翻坝转运设施建设招标采购公告（2025）
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2025年9月30日，我局对2个建设项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定情况予以公告,公告期为2025年9月30日-2025年10月15日。
行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。
联系电话兼传真：0834-2167437
通编：615000
作出的建设项目环境影响评价文件审批决定
序号
项目名称
审批文号
审批时间
1
金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白鹤滩码头）建设项目
凉环建审[2025]47号.docx
2025年9月30日
2
金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施(白石滩码头)建设项目
凉环建审[2025]48号.docx
2025年9月30日
凉环建审〔2025〕47号凉山州生态环境局关于金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白鹤滩码头）建设项目环境影响报告书的批复凉山州交城建设项目管理有限责任公司：你公司报送的《金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白鹤滩码头）建设项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉。经研究，批复如下：一、建设项目的基本概况及建设的可行性项目位于凉山州宁南县原白鹤滩集镇（金沙江左岸），下距白鹤滩坝址约5.0km，共包括两个码头，分别为上游侧1#码头和下游侧2#码头，项目为二类河港。建设内容主要为：1#码头布置3个1000吨级件杂货泊位和1个3000吨级散货泊位，泊位均采用分级平台布置，占用岸线812.6m；2#码头布置3个3000吨级散货丁靠卸船泊位，码头布置采取斜坡道方式，占用岸线582.2m。码头吞吐量500万吨/年，其中，散货吞吐量430万吨/年，件杂货吞吐量70万吨/年。项目总投资为97566.76万元，其中环保投资为760万元，占总投资的0.78%。项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中第一类“鼓励类”中第二十五款“水运”中第2条“港口枢纽建设：码头泊位建设”，符合国家现行产业政策。已取得凉山州发展和改革委员会关于《金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白鹤滩码头）建设项目申请报告核准的批复》（凉发改基础〔2025〕11号），已取得四川省农业农村厅关于对《金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白鹤滩码头）建设项目对水生生物及生境影响专题评价报告审查意见的复函》（N〔2025〕-2413号），符合《凉山港总体规划（金沙江段）修订（2023—2035年）》及其规划环评和审查意见相关要求，符合《长江经济带生态环境保护规划》《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022版）》《港口建设项目环境影响评价文件审批原则》的相关要求，符合凉山州生态环境分区管控要求。该项目严格按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施建设和运行，对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我局原则同意报告书结论。你公司应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。二、项目建设和运营中应重点做好以下工作（一）严格落实施工期各项环保措施，加强施工期环境管理，确保区域环境质量稳定达标。项目施工期采取构筑物周围围挡、洒水降尘、设置排水沟和沉淀池、建筑垃圾及时清运、进出场车辆限速行驶、及时冲洗等措施减轻或消除施工期对周围环境的不利影响。（二）严格落实水生生态保护各项措施。优化施工方案和施工工艺，涉水施工安排在枯水期，避开鱼类产卵繁殖及鱼苗摄食育肥期。施工前严格划定施工范围，不得超过施工范围作业，严格限制作业方式和施工船只数量。禁止施工废水、开挖弃土、油料泄漏或倾倒废油料入江，禁止施工船舶及人员将废水、固体废物、杂物等抛入河。制定珍稀鱼类意外伤害事故应急救护预案，加强宣传保护和巡护队伍建设。经向渔政行业主管部门报备同意后，选取合适生境放流地点开展鱼类增殖放流，放流对象为短须裂腹鱼、长鳍吻鮈、长薄鳅及圆口铜鱼，放流鱼类规模5.6万尾。（三）严格落实陆生生态保护各项措施。加强施工期环境管理，严格划定施工范围，规范施工行为，尽量减少土地占用和扰动，弃渣须运至规定的渣场，不得随意向河流倾倒。严格落实施工期环境监理制度，在临近生态保护红线的点位设置围栏、标识标牌，禁止施工作业人员越线施工。严格落实施工期环境监理制度。加强对施工人员的生态环境保护教育，严禁随意破坏植被和捕杀野生动物，对项目实施过程中发现的珍稀濒危野生动植物，及时采取保护措施。在施工结束后及时对施工迹地等实施生态修复，生态修复坚持因地制宜，使用原生表土和乡土植物，恢复和保护生物多样性，重建与周边自然生态相协调的植物群落，初期可采用人工管护等措施，最终形成可自然维持的生态系统。（四）严格落实水污染防治各项措施。施工期废水主要为施工生产废水和施工人员生活污水等。施工生产废水经临时隔油沉淀池处理后上清液循环利用，不外排；施工人员生活污水依托租用民房现有化粪池处理后用作农肥，不外排。运营期废水主要有船舶舱底含油污水、机修间废水、船舶生活污水、陆域生活污水、车辆冲洗废水、码头面冲洗废水、初期雨水等。船舶舱底含油污水通过移动槽车转运，与机修间废水一同经油污水预处理站处理后，再经污水处理站处理后回用于绿化、地面冲洗、喷淋降尘，不外排；船舶生活污水经移动槽罐车转运与陆域生活污水经化粪池处理后，再经污水处理站处理后回用于绿化、地面冲洗、喷淋降尘，不外排；车辆冲洗废水经洗车台隔油沉淀池处理后循环使用，不外排；码头面冲洗废水及初期雨水经雨污水调蓄池收集、沉淀后，经污水处理站处理后回用于绿化、地面冲洗、喷淋降尘，不外排。（五）严格落实大气污染防治各项措施。施工期采取洒水降尘、设置围挡、物料堆放覆盖。混凝土拌合站配套除尘系统，砂石加工站采取湿法工艺，设置全封闭式彩钢瓦结构厂房。加强车辆及施工管理等方式减少施工扬尘对周围环境的影响。运营期废气主要有散货贮存粉尘、装卸、运输车辆扬尘、运输汽车机械尾气、到港船舶废气、食堂油烟等。码头散货贮存产生的粉尘通过设置全封闭式散货堆场，配套喷嘴组进行喷雾降尘处理后达标排放；泊位装卸粉尘通过装船机皮带头部设置密闭罩，在物料转运处设置导料槽、密闭罩和防尘帘，装船机尾车、臂架皮带机两侧及装船机行走段皮带机设置挡风板，其他区域皮带机廊道予以封闭，装船机尾车头部、导料槽和出料溜筒等部位设置喷嘴组，进行喷雾降尘处理后达标排放；运输车辆加强管理，篷布覆盖，道路洒水抑尘，减少车辆扬尘无组织排放；加强作业管理，控制作业机械、车辆尾气及到港船舶废气无组织排放；码头食堂油烟经油烟净化器处理后达标排放。项目以1#码头散货堆场、1#码头高水位散货泊位、2#码头1#散货堆场、2#码头斜坡道顶部泊位为起点分别向外设置50m的卫生防护距离。在划定的卫生防护距离内不得再规划建设学校、医院和集中式居民房等敏感保护目标。（六）严格落实固体废物污染防治各项措施。施工期固体废物主要为土石方、建筑垃圾和生活垃圾等。土石方集中堆存，分别运至配套渣场堆存；建筑垃圾能回用部分回收利用，不能回用部分及时清运至政府部门指定建筑垃圾堆放场；生活垃圾收集后交由环卫部门统一处置。运营期一般固体废物主要有污水处理设施污泥、陆域生活垃圾、船舶生活垃圾、餐厨垃圾及废油脂等。污水处理设施污泥同陆域生活垃圾、船舶生活垃圾分类收集后由环卫部门统一处理；餐厨垃圾及废油脂委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位处置。运营期危险废物主要有隔油池废油、设备机修废油、船舶维修废油、废油桶、含油抹布、船舶隔油废油等，均暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质的单位处置。固体废物应做好妥善保存，及时清运。危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求设置，加强危险废物的收集、储存、转运管理，严格实行危险废物转移联单制度，防止产生二次污染，确保环境安全。（七）严格落实噪声污染防治各项措施。施工期合理安排施工时间，文明施工，杜绝施工噪声扰民。运营期主要噪声源应合理布局，在设备选型上应优选低噪声设备，采取基础减振、隔声等措施，加强机械设备的日常维护，设置绿化等进行降噪，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。（八）严格落实地下水及土壤污染防治各项措施。地下水及土壤污染防治措施应按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。陆域机修间、油污水预处理站、隔油沉淀池、危险废物暂存间、柴油加油车位置为重点防渗区，其防渗等级应满足等效粘土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1.0×10-7cm/s。污水处理站、化粪池、雨污水调蓄池为一般防渗区，其防渗等级应满足等效粘土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1.0×10-7cm/s。除重点防渗区和一般防渗区以外的区域为简单防渗区，采取地面硬化措施。（九）加强项目施工期和营运期环境风险管控，严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施。认真落实运营期环保管理规章制度，建立完善环境风险防范制度，加强员工环保培训，制定应急预案和环境风险事故防范措施，避免和控制风险事故导致的环境污染，确保环境安全。（十）严格认真落实报告书提出的环境管理和环境监测计划。按报告书要求加强环保管理，配备专职环保管理人员，建立健全环境管理制度、完善管理台账，加强环保设施管理和日常维护。按报告书要求开展环境监测，依法定期向公众发布环境信息，主动接受社会监督。在项目实施过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的相关环境诉求。（十一）其他事项严格按照“报告书”要求执行。（十二）定期向凉山州宁南生态环境局报告开工前后各阶段环境保护措施落实情况。三、项目开工前，应完备其他部门相应的行政许可手续。四、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应按规定标准和程序对配套的环境保护设施进行验收，经验收合格后方可投入生产或使用。该报告书经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你公司应当重新报批报告书，否则不得实施建设。自报告书批准之日起，如工程超过5年未开工建设，该报告书应当报我局重新审核。五、我局委托凉山州生态环境保护综合行政执法支队及凉山州宁南生态环境局开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。你公司应在收到本批复后15个工作日内，将批复后的报告书送凉山州宁南生态环境局备案，并将本项目的环评文件等基础信息，报所在地生态环境主管部门录入移动执法系统，纳入日常环境监管范围，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。凉山州生态环境局2025年9月30日信息公开选项：主动公开抄 送：凉山州生态环境保护综合行政执法支队，凉山州宁南生态环境局， 中圣环境科技发展有限公司。凉山州生态环境局 2025年9月30日印发 凉环建审〔2025〕48号凉山州生态环境局关于金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白石滩码头）建设项目环境影响报告书的批复凉山州交城建设项目管理有限责任公司：你公司报送的《金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白石滩码头）建设项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉。经研究，批复如下：一、建设项目的基本概况及建设的可行性项目位于凉山州布拖县牛角湾乡中坝村白石滩境内金沙江左岸。建设内容主要为：3个3000吨级散货泊位（结构兼顾船型5000吨级船舶），设计年吞吐量270万吨。码头采用直立式布置方案，设一级作业平台，高桩框架结构，占用岸线337m，作业水位差30m，布置散货堆场及辅助生产生活配套设施。项目总投资为40537.29万元，其中环保投资为723.9万元，占总投资的1.78%项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中第一类“鼓励类”中第二十五款“水运”中第2条“港口枢纽建设：码头泊位建设”，符合国家现行产业政策。已取得凉山州发展和改革委员会关于《金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施（白石滩码头）建设项目申请报告核准的批复》（凉发改基础〔2025〕10号），四川省农业农村厅关于对《金沙江下游白鹤滩翻坝转运设施(白石滩码头)建设项目对水生生物及生境影响专题评价报告》审查意见的复函（N〔2025〕-2412号），符合《凉山港总体规划（金沙江段）修订（2023-2035年）》及其规划环评和审查意见相关要求，符合《长江经济带生态环境保护规划》《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022版）》《港口建设项目环境影响评价文件审批原则》的相关要求，符合凉山州生态环境分区管控要求。该项目严格按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施建设和运行，对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我局原则同意报告书结论。你公司应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。二、项目建设和运营中应重点做好以下工作（一）严格落实施工期各项环保措施，加强施工期环境管理，确保区域环境质量稳定达标。项目施工期采取构筑物周围围挡、洒水降尘、设置截排水沟和沉淀池、建筑垃圾及时清运、进出场车辆限速行驶、及时冲洗等措施减轻或消除施工期对周围环境的不利影响。（二）严格落实水生生态保护各项措施。优化施工方案和施工工艺，选择在溪洛渡电站低水位时期进行水工构筑物施工，避免涉水施工。禁止施工废水、开挖弃土、油料泄漏或倾倒废油料入江。制定珍稀鱼类意外伤害事故应急救护预案，加强宣传保护和巡护队伍建设。经向渔政行业主管部门报备同意后，选取合适生境放流地点开展鱼类增殖放流，放流对象为岩原鲤、长鳍吻鮈、长薄鳅及圆口铜鱼，2年共放流鱼类规模10.4万尾。结合金沙江下游生态监测计划，开展水生生态监测，监测水生生态变化情况。（三）严格落实陆生生态保护各项措施。加强施工期环境管理，严格划定施工范围，规范施工行为，尽量减少土地占用和扰动，弃渣须运至规定的渣场，不得随意向河流倾倒。严格落实施工期环境监理制度，在临近生态保护红线的点位设置围栏、标识标牌，禁止施工作业人员越线施工。加强对施工人员的生态环境保护教育，严禁随意破坏植被和捕杀野生动物，对项目实施过程中发现的珍稀濒危野生动植物，及时采取保护措施。在施工结束后及时对施工迹地等实施生态修复，生态修复坚持因地制宜，使用原生表土和乡土植物，恢复和保护生物多样性，重建与周边自然生态相协调的植物群落，初期可采用人工管护等措施，最终形成可自然维持的生态系统。（四）严格落实水污染防治各项措施。施工期废水主要有施工废水和施工人员生活污水等。施工废水经临时隔油沉淀池处理后上清液循环利用，不外排；施工人员生活污水经移动旱厕收集后，定期外运至附近污水处理厂处理。运营期废水主要有船舶舱底油污水、船舶生活污水、陆域生活污水、陆域地面冲洗废水、车辆轮胎冲洗废水、机修间含油废水、初期雨水及生活污水等。船舶舱底油污水经自带油水分离器预处理后由移动槽车转运至陆域，会同车辆轮胎冲洗、陆域地面冲洗废水、初期雨水、机修间含油废水（机修间油水分离器处理后）等进入含尘废水预处理站处理后，回用于洗车台轮胎冲洗工序，盈余部分再与船舶生活污水、陆域生活污水一起进入污水处理站处理达标后全部回用于地面冲洗等工序，不外排。（五）严格落实大气污染防治各项措施。施工期采取洒水降尘、设置围挡、物料堆放覆盖，临时拌合站配套除尘系统，加强施工管理等方式减少施工扬尘对周围环境的影响。运营期废气主要有码头散货贮存、输送、泊位装卸粉尘，作业机械尾气、到港船舶废气及食堂油烟等。码头散货贮存、输送产生的粉尘通过设置全封闭式散货堆场和转运站，配套喷嘴组进行喷雾降尘处理后达标排放；泊位装卸粉尘通过装船机皮带头部设置密闭罩，在物料转运处设置导料槽、密闭罩和防尘帘，装船机尾车、臂架皮带机两侧及装船机行走段皮带机设置挡风板，其他区域皮带机采用防护罩或廊道予以封闭，装船机尾车头部、导料槽和出料溜筒等部位设置喷嘴组进行喷雾降尘处理后达标排放；港区装卸机械尽量采用电作为能源，在码头实施岸基供电设施，船舶靠泊配置岸电设施的泊位后，关闭发动机，使用岸电作为能源，以控制作业机械、车辆尾气及到港船舶废气无组织排放；食堂油烟采用高效油烟净化器处理后达标排放。项目以散货库、码头作业平面划分50m卫生防护距离。在划定的卫生防护距离内不得再规划建设学校、医院和集中式居民房等敏感保护目标。（六）严格落实固体废物污染防治各项措施。施工期固体废物主要为弃土弃渣、建筑垃圾和生活垃圾等。弃土弃渣集中堆存，及时清运至配套渣场；建筑垃圾能回用部分回收利用，不能回用部分及时清运至政府部门指定建筑垃圾堆放场；生活垃圾分类收集后交由环卫部门统一处置。运营期一般固体废物主要有陆域员工和到港船舶生活垃圾、餐厨垃圾及废油脂、含尘废水预处理站污泥、污水处理站污泥等。陆域员工和到港船舶生活垃圾委托环卫部门定期清理，餐厨垃圾、废油脂委托有合法手续的餐厨垃圾处置单位处置；含尘废水预处理站污泥作为矿石外运，污水处理污泥压滤机进行脱水后委托环卫部门清运；运营期危险废物主要有机修废油及包装桶、含油废抹布手套，船舶隔油分离的废油、船舶维修废油、船舶维修固体废物等，暂存于危险废物暂存间，定期交由有资质的单位处置。固体废物应做好妥善保存，及时清运。危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求设置，加强危险废物的收集、储存、转运管理，严格实行危险废物转移联单制度，防止产生二次污染，确保环境安全。（七）严格落实噪声污染防治各项措施。施工期合理安排施工时间，文明施工，杜绝施工噪声扰民。运营期主要噪声源应合理布局，在设备选型上应优选低噪声设备，采取基础减振、隔声等措施，加强机械设备的日常维护，设置绿化等进行降噪，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准。（八）严格落实地下水及土壤污染防治各项措施。地下水及土壤污染防治措施应按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全方位进行防控，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。陆域柴油加油车位置、污水处理站、含尘废水预处理站、危险废物暂存间、机修间为重点防渗区，其防渗等级应满足等效粘土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1.0×10-7cm/s（其中危险废物暂存间等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-10cm/s）。料仓、皮带廊、各作业平台为一般防渗区，防渗等级应满足等效粘土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1.0×10-7cm/s。除重点防渗和一般防渗区以外的区域为简单防渗区，采取地面硬化措施。（九）加强项目施工期和营运期环境风险管控，严格落实报告书提出的各项环境风险防范措施。认真落实运营期环保管理规章制度，建立完善环境风险防范制度，加强员工环保培训，制定应急预案和环境风险事故防范措施，避免和控制风险事故导致的环境污染，确保环境安全。（十）严格认真落实报告书提出的环境管理和环境监测计划。按报告书要求加强环保管理，配备专职环保管理人员，建立健全环境管理制度、完善管理台账，加强环保设施管理和日常维护。按报告书要求开展环境监测，依法定期向公众发布环境信息，主动接受社会监督。在项目实施过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的相关环境诉求。（十一）其他事项严格按照“报告书”要求执行。（十二）定期向凉山州布拖生态环境局报告开工前后各阶段环境保护措施落实情况。三、项目开工前，应完备其他部门相应的行政许可手续。四、建设项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位应按规定标准和程序对配套的环境保护设施进行验收，经验收合格后方可投入生产或使用。该报告书经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你公司应当重新报批报告书，否则不得实施建设。自报告书批准之日起，如工程超过5年未开工建设，该报告书应当报我局重新审核。五、我局委托凉山州生态环境保护综合行政执法支队及凉山州布拖生态环境局开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。你公司应在收到本批复后15个工作日内，将批复后的报告书送凉山州布拖生态环境局备案，并将本项目的环评文件等基础信息，报所在地生态环境主管部门录入移动执法系统，纳入日常环境监管范围，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。凉山州生态环境局2025年9月30日信息公开选项：主动公开抄 送：凉山州生态环境保护综合行政执法支队，凉山州布拖生态环境局， 中圣环境科技发展有限公司。凉山州生态环境局 2025年9月30日印发
投标 / 标书制作要点（原创）
本翻坝转运设施建设涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
