医院建设招标采购公告（2025）
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局共受理1个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示，
公示期：从受理之日起，报告书10个工作日，报告表5个工作日。
联系电话：0813--8201734（兼传真）通讯地址：自贡市自流井区丹桂大街市政务服务与数字化管理局政务大厅市生态环境局行政审批科
项目名字：自贡市自流井区优抚医院建设项目环境影响报告表
建设地点：四川省自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝
建设单位：
环评单位：四川明成环保科技有限公司
附件1：
自贡市自流井区优抚医院建设项目.pdf
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建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：自贡市自流井区优抚医院建设项目建设单位（盖章）：自贡市自流井区退役军人事务局编制日期：，2024年9月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论一、建设项目基本情况建设项目名称自贡市自流井区优抚医院建设项目项目代码2020-510300-84-01-521288建设单位联系人蒋**联系方式18***建设地点四川省自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝地理坐标（104度45分2.160秒，29度21分14.976秒）国民经济行业类别综合医院（Q8411）建设项目行业类别四十九-108、医院841-其他（住院床位20张以下的除外）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准、备案）部门（选填）自贡市发展和改革委员会项目审批（核准、备案）文号（选填）自发改发【2020】347号总投资（万元）2250环保投资（万元）87环保投资占比（%）3.87施工工期24月是否开工建设☑否□是：用地（用海）面积（m2）2775专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本项目专项评价设置情况见下表：表1-1本项目专项评价设置情况专项评价设置原则本项目设置情况的类别大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气，不设置大气专项评价本项目新增废水不直排，因此，不设置地表水专项评价本项目不涉及有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量，不设置环境风险专项评价本项目不涉及取水，不设置生态专项评价本项目不涉及直接向海排放污染物的工程，不设置海洋专项评价注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》由上表可知，本项目无需设置专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界值的建设项目生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目规划情况一、《四川省\"十四五\"卫生健康发展规划》的通知(川办发[2021]65号)；二、《自贡市自流井区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（2021年3月，自贡市自流井区人民政府）；三、《自流井区“十四五”医疗卫生服务体系规划》（自井府办发〔2023〕40号）；四、《自贡市“十四五”中医药高质量发展规划》（2022年2月，自贡市卫健委）。规划环境影响评价情况无物（不包括无排放标准的污染物）。2.村地区中人群较集中的区域。3.（HJ169）附录B、附录C。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与《四川省\"十四五\"卫生健康发展规划》符合性分析2021年11月17日，四川省人民政府办公厅印发《四川省“十四五”卫生健康发展规划》的通知（川办发〔2021〕65号）提出：专栏1现代化卫生健康体系建设项目中医疗补短板工程:支持优抚医院、退役军人医院、公路医院等其他部门办医疗机构建设。本项目为自贡市自流井区优抚医院建设项目，建成后将成为自贡市第一所优抚医院，将完善自贡市退役军人服务保障体系，满足优抚对象医疗、康复、供养服务需求，提高管理服务专业化、规范化、智能化水平。因此，项目与《四川省\"十四五\"卫生健康发展规划》相符。二、与《自贡市自流井区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》符合性分析根据《自贡市自流井区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（2021年3月，自贡市自流井区人民政府）指出：坚持基本医疗卫生公益性，大力实施疾病防控救治能力提升三年行动，支持县级医疗卫生机构服务提标扩能，实施一批新建扩建项目，提升基层卫生服务能力。本项目为自贡市自流井区优抚医院建设项目，优抚医院是国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位，将完善自贡市退役军人服务保障体系，提升针对退役军人基层卫生服务能力。因此，项目与《自贡市自流井区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》相符。三、与《自流井区“十四五”医疗卫生服务体系规划》符合性分析《自流井区“十四五”医疗卫生服务体系规划》（自井府办发〔2023〕40号）中关于主要任务提出：建设优质均衡的医疗服务体系。构建以县医院为龙头，县域医疗卫生次中心为支撑，乡镇卫生院和社区卫生服务中心为骨干，村卫生室为网底的基层医疗卫生新规划及规划环境影响评价符合性分析格局。自贡市积极争创省级区域医疗中心，推动非公立医疗机构发展，进一步优化医疗卫生服务模式，打造高质量医疗服务体系。本项目为自贡市自流井区优抚医院建设项目，将提升针对退役军人基层卫生服务能力，打造针对退役军人高质量医疗服务体系。因此，项目与《自流井区“十四五”医疗卫生服务体系规划》（自井府办发〔2023〕40号）相符。四、与《自贡市“十四五”中医药高质量发展规划》符合性分析2022年2月自贡市卫生健康委员会制定出台的《自贡市“十四五”中医药高质量发展规划》指出：从构建优质高效中医药服务体系、强化中医药服务能力、深入推进中西医结合、推进中医药产业高质量发展、大力推动中医药文化传承与发展、推动区域协同发展和对外合作交流等六个方面，加快促进中医药传承创新发展，高水平推进自贡市中医药强市建设。本项目运营期开展中医诊治医疗服务，采取中西医结合模式。因此，项目与《自贡市“十四五”中医药高质量发展规划》相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类与代码》(GB/T4754-2017)，本项目属于Q8411“综合医院”。同时根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》，本项目属于该目录中鼓励类中的第三七条“卫生健康”中的第5款“医疗服务设施建设”。2020年11月26日，项目取得了自贡市发展和改革委员会《关于自贡市自流井区优抚医院建设项目可行性研究报告的批复》（自发改发【2020】347号），同意本项目的建设。因此，本项目建设符合国家现行相关产业政策。2、项目用地规划符合性分析本项目位于四川省自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝。2023年5月8日，本项目取得了自贡市自然资源和规划局出具的建设项目用地预审与选址意见书（用字第自510302202305006号）；2023年8其他符合性分析月29日，本项目取得了自贡市自然资源和规划局出具的建设用地规划许可证（地字第510302202308028号），明确了项目用地性质为医疗卫生用地，本项目建设用地符合国土空间规划和用途管制要求。综上，本项目用地符合自贡市自流井区土地利用规划和国土空间规划和用途管制要求。3、选址环境适宜性分析（1）项目对外环境影响本项目位于自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝。根据现场踏勘，项目东侧52m处为大同路，东北侧50m处为通虹井，南侧12m处为凤凰路，西侧50m处为和顺家园小区，西北侧25m处为顺龙家苑小区，项目北侧8m处为在建失能老人养护中心。本项目废水经化粪池处理后排入医院自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后，进入自贡市污水处理厂进一步处理达标后排放；项目废气通过相应废气处理措施后，排放量较小，对周边大气环境污染有限；项目噪声采取消声、隔声、减震、车辆减速禁鸣等措施，对声环境影响不大；生活垃圾日产日清，交环卫部门统一清运；中药渣收集袋装后交由市政环卫部门统一清运，废包装材料集中收集后外售，医疗废物等危险废物采用专用容器进行分类收集，经收集后暂存于医疗废物暂存间，定期交由具资质单位处理，污水站污泥不在本项目内贮存，清掏后及时交由具资质单位清运处置，并签订危废处置协议。因此本项目建设对周边环境影响不大。（2）外环境对本项目的影响项目建成后本身作为敏感保护目标，经现场勘查，项目周边主要为居民，无工业和较大污染源存在。外环境对本项目的影响主要为交通噪声的影响。①交通噪声对本项目的影响根据现场踏勘，项目项目东侧52m处大同路，南侧12m处为凤凰路，为避免大同路、凤凰路交通噪声对本项目的影响，本项目拟采取在医院与道路中间种植树木及绿化带，并且项目外墙体采用钢筋混凝土结构，项目四周外墙上的窗户均采用双层隔声玻璃减少道路交通噪声对医院的影响。因此交通噪声对本项目影响不大。②本项目对通虹井的影响通灯井位于自贡市自流井区郭街路边井社区219号，开钻于1923年，完钻于1928年，坐东北向西南。占地面积约400平方米。通灯井井深1062米，井径20厘米，天车高15米，天车为四脚天车，天车上有两根正柱，两根支杆，一对矮乘，四窝封篾，一个天辊，一个地辊，1个啄井辊。现灶房、车房已损毁，仅保留天车、井口和地炮台。通虹井为自贡市人民政府公布的市级文物保护单位，属于近现代重要史迹及代表性建筑。根据《自府发(2012)16号关于划定第六批市级文物保护单位保护范围的通知》，通虹井保护范围为天车基座四周外2倍天车高度。根据《自流井区优抚医院建设项目用地区域地面文物调查报告》结论，本项目用地红线东北角距离通虹井约50m，距离通虹井保护范围控制线约7m，不在通虹井文物保护范围内，可以建设。本项目施工期要求禁止超出项目红线施工作业，避免对通虹井景观风貌造成影响；施工期选用低噪声设备及振动较小的设备，避免噪声、振动等对文物主体造成影响，施工期废气采取喷淋降尘、遮盖等措施减小对通虹井的影响。本项目为医院建设项目，项目运营期产生的污染较小，在落实本报告提出的相应环保措施后对通虹井影响较小。综上分析，本项目不属于高污染项目，污染物排放量较小，且经处理后能够达标排放。项目施工期及运营期采取相应措施，对项目周边环境影响不大，项目建设周边环境适宜性较好，无环境制约因素。4、与“生态环境分区管控”符合性分析（1）与《自贡市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(自府办发〔2024〕36号)符合性分析根据《自贡市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(自府办发〔2024〕36号)，从生态环境保护角度，将全市行政区域划分为优先保护、重点管控和一般管控三类，共33个环境管控单元。a.优先保护单元：以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元6个，主要包括生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、地质公园、水产种质资源保护区等。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发的区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。b.重点管控单元：涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元23个。其中：城镇重点单元6个，工业重点单元12个，环境要素重点单元5个。主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区（集聚区）等。以环境污染治理和风险防范为主，促进产业转型升级，加强污染排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。c.一般管控单元：除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市划分一般管控单元4个。以生态环境保护与适度开发相结合，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。根据自贡市2023年生态环境分区管控动态更新成果，本项目与自贡市环境分区管控单元位置关系如下：图1-1项目所在地与自贡市生态环境管控单元位置关系图根据自贡市环境管控单元分布图，本项目属于自贡市城镇空间。自贡市及自流井区管控要求：表1-2自贡市总体生态环境管控要求市域总体管控要求本项目情况符合性自贡市1.深入实施主体功能区战略，以区域社会经济、资源环境条件为引领，构建区域绿色协调发展格局。本项目为医疗建设项目，符合自贡市环境准入要求。符合2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工园区和化工项目建设。符合3.严控新增高耗能、高排放项目，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，对现存高耗能、高排放企业执行最严格排放标准和总量控制要求。本项目为医疗建设项目，不属于高耗能、高排放项目。符合4.优化调整全市产业结构，持续推进老工业基地绿色转型，加大节能环保装备制造和新能源、新材料、无人机及通航等4个主导产业及人工智能、电子信息、大健康等3个有潜在优势的产业占比。全面推行化工、轻工、建材、食品等传统领域的企业清洁化、循环化、低碳化改造，不本项目为医院建设项目，符合产业结构。符合自贡市生态环境管控单元分布图眉山市仁寿县资中县内江市3井研县威远县内江市市中重庆市本项目大安区隆昌市四川省小开E自流并色T犍为县乐山市富顺县泸县泸州市叙州区宜宾市龙马潭区翠屏区沐川县南溪区江安县江阳区N人1:401.04图例地市区县优先保护单元工业重点管控单元城镇重点管控单元要素重点管控单元一般管控单元省界地市界区县界乡镇界水系断提升资源能源利用效率、削减污染物排放。对化工新材料等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。5.水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。页岩气开采全过程控制采取污染预防、末端治理与综合利用相结合，执行《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》。本项目为医院建设项目，项目废水排入自贡市污水处理厂，水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》；大气污染物严格执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》。符合表1-3自流井区生态环境管控总体要求区县生态环境管控要求本项目情况符合性自流井区1.重点发展节能环保装备、先进材料、新能源、电子信息、特色农产品加工、临港加工制造、物流贸易、仓储（冷链）等,加大战略新兴产业占比，推进重点企业污染源治理设施升级改造，提升低碳化、绿色化水平。本项目为医院建设项目，符合自贡市环境准入要求。符合2.加大清洁能源利用比例，提高可再生能源利用比例。提高清洁能源汽车占比，逐步淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。本项目正常运营过程中均使用清洁能源。不涉及国三及以下排放标准的营运柴油货车。符合3.加强大气污染防治，执行大气污染物特别排放限值。推广使用低VOCs（挥发性有机物）含量的原辅材料，提高装备制造等重点行业VOCs收集和治理水平。加强砖瓦等工业窑炉污染综合整治，严控无组织排放，全面实现稳定达标排放。本项目为医院建设项目，运营期大气污染物执行特别排放限值。不涉及高VOCs（挥发性有机物）含量的原辅材料的使用。符合4.持续推进釜溪河流域水污染治理，提高中心城区再生水利用率，提升城乡污水处理能力，水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。加强畜禽养殖污染防治，提高规模化畜禽养殖场粪污综合利用率。实施釜溪河沿线河湖岸线修复等水生态保护修本项目医院建设项目，项目废水不直接排放，经预处理后排入自贡市污水处理厂，自贡市污水处理厂严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。符合复工程。加强农田尾水生态化循环利用。5.严格落实用水总量和用水效率双控指标，坚决控制不合理用水，优化调整产业结构，优化调度和配置水资源。以国家节水行动和最严格水资源管理制度为抓手，全面节水、合理分水、管住用水。项目坚决控制不合理用水，开展节水行动。符合根据四川政务服务网“生态环境分区管控符合性”查询网站（网址：https://www.sczwfw.gov.cn/tftb/jmopenpub/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000），查询项目所在地“生态环境分区管控”结果截图如图1-2所示。图1-2四川省政务服务网“生态环境分区管控”符合性分析系统查询结果经查询四川省“生态环境分区管控”符合性分析及数据分析系统可知，本项目涉及到环境管控单元6个，如下表1-4。表1-4本项目涉及环境管控单元情况表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5103022220003釜溪河-自流井区-碳研所-控制单元自贡市自流井区水环境管控分区水环境城镇生活污染重点管控区生态环境分区管控符台性分析按照相关管理要求，本系统查询结果仅供参考。自贡市自流井区优抚医院建设项目综合医院选择行业104.7506查询经纬度29.3541立即分析重置信息分析结果导出文档导出图片项目自贡市自流井区优抚医院建设项目所属综合医院行业，共涉及6个管控单元，若需要查看管控要求，请点击右侧导出按钮，导出管控要求进行查看。序号管控单元编码管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型1ZH51030220001自贡市城镇空间自贡市自流井区环境综合环境综合管控单元城镇重点管控单元2YS5103022220003釜溪河-自流井区-碳研所-控制单元自贡市自流井区水环境分区水环境城镇生活污染重点管控区3YS5103022340001自流井区城镇集中建设区自贡市自流井区大气环境分区大气环境受体敏感重点管控区4YS5103022530001自流井区城镇开发边界自贡市自流井区资源利用土地资源重点管控区5YS5103022540001自流井区高污染燃料禁燃区自贡市自流井区资源利用高污染燃料禁燃区6YS5103022550001自流井区自然资源重点管控区自贡市自流井区资源利用自然资源重点管控区6YS5103022340001自流井区城镇集中建设区自贡市自流井区大气环境管控分区大气环境体敏感重管控区YS5103022530001自流井区城镇开发边界自贡市自流井区自然资源管控分区土地资源点管控YS5103022540001自流井区高污染燃料禁燃区自贡市自流井区自然资源管控分区高污染燃禁燃区YS5103022550001自流井区自然资源重点管控区自贡市自流井区自然资源管控分区自然资源点管控ZH51030220001自贡市城镇空间自贡市自流井区环境管控单元环境综合控单元城重点管控元自贡市自流井区优抚医院建设项目项目位于自贡市自流井环境综合管控单元城镇重点管控单元（管控单元名称：自贡市空间，管控单元编号：ZH51030220001）项目与管控单元相对如下图所示：（图中▼表示项目位置）。图1-3项目与环境综合管控单元的位置关系图项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分析见表1表1-5项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分类别对应管控要求本项目受点重区料重区管镇单区城镇位置环境综合管控单元优先保护单元工业重点管控单元城镇重点管控单元要素重点管控单元一般管控单元-5：析符合性釜溪河-自流井区-碳研所-控制单元YS5103022220003单元特性管控要求污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、提升污水收集率，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇污水管网全覆盖；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治，现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD5)浓度低于100毫克/升的城市，要制定系统化整治方案；开展旱天生活污水直排口溯源治理。2、提升城镇生活污水处理能力，加快补齐处理能力缺口。3、提升污水处理设施除磷水平，鼓励在污水处理厂排污口下游因地制宜建设人工湿地，推进达标尾水深度“去磷”。4、强化城镇污水处理设施运行管理，按要求达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》排放限值。5、强化汛期生活污水溢流处理，推进城市建成区初期雨水收集处理及资源化利用设施建设。6、加强生活污水再生利用设施建设，在重点排污口下游、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。本项目废水经收集处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2要求标后排入自贡市污水处理厂。符合工业废水污染控制措施要求1、对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。2、对工业废水进入市政污水收集设施情况进行排查，组织开展评估，经评估认定污染物不能被城镇污水处理本项目废水属于医疗废水，不属于工业污水。符合厂有效处理或可能影响污水处理厂出水稳定达标的，应限期退出。环境风险防控/防范污水处理厂、加油站、其他物料堆存场所泄露风险，建立健全防泄漏设施，完善应急体系。本项目为医院建设项目，项目建成后完善环境应急预案及应急体系。自流井区城镇集中建设区YS5103022340001单元特性管控要求污染物排放管控污染物排放绩效水平准入要求大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求本项目运营期不新增有组织排放大气污染物，不需进行区域大气污染物削减/替代要求。机动车船大气污染控制要求加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。本项目为医院建设项目，不涉及机动车船大气污染控制要求。扬尘污染控制要求全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。本项目施工期遮盖、洒水降尘、工地采用视频监控、设置可吸入颗粒物（PM10）在线监测。其他大气污染有序开展城市生活源VOCs污染防治，全面推广房屋建筑和市政工本项目医院装修装饰工程采符合符合符合符合符合物排放管控要求程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置用低VOCs含量涂料和胶粘剂自流井区城镇开发边界YS5103022530001单元特性管控要求空间布局约束其他空间布局约束要求1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批。本项目用地为医疗卫生用地，符合国土空间规划。资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。本项目属于医疗卫生用地，土地使用权类型为划拨，已取得用地手续，不会超过土地资源利用上线控制性指标。自流井区高污染燃料禁燃区YS5103022540001单元特性管控要求空间布局约束限制开发建设活动的要求坚决遏制“两高一低”项目盲目发展本项目为医院建设项目，不属于“两高一低”项目。资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。本项目能源消耗主要为电力和水，使用量较少，不会超过能源符合符合符合符合利用上线控制性指标。自流井区自然资源重点管控区YS5103022550001/////自贡市城镇空间ZH51030220001自贡市普适性清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《中华人民共和国长江保护法》）禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。（《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》）本项目为医院建设项目，不属于禁止建设的行业。限制开发建设活动的要求新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）严格控制在城镇空间范围内新布局工业园区，若新布局工业园区，应符合自贡市国土空间规划，并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性。长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总本项目为医院建设项目,不属于限制开发建设的行业。/符合符合量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。不符合空间布局要求活动的退出要求结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。（《土壤污染防治行动计划》）长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）加快现有高污染或高风险产品生产化学品企业“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区。本项目为医院建设项目,用地为医疗卫生用地，符合空间布局要求。允许开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求:加大交通运输结构优化调整力度，推动“公转铁”“公转水”和多式联运，推广节能和新能源车辆。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》）长江干流及主要支流重点管控岸线：加强滨水岸线管控，以生态保护为主基调，加快推进生态修复工作进程。本项目为医院建设项目，不涉及左述内容。污染物排放管现有源提标升岷江、沱江流域现有及新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活本项目不属于城镇污水处理符合符合符合控控级改造级改造污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）实施城镇生活污水处理厂改建工程，合理通过改造溢流口、增加人工湿地、增设调蓄设施等技术措施进行污水处理低成本改造（《自贡市城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》、《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》）现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。厂。施工期全面落实各类施工工地扬尘防控措施，装修使用低VOCs含量涂料和胶粘剂厂。施工期全面落实各类施工工地扬尘防控措施，装修使用低VOCs含量涂料和胶粘剂其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：若上一年度空气质量年平均浓度不达标、水环境质量未达到要求，则建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（依据：《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）；若上一年度空气环境质量、水环境质量达标，则建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行等量替代。-新增VOCs排放的建设项目实行等量替代。（依据：《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》）；2.新增源排放标准限值：严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。本项目施工期、运营期各项污染物执行国家、行业和地方污染物排放标准。施工期不得在午、夜间进行产噪作业。符合3.削减排放量要求：水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。（《中华人民共和国长江保护法》）；污染物排放绩效水平准入要求：水环境污染物：到2023年底，力争中心城区生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度平均达105毫克/升，巩固城市污泥无害化处置成效，提升城市污泥资源化利用率，确保中心城区污泥无害化处置率达92%以上；全市污水资源化利用水平明显提升。（《自贡市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》）；大气环境污染物：严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》（四川省生态环境厅四川省经济和信息化厅四川省公安厅四川省市场监督管理局）及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加快淘汰老旧车辆。严禁排放不达标车辆跨区域转移，鼓励、引导老旧车等高排放车辆提前报废更新。开展非道路移动机械污染整治。推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《四川省2021年移动源大气污染专项整治行动方案》）；加强建筑工地和道路扬尘治理。严格按照《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则(试行)》要求，确保“六必须”“六不准”和六个“100%”市区所有道路全部实施机械化清扫，每天洒水频次不得低于3次，出现重度污染等极端天气洒水频次增加2次以上。到2025年，城市建成区道路机械化清扫率达到85%。（《四川省2021年建筑工地扬尘专项整治行动方案》、《四川省2021年道路扬尘专项整治行动方案》）；强化挥发性有机物整治。全面淘汰开启式干洗机；推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业；全面推进储油库、油罐车、加油站油气回收改造，回收率提高到80%以上；开展餐饮、食堂、露天烧烤专项整治。严控城区露天熏制腊肉。严控烟花爆竹燃放。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）；固体废物：到2023年底，全市生活垃圾无害化处理保持“全焚烧、零填埋”的态势，具备厨余垃圾集中处理能力；中心城区、县城生活垃圾无害化处理率保持100%，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系保持全覆盖。到2023年底，全市城市生活垃圾回收利用率力争达30%以上。（《自贡市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》）。4.新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施。5.已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。环境风险防控联防联控要求加强与上下游城市环境风险联防联控不涉及其他环境风险防控要求严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放，引导现有企业结合产业升级等适时搬迁入园。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、不涉及符合符合危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划自贡市工作方案》）资源开发利用效率要求水资源利用总量要求城镇园林绿化、河湖景观、环境卫生、消防等市政用水应当优先使用再生水、雨水等非常规水源。鼓励园林绿化采用喷灌、微灌等高效节水灌溉方式。洗浴、洗车、游泳场馆等场所应当采用低耗水、循环用水等节水技术、设备和设施。餐饮、娱乐、宾馆等服务型企业应当优先采用节水型器具和设备，逐步淘汰耗水量高的用水器具和设备。（《四川省节约用水办法》）坚持“就近处理、就地循环”原则，因地制宜确定再生水用途、规模和布局，加快推进再生水利用设施建设，鼓励城市杂用、工业生产、景观用水、河道补水等方面优先使用再生水。（《自贡市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》）本项目用水来自市政管网，无耗水量高的用水器具和设备。符合能源利用县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时本项目不使用燃煤符合总量及效率要求35蒸吨以下的燃煤锅炉。（《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》；积极实施煤改电、有序推进煤改气。（《自贡市打赢蓝天保卫战实施方案》）。锅炉。禁燃区要求照自贡市及各区县政府关于高污染燃料禁燃区划定的现行文件执行。禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中Ⅲ类（严格）燃料组合类别；禁燃区内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施和设备，禁止销售、燃用高污染燃料。因供气等基础设施配套不足等原因，确需在禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉的，应使用专用锅炉且配置高效除尘设施，其污染物排放浓度要达到或优于天然气锅炉对应的大气污染物排放标准。本项目无高污染燃料的设施和设备，不使用生物质成型燃料锅炉。单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新引入露天喷漆汽修厂；2、其它同城镇重点管控单元普适性管控要求。不涉及限制开发建设活动的要求同城镇重点管控单元普适性管控要求/不符合空间布局要求活同城镇重点管控单元普适性管控要求/符合符合//动的退出要求污染物排放管控现有源提标升级改造1、持续开展中心城区内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。2、提高汽修厂、4S店挥发性有机物的收集、处理效率。3、其它同城镇重点管控单元普适性管控要求。不涉及新增源等量或倍量替代同城镇重点管控单元普适性管控要求。/污染物排放绩效水平准入要求1、VOCs治理：机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。2、新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。3、其它同城镇重点管控单元普适性管控要求。不涉及环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种不涉及符合/符合符合植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求建设用地污染风险重点管控区：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。建设用地污染风险重点管控企业：落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，执行《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，加强对地块的环境风险防控管理，生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治本项目污水处理站、危废暂存间进行了重点防渗，可以避免土壤污染。符合措施。涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物工业企业退出用地，须经评估、治理，满足后续相应用地土壤环境质量要求。企业环境风险防控要求其他环境风险防控要求/资源开发效率要求水资源利用效率要求同城镇重点管控单元普适性管控要求/地下水开采要求应加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控制。本项目不涉及地下水取水。能源利用效率要求同城镇重点管控单元普适性管控要求。/综上所述，拟建项目与自贡市及沿滩区各环境管控单元相控要求相符。//符合/关管二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来优抚医院是服务国防和军队建设的重要阵地、服务保障优抚对象的重要平台、推动军人成为全社会尊崇职业的重要载体。党和国家历来关心优待退役军人，无论是物资匮乏年代，还是经济社会快速发展时期，人民至上始终是核心理念和鲜明导向。服务内容从帮耕帮种、安置残疾军人等，到安置就业、抚恤优待、服务管理等一揽子保障；服务对象从伤残军人、烈士遗属等重点人群，扩大到带病回乡退伍军人、60岁以上农村籍退役士兵，再到退役军人和军人军属全覆盖。长期以来，优抚医院在国家优抚事业发展中发挥了巨大作用，作出了突出贡献。目前自贡市尚无优抚医院，本项目建成后将成为我市第一所优抚医院，为自贡市退役军人提供医疗康复等服务。本项目于2020年11月26日取得了自贡市发展和改革委员会《关于自贡市自流井区优抚医院建设项目可行性研究报告的批复》（自发改发【2020】347号），同意本项目的建设，项目设置床位150张。据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定及要求，建设项目应开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版），本项目的项目类别属于四十九-108、医院841-其他（住院床位20张以下的除外），应编制环境影响报告表。自贡市自流井区退役军人事务局委托四川明成环保科技有限公司进行项目环境影响评价工作。公司在接受委托后，立即组织技术力量、安排人员进行了资料收集、分析和现场踏勘，在对区域环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，按照环评编制指南、技术规范和相关要求，编制完成该项目环境影响报告表。本次评价不包含DR、CT等辐射装置，本项目所有含辐射设备需单独另行环评。二、建设项目组成及规模1、项目基本情况项目名称：自贡市自流井区优抚医院建设项目建设内容建设单位：自贡市自流井区退役军人事务局建设地点：四川省自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝项目性质：新建占地：项目用地面积2775m2。总投资：项目总投资2250万元，其中环保投资87万元，占总投资的3.87%。2、建设内容（1）建设规模：新建综合用房等6233.27m2，配套实施院内道路硬化、绿化及水、电、气等，设置床位150张，牙床3张。（2）建设内容：本项目建设内容主要为地上5层综合楼、地下1层设备用房。综合楼主要包括：西药房、中药房、口腔科、检验科、内科、外科、康复科、中医科、治疗室、控制室、DR室、CT室、收费挂号室、病房、医护人员办公室等，设备用房主要包括：风机房、柴油发电机房、变配电室、消防水泵房、弱电机房等。同时建设供水、供电、环保等配套措施。项目各楼层功能设置见下表2-1。表2-1各楼层功能设置一览表楼层功能设置-1楼风机房、柴油发电机房、变配电室、消防水泵房、消防水池、弱电机房1楼内科诊断室、外科诊断室、中医科诊断室、西药房、中药房（内设煎药间）、收费挂号室、DR室、CT室、消防控制室、卫生间、医疗废物暂存间2楼胃肠镜科室、口腔科、康复训练区、彩超室、心电图室、检验科、医生办公室、卫生间3楼内科住院区：护士站、医生办公室、病房11间、抢救室、心理咨询室、卫生间4楼外科住院区：护士站、医生办公室、病房13间、抢救室、心理咨询室、卫生间5楼行政办公室12间、会议室、健康管理中心、信息机房、档案室、卫生间建设内容备注：①洗片室采用激光洗印、数码打印，无洗印含银废水产生；②检验化验室使用成品试剂，不使用含氰、含铬等检验试剂，无含氰废水、含铬废水产生；③本项目未设置浆洗房，所有病人被、服均外委专业洗涤单位进行清洗；④本项目不设置传染科和传染病房，门诊时一旦发现异常，立刻转送至传染病医院；⑤医院口腔科采用无汞试剂，也不使用含汞试剂，因此无含汞废水产生；⑥本项目不设置食堂，员工及病人就餐采取社会餐馆配送。3、项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题表见下表。表2-2项目组成及主要建设内容一览表项目组成及建设内容建设规模可能产生的环境问题备施工期营运期注一、主体工程施工废气、噪声、废水、固废等废气、废水、噪声、固废新建综合楼新建住院大楼（住院楼）6233.27m2，地上5层，地下1层，各层功能布置如下：-1F:风机房、柴油发电机房、变配电室、消防水泵房、消防水池、弱电机房等，建筑面积692.31m21F:诊断室、药房、收费挂号室、DR室、CT室、消防控制室、卫生间等，建筑面积1228.05m22F:胃肠镜科室、口腔科、康复训练区、彩超室、心电图室、检验科、医生办公室、卫生间等，建筑面积1223.13m23F:护士站、医生办公室、住院病房11间、抢救室、心理咨询室、卫生间，建筑面积1029.93m24F:护士站、医生办公室、住院病房13间、抢救室、心理咨询室、卫生间等，建筑面积1029.93m25F:政办公室12间、会议室、健康管理中心、信息机房、档案室、卫生间等，建筑面积1029.93m2二、辅助工程/新绿化景观及道路建设院区内部道路及绿化建设建三、公用工程/给水由市政给水管网供水排水项目污水经化粪池预处理后进入医院污水处理站处理后，经市政污水管网排入自贡市污水处理厂处理达标后排放。/供电由市政电网供给/新供热本项目采用空气能电热水器集中供热，不使用锅炉/建通风设置自然通风和机械通风系统/暖通采用分体空调（壁挂式空调器）制冷采暖与空气调节/三、环保工程/污水处理站1座，位于综合楼东侧，处理医疗废水和生活污水，处理能力70m3/d。处理工艺为格栅→调节→厌氧→接触氧化→沉淀→消毒。恶臭、污泥新建废气处理①柴油发电机尾气：自带的消烟除尘装置处理后通至绿化带排放。②污水处理臭气：地埋式，池体进行加板覆盖，喷洒生物除臭剂。③病区浑浊带菌空气：定期消毒，同时加强楼道内通风，加快楼道内空气对流。④医疗废物暂存间臭气：采用专用包装材料进行封装，定期进行医疗垃圾暂存间存储设施的清洁和消毒工作。⑤煎药废气：排风扇进行机械通风。废气新建固体废物生活垃圾：本项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集，由保洁人员清运至医院垃圾存放点，由环卫部门统一清运处理。中药渣：用塑料垃圾袋封存后，交由市政环卫部门统一清运。废包装材料：集中收集后外售。危险废物：在项目综合楼东侧设置独立医疗废物暂存间1间面积15m2，用于危险废物的暂存。危险废物定期委托有危险废物处理资质的单位外运处置。废气、固废新建噪声①采用低噪声设备、建筑隔声、合理布局等措施；噪声新②进出车辆减速行驶，禁止鸣笛；③临近道路一侧，采用双层隔声玻璃。建3、主要设备清单及原辅材料本项目主要医疗设备详见表2-3。表2-3本项目主要医疗设备清单序号设备名称数量存放地点1全自动化学发光分析仪1台检验科2全自动生化分析仪1台检验科3离心机1套检验科4医用离心机1套检验科5血球沉降架1台检验科6恒温恒湿培养箱1台检验科7电热恒温培养箱1台检验科8全自动五分类血液分析仪1台检验科9紧急冲淋洗眼器1台检验科10移动式空气消毒机3台检验科11电解质分析仪1台检验科12全自动糖化血红蛋白分析仪1台检验科13尿液有形成分分析仪（尿沉渣）2台检验科14手提式蒸汽灭菌器1台检验科15生物显微镜1台检验科16尿液分析仪1个检验科17二氧化碳细胞培养箱1个检验科18细菌药敏鉴定仪1台检验科19血型卡离心机1台检验科20试剂卡孵育器1台检验科21凝血分析仪1台检验科22血气分析仪1台检验科23数字化X射线摄影系统（含胶片打印机）1台放射科24电子计算机X线断层扫描仪（CT）1台放射科25铅衣2件放射科26铅围脖2件放射科27铅围裙1件放射科28循环风紫外线空气消毒机2台门诊部29彩色多普勒超声系统1台B超室30经颅多普勒血流分析仪1台B超室31数字式心电图机1台心电图室32动态心电图机1台心电图室33中药熏蒸治疗机2台中医科34微量注射泵1台内科3536除颤监护仪紫外线强度监测仪1台1台内科内科37呼吸机1台内科38肺功能测试仪1台内科39电动洗胃机1台内科40压缩空气式雾化器1台内科41循环风紫外线空气消毒机2台内科42高级半身CPR训练模拟人1套内科43多参数心电监护仪1台内科44便携式多功能心肺复苏机1台内科45电脑中频治疗仪1台内科46空气波治疗仪1台内科47电脑恒温电蜡疗仪1台内科48体外振动排痰机1台内科49呼吸震荡排痰系统1台内科50动态血压监测仪1台内科51便携式吸痰器1个内科52幽门螺杆菌检测仪1台内科53经鼻高流量吸氧仪1台内科54牙科综合治疗机1台口腔科55牙科灭菌器1台口腔科56快速生物阅读器1台内科57医用低温柜1台内科58医用冷藏柜1套内科59内镜清洗工作站2台内科60内镜纯水机1台内科61内镜储藏柜1台内科62高速涡轮牙钻手机1台口腔科63超声喷砂牙周治疗仪1台口腔科64光固化机1台口腔科65根管预备机2台口腔科66电脑中频治疗仪2台康复科67空气波治疗仪1台康复科68电脑恒温电蜡疗仪1台康复科69紫外线消毒车3台康复科70震荡排痰机1台康复科71多参数监护仪1台康复科72吸痰器1台康复科73脉搏血氧仪1台康复科74中药熏蒸治疗机1套康复科75智能整脊脉冲枪2台康复科76多功能牵引床2台康复科7778正骨康复牵引椅经穴治疗仪1台5个康复科康复科79微波治疗仪2个康复科80超声波治疗仪1套康复科81电针治疗仪8台康复科82温热电针治疗仪6台康复科83音频电疗机5台康复科84内热式针灸治疗仪2台康复科88超激光治疗仪1台康复科86智能艾灸仪1台康复科87煎药机2台中医科本项目原辅材料中具有危险性的主要原辅材料理化性质见下表：表2-4本项目主要原辅材料及药品项目内容名称单位耗量备注运营期医原辅疗材料器械一次性空针、输液管套/a3300医疗器械公司配送一次性使用无菌针灸针包/a200一次性手套双/a2000纱布包/a160棉签盒/a150075%酒精500ml/瓶100瓶装氧气40L/瓶500尿素检测试剂盒/a2000淀粉酶检测试剂盒/a2000肌酐检测试剂盒/a2000糖化血红蛋白检测试剂（定量）30人份2000尿液多项联合检测试Mejer-14SL，Mejer-14A，Mejer-14B，Mejer-14C，100人份/筒2000血糖检测试剂50片装2000肌钙蛋白I检测试剂、肌红蛋白检测试剂、肌酸激酶同工酶（CKMB）检测试剂（含CTNI.MYO、CK-MB）10人份/盒2000钾检测试剂盒/a2000甘油三酯检测试剂盒/a2000总胆固醇检测试剂盒/a2000直接胆红素检测试剂盒/a2000鉴定及药敏检测试剂DL-120STAPH；10人份/盒2000不规则抗体检测试剂5mL/支×3支2000总胆红素检测试剂盒/a2000总胆固醇检测试剂盒/a2000药品盐酸倍他司汀注射液盒/a1500医药产品配送公司注射用哌拉西林钠他唑巴坦钠盒/a1500注射用头孢噻肟钠盒/a1500甘精胰岛素注射液盒/a500银杏叶提取物注射液盒/a100法莫替丁注射液盒/a600氨茶碱注射液盒/a1000注射用硝酸异山梨酯盒/a150多索茶碱注射液盒/a600注射用头孢曲松钠盒/a2000注射用氨苄西林钠盒/a3000注射用头孢哌酮钠舒巴坦盒/a2500消毒剂84消毒液kg30病房消毒次氯酸钠t2外购，污水处理能源电万kW·h/a14电网供应自来水万m³/a2.54自来水柴油L/a200外购表2-5主要原辅材料理化性质一览表化学名称理化性质CAS号危险性75%酒精（乙醇）无色液体，熔点-114℃，沸点78.3℃,密度0.8g/cm3。64-17-5遇明火、高热或与氧化剂接触，有燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。次氯酸钠微黄色溶液或白色粉末固体，有似氯气的味道。熔点-6℃相对密度（水=1）1.10沸点102.2℃，溶于水7681-52-9受高热分解产生有毒的腐蚀性烟气，具有腐蚀性。柴油稍有粘性的棕色液体。相对密度（水＝l）：0.87-0.9闪点：38℃引燃温度：257℃熔点：-18℃沸点：282-338℃68334-30-5遇明火、高热或与氧化剂接触，有燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。4、劳动定员和工作制度本项目员工人数90人，年工作365天，实行三班制，每班工作8小时。5、公辅工程（1）给水工程①给水：医院给水来源于自来水，由市政供水管网供给，项目用水有保障。②热水系统：项目不设置热水锅炉，仅在各楼层设置有开水（饮用水）房，采用电加热开水炉。项目普通热水采用空气能电热水器集中供热。（2）排水工程根据水平衡计算，本项目建成后，全院污水排放量为58.403m³/d。项目实行雨污分流制，院内污水经污水处理站处理后出水水质达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准后排入市政管网污水管网最终进入自贡市污水处理厂处理达标后排放。（3）供电工程本项目供电由市政电网供给，并设置1台288kW备用柴油发电机，位于综合楼负一层。（4）空调系统本项目为采用分体空调（壁挂式空调器）制冷采暖与空气调节。（5）灭菌消毒系统根据《医疗机构消毒技术规范（2012年版）》，本项目医疗器械灭菌采用压力蒸汽灭菌器（电加热系统）。6、水平衡本项目用水包括住院病床用水、门诊用水、职工用水、检验科用水、中药熬药及设备清洗用水、绿化灌溉用水、清洁用水等。（1）住院病床用水本项目住院病床用水主要包括住院病人及陪护人员用水等，项目建成后共有病床150张，根据《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014）所规定的用水定额，本环评按每病床300L/床.d，则住院病床用水量为45m³/d，废水产生量按85%计，即日废水产生量为38.25m³/d。（2）医院职工用水项目建成后，医务人员90人，根据《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014），人均用水量按200L/人.d，则职工生活用水量为18m³/d，废水产生量按85%计，即职工生活污水产生量为15.3m³/d。（3）门诊用水根据业主单位提供资料，本项目每天最大就诊人数为50人，即门诊病人按50人/d计，根据《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014）所规定的用水定额，门诊用水系数：10~15L/人·次（本次取平均值13L/人·次），门诊人员用水量0.65m3/d。废水产生系数按85%计，则废水产生量为0.55m3/d。（5）检验科用水本项目不设置传染病相关诊疗室和病房，不进行传染病诊疗活动，一旦发现传染病患者立即送往传染病医院医治。项目检验科主要提供血液、血清的化学检查和病理检查。检验均使用外购的成品检测试剂盒，不会自配检测试剂。检验废水主要为检验仪器清洗用水，项目检验室用水量参照《自贡市自流井区人民医院环境影响报告表》，检验科用水类比同类型项目，用水量约0.5m3/d，废水产生量按85%计，即检验科废水产生量为0.43m³/d。检验室设置收集桶单独对检验废水收集，对检验废水进行中和处理后排入院内污水处理站。（6）中药煎药及清洗用水本项目设置2台煎药机，平均每台煎药机每天煎药5次，每台煎药机单次煎药用水量约为5L，则煎药用水量为0.05m3/d，该部分用水一部分蒸发，少部分残留在药渣内，剩余部分全部变为药液供患者服用，不产生废水。煎药机每次熬煎完需清洗一次，此过程产生清洗废水。单台煎药机容积约为10L，每次煎药机清洗水量约占其容积的50%，即每台煎药机清洗用水为5L/次，则煎药清洗用水约0.05m3/d，产污系数按85%计，则废水产生量为0.043m3/d。综上，项目中药煎药及清洗用水量约为0.1m3/d。污水排放主要为清洗水，则中药煎药设备清洗废水为0.043m3/d。（7）清洁用水医院每天对病房、门诊、办公室等地面进行清洁，根据《建筑给排水设计规范》(GB50015-2003)(2009年版)，按1L/m2计算，综合楼需要清洁的面积约4500m2（已扣除设备、柜体等占地面积），则保洁用水量约为4.5m3/d。废水产生系数按85%计，则废水产生量为3.83m3/d。（8）绿化灌溉用水本项目绿化面积约832m2，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019），绿化用水0.001m3/m2*d，用水量约0.832m3/d。具体详见表2-4，全院水平衡图见图2-1。表2-6本项目用水量估算及排水平衡表用水名称数量用水标准用水量（m3/d）排水量（m3/d）住院病床用水150人300L/床·d4538.25医院职工用水90人200L/人·d1815.3门诊用水50人13L/床·d0.650.55检验科用水//0.50.43煎药用水10次5L/次0.050煎药设备清洗用水10次5L/次0.050.043清洁用水4500m21L/m24.53.83绿化用水832m20.001m3/m2*d0.8320合计//69.58258.403图2-1项目水平衡图单位m3/d损耗6.75住院病房用水38.25损耗2.7医院职工用水15损耗0.1污水处0.65门、急诊用水0.55化粪池58.40358.403理站损耗0.00758.403自来水69.5920.05煎药设备清洗用水0.043损耗0.67自贡市城市污水处理厂处理清洁用水3.83后排入釜溪河-损1007收集桶检验科用水0.43中和处0.43理进入药渣和蒸0.05煎药用水发消耗0.832绿化用水蒸发消耗7、医院总平面布置合理性结合项目总平面布置图可知，本项目主体工程为综合楼，-1F主要为风机房、柴油发电机房、变配电室、消防水泵房、消防水池、弱电机房；1F主要为诊断室、药房、收费挂号室、DR室、CT室、消防控制室、卫生间；2F主要为胃肠镜科室、口腔科、康复训练区、彩超室、心电图室、检验科、医生办公室、卫生间；3-4F主要为护士站、医生办公室、病房、抢救室、心理咨询室、卫生间；5F主要为行政办公室12间、会议室、健康管理中心、信息机房、档案室、卫生间。医疗废物暂存间位于1F东侧空地，封闭设置，并作警示标志，废水处理系统位于综合楼东侧空地。本项目污水处理站、医疗废物暂存间位于自贡市常年主导风向下风向并与居民小区保持了一定的距离，门诊、住院楼和综合办公区布置合理；废气、噪声等污染源布置远离居民区或设置于地下一层，并尽可能减轻了对周边环境的影响。医院平面布置详见附图2。污水处理站设置合理性分析：根据《医院污水处理设计规范》（CECS07:2004）要求，本项目污水处理站采用密闭设计。污水处理站设置合理性分析满足《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）要求：医院污水处理工程与病房、居民区等建筑物之间应设绿化防护带或隔离带，以减少臭气和噪音对病人或居民的干扰。本项目污水处理站位于综合楼东侧，为减轻对门诊大楼的影响，则本次评价要求医院对污水处理站设置安全隔离围挡，使污水处理站与其他功能区进行隔离。医废暂存间设置合理性分析：医废暂存间位于综合楼东侧，用于暂存综合楼产生的医疗废物，医疗废物间远离医院综合楼、人员活动区、生活垃圾站，符合《医疗废物管理条例》中“医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施”的相关要求。综上所述，本项目总体布局合理，医院各功能区清晰明确，可以尽量减小对环境的影响。工艺流程和产排污环节一、施工期工艺流程项目施工期主要工程包括基础工程（土石方开挖及转运）、主体工程施工（综合楼楼施工、道路及绿化施工）、装饰工程、设备安装等。项目施工总工期为24个月。施工期工艺流程及产污节点详见图2-2：图2-2施工期工艺流程及产污环节图产污环节：项目施工期的环境影响主要是项目施工期所产生的废气、废水、噪声和生活垃圾、建筑垃圾等污染物。①废气：施工期废气主要为扬尘、装修废气、燃油动力机械尾气。②废水：施工期废水主要为施工人员生活污水、车辆清洗废水和施工过程产生的施工废水。③噪声：施工期的主要噪声源是机械作业时产生的噪声、打桩和振动、出入施工场地车辆（主要是建筑材料运输车辆）产生的噪声。④固体废物：施工期固体废物主要来自于建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。1粉尘及废气基础工程A基础开挖、土方及建筑废渣外运综合楼建筑工程2噪声3施工废水（简易沉淀池循环使用）4生活污水（进入市主体工程政管网）5建筑固废（指定地道路、绿化等施工1噪声2生活污水（进入市政管网）装饰工程点堆放）3装修废气4建筑固废（指定地点堆放）设备安装1噪声2包装固废（回收）工程验收⑤生态环境影响：施工期生态环境影响主要来自植被破坏影响、陆生动物影响、水土流失影响。二、营运期1、本项目营运期的工作流程及产污位置见图2-3。图2-3工艺流程及产污位置图本项目营运期产污环节分析如下：（1）门诊病人入院门诊窗口挂号后，进入相应科室诊断。此过程主要为门诊废水、医疗固废、煎药废气、浑浊带菌空气。（2）检验项目检验室开展血常规、尿常规、大便常规、肝功、肾功、两对半、血脂、血糖等检验项目。此过程主要产生检验废水。（3）住院需要办理住院的病人，在医护人员协助下完成住院办理，此过程主要产生住院废水，包括病人及陪护人员生活废水、病人换药等医疗废水；煎药废气、浑浊带菌空气及医疗固废。患者出院取药诊断有资质单位处理+入院检验、诊断治疗污泥环卫部门清运办公、生活垃圾住院、治疗、护理检验废水医疗废水医护人员复检住院部一+病房清扫、消毒生活废水出院恶臭噪声病员生活垃圾挂号4环卫部门清运通风系统门诊检验·医疗垃圾暂存44污水处理设施外排（4）出院无需住院病人取药之后离开医院。住院病人复查无误后办理出院，出院后护理人员进行病房清理消毒。2、运营期产污环节分析①废气：本项目运营期废气主要是柴油发电机尾气、污水处理站臭气、煎药异味、病区浑浊空气等。②废水：本项目运营期废水主要为医疗废水、生活污水等。③噪声：本项目运营期噪声源主要为污水处理站水泵噪声、备用发电机、空调外机噪声、社会噪声等。④固体废物：本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾、医疗废物、污水处理设施污泥、中药渣、废包装材料等。与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，项目地现状为空地，用地性质为医疗卫生用地，不存在原有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、环境空气质量1、项目所在区域达标判断为了解本项目所在区域环境空气质量状况，按照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》（环办环评【2020】33号）的要求，大气环境影响现状评价优先采用地方环境主管部门公布的环境质量公报中的数据。根据自贡市生态环境局发布的《2023年自贡市生态环境状况公报》可知，项目所在区域环境空气质量状况如下：表3-1自贡市2023年空气质量达标情况表由上表可知，区域环境空气中的SO2、NO2、CO、O3、PM10均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，PM2.5不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在评价区域为不达标区。2、环境空气质量达标规划:自贡市大气环境质量限期达标规划：根据2023年12月18日自贡市生态环境保护委员会办公室下发的《关于印发自贡市大气环境质量限期达标规划修订版》（自环委办[2023]76号）的通知。(一)达标目标。到2025年，生态环境持续改善，主要污染物排放总量持续减少，全市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度分别达到15、30、47和35μg/m³，臭氧污染得到有效控制，实现稳定达标。自流井区大气环境质量限期达标规划：根据《自贡市大气环境质量限期达标规划（修订版）》确定2025年空气质量目标，全区细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、臭氧（O3-8h）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）年均浓度稳定达标，分别不超过33.6μg/m3、44.5μg/m3、环境因子年评价指标现状浓度二级标准值占标率达标情况SO2年均值66010%达标NO2年均值234057.5%达标Co日均值第95百分位数0.8420%达标O:日最大8h值的第90百分位数15516096.9%达标PM2.5年均值4335122.9%超标PM10年均值627088.6%达标145.0μg/m3、7.2μg/m3、17.4μg/m3、0.7mg/m3。3、环境空气质量达标规划具体控制及治理措施制定并实施《自贡市深入打好蓝天保卫战2022年度攻坚方案》《自贡市2022年臭氧污染防控攻坚行动方案》《自贡市2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，修订完善《自贡市重污染天气应急预案（试行）》，开展工业源、移动源、扬尘源和面源污染防控四大攻坚行动；严格落实重污染应急减排措施，332户重点企业和172户汽修落实“一厂一策”，50户砖瓦企业实行错峰生产，全年实施人工增雨作业124批次，发射增雨火箭弹394枚，有效改善了环境质量。工业污染防治：累积排查整治“散乱污”企业1002户，强化源头替代，华西能源、川润股份、凯茨阀门等78户工业企业实现100%清洁原料替代，久大制盐公司燃煤锅炉完成“煤改电”改造。扬尘源污染防治：建成智慧环卫平台，设置防霾控尘环卫作战中心，机械化清扫率持续保持85%以上；强化渣运企业和渣运车辆日常监管，检查点位7029个，立案查处68件，共处罚款75.22万元。移动源污染防治：新增淘汰老旧车8200辆，推广新能源车6300辆，建成“黑烟车”智能抓拍系统4套。路检抽测柴油货车和非道路移动机械4822辆、处罚32辆。严控秸秆焚烧及烟花爆竹燃放：强化秸秆露天禁烧管控，建成秸秆焚烧可视化监控系统，坚持“市、县、乡、村”四级督导，全年通报火点130多个，处罚450余人次，批评教育近千余人次。严格落实烟花爆竹全域禁燃禁放规定，春节期间累计出动人员1.19万人次，检查点位4933万个，查处违规燃放烟花爆竹行政案件2件、处罚2人。二、地表水环境质量1、项目所在区域达标判断本项目运营期废水经污水处理站预处理后排入污水管网最终进入自贡市污水处理厂处理达标后排入釜溪河。项目所在流域控制单元内最近的国家、地方控制断面为碳研所断面根据《2023年自贡市环境状况公报》可知，2023年自贡市10个国省考核断面水质优良率为100%，连续2年实现全部达标，与2022年相比无变化，Ⅱ类水质占比提升20个百分点。老翁桥、李家湾、大磨子、双溪水库起水站、越溪河两河口5个断面水质为Ⅱ类；叶家滩、雷公滩、双河口、碳研所、宋渡大桥5个断面水质为III类；无Ⅳ类、Ⅴ类、劣Ⅴ类水质。釜溪河2023年釜溪河平均水质为良。双河口、碳研所、宋渡大桥断面水质均为III类，与2022年相比均无明显变化。综上，项目区域水环境质量较好。三、声环境质量根据《建设项目环境影响评价报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中声环境质量现状要求：厂界外周边50米范围内存在声环境保护目标的建设项目，应监测保护目标声环境质量现状并评价达标情况。各点位应监测昼夜间噪声，监测时间不少于1天。为了解区域声环境质量现状，本次环评委托四川众兴诚检测科技有限公司对项目所在地50m范围内敏感点噪声进行了现状监测，并出具了检测报告（众（测）字（2024）第0191-1号）。项目共设置了6个噪声敏感点监测点，具体监测布点见下表。表3-4噪声监测点位表监测日期测点编号监测点位监测结果标准限值评价结论点位名称昼间夜间昼间夜间7月21日1#项目东侧厂界56476050达标2#项目南侧厂界58496050达标3#项目西侧厂界55466050达标4#项目北侧厂界57466050达标5#顺龙家苑小区57486050达标6#和顺家园小区54456050达标由上表可知，本项目环境敏感点监测点位现状昼、夜噪声监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。四、生态环境根据现场踏勘，本项目位于自贡市自流井区郭家坳街顺龙坝，属于城市建成区，区域生态现状为以城市生态环境为主要特征，人为活动频繁，评价区域内生态环境较为简单，项目新增用地范围内无生态环境保护目标。五、土壤、地下水环境本项目主要为医院建设项目，项目不存在地下水、土壤污染途径，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本项目可不开展土壤、地下水环境现状调查，故不再对土壤、地下水环境质量进行现状描述。环境保护目标1、大气环境：项目500m没有自然保护区、风景名胜区，具体保护目标详见表3-4。2、声环境：项目厂界外50m范围内声环境保护目标详见表3-4。3、地表水环境：项目地表水环境保护目标为釜溪河。4、地下水环境：厂界外500m范围内不涉及地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。5.生态环境：项目位于城市建成区内，用地范围内为医疗卫生用地，新增用地范围没有需保护的生态环境保护目标。表3-4环境保护目标环境保护要保护与项目最近名称方向保护级别素对象距离/m财富水岸小区居民东400自贡市特殊教学校东南220育学校学校东南400大荣井居民居民东南330牛石山居民居民东南400郭家坳居民居民东南235居民东南415市级通虹井东北50《环境空气质量标文物大气环境保准》居民南250护目标（GB3095-2012）光大福邸小区居民南461二级标准光大家园小区居民西南450东光家苑小区居民西南234医院西南342和顺家园小区居民西50景城凤鸣苑小居民西230区功勋井石油小居民西北387区顺龙家园小区居民西北25自贡六中光大名筑居乐小区光大医院七彩凤幼儿园学校西北248《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准《地表水质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准凤凰小区居民西北246自贡职业培训学校二校区学校西北413田家大房子居民居民西北423自流井区税务局行政机关东北210在建失能老人养护中心养老机构北8声环境保护目标和顺家园小区居民西50顺龙家园小区居民西北25在建失能老人养护中心养老机构北8通虹井市级文物东北50地表水保护目标釜溪河地表水东273污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准施工期扬尘执行《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）中排放标准。具体见如表3-5所示。表3-5《四川省施工场地扬尘排放标准》单位：ug/m3监测点排放限值区域施工阶段监测时间（ug/m3）挖/土方回填阶段600自监测起持续自贡市其他工程阶段15分钟250营运期柴油发电机废气参考执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级排放标准，污水处理设施产生废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准；标准值见表3-6、表3-7。表3-6大气污染物综合排放标准单位：mg/Nm3序号控制项目标准值1颗粒物1202二氧化硫5503氮氧化物240检测项目TSP拆除工程/土方开
投标 / 标书制作要点（原创）
本医院建设涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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