储量为0.2t。假设处于最大容量状态，则最大泄漏量为0.2t。4.2.2.废气废水事故排放源强分析废气处理设施发生故障时，有毒有害废气不达标或者未处理直接排放到厂外，将影响周边风险源安全。根据公司环评相关内容可知，废气标态干排气流量最大为10000m3/h，则可假设废气事故源强为10000m3/h，废气事故性排放时，废气处理效率以0计，事故时间为2h，有组织非甲烷总烃排放量为0.686kg/a，34.3mg/m3。未处理废气排放外环境会对周边区域内环境空气造成较大的影响，引发周边人员呼吸道感染等系统疾病的发生，企业应加强管理，一旦废气治理系统故障，立即停产检修，防止事故废气排放。具体措施如下：（1）若公司废气处理设施处理能力出现不足时，生产车间立即采用停产或限产的方法降低废气排放，保障排放的废气都经过处理并达标;（2）当污染治理设施损坏时，车间应停止废气排放，立即启用备用设备进行处理并按废气排放标准达标排放;（3）污染治理设施和备用设备同时发生故障时：操作人员及时采取防治措施，停止排放废气，防止废气超标排放，并应立即向组长报告。（4）设备科每年定期组织一次污染治理设施意外事故的应急措施落实情况和应急设备完好情况的检查。废水处理设施发生故障时，废水事故性排放时处理效率以0计。根据公司环评相关内容可知，本项目外排废水仅为生活污水，无生产废水排放，不考虑生活污水事故排放情形。4.2.3.火灾、爆炸源强分析生产中使用的原辅材料涉及助燃化学品等。由此可假设源强为油类物质，最大贮存量为0.2t。项目危险废物产生量为0.2t/a，综合风险物质和风险设施识别结果，我公司环境风险识别结果，见下表。表3.2-1环境风险识别结果一览表名称年产生/消耗量存储量临界量所含危险物质风险类型是否为环境风险物质润滑油0.2t0.2t2500t急性毒性物质泄漏是4.2.4.事件源项分析1、泄漏事件我企业泄漏事件可能发生在危废间，发生泄漏事件的主要原因为设备故障和操作失误导致的润滑油泄漏，具体原因为：①包装容器破损；②危废间防渗、防漏、固化措施等不符合规范；2、废水事故排放项目生活废水经化粪池处理后与生产废水、清洗废水一起排放到江西顺贵红食品有限公司污水处理站处理。本项目生产过程中的水污染事故主要是由于污水处理设施、设施质量问题或养护不当，造成设备、设施故障，引起污水处理效率下降，甚至未处理直接排放。3、爆炸、火灾事件项目从事腐竹生产。生产过程不涉及到高温高压工艺，存在的风险主要是安全事故引起火灾、爆炸等从而引发的次生环境污染事件。项目生产过程中若操作不当，设备发生故障，导致润滑油泄露，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引发爆炸和火灾。4、火灾爆炸次生衍生危害性本项目环境风险物质发生泄漏，经过园区雨水管网进入水体，将会对地表水环境质量造成影响。另外如发生火灾事故、会引发次生和伴生污染，最终会进入空气、土壤或随应急处理进入水体中。4.2.5.源强分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险物质最大存在总量计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q。当存在多种危险物质时，按照下列公式计算物质总量与临界量比值（Q）Q=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn式中：q1，q2…，qn—每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2…，Qn—每种危险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为：①1≤Q＜10；②10≤Q＜100；③Q≥100。项目Q值确定见下表。表3.2-2项目Q值确定表序号物质名称最大存在总量t临界量tQ值1油类物质（润滑油）0.225000.00008合计0.00008由上表可见，项目Q值为0.0008，＜1，故项目环境风险潜势为Ⅰ。一、环境风险物质泄漏源强及后果分析（1）润滑油泄漏源强计算由于物料特性，一般液态物料泄漏主要会对地表水、地下水、土壤产生影响，其源强与最大储存量、储存场所“三防”设施建设情况、地区气候、突发事故时的天气状况、厂区基础设施建设情况等相关，具体源强无法估计，因此，泄露量以最大存在量0.5t计。（2）润滑油泄漏后果分析润滑油泄露浸入土壤中润滑油中的化学物质会渗透土壤，破坏土壤结构；最重要的是，润滑油中的有害物质会进一步渗透至地下水，对地下水质量产生威胁；其中的挥发性有机化合物会蒸发进入空气中，对空气质量产生一定的污染，这些有机化合物能够与大气中的氮氧化物发生反应，形成有毒的臭氧。臭氧是一种强氧化剂，对人体的健康和植物的生长都具有危害性，对周围居民和环境都会造成一定的影响；因此，当润滑油发生泄漏事故发生后及时清理，收集后妥善储存处理，严禁洒水或用水冲洗，防止产生废水，妥善处理后，液态物料泄漏后不会引发突发环境风险事件。二、废水设施故障泄漏源强及后果分析（1）废水泄露源强计算本项目地下污染源主要为池体，参考《环境影响评价技术导则地下水环境（修订征求意见稿）》中附录F，F.1池体，计算公式如下：Q=α·q·（S底+S侧）·10-3式中：Q—渗漏量，m3/d；S底—池底面积，m2；S侧—池壁浸湿面积，m2；α—变差系数，一般可取0.1~1.0，池体构筑物采取防渗涂层、防渗水泥等特殊防渗措施时，根据防渗能力选取0.2；q—单位渗漏量，指单位时间单位面积上的渗漏量，L/m2·d；本项目池体为钢筋混凝土结构，取值为2。非正常工况下的渗漏量为正常状况下的10倍计，取值为20L/m2·d。本项目污水处理站设计调节池长约19.8m，宽约18m，有效深度7.5m。在非正常状况下，泄漏的量为3.69m3/d；（2）废水泄漏后果分析①污染水体:废水中含有大量污染物，如有害化学物质、细菌、病毒等，如果泄漏进入水体，会对水体造成严重污染，破坏水生态平衡。②污染土壤:废水也含有大量养分，如果泄漏到土壤中，会导致土壤富营养化，进而影响植被和土壤微生物。③影响人体健康:泄漏的废水中的有害物质可能会污染地下水和饮用水源，直接危害人们的健康。此外，泄漏场所附近地区可能会受到污染，影响居民的日常生活。因此，当废水处理设施泄漏事故发生后立即通知抢险抢修组队设备进行紧急维修及时关闭阀门，污水临时存放在污水池内，待事故排除后，再将污水重新提升至污水处理站。同时，根据大修时间的长短、管网情况确定能否容纳大修期间入场的污水，或者将污水抽送至应急事故池内妥善处理后，废水泄漏后不会引发突发环境风险事件。三、次生火灾、爆炸事故源强及后果分析本项目如果发生火灾爆炸事故，产生次生/伴生灾害主要为烟气对大气环境的影响。除爆炸冲击波和热辐射伤害之外，火灾和爆炸过程中还会产生大量烟雾。烟雾是物质在燃烧反应过程中生成的含有气态、液态和固体物质与空气的混合物。通常它由极小的炭黑粒子完全燃烧或不完全燃烧产物、水分以及可燃物的燃烧分解产物所组成。项目发生火灾事故，燃烧后主要产生水、CO、CO2等物质，火灾事故次生的CO排放会对周围环境空气造成一定影响。在发生火灾爆炸时，消防应急人员迅速采用灭火措施能有效抑制CO等有害物质的排放，并及时疏导下风向人员后，不会对环境和周边人员产生显著影响。当发生蔓延性火灾时，可能产生消防废水，消防废水中可能含有一定量的污染物质，通过及时采取灭火措施，关闭所在标准厂房雨水接管口设置的截断装置，灭火过程产生的消防废水预计不会对水环境造成明显影响。4.3.释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析4.3.1.泄漏事故1、风险物质的扩散途径为土壤、地下水、地表水体。2、应急措施（1）事故排水应急措施①按相关设计规范设置应急事故水池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量，本项目已设置一个324m3的事故应急池；②应急事故水池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量，本项目应急事故池设置在厂区东北方向地势较低，事故废水可通过自流到应及事故池内；③设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物抽至污水处理厂处理。4.3.2.火灾爆炸事故1、风险物质的扩散途径为大气2、风险防控与应急措施（1）防范措施①在企业生产车间和仓库拟设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等安全警示标志；在配电室内设置“设备正在运行”、“当心触电”等安全警示标志。②车间应设置防雷电设施、对可能产生静电危险的区域，应采取静电接地措施。③优化与完善各层平面布局，严格执行国家、地方及行业现行有关劳动安全卫生法规、标准与规范，应保证有足够的防火间距和安全间距，并按要求设置消防通道。④建立完善的安全生产岗位责任制，明确安全生产第一责任人、专职安全生产管理人员及其职责，建立各级安全生产责任制并严格考核。明确各工种岗位的安全职责，并制定各车间、部门安全管理目标和安全目标考核制度。建设单位负责人应参加有关部门组织的安全生产管理知识培训，经考核上岗。⑤建设单位应对污水治理等六类环境治理设施开展安全风险辨识管控，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，按照规范标准要求建设污染防治设施，确保相关污染防治设施安全、稳定、有效运行。⑥设置专职或兼职消防机构，制定消防安全管理制度，明确各部门、人员消防安全职责，建立消防安全领导小组。⑦建立运转设备技术档案。及时如实地填写各岗位原始运行、物料进出等操作记录，并分类存盘。组织落实设备的技术检验和维修计划，严禁设备带病或超检验期使用。做好对物料泄漏的监控和检测工作，及时有效地消除“跑冒滴漏渗”现象和生产过程中出现的异常情况。⑧做好对员工的安全教育和培训工作，并定期对作业人员进行考核和劳保设施的检查。对新员工、复岗员工和调换岗位的员工必须坚持进行三级安全教育，经考核合格后方可上岗。对全体员工应进行经常性的安全教育、岗位技能教育、消防和事故应急处理措施教育和考核，提高每个员工的安全意识、风险意识和异常情况下的应急、应变能力。（2）应急措施①事故发现者及时按响警铃，并通知总指挥。②第一时间联系消防大队、生态环境局、卫生局等外部力量进行援助。③维持企业人员的秩序（必要时进行疏散），通知周边人员，并马上组织全体人员撤离火场，禁止任何人员、车辆进入企业并立即疏散人群，并在企业外安全区域等候消防车辆及消防人员的进场。④灭火后会残留部分干粉，干粉的主要成分为磷酸铵盐，无毒，但在灭火工程中会粘带废油，成为危险废物，需收集后交由有资质单位处置。⑤项目火灾事故持续时间假定为2h，事故消防水用量按25L/s计，计算出消防废水产生量为180m3。根据实际建设情况可知，建设单位已在厂区东北侧设置一个324m3的事故池，该事故池能够承受本项目事故产生的废水和废液，另外事故应急池要做好防渗措施，事故应急池平时空置。4.4.突发环境事件危害后果分析4.4.1.废机油泄露事件后果分析废机油与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。物质向环境转移的方式和途径主要为：泄漏物料向大气转移和泄漏物料随消防液向水体转移。4.4.2.火灾爆炸次生衍生环境影响分析消防污水含大量化学物质，而这些化学物质本身具有一定的毒性，排入水体后不仅对水体水质、水生生物造成灾难性影响，还可能因野生动物饮用这些受污染水而中毒死亡，更严重的是周围人群接触这些受污染水体后可能生产人身伤害。应立即通知环保局调动资源进行处理；火灾或爆炸事故危害除热辐射、冲击波和抛射物等直接危害外，未完全燃烧的危险物质在高温下迅速挥发释放至大气，物质燃烧过程中同时产生伴生和次生物质，加上燃烧后形成的浓烟。浓烟是由燃烧物质释放出的高温蒸汽和毒气、被分解和凝聚的未燃烧物质、被火焰加热而带入上升气流中的大量空气等多种物质组成。它不仅含有大量的热量，还含有毒气体和弥散的固体微粒。因此浓烟对火场周围人员的生命危害程度远超过火灾本身，并对周围的大气环境质量造成很大的污染和破坏。另外，燃烧时的强烈热辐射还可能造成新的火灾和爆炸事故，会对周围的大气环境造成一定的影响。仓库或车间发生火灾时，产生一定量的一氧化碳等有毒气体，可能会造成人员（若仓库、车间内有人）中毒或者伤亡、设备损坏，但正常情况下不会导致厂区外空气中一氧化碳、二氧化碳等浓度很高，对厂区外的环境空气质量影响有限。但需注意的是，发生火灾或者爆炸事故时，泄漏物质以及消防废水需收集，不能外泄到周围环境中。危险化学品最大储存量为0.2t，此次参考机油燃烧值为42.7MJ/kg，TNT爆炸热量取4.52MJ/kg。WTNT=1.8a·Wf1Qf1/QTNT式中：WTNT—蒸汽云的TNT当量（kg）1.8—地面爆炸系数a—蒸气云的TNT当量系数。取a=4%Wf1—蒸气云中机油的总质量（kg）Qf1—机油的燃烧热。取42.7MJ/kg。QTNT—TNT的爆炸热。取4.52MJ/kg计算得，WTNT=1.8×0.04×900×42.7/42.7=136.03kg自由蒸气云爆炸时的死亡半径R=13.6（WTNT/1000）0.37=6.5m由计算结果可知，危化品爆炸的伤害区为6.5m，周边敏感点不在波及范围内。5.现有环境风险防控与应急措施差距分析根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），企业环境风险防控及应急措施差距分析，主要从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急资源、历史经验教训总结和环境风险隐患与持续改进等几个方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。5.1.环境风险管理制度实际情况：公司虽制定了一系列环保管理制度，且缺乏定期对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训，没有在厂区内张贴应急救援机构和人员、联系方式。未能真正把风险单元的风险管理落到实处，从而会加大事故发生的概率，容易造成环境事故。差距分析：（1）建立环保管理机构公司应根据企业自身实际情况，建立内部环保管理机构，对企业内部环保及环境风险问题进行统筹管理，加强内部专业性。（2）强化管理根据公司自身的情况，制定一套环境风险管理制度，明确公司及各个环境风险单元的管理要求，以有效降低事故发生的概率，降低环境风险。（3）杜绝违规操作定期对员工进行操作培训，加强员工的风险防范意识，制定明确的赏罚制度，避免因员工的误操作、违规操作而引发重大环境污染事故。5.2.环境风险防控与应急措施根据现场调查及对企业的环境风险源项分析，对照企业现有的主要风险防控与应急措施的建设情况与《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》要求，对企业技术和监控预警设施进行差距性分析。表5.2-1环境风险防控与应急措施差距分析内容落实情况差距及问题整改的短期、中期、长期项目内容是否在污水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性安排专人管理，保证岗位责任落实无是否采取防止事故污水、污染物等扩散、排出厂界的措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性本项目不涉及生产废水、清净下水，事故污水排放定期对废水处理设施进行定期检查，并做好污染物例行监测工作，避免废水事故排放的发生基本能有效避免事故污水排出厂界的发生对可能发生泄漏的单元设置围堰、火灾爆炸事故下的消防废水设置消防废水池涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性不涉及毒性气体无环评及批复的其他风险防控措施落实情况按环评及批复文件的要求落实了其他建设环境风险防控设施的基本落实了其他环境风险防控设施5.3.环境应急资源目前江西知己塑业有限公司已经基本建立起了包括环境污染应急预案在内的重特大事件应急预案体系，储备了基本应急物资，并设立了江西知己塑业有限公司环境污染事件应急救援指挥部，指挥部设在应急办公室。为保障应急需要，企业在安全部设置应急器材，指定专人管理，定期检查，确保应急物资种类、性能、存放位置符合应急需要，在需要时及时获取并有效使用。企业的应急储备包括应急物资和应急装备。环境应急资源落实情况，详见表5.3-1。表5.3-1环境应急资源情况序号相关要求实际情况1配备必要的应急物质和应急装备（包括应急监测）已配备应急药品、消防设备等应急设备，个人防护用品等应急资源配备充分，个别缺少物资应及时补充完善2设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍已设置应急救援队伍3与其他组织或单位加强联动（包括应急物质、应急装备和救援队伍等情况）未签订，一旦发生突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门本着“以人为本，快速响应”的原则，应对本公司进行应急救援环境应急资源配备情况：差距分析：公司在日常的生产管理中，常备一定数量的应急物资，可以应对突发情况，但仍需补充完善一些应急救援物资；在发生突发环境事件时，公共救援会存在一定的延时性，及时借助周边企业的救援力量可降低突发环境事件的危害。建议：补充应急救援物资，与其他单位加强联动。表5.3-2本项目需新增应急资源一览表名称数量备注个人防护用具、担架若干按需配置雨季堵漏、排渍、抢险设施若干按需配置粘贴式堵漏工具若干管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业，无火花材料消防沙若干存放于消防沙箱应急标识系统建设情况：差距分析：公司在生产区等单元针对生产防护措施和注意事项设置了标识，其应急标识系统反映出来的信息较为明确和全面，能较好的发挥其实质性作用。建议：建议公司在此基础上要注意及时更新应急标识系统，当发现应急标识系统老化、不清晰，或者存放的物料有变动时，应及时更新标识牌上的信息，保证各个关键点的标识牌所反映的信息能起到实际的应急作用。应急设施维护管理制度建设情况：差距分析：评估修订环境应急预案时调查中发现日常管理资料不齐，公司应急设施维护管理制度建设不完善。建议：制定调查方案，开展环境应急资源调查，收集和掌握本地区、本单位第一时间可以调用的环境应急资源状况，建立健全重点环境应急资源信息库，加强环境应急资源储备管理，促进环境应急预案质量和环境应急能力提升。环境应急资源调查应遵循客观、专业、可靠的原则，收集分析环境风险评估、应急预案、演练记录、事件处置记录和历史调查、日常管理资料，确定本次调查的目标、对象、范围、方式、计划等，设计调查表格，明确人员和任务，调查报告一般包括调查概要、调查过程及数据核实、调查结果与结论，并附以环境应急资源信息清单、分布图、调配流程及调查方案等必要的文件，汇总整理调查成果，建立包括资源清单、调查报告、管理制度在内的调查信息档案。逐步实现调查信息的结构化、数据化、信息化，依托调查信息完善应急设施维护管理制度。5.4.历史经验总结教训通过分析、总结同行业突发环境事件的经验教训，定时对照检查企业是否有防止类似事件发生的措施：（1）强化环境安全责任主体的意识。企业要切实加强环境风险防范意识，平时加强环境安全隐患排查治理，将事故消除在萌芽状态。在发生环境生产事故后，应及时采取有效措施，严防泄漏物排入外环境。（2）加强环境风险管理，提高应急管理水平。环境风险防范工作是预防突发环境事件发生的根本。企业应当开展经常性的风险隐患排查，及时上报与准确发布事故信息。快速断源并切断环境风险传播途径是事件处置的关键所在，环境生产事故发生后，企业应当及时有效部署、快速阻断污染源，并安排专业人员对维修护理，避免事态进一步扩大。企业应当积极采取措施，加强对环境风险受体的防护，切实保护周边群众的大气环境安全。（3）加强环境应急能力建设。企业应当加强全体员工突发环境应急反应能力，早发现、早预警、早撤离，预防重大环境事故的发生。企业应当储备必要的环境应急物资和装备，经常性开展对员工环境安全培训，对环境应急预案进行有效演练，提高应急队伍应急水平。5.5.需要整改的短期、中期和长期项目内容针对上述排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分别按短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长期（6个月以上）给出。表5.5-1存在问题及整改内容和期限整改期限整改内容责任单位根据应急预案进行应急演练短期根据实际演练结果，对制定的风险防控、应急制度进行完善应急指挥办公室（3个月内）及时更新应急标识系统中期（3-6个月）完善隐患排查制定，安排专人对风险区域进行定时巡回检查，并完善相关隐患排查制定应急指挥办公室长期加强职工培训，所有员工需知晓各突发环境事件的处置方法等应急指挥办公室（6个月以上）厂内用于突发环境事件的应急物资及装备有所欠缺，应急物资有失效、损坏或丢失，需按表5.3-2进行完善后勤保障组企业应在计划时间内完成整改计划，每完成一次实施计划，都应将计划完成情况登记建档备查。6.完善环境风险防控与应急措施的实施计划6.1.短期整改内容（完成时限三个月内）（1）根据应急预案进行应急演练整改责任单位：应急指挥办公室；整改内容：根据制定的应急预案，设定相应的事故情景，由应急指挥办公室安排员工进行应急演练，并做好相关记录。（2）完善环境风险管理制度整改责任单位：应急指挥办公室；整改内容：根据应急演练结果，对现有的防控措施和相应的应急制度进行修改完善，并制定员工培训和下一步应急演练计划，整改计划制定后应上报公司审核，审核修改后的内容及时发布并组织员工学习。（3）及时更新应急标识系统整改责任单位：应急指挥办公室整改内容：及时更新应急标识系统，当发现应急标识系统老化、不清晰，或者存放的物料有变动时，应及时更新标识牌上的信息。6.2.中期整改内容（完成时限3-6个月）（1）完善废水总排口截止阀的建设整改责任单位：应急指挥办公室整改内容：对废水总排口设置截止阀。6.3.长期整改内容（完成时限6个月以上）（1）加强职工培训，所有员工需知晓各突发环境事件的处置方法等整改责任单位：应急指挥办公室整改内容：根据制定的演练计划，定期组织职工安全演练、应急救援演练，为新入职、转岗职工提供岗位培训，并将每次演练的内容、时间、参与的职工做好演练记录备查。（2）与其他单位或组织形成应急救援联动或互救整改责任单位：应急指挥办公室整改内容：与其他单位或组织加强联动，形成应急救援联动或互救。（3）加强应急物资管理维护，确保应急时可用整改责任单位：后勤保障组整改内容：定期检查应急物资是否失效、损坏或丢失等，发现应急物资存在以上问题时应立即进行补充，确保处于应急情况时有应急物资可用。7.突发环境事件风险分级判定本项目环境风险等级根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中规定：由企业生产、使用、储存和释放的突发环境事件风险物质数量和与其临生产工艺过程与大涉气（或水）风险物大气（或水）环境界量的比值（Q）、生产工艺过程与环境风险防控措施（M）、企业周围环境风险受体（E）三个因素的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉↓级。企业突发环境事件风险分级程序见图7.1-1.企业基本情况调查与分析Q<1计算涉气（或水）风险物质数量与其7.1.企业突发环境事件风险等级划分流程临界量比值（Q）QW1气（或水）环境风险质数量与临界量风险受体敏感程度（E）控制水平（M）比值（Q）及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件风险等突发大气（或水）环境事件风险等级企业突发环境事件风险等级一般环境风险较大环境风险重大环境风险图7.1-1企业突发环境事件风险等级划分流程示意图江西知己塑业有限公司环境风险评估报告7.2.突发环境事件风险等级7.2.1.环境风险物质数量与临界量比值（Q）结合各种物质的理化性质及毒理毒性，可识别出江西知己塑业有限公司环境风险物质为含油废物。表7.2-1风险物质临界量一览表序号名称CAS号最大贮存量q（t）临界量Q（t）q/Q（气）q/Q（水）备注1含油废物/0.225000.000080.00008涉气、涉水风险等级--Q0Q0--7.2.2.环境风险控制水平（M）划分采用评分法对企业运行流程、环境风险防控措施、突发环境事件情况进行评估，将各项分值累加，确定企业运行流程过程与环境风险控制水平，并进行划分，见表7.2-2。表7.2-2企业生产流程与环境风险控制水平工艺与环境风险控制水平值（M）工艺过程与环境风险控制水平M＜25M1类水平25≤M＜45M2类水平45≤M＜60M3类水平M≥60M4类水平对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分，超过30分则按最高分30分计算。表7.2-3企业生产工艺过程评估评估依据分值企业情况备注涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺10/每套不涉及其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程15/每套不涉及具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备25/每套不涉及不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0/总分//0注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质；江西知己塑业有限公司环境风险评估报告注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。根据表3.6-2、表3.6-3、表7.2-3分析可知，生产工艺过程与大气环境风险控制水平值为0分，属于M1水平；生产工艺过程与水环境风险控制水平值为16分，属于M1类水平；生产流程与环境风险控制水平值为0分，属于M1类水平。7.2.3.环境风险受体敏感性企业周边环境风险受体情况划分见表7.2-4,7.2-5。表7.2-4大气环境风险受体敏感程度类型划分类别，环境风险受体情况●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人类型1口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边（E1）5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口类型2总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000（E2）人；●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；类型3●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人（E3）口总数小于1万人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。表7.2-5水环境风险受体敏感程度类型划分类别，环境风险受体情况●企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二类型1级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；（E1）●废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）内涉及跨国界的●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国家公园，国家级和省级水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级和地方级海洋自然保护区，类型2生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，（E2）世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园内，世界、国家和省级地质公园，基本农田保护区，基本草原；●企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨省界的；●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区；类型3●企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体（E3）根据表7.2-4，7.2-5环境风险受体情况划分，同时结合企业周边的环境敏感目标，本企业500m范围内主要为周边企业、单位、居住区，总人口大于500人小于1000人，企业周围5000m内人口数约为49499人，小于5万人范围，因此江西知己塑业有限公司环境风险评估报告企业周边大气环境风险受体为类型2（E2）；距离企业北面9.7km江西药湖国家湿地公园位于生态保护红线划定范围内，本项目无生产废水排放，生活污水经化粪池预处理后由市政污水管网接入宜春丰城高新区污水处理厂深度处理后排入赣江，因此水环境风险受体为类型2（E2）。7.2.4.企业突发环境事件风险等级划分根据企业周边环境风险受体的3种类型，按照环境风险物质数量与临界量比值（Q）、运行流程与环境风险控制水平（M）矩阵，确定企业环境风险等级，环境风险分级见表7.2-6。表7.2-6企业环境风险分级表环境风险受体敏感点（E）环境风险物质数量与临界量比（Q）运行流程过程与环境风险控制水平（M）M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平1≤Q＜10较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险类型1（E1）10≤Q＜100较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险100≤Q重大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险1≤Q＜10一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险类型2（E2）10≤Q＜100较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险100≤Q较大环境风险重大环境风险重大环境风险重大环境风险1≤Q＜10一般环境风险一般环境风险较大环境风险较大环境风险类型3（E3）10≤Q＜100一般环境风险较大环境风险较大环境风险重大环境风险100≤Q较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险注：Q<1时，风险环境为一般环境风险；根据表7.2-6，本企业Q＜1，故直接判定为“一般环境风险”。7.3.企业环境风险等级确定与调整7.3.1.风险等级确定根据《企业突发环境事件风险分级方法》，企业环境风险等级由企业突发大气环境风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。因此，江西知己塑业有限公司的突发环境事件风险等级为：一般环境风险等级。7.3.2.风险等级调整根据《企业突发环境事件风险分级方法》，近三年内因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业，在已评定的突发环境事件风险等级基础上调高一级，最高等级为重大。应急资源调查报告版本号（2025）第一版江西知己塑业有限公司突发环境事件应急资源调查报告编制单位：江西知己塑业有限公司编制人：应急预案编制组发布人：，张姬批准日期：2025年8月执行日期：2025年8月江西知己塑业有限公司编制日期：2025年8月目录1前言2总则2.1编制原则2.2编制依据3企业基本情况3.1基本情况3.2应急组织机构3.3应急物资装备4企业内、外部救援资源4.1应急救援指挥部4.2抢险救援队4.3警戒疏散队4.4通讯及后勤保障队4.5医疗救护与善后处理队4.6应急处置一般程序4.7外部救援及报告电话5环境应急专项经费调查6应急资源调查结论1前言近年来，随着中国经济的快速发展，国内工业生产总值不断增加，各生产企业对于五金设备的需求量不断加大，各种化学品的运输、使用、贮存等数量持续上升，导致突发环境事件呈现上升趋势。企业突发环境事件，越来越多地引起各级政府和广大人民群众的关注。因此，建立健全突发环境事件应急机制，调查企业自身所配备的应急资源，以及企业周边可请求援助或协议援助的应急资源状况，可以有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件。《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）对有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任，环保部出台了《关于印发险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）。江西省发布《关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的通知》（赣环应急[2018]1号），明确环境风险评估是做好企业环境安全达标建设的重要前提。以保障人民群众的身体健康和环境安全，提高企业环境风险防控能力，并为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。为此，江西知己塑业有限公司按照部、省的相关要求，对公司应急资源现状以及公司周边的应急资源状况进行了进一步的调查梳理，分析目前存在的问题并提出整改方案，在此基础上进一步完善相关的突发环境事件应急能力建设，编制完成本应急资源调查报告。2总则2.1编制原则（1）实事求是，摸清现状。在突发环境事件风险评估过程中，必须以企业现状为基础，认真收集整理企业实际生产状况和相关资料，现场核查企业应急设施建设和应急管理的实际情况，对企业内部潜在的环境风险环节逐一排查；（2）突出重点，兼顾全面。在对企业生产、运输、销售、贮存等各个环节全面了解分析的基础上，针对企业主要的环境风险环节进行识别，有针对性地对各环节的风险后果、风险防范能力进行分析，明确环境风险防控和应急措施方面的建设成果和不足，并以此为基础，制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划；（3）科学评估，规范编制。严格按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的要求进行评估，实事求是、全面完整地评估企业突发环境事件风险等级，并规范地编制评估报告。2.2编制依据2.2.1法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）；（4）《中华人民共和国消防法》（2021年修订版）；（5）《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号公布，2013年12月4日国务院第32次常务会议修订通过，自2013年12月7日起施行）；（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；（7）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号，国家安全生产监督管理总局令第79号对其进行修订）；（10）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；（11）《危险化学品目录》（国家安全生产监督管理局等十部门[2022年]调整版）；（12）《产业结构调整指导目录》（2024年本）；（13）《国家重点监管危险化学品名录》（2013年完整版）。（14）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）。2.2.2标准、技术规范（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（2）《建筑设计防火规范（2018年版）》（GB50016-2014）；（3）《化学品分类和标签规范》（GB30000-2013）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（6）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2019）；（7）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；（8）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）；（10）《消防给水及消防栓系统技术设计规范》（GB50974-2014）；（11）《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)；（12）《危险化学品单位应急救援物资配备要求危化品应急物资配备标准》（GB30077-2013)；（13）《危险化学品安全措施和处置原则》；（14）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（15）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017)；（16）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（17）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（18）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008)；（19）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（20）《挥发性有机物排放标准第4部分∶塑料制品业》（DB36/1101.4-2019）；（21）《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ/T3052-2015）；（22）《危险化学品单位应急物资配备要求》(GB30077-2013)；（23）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）；（24）《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》（环办[2014]34号）；（25）《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）。3企业基本情况3.1基本情况江西知己塑业有限公司成立于2020年4月，位于江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号，于2024年9月取得了宜春市丰城生态环境局《关于江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字【2020】40号），2022年7月20日取得排污许可证，许可编号：91360981MA39702YXG001U，有效期：2022年7月20日至2027年7月19日；2022年1月完成竣工环境保护验收。本项目具体布置情况如下：项目生产车间内部平面布置为：车间西侧为湿磨线，车间中部为干法磨粉线，车间东部为产品暂存区与熔块釉粉制作区。车间内部各区均设置有转运通道，可将吨袋转运至东侧产品暂存区存放。项目东侧平面布置由北向南分别为原料仓、办公生活楼；中部平面布置为生产车间；西侧平面布置由北向南分别为空压机房、卫生间及生产车间；项目西南角平面布置为污水收集及处理池（包括初期雨水的收集）。项目内部分区明确，生产区与生活区分离，污染区与洁净区分离，布置合理。江西知己塑业有限公司基本信息见下表。表3.1-1企业基本信息表单位名称江西知己塑业有限公司组织机构代码91360981MA39702YXG法定代表人张姬单位所在地江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号占地面积13333.3m2地理位置E115°42′58.560″N28°13′46.879″行业类别及代码C2926塑料包装箱及容器制造建厂年月2020年10月最新技改、扩建时间/项目投资10000万元企业规模年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺环评审批情况宜春市丰城生态环境局《关于江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字【2020】40号）江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉三同时验收情况勺生产线建设项目已取得排污许可证并完成环保验收。劳动定员，50人工作制度，年工作300天，每天生产24小时3.2应急组织机构为了确保在发生突发环境事件时能迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事件所带来的损失，按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，成立了突发环境应急指挥部和专项应急小组，统一负责可能发生突发环境事件的应急处置工作。3.2.1应急组织当发生突发环境事件时，应急指挥部和各应急小组能尽快采取有效的措施，第一时间投入应急救援和处置，以防事态进一步扩大，能组织机构体系详见图3.2.1。图3.2.1环境污染事故应急救援组织结构体系图（1）应急抢险组根据现场踏勘事故确认和上级指示，实施抢救事件现场受伤受困人员脱离危险现场；根据突发环境事件等级，组织实施事件现场或配合消防部门制定抢险救灾方案；尽量减小事故影响范围。负责组织厂内工段运行的物料切断、转移，生产设施的运行调整，调度物料回收，防止事故引发的次生危害，并组织事后生产恢复。（2）疏散警戒组发生环境污染事故后，疏散警戒组根据事故情景配戴好救生衣，迅速奔赴现场；根据泄漏影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；配合相关部门，在事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线，指挥群众正确疏散。疏散警戒组根据上级要求，在电话等通讯联络设施失效的情况下，应及时驾车或跑步等有效途径通报可能受到危害的单位和居民。通报内容须包括撤离路线、方法、地点，在撤离以及到达撤离目的地后均进行人数清点。（3）通讯联络组协调应急指挥中心工作，履行会议组织、信息汇总、综合协调和资料管理等职责；接受总指挥和现场指挥的安排和调动，接到事故救援预案启动命令后，立即响应并通知各应急小组，传达总指挥的使命和通报可能受到危害的单位和居民（通报内容须包括撤离路线、方法、地点），同时确保应急通讯畅通；负责安排生产和使用岗位通讯器材的日常维护。必要时，负责联络专家，进行相关应急事项咨询，并向上级反馈。通讯联络组。（4）运输救护组熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施，事故发生后，应迅速做好准备工作，中毒者送来后，根据中毒、受伤者症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救，当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（5）后勤保障组提供应急救援资金，组织协调应急储备物资，负责组织调集应急救援装备，对灾民进行基本生活救助，负责现场应急处置工作人员食宿等基本生活保障。（6）应急监测组实施监测、包括监测泄漏、压力集聚情况，气体发生的情况，阀门、管道或其他装置的破裂情况，以及污染物的排放情况等对相关信息汇总，进一步加强先期处置措施。3.2.2组织机构组成企业已配置了应急处置人员，详见表3.2-1，应急处置人员可满足应急处置需求，但应让应急处置人员熟知其应急职务及职责内容，加强应急演练，确保风险事件发生时可从容应对。表3.2-1应急处置人员情况一览表职位姓名公司职务应急职务联系方式应急指挥部张姬总经理总指挥18379550787罗恒聪厂长副总指挥13697918999应急抢险组熊强设备主管组长15279511660付润姜车间主管组员18870828389疏散警戒组郭日历车间组长组长19970551798肖婷员工组员15180505832通讯联络组苏文仓管组长15579239355谌国平员工组员18270635100运输救护组龚文生产专员组长15979139483曾德喜车间主管组员13767012894后勤保障组罗紫旋车间组长组长18720606162詹立棉员工组员15270984783龚件妹员工组员18770041272应急监测组文丽霞车间组长组长18770922539孙海枝员工组员187209427423.3应急物资装备我司根据应急的要求，建立了处置突发环境事件的日常和战时两级物资储备，增加了必要的应急处置、快速机动和自身防护装备和物资的储备、维护、保养好应急仪器和设备，使之始终保持良好的技术状态，确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全，及时有效地防止环境污染和扩散。已配备、需补充应急物资情况见表3.3-1和表3.3-2。表3.3-1已配备的应急物资一览表应急救援器材配置一览表序号名称单位数量存放位置管理责任人检查情况有效期1干粉灭火器具184生产车间、仓库罗紫旋良好5年2消防栓64生产车间罗紫旋良好3绝缘手套双10配电房詹立棉良好5年4绝缘靴双10配电房詹立棉良好5年5应急照明灯若干车间、仓库各出入口罗紫旋良好6防毒面具10办公室罗紫旋良好7应急救援服套10仓库罗紫旋良好8吸油毡袋1厂区内罗紫旋良好9应急药箱个1生产车间詹立棉良好3年10对讲机台4生产车间苏文良好11安全帽个若干办公室詹立棉良好12高压拉闸杆根1配电房詹立棉良好注：应急物资外部供应单位：丰城市国宏消防设备有限公司联系人：文勤勇13330193703从环境应急角度出发，可以看出，企业事故应急物质基本满足企业需求，但是仍存在部分缺失，应进行一定的补充。表3.3-2需补充的应急物资一览表名称数量备注急救箱、个人防护用具、担架若干按需配置雨季堵漏、排渍、抢险设施若干按需配置粘贴式堵漏工具若干管道表面点状、线状泄漏的堵漏作业，无火花材料消防沙若干存放于消防沙箱企业指挥机构的应急队伍要根据本预案要求，建立处理突发环境事件的日常和战时两级物资储备，保养好应急仪器和设备，使之始终保持良好的技术状态，确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全，及时有效地防止环境污染和扩散。应急物资联系人及联系方式见表3.3-3。表3.3-3应急物资联系人及联系方式姓名联系电话罗紫旋18720606162詹立棉15270984783龚件妹187700412724企业内、外部救援资源4.1应急救援指挥部为防范和处置各种突发环境事件，江西知己塑业有限公司张姬担任总指挥，总指挥下设1个应急救援办公室，应急指挥部下设6个应急专业组。在发生事故的上风向设置环境污染应急救援办公室作为应急救援指挥场所。1、总指挥：张姬①负责组织指挥全厂的应急救援工作，决定环境应急管理工作中的重要事项并组织实施；②配置应急救援的人力资源、资金和应急物资；③负责应急预案的修订和演练；④决定本应急预案的启动与终止；⑤向政府各相关部门报告事故情况及处置情况，决定是否请求外部救援；⑥配合、协助政府部门做好事故的应急救援。2、副总指挥：罗恒聪①协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在场时，代理总指挥。②协助总指挥做好事故报警、信息通报及善后处理工作。③负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。④协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。⑤负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。3、各应急响应工作组组长接受总指挥指示，负责本组工作。4.2抢险救援队（1）负责组织贵重的物资或危险的物资抢救、转运工作；（2）负责协调、处理事故现场、周边灾区供电故障抢修作业及临时断、送电作业；（3）负责事故设备的处理。向应急指挥部报告事故设备损失情况及抢修进度（包括事故设备损伤程度，需要抢修时长、抢修后能否正常使用等）；（4）负责协调、处理、抢修电信设施，保障事故现场、控制中心与相关部门的通讯联系和畅通。4.3警戒疏散队（1）组织人员进行疏散撤离；（2）负责事故现场周边道路的交通管制警戒、禁止无关车辆进入危险区域，配合其他相关部门进行事故救援工作，发生突发环境事件时配合丰城市人民政府做好周边群众的疏散和转移工作。4.4通讯及后勤保障队（1）负责事故现场指挥部与各小组、各组之间、内部救援组织与外部救援力量的协调、联络工作，要求信息传达及时、准确。（2）保障指挥部随时向辖区行政部门及区安监局、应急救援中心等报告事故现场情况，必要时要建立通信专线。（3）负责联系第三方检测单位进行事故后现场监测。4.5医疗救护与善后处理队（1）负责联系医疗机构，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。（2）综合负责现场清理的废水、废液、废渣等处理处置，污染场地清理恢复等应急善后处理工作。4.6应急处置一般程序1、迅速报告。2、接事故报警后，必须第一时间向环境污染突发事件应急指挥部报告。3、赶赴现场。4、接报告后，应急指挥部指令立即启动应急救援预案，召集相关部门单位人员，在最短时间赶赴事故发生现场，并及时向市环保局和市人民政府报告5、控制现场。6、到达现场后，派出所、交巡警中队、城管中队等部门对现场进行控制，防止污染扩散，划定警戒线范围，禁止无关人员进入。7、现场监测和调查。8、迅速展开监测和调查，掌握事故的基本情况：①事故发生的时间、地点，事故性质及发生的原因；②污染源的种类、性质、泄漏规模、污染范围及污染区范围内人员情况；③污染危害的严重程度、发展趋势、受到控制的可能性。9、情况上报。10、各相关部门负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告应急指挥部负责人，由应急指挥部根据现场情况和有关建议，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。11、污染物处置。12、应急指挥部在了解污染事故的发展，听取有关建议的基础上，进行综合分析判断后确定应急任务、应急总目标，指挥调度各相关部门单位，展开应急处置。13、污染源跟踪。14、对污染状况进行跟踪监管，根据情况，确认污染源的泄漏或释放已降至规定的范围以内，事故所造成的危害已彻底清除，且无继发的可能。经应急指挥部批准，向各相关部门单位下达应急终止指令，应急救援预案终止。15、调查取证。16、应急办协调相关部门单位，调查分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉及人员做好调查询问记录，并指导有关部门及事故单位查找事故原因，防止类似问题的重复出现。17、结案归档。18、形成总结报告，按时上报并归档。4.7外部救援及报告电话企业未与其他单位签订应急救援协议。宜春市丰城生态环境局和丰城市环境监测站必要时可为企业提供应急监测支援。表4.7-1企业外部救援及报告电话一览表序号单位类型单位单位电话/手机1环保热线123692江西省应急管理厅0791-852570963江西省生态环境厅0791-868616274政府部门宜春市应急管理局0795-35627315丰城市应急管理局0795-62981796丰城市疾病预防控制中心0795-66098007丰城市公安局1108丰城市交警大队1129丰城市消防救援大队0795-715790010丰城市高新园区化工集中区消防站11911丰城市市场监督管理局0795-660918512宜春市丰城生态环境局0795-670650013丰城市高新技术产业园管委会0795-660787714宜春丰城高新区化工污水处理厂1817055066015可能受南岗村吴强0791-652203616影响的企业和江西双通风机有限公司朱敏1597917829617居民江西力风通风设备有限公司杨伟俊180791510055环境应急专项经费调查应急救援经费保障是在突发环境事件发生时迅速开展应急工作的重要保障，可靠的资金渠道和充足的经费才能保证有效开展应急救援工作和维护应急管理系统的正常运转，为此公司制定了应急救援专项经费保障措施，具体如下。(1)建立应急经费保障机制应急经费保障着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，应急救授财力保障小组把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理，平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负贵对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营，制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障预案、紧急状态下的财经执行法规和制度；与包括抢险救摄、医疗救护、通信信息、交通运输、后勘服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障管理小组即成为应急救援经费管理中心，负贵召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用。企业进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援组指定专人负贵将所需经费保障数额.上报至企业应急救援资金协调管理小组申核。(2)建立可靠的资金保障体系企业要建立一定规模的应急资金。每年在制定安全生产投入计划时要预留应急资金，并列入企业预算。(3)强化经费保障监管健全完善救灾经费管理办法，使经费监管工作有章可循。监管工作覆盖经费筹揩、申请划拨、采购支付全过程。6应急资源调查结论江西知己塑业有限公司环保应急资源能满足应急需求，应急队伍、物资装备、通信与信息、技术、财力、人员防护等方面的保障，应由相应的职能处组织落实，听从江西知己塑业有限公司应急指挥中心的统一调配指令。常规的抢险救灾力量主要依靠企业自身，紧急情况下可以向地**府求援，医疗急救力量与丰城市人民医院。平时注重加强应急队伍的业务培训和应急演练，鼓励义务志愿者参与应急工作。应急物资储备以自身为主，完善应急物资储备，做到江西知己塑业有限公司应急物质资源共享、动态管理。在应急状态下，由江西知己塑业有限公司应急指挥中心统一调配使用。各应急专业小组、各职能部门、各基层单位应根据应急预案处置需要和应急职责的要求，配备、储备适量的应急物资并建立台帐，加强管理和维护。全方位、多角度进行通信与信息保障，建有现代化的应急指挥中心。江西知己塑业有限公司环境应急资源调查报告表1.调查概述：企业应急资源调查和外协应急资源调查调查开始时间2025年7月2日调查结束时间2025年7月2日调查负责人姓名张姬调查联系人/电话18379550787调查过程根据企业应急资源的来源，分为企业应急资源调查和外协应急资源调查。企业应急资源调查：企业内部第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所的调查。外协应急资源调查：企业外部可请求援助或协议援助的应急资源的调查。2.调查结果（调查结果如果为“有”，应附相应调查表）应急资源情况资源品种：11种；是否有外部环境应急支持单位：有,3家；无3.调查质量控制与管理是否进行了调查信息审核：有；□无是否建立了调查信息档案：有；□无是否建立了调查更新机制：有；□无4.资源储备与应急需求匹配的分析结论□完全满足；满足；基本满足；□不能满足江西知己塑业有限公司环境应急资源管理制度应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物质支撑。为进一步完善应物资储备，加强对应物资的管理，提高物资统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发环境事故提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”要求，特制定本制度。一、应急物资储备的品种包括消防设施、个人防护设备、火灾、医疗支持设备，应急抢险类及其它。二、应急物资储备数量由公用物资主管部门根据厂区实际应急需要确定。三、公用物资主管部门要负责落实应急物资储备情况，落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。四、现场仓库管理员负责应物资的保管和维修，使用和管理。并根据厂区情况申请应物资。五、公用物资主管部门负责制订应急物资储备的具体管理制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。应急物资由公用物资主管部门人员负责管理、保养、维修和发放，应急物资严禁任何人私自用，只有发生突发事故时方能使用。六、公用物资主管部门负责制订应急物资的保管、养护、补充、更新、调用、归还、接收等制度,严格执行加强指导，强化督查,确保应急物质不变质、不变坏、不移用。七、应急物资应单独保管，并经常检查、保养，有故及时通知物资设备部维修，对不足的应急物资要及时购买补充，对过期和失效的应急物资要及时造知更换，应急物资要调用须经项目主管领导签字同意，使用时必须签领用单，归还时签写接收单。八、应急事故发生时,由公用物资主管部门负责应急物资的准备和调运,应急物资调接运输应当选择安全、快捷的运输方式。紧急调用时,相关单位和人员要积极响应，通力合作，密切配合，建立快速通道，确保运输畅通。九、已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量由各车间组长提出申请，公用物资主管部门审核后重新购置。十、应急物资应当坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照申购制度、程序和流程操作，做到公用物资主管部门提出申请计划、主管领导签字、公用物资主管部门负责采购。十一、公用物资主管部门负责对应急物资的申请、采购、储备、管理等环节的监督和检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处。应急预案版本号（2025）第一版江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案编制单位：江西知己塑业有限公司编制人：应急预案编制组发布人：张姬批准日期：2025年8月执行日期：2025年8月江西知己塑业有限公司编制日期：2025年8月发布令为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《突发环境事件应急管理办法》等法律、法规的有关规定，建立健全江西知己塑业有限公司的突发环境事件应急预案体系，提高企业安全、环保管理水平，确保公司在发生突发环境事件时，能够快速、高效、有序地启动各项应急工作，避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害，结合本公司实际情况，特编制《江西知己塑业有限公司突发环境风险应急预案》。经研究决定批准发布《江西知己塑业有限公司突发环境风险应急预案》，该应急预案自发布之日起生效。批准签发（签名）：发布日期：年月日编制说明为了规范和加强本公司应对突发环境事件，进一步建立健全和完善应象预案体系现将《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》的编制过程，重点内容说明，内部征求意见情况、评审情况等涉及应急预案编制的相关情况说明：1、编制过程概述1成立突发环境事件应急预案编制小组：2025年7月本公司成立应急预案编制小组，由法人代表张姬任组长，企业相关人员（罗恒聪、熊强等）组成编制小组。2开展环境风险评估和应急资源调查：2025年7月，编制小组通过对企业基本情况及周边环境的调查，征求关键岗位员工和可能受影响的居民、单位代表的意见、组织对预案内容进行推演等分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与各周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级，并编制环境风险评估报告。突发环境事件应急预案编制组调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况，并编制应急资源调查报告。3突发环境事件应急预案编制：2025年7月，编制小组按照《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》环发[2015]4号等相关法律法规进行编制突发环境事件应急预案；4评审和演练环境应急预案：2025年7月，本公司组织专家函审、周边可能受影响的居民、企业代表进行评审，开展演练进行检验，说明演练暴露问题及解决措施。5签署发布环境应急预案：环境应急预案经企业有关会议审议、专家组函审，由企业法人签署发布。2、重点内容说明预案共分12个部分，分别为：总则、企业概况与周围环境概况、环境风险源与环境风险评估、组织机构与职责、预防和预警机制、信息报告与通报、应急响应和措施、后期处置、应急保障、预案管理、预案的评审备案以及发布和更新、附则。重点内容说明主要针对环境风险源及环境风险评价，应急响应部分报告主要针对可能存在的环境风险进行了分析并提出了有效的预防控制措施，明确了事故发生过程中的应急处置以及事后清理工作。①突发环境事件应急预案重点内容说明：通过风险评估分析，本企业环境风险源为机油泄露等；风险因子主要为机油；本企业环境风险等级一般风险。突发环境事件情景下需要采取的应急措施处置措施，向可能受影响的居民和单位通报的内容和方式，向环境保护主管部门和有关部门报告的内容和方式，以及与上级预案的衔接方式。②风险评估报告重点说明：本企业可能突发环境事件类型、各类事故衍化规律，自然灾害影响程度；识别出环境危害因素，分析与周边可能受影响居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件情景；通过风险评估分析，本企业环境风险源为机油泄漏；最终确定本企业环境风险等级一般风险。③应急资源调查报告：根据本企业实际情况及风险评估报告，重点说明本企业突发环境事件状态时，第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。提出存在问题及整改措施，人力资源方面明确应急救援各小组的职责，增加事故控制组、抢险救援组成员，同时，增加废气应急物资及设备。3、征求意见及采纳情况说明在《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》编制过程中，江西知己塑业有限公司对关键岗位员工和周边企业代表征求了应急措施可行性的意见。表1突发环境事件应急预案对内征求意见人员名单被征求意见方代表意见意见采纳情况郭日历技术人员进一步核实完善公司现有应急物资及设施装备调查已采纳朱敏周边企业代表根据自身实际情况，对内部救援队伍分组进行调整，做好安全生产及完善安全生产管理制度已采纳上述人员对预案内容无反对意见，但要求若发生突发环境事件需第一时间告知。针对被征求意见方的意见，企业应及时作出调整并拍照留存好记录。预案编制完成后，企业组织相关人员对《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》进行了培训和演练，主要演练了机油泄漏的应急处置过程。经桌面推演，预案基本可行。推演中暴露的问题及解决方案如下；表2问题清单及解决措施一览表序号问题清单解决措施1各应急小组具体组成不够明确，存在一人多责情况进一步明确各应急小组组成人员，进一步明确分工4、会审情况说明2025年7月，江西知己塑业有限公司组织了《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》评审事宜。根据会审意见，预案编制小组进一步完善了企业应急预案，形成了最终备案版预案。制定《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》是一项紧迫而又重要的任务，已取得了一定的阶段性成果，企业将在今后的实践中进一步完善预案，确保企业在发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速、高效有序，避免和最大限度地减轻突发环境事件。目录1.总则1.1.任务由来及编制目的1.2.编制依据1.3.适用范围1.4.工作原则1.5.工作程序1.6.应急预案关系说明1.7.事件分级1.8.预案衔接2.企业概况与周围环境概况2.1.企业基本情况2.2.企业所在地自然环境3.环境风险源与环境风险评估3.1.环境风险源3.2.风险源识别3.3.评价目的和评价等级4.组织机构与职责4.1.组织机构体系4.2.应急组织机构组成及职责4.3.外部指挥与协调5.预防和预警机制5.1.环境风险源5.2.预防5.3.预警6.信息报告和通报6.1.内部报告6.2.信息上报7.应急响应和措施7.1.分级响应机制7.2.应急响应程序7.3.应急衔接机制7.4.应急措施7.5.现场应急救援、疏散及隔离7.6.应急监测7.7.应急终止7.8.应急终止后的行动8.后期处置8.1.事件现场的保护措施8.2.确定现场净化方式、方法8.3.明确事件现场洗消工作的负责人和专业队伍8.4.洗消后二次污染的防治方案8.5.环境恢复8.6.善后赔偿8.7.事件调查8.8.应急预案的评估和修订9.应急保障9.1.人力资源保障9.2.资金保障9.3.物资保障9.4.医疗卫生保障9.5.通信保障9.6.交通运输保障9.7.科技支撑9.8.其他保障10.预案管理10.1.应急培训和演练10.2.宣教培训10.3.责任与奖惩11.预案的评审、备案、发布和更新11.1.预案的评审11.2.备案管理11.3.发布与更新11.4.预案的实施和生效时间12.附则12.1.名词术语定义1.总则1.1.任务由来及编制目的为提高江西知己塑业有限公司应对突发环境事件的能力，最大限度地预防和减少突发环境事件的发生及其危害，保护环境，维护社会稳定，保障企业员工、群众生命健康和财产安全，根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理工作的通知》等相关法律法规，江西知己塑业有限公司根据实际管理和生产情况，编制完成《江西知己塑业有限公司突发环境事件应急预案》。1.2.编制依据1.2.1.法律法规、规章、指导性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（全国人民代表大会常务；委员会，自2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）；（4）《中华人民共和国消防法》（2021年修订版）；（5）《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号公布，2013年12月4日国务院第32次常务会议修订通过，自2013年12月7日起施行）；（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；（7）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号，国家安全生产监督管理总局令第79号对其进行修订）；（10）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；（11）《危险化学品目录》（国家安全生产监督管理局等十部门[2022年]调整版）；（12）《产业结构调整指导目录》（2024年版）；（13）《国家重点监管危险化学品名录》（2013年完整版）。（14）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）；（15）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日实施）；（16）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日实施）；（17）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）；（18）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日实施）；1.2.2.标准、技术规范（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；（2）《建筑设计防火规范（2018年版）》（GB50016-2014）；（3）《化学品分类和标签规范》（GB30000-2013）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（6）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2019）；（7）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；（8）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）；（10）《消防给水及消防栓系统技术设计规范》（GB50974-2014）；（11）《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)；（12）《危险化学品单位应急救援物资配备要求危化品应急物资配备标准》（GB30077-2013)；（13）《危险化学品安全措施和处置原则》；（14）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（15）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017)；（16）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（17）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；（18）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008)；（19）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（20）《陶瓷工业污染物排放标准》（GB25464-2010）（21）《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）；（22）《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ/T3052-2015）；（23）《危险化学品单位应急物资配备要求》(GB30077-2013)；（24）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）；（25）《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》（环办[2014]34号）；（26）《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）。（27）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）；（28）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）。1.2.3.其他资料（1）《江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表》，南昌淼达环保科技有限公司，2020年4月；（2）宜春市丰城生态环境局，《关于江西知己塑业有限公司年产10000万个奶粉盖及20000万个奶粉勺生产线建设项目环境影响报告表的批复》（丰环评字【2020】40号），2020年7月。1.3.适用范围本预案适用于本厂区在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的人为或自然因素造成的废气、废水、固废、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件以及发生的火灾、泄漏等事故及所造成的伴生或者次生环境污染事故以及配套设施经营过程突发环境事件的预防预警、应急处置和救援和监测工作，建设地点位于江西省宜春市丰城市高新技术产业园区火炬大道30号，厂区中心地理坐标为E115°42′58.560″，N28°13′46.879″，占地面积13333.3m2。当企业变更有关管理机构、生产工艺及相关设施有较大更替或预案编制达到三年年限时，应及时修订本预案。1.4.工作原则1.4.1.坚持以人为本，预防为主加强对环境事故风险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。1.4.2.坚持统一领导，分类管理，分级响应接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。1.4.3.坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。1.4.4.依法规范，加强管理依据国家法律法规，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、科学化、制度化。1.4.5.加强教育，增强素质基本情况调查危险辨识与分析加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发环境事件的综合素质。1.5.工作程序严格参照相关规定，本预案编制程序见图1.5.1。编制准备工作应急能力评估预案评审与发布更新应急资源分析编制应急预案应急能力分析预案实施图1.5-1环境应急预案编制程序图1.6.应急预案关系说明1.6.1.内部关系本预案应急体系包括《综合应急预案》、《环境风险评估报告》、《应急资源调查报告》、《专项应急预案》和《现场处置方案》，是公司应急预案体系中的一部分，与公司《安全生产事故应急预案》专项应急预案相并列。当启动其他预案如发生火灾启动消防应急预案，消防水中可能含有污染分子时，或发生安全生产事故，生产废水溢出，要启动突发环境应急预案来处理。即其他应急预案启动，可能导致环境污染时，启动突发环境事件应急预案，涉及专项预案突发环境事故，专项预案相应启动。1.6.2.外部（平级）关系公司位于宜春市丰城市高新技术产业园区，公司周边为其他企业，公司需要外部协助时，可向周边企业求助。1.6.3.外部（上级）关系公司位于宜春市丰城市高新技术产业园区，因此宜春市丰城生态环境局及上级生态环境部门的应急预案是本公司应急预案的上级文件，对本公司应急预案体系具有直接的领导和指导作用。当公司发生突发环境应急事件，且超出公司处理能力范围或达到需要外部协调指挥时，宜春市丰城生态环境局及上级生态环境部门启动应急预案，指挥权交给上级单位，公司应急预案作为上级应急预案的一个子部分，按上级预案规定的要求实施，服从指挥，处理环境应急事件。本预案与《丰城市突发环境事件应急预案》等预案相衔接。图1.6-1应急预案关系说明图图1.6-2应急预案关系联系图1.7.事件分级1.7.1.公司突发环境事件分级按照突发环境事件的严重性和紧急程度，将企业可能的突发环境事件分为I级突发环境事件、Ⅱ级突发环境事件、Ⅲ级突发环境事件三个级别。Ⅰ级突发环境事件：污染超出厂区范围，影响周边区域，公司难以控制，须请求外部救援，并报告政府相关部门。Ⅱ级突发环境事件：需各部门统一调度处置，但能在公司控制内消除的污染及相应的安全事故。Ⅲ级突发环境事件：事故车间可迅速消除影响的小量污染事故。表1.7-1公司突发环境事件分级表分级分级指标事件情形I级（社会级）重大、特别重大环境污染，污染超出公司范围，公司难以控制，须请求外部救援，并报告宜春市丰城生态环境局，应急管理局等部门1、易燃性物料泄漏、火灾、爆炸引起的次生/衍生的环境污染事故，厂区不可控；2、危险废物大量泄漏（泄漏量≥1t），溢流至厂外，厂区不可控；3、油类物质大量泄漏（易燃危化品泄漏量>1000L），影响周边环境，超出厂区控制；II级（公司级）较大环境事件，需公司各部门统一调度处置，但能通过本公司自救，迅速有效地控制事故。1、污水处理站故障导致废水超标（Q<100L），影响周边环境，厂区可控；2、危险化学品发生泄漏（易燃危化品泄漏量500L3、厂区内危废泄漏（泄漏量0.1tIII级（车间级）轻微污染事件，事故发生所在车间岗位人员即可进行处置，迅速有效地控制和消除事故危险。1、车间内生产单元出现泄漏，泄漏量可控制在车间内；2、危险化学品或危险废物发生轻微泄漏（泄漏量<0.1t），车间可及时处理；3、污水排放污染物指标波动，或面临超标，经工艺调整及时消除；4、废气处理设施发生故障，车间员工能及时解决；5、其他车间可处理事件。1.7.2.环保部突发环境事件分级参照《突发环境事件信息报告办法》，对突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（1）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或者重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件；1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
投标 / 标书制作要点（原创）
本奶粉 奶粉勺涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
