城乡建设用地 城镇建设用地 村庄建设用地 二类工业用地 一类物流仓储用地 二类物流仓储用地 一类仓储用地招标采购公告（2025）
关于《潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元详细规划、01、02、03、04街坊地块开发细则》的公示
为提升村镇产业的整体品质与竞争力，优化社区公共服务设施规划布局，确保建设项目的科学性与合理性，我镇依据相关政策法规及技术规范、标准开展03单元详细规划编制工作，编制内容包括潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元详细规划、01街坊地块开发细则、02街坊地块开发细则、03街坊地块开发细则、04街坊地块开发细则。现已形成公示稿，为广泛听取各方意见、凝聚公众智慧，进一步提高规划的科学性、实用性和合理性，现依法进行公示，广泛征求公众意见。
一、公示事项：《潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元详细规划》、《潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元01、02、03、04街坊地块开发细则》
二、公示时间：30天，自2025年9月29日起
三、公示意见反馈方式：
公示意见或建议必须于2025年10月29日前以书面或通过传真、电子邮箱反馈给潮州市潮安区东凤镇人民政府，逾期不再受理。
通讯地址：潮州市潮安区东凤镇府前路1号东凤镇人民政府；
电话：0768-6586398;13047004801；
传真：0768-6579123;
电子邮箱：czcadf@126.com。
四、有效反馈意见时间：公示期间
有效反馈意见方式：为便于更好的沟通和完善《控规》，请您在提出意见或建议时，署真实姓名和联系电话（以单位名义反馈情况的，应加盖单位公章）。
五、公示资料
1-潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元详细规划-文本（公示稿）.pdf
2-潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元详细规划-单元传导控制图则（公示稿）.pdf
3-潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元01街坊地块开发细则（公示稿）.pdf
4-潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元02街坊地块开发细则（公示稿）.pdf
5-潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元03街坊地块开发细则（公示稿）.pdf
6-潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元04街坊地块开发细则（公示稿）.pdf
潮州市潮安区东凤镇人民政府
2025年9月29日
附件：
潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元详细规划文本（公示稿）潮州市潮安区东凤镇人民政府广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司2025年9月第21条功能定位目录第二节发展规模第22条人口规模第一章总则第23条用地规模第1条规划目的.................................................................................................................................................1第24条建筑规模第2条规划范围第3条规划依据.................................................................................................................................................1第五章用地布局第4条规划原则第25条规划空间结构第5条规划效力第26条土地使用性质分类与分类代码第6条规划解释第27条用地结构第28条用地布局第二章规划衔接传导与管控第7条三线管控.................................................................................................................................................2第六章开发强度第8条指标传导第29条开发强度控制指标体系第9条城市四线管控第30条容积率控制第31条建筑密度控制第三章规划管控体系第32条绿地率控制第10条管控体系第11条单元管控要求...................................................................................................................................3第七章综合交通规划第12条街坊管控要求第33条区域交通规划第13条地块管控要求第34条道路系统规划第14条管控形式第35条道路交叉口规划第15条街坊划分第36条公共交通规划第16条编制代码第37条慢行交通规划第17条混合大地块第38条交通设施规划第18条用地兼容性规定第19条土地混合使用规定第八章公共服务设施规划第四章定位与规模..............................................................................................................6第39条规划目标第40条设施配置要求及标准第一节目标定位.........................................................................................................................................6第41条配置标准第20条发展目标............................................................................................................................................6第42条医疗卫生设施I第43条教育科研设施第十三章街坊传导控制第44条体育设施第45条文化设施..........................................................................................................................................11第65条01街坊传导控制第46条社会福利设施.................................................................................................................................12第66条02街坊传导控制第47条商业服务设施.................................................................................................................................12第67条03街坊传导控制第68条04街坊传导控制第九章绿地与开敞空间规划第十四章土地整备第48条绿地系统第49条开敞空间规划.................................................................................................................................13第69条土地整备方案第十章市政防灾设施规划................................................................................................13第十五章规划实施管理第50条给水工程..........................................................................................................................................13第70条规划传导第51条污水工程..........................................................................................................................................13第71条建设时序第52条雨水工程..........................................................................................................................................13第72条实施管理第53条电力工程..........................................................................................................................................14第73条一类农村宅基地“通则”管理第54条燃气工程第55条通信工程..........................................................................................................................................14附表21第56条环卫工程第57条防洪排涝工程第58条消防人防工程第59条抗震工程第十一章地下空间与竖向规划第60条地下空间规划第61条竖向工程规划第十二章城市设计第62条城市设计目标第63条空间形态控制引导第64条公共空间系统引导II16.《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）;第一章总则17.《住宅项目规范》(GB55038-2025)18.《社区生活圈规划技术指南》（2021年）;第1条规划目的，19.《广东省义务教育标准化学校标准》（2013年）；20.《城市绿线管理办法》（中华人民共和国住建部令112号）；为了进一步增强东凤镇土地管理，支撑三旧自改中土地难题，同时进一步规范我镇土地管理21.《城市黄线管理办法》（中华人民共和国住建部令114号）；程序，支撑村改需求，衔接潮安区最新详细规划编制管理手段，按照《中华人民共和国城乡规划22.《城市蓝线管理办法》（中华人民共和国住建部令145号）；法》、《广东省城乡规划条例》等相关法律法规的规定，开展潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-0323.《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）单元（潮州市潮安区东凤镇03单元）详细规划编制工作。，24.《城市停车规划规范》（GB/T51149-2016）；25.《城市道路工程技术规范》（GB51286-2018）；第2条规划范围26.《农村公路条例》（中华人民共和国国务院令第813号）27.《城市水系规划规范》GB50513-2009本次CZ-CA-15-03单元规划范围位于潮州市潮安区东凤镇03单元，范围涉及11个村（东凤一28.《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）；村、东凤二村、东凤三村、东凤四村、文路张村、文路村、礼阳李村、礼阳龙美村、礼阳郑村、29.《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）；诗阳村、昆江五村），单元总用地面积598.96公顷。30.《建筑与市政工程抗震通用规范》GB55002-2021；第3条规划依据，31.《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T31962-2015）；32.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年）;33.《室外给水设计标准》（GB50013-2018）；2.《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正版）;34.《室外排水设计标准》（GB50014-2021）3.《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）;35.《城市雨水调蓄工程技术规范》（GB51174-2017）4.《广东省城乡规划条例》（2013年）;36.《城镇内涝防治技术规范》（GB51222-2017）5.《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2004年）;37.《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）；6.《广东省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》（2023年）;38.《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）；7.《广东省自然资源厅关于进一步规范和加强城镇开发边界内详细规划管理工作的通知（试39.《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014）；行）》（2024年）;40.《城市配电网规划设计规范》（GB50613-2010）；8.《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年）;41.《中国南方电网城市配电网技术导则》（Q/CSG10012-2005）；9.《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）；42.《110千伏及以下配电网规划技术指导原则（试行）》（Q/CSG1201023-2019）；10.《潮州市控制性详细规划管理规定》（2021年）；43.《通信线路工程设计规范》（YD5102-2010）；11.《潮州市城乡规划管理技术规定》（2023年）;44.《城市道路交叉口规划规范》（GB50647-2011）；12.《潮州市城乡村民住宅建设管理办法(试行)》（2021年）;45.《城市有线广播电视网络设计规范》（GY5075-2005）；13.《潮州市国土空间总体规划（2021-2035年）》;46.《通信管道与通道工程设计标准》（GB50373-2019）；14.《潮安区国土空间总体规划（2021-2035年）》;47.《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013）；15.《潮州市综合立体交通网规划（2021—2035年）》；48.《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016）；（潮府规〔2021〕12号）规定，并做好与已批详细规划数据库整合工作，并提交潮安区自然资源49.《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）2020年版；部门备案。若国家、省、市、区出台相关新政策或技术管理规定，参照执行。50.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；51.《输气管道工程设计规范》（GB5021-2015）；第二章规划衔接传导与管控52.其他相关法律、法规和行业标准。第4条规划原则第7条三线管控1．底线优先，强化衔接1.永久基本农田严格落实市县级国土空间总体规划确定的永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等刚衔接落实《潮州市国土空间总体规划（2021-2035年）》中确定的永久基本农田保护线135.41性管控要求，明确底线边界，强化与相关专项规划的衔接传导，衔接区域重大基础设施落地。公顷，占总用地面积的22.61%。2．分层编制，面向实施规划范围内永久基本农田一经划定，不得擅自占用或者改变用途。永久基本农田不得转为林本次规划是衔接《广东省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》相关要求，作为潮安地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。规划区域内若涉及国家能源、交通、水利、区详细规划编制试点，按照单元详细规划和地块开发细则两个层面分层编制。单元层面注重“整军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，体统筹，刚弹结合”，重点落实各级国土空间总体规划传导要求，衔接相关专项规划，明确底线必须经国务院批准，并依法依规占补平衡，可对本规划开展规划修编或调整。要素与用地布局、开发强度与规模控制，传导公共绿地、公共服务设施、市政设施和重要交通设2.城镇开发边界施指标，为地块开发提供指引。地块开发细则侧重实施性，在落实单元管控要求的基础上，结合衔接落实《潮州市国土空间总体规划（2021-2035年）》中确定的城镇开发边界365.94公顷，单元开发时序逐步编制，提高规划适用性，指导建设工程设计方案和建筑方案的制定。占总用地面积的61.10%。第5条规划效力，3.生态保护红线本次规划范围不涉及生态保护红线。本规划是潮州市潮安区东凤镇CZ-CA-15-03单元（潮州市潮安区东凤镇03单元）（下简称规底线要素控制一览表划区）开发和建设的法定文件，自本规划批准公布之日起，规划区范围内的一切建设和土地利用指标面积永久基本农田135.41公顷城镇开发边界365.94公顷生态保护红线/第6条规划解释第8条指标传导法定文件和技术文件应同时使用，二者不可分割。法定文件是规定控规强制性内容的文件和实施规划管理的操作依据，技术文件是法定文件的编制基础，为详细规划实施管理提供技术支撑。衔接《广东省自然资源厅关于做好城镇开发边界管理的通知（试行)》（粤自然资发〔2024〕本规划经潮安区人民政府批准后，自公布之日起开始执行，规划解释权属于潮州市潮安区东4号）文件管理内容，落实《潮安区国土空间总体规划（2021-2035年）》数据库省厅国土空间规凤镇人民政府及潮州市潮安区自然资源局。如需调整必须符合《中华人民共和国城乡规划法》、划“一张图”实施监督信息系统管理版本。适应城镇开发边界动态管理及支撑城镇开发边界外开《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2014修正）和《潮州市控制性详细规划管理规定》发建设管理，本次规划不新增村庄建设用地，将已批未建用地、全域现状建设用地（三区三线划定时的统计口径）以外区域全部归入有条件建设区域（规划新增城镇建设用地）。有条件建设区（规划新增城镇建设用地）应在国土空间规划“一张图”实施监督信息系统落实建设用地规模才第三章规划管控体系可作为建设用地使用，否则该区域按非建设用地管理。本次规划城乡建设用地377.07公顷，城镇建设用地377.07公顷，村庄建设用地0公顷。其中，现状建设用地368.92公顷，有条件建设区（规划新增城镇建设用地）11.05公顷。，第10条管控体系城乡建设用地指标一览表指标要求指标面积城乡建设用地城镇建设用地现状城镇建设用地368.92公顷有条件建设区11.05公顷村庄建设用地0公顷合计377.07公顷单元划定及编码按《潮州市潮安区城镇开发边界内详细规划评估及编制工作》（在编）成果中详细规划单元划分方案执行。第9条城市四线管控，街坊是传导控规单元管控要求和规划思路、指引地块层级规划管控的基本单位，是为辅助规划管理而设立的管控层级。1.城市绿线地块是组成控规街坊的基本单位。规划划定绿线范围6.61公顷。主要界定范围内河道、排渠两侧的公园绿地，工业用地的防护第11条单元管控要求绿地。2.城市紫线1.落实上位规划管控要求规划范围内不涉及城市紫线。，落实国土空间总体规划划定的城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田、工业用地控制3.城市黄线性等刚性底线管控要求；落实国土空间总体规划确定的城乡规模、重大道路交通基础设施及重大公共设施等管控要求；落实能源、水利、交通、公共服务及公共设施等专项规划确定的管控要求。规划划定黄线范围8.39公顷，包括独立占地的现状公用设施。2.确定功能定位和发展规模4.城市蓝线单元应提出整体的功能定位和发展目标，明确单元范围内总建设用地规模、总居住人口规模、规划划定城市蓝线范围18.62公顷。包括韩江西溪河道部分河段范围。经营性用地总建筑面积上限等控制指标，作为街坊指标确定的依据。5.管控依据3.明确相关设施布局要求城市绿线依据《城市绿线管理办法》（中华人民共和国住建部令112号）相关要求进行管理；明确单元范围内的主次干道的路网骨架，重要公共服务、交通及市政设施位置，公共绿地布城市黄线依据《城市黄线管理办法》（中华人民共和国住建部令114号）；城市蓝线依据《城市局，重要市政管线规模走向等管控要求。法定图则中可区分刚性传导道路与弹性道路，刚性传导蓝线管理办法》（中华人民共和国住建部令145号）相关要求进行管理。若后续国家、省、市出道路原则上地块层面不可调整，弹性道路原则上地块层面可结合实际区域开发建设情况作正向优台相关新管理规定，参照执行。化。4.提出特色空间规划指引指明单元需要重点保护和利用的滨水空间、特色村落、历史资源等，并提出规划指引。5.街坊范围第14条管控形式单元详细规划一经批复，地块开发细则阶段街坊范围不可随意调动，但允许在不改变街坊刚性管控内容的前提下对街坊范围技术修正，若需调整应开展单元详细规划修编。，在管控形式上采取定界控制、定位控制、指标控制和条文控制四种方式进行规划控制。定界控制：指对控制要素的空间边界作出规定。第12条街坊管控要求，定位控制：指对控制要素的点位或线位进行明确。对于独立占地的要素，可在地块开发细则中确定块状要素的空间边界，也可对线性要素的线位进行适当优化。1.用地功能指引指标控制：指对控制要素的规模等作出量化规定。明确街坊的主导功能与及负面清单，对街坊各用地提出主导性质指引和用地兼容功能指引。条文控制：指以条文的形式对控制要素提出定性的控制要求。对于近期开发意向不明确的街坊：单元详细规划层面为增强规划可操作性和土地使用弹性，经营性城镇建设用地和可不独立占地的公益性设施原则上可在街坊层面采用混合大地块与细化用第15条街坊划分地性质两种形式结合处理，反映具体主导用地功能，混合大地块比例不做要求。后续明确开发意本规划共划分4个街坊。街坊划分遵循以下原则：向后应以街坊为单位整体开展地块开发细则编制，细化用地性质。混合大地块管控要求应符合本规划相关条文管控要求。一是以城市刚性传导的道路、铁路、河流等刚性要素为边界；二是考虑规划主导功能、公共服务设施半径、现状权属及生活生产区等因素；三是结合片区更新及开发时序。对于有明确开发意向的地块所在的街坊：若所涉街坊的单元详细规划同步编制，则应在单元详细规划层面将所涉街坊地块表达至地块深度。第16条编制代码2.规模控制详细规划应将编制单元划分为若干个街坊，街坊可进一步划分为若干个地块。为方便表示，明确街坊的内建设用地面积、居住人口规模、总经营性建筑规模（不含经营性公共设施）、各层级编码可遵照：编制单元代码—街坊代码—地块代码三级表达。居住、工业和仓储、商业等总建筑规模面积控制等指标。上述指标均为上限控制指标，是配套设编制单元代码落实《潮州市潮安区城镇开发边界内详细规划评估及编制工作》（在编）成果施的设置依据，在地块开发细则中应严格遵守。中详细规划单元划分方案编码要求，本单元为CZ-CA-15-03，不可更改。3.道路交通指引街坊编码为编制单元代码—街坊代码，街坊代码按“从上到下、从左到右”的顺序，自01起衔接单元管控要求，提出各街坊的路网密度的管控要求。，顺序编号。如CZ-CA-15-03-01代表潮州市潮安区东凤镇03单元01街坊。4.配套公共服务设施传导地块编码为编制单元代码—街坊代码—地块代码，地块代码按“从上到下、从左到右”的顺衔接落实控规单元的规划确定的公共服务设施、市政设施及其他配套设施配置的管控要求，序，自01起顺序编号。如CZ-CA-15-03-01001代表潮州市潮安区东凤镇03单元01街坊001地块。提出本街坊配套设施内容、数量、规模等管控要求。，为方便表达，在地块控制图则中的地块代码可用“街坊代码+地块代码”即“01001”简化表达。第13条地块管控要求，第17条混合大地块地块是组成街坊的基本单位，地块层级应确定规划条件，形成详尽的地块开发细则，作为建参照《广东省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》，为提高用地的管控弹性，在未设项目规划建设的依据。地块开发细则具体编制内容为：在落实单元、街坊的管控要求的基础上，明确开发意向的街坊中，可采用混合大地块的方式来表述规划意图。细化街坊路网、公共服务设施与市政设施布局，并对地块进行细分，制定地块深度的规划方案，1.混合大地块的使用原则明确地块具体控制要求。，（1）混合大地块设置应体现保障公益、功能互利、环境相容、景观协调的原则。（2）独立占地的公益性设施用地原则上不鼓励采用混合大地块的形式表达。序号主导性质可兼容用地性质备注9二类工业用地100102090101、100102、110101、110102、12二类工业用地可100%兼容10一类物流仓储用地110101090101、100102、1211二类物流仓储用地110102090101、100102、100102、110101、12一类仓储用地可100%兼容12城市轨道交通用地120609、1207、120813公园绿地14011208、0805、1314防护绿地14020805、1315广场用地14031208、0805、13在满足单元和街坊管控要求的前提下，居住功能主导用地、商业功能主导用地、工业或仓储功能主导用地等在地块开发细则编制阶段应进一步细分地块，确定用地性质、开发强度与规模。在细分混合大地块时，主导功能建筑面积应占各细分地块总建筑面积的50%以上，但存量旧改区第19条土地混合使用规定域增加提升周边空间品质的必须性公益性设施，建筑面积可不纳入混合大地块所涉区域总建筑面1.土地混合使用要求积。本规划提出当一个地块内某类使用功能的计容建筑面积占该地块总计容建筑面积的比例大于第18条用地兼容性规定或等于85%时，该地块被视为单一性质的用地。若该地块任一性质用地的计容建筑面积占总计容建筑面积均不超过85%，则视为混合用地。混合用地的用地代码之间采用“+”连接,排列顺序应土地使用兼容性仅针对单一性质的用地，是指计容建筑面积比例超过85%的单一性质用地对按照建筑规模对应的用地性质从多到少排列。后续省、市、区出台相关政策则参照执行。其他性质计容建筑的兼容性，兼容比例不超过15%。单一性质用地的兼容性应符合“用地兼容性控制表”的规定。用地代码参照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023年）2.土地混合使用鼓励类型文件内容执行。，规划鼓励商业与商务、文化娱乐功能的混合使用，鼓励轨道交通用地与商业用地、二类居住用地兼容性控制表，用地混合使用，立体利用轨道上盖空间，建设商业、办公、旅馆、住宅与配套设施等综合功能体。序号主导性质可兼容用地性质备注1一类城镇住宅用地070101080404、080701、1207、12082二类城镇住宅用地070102080404、080701、1207、1208、09013机关团体用地080108、124商业用地（不含旅馆用地）090108、09、125商务金融用地090208、09、126娱乐用地090308、09、127旅馆用地09010409、128二类工业用地100102090101、110101、12第四章定位与规模第五章用地布局第一节目标定位第25条规划空间结构规划形成“三片、三轴、一心”的空间结构。第20条发展目标“三片”为各个村庄组团为主的中部生活服务片；以韩江西溪为元素的生态景观涵养片；以单元西部连片农田为主的农业生产片。。以“东凤镇宜居宜业生活社区”为发展目标，打造制造业为基础的城市宜居组团，成为潮安“三轴”为东梅路、护堤路、府前路为依托的城镇交通发展轴。生产、生活、生态协调发展的宜人镇区。“一心”为以东凤镇政府为核心的综合公共生活服务核心。第21条功能定位第26条土地使用性质分类与分类代码依托现状东梅路、护堤路、东彩路、府前路等范围内主要道路规划建设，以传统制造业及城规划范围内土地使用性质分类依据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》镇社区生活服务为主导，打造集产业、居住为一体的城镇宜居宜业组团。（2023年）文件要求落实用地名称和代码。第二节发展规模1.单元详细规划层面土地使用性质分类要求（1）混合大地块原则上划分到二级类（工业、仓储用地可细化至三级类），用地代码之间使第22条人口规模，用“/”连接，主导用地性质代码放首位。（2）现状建设保留、已有规划许可以及需明确管控边界的公共服务设施、市政公用设施和交规划单元居住人口规模上限为28066人，就业人口上限为5525人。，通设施细分到三级类。现状建设保留、已有规划许可的经营性用地细分至二级类。（3）对于近期有明确开发意向的地块，且单元同步编制的，所涉街坊地块表达深度参照地块第23条用地规模开发细则层面土地使用性质分类要求执行。规划区总用地面积为598.96公顷，单元层面控制农村宅基地上限184.62公顷，占总用地面积2.地块开发细则层面土地使用性质分类要求的30.82%，工业或仓储用地上限62.91公顷，占总用地面积的10.50%，商业用地不设上下限，可本规划涉及城乡建设用地分类及代码分至二级类。其中公共管理与公共服务设施用地、城镇随开发需求相应浮动。，住宅用地、农村宅基地、商业用地、交通场站用地按需分至三级类，工业用地和物流仓储用地应在后续开发管理中，由于实际建设诉求引起的开发量和居住人口突破单元或街坊上限的部分，分至三级类。在详细规划修编、局部调整中由突破规划控制量地块的开发主体按照《潮州市城乡规划管理技术规定》及国家、省、市相关配建标准优先在对应街坊内补充相应公共服务设施、公共绿地和交通第27条用地结构设施等配套要求。规划总用地面积为598.96公顷。依据城乡建设用地性质测算，建设用地共377.07公顷，占总第24条建筑规模，用地面积的62.95%，其中城乡建设用地377.07公顷，占总用地面积的62.95%，无区域基础设施用地。非建设用地221.89公顷，占总用地的37.05%。单元详细规划经营性用地总建筑规模不超过435.18万㎡，住宅建筑规模不超过647.84万㎡。规划总用地统计表，顷，社会福利用地0.29公顷。3.商业服务业用地用地分类用地面积占总用地面积比例（%）备注建设用地城乡建设用地377.0762.95为便捷管理，依据《广东省自然资源厅关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（粤自然资发20244号）本次方案区域建设用地类型除新增高速公路用地外统一纳入城乡建设用地计算。区域基础设施用地及其他建设用地00本次计算仅涵盖新增高速公路用地。小计377.0762.95非建设用地耕地/园地/林地/草地/湿地农业设施建设用地157.4526.29%陆地水域64.2710.73%其他土地0.170.03%小计221.8937.05%总用地面积598.96100.00面积64.27公顷，其他土地0.17公顷。第28条用地布局用地功能汇总表一级类别类别名称面积(公顷)占总用地比例(%)01\02\03\04\06耕地\园地\林地\草地\农业设施用地157.4526.2907居住用地186.2531.10%08公共管理与公共服务用地21.453.58%09商业服务业用地22.443.75%10工矿用地62.9110.50%11仓储用地0.070.01%12交通运输用地52.098.70%13公用设施用地8.311.39%14绿地与开敞空间用地21.613.61%14绿地与开敞空间用地21.615.733.6115特殊用地1.930.32%1401公园绿地19.985.303.341723陆地水域64.2710.73%1402防护绿地1.630.430.27其他土地建设用地0.17377.070.03%62.95%15特殊用地1.930.510.32建设用地377.07100.0062.95%非建设用地221.8937.05%总用地598.96100.00%01\02\03\04\06耕地\园地\林地\草地\农业设施用地157.45/26.2917陆地水域64.2710.73规划用地汇总表1701河流水面18.623.11一级类别二级类别三级类别类别名称面积(公顷)占建设用地比例(%)占总用地比例(%)1704坑塘水面35.095.861705沟渠10.571.7607居住用地186.2549.4031.123其他土地0.170.030701城镇住宅用地0.560.150.09非建设用地221.89/37.050703农村宅基地184.6248.9630.82总用地598.96/100.00070301一类农村宅基地184.6248.9630.820704农村社区服务设施用地1.080.290.1808公共管理与公共服务用地21.455.693.58第六章开发强度0801机关团体用地3.240.860.540803文化用地0.410.110.070804教育用地15.124.012.52第29条开发强度控制指标体系0805体育用地0.910.240.150806医疗卫生用地1.480.390.25本规划采用容积率、建筑密度、绿地率作为土地使用强度控制指标。0807社会福利用地0.290.080.0509商业服务业用地22.445.953.751.容积率0901商业用地22.445.953.75即规划地块内各类建筑总面积与地块面积之比，控制其上限值，本规划确定的容积率为地90105公用设施营业网点用地0.150.040.02净容积率。10工矿用地62.9116.6810.51001工业用地62.9116.6810.52.建筑密度100102二类工业用地62.9116.6810.5即规划地块内各类建筑基底占地面积与地块面积之比，控制其上限值，本规划确定的建筑11仓储用地0.070.020.011101物流仓储用地0.070.020.01度为地块净建筑密度。12交通运输用地52.0913.818.73.绿地率1202公路用地12.893.422.151207城镇道路用地39.0410.356.52指地块内绿地面积与地块面积之比，控制其下限值。1208交通场站用地0.160.040.03120803社会停车场用地0.160.040.03第30条容积率控制13公用设施用地8.312.201.391301供水用地0.320.090.051.居住用地1312水工设施用地7.992.121.33城镇住宅用地宜不大于3.0，二类农村宅基地容积率不高于3.0。一类农村宅基地按建筑层数超过4层，建筑高度（含夹层和车库）不应超过15米进行管控。，4.公共服务设施用地2.商业服务用地（2）教育、医疗、文化、体育类用地绿地率不小于25%；（3）机关团体用地绿地率不小于25%。商业服务业容积率不高于4.8。未尽事项参照《潮州市城乡规划管理技术规定》《潮州市城乡村民住宅建设管理办法(试行)》。3.工业、仓储用地（1）工业用地容积率不低于1.0，不高于4.5，还应符合《工业项目建设用地控制指标》等第七章综合交通规划相关政策与标准要求；（2）仓储用地容积率不高于2.5。未尽事项参照《潮州市城乡规划管理技术规定》《潮州市城乡村民住宅建设管理办法(试行)》。第33条区域交通规划第31条建筑密度控制1.道路规划区内部及周边规划骨架路网由3条主干路、6条次干路、3条支路及23条村道组成，包括1.居住用地潮汕快速东线、护堤路、东梅路、东彩路、府前路等。规划区可快捷联系周边镇区、潮州中心城城镇住宅用地多层（4-6层）、中高层（7-9层）居住建筑密度不大于30%，高层（10层以上）区。居住建筑密度不大于25%。一类农村宅基地按建筑主朝向间距宜不小于4米，次朝向间距宜不小于2米进行管控。二类农村宅基地建筑密度不大于35%。，第34条道路系统规划2.商业服务用地1.路网结构（1）商业、办公建筑密度不大于40%；规划区内道路系统由主干路、次干路、支路和村道组成，整体形成“四横三纵”的市政道路骨3.工业、仓储用地架路网系统。（1）工业建筑密度不小于30%，不大于60%；（1）主干路（2）普通仓储建筑密度不大于45%。规划区内主干路有潮汕快速东线、护堤路、东彩路，道路规划红线宽度30-45米，双向4-6车未尽事项参照《潮州市城乡规划管理技术规定》《潮州市城乡村民住宅建设管理办法(试行)》。道，实现片区对外联系功能。（2）次干路第32条绿地率控制次干路是在城市道路网中起集散交通的功能，与主干路结合组成干路网的区域性干路。规划红线宽度22-30米，双向4车道。1.居住用地（3）支路（1）居住用地绿地率不小于30%。其中一类农村宅基地绿地率不设下限。支路是规划区内部以服务功能为主的道路，规划红线宽度12-18米，双向2车道。其中，居住2.商业服务用地和商业用地周边支路建议设置独立非机动车道，保障慢行空间。（1）商业服务用地绿地率不小于10%（4）村道村道是规划区内部以服务行人、非机动车及小型机动车出行功能为主的道路，规划红线宽度3.工业、仓储用地5-8米，人车混行，双向车道设置道路中心线控制。（1）工业用地绿地率不小于10%；2.道路横断面控制本规划道路标准横断面形式参考相关标准规范，并结合自身道路特点及交通组织需求，道路规第36条公共交通规划划横断面详见“道路横断面规划一览表”。本规划重点对规划区内道路红线予以控制，其道路断面形式可根据规划区发展需要、道路现状建设情况等在下层次规划或具体实施中确定，并予以适规划范围内不涉及配套公交首末站，停靠站可兼容其他性质用地设置。当优化调整。第37条慢行交通规划道路断面形式一览表道路等级红线宽（m）车道数断面形式（m）备注主干路45双向6车道C-C东彩路40双向6车道B-B潮汕快速东线30双向4车道A-A护堤路次干路22-23双向4车道D-D、E-E府前路、府前路南延段、东梅路、诗阳路、诗阳南路、东凤一路支路12-18双向2车道H-H、G-G、F-F东阳路、众利路、文路村主路村道5-8双向2车道I-I、J-J、K-K东一北路、东一北二路、东一西路、东一西二路、东一中路、东二西路、东二中路、东二沟墘路、众利路北延段、东三路、东四路、东四北路、礼阳一路、礼阳二路、礼阳三路、礼阳中路、礼阳纵路、礼阳横路、奕龙路、诗阳北一路、诗阳北二路、诗阳中路、诗阳横路共提供机动车泊位不低于626泊，鼓励采用立体停车楼或兼容用地设置增加停车泊位。其中01街第35条道路交叉口规划，坊不低于382泊，02街坊不低于49泊，03街坊不低于110泊，04街坊不低于85泊。停车楼（库）的建筑面积，宜按每个停车位30㎡~40㎡计。根据城市道路网的功能和等级划分，规划区内主要道路交叉口采用下表中所列形式：，停车场内应按照相关标准要求配置充换电桩或预留充换电设施接口，以满足新能源汽车出行需道路交叉口控制形式一览表，求。道路等级快速路主干路次干路支路项目规模数量备注所在街坊主干路A或BB或C或DB或D或F总数规划新增现状保留支路D或E公共停车场不少于626泊1212/结合用地附设01街坊、02街坊、03街坊、04街坊进右出（与快速路辅道平交）加油加气站用地面积1538m22/2独立占地01街坊3.建筑配建停车场（2）配套服务设施中，文化活动站、中型多功能运动场地、卫生站、老年人日间照料中心等配建停车场的基本规模应根据建设工程性质和规模确定，新建建筑必须配置不低于相应停车配的设置，宜采用多功能复合集约的布局建设，形成社区综合服务中心，具体可结合实际情况，根建标准的机动车停放场（库）。，据修建性详细规划布局建设。主要建筑类型停车配建指标表，（3）居住地块附设幼儿园应为独立建筑物，并设置独立出入口，规划实施阶段，结合具体设建筑物类型分类（等级）计算单位机动车停车泊位指标非机动车（含两轮摩托车）配建标准住宅每户建筑面积<90㎡；泊/100㎡建筑面积0.8~1.0≥0.6每户建筑面积90-144㎡；1.0~1.2每户建筑面积>144㎡1.2~1.5商业大型商业泊/100㎡建筑面积≥0.8≥0.6超市≥0.8专业市场≥0.6学校中学泊/100师生≥0.810小学≥0.66幼儿园≥0.63工业传统工业、仓储泊/100㎡建筑面积≥0.2根据职工数等实际需求配置注：工业用地停车配建指标参考周边城市相关管理规定综合取值。第43条教育科研设施第八章公共服务设施规划规划教育用地15.12公顷，为现状保留东凤镇实验学校、东一小学、东二小学、东三小学、东四小学、礼阳李小学、礼阳郑小学、诗阳小学。另外，规划保留现状幼儿园12所，综合设置新增3所，位于01、02、03、04街坊。第39条规划目标第44条体育设施坚持以人民为中心，引入高质量教育、文化体育等资源，建设优质共享均好的公共服务设施，规划体育用地0.91公顷，为规划1处小型多功能运动场地、2处中型多功能运动场地、1处大提供高品质公共服务，打造功能完善、服务优质、智能共享、宜居宜业的高质量高水平现代化产业共享空间。，5-10，7型多功能运动场地；另外，规划依据分钟生活圈，规划新增处室外综合健身场地，结合用地附设，位于01、02、03、04街坊。第40条设施配置要求及标准第45条文化设施（1）独立用地的配套设施，除现状已建设施，本次规划确定的占地面积为最低标准。规划实施建设过程中，可根据实际服务规模进行调整，但不得低于规划确定的最低标准。规划范围内有现状东凤镇文化中心、东四村老年人活动中心，规划结合5-10分钟生活圈新增7处文化活动站(含青少年活动站、老年活动站），包含书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等，可供青少年和老年人活动的场所。结合公园绿地、农村社区服务设施用地附设，不独立名称规模数量（处）备注所在街坊占地，位于01、02、03、04街坊。总数规划新增现状保留第46条社会福利设施分站；规划新增结合用地附设规划依据5-10分钟生活圈，新增9所老年人日间照料中心（托老所），结合居住功能主导用地、商业用地以及农村社区服务设施用地附设，位于01、02、03、04街坊。老年人日间照料中心建筑面积300㎡/处909结合用地附设01、02、03、04街坊第47条商业服务设施规划商业用地22.44公顷，依据15分钟生活圈规划新增4处生鲜超市，结合用地附设。另外，规划依据5-10分钟生活圈新增5处社区商业网点，结合用地附设，不独立占地，位于03街坊。小型多功能运动场地用地面积770-131-㎡/处101宜独立占地03街坊公共服务设施规划一览表中型多功能运动场地用地面积1310-2460㎡/处202宜独立占地01、04街坊名称规模数量（处）备注所在街坊大型多功能运动场地用地面积3150-5920㎡/处101宜独立占地03街坊总数规划新增现状保留中学/101现状保留东凤中学04街坊室外综合健身场地用地面积150-750㎡/处707结合用地附设01、02、03、04街坊小学/808现状保留东凤镇实验学校、东一小学、东二小学、东三小学、东四小学、礼阳李小学、礼阳郑小学、诗阳小学01、02、03、04街坊生鲜超市建筑面积不低于750㎡541保留现状东凤镇综合市场；规划新增结合用地附设01、02、03、04街坊幼儿园/15312现状保留广慧幼儿园、东二幼儿园、东四康乐幼儿园、欢欢幼儿园、合利幼儿园、礼阳郑幼儿园、小天使幼儿园、小星星幼儿园、东凤镇中心幼儿园、诗阳幼儿园、二众欢幼儿园、新艺幼儿园；规划新增幼儿园结合用地附设或独立占地01、02、03、04街坊社区商业网点/550结合用地附设01、02、03、04街坊文化活动站建筑面积250-1200㎡/处817现状保留东四村老年人活动中心，规划新增结合用地附设01、02、03、04街坊第48条绿地系统规划绿地和开敞空间用地面积21.61公顷，占建设用地面积的5.73%，包括公园绿地、防护绿卫生站建筑面积100-200㎡/处14311现状保留东二卫生站、东二第四卫生站、东二第六卫生分站、东凤三村卫生站、东一村卫生站、东一第一卫生分站、礼阳李卫生站、文路卫生站、诗阳村卫生站、文路张卫生分站、礼阳郑卫生01、02、03、04街坊地。规划公园绿地面积为19.98公顷，防护绿地1.63公顷。1.公园绿地规划公园绿地用地面积为19.98公顷，占建设用地面积的5.30%，包括游园、休憩公园等。2.防护绿地规划防护绿地面积为1.93公顷，占建设用地面积的0.51%，包括工业用地与住宅之间的防护绿规划片区采用雨污分流制排水。化带。2.污水量预测第49条开敞空间规划，相关指标选取：（1）污水排放系数：0.80；规划形成“四轴一廊多点”的开敞空间体系（2）日变化系数：1.4；四轴：高品质打造主次干道人行步道及非机动车道，打造集通行、休憩一体的彻城镇交通绿轴。，（3）地下水渗入量：10％；一廊：精细化打造韩江水系两侧河流景观，打造集生态、休憩一体的城市绿廊。，预测规划片区内总污水量约为0.81万m³/d。多点：结合组团功能规划绿地、城市公园等若干节点，打造类型丰富、充满活力的点状公共3.污水设施规划空间。根据相关资料，规划片区污水现状收集后接至现状东凤镇污水厂（现状处理规模0.45万第十章市政防灾设施规划m3/d），满足需求。随着规划人口的增多，远期污水一部分接至现状东凤镇污水厂，一部分接至南侧潮安区污水厂（现状处理规模8万m3/d）。第50条给水工程4.污水管网规划1.供水量预测规划片区污水管道按照重力流为原则，沿道路顺坡敷设，规划保留现状污水管道，完善规划预测规划片区内供水量为1.28万m³/d。，片区内市政道路污水管道，规划污水管径DN300～d600。2.规划水源5．污水排放标准本规划片区自来水由现状潮安区东凤水厂供应（供水规模0.5万m3/d）。规划至2035年，形为确保污水处理厂的正常运行，排入市政污水管道的污水应达到《污水排入城镇下水道水质成以赐茶二水厂（供水规模12万m3/d）为主，规划新浮洋水厂（供水规模20万m3/d）为辅，逐标准》（GB/T31962-2015）的排放标准，规划片区内的工业污水需进行预处理，处理达标后，还步取消乡镇小水厂的供水厂布局。，需向有关部门进行申报，同意后方可排入市政管网。3.给水管网规划经处理后出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）一级标准的较严值。沿规划片区内的主要道路敷设给水管道，供水管网系统成环成网，规划管径范围DN150～DN1000，管网最不利点的供水压力不低于0.25MPa。，第52条雨水工程第51条污水工程1.雨水计算参数1.排水原则由于规划片区没有暴雨强度公式，采用与规划片区距离较近、降雨特点相似的汕头市暴雨强度公式，即：，（1）规划3座10kV开关站（环网节点），一般采用户内式，可附设于地块建筑物首层，约需1602.902×(1+0.633
投标 / 标书制作要点（原创）
本城乡建设用地 城镇建设用地 村庄建设用地 二类工业用地 一类物流仓储用地 二类物流仓储用地 一类仓储用地涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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