招标采购招标采购公告（2025）
根据《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件信息报告办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）和《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》（云环通〔2015〕39号）等部门规章和云南省有关规定，现将《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（第三版，2025修编）》向公众发布公告，内容如下:
1、项目简况单位名称：中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站
地址：云南省昆明市盘龙区穿金路634号
2、应急预案编制联系人及联系方式
联系人：付志学
联系电话：13658810281
3、征询公众意见的主要事项
1)任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制工作期间向我公司提出项目环境风险和应急措施可行性意见及要求。
2)任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制工作期间提出降低环境风险、应对突发环境事件措施的意见和要求。
3)任何有环境风险利害关系的单位和个人，可在应急预案编制完成后，查阅本预案全本公示，了解情况应急预案编制单位将提供方案或解答。
4)本应急预案宥制组将认真听取公众意见，科学、公正、合法地进行应急预案编制工作。4、征求意见方式在本次信息公示后，公众可通过电话(联系方式见上)、面谈(地址见上)等方式发表关于该应急预案的意见看法。在预索实施期间，公众仍可以通过网站、电话、信函或者面谈等方式向我单位提出宝贵意见。5、公示时间本次公示时间:自公示之日起5个工作日
附件1：
中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（第三版，2025修编）.pdf
2.8 MB
, 下载次数
0
附件1：
中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（第三版，2025修编）.pdf
2.8 MB
, 下载次数
0
中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（第三版，2025修编）版本：第三版备案号：编制单位：中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站审核：批准：发文号：受控状态：2025--发布2025--备案中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站发布企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站统一社会信用代码91530000727288586L法定代表人母其彪联系电话13700668928联系人付志学联系电话13658810281传真/电子邮箱/地址云南省昆明市盘龙区穿金路634号地理坐标为东经102°44′56.566″，北纬25°04′51.048″预案名称中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（第三版，2025修编）风险级别一般L本单位于年月日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间年月日突发环境事件应急预案备案文件目录1.突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告；4.环境应急资源调查报告；5.环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年月日备案编号报送单位中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站受理部门负责人经办人注：备案编号由企业所在地县级行政区划代码、年份、流水号、企业环境风险级别（一般L、较大M、重大H）及跨区域（T）表征字母组成。例如，河北省永年县**重大环境风险非跨区域企业环境应急预案2015年备案，是永年县环境保护局当年受理的第26个备案，则编号为：130429-2015-026-H；如果是跨区域的企业，则编号为：130429-2015-026-HT。中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案发布令中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站全体员工：为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令2007年第69号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第二十二号）、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）等国家有关法律、法规和相关规定，保护本加油站员工和公众生命安全和健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，使突发环境事件发生后能快速、有效、有序的实施应急救援，本加油站组织相关人员修编了《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》（第三版，2025修编），本预案是加油站实施突发环境事件应急救援的规范性文件，用于指导加油站经营过程中突发环境事件的应急救援行动。2025年09月11日，加油站对《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》（第三版，2025修编）进行了内部评审，之后根据内部评审情况修改了相应的内容。2025年09月13日，修改后的应急预案进行了“评审”，评审结果为“通过评审”，并根据评审意见修改完善。本预案自批准、发布之日起实施，加油站所有员工均应严格遵照执行。批准人：年月日《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》修编说明一、加油站简介中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站位于昆明市穿金路634号，中心地理坐标为东经102°44′56.566″、北纬25°04′51.048″，为来往车辆提供加油服务。目前加油站已经按照法律法规办理了环保、消防和安全等方面的相关手续。2013年04月中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司世博加油站委托有资质单位编制完成《中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司世博加油站建设项目环境影响报告表》，并于2013年05月02日取得环评批复盘环评（2013）第20号；加油站于2025年07月16日取得《危险化学品经营许可证》，有效期为2025年07月22日至2028年07月21日，于2025年05月06日取得《成品油零售经营批准证书》，有效期为2025年05月06日至2030年05月05日。加油站于2025年05月28日取得《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》（备案号：530103-2025-00000054）；于2023年06月08日取得排污许可证（证书编号：91530000727288586L001U），有效期为2023年06月28日至2028年06月27日；加油站于2022年09月编制第二版应急预案并备案，备案号：530103-2022-060-L。加油站占地面积4000m2，站内中部建有一栋一层砖混结构站房，设置有办公室、便利店等。站房西南侧分别建设有一栋三层的生活办公楼，设有配电室、卫生间、员工宿舍等。站区西北面为充电区域，设有充电站、库房、办公室等。站房东侧建有1个罩棚，罩棚下设4个独立加油岛，设有4台四枪税控加油机。卸油区位于站房北侧，设置有卸油口、消防沙箱、消防器材柜等，危废贮存点设置在卸油区旁。加油站的汽油枪以及卸油口设有油气回收系统，油罐区位于卸油区西南侧旁，设有双层埋地卧式储油罐4个，其中：92#50m³汽油罐1个，I95#30m³汽油罐1个，98#30m³汽油罐1个，0#30m³柴油罐1个，均为SF双层油罐，总罐容为140m³，柴油折半后总容积为125m³。站内配套设置有三级油水分离池、化粪池及排水工程等配套环保设施。整个加油站区功能分区明确，规划合理。详见加油站平面布置图。二、应急预案编制过程概述加油站于2022年09月编制第二版应急预案并备案，备案号：530103-2022-060-L。现原预案将于2025年10月11日超三年。根据2018年2月5日原国家环保部发布《企业突发环境应急事件风险分级方法》（HJ941-2018），2019年3月1日生态环境部发布《环境应急资源调查指南（试行）》《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）《突发环境事件信息报告办法》《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》（云环通[2015]39号）和《云南省突发环境事件应急预案管理办法》（云环规〔2024〕3号）等部门规章和云南省有关规定，加油站需编制第三版应急预案，并向当地环境保护主管部门进行备案。2025年09月中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站经内部调查及资料收集后，组织单位相关人员联合昆明阳光恒业环境工程有限公司编制完成《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预（初稿）》。2025年09月11日，中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站相关人员对初步编制完成的《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（初稿）》的适用性、可行性进行了内部评审，经分析、讨论并提出修改意见和建议；应急预案修编组根据修改意见和建议对应急预案进行了修改、完善，形成《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案（送审稿）》。主要编制过程分为以下阶段：主要编制过程分为以下阶段：II（一）成立应急预案编制小组由企业负责人、加油站相关部门人员联合成立本次应急预案编制组。（二）开展环境风险排查评估与应急资源调查应急预案编制组成员对加油站开展环境风险评估，同时对目前加油站内外应急资源进行调查及记录。（三）预案编制按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的相关要求，对本加油站进行环境风险评估和应急资源调查。在此基础上，组织相关人员编制完成《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》（第三版，2025修编）。（四）评审2025年09月13日，组织专家等进行了评审，评审结果为“通过”，之后根据评审情况对报告进行了进一步的完善。（五）备案报昆明市生态环境局盘龙分局备案。三、重点内容说明根据《突发环境事件应急预案管理办法》《企业突发环境应急事件风险分级方法（HJ941-2018）》《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》（云环通〔2015〕39号）和《云南省突发环境事件应急预案管理办法》（云环规〔2024〕3号），《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》（第三版，2025修编）重点内容为：《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》要点：预案体系由综合应急预案和现场应急处置方案组成；共设置14个章节，分别为第一章总则，第二章加油站基本情况，第三章环境风险源识别与环境风险评价，第四章应急救援组织体系与职责，第五章预防与预警，第六III章信息报告与通报，第七章应急响应与救援措施，第八章后期处置，第九章保障措施，第十章培训和演练，第十一章奖励及责任追究，第十二章预案的评审、发布、备案和更新，第十三章预案的实施和生效时间；第十四章术语和定义。加油站内部分级按照突发环境事件的可控范围和严重程度，分为可控和不可控2个等级。环境风险源为加油站储存和经营油品，涉及的环境风险物质主要是汽油和柴油；应急救援组织体系包括：总指挥、副总指挥、应急指挥部、现场处置组、应急疏散和环保监测组、应急保障组。《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件风险评估报告》（第三版，2025修编）要点：根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中突发环境事件风险等级划分方法，从加油站的原料、产品、设备、废气处理设施、废水处理设施和“三废”污染物等确定出涉及大气、水环境风险物质，计算出大气和水的Q值＜1，直接评为一般环境风险，可不考虑M值和E值，确定环境风险等级为一般环境风险[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]。应急资源是突发环境事件应急处置的基础，环境应急资源调查，其中以加油站已有的应急体系、应急物资、外部可联动应急资源及其能力判断尤为重要。四、征求意见及采纳情况说明2025年09月11日，加油站相关人员对《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》（第三版，2025修编）及相关文件进行内部评审。内部评审会提出如下修改意见：1、完善相关的法律、法规和评价导则等编制依据；2、补充增配加油站环保应急救援设施；3、细化完善油品泄漏、火灾应急处置措施，确保可操作性。应急预案编制组根据内部评审会形成的意见和建议及其他意见，对应急预案进行了认真修改完善，形成《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件应急预案》（第三版，2025修编）。IV五、环保应急演练培训情况为认真贯彻《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》（国务院645号令）和《云南省突发环境事件应急预案管理办法》（云环规〔2024〕3号）的有关规定，加强加油站应急管理工作，强化应急演练，检验应急预案的可操作性、有效性，检验各部门的协调配合能力，提高突发事件处置能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，加油站最近的一次应急预案演练，详见附件。六、针对上一版预案修编情况加油站此次修编主要针对上一版突发环境事件应急预案进行以下内容的修编1、应急预案的相关法律法规的变更及完善。2、对应急救援小组的人员进行更新。3、环境应急资源调查报告参照《环境应急资源调查指南》（试行）（生态环境部办公厅2019年3月19日印发）对加油站应急物资进行更新完善。V目录第一章总则1.1编制目的1.2编制依据1.2.1相关的法律法规1.2.2相关的标准及导则1.2.3相关文件及主要资料1.3适用范围1.4应急预案体系1.5工作原则1.6事件分级1.6.1外部分级1.6.2内部分级第二章加油站基本情况2.1加油站概况2.1.1地理位置2.1.2地形、地貌2.1.3土壤2.1.4气候、气象2.1.5水文、水系2.1.6区域生态2.1.7加油站总平面布置2.2环境风险受体情况2.3加油站工艺流程基本情况2.3.1油品消耗及储存量2.3.2工艺流程（1）罐车卸油（2）油罐储油（3）汽车加油I（4）油气回收2.3.3公辅工程及主要设备设施2.3.4污染物排放情况2.3.5环保工作情况第三章环境风险源识别与评价3.1环境风险识别3.1.1环境风险定义3.1.2环境风险物质3.1.3生产设施风险识别3.1.4重大危险源识别3.1.5环境风险事件汇总3.2污染物事故环境影响分析3.2.1油品外溢、泄漏事件影响分析3.2.2油品火灾、爆炸事件影响分析3.2.3危险废物处置不当事件影响分析3.3风险等级评估结论第四章应急救援组织体系与职责4.1应急组织体系4.2指挥权替代4.3应急组织职责4.3.1应急指挥部职责4.3.2突发环境事件应急处置小组4.4外部救援资源第五章预防与预警5.1环境危险源预防和监控5.1.1工程技术措施5.1.2管理措施5.2预警行动5.2.1预警分级II5.2.2预警条件5.2.3预警方式、方法5.2.4预警程序5.2.5预警措施5.2.6预警级别调整和解除5.2.7预警信息发布第六章信息报告与通报6.1事故信息报告6.2信息上报6.3事故报告内容第七章应急响应与救援措施7.1响应分级7.2应急响应程序7.3应急措施7.3.1火灾、爆炸应急处置措施7.3.2油品溢出、泄漏应急处置措施7.3.3危险废物处置不当导致的环境污染应急处置措施7.3.4油罐泄漏应急措施7.3.5液位报警后现场处置措施7.3.6环境应急事件现场处置措施7.3.7危险区隔离与交通疏导7.4应急监测7.4.1应急监测的响应程序7.4.2应急监测布点原则7.4.3采样点布设7.4.4应急监测数据的统计处理7.4.5应急监测报告内容7.4.6应急监测方案7.4.7监测结果评估III7.5应急终止7.5.1应急终止前的行动7.5.2应急终止条件7.5.3应急终止程序7.5.4后期工作第八章后期处置8.1现场保护8.2善后处置8.3保险8.4工作总结与评估第九章保障措施9.1应急队伍保障9.2物资与资金保障9.2.1经费保障9.2.2应急物资保障9.3通信、交通与运输保障9.4技术保障第十章培训和演练10.1培训10.1.1加油站员工应急知识培训10.1.2外部公众的环境应急知识宣传10.2演练10.2.1演练内容10.2.2演练方式10.3记录与考核第十一章奖励及责任追究11.1奖励11.2责任追究第十二章预案的评审、发布、备案和更新IV12.1预案的评审、发布实施12.2应急预案备案12.3维护与更新12.3管理与解释第十三章预案的实施和生效时间第十四章术语和定义附件1关于成立应急指挥部的通知附件2应急救援通讯录附件3应急物资储备情况表附件4应急信息登记表附件5应急演练记录表附件6突发环境事件应急演练记录表附件7应急预案修订记录表附件8应急预案启动令附件9事件报告表附件10应急预案终止令附件11加油站两单附件12加油站两卡V第一章总则1.1编制目的根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号），中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站储存、销售危险品企业，需要制定企业突发环境事件应急预案，并进行备案。突发环境事件应急预案是针对可能发生的环境事件，保证迅速、有效、有序地开展应急救援行动，预防、降低事故损失而预先制定的有关方案，是中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站开展突发环境事件应急救援的行动指南。编制《突发环境事件应急预案》是贯彻环境安全预防为主的方针，是针对可能发生的突发环境事件，事先主动制定、采取防范措施，以杜绝突发环境事件的发生。而事件一旦发生时，能够确保迅速做出响应，有领导、有组织、有计划、有步骤地按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的措施，将事故影响降到最低限度，增强突发环境事件的防范能力，减少风险，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，以保障加油站员工和周围居民的人身安全与健康，使国家、集体和个人利益免受侵害。1.2编制依据1.2.1相关的法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第二十二号，1989年12月26日通过，2014年4月24日修订，2015年1月1日实施）；(2)《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十二号，1987年9月5日通过，2018年10月26日修订，2018年10月26日实施）；(3)《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号，1984年5月11日通过，2017年6月27日修订，2018年1月1日实施）；(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令（第43号），1996年4月1日通过，2020年4月29日修订，2020年9月1日实施）；(5)《中华人民共和国土壤污染防治法》（中华人民共和国主席令第八号，2018年8月31日通过，2019年1月1日实施）；(6)《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令2007年第69号，2007年8月31日实施，2007年11月1日实施）；(7)《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号，2014年12月29日实施）；(8)《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号，2015年6月5日）；(9)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号，2002年1月9日通过，2013年12月7日修订实施）；(10)《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日起施行）；(11)《云南省突发环境事件应急预案管理办法》（云环规〔2024〕3号）。1.2.2相关的标准及导则(1)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；(2)《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；(3)《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；(4)《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB18920-2020）；(5)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；(6)《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）；(7)《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；(9)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；(10)《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；(11)《加油站作业安全规范》（AQ3010-2022）；(12)《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）；(13)《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》（环办水体函〔2017〕323号）；(14)《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环办〔2010〕10号）；(15)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）。1.2.3相关文件及主要资料(1)《国家突发事件总体应急预案》（2025年2月25日印发）；(2)《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；(3)《危险废物转移管理办法》（环境保护部令第23号）；(4)《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34号）；(5)《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；(6)《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；(7)《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）；(8)《危险化学品目录（2022调整版）》；(9)《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）。(10)《国家危险废物名录》（2025年版）（环境保护部令第15号，2025年1月1日起施行）；(11)《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急〔2018〕8号，2018年1月30日实施）；(12)《云南省环境保护厅突发环境事件应急响应预案》（云环发〔2014〕113号）；(13)《云南省环境保护厅关于转发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法的通知》（云环通〔2015〕39号，2015年11月20日起施行）；(14)《云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通知》（云政办发〔2017〕62号，2017年6月2日）；1.3适用范围本预案适用于中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站发生或可能发生的突发环境事件应急准备和响应。1.4应急预案体系应急预案体系包含突发环境事件综合应急预案，专项应急预案。根据中华人民共和国环境保护部文件，环发〔2015〕4号，企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）第九条，加油站经评估确定突发环境事件风险级别为一般，因此加油站突发环境事件应急预案体系主要为突发环境事件综合预案。（1）本预案与加油站其他预案的衔接本预案为中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件综合应急预案，加油站已编制加油站安全生产事故应急预案，当发生加油站安全事故时，根据现场处置预案，首先采取安全事故应急措施，然后根据事故发生情况相应的采取突发环境事件应急措施，两个预案相辅相成。当突发事件环境影响扩大时报上级分公司，请求分公司支援，由分公司启动中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件综合应急预案。中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站安全生产应急预案发生安全事故时：先采取安全事故应急措施，再采取突发环中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件综合应急预案发生消防事故时：先采取消防应急措施，再采取突发环中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站消防应急预案境事件应急措施。境事件应急措施。突发环境事件应急预案风险评估报告应急资源调查报告图1-1内部应急预案关系图（2）本预案与政府预案的衔接本预案按规定报昆明市生态环境局盘龙分局备案，协助应急管理部门收集信息。当突发环境事件不可控时，由应急总指挥及时上报昆明市生态环境局盘龙分局，由昆明市生态环境局盘龙分局联动昆明市盘龙区人民政府办公室、昆明市盘龙区应急管理局、昆明市盘龙区消防救援大队、昆明市公安局盘龙分局等相关部门。当事件扩大到不可控时，由政府启动应急预案，并移交指挥权给现场的应急总指挥。1.5工作原则制定本应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，本着实事求是、切实可行的方针，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：（1）符合国家有关规定和要求，结合本单位实际；救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合等。（2）坚持环境优先，是因为环境一旦受到污染，修复难度大且成本高。（3）应急工作与岗位职责相结合，强调应急任务要细化落实到具体工作岗位。（4）先期处置、防止危害扩大，是因为突发环境事件发生阶段易发现、易处置，可有效控制事件的扩大。1.6事件分级突发环境事件分级按外部分级和加油站内部分级。外部分级参照当地突发环境事件应急预案等相关规定，按照突发环境事件的严重程度，分为四个等级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），均属于加油站不可控的突发环境事件，需要加油站以外的应急资源和社会力量。加油站内部分级按照突发环境事件的可控范围和严重程度，分为可控和不可控两个等级。1.6.1外部分级按照突发环境事件的严重程度，加油站突发环境事件外部分级分为四个等级，均属于加油站不可控的突发环境事件，需要动用加油站以外的应急资源。（1）特别重大突发环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大突发环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大突发环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4）一般突发环境事件（Ⅳ级）除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件，包括：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体影响的；（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。事件分级所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.6.2内部分级加油站在生产过程中易导致环境事故的物质有：柴油、汽油、危险废弃物泄漏，突发环境事件发生时，有可能需要疏散、转移群众，同时还需要调动社会力量和社会资源进行应急处置。根据环境风险评估结果，本加油站环境风险级别为一般环境事件；分为可控制环境风险与不可控制环境风险。1）不可控制环境风险：Ⅰ级事件影响范围超出加油站区域外，仅靠加油站现有的救援力量无法完成紧急救援，需社会救援力量才能完成应急救援的突发环境事故。指发生特大火灾或其他重大灾害，污染物可能造成受纳水体污染和大气污染，需要调动社会力量和社会资源，进行应急处置的事件。发生公司级事件时，应立即停止生产，事故发生1小时内向环保主管部门汇报，同时按照事前的演练分别进行人员疏散、转移和必要的救援措施。2）可控制环境风险级：Ⅱ级事件指对加油站正常运行影响较小，如发生较小规模的火灾或者泄漏，人员轻微受伤等事件，会对公众生命财产造成损害，但可以通过加油站应急救援机构及时处理的事件。立即停止生产，并及时向加油站相关部门汇报，应按照事前的演练调动相关专业人员，用消防器材扑灭大火，封堵雨水排口，使用吸水棉吸收雨水管中的污水，防止污水外流污染环境。第二章加油站基本情况2.1加油站概况中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站位于昆明市穿金路634号，中心地理坐标为东经102°44′56.566″、北纬25°04′51.048″，为来往车辆提供加油服务。目前加油站已经按照法律法规办理了环保、消防和安全等方面的相关手续。加油站按照《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）的要求进行设计和建设，储油罐采用双层罐并加装油气回收系统和渗漏检测装置，符合《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》的相关规定。加油站设油水分离池、危废贮存点，罩棚下设环保沟等，符合相关规定要求。加油站占地面积4000m2，站内中部建有一栋一层砖混结构站房，设置有办公室、便利店等。站房西南侧分别建设有一栋三层的生活办公楼，设有配电室、卫生间、员工宿舍等。站区西北面为充电区域，设有充电站、库房、办公室等。站房东侧建有1个罩棚，罩棚下设4个独立加油岛，设有4台四枪税控加油机。卸油区位于站房北侧，设置有卸油口、消防沙箱、消防器材柜等，危废贮存点设置在卸油区旁。加油站的汽油枪以及卸油口设有油气回收系统，油罐区位于卸油区西南侧旁，设有双层埋地卧式储油罐4个，其中：92#50m³汽油罐1个，95#30m³汽油罐1个，98#30m³汽油罐1个，0#30m³柴油罐1个，均为SF双层油罐，总罐容为140m³，柴油折半后总容积为125m³。站内配套设置有三级油水分离池、化粪池及排水工程等配套环保设施。加油站基本信息表见下表2-1。加油站现有工程概况见下表2-2。表2-1加油站基本信息表单位名称中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站单位所在地昆明市穿金路634号中心经度102°44′56.566″中心纬度25°04′51.048″联系人付志学主要联系电话13658810281行业分类机动车燃油零售行业分类代码F5265总占地面积4000m2职工人数劳动定员7人表2-2加油站现有工程概况一览表工程内容名称工程内容主体工程罩棚站房东侧建有1个罩棚，罩棚下设4个独立加油岛，设有4台四枪税控加油机。站房站内中部建有一栋一层砖混结构站房，设置有办公室、便利店等。辅房站房西南侧分别建设有一栋三层的生活办公楼，设有配电室、卫生间、员工宿舍等。油罐区油罐区位于卸油区西南侧旁，设有双层埋地卧式储油罐4个，其中：92#50m³汽油罐1个，95#30m³汽油罐1个，98#30m³汽油罐1个，0#30m³柴油罐1个，均为SF双层油罐。辅助工程消防设施灭火器若干，2m3消防沙1个，干粉灭火器各加油岛各配置两个，站房配置若干，消防沙箱设置于卸油口旁充电区站区西北面为充电区域，设有充电站、库房、办公室等。公用工程道路水泥硬质路面供水由盘龙区市政给水管网直接供水，主要供站内生活方面用水供电由盘龙区供电电网进行直接供给，可满足生产、生活、消防用电要求环保工程油水分离池1个，容积均约为9m3，用于处理初期雨水化粪池1个，容积约为8m3，用于处理加油站生活污水环保沟1条，围绕罩棚四周，并接入油水分离池垃圾桶/箱若干，收集加油站生活垃圾危废暂存箱一个，位于卸油区旁，占地面积1.9m2，暂存危废废物油气回收系统1套，其中包括加油油气回收系统，以及卸油油气回收系统。地下水污染防治措施罐区基底防渗。采用双层罐以及双层输油管线，SF双层罐（SF双层罐功能和特性：双层结构，内有0.1mm的空隙，外层FRP玻璃钢保证了泄漏物不会直接渗漏污染土壤和水源；外层FRP玻璃钢不会与地下水、汽油、柴油等物质产生电解腐蚀现象；防止油品外泄，泄漏检测仪能够24小时全程监控，杜绝污染隐患。同时便于油罐的检测与维护，保护了土壤的原生环境。）并设置1套液位仪及泄漏检测系统。风险事故预防配备消防沙箱、消防桶、消防铲、干粉灭火器、灭火毯等设施，罐区设有观察井。2.1.1地理位置昆明地处云贵高原中部，北与凉山彝族自治州相连，西南与玉溪市、东南与红河哈尼族彝族自治州毗邻，西与楚雄彝族自治州接壤，东与曲靖市交界，是滇中城市群的核心圈、亚洲5小时航空圈的中心，是国家一级物流园区布局城市之一。总面积21473平方公里。下辖7个市辖区、1个县级市、3个县、3个自治县。总人口667.7万人。加油站位于昆明市穿金路634号，中心地理坐标为东经102°44′56.566″、北纬25°04′51.048″，为来往车辆提供加油服务。加油站东侧为穿金路，为城市主要交通道路，交通条件优越。加油站地理位置和周边关系详见附图。2.1.2地形、地貌昆明市域处于云贵高原中部，为山原地貌，北窄南宽，核心地带是滇池流域，四周群山环抱，地势西高东低，北高南低。有两条主要山系：一条是川西鲁南山脉越过金沙江南下的拱王山系，分布于禄劝、富民、西山、安宁等地；另一条是与滇东北乌蒙山脉连接的梁王山系，分布于嵩明、官渡、呈贡等地。东北方向主要有三尖山、麦来山、大五山、东南方向有向阳山、梁王山、猫鼻子山，西北面、西面有老鸦山、野猫山、大青山等。周围群山海拔在2200~2800m之间。加油站位于昆明市穿金路634号，项目所在区为平原地区，站区地势平坦，海拔约1920m，场地地质构造简单，无滑坡，断层等不良地质现象。2.1.3土壤昆明市盘龙区的土壤按照发生条件及主要特点可划分为红壤、棕壤、紫色土和水稻土4个土类、9个亚类、13个土属、31个土种。以下是其简况：红壤：是盘龙区主要的土壤类型之一，属于中亚热带生物气候条件下发育的土壤，具有脱硅富铝化过程和生物富集作用的特点。其颜色呈红色，质地较粘重，酸性较强，盐基饱和度低，有机质含量通常在20g/kg以下，养分含量相对较低，有效磷缺乏，保水保肥力差，耕性较差，有酸、粘、瘦的特性。棕壤：一般分布在海拔较高、气候较为凉爽的地区，是在温带湿润气候条件下，由落叶阔叶林或针阔叶混交林植被下发育而成的土壤。其特点是土层较厚，有机质含量较高，土壤结构良好，肥力较高，但在盘龙区的分布面积相对较小。紫色土：发育于亚热带地区不同地质时期富含碳酸钙的紫红色页岩、砂页岩等母岩。全剖面上下呈均一的紫色或紫红色，土层浅薄，含砾岩多，土壤有机质较缺乏，养分含量不平衡，酸碱性不一，可分为酸性紫色土、中性紫色土和石灰性紫色土。水稻土：是经长期淹水耕作，种植水稻，铁锰还原淋溶和氧化淀积交替进行而形成的土壤。主要分布于海拔2500米以下地势平缓的坝区、山间小盆地等。其耕作层的酸碱度（pH）值向中性发展，有机质、氮、磷、钾、微量元素均有富集的趋向，根据母质不同可划分为红壤性、紫色土性和冲积湖积性水稻土等类型。加油站地面已全部混凝土硬化，无裸露土壤。2.1.4气候、气象昆明市地处云贵高原中东部，属北亚热带高原季风温湿气候，气候温和，四季不分明。区内多年平均降水量933.7mm，最大日降雨量达110.4mm（2001年9月16日）。5—10月为雨季，降水量占全年降雨量的78%；11月至次年4月可见少量霜、雪、雹，降水量占全年22%，为旱季。多年日平均水面蒸发量175.1mm，每年3—5月蒸发量较大，其中4月为最大值275.5mm，5月后逐月减小，12月为最小，111.1mm；年平均气温14.7℃，具有年温差小，日温差大，冬无严寒，夏无酷暑的特点，每年的12月至次年2月气温最低，为7.9～9.7℃，3～8月气温11.2～19.9℃；20年一遇最大日降雨量108mm，6h最大降雨量62.2mm，1h最大降雨量52.5mm。多年平均晴天及多云日数约为230天，雨天日数为135天。区域内多年主导风向为西南风，其次为南风，冬季主导风向为西风，出现频率为16%，静风频率为31%。平均风速为2.1m/s。2.1.5水文、水系加油站周边主要河流为金汁河，位于加油站西侧688m处。根据《云南省水功能区划》（2014修订版），项目区域地表水属于大清河昆明景观、工业用水区：由松华坝水库坝址至入滇池口，全长29.4km，大清河源于松华坝水库，上段称金汁河，至菊花村分洪闸长15.7km，菊花村分洪闸至宝海公园段称清水河，此段河长1.7km，宝海公园接海明河后称枧槽河，枧槽河宝海公园至明通河汇入口张家庙区间河长5.7km，明通河汇入后张家庙起称大清河，至滇池入口长6.3km。大清河流经昆明市北部、东部和南部，以景观功能为主，有日用化工、制药、食品加工等工业用水，还接纳昆明市东部部分城市废污水，现状水质Ⅲ类，规划水平年水质目标为Ш类。2.1.6区域生态中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站位于昆明市穿金路634号，区域受人类活动影响较大，周围主要为道路、居住区等，区域的植被主要以人工植被为主。加油站所在区域没有需要保护的文物古迹，没有文物保护单位，不涉及自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感点。2.1.7加油站总平面布置加油站占地面积4000m2，站内中部建有一栋一层砖混结构站房，设置有办公室、便利店等。站房西南侧分别建设有一栋三层的生活办公楼，设有配电室、卫生间、员工宿舍等。站区西北面为充电区域，设有充电站、库房、办公室等。站房东侧建有1个罩棚，罩棚下设4个独立加油岛，设有4台四枪税控加油机。卸油区位于站房北侧，设置有卸油口、消防沙箱、消防器材柜等，危废贮存点设置在卸油区旁。加油站的汽油枪以及卸油口设有油气回收系统，油罐区位于卸油区西南侧旁，设有双层埋地卧式储油罐4个，其中：92#50m³汽油罐1个，95#30m³汽油罐1个，98#30m³汽油罐1个，0#30m³柴油罐1个，均为SF双层油罐，总罐容为140m³，柴油折半后总容积为125m³。站内配套设置有三级油水分离池、化粪池及排水工程等配套环保设施。整个加油站区功能分区明确，规划合理。详见加油站平面布置图。2.2环境风险受体情况（1）大气环境风险受体加油站周边500m大气环境风险受体见表2-3。表2-3环境风险受体一览表环境风险受体名称方位和距离户数、人口佳蒙·映象幼儿园北侧、462m约300人昆明市盘龙区盘龙小学云南映象校区北侧、326m约2000人昆明市人民政府机关幼儿园盛唐第一园区西北侧、425m约270人云波小学西北侧、450m约2300人世博世欣幼儿园东侧、365m约200人云南映象北侧、250m约2283户，6200人俊发·盛唐城·星河郡F区西北侧、400m约8862户，24000人俊发·盛唐城·长安郡西侧、125m约646户，1800人白汁小区西北侧、233m约86户，230人波罗小区西侧、1m约1453户，3920人春城邻里花园西南侧、109m约591户，1600人油漆厂生活区北侧、132m约284户，770人金博园北侧、10m约600户，1620人碧澄心屿南侧、1m约86户，235人俊发·盛唐城E区西南侧、376m约646户，1800人晨光大道西南侧、310m约1351户，3650人雍锦园南侧、122m约966户，2610人美树橙南侧、36m约852户，2300人云内第三生活区东南侧、164m约530户，1430人印象首日封东北侧、79m约786户，2125人煤机新村东北侧、358m约798户，2160人世博生态城城景邻里东北侧、475m约502户，1360人云山村老村东南侧、450m约500户，1350人（2）水环境风险受体加油站最近地表水为西侧688m的金汁河，金汁河属于长江流域。根据《云南省水功能区划（2014修订）》，金汁河的松华坝水库—入滇池口为景观、工业用水，属Ш类水体。加油站废水情况见下表2-4。加油站下游3km范围内的风险受体详见下表2-5。表2-4加油站废水基本情况表分类处理方式去向生活废水化粪池市政污水管网初期雨水油水分离池市政污水管网表2-5加油站下游3km范围内水环境风险受体分布表性质敏感目标方位距离保护级别地表水体金汁河西侧688m《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ш类（3）土壤环境风险受体加油站周边土壤环境风险受体保护目标主要为周边建设用地。表2-6土壤环境风险受体一览表环境要素名称保护对象方位保护级别土壤环境加油站建设用地加油站内GB36600-2018加油站周边建设用地加油站四周GB15618-20182.3加油站工艺流程基本情况2.3.1油品消耗及储存量加油站主要经营汽油、柴油等油品的销售，不涉及生产。总储油量125m³（柴油折半计算），属于二级加油站。2.3.2工艺流程成品油罐车将来油通过卸油管道卸到地埋式储油罐中，由潜油泵将油品从储油罐中经输油管线送入加油机中，然后给汽车加油。加油站工艺流程如下：（1）罐车卸油油罐车进入加油站停靠在指定位置，发动机熄火，卸油工检查接地装置是否良好，消防器材是否到位。连通静电接地装置，静置15分钟后，用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油孔连接，同时计量储油罐中的储油量，以防卸油时发生冒油事故。卸油过程中，卸油工应注意观察管线，阀门等相关设备运行情况。卸油时不准其他车辆靠近卸油区，严防火源接近卸油现场，油罐车不得打火启动和进行车位移动。卸油结束时，检查并确认没有溢油、漏油后，关好阀门，断开卸油快速接头，盖好口盖，清理现场。卸完油后，油罐车不可立即启动，应待罐车周围油气消散后（约5分钟）再启动。至此，卸油过程完毕。卸油工艺流程示意图见下图。油气回收系统汽油罐车油品阀门油品软管油品油品埋地汽油罐密闭卸油柴油罐车油品阀门油品软管油品密闭卸油口油品埋地柴油罐图3-1卸油工艺流程示意图（2）油罐储油成品油在储油罐内静置储存过程中，储油罐内的温度昼夜有规律地变化。白天温度升高，热量使油气膨胀，压力增高，造成油气的挥发；晚间温度降低，罐内气体压力降低，吸入新鲜空气，为平衡蒸汽压，油气从液相中蒸发，直至油液面上的气体达到新的饱和蒸汽压，造成油气的挥发。埋地油罐一般每3-5年需要清理一次。（3）汽车加油通过加油机的潜油泵将油品从储油罐抽出，经过加油机的计量器（加入油品的量可以从加油机的计数器上观察到），然后用加油枪加到汽车油箱。加油工艺流程示意图如下图所示。柴油油罐油品底阀油品管线油品加油机油品加油枪油品汽车油箱油气回收系统汽油油罐油品底阀油品管线油品加油机油品加油枪油品汽车油箱图3-2加油工艺流程示意图（4）油气回收卸油时，卸油软管连接罐车出油口和罐区卸油口，油气回收软管连接罐车油气回收口和卸油口的油气回收管道接口。当罐车内油料流入加油站油罐时，油罐内油气通过通气管连通管进入到低标号油罐内，再通过油气回收管道流入罐车内，即用相同体积的汽油将汽油罐内相同体积的油气置换到罐车内，整个过程中无油气排放。卸油时由于通气管上安装有压力真空阀，在设定工作压力内不会开启，不会造成油气通过通气管的排放。站内每台加油机内部安装油气回收泵及相应的管道，加油机加油时回收的油气，经管道进入加油站内低标号油罐内。2.3.3公辅工程及主要设备设施（1）供电加油站供电由当地供电公司电网接入，架空线路。（2）供水供水：根据《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021），加油站可不设消防给水系统。加油站不设消防给水，用水主要是生活用水和绿化用水。加油站用水由盘龙区自来水管网接入，供水水质和水量能满足加油站用水需求。（3）主要设备设施加油站主要设备设施见下表。表2-7主要设备一览表设备名称规格型号单位数量备注0#柴油储罐30m³双层卧式油罐92#汽油储罐50m³双层卧式油罐95#汽油储罐30m³双层卧式油罐98#汽油储罐30m³双层卧式油罐加油机4均为四枪加油枪16汽油加油枪为油气回收型潜油泵4/液位计套厂家配套（4）消防根据《汽车加油加气加氢站技术标准》（GB50156-2021）和《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），加油站在油罐区、加油区、站房等配置种类和数量足够的干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯、消防沙等消防器材和应急照明等应急器材。2.3.4污染物排放情况（1）废气排放情况该加油站废气主要为无组织排放的非甲烷总烃、加油车辆汽车尾气。经现场踏勘，加油站已安装油气回收系统对油气进行回收。车辆尾气经大气扩散后对周边环境影响较小。（2）废水排放情况排水：加油站排水系统采用雨污分流制。加油站初期雨水经环保沟收集，初期雨水进入油水分离池处理后排入市政污水管网；后期雨水散排入市政雨水管网处理；生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网。（3）固体废物处置情况加油站涉及的固体废物主要为加油工产生的生活垃圾，油水分离池浮油、清油罐作业产生的油泥/油渣、加油机更换的油滤网等危险废物。①生活垃圾：集中收集后，定期清运交由环卫部门处理。②油水分离池浮油、油罐清出的油渣/油泥、加油机中更换的滤网等：储油罐长时间使用后底部会产生少量油渣、油泥，经调查为保证油品质量，加油站委托有相应资质的单位每3-5年清洗一次油罐，清洗过程产生油渣、油泥、废油。根据《国家危险废物名录》（2025年版），废物类别为“HW08废矿物油与含矿物油废物”中“废燃料油及燃料油储存过程中产生的油泥”属于危险废物，废物代码为900-221-08。储油罐清洗过程废液、油渣、油泥等危险废物将会委托清洗公司带走并进行处置。③化粪池污泥本加油站建有化粪池，在对废水进行处理过程中将产生少量污泥，化粪池污泥委托环卫部门清掏。2.3.5环保工作情况2013年04月中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司世博加油站委托有资质单位编制完成《中国石油化工股份有限公司云南昆明石油分公司世博加油站建设项目环境影响报告表》，并于2013年05月02日取得环评批复盘环评（2013）第20号；加油站于2025年07月16日取得《危险化学品经营许可证》，有效期为2025年07月22日至2028年07月21日，于2025年05月06日取得《成品油零售经营批准证书》，有效期为2025年05月06日至2030年05月05日。加油站于2025年05月28日取得《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》（备案号：530103-2025-00000054）；于2023年06月08日取得排污许可证（证书编号：91530000727288586L001U），有效期为2023年06月28日至2028年06月27日；加油站于2022年09月编制第二版应急预案并备案，备案号：530103-2022-060-L。加油站采取的污染防治措施及环保设施情况如下：表2-8环保设施一览表序号环保设施数量规模1双层储油罐4个——2油罐液位仪1套——3油罐渗漏检测仪1套——4油罐观测井1个——5环保沟（加油区、卸油区）1条——6三级油水分离池1个9m37化粪池1个8m38危废暂存箱1个1.9m39油气回收系统（卸油、加油）1套——10垃圾桶若干——第三章环境风险源识别与评价3.1环境风险识别3.1.1环境风险定义环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，用风险值R表征，其定义为事故发生概率P与事故造成的环境（或健康）后果C的乘积，用R表示，即：R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]。加油站的环境风险是指油品在运输、贮存和使用过程中，油品在失控情况下发生的突发事故对环境（或健康）的危害程度，其定义为事故发生的概率与事故造成的环境（或健康）后果的乘积。这类事故发生的概率大小及事故造成的环境（或健康）后果影响程度与物料的性质、物料的泄漏量、工艺流程、管理以及防范补救措施等多种因素有关，较难用数字准确表示。但事故一旦发生，将对周围生态环境及人体健康造成比较严重的影响。3.1.2环境风险物质加油站储存和经营油品，为来往车辆提供加油服务，涉及的环境风险物质主要是汽油和柴油，见下表3-1。表3-1环境风险物质一览表名称类别CAS号临界量汽油第3类易燃液体86290-81-5油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等），2500t柴油第3类易燃液体68334-30-5废矿物油第3类易燃液体/加油站涉及的环境风险物质的理化性质和危险特性见下表3-2、表3-3、表3-4。表3-2汽油的理化性质和危险特性第一部分危险性概述危险性类别第3类易燃液体燃烧爆炸性其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸侵入途径吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳健康危险主要作用中枢神经系统，急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失，反射性呼吸停止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性皮炎。急性经口中毒性引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒：神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。环境危害该物质对环境有危害，应特别注意对水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分理化特性外观及性状无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。熔点（℃）＜-60相对密度（水=1）0.70～0.80闪点（℃）-46相对密度（空气=1）3～4引燃温度（℃）415～530爆炸上限%（V/V）1.4～7.6沸点（℃）40～200爆炸下限%（V/V）1.3溶解性不溶于水、易溶于苯、二硫化碳、醇、易溶于脂肪。主要用途主要用作汽油机的燃料，用于橡胶、制鞋、印刷、制革等行业，也可用作机械零件的去污剂。第三部分稳定性及化学活性稳定性稳定避免接触的条件明火、高热禁配物强氧化剂聚合危害不聚合分解产物一氧化碳、二氧化碳第四部分毒理学资料急性毒性LD5067000mg/kg（小鼠经口），（120号溶剂汽油）LD50103000mg/kg小鼠，2小时（120号溶剂汽油）急性毒性高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射呼吸停止和化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触至急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒神经衰弱综合症，周围神经病，皮肤损害。刺激性人经眼：140ppm（8小时），轻度刺激。最高容许浓度300mg/m3表3-3柴油的理化性质和危险特性第一部分危险性概述危险性类别第3类易燃液体燃烧爆炸性遇热、火花、明火易燃，可蓄积静电，引起电火花侵入途径吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳环境危害该物质对环境有危害，应特别注意对水、土壤、大气和饮用水的污染。第二部分理化特性外观及性状白色或淡黄色液体熔点（℃）-18相对密度（水=1）0.87～0.90闪点（℃）≥60相对密度（空气=1）3.5引燃温度（℃）257爆炸上限%（V/V）1.3-8.6沸点（℃）282～338爆炸下限%（V/V）1.5溶解性不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇，易溶于脂肪。主要用途用作柴油机的燃料等。第三部分稳定性及化学活性稳定性稳定避免接触的条件明火、高热禁配物强氧化剂、卤素聚合危害不聚合分解产物一氧化碳、二氧化碳第四部分毒理学资料急性毒性LD50：7500mg/kg（大鼠经口）LD：>5ml/kg（兔经皮）急性毒性皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎，能经胎盘进入胎儿血中。慢性中毒柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头痛。刺激性具有刺激作用最高容许浓度目前无标准表3-4废矿物油的理化性质和危险特性标识中文名：废矿物油危险性类别：第3.2类中闪点易燃液体理化性质外观与性状：为黄色油状液体闪点（℃）：135沸点（℃）：179-210闪点（℃）：135溶解性：不溶于水，溶于有机溶剂相对密度：0.85燃烧爆炸危险性燃烧性：易燃爆炸下限（%）：3.8爆炸上限（%）：10.2危险特性废矿物油与含矿物油废物含有多环芳烃（PAHs）、苯系物、重金属等多种有毒性物质，如随意倾倒不仅会对水体和土壤造成严重污染，也会对人体健康造成严重危害。如果把废矿物油倒入土壤，可导致植物死亡，被污染土壤内微生物灭绝。废矿物油内的有毒物质可通过人体和动物的表皮渗透到血液中，并在体内积累，会导致各种细胞丧失正常功能，是公认的致癌和致突变化合物。应急措施1、及时封堵住桶口，使油液与空气隔离；2、小面积起火使用沙土、灭火器对火源进行扑救；3、严禁用水灭火；4、转移火源周围物品；5、通知其他员工协助扑灭，启动车间消防应急预案并报告上级领导；6、火势难以控制时报警并紧急疏散撤离。泄漏应急处理1、及时更换新的油桶；2、把地面上能铲起的油液铲起；3、打开门使空气流通；4、用清水和洗衣粉清洗地面；5、确认油液不再泄漏空气中没有多大气味后，才能关闭门。另外，加油站运营过程中产生废气（非甲烷总烃）、固体废弃物（生活垃圾、油水分离池浮油、油罐清理过程中产生的油渣/油泥等），其中，油水分离池浮油、油罐废油泥/油渣等均属于危险废物，存于危废暂存箱后，需要到昆明市生态环境局盘龙分局办理危险废物转移相关手续，委托有资质的单位进行妥善处置，不得随意抛洒、丢弃。3.1.3生产设施风险识别生产设施风险识别范围主要涉及储存装置（1个30m3柴油罐、1个50m3汽油罐、2个30m3汽油罐）、加油装置（4台加油机）。根据加油站的生产特征，并结合物质风险识别。加油站存在的风险生产设施详见表3-5。表3-5生产设施风险识别编号主要设施所含污染物质风险类型风险设施情况1柴油储罐汽油储罐汽油、柴油火灾、爆炸、溢油、泄漏油罐区2卸油罐车汽油、柴油火灾、爆炸、溢油、泄漏卸油区3加油机汽油、柴油火灾、爆炸、溢油、泄漏加油区3.1.4重大危险源识别根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求。本加油站油罐区建设1个50m392#汽油储罐，1个30m395#汽油储罐和1个30m398#汽油储罐，以0.9的充装系数计取，汽油密度为0.75kg/m3计，则汽油最大贮存量为74.25t，小于汽油贮存区临界量；建设有1个30m3的柴油罐，以0.9的充装系数计取，柴油密度0.85kg/m3，则柴油最大贮存量为22.95t。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录A.1中的有关规定，项目中储存物汽油、柴油和废矿物油为易燃物质，汽油和柴油在储油罐中的重大危险源临界量为2500吨，废矿物油重大危险源临界量为2500吨。存储量对比见表3-6。表3-6危险单元分析序号危险物质重大危险源临界贮存量加油站实际贮存量1汽油2500t74.25t2柴油2500t22.95t3废矿物油2500t0.1t本加油站油罐区汽油最大贮存量约74.25t，柴油最大贮存量约22.95t，废矿物油最大贮存量约0.1t，均小于汽油、柴油和废矿物油重大危险源临界贮存量2500t，故该站不构成重大危险源。3.1.5环境风险事件汇总加油站经营过程中可能发生的环境风险事件汇总表于下表3-7。表3-7加油站可能发生的突发环境事件汇总表事件类型风险物质突发环境事件特征发生场所火灾爆炸加油站发生火灾、爆炸事故，消防过程中产生大量的烟气（CO、碳氢化合物等），烟气对周边人群及大气环境的不利影响加油区油罐区油品溢出、泄漏①加油站的加油机、加油车辆、卸油罐车等操作过程中发生油品泄漏，油品外流污染加油站周边土壤、地表及地下水体等；②卸油罐车、加油机、加油车辆等油品泄漏，挥发产生的油气会对周边人群及大气环境产生不利影响。③地埋油罐泄漏，进入地下水含水层，引起土壤及地下水的污染。加油区油罐区加油管线危险废弃物泄漏加油站内设置一个危废暂存箱，含油棉纱、含油消防毯等为危险废物，收集暂存至危废暂存箱，收集容器破损，导致含油危废泄漏。危废暂存箱3.2污染物事故环境影响分析3.2.1油品外溢、泄漏事件影响分析加油站的加油机、卸油罐车、储油罐等发生油品外溢、泄漏，如未得到及时有效控制，可能造成加油站周边土壤、地表水体、地下水体被油品污染，泄漏油品挥发产生的油气会对大气环境造成污染，从而引起环境污染、人员中毒、财产损失等风险发生。3.2.2油品火灾、爆炸事件影响分析加油站的加油机、卸油罐车、储油罐等发生油品外溢、泄漏引发火灾，加油车辆故障自燃引发火灾，或由于加油站设备老化、操作不当及对外来人员管理不到位等引发的火灾、爆炸事故，油品燃烧产生的有毒有害烟气会对大气环境造成污染，爆炸造成的油品泄漏会对周边土壤、地表水体、地下水体造成污染，从而引起环境污染、人员中毒、财产损失等风险发生。3.2.3危险废物处置不当事件影响分析加油站的危险废物包含：废机油、清理油罐产生的油泥/油渣、油水分离池的浮油、加油机更换下来的滤网等，正常情况下，加油站内机械设备更换下来的废机油用危废收集桶收集后摆放在危废暂存箱，按相关危险固废处理规定进行处理。清理油罐产生的油泥、油渣等由清罐公司负责带走并进行处置。如果危废收集桶内的机油发生泄漏至外环境中，会对水环境、土壤等造成环境污染影响。3.3风险等级评估结论本加油站Q＜1，以Q0表示，直接评为一般环境风险等级，表示为一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]。详见《中国石化销售股份有限公司云南昆明世博加油站突发环境事件风险评估报告》（第三版，2025修编）。第四章应急救援组织体系与职责4.1应急组织体系为防范和处置突发环境事件，做到事前预防，在事故发生后能迅速有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故带来的损失，加油站成立突发环境事件应急指挥部。加油站法人任总指挥，站长任副总指挥；下设一个应急办公室负责加油站应急管理日常工作，加油站员工按照职责分工负责各应急救援小组相关工作。本加油站应急组织包括：现场处置组、应急疏散和环保监测组、应急保障组。加油站应急组织体系见下图4-1。应急总指挥：法人应急副总指挥：站长应急指挥部（应急办公室负责日常工作）现场处置组应急疏散和环保监测组，应急保障组组长：安全员，组长：领班员，组长：加油员图4-1应急组织体系示意图4.2指挥权替代（1）当发生公司级以上环境事件时，以加油站应急指挥部的总指挥为主体，进行污染事件应急处置与救援工作的组织和指挥。应急指挥部的其他成员配合应急处置工作。（2）当总指挥不在公司时，由站长代替总指挥全权负责应急救援工作。（3）所有员工接到环境污染救援指令后，必须无条件并迅速赶赴污染现场，接受救援工作安排。（4）当政府或者有关部门介入或者主导突发环境事件的应急处置工作时，应配合有关部门移交指挥权，明确内部指挥协调、配合处置、参与应急保障和环境监测等工作的责任人和工作任务。4.3应急组织职责4.3.1应急指挥部职责（1）应急指挥部人员组成总指挥：加油站法人副总指挥：加油站站长成员：加油站员工。设应急办公室为应急指挥部的常设机构，负责应急救援相关日常工作。应急办公室设在加油站办公室。（2）应急指挥部职责应急指挥部设置于加油站办公室，负责下达抢险救灾的指令，视事件严重程度组织指挥调配应急救援资源。应急指挥部具体职责如下所述：a)组织制订突发环境事件应急预案；b)负责人员、资源配置、应急队伍的调动，检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作；c)确定现场指挥人员并对突发事件现场救援行动进行指挥；d)协调事故现场应急工作；e)批准本预案的启动与终止；f)确定事故状态下各级人员的职责；g）事故信息的上报、通报工作；h)接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员，对外信息发布。i）接受政府的指令和调动；j）事故应急救援结束后，组织（或配合政府主管部门）进行事故调查；k）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边居民、商铺、敏感点提供加油站经营油品的特性、救援知识等宣传材料。（3）总指挥职责a)加油站法人担任。b)贯彻执行国家、当地政府、上级公司关于环境安全的方针、政策及规定，组织制定、修改加油站突发环境事件应急预案；c)组建突发环境事件应急救援队伍；d)根据事件的发展，确定现场指挥人员，推动应变机构工作的发挥；e)视事件状况和可能演化的趋势，判定是否需要外部救援或资源，移交指挥权，接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；f)批准本预案的启动与终止；g)事故应急救援结束后，组织（或配合政府主管部门）进行事故调查；h)负责组织加油站内部应急预案的审批与更新；i)负责组织加油站内部应急预案的外部评审。（4）副总指挥职责副总指挥由加油站站长担任；a)协同总指挥落实抢险方案；b)按照总指挥指令，指挥抢险工作；c)总指挥不在时，全权指挥应急救援工作；d)按事故处置程序正确组织进行现场事故处置，尽量减少损失。4.3.2突发环境事件应急处置小组1）现场处置组A、人员组成现场处置组组长由安全员担任，其他员工按需调配、从旁协助。B、职责a)了解人员自己在事故应急救援中的职责、作业程序、内容和要求，学习、掌握消防器材、防护设施、应急装备性能及其使用方法；b)积极参加突发环境事件应急预案培训和演练，熟悉各类可能发生的事故现场处置措施；c)对风险源进行日常检查，监督落实环境事故防控措施；d)救援期间坚决执行应急指挥部的抢险救援命令；e)学习观察、辨识风向，了解人员疏散的安全通道和集结地；f)在确保自身安全的前提下履行应急抢险职责：——抢险抢救：发现事故后，根据事故情形正确佩戴个人防护用具，迅速奔赴事故现场；迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；根据应急指挥部下达的指令，迅速抢修设备、设施，控制事故，以防扩大；及时将被困者带离危险区域；保持与应急指挥部的通讯联络，密切监视灾情及采取措施的效果，及时向应急指挥部报告，或提出新的应急措施，包括请求物资调配、救援力量支援等；——洗消去污：对事故现场洗消去污、对泄漏设备进行封堵、检修等；g)事故应急救援结束后参与事故调查。2）应急疏散和环保监测组A、人员组成应急疏散和环保监测组组长由领班员担任，其他员工按需调配、从旁协助。B、职责a)a)了解本组人员在事故应急救援中的职责、作业程序、内容和要求，学习、掌握消防器材、防护设施、应急装备性能及其使用方法；b)积极参加突发环境事件应急预案培训和演练，学习、掌握现场警戒方法、警戒器材的使用，熟悉加油站重要设施、物资和文件资料存放地点等；c)救援期间坚决执行应急指挥部的抢险救援命令；d)在确保自身安全的条件下履行下列职责：——引导无关人员离开现场并疏散至安全地点；禁止无关人员进入，维护现场及周围地区的治安秩序；——负责联系有资质的环境监测机构对事发加油站周边进行环境监测。——配合昆明市生态环境局盘龙分局对突发环境事件造成的环境污染情况进行调查、取证（由昆明市生态环境局盘龙分局完成），提供单位环境监测信息，代表公司接受昆明市生态环境局盘龙分局提出的处理意见，并上报公司领导。3）应急保障组A、人员组成应急保障组组长由加油员担任，其他员工按需调配、从旁协助。B、职责a)了解人员自己在事故应急救援中的职责、作业程序、内容和要求，学习、掌握消防器材、防护设施、应急装备性能及其使用方法；b)积极参加突发环境事件应急预案培训和演练，熟悉各类消防器材、物资、装备性能及储存地点和数量；c)熟知加油站员工联系电话，及上级分公司主管部门和当地政府应急办公室、环境保护主管部门、安全监管部门、消防、公安、医疗、急救中心联系电话，以及周边居民区、企事业单位等联系电话及其它通畅、便捷的联系方式；d)储备品类和数量充足的应急器材、设施和装备，并能随时取用；e)救援期间坚决执行应急指挥部的抢险救援命令；f)在确保自身安全的条件下履行下列职责：——及时、准确地将所需应急器材、物资和装备送至事故现场，必要时根据事故的程度，及时向上级公司和政府职能部门联系，调集物资、工器具等；——为现场施救人员准备饮水饮食等生活必需品；——负责抢险救援物资的运输，及时提供其它后勤服务。g)及时将伤员撤至安全、通风场所，在进行初步询问、检查处理后，根据症状，及时采取相应的急救措施，重伤员及时联系当地医疗单位抢救。h)接受应急指挥部指令接待新闻媒体、政府部门、其他单位有关人员，配合对外信息发布。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
