110kV线路EPC总承包招标采购公告（2025）
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局共受理1个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示，
公示期：从即日起，报告书为10个工作日，报告表为5个工作日。
联系电话、传真：0837-2823525（行政审批与环境影响评价科），0837-2831787（行政审批大厅）。
通讯地址：阿坝州马尔康市美谷街279-2号 阿坝州生态环境局行政审批与环境影响评价科
项目名字：四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目环境影响报告表
建设地点：马尔康市
建设单位：四川足木足河流域水电开发有限公司
环评单位：四川省天晟源环保股份有限公司
附件1：
四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目.pdf
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建设项目环境影响报告表（生态影响类）（公示本）项目名称：四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目建设单位：四川足木足河流域水电开发有限公司编制日期：2024年8月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设内容三、生态环境现状、保护目标及评价标准四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施六、主要环境保护措施监督检查清单七、结论一、建设项目基本情况建设项目名称四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目项目代码建设单位联系人冯贵林联系方式18788941204建设地点马尔康市日部乡地理坐标起点：101°36'12.4945"E，32°18'45.8949"N终点：101°36'40.0198"E，32°15'22.0640"N建设项目行业类别“五十五、核与辐射中161、输变电工程”用地面积（m2）/长度（km）778m2/6.6km建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）阿坝藏族羌族自治州发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）阿坝发改行审〔2024〕8号总投资（万元）1546.67环保投资（万元）20环保投资占比（%）1.29%施工工期3个月是否开工建设否☑是□专项评价设置情况根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），设置电磁环境影响专题评价。规划情况规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析其他符合性分析1.1项目建设与产业政策符合性分析本项目为电网改造与建设工程，属电力基础设施建设，是中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“第一类鼓励类项目，四、电力2.电力基础设施建设”，符合国家产业政策。1.2项目建设与电网规划符合性分析本项目新建输电线路位于阿坝州马尔康市行政管辖范围内，阿坝藏族羌族自治州自然资源局针对本项目出具了《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第513200-2023-00015号），明确了项目符合国土空间用途管制要求，项目建设依据为《四川省电源电网发展规划(2022-2025年)(川府发(2022)34号)。项目属于巴拉水电站建设的配套工程，因此项目建设与电网规划相符合。1.3项目建设与“生态环境分区管控符合性分析”本项目属于生态影响类项目，根据四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府发〔2020〕9号）、阿坝州人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（阿府发〔2021〕8号）以及阿坝州生态环境分区管控动态更新成果文件、四川省生态环境厅办公室《关于印发和的通知》（川环办函〔2021〕469号），需对项目建设与生态保护红线、生态空间、自然保护地位置关系进行分析，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度分析项目建设与生态环境准入清单的符合性。（1）项目建设与生态保护红线符合性分析自然资源部办公厅以《关于辽宁等省启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2341号）批复了四川省“三区三线”划定成果，根据马尔康市自然资源局叠图“三区三线划定成果”核实，本项目线路不占用永久基本农田、位于城镇开发边界外、不涉及生态保护红线。故项目建设与生态保护红线的管控要求不矛盾。（2）项目建设与生态空间、自然保护地符合性分析其他符合性分析生态空间包含国家公园和各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、世界文化和自然遗产、水产种质资源保护区、饮用水源保护区等九大类法定自然保护地。根据马尔康市农业畜牧局《关于核实巴拉水电站110kV线路EPC总承包生态开关站-联络变线路新建工程项目涉及省级水产种质资源保护区和鱼类栖息地生境保护区的复函》可知该项目未涉及省级水产种质资源保护区和鱼类栖息地生境保护区。根据马尔康市林业和草原局生态环境局《关于核实关于核实巴拉水电站110KV线路EPC总承包生态开关站-联络变线路新建工程是否涉及林地、草地、自然保护地的复函》可知该项目不涉及自然保护区、森林公园等生态敏感区域，不涉及基本草原。根据阿坝州马尔康生态环境局关于《于核实巴拉水电站110kV线路EPC总承包生态开关站-联络变线路新建工程是否涉及饮用水源地的复函》可知该项目矢量图不涉及饮水源保护区范围。因此，本项目不进行建设项目与生态空间、自然保护地符合性分析。（3）项目与环境质量底线符合性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水、土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据《2023年四川省生态环境状况公报》可知，2023年阿坝州环境空气质量达标；项目区所在大渡河流域水环境质量为优。本项目为输变电工程，运行期不产生大气污染物，对大气环境无影响；项目无外排废水，对地表水环境无影响。根据现状监测及本次环评预测结果，项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及运行期的声环境、电磁环境影响均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应声环境功能区标准限值和《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中的要求。因此，本项目的建设符合环境质量底线的要求。（4）项目建设与资源利用上线符合性资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本工程为输电线路迁改工程，为电能输送项目，不消耗能源、水，对资源消耗极少。因此项目资源消耗符合要求，不存在资源过度利用现象，故不会突破区域资源利用上线要求。（5）项目建设与生态环境准入清单符合性分析根据《阿坝州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（阿府发〔2021〕8号），阿坝州生态环境分区管控方案、全州及各县（市）总体生态环境管控要求如下：全州层面确定优先保护、重点管控、一般管控单元的总体生态环境管控要求。表1-1全州环境管控单元生态环境管控要求环境管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元重点管控单元中，应针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求;对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点推进乡村生活和农业污染治理。所在位置图1-1阿坝州环境管控单元图本项目所在位置属于一般管控单元。根据四川省政务服务网“生态环境分区管控符合性分析”查询结果，可知工程项目位于马尔康市环境综合管控单元一般管控单元（ZH51320130001），具体如表1-2示，如图1-1、图1-4示，查询界面如图1-2~图1-3所示。本工程与管控单元相对位置见图1-4。根据查询结果本项目所在管控单元涉及的要素管控包括水、大气等。本项目运行期不产生大气污染物和水污染物，不会对大气环境和地表水造成不良影响，不会降低当地生态环境功能。根据本次现状监测及环评预测结果，项目所在区域的声环境、电磁环境现状以及建成后产生的1:1,714.471图例建府省创网车国者010声环境、电磁环境影响均满足相应标准要求，本项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分析见表1-3。表1-2本项目涉及的环境综合管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5132013210002大渡河干流-金川县、马尔康市-集沐乡周山村点-控制单元阿坝藏族羌族自治马尔康水环境管控分区水环境一般管控区YS5132013310001马尔康市大气环境一般管控区阿坝藏族羌族自治马尔康大气环境管控分区大气环境一般管控区ZH51320130001马尔康市一般管控单元阿坝藏族羌族自治马尔康环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元图1-2四川省政务服务网“生态环境分区管控符合性分析”查询界面图1按照相关管理要求，本系统查询结果仅供参考四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开电力供应选择行业101.603470查询经纬度32.312748立即分析重置信息分析结果导出文档导出图片项目四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目所属电力供应行业，共涉及3个管控单元，若需要查看管控要求，请点击右侧导出按钮，导出管控要求进行查看。序号管控单元编码管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型1ZH51320130001马尔康市一般管控单元阿坝藏族马尔康市环境综合环境综合管控单元一般管控单元2YS5132013210002大渡河干流-金川县、马尔康市-阿坝藏族马尔康市水环境分区水环境一般管控区3YS5132013310001马尔康市大气环境一般管控区阿坝藏族…马尔康市大气环境分区大气环境一般管控区图1-3四川省政务服务网“生态环境分区管控符合性分析”查询界面图2线路所在位置图1-4本工程与管控单元相对位置示意图综上所述，项目未超出环境质量底线及资源利用上线，符合当地生态环境准入条件，符合“三线一单”和生态分区管控的要求。101.611116查询经纬度32.256128立即分析重置信息分析结果导出文档导出图片右侧导出按钮，导出管控要求进行查看。序号管控单元编码管控单元名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型1ZH51320130001马尔康市一般管控单元阿坝藏族马尔康市环境综合环境综合管控单元一般管控单元2YS5132013210002大渡河干流-金川县、马尔康市-..阿坝藏族马尔康市水环境分区水环境一般管控区3YS5132013310001马尔康市大气环境一般管控区阿坝藏族马尔康市大气环境分区大气环境一般管控区环境综合管控单元优先保护单元工业重点管控单元城镇重点管控单元项目四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目所属电力供应行业，共涉及3个管控单元，若需要查看管控要求，请点击要素重点管控单元一般管控单元表1-3建设项目与“生态环境分区管控”相关要求的符合性分析要点生态环境准入清单的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求马尔康市一般管控单元（环境综合管控单元）ZH51320130001普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动要求1.禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2.禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。3.禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。4.严格控制新建露天矿山建设项目，严格贯彻国发〔2018〕22号文件有关要求，重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目，国发〔2018〕22号文件下发前环境影响评价文件已经批复的重点区域露天矿山，确需建设的，在严格落实生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等要求前提下可继续批准建设。其他区域新建露天矿山建设项目，也应严格执行生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等要求。5.禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目为输变电工程，不属于禁止开发的建设活动。符合限制开发建设活动的要求1.对四川省主体功能区划中的限制开发区域（重点生态功能区），严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒，限制陡坡垦殖和超载过牧，禁止对野生动植物滥捕滥采。2.大气环境布局敏感重点管控区：（1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼本项目为输变电工程，不属于高耗能高排放、低水平项目不属于限制开发的建设活动。符合普适性清单管控要求普适性清单管控要油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。3.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。4.水环境农业污染重点管控区：（1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空间布局要求活动的退出要求禁养区内现有规模化养殖场（小区）应尽快关闭或搬迁。限期退出涉及自然保护区核心区或缓冲区、严重破坏生态环境的违规水电站，全面整改审批手续不全、影响生态环境的水电站。本项目为输变电工程，不属于要求退出的活动项目。符合现有源提标升级改造加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造。1.现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。2.砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。3.在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。本项目不对地表水造成污染。符合求污染物排放管控其他污染物排放管控要求污水处理出水水质标准应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标及《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》的一般控制区要求，农村污水处理出水水质标准应达到《农村生活污水处理设施水污染排放标准(DB51/2626-2019)》。1.到2035年，全面建成与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输相匹配的分类处置系统，距离垃圾处理设施较远乡镇采取高效设备就地无害化处理。2.到2025年规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率达到95%，粪污综合利用率达到75%以上。大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污基本实现资源化利用.散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。3.屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。4.到2025年，全国主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上，控制农村面源污染，采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。5.到2025年，乡镇村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达到95%，建制镇生活污水处理率达到50%。6.定居点各类房屋建筑四周宜设置排水沟渠，经定居点室外排水管渠网汇集后，经简易生活污水处理设施处理后排至水体。简易生活污水处理工艺与设施应针对高原高寒且有冻土的实际，采用符合当地实际条件的处理方式。7.加快农牧民定居区垃圾收集处理设施建设，城镇周边农牧民定居区的生活垃圾，可推行城乡统筹的方式收集和处理；到2025年，力争农村生活垃圾收运全覆盖。建制村卫生厕所普及率达到87%以上。本项目为输变电工程，运行期不产生大气污染物和水污染物，不产生固体废物。符合其它环境风险防控加强“散乱污”企业环境风险防控，基本消除“散乱污”企业污染问题。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相关土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。本项目为输变电项目，不涉及土壤污染。符合1.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。2.定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。3.已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相关土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。资源开发利用效率水资源利用总量要求到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.508以上。1.2025年全州用水总量不得超过3.4亿立方米。2.2025年全州用水总量不得超过3.5亿立方米。本项目施工期主要为施工用水和施工人员生活用水，用水量较小；运营期不涉及用水。综上，本项目建设对水资源消耗较少。符合能源利用总量及效率要求禁止使用高硫高灰煤，推进煤炭清洁利用和散煤治理；1.到2035年，阿坝州能源结构不断优化，全州实现无煤化，优质能源达到100%，可再生能源及清洁能源占能源消费总量逐渐上升。2.到2035年，规划形成以热源厂集中供热为主，分散锅炉房供热为辅，以电能、可再生能源等清洁能源供热的供热体系，清洁能源能源供热面积占总供热面积比例不断增加。本项目为输变电工程，为电能输送。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动要求执行一般管控单元普适性管控要求具体见普适性要求符合性分析符合限制开发建设活动的要求执行一般管控单元普适性管控要求具体见普适性要求符合性分析符合不符合空间布局要求活动的退出要求具有合法手续、且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业结构调整、技改升级等，适时搬迁；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，属地本项目不属于空间布局要求活动退出的项目符合政府应按相关要求责令关停并退出。允许开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求严格新建矿山准入，推进绿色矿山建设，加强锂矿采选项目污染治理及生态保护修复；1.规范和严格管理水电资源开发，推进水电开发生态环境修复，水土流失治理，强化山洪灾害防治、地质灾害防治和防汛预警2.持续保护森林，保护生物多样性；巩固天然林资源保护和退耕还林成果本项目不属于矿山项目符合污染物排放管控执行一般管控单元普适性管控要求具体见普适性要求符合性分析符合环境风险防控执行一般管控单元普适性管控要求具体见普适性要求符合性分析符合资源开发利用效率执行一般管控单元普适性管控要求具体见普适性要求符合性分析符合大渡河干流-金川县、马尔康市-集沐乡周山村点-控制单元（水环境一般管控区）YS5132013210002普适性要求空间布局约束暂无暂无符合污染物排放管控暂无暂无符合环境风险防控暂无暂无符合资源开发利用效率暂无暂无符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿本项目不属于磷矿项目符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，本项目不对地表水造成污染。符合加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。环境风险防控进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目不属于工业企业和矿山项目符合资源开发利用效率暂无暂无符合马尔康市大气环境一般管控区YS5132013310001普适性要求空间布局约束暂无暂无符合污染物排放管控暂无暂无符合环境风险防控暂无暂无符合资源开发利用效率暂无暂无符合单元级清单管控要求空间布局约束暂无暂无符合污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级其他大气污染物排放管控要求减少工业化、城镇化对大气环境的影响，严格执行国家、省、市下达的相关大气污染防治要求。本项目施工期严格按照相关办法控制扬尘，运营期不对大气环境造成污染。符合环境风险防控暂无暂无符合资源开发利用效率暂无暂无符合1.4项目建设与生态规划符合性分析根据《四川省主体功能区规划》（川府发〔2013〕16号），本项目所在阿坝州马尔康市属于国家层面限制开发区域（重点生态功能区）。国家层面限制开发区域的功能定位是：国家青藏高原生态屏障和长江上游生态屏障的重要组成部分，国家重要的水源涵养、水土保持与生物多样性保护区域，全省提供生态产品的主体区域与生态财富富集区，保障国家生态安全的重要区域，生态文明建设、人与自然和谐相处的示范区。项目所在位置图1-3四川省主体功能区划总图图1-5本工程与四川省主体功能区相对位置示意图本项目生态评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等特殊及重要生态敏感区。本项目属于基础设施工程，线路主要采用架空型式走线，线路呈点状分布，占地面积小，植被破坏程度轻，施工期采取遮盖、拦挡、砌筑排水沟等水土保持措施，降低新增水土流失，施工结束后及时进行植被恢复，能最大限度地恢复土地利用现状，不影响区域整体功能区划。根据《四川省生态功能区划图》，本项目所在区域属于IV川西高原江河西31藏自30治庆区20109S38州图例国家层面限制国家面重点开发区城南开发区成（农产品主产区）国家层面限制省级面重点开发区域27开发区（重点生态功能区）国家层面点状开发的城镇省级层面限制省开发区域（重点生态功能区）省级层面点状开发的城镇国家层面禁止开发区域比例尺1：5500000省级层面禁止开发区域107108899100"1011021032104"105"106"108源区高寒草甸生态区IV2四川长江源高寒草甸生态亚区IV2-1阿坝-壤塘山原农牧业与生物多样性保护生态功能区，其生态保护与发展方向为：保护生物多样性；保护高寒高山草甸生态系统的原始状态，适度发展牧业，防止草场超载过牧，开展人工饲草基地的建设，发展畜产品加工业。规范和严格管理自然资源开发。项目所在位置图1-5四川省生态功能区划图本项目不属于自然资源开发活动，项目建设仅对塔基占地范围内的树木进行砍伐，植被破坏程度轻微，施工结束后采取植被恢复、复耕等措施可逐步恢复自然生态和农业生态，不会影响生态系统的结构和功能，项目建设与区域生态功能是相符的。1.5与《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）符合性分析为加强生态保护红线管理，严守自然生态安全边界，自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局于2022年8月16日联合发布了《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号），本项目与其具体符合性分析见下表。I生志国50JIN200千米W生表1-4项目与《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》符合性分析关于加强生态保护红线管理的通知（试行）项目实际建设情况符合性本项目为输变电线路新建工程，属电力基础设施建设。项目线能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红路工程不涉及生态红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态线。施工期生活垃圾保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止均收集后交由环卫部开发性、生产性建设活动，在符合法律法规门清运处理，无生产的前提下，仅允许以下对生态功能不造成废水排放，生活污水依托当地居民现有化符合破坏的有限人为活动。粪池处理后用作农肥...6、必须且无法避让、符合县级以上国土空，不外排。间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。（二）加强有限人为活动管理。上述生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增本项目已取得阿坝藏族羌族自治州自然资转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛源局出具的建设项目开发利用时，附省级人民政府出具符合生态用地预审与选址意见保护红线内允许有限人为活动的认定意见；书（用字第513200-符合不涉及新增建设用地、用海用岛审批的，按2023-00015号），本项有关规定进行管理，无明确规定的由省级人目拟用地面积民政府制定具体监管办法。上述活动涉及自0.0778hm2，不涉及永然保护地的，应征求林业和草原主管部门久基本农田。或自然保护地管理机构意见。综上，本项目的建设符合《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）管控要求。一、加强人为活动管控：规范管控对生态功建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地1.6与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）符合性分析《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中对输变电项目环境保护的基本规定、选址选线、设计、施工和运行等方面提出了技术要求，具体对照表见表1-5。表1-5与“HJ1113-2020”主要技术要求符合性分析HJ1113-2020主要技术要求本项目情况是否符合基本规定输变电建设项目环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险进行防治，在确保满足各项环境标准的基础上持续不断改善环境质量。本项目正在开展环境影响评价，审批阶段将依法依规进行信息公开。落实本报告表提出的措施，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险能起到防治作用。符合输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价正在开展。符合加强建设项目及其环境保护工作的公开、透明，依法依规进行信息公开审批阶段将依法依规进行信息公开。符合选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。本项目不涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。输电线路为单回线路，同一走廊内多回线路采用同塔双回架设。符合输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。已避尽量开集中林区。符合进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布区。本项目不涉及自然保护区符合电保磁护环境工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境满足国家相关要求。符合影响满足国家标准要求。输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响。本项目部分段涉及双回架设部分线路采用垂直单边挂线，单回部分尽量抬高导线高度以减少电磁环境影响架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。输电线路尽量避让敏感目标，无法避让处通过抬高导线高度减少影响新建城市电力线路在市中心地区、高层建筑群区、市区主干路、人口密集区、繁华街道等区域应采用地下电缆，减少电磁环境影响。不涉及330kV及以上电压等级的输电线路出现交叉跨越或并行时，应考虑其对电磁环境敏感目标的综合影响。不涉及本项目属于基础设施建设，不属于污染类项目，运营期不产生污染物，与生态管控要求不矛盾；项目设计文件中包含了相关环境保护内容，本次评价报告对其施工和运行期间提出及相关的环保要求。项目建设符合《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）中相关规定。1.7与国土空间规划符合性分析本项目已取得阿坝藏族羌族自治州自然资源局出具的建设项目用地预审与选址意见书（用字第513200-2023-00015号），明确本项目建设项目符合国土空间用途管制要求。故本项目用地符合国土空间规划管控规划。二、建设内容地理位置2.1项目地理位置本项目位于四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市日部乡境内：起点：101°36'12.4945"E，32°18'45.8949"N终点：101°36'40.0198"E，32°15'22.0640"N项目地理位置详见附图1。项目组成及规模2.2项目建设必要性巴拉水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市日部乡境内，系大渡河干流水电规划“3库28级”中的主源—脚木足河河段自上而下的第2梯级水电站。巴拉水电站为脚木足河流域规划的第2梯级电站，包括1座主站和1座生态电站，规划装机容量746MW(3×240MW+1×26MW)；主站3×240MW机组以500kV电压等级接入系统；生态电站1×26MW机组以110kV电压等级接入系统，本期出线1回至站内联络变110kV侧；巴拉水电站建成投运后在满足片区及四川电网供电需求后，富余电力参与川电外送，可促进能源梯级利用，因此，建成巴拉水电站110kV线路EPC总承包生态开关站-联络变线路新建工程是必要的。2.3项目组成工程主要建设内容及规模：项目名称：四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目；建设性质：新建；建设单位：四川足木足河流域水电开发有限公司；建设地点：四川省阿坝州马尔康市日部乡；建设内容及规模：本工程为巴拉水电站110kV线路EPC总承包生态开关站-联络变线路新建工程，本工程起于生态机组站110kV出线构架，止于联络变110kV进线间隔进线端口，线路全长约6.6km，采用架空线路方式建设。本次不涉及间隔扩建工程。项目组成及规模（1）新建线路其中新建单回路架空路径长度约6.1km，双回路单侧挂线0.5km；新建导线采用1×JL/G1A-150/25钢芯铝绞线。地线采用两根24芯的OPGW-70光纤复合地线。本工程新建杆塔共17基，其中同塔双回段2基，单回路段15基。（2）光缆通信工程随线路新建2根24芯的OPGW-24B1-70光纤，光缆路径长2×6.6km。新建线路径长6.6km。图2-1线路路径方案示意图本项目各输电线路工程的建设内容详见表2-1。表2-1本工程项目组成及主要环境问题一览表名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期巴拉水电站110kV线路EPC总承主体工程新建线路新建工程线路路径起于生态机组站110kV出线构架；止于联络变110kV进线间隔。新建架空线路6.6km。植被破坏、水土流失、噪声、扬尘、废水、固体废物运行噪声、工频电场、工频磁场设计输送电流161A铁塔数量该段新建铁塔17基，N1-N17铁塔导线型号1×JL/G1A-150/25地线型号OPGW-24B1-70导线排列方式三角形排列垂直排列图例新建杆塔<>新建线路-电饰m国.店日泰说明：1、本线路起于生态开关站110k出线问隔，止于联络变110W进线问隔，新建线路全长约66lm。2、新建线路导线采用：LGIA-15025导线，地线采用2根PGF-2B1-70光纤复合地线，3、本项目坐标为地方独立坐标系，四川晟泰电力工程咨询有限公司巴拉水电站1线路EPC包I程生态开关站联络变线路新建施工图设计批准有校核m新建线路路径图号SC23P02S-1001-02服审核日期解设计比例1:1000包（生态开关站-联络变）项目分裂方式单分裂导线对地最低高度出线-N16（三角排列段）N16-进线（垂直排列段）10m26m光缆通信工程新建段架设2根24芯OPGW光缆，路径长6.6km。--临时工程塔基施工占地1700m2，施工便道占地900m2，牵张场4处占地1600m2，共占地4200m2。植被破坏、水土流失、噪声、扬尘、废水、固体废物环保工程本工程施工人数较少，施工期生活污水依托附近居民已建预处理池处理，处理后用作农肥，不外排，营运期无废水产生。--2.4主要设备选型本项目主要设备选型见表2-2，根据本工程线路途经区域的气象条件，导、地线型号，荷载情况及沿线地形、交通条件，结合线路走廊情况，规划塔型及数量如表2-3。表2-2输电线路主要设备选型设备型号导线型号1×JL/G1A-150/25光缆及地线OPGW-24B1-70绝缘子型号FXBW4-110/70复合绝缘子杆塔基础掏挖基础、板式基础杆塔17基杆塔型式110kV输电线路分册模块1A6、GJE33、SJE34模块导线排列方式垂直排列：B●C●A●三角排列：B●C●A●表2-3输电线路拟用杆塔一览表序号类型塔型呼高塔基数量(基）11A6-ZM3-3022单回路直线塔1A6-ZM3-3331A6-ZM3-3641A6-ZMK-4251A6-ZMK-456单回路耐张塔1A6-J1-1871A6-J1-2181A6-J1-24291A6-J2-24101A6-DJ1-2411GJE33-1512GJE33-24213双回路耐张塔SJE34-2414SJE34-30合计17序号项目名称单位数量1线路长度km路径全长约6.6km，单回路架空路径长约6.1km,双回路单侧挂线架空路径长约0.5km2覆冰(mm)153平均耐张段长度m553m4平均档距m3665项目永久占地m27786项目临时占地m242007挖方m360008填方m358509余方m315010总投资万元1546.67名称单位耗量导线12.77地线14.55杆塔钢材173.98基础钢材26.48接地钢材1.8挂线金具15.59绝缘子片2198混凝土m3452.64线路总土石方量分散在每个塔基处，少量余方在铁塔下夯实或拦挡后进行植被恢复。2.6本次评价内容及规模（1）与本项目相关变电工程四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目已经阿坝藏族羌族自治州发展和政革委员会“阿州发改行审〔2024]8号”文核准批复，工程总投资1546.67万元，建设内容为新建生态开关站-联络变110kV单回架空线路6.6km。与本工程有关的生态开关站和联络变电站属于四川省脚木足河流域巴拉水电站建设内容，其主要环境影响评价已纳入《四川省脚木足河巴拉水电站环境影响报告书》环境影响报告书（2016年12月31日通过原中华人民共和国环境保护部审批取得环评批复（环审[2016]174号））分析，但未包括电磁环境影响，建设单位拟另行委托开展上述两个变电站的环评工作，因此不纳入本次线路工程环境影响评价范围，故本次不进行评价。（2）输电线路工程本次新建线路均为架空线路。110kV新建路径段生态机组站110kV出线构架-N16塔长度6.1km，按单回架设，导线为三角形排列方式，导线单裂，设计最大输送电流161A，该段考虑最不利影响按导线对地高度按设计最低高度10m进行评价。N16-联络变110kV进线间隔长度0.5km，按双回架设单侧挂线，导线为垂直排列方式，导线单分裂,设计最大输送电流161A，该段考虑最不利影响按导线对地高度按设计最低高度26m进行评价。（3）光缆通信工程随迁改线路分别架设2根24芯OPGW光缆，新建路径长6.6km。鉴于光纤通信工程对环境的影响较小，本次环境影响评价对其不再进行专门评价。2.7运行管理措施线路建成后无日常运行人员，由建设单位定期维护。2.8项目拆迁及安置本工程在选线阶段，已避让民房，无环保拆迁。总平面及现场布置2.9总平面布置2.9.1输电线路路径本工程线路由新建生态机组站出线后采用架空建设，沿河道右侧山体采用架空方式走线至磨沟，在继续沿河道右侧山体向南走线跨过猴子沟、风草沟、火烧山料场、火烧山一号沟到达火烧山二号沟侧，后线路跨过脚木足河至河东侧N15#塔在跨过脚木足河至河西侧继续采用架空方式走线，后经新建N17#终端杆接入新建联络变110kV间隔。本工程新建架空线路路径全长约6.6km。根据设计资料及现场勘察，本线路走向基本沿脚木足河两岸走线。沿线地形为山地，起伏较大，地貌常呈锯齿状山峰，山势陡峻，坡度大的特点。线路沿线主要为乡村环境。线路经过区域基本上为山坡，新建线路通道大多数处于林区内。林区树种主要以松树、柏树、杂树、慈竹为主，地表附着物以阔叶灌木及箭竹为主，区域内的树木生长较为茂盛，松柏树、杂树树木高度经现场测量一般在15-20米左右。本项目生态开关站-联络变新建110kV线路沿线无民房，线路跨越巴拉水电站临时棚房1处。线路不涉及跨越自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、本项目线路均位于马尔康市行政管辖范围内，具体外环境关系图见附图3。2.10外环境关系2.10.1线路交叉跨越及并行情况（1）交叉跨越情况根据可研文件，本项目输电线路交叉跨越其他线路时，工程设计中已按照《110kV～750kV架空输电线路设计要求》（GB50545-2010）规定对跨越河流、公路、送电线路等保留路足够等净空。110kV线路规程规定，交叉最小垂直净距离要求见表2-6。本工程不跨越高速公路、高铁、重要电力廊道等重要设施，不涉及“三跨”。表2-6110kV1输电线路交叉跨越情况及其对地或被跨越物之间的最小距离对照表（m）交跨规程规定的设计最低垂是否满次数最小垂直距直净距（m）足规范备注离（m）1脚木足河23.098至百年一遇洪水位24.01935.01043.01175临时工棚694设备房，无居住序号被跨越物35kV拉江线通信线10kV（2）线路并行走线情况本项目110kV未与其他既有110kV及以上电压等级的线路并行走线。2.11施工设施布置本项目施工设施包括塔基施工临时场地、施工人抬便道、牵张场和其他临建设施。1）塔基施工临时场地主要用作塔基基础施工和铁塔组立，兼做材料堆放场地。施工场地尽可能选择在塔基附近地势平坦处，尽量布置在植被较稀疏处，以减少土地平整导致的水土流失和植被破坏。塔基施工临时场地（具有物料堆放功能）布置在塔基附近。本项目线路共设置塔基施工临时场地17个，每个占地面积约100m2，占地面积共计约1700m2。施工临时场所选址尽量远离居民，对周围环境和居民的影响较小。2）施工人抬便道本项目线路附近主要为乡道，不需新建施工运输道路。原辅材料通过既有道路车辆运送至塔基附近，对车辆无法直接到达的塔位，人抬便道占地呈线状，分布于塔基附近。人抬便道利用既有乡间小道进行修整，无上山小道可利用时，新建人抬便道占地尽量避让植被密集区域，以减少植被破坏，同时尽量避开居民房屋，施工结束后及时进行植被恢复，减少对当地植被和居民的影响。本项目线路部分塔基与既有公路之间无道路，需修筑人抬便道，总长约900m，宽约1m，占地900m2。3）牵张场主要用作导线、地线张紧和架线，也兼作材料使用前的临时堆放、转运以及工程临时指挥棚房。因本项目尚未开展施工图设计，牵张场位置尚无法确定；下阶段牵张场设置应遵循以下原则：位于塔基附近，便于放紧线施工；临近既有道路，便于材料运输；场址场地宽敞平坦，便于操作，利于减少场地平整的地面扰动和水土流失；选址应尽量避让植被密集区，同时尽量远离居民，减少对周围生态环境和居民的影响。根据本项目所在区域地形条件、类似工程设置经验，并咨询设计人员，本项目线路设置牵张场4个，每个占地约400m2，占地约1600m2。4）其他临建设施线路主要的材料站和相关办公场地均租用当地房屋，不进行临时建设。材料站主要堆放塔材、导线、地线、绝缘子、金具和水泥等，其中水泥堆放在室内，当各塔位基础施工时由汽车分别运至各塔位附近公路旁，然后由人力沿施工便道运至塔位。施工期间施工人员生活污水可利用线路附近巴拉水电站及附近居民既有设施，不需临时建设。本项目输电线路永久占地面积约778m2，临时占地约4200m2，输电线路占地主要为农用地及未利用地，本项目占地不占用基本农田和一级林区。本项目占地应尽量避开耕地、林地等用地，尽量选用荒地，占用时对其表土进行剥离，待施工结束后对其表土进行回填，并及时进行植被恢复。具体工程占地情况见表2-7。表2-7工程占地情况汇总项目数量临时占地（m2）永久占地（m2）农用地未利用地合计农用地未利用地合计新建塔基17基1600100170074236778牵张场4个1600-1600-人抬道路900m800100900-总计-40002004200778本项目永久占地面积为塔基占地，占地面积约0.0778hm2，临时占地面积约0.42hm2，本项目不涉及一级林地，不涉及基本草地；涉及耕地为一般耕地，不涉及永久基本农田。施工方案2.12施工交通运输根据本项目的可研报告可知本项目线路附近有众多乡村公路和乡村道路，交通条件较好。对车辆无法直接到达的塔位，采用人抬方式，人抬便道利用既有乡间小道进行修整，无小道可利用时，新建便道占地尽量避让植被密集区域，以减少植被破坏。人抬便道占地呈线状，分布于塔基附近。根据估计，本项目共需设置人力施工临时便道长约900m。2.13施工方案（1）施工工序本项目新建线路施工工序主要为材料运输、基础施工、铁塔组立、导线架设等。施工工艺流程见图2-2。施工方案材料运输塔基基础施工铁塔组装导线架设图2-2施工工序流程图①材料运输施工原辅材料通过既有道路车辆运送至塔基附近，再由人抬便道经人力运送至塔基处。线路沿线的既有道路能满足车辆运输要求，不需修建施工运输道路，但部分塔基处与既有道路之间基本无道路，需修整人抬便道。本项目架空线路需修整简易人抬便道长约900m，宽约1m，临时占地约900m2。②基础施工基础施工工序主要有基础开挖、基础浇注、基础回填等。本项目铁塔基础型采用掏挖基础和人工挖孔桩基础。塔基基础优先采用原状土基础，大量采用掏挖基础，在土质条件适宜的情况下，优先采用原状土基础，有效减少基坑开挖量。原状土基础能充分利用原状土的特性，提高基础抗拔承载力，减小基础的侧向变形，可大大减少对环境的破坏。在基础施工阶段，特别注意隐藏部位浇制和基础养护，基面土方开挖时，需注意铁塔不等腿及加高的配置情况，结合现场实际地形进行，尽量避免大开挖；凡能开挖成型的基坑，均应采用以“坑壁”代替基础底模板方式开挖，尽可能减少开挖量，并采用人工开挖，不使用爆破施工；位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水，对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位，应开挖排水沟，并接入原地形自然排水系统；对部分塔位开挖后出现易风化、剥落、掉块的上边坡均采用浆砌块石护坡，对下边坡浆砌块石保坎，不采用“干砌保坎、护坡”；对于个别强风化、岩层裸露、表层破碎，水土极易受雨水冲刷流失的塔位，根据塔位情况在清除表层破碎岩屑后，用M7.5砂浆抹面防护。本项目不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊及重要生态敏感区。③铁塔组立本项目所在区域地形为山地、高山、峻岭，铁塔组立采用外拉线抱杆分解组塔方式。铁塔组立施工工序主要为抱杆起立、铁塔底部吊装、抱杆提升、铁塔上部吊装、抱杆拆除、螺栓复紧与缺陷处理。抱杆起立阶段先组立塔腿，再通过塔腿起立抱杆，采用专用螺栓连接；铁塔底部吊装：根据铁塔底部分段重力、跟开、主材长度和场地条件等，采用单根或分片吊装方法安装，底部吊装完毕后随即安装地脚螺帽或插入式角钢接头螺栓固定；铁塔安装到一定高度后需抬升抱杆，利用滑车组和机动绞磨抬升至预定位置；铁塔上部吊装利用已抬升的抱杆，根据铁塔分段情况采用分片吊装塔材。铁塔组立完毕后，抱杆即可拆除，利用起吊滑车组将抱杆下降至地面，然后逐段拆除，拉出塔外，运出现场。铁塔组立完毕后进行螺栓复紧与缺陷处理，螺栓应全部复紧一遍，并及时安装防松或防卸装置。④导线架设导线架设施工工序主要为放线、紧线和附件安装等。导线架设采用一牵一张放线施工工艺，机械绞磨紧线，地面压接；张力放线后进行架线工序，一般以张力放线施工段作紧线段，以直线塔作紧线操作塔。紧线完毕后进行耐张塔的附件安装、直线塔的线夹安装、防振金具安装及间隔棒安装，避免导线因在滑车中受振和在挡距中的相互鞭击而损伤。考虑导线线重张力大，进行每相放线时，运用一套10t以内的张力牵张机，先进行导线展放线，再对地线进行展放线。（3）施工人员配置根据同类工程类比，本项目线路施工工期约3个月，平均每天布置技工约15人，民工约35人。2.14施工进度计划本项目施工期约3个月，施工进度表见表2-8。表2-8本项目施工进度表名称时间第1个月第2个月第3个月110kV生态开关站-联络变新建线路施工准备塔基基础施工杆塔组立架线2.15土石方平衡本项目线路土石方来源于塔基开挖，架空线路施工位置分散，每个塔基挖方回填后余方较少，位于平坦地形的塔基，回填后剩余土方堆放在铁塔下方夯实，位于边坡的塔基，回填后剩余土方采用浆砌石挡土墙拦挡后进行植被恢复。通过采取上述措施后，无弃土产生。本项目土石方工程量见表2-9。架空输电线路施工主要为新建工程，余方主要为新建铁塔产生。基础开挖回填后产生的弃土在基础施工回填到设计标高后，将余土向塔基周围铺撒、趟平，以夯实基础，因此无弃土产生，不填总量约5850m3，产生余方表专门设置弃土场。项目土石方约150m3。各线路土石方产生情2-9本项目土石方平衡表单位：m3挖方总量约6000m3，回况如下表：挖方填方余方60005850150其他2.16输电线路路径比选（1）路径方案拟定原则1）根据电力系统要求，综合考虑线路长度、地形地貌、地质、水文气象、冰区、交通、林木、矿产、障碍设施、交叉跨越、施工、运行及地**府意见等因素、进行多方案比较，使路径走向安全可靠，经济合理，远近结合。2）避开沿线乡镇规划区，军事设施、大型工矿企业及重要通信设施，减少线路工程建设对地方经济发展的影响。3）尽量靠近现有公路(高速公路除外)、充分利用各支公路及机耕道，以减小人力运输距离，便于施工及运行维护。4）尽量缩短线路路径的长度，降低整个工程造价。5）尽量避让I级通信线路(架空或地埋)、无线电设施、电台、飞机导航台等。6）尽可能避开矿区、采石场等的开采范围及采空区，对炸药库、鞭炮厂、天然气站及油库等易燃易爆建筑物应保证其安全距离。7）避开滑坡、泥石流等自然灾害的区段。8）跨越河流时，尽量利用地势、缩短档距。充分考虑地形、地貌、避免大档距、大高差、相邻档距相差悬殊地段，并力求避开严重覆冰地段。9）尽量避开文物保护区、风景区、大型水库、成片住房区、林区、自然保护区和沿线规划的森林公园等，减少林木砍伐赔偿费用。10）尽可能减少与已建35kV及以上送电线路、高速公路及铁路等的交叉跨越，特别是主干线路及重要用户的送电线路等，以方便施工，降低施工过程中的跨越措施费用、停电损失及赔偿费用。11）在路径选择中，充分体现以人为本、保护环境的意识，避免大面积拆迁民房。2.17线路比选方案其他（1）方案一（推荐）本工程线路由新建生态机组站出线后采用架空建设，沿河道右侧山体采用架空方式走线至磨沟，在继续沿河道右侧山体向南走线跨过猴子沟、风草沟、火烧山料场、火烧山一号沟到达火烧山二号沟侧，后线路跨过脚木足河至河东侧N15#塔在跨过脚木足河至河西侧继续采用架空方式走线，后经新建N17#终端杆接入新建联络变110kV间隔。本工程新建架空线路路径全长约6.6km，曲折系数1.05。（2）方案二：本工程线路由新建生态机组站出线后采用架空建设，沿河道右侧山体采用架空方式走线至磨沟，在继续沿河道右侧山体向南走线跨过猴子沟、风草沟到达火烧山料场侧，后线路跨过脚木足河至河东侧N10#塔在跨过脚木足河至河西侧继续采用架空方式走线、沿火烧山一号沟到达火烧山二号沟侧，后线路跨过脚木足河至河东侧N15#塔在跨过脚木足河至河西侧继续采用架空方式走线，后经新建N17#终端杆接入新建联络变110kV间隔。本工程新建架空线路路径全长约6.8km，曲折系数1.08。由下表可知，方案一路径长度更短，跨越河流次数少，林木砍伐量少且人力运输距离远远小于方案二，同时结合相关部门意见，从经济角度比较，本工程推荐采用方案一。方案二方案一图2-3路径方案比选示意图从环保角度来看方案一跨越河流次数少，可以减少施工期对水生态环境的影响；同时，树木砍伐较方案二少，减少了对动植物的环境影响。因此，从环境可行性#9TN#STN水IN海#IN海#INHIN-素6N#N熏NN路NIN-画来看推荐方案一。表2-10方案比较内容方案一方案二对比结果线路规模架空线长约6.6km架空线长约6.8km方案一优主要的交叉跨越跨越脚木足河2次穿越脚木足河4次方案一优沿线敏感区域跨越林区、草地跨越林区、草地相同地形比例山地：100%山地：100%相同地质比例普通土：10%、松砂石：30%、岩石：60%普通土：10%、松砂石：30%、岩石：60%相同人力运距0.6km0.8km方案一优林木砍伐约270棵约500棵方案一优曲折系数1.051.17方案一优结论推荐不推荐三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状3.1生态环境现状3.1.1生态功能区根据《四川省主体功能区规划》（川府发〔2013〕16号），本项目所在阿坝州马尔康市属于国家层面限制开发区域（重点生态功能区）。国家层面限制开发区域的功能定位是：国家青藏高原生态屏障和长江上游生态屏障的重要组成部分，国家重要的水源涵养、水土保持与生物多样性保护区域，全省提供生态产品的主体区域与生态财富富集区，保障国家生态安全的重要区域，生态文明建设、人与自然和谐相处的示范区。本项目为输变电线路工程，输电线路为架空走线，总体对土地资源的占用较少，能源资源消耗少，污染物排放少，对区域生态环境影响较小，不属于限制开发的建设项目，符合重点开发区域的要求。3.1.2生态敏感区根据中华人民共和国生态环境部网站公布的《全国自然保护区名录》、四川省生态环境厅网站公布的《四川省自然保护区名录》、四川省住房和城乡建设厅网站公布的《四川省及各市风景名胜区名录》、四川省人民政府网站公布的《四川省人民政府办公厅关于公布四川省林业地方级自然保护区名录的通知》（川办函〔2013〕109号）、文物保护单位等资料，同时向相关部门核实（见附件4-附件9），本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等生态敏感区，也不涉及饮用水水源保护区。根据四川省人民政府网站公布的《四川省生态保护红线方案》（川府发〔2018〕24号）和阿坝州人民政府发布的《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（阿府发〔2021〕8号）。同时根据马尔康市自然资源局叠图“三区三线划定成果”核实，本项目线路不涉及生态保护红线。综上所述，本项目不涉及国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等生态敏感区，也不涉及饮用水水源保护区和生态保护红线。3.1.3植被生态环境现状①植被概况马尔康市域内高山峡谷森林茂密，林地面积16.8万余公顷，活立林蓄积量64.3万立方米。主要树种有冷杉、云杉、落叶松以及桦树、高山栎等。据1985年中药材资源普查表明，马尔康市有野生中药材1303种，分属200科、596属，有全国重点普查中药材130种（占43%），资源蕴藏量2300万公斤，素有“天然药库”之称。常年出产的名贵中药材有麝香、鹿茸、熊胆、牛黄、虫草、川贝母；大宗中药材有羌活、独活、大黄、秦艽、木香、党参、当归、黄芪、赤芍、五加皮、甘松、铁棒槌等30余种。评价区域位于四川省阿坝州马尔康市日部乡，根据《四川植被》分区原则，评价区域属于亚热带常绿阔叶林区—Ⅱ川西高山峡谷山原针叶林地带—ⅡA川西高山峡谷针叶林亚带—ⅡA1川西高山峡谷植被地区—ⅡA1（1）大渡河中、上游植被小区。经现场调查并查阅相关资料，根据《四川植被》分类体系，评价区域内植被大致可分为亚高山常绿针叶林、高山亚高山灌丛、高山亚高山草甸。根据现场调查区域内乔木种类主要以松树、杉树、桦木为主。现场实际调查有高山松、云杉、冷杉、青岗、核桃树；地表附着物以阔叶灌木及箭竹为主，灌木种类分布有多种杜鹃和蔷薇等。根据前期调查结果，评价区域内无古树名木资源分布，无国家级和省级重点保护的野生植物资源。②植被类型及描述根据实地调查，参考《四川植被》等专著及前期调查结果，将评价区域范围出现的陆生自然植被类型划分为：3个植被型、4个植被亚型、7个群系组、7个群系。按照《中国植被》的分类原则，植被型（Vegetationtype），是分类系统中的高级单位，用I、II、Ⅲ、……符号表示，以下可设植被亚型，用（Ⅰ）、（II）、（Ⅲ）、……表示；群系组（Formationgroup）用一、二、三……符合表示；群系（Formation），是分类系统中的中级单位，用（一）、（二）、（三）……符号表示。表3-2评价区域植被类型表Ⅰ.针叶林（Ⅰ）亚热带常绿针叶林一、云杉林（一）川西云杉（Picealikiangensisvar.rubescens）二、冷杉林（二）鳞皮冷杉（Abiessquamata）三、松林（三）高山松（Pinusdensata）II.阔叶林（II）亚热带落叶阔叶林四、桦木林（四）红桦（Betulaalbosinensis）（III）亚热带山地硬叶常绿阔叶林五、高山栎类林（五）川滇高山栎（Quercusaquifolioides）III.灌丛（IV）高山灌丛六、常绿阔叶灌丛（六）头花杜鹃（Rhododendroncapitatum）七、落叶阔叶灌丛（七）小果蔷薇（Rosacymose）川西云杉（Picealikiangensisvar.rubescens）是松科云杉属的常绿乔木。树皮深灰色，裂成不规则的厚块片；一年生枝黄色或褐黄色，较粗，密生短柔毛，二年生枝黄灰色或灰色；叶辐射伸展，四棱状条形或扁棱状条形，顶端急尖，背面有不甚完整的气孔线，稀无气孔线；球果成熟前紫红色或黑紫色，熟后微带褐色。鳞皮冷杉（Abiessquamata）为松科冷杉属乔木，高达40米；幼树树皮皮裂成不规则的薄鳞片脱落，露出红色的内皮，大树皮裂成方形块片固着于树干上；一年生枝褐色，二、三年生枝淡褐灰色；有树脂。叶条形，长1.5-3厘米，宽约2毫米。球果短圆柱形，熟时黑色；苞鳞露出，倒卵状楔形；种子长约5毫米，种翅几与种子等长。高山松（Pinusdensata）是松科松属植物。乔木，高达30米，胸径达1.3米；树干下部树皮暗灰褐色；一年生枝粗壮，黄褐色，有光泽，无毛，二、三年生枝皮逐渐脱落。针叶2针一束，稀3针一束或2针3针并存。球果卵圆形，长5-6厘米，径约4厘米，有短梗，熟时栗褐色，常向下弯垂；种子淡灰褐色，椭圆状卵圆形，微扁，长4-6毫米，宽3-4毫米，种翅淡紫色，长约2厘米。红桦（Betulaalbosinensis）是桦木科桦木属的大乔木植物。株高可达30米；树皮淡红褐色或紫红色，有光泽和白粉，呈薄层状剥落；小枝紫红色，有时疏生树脂腺体，仅边缘具短纤毛；叶卵形或卵状矩圆形，基部圆形或微心形边缘具不规则的重锯齿；雄花序圆柱形，苞鳞紫红色，仅边缘具纤毛。川滇高山栎（Quercusaquifolioides）是壳斗科栎属常绿乔木，生于干旱阳坡或山顶时常呈灌木状。高达20米，幼枝被黄棕色星状绒毛。叶片椭圆形或倒卵形，叶柄有时近无柄。头花杜鹃（Rhododendroncapitatum）。常绿小灌木，高0.5-1.5米，分枝多，枝条直立而稠密。幼枝短，黑色或褐色。叶近革质，芳香，椭圆形或长圆状椭圆形，上面灰绿或暗绿色，下面淡褐色。花序顶生，伞形，有花2-5朵；花冠宽漏斗状，长13-15毫米，淡紫或深紫，紫蓝色。小果蔷薇（Rosacymose），是蔷薇科蔷薇属的攀援灌木。高2-5米；小枝圆柱形，无毛或稍有柔毛，有钩状皮刺；小叶片呈卵状披针形，两面均无毛，上面亮绿色，下面颜色较淡；小叶柄和叶轴有稀疏皮刺和腺毛；托叶膜质，呈线形；花多朵成复伞房花序，花瓣白色，呈倒卵形。综上，根据《四川植被》结合现场实地调查以及《国家重点保护野生植物名录》（2021.9.7，农业部、国家林业局令第15号）、《中华人民共和国植物新品种保护名录》（林业部分第二批）、《四川省重点保护野生植物名录》（川府函〔2016〕27号）、《四川省脚木足河流域巴拉水电站110kV线路EPC总承包（生态开关站-联络变）项目设计文件》，本项目评价范围内未发现珍稀濒危及国家重点保护的野生植物和古树名木，未发现有省级保护植物，不会对珍稀濒危的保护植物产生影响，不会减少当地行政区域内濒危珍稀野生植物种类。3.1.4动物本项目区域动物调查采用基础资料收集和实地调查相结合法进行分析。基础资料收集包括《四川兽类原色图鉴》、《四川鸟类原色图鉴》、《四川爬行类原色图鉴》等相关资料。实地调查包括对现场观察到的动物种类、特征等进行记录和整理。根据上述材料及现场踏勘、观察和询访当地居民，区域人类活动频繁，野生动物分布主要有兽类、鸟类、爬行类。根据现场调查，分布种类以常见种为主，但数量和种类均不丰富，项目所在区域内有雉科、莺科、雀科、鸦科、鸠鸽科等鸟类，如勺鸡、山雀、大嘴乌鸦、斑点鸽、红角鸦、纵纹腹小鸮、绿背山雀等；还有一些常见陆生小型哺乳动物活动的痕迹，如褐家鼠、松鼠等。依据《国家重点保护野生动物名录》（2021年版）、《四川省重点保护野生动物名录》及《四川省新增重点保护野生动物名录》核实，本项目评价调查区域内未发现珍稀濒危及国家和四川省重点保护的野生动物，也不涉及鸟类迁徙通道。3.2电磁环境及声环境现状本项目为110kV输变电线路项目，边导线地面投影外两侧各10m范围内有电磁环境敏感目标的架空线，根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），确定本项目评价等级为二级，应采用现状监测值对电磁环境质量进行评价。项目所在区域根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021），确定本项目声环境质量评价等级为二级。3.2.1监测布点原则根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）的相关要求，对于输电线路，其评价范围内具有代表性的电磁环境敏感目标和典型线位的电磁环境现状应实测。电磁环境敏感目标的布点方法以定点监测为主；对于无电磁环境敏感目标的输电线路，需对沿线电磁环境现状进行监测，尽量沿线路路径均匀布点，兼顾行政区、环境特征及各子工程的代表性。监测点位附近如有影响监测结果的其他源项存在时，应说明其存在情况并分析其对监测结果的影响。3.2.2监测依据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）；《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）；《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）；《声环境质量标准》（GB3096-2008）；3.2.3环境现状监测点位布置及合理性分析根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）的要求，监测点位应包括电磁环境及声环境敏感目标和站址。本次在尚未投运的生态开关站、联络变站址各布设1处监测点，其他环境保护目标处均布设了监测点，具体布点方案及合理性分析见表3-1。表3-1监测布点方案监测编号点位位置项目合理性分析1#生态开关站位于线路两头变电站站址处，能够反应变电站现状声环境和电磁环境现状。3#联络变站址2#临时工棚反映跨越点处声环境和电磁环境现状注：①E—工频电场、B—工频磁场、N—噪声3.2.4环境现状监测点位布置合理性分析按照《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）中监测布点及监测要求，本次在拟建输电线路沿线代表性环境保护目标处布置监测点。根据现场调查，本项目评价范围内存在1处电磁环境保护目标，无声环境保护目标。根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）的要求，本次在电磁环境保护目标处布设了监测点（2#），选取距离本项目最近的房屋临时工棚进行监测，监测点布设于临时工棚处，以反映环境保护目标处的电磁环境和声环境现状。因此，本项目环境现状监测点位的布置满足导则要求，布点合理。根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）的要求，本项目监测点位应包括变电站站址、输电线路评价范围内电磁环境敏感目标。本次监测已在变电站站址、电磁环境环境敏感目标处均布设了监测点。因此，本项目环境现状监测点位的布置满足导则要求。3.2.5环境现状监测规范合理性分析监测工频电场时，监测人员与监测探头距离不小于2.5m，监测探头与固定物体的距离不小于1m。上述监测方法符合《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）规范。监测声环境时，在保护目标建筑物外，距离墙壁1m以上，地面1.2m高度处，靠近线路侧布点监测，昼夜各监测1次。上述声环境监测点位符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）规范，与本项目相关变电站110kV出线侧噪声监测符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）要求。3.2.6监测方法及监测仪器电磁环境现状监测方法及仪器见表3-2。表3-2电磁辐射监测方法及仪器一览表监测因子仪器名称技术指标校准/检定信息工频电场工频磁场电磁辐射分析仪型号：主机NBM-550探头EHP-50D编号：主机SV-YQ28探头SV-YQ29测量范围：工频电场：5mV/m~100kV/m工频磁场：0.3nT~10mT不确定度：工频电场U=0.56dB，k=2工频磁场U=0.2μT，k=2校准单位：中国测试技术研究院电场证书编号：校准字第202309008485号有效期：2023.09.28-2024.09.27电场证书编号：校准字第202310000473号有效期：2023.10.08-2024.10.07噪声多功能声级计测量范围：检定单位：中国测试技术研究院型号：AWA6228编号：SV-YQ1925dB（A）~125dB（A）检定结论：符合1级期：2023.09.28~2024.09.27证书编号：校准字第202309007012号声校准器型号：AWA6221A编号：SV-YQ21声压级：94.0dB（A），114.0dB（A）检定结论：符合1级检定单位：中国测试技术研究院期：2023.01.13~2024.10.7证书编号：校准字第202310000234号温湿度便携式气象站（温湿度）型号：3000编号：SV-YQ30测量范围：相对湿度5%~95%；温度-29~+70℃不确定度：相对湿度U=2.0%，k=2；温度U=0.5℃，k=2校准单位：四川中衡计量检测技术有限公司期：2024.05.20~2025.05.19证书编号：2024052062000号风速便携式气象站（风速仪）型号：3000编号：SV-YQ30测量范围：风速：0.6~40m/s不确定度：U=2.8％，k=2校准单位：四川中衡计量检测技术有限公司期：2024.05.20~2025.05.19证书编号：20240520620001号表3-3监测期间环境条件一览表测量时间天气温度℃湿度%风速m/s2024.07.03晴16.8~21.5.54.7~56.90.6~1.13.2.8监测期间工况监测期间巴拉水电站尚未运行，变电站尚未建成运行。3.2.9电磁环境监测结果与评价本项目电磁环境现状值的监测情况详见电磁环境影响专项评价，此处仅列出结果。表3-4电磁环境现状监测结果序号监测位置工频电场强度（V/m）工频磁感应强度（μT）监测时段1#拟建生态开关站站址处4.3920.01712024-07-0318:15~19:322#巴拉水电站引水隧洞工程3#支洞生产用房1.4350.01103#拟建联络变站址处3.2660.0085本次监测3个点位的综合工频电场强度在1.435V/m～4.392V/m之间，最大值出现在拟建生态开关站站址处；工频磁感应强度在0.0085μT～0.0171μT之间，最大值出现在拟建生态开关站站址处。满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1中限值（频率为50Hz时，电场强度公众曝露控制限值为4kV/m，磁感应强度公众曝露控制限值为100μT）的要求，电磁环境质量现状较好。3.2.10声环境监测结果及评价本项目声环境现状值的监测情况详见监测报告，此处仅列出结果。表3-5声环境现状监测结果序号监测位置测量数据dB（A）监测时段昼间夜间昼间夜间1#拟建拟建生态开关站站址处53422024-07-0319:37~19:472024-07-0322:01~22:112#巴拉水电站引水隧洞工程3#支洞生产用房54432024-07-0318:20~18:302024-07-0322:38~22:483#拟建联络变站址处49392024-07-0318:36~18:462024-07-0322:56~23:06本次3个监测点位，昼间等效连续A声级在49dB（A）～54dB（A）之间；夜间等效连续A声级在39dB（A）～43dB（A）之间，站界声环境质量均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中相应标准要求；监测点昼间、夜间噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。3.3水环境现状本项目位于阿坝州马尔康市，本次地表水环境质量引用阿坝州生态环境局发布的《阿坝州生态环境状况公报》（2023年）中的数据来说明当地地表水环境质量现状。具体如下：2023年，全州共设监测断面41个：其中黄河流域10个，岷江流域12个，大渡河流域13个，嘉陵江流域5个，涪江流域1个。2023年，全州地表水水质总体为优，优(Ⅰ-Ⅱ类)水质断面比例100%。41个监测断面中，Ⅰ类水质的断面11个，占26.8%，Ⅱ类水质的断面30个，占73.2%。大渡河流域：水质优。13个监测断面中，Ⅰ类水质的断面4个，占30.8%，Ⅱ类断面9个，占69.2%。与上年相比，Ⅰ类水质的断面比例上升7.7%，其中，小水沟及马尔邦乡碉王山庄2个监测断面水质类别由Ⅰ类下降至Ⅱ类；集沐乡周山村、玉曲甘孜出境及新格乡松矶砂石场3个监测断面水质由Ⅱ类上升至Ⅰ类，其余8个监测断面水质类别无变化。本项目位于阿坝州马尔康市，本项目区域脚木足河属于大渡河流域。根据《阿坝州生态环境状况公报》（2023年），大渡河流域水质可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水域要求。本项目所在区域地表水环境质量良好。3.4大气环境现状本项目运行期不涉及大气污染物排放，不需设置专项报告，故利用阿坝州环境公报资料进行说明。根据《阿坝州生态环境状况公报》（2023年），2023年，阿坝州（马尔康市）及12县环境空气质量均达标，金川县、小金县、壤塘县和理县达到一级标准，阿坝州（马尔康市）、阿坝县、若尔盖县、红原县、汶川县、茂县、松潘县、九寨沟县和黑水县达到二级标准。表3-6阿坝州（马尔康市）环境空气质量主要指标单位标准浓度限制监测结果PM2.5（年平均）μg/m33513.2PM10（年平均）μg/m37019.9SO2（年平均）μg/m3604.4NO2（年平均）μg/m34010.2CO（第95%百分数）mg/m31.20.6O3（第90%百分数）μg/m3112104根据《阿坝州生态环境状况公报》（2023年），2023年阿坝州环境空气主要污染物监测结果均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。3.5其他3.5.1地形、地貌、地质（1）地形条件工程区位于青藏高原东南边缘，地貌区划属川西高原，地势西南高北低，绝大部分地区属深切割高原峡谷区，线路走向基本沿脚木足河两岸走线。沿线地形起伏较大，地貌常呈锯齿状山峰，山势陡峻，坡度大的特点。区内河流、沟谷发育，海拔高程在2800～3600m。相对高差一般为400～800m，最高达700m。沿线植被较发育。河流、沟谷发育，地表水及地下水均较丰富。由于沿线地层岩性多为硬质岩石，直立性较好，在地表多表现为斜坡陡峻。全线地形划分：山地100%。（2）地质条件据现场踏勘及收资，沿线地层从上到下划分为：第四系全新统人工填土（Q4ml根据《阿坝州生态环境状况公报》（2023年），2023年阿坝州环境空气主要污染物监测结果均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。3.5其他3.5.1地形、地貌、地质（1）地形条件工程区位于青藏高原东南边缘，地貌区划属川西高原，地势西南高北低，绝大部分地区属深切割高原峡谷区，线路走向基本沿脚木足河两岸走线。沿线地形起伏较大，地貌常呈锯齿状山峰，山势陡峻，坡度大的特点。区内河流、沟谷发育，海拔高程在2800～3600m。相对高差一般为400～800m，最高达700m。沿线植被较发育。河流、沟谷发育，地表水及地下水均较丰富。由于沿线地层岩性多为硬质岩石，直立性较好，在地表多表现为斜坡陡峻。全线地形划分：山地100%。（2）地质条件据现场踏勘及收资，沿线地层从上到下划分为：第四系全新统人工填土（Q4ml）、第四系全新统坡洪积粉质粘土（Q4dl+pl）以及三叠系飞仙关组（Tf）泥岩。各地层特征及分布状况分述如下：1）第四系全新统人工填土层（Q4ml）色杂，稍湿，松散。成份以粉质粘土和碎石为主，含少量块石和辉长岩碎屑。该层为修建乡村道路时的弃土，在场地内分布于地表。2）第四系全新统坡洪积层（Q4dl+pl）粉质粘土（Q4dl+pl）：褐黄色～褐红色，稍湿，可塑～硬塑，含20～30%碎块石。碎块石成份主要为辉长岩，强～中等风化，粒径一般在20～300mm。在场地内随地形分布，厚度约1.1～2.8m。3）三叠系飞仙关组（Tf）泥岩紫红色，由粘土矿物组成，中厚层状构造，岩层产状150°∠21°，泥质胶结，根据其风化程度划分为两个风化带。a.强风化泥岩：风化裂隙发育，大量矿物已风化蚀变，岩芯较破碎，多呈碎块状、短柱状，最大可见厚度为1.6米。b.中风化泥岩：见少量风化裂隙，少量矿物已风化蚀变，岩芯较完整，多呈柱柱状，节长一般20～30cm,本次勘察该层未揭穿,最大揭露厚度7.10m。（3）地质线路沿线不稳定斜坡主要为高陡边坡的松散堆积层，如倒石锥等崩坡积体。由于堆积体物质未胶结，结构松散，空隙大，内部架空，目前多处于不稳定状态或临界状态，在地震、暴雨、人类经济活动等因素作用下，随时可能发生重新固结变形或滑塌现象，存在严重的安全隐患。不稳定斜坡出现在上部有大量物资提供的高陡边坡，下部为地形相对较缓堆积平台的地段。沿线地下水主要表现为深部基岩裂隙水，一般埋深大，对塔基础无影响。地下水属于碳酸钙镁型水，矿化度低，PH值多偏弱碱性，水质对钢筋混凝土无腐蚀性。3.5.2气象条件本地区属青藏高原东南边缘向四川盆地西部的过渡地带，属川西高原气候区，具有明显的大陆性高原季风气候特征：日照长、晴天多、干湿季分明、气温日变化大。马尔康市属低纬度、高海拔的特殊地理与高山峡谷立体气候，冬干夏湿、雨热同季、日照充足、昼夜温差大。年均气温8-9℃，年降水量753毫米，年均日照2000小时以上，绝对无霜期120天。3.6小结综上所述，本项目所在区域电场强度小于公众暴露控制限值4kV/m的评价要求，磁感应强度小于公众暴露控制限值100μT的评价标准要求，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）要求。区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。本项目施工期不产生施工废水，生活污水量较小不直接排入地表水体，线路运行期不产生生活污水，不会改变区域地表水环境功能及现状。本项目区域环境空气质量较好，施工期产生的扬尘及废气量较小，且线路运营期不产生废气，不会改变区域大气环境现状，能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。3与项目有有关3的原有环本境容污染境和生复态问展题次.7.1新建输电线路本项目巴拉水电站110kV线路EPC总承包生态开关站-联络变为新建，不存在原环境污染问题。.7.2变电站本项目新建线路两端涉及的生态开关站及联络变为巴拉水电站建设内容。与工程有关的生态开关站和联络变电站属于四川省脚木足河流域巴拉水电站建设内，其主要环境影响评价已纳入《四川省脚木足河巴拉水电站环境影响报告书》环影响报告书（2016年12月31日通过原中华人民共和国环境保护部审批取得环评批（环审[2016]174号））分析，但未包括电磁环境影响，建设单位拟另行委托开上述两个变电站的环评工作，因此不纳入本次线路工程环境影响评价范围，故本不进行评价。生态环境保护目标3.8.1环境影响及其评价因子（1）施工期生态环境：物种、生境、生物群落、生态系统、生态多样性、生态敏感区声环境：等效连续A声级其它：施工扬尘、生活污水、固体废物（2）运营期生态环境：物种、生境、生物群落、生态系统、生态多样性、生态敏感区电磁环境：工频电场、工频磁场声环境：等效连续A声级3.8.2评价等级电磁环境：本项目属于110kV交流输变电线路项目，根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），拟建输电线路边导线地面投影外两侧各10m范围内有电磁环境敏感目标分布。因此，本项目电磁评价等级为二级。3.8.3评价范围依据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020）、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）和《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）中有关内容及规定，本项目的环境影响评价范围如下。1、电磁环境输电线路：110kV输电线路边导线地面投影外两侧各30m以内区域。2、声环境输电线路：路边导线地面投影外两侧各30m内区域。3、生态环境输电线路：边导线地面投影外两侧各300m的带状区域。3.8.4环境敏感目标3.8.4.1生态环境敏感目标本工程的主要生态目标为评价区范围及其配套占地设施等影响范围内陆生生物多样性，以及在工程的施工期、营运期对水土流失的控制和治理。尽可能减少项目扩建对区域陆生动植物及植被的破坏，确保生态系统的完整性和稳定性生态环境保护目标不受影响。控制新增水土流失量，治理和预防因工程建设产生的水土流失，使工程区现状生态环境不致因本工程而进一步恶化，并在此基础上能有所改善。表3-7本工程生态保护内容类型序号保护对象位置或外环境关系主要保护内容陆生生态保护内容1土地资源项目建设永久用地和临时用地节约用地4生物多样性评价区内的陆生生态系统生物多样性不减少5自然植被项目直接影响区可能受到扰动的自然植被，涵盖了森林、灌丛和草地等多种植被类型减少自然植被破坏6重要野生植物、资源植物和名木古树评价区范围内无名木古树，无极小种群野生植物；无开发利用突出资源优势和潜在开发价值的野生资源植物保护植物及其生境7野生动物本项目评价调查区域内未发现珍稀濒危及国家和四川省重点保护的野生动物，也不涉及鸟类迁徙通道。野生动物及栖息地8景观格局施工期、运行期的景观风貌与景观格局与周边自然景观协调编号保护目标性质位置及最近距离(m)可能的环境影响因素备注1临时棚房临时棚房，为设备用房，彩钢结构，1F尖顶，高约3m，房顶拟建N12-N13架空线路上方跨越该棚房，导线三角排列E、B临时设备房有设备，不上人。1号电磁敏感目标位置关系图临时棚房评价标准3.9.1环境质量标准（1）声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。（2）水环境：根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），施工期不产生施工废水，生活污水均利用沿线居民房既有设施收集后用作农肥，不外排。因此，本项目地表水执行Ⅲ类水域标准。（3）大气环境：线路穿越区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二类标准。（4）工频电磁场：执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露控制限值，即在公众曝露区域电场强度公众曝露控制限值为4000V/m，耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所控制限值为10kV/m的要求。磁感应强度公众曝露控制限值为100μT。（5）生态环境：①以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标。②水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。3.9.2污染排放标准（1）噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）评价标准（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)），运行期线路所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)）（2）废水：施工期不产生施工废水，生活污水利用沿线民房现有污水处理设施处理后用作农肥，不外排。运营期不产生废水。（3）废气：施工期执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）。运营期无废气排放。（4）固废：执行《一般工业固废贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。其他本项目为110kV输变电线路项目，运营期主要环境影响为工频电场、工频磁场和噪声，均不属于国家要求总量控制的污染物种类，因此本项目不需设置特征污染物的总量控制指标。四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析4.1.1施工期环境影响识别本次工程建设主要工序为施工准备—基础施工—设备安装—迹地恢复，施工期产生的环境影响见表4-1。表4-1本项目施工期主要环境影响识别环境识别施工期声环境施工噪声大气环境施工扬尘、机械排放的废气水环境施工人员生活污水生态环境水土流失、植被破坏固体废物施工人员生活垃圾、弃土、包装材料4.1.2施工期工艺及产污流程110kV新建线路工程包括材料运输、基础施工、导线架设、铁塔组立。施工期工艺流程及产污位置如图4-1所示。图4-1本项目施工期产污位置图（1）生态环境影响：本项目线路生态环境影响主要为施工临时设施设置造成的局部植被破坏，并由此引起的水土流失。（2）施工噪声：本项目线路施工噪声集中于塔基附近，本项目施工强度低，影响小且持续时间短。（3）施工扬尘：本项目线路大气环境影响主要为施工扬尘，来源于车辆运输，主要集中在道路和塔基附近且产生量很少。（4）生活污水和施工废水：平均每天配置施工人员约50人（沿线路分散分布在各施工点位），人均用水量参考《四川省用水定额》（川府函〔2021〕8号），取120L/人·天；排水系数参考《室外排水设计标准》（GB50014-2021），取0.9，生活污水产生量约5.4t/d。新建线路塔基施工采用机器定量掺水搅拌混凝土，水土流失生活污水材料运输、基础施工固体废物施工扬尘生活污水铁塔组立、导线架设施工噪声植被动物施工废水施工噪声无多余废水，建设期间的养护废水为自然蒸发，施工车辆不在施工现场进行冲洗，不设机械维修点，因此施工期不产生施工废水。（4）固体废物：主要为施工人员产生的生活垃圾、塔基建设产生的弃土和包装材料。平均每天配置施工人员约50人（沿线路分散分布在各施工点位），根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（第一分册）中人均生活垃圾产生量为0.35kg/d，生活垃圾产生量约17.5kg/d。4.1.3生态环境影响本项目对生态环境的影响主要是新建线路施工活动引起的施工区域地表扰动以及由此引起的局部水土流失、对野生动植物的影响。（1）对地形地貌的影响工程对地形地貌的影响主要为高山、山地等处塔位基础的方面。本工程根据线路沿线地形、地质、水文条件的差异，工程设计时将因地制宜选用不同的基础型式，主要采用挖孔桩基础、掏挖基础。线路沿线的塔位为永久性的占地，工程施工后将破坏塔位处的微地形地貌，但单塔占地面积小，排列分散，同时施工过程中注意弃土、渣处理和采取各种措施防止和治理水土流失，故不会对当地的地形地貌产生大的影响。（2）对生态系统的影响1）对森林生态系统的影响评价区内的林地和主要分布在阿坝州的马尔康市境内，主要为松树、杉树、杂树为主，地表附着物以针叶灌木为主。这些区域沿线植被较好，森林生态系统较为完整。因此施工期输电线路架设塔基、空中架线时不可避免地要砍伐树木。程施工塔基建设将直接占用部分林地，导致林地面积的减少，间接地占用森林中的动物的生境，使其远离施工区域。施工结束后植被恢复措施会在一定程度上缓解其影响。在施工期间，工作人员进出评价区，工程建筑材料及其车辆的进入等施工活动以及施工活动产生的弃渣、扬尘、废气、废水、生活垃圾等带来的污染，可能会直接或间接影响附近的植物生境及动物的栖息环境，会使得工程区附近森林生态系统中生产者生产能力降低，会导致森林生态系统内原有的一些植物及植被受到破坏，同时会影响动物的栖息、觅食、繁殖等，从而影响森林中动
投标 / 标书制作要点（原创）
本110kV线路EPC总承包涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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