土壤污染状况调查 农村村民住宅建设用地招标采购公告（2025）
关于《费县探沂镇29宗民宅地块土壤污染状况调查报告》公示的相关信息
受费县探沂镇人民政府委托，我单位通过资料收集、人员访谈、现场踏勘等方式，对费县探沂镇29宗民宅地块地块土壤污染状况进行了调查，结果表明：地块内及周围区域当前及历史上均无可能的污染源，认为地块的环境状况可以接受，无需开展第二阶段土壤污染状况调查工作，对人体健康的风险可以忽略，根据《污染地块土壤环境管理办法》（试行）（部令第42号）的规定，现将《费县探沂镇29宗民宅地块地块土壤污染状况调查报告》全文予以公示，调查报告全文见附件。
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费县探沂镇29宗民宅地块土壤污染状况调查报告-公示版.pdf
目录1前言2概述2.1调查目的和原则.................................................................................................................2.1.1调查目的..................................................................................................................2.1.2调查原则..................................................................................................................2.2调查范围2.3调查依据2.3.1相关法律、法规及政策2.3.2导则、规范及标准2.3.3项目技术资料2.4调查程序及调查方法3地块概况3.1区域环境概况3.1.1地理位置3.1.2气候气象3.1.3地形地貌3.1.4地表水系3.1.5水文地质3.1.6饮用水源地3.1.7土壤3.1.8社会经济概况3.2敏感目标3.3地块现状和历史3.3.1地块使用现状3.3.2地块历史3.4地块用地未来规划4资料分析4.1地块资料收集4.2地块资料分析4.3周边企业污染识别5现场踏勘和人员访谈5.1现场踏勘5.1.1地块内现场踏勘5.1.2现场踏勘特殊情况记录5.1.3相邻地块现场踏勘5.1.4地块周边1km范围内用地情况现场踏勘5.2人员访谈5.2.1访谈对象5.2.2访谈内容5.2.3访谈方法5.2.4信息整理与分析I6结果与分析6.1资料收集结果与分析6.2现场踏勘结果与分析6.3人员访谈结果与分析6.4人员访谈、资料收集与现场踏勘一致性分析6.5现场快速检测说明6.6不确定性分析7质量保证和质量控制7.1资料收集质量控制7.2现场踏勘质量控制7.3人员访谈质量控制7.4报告编制质量控制8结论和建议8.1调查结论8.2建议附件1项目委托书、承诺书.........................................................................错误！未定义书签。附件2地块土地相关资料.............................................................................错误！未定义书签。附件3人员访谈记录表.................................................................................错误！未定义书签。附件4调查报告审核记录表.........................................................................错误！未定义书签。II1前言本次调查针对费县探沂镇29宗民宅地块，地块总面积4989m2（7.48亩）。地块分布在探沂镇14个行政村，现土地使用权人为地块所属村集体，地块现状已建设农村住宅，地块规划为农村宅基地。按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条第二款规定“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。依据以上法律法规、部门规章及其他相关规范，为落实“一户一宅”政策要求，解决人民群众刚需性住房问题，稳控社会舆情，维护群众利益，完善用地手续，费县探沂镇人民政府集中解决当地村民住房手续问题，委托我单位对费县探沂镇29宗民宅地块开展土壤污染状况调査工作。2025年10月，我公司公司接受委托后，立即收集相关资料，对地块进行现场踏勘、人员访谈。通过资料收集、现场踏勘以及人员访谈，费县探沂镇29宗民宅地块，4#地块历史上为农用地、老年房，2023年建设为现有农村宅基地，其他28个地块历史上均为农用地，2021年至2023年建设为农村住宅，地块内无工业企业生产活动；相邻地块绝大多数为农用地、农村住宅，个别地块相邻有旋皮厂、板材厂、养殖棚、无纺布加工厂小型生产企业，对地块环境影响较小；地块周边1km范围内存在板材厂、旋皮厂、塑料编织袋厂、建材厂、养殖场、生物质颗粒厂、木托厂等小型生产企业，但经污染迁移分析对地块影响较小，地块周边无化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等重污染企业，不存在环境污染事故。综合第一阶段土壤污染状况调查，表明地块内当前和历史上均无可能的污染源，地块周围区域虽有生产企业，但经污染迁移分析对地块影响较小，结合现场快速检测结果，确定地块的健康风险处于可接受水平，调查活动可以结束，无需开展第二阶段土壤污染状况调查工作，地块土壤环境状况满足规划用地环境质量要求。2概述2.1调查目的和原则2.1.1调查目的本次土壤环境调查的主要目的是依据相关法律法规及技术规范，识别与分析调查对象中可能存在的污染物，明确地块是否存在污染。具体目标包括：（1）通过前期调查，了解地块历史上可能存在的污染，分析其他关注污染物种类与污染区域。（2）通过现场踏勘，对地块及周边地块进行人员访谈，了解地块利用情况。（3）通过调查分析，为地块的再开发利用提供依据。2.1.2调查原则本地块的污染调查将遵循以下基本原则：（1）针对性原则根据调查该地块的历史情况，了解地块历史上可能对土壤造成污染的方式，梳理可能存在污染的区域，有针对性的设定监测指标、采样点位，为地块的环境管理提供依据。（2）规范性原则严格按照目前国内污染场地土壤和地下水环境调查的相关技术规范进行调查。对污染场地土壤及地下水调查从现场调查采样、样品保存运输、样品分析等一系列过程进行严格的质量控制，保证调查过程和调查结果的科学性、准确性和客观性。（3）可操作性原则综合考虑地块复杂性、污染特点、环境条件等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，制定可操作性的调查方案和采样计划，确保调查项目顺利进行。2.2调查范围本次调查地块为费县探沂镇29宗民宅地块，地块位于费县探沂镇，分布在14个行政村，地块总面积4989m2（7.48亩），地块较分散，各地块边界拐点坐标、面积、中心坐标、地块四至详见表2-1，地块勘测定界图详见附件2。表2-1费县探沂镇29宗民宅地块信息表地块名称费县探沂镇1#地块地块位置费县探沂镇黑土湖村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地29号地块地块面积193m2地块中心坐标E：118.061279°；N：35.098958°地块四至地块东、南、西、北至黑土湖土地拐点编号XYJ13886093.47939596760.356J23886094.09339596773.435J33886079.36939596774.127J43886078.75539596761.047J13886093.47939596760.356勘测定界图地块名称费县探沂镇2#地块地块位置费县探沂镇南新庄村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地30号地块地块面积194m2地块中心坐标E：118.054192°；N：35.104550°地块四至地块东、南、西、北至南新庄村土地拐点编号XYJ13886707.17639596107.614J23886707.77539596120.925J33886693.23239596121.615J43886692.63339596108.304J13886707.17639596107.614勘测定界图地块名称费县探沂镇3#地块地块位置费县探沂镇南新庄村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地34号地块地块面积164m2地块中心坐标E：118.060575°；N：35.114800°地块四至地块东、南、西、北至南新庄村土地拐点编号XYJ13887851.82039596680.168J23887850.22939596691.061J33887835.48839596688.752J43887837.07939596677.859J13887851.82039596680.168勘测定界图地块名称费县探沂镇4#地块地块位置费县探沂镇管疃村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地31号地块地块面积190m2地块中心坐标E：118.071022°；N：35.113062°地块四至地块东、南、西、北至管疃村土地拐点编号XYJ13887667.5439597631.13J23887670.0539597643.14J33887654.8939597646.30J43887652.3939597634.29J13887667.5439597631.13勘测定界图地块名称费县探沂镇5#地块地块位置费县探沂镇管疃村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地32号地块地块面积193m2地块中心坐标E：118.070966°；N：35.113284°地块四至地块东、南、西、北至管疃村土地拐点编号XYJ13887691.6939597625.50J23887694.4639597637.67J33887679.3739597641.10J43887676.6039597628.94J13887691.6939597625.50勘测定界图地块名称费县探沂镇6#地块地块位置费县探沂镇管疃村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地33号地块地块面积192m2地块中心坐标E：118.070523°；N：35.113589°地块四至地块东、南、西、北至管疃村土地拐点编号XYJ13887725.46839597585.207J23887728.16039597597.545J33887713.30639597600.785J43887710.61439597588.447J13887725.46839597585.207勘测定界图地块名称费县探沂镇7#地块地块位置费县探沂镇毛家河村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地36号地块地块面积196m2地块中心坐标E：118.058304°；N：35.126329°地块四至地块东、南、西、北至毛家河村土地拐点编号J13889127.81539596457.021J23889127.76939596470.914J33889113.66239596470.789J43889113.70839596456.896J13889127.81539596457.021勘测定界图地块名称费县探沂镇8#地块地块位置费县探沂镇毛家河村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地37号地块地块面积194m2地块中心坐标E：118.058316°；N：35.126927°地块四至地块东、南、西、北至毛家河村土地拐点编号J13889193.68439596457.439J23889193.63939596471.260J33889179.60339596471.132J43889179.64839596457.311J13889193.68439596457.439勘测定界图地块名称费县探沂镇9#地块地块位置费县探沂镇毛家河村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地38号地块地块面积195m2地块中心坐标E：118.057022°；N：35.126347°地块四至地块东、南、西、北至毛家河村土地拐点编号J13889128.5839596340.03J23889128.5039596354.05J33889114.5939596353.90J43889114.6739596339.88J13889128.5839596340.03勘测定界图地块名称费县探沂镇10#地块地块位置费县探沂镇毛家河村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地39号地块地块面积194m2地块中心坐标E：118.057541°；N：35.130714°地块四至地块东、南、西、北至毛家河村土地拐点编号XYJ13889613.67739596382.335J23889613.42039596396.352J33889599.58639596396.001J43889599.84339596381.984J13889613.67739596382.335勘测定界图地块名称费县探沂镇11#地块地块位置费县探沂镇蔡家岭村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地48号地块地块面积197m2地块中心坐标E：118.104946°；N：35.106600°地块四至地块东、南、西、北至蔡家岭村土地拐点编号XYJ13886985.96539600733.957J23886984.09839600747.497J33886969.82139600745.518J43886971.68839600731.978J13886985.96539600733.957勘测定界图地块名称费县探沂镇12#地块地块位置费县探沂镇窦家村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地35号地块地块面积196m2地块中心坐标E:118.066367°，N:35.122575°地块四至东至窦家村土地，南至窦家村土地，西至窦家村土地，北至窦家村土地。拐点编号XYJ13888719.13539597196.294J23888719.51039597209.501J33888704.52339597209.715J43888704.16639597197.134J53888704.15639597196.789J63888710.53039597196.578J13888719.13539597196.294勘测定界图地块名称费县探沂镇13#地块地块位置费县探沂镇鲁城村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地40号地块地块面积197m2地块中心坐标E:118.085484°，N:35.126569°地块四至东至鲁城村土地，南至鲁城村土地，西至鲁城村土地，北至鲁城村土地。拐点编号XYJ13889179.53239598932.564J23889181.77639598946.745J33889168.19639598948.895J43889165.95139598934.713J13889179.53239598932.564勘测定界图地块名称费县探沂镇14#地块地块位置费县探沂镇鲁城村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地41号地块地块面积197m2地块中心坐标E:118.085640°，N:35.126587°地块四至东至鲁城村土地，南至鲁城村土地，西至鲁城村土地，北至鲁城村土地。拐点编号XYJ13889181.77639598946.745D13889183.84739598959.829J23889184.02039598960.919J33889170.43939598963.068D23889170.19839598961.543J43889168.19639598948.895J13889181.77639598946.745勘测定界图地块名称费县探沂镇15#地块地块位置费县探沂镇同乐庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地42号地块地块面积97m2地块中心坐标E:118.102912°，N:35.220120°地块四至东至同乐庄村土地，南至同乐庄村土地，西至同乐庄村土地，北至同乐庄村土地。拐点编号XYJ13899580.81539600415.421J23899578.72139600420.339J33899561.93839600413.194J43899564.02939600408.273J13899580.81539600415.421勘测定界图地块名称费县探沂镇16#地块地块位置费县探沂镇同乐庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地43号地块地块面积149m2地块中心坐标E:118.102801°，N:35.220159°地块四至东至同乐庄村土地，南至同乐庄村土地，西至同乐庄村土地，北至同乐庄村土地。拐点编号XYJ13899585.79039600403.735J23899582.59239600411.245J33899565.81039600404.100J43899569.00739600396.590J13899585.79039600403.735勘测定界图地块名称费县探沂镇17#地块地块位置费县探沂镇同乐庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地44号地块地块面积125m2地块中心坐标E:118.102620°，N:35.220227°地块四至东至同乐庄村土地，南至同乐庄村土地，西至同乐庄村土地，北至同乐庄村土地。拐点编号XYJ13899590.71639600385.955J23899587.37739600394.318J33899574.47339600389.166J43899577.81239600390.803J13899590.71639600385.955勘测定界图地块名称费县探沂镇18#地块地块位置费县探沂镇同乐庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地45号地块地块面积184m2地块中心坐标E:118.102471°，N:35.220293°地块四至东至同乐庄村土地，南至同乐庄村土地，西至同乐庄村土地，北至同乐庄村土地。拐点编号J13899598.82039600370.761J23899593.84639600382.938J33899580.87239600377.639J43899585.84539600365.462J13899598.82039600370.761勘测定界图地块名称费县探沂镇19#地块地块位置费县探沂镇同乐庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地46号地块地块面积184m2地块中心坐标E:118.102341°，N:35.220339°地块四至东至同乐庄村土地，南至同乐庄村土地，西至同乐庄村土地，北至同乐庄村土地。拐点编号J13899603.78039600358.615J23899598.82039600370.761J33899585.84539600365.462J43899590.80639600353.316J13899603.78039600358.615勘测定界图地块名称费县探沂镇20#地块地块位置费县探沂镇岩坡庄村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地47号地块地块面积177m2地块中心坐标E:118.056829°，N:35.226095°地块四至东至岩坡庄村土地，南至岩坡庄村土地，西至岩坡庄村土地，北至岩坡庄村土地。拐点编号J13900196.17939596205.259J23900194.81239596218.617J33900181.46039596217.367J43900182.78639596204.395J53900196.14339596205.235J63900196.14639596205.257J13900196.17939596205.259勘测定界图地块名称费县探沂镇21#地块地块位置费县探沂镇西墠村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地49号地块地块面积140m2地块中心坐标E:118.111791°，N:35.131032°地块四至东至西墠村土地，南至西墠村土地，西至西墠村土地，北至西墠村土地。拐点编号XYJ13889701.96139601327.319J23889702.05539601339.081J33889690.13739601339.176J43889690.04339601327.414J13889701.96139601327.319勘测定界图地块名称费县探沂镇22#地块地块位置费县探沂镇西墠村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地50号地块地块面积135m2地块中心坐标E:118.112143°，N:35.131205°地块四至东至西墠村土地，南至西墠村土地，西至西墠村土地，北至西墠村土地。拐点编号XYJ13889721.05839601358.687J23889720.68439601371.221J33889709.92539601371.023J43889710.29939601358.489J13889721.05839601358.687勘测定界图地块名称费县探沂镇23#地块地块位置费县探沂镇西墠村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地51号地块地块面积118m2地块中心坐标E:118.112014°，N:35.131213°地块四至东至西墠村土地，南至西墠村土地，西至西墠村土地，北至西墠村土地。拐点编号XYJ13889721.38739601347.657J23889721.05839601358.687J33889710.29939601358.489J43889710.62839601347.459J13889721.38739601347.657勘测定界图地块名称费县探沂镇24#地块地块位置费县探沂镇墩西庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地52号地块地块面积167m2地块中心坐标E:118.117588°，N:35.146821°地块四至东至墩西庄村土地，南至墩西庄村土地，西至墩西庄村土地，北至墩西庄村土地。拐点编号XYJ13891459.00739601834.311J23891459.64539601848.676J33891448.06739601849.175J43891447.41939601834.755J13891459.00739601834.311勘测定界图地块名称费县探沂镇25#地块地块位置费县探沂镇墩西庄图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地53号地块地块面积144m2地块中心坐标E:118.117580°，N:35.147032°地块四至东至墩西庄村土地，南至墩西庄村土地，西至墩西庄村土地，北至墩西庄村土地。拐点编号XYJ13891482.3339601833.78J23891482.6739601848.07J33891472.6139601848.24D13891472.2739601834.30J43891472.2639601833.95D23891481.1539601833.80J13891482.3339601833.78勘测定界图地块名称费县探沂镇26#地块地块位置费县探沂镇玉泉村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地54号地块地块面积196m2地块中心坐标E:118.091774°，N:35.154136°地块四至东至玉泉庄土地，南至玉泉庄土地，西至玉泉庄土地，北至玉泉庄土地。拐点编号XYJ13892246.24439599473.571J23892246.70439599486.595J33892231.67439599487.141J43892231.21439599474.117J13892246.24439599473.571勘测定界图地块名称费县探沂镇27#地块地块位置费县探沂镇北王管疃村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地55号地块地块面积124m2地块中心坐标E:118.078958°，N:35.164888°地块四至东至北王管疃村土地，南至北王管疃村土地，西至北王管疃村土地，北至北王管疃村土地。拐点编号XYJ13893426.02739598295.295J23893426.71339598303.336J33893411.34439598304.579J43893410.65839598296.538J13893426.02739598295.295勘测定界图地块名称费县探沂镇28#地块地块位置费县探沂镇北王管疃村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地56号地块地块面积197m2地块中心坐标E:118.078850°，N:35.164873°地块四至东至北王管疃村土地，南至北王管疃村土地，西至北王管疃村土地，北至北王管疃村土地。拐点编号XYJ13893424.93939598282.536J23893426.02739598295.295J33893410.65839598296.538J43893409.57039598283.779J13893424.93939598282.536勘测定界图地块名称费县探沂镇29#地块地块位置费县探沂镇王家后峪村图斑编号费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地57号地块地块面积160m2地块中心坐标E:118.081590°，N:35.177818°地块四至东至王家后峪村土地，南至王家后峪村土地，西至三尚庄村土地，北至王家后峪村土地。拐点编号XYJ13894860.91039598515.612J23894863.02139598530.416J33894852.40539598531.930J43894850.29239598517.117J53894860.27739598515.693J13894860.91039598515.612勘测定界图费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地57号地块勘测定界图3894.839-39598.466395984738943959889-38945789计量单位：平方米王家后峪村土地业王家后峪村土地L60平方米王家后峪村土地389484-地块土地所在被征地村居权属性质总面积农用地耕地县（市区）乡镇（街道）水浇地地块57费县探沂镇王家后峪村农民集体集体160160点号J1J2J3X3894860.9103894863.0213894852.405Y39598515.61239598530.41639598531.930边长14.9510.72三尚庄村土地0102J4J5J13894850.2923894860.2773894860.91039598517.11739598515.69339598515.61214.9610.090.64389484S=160平方米司395984739598572000国家大地坐标系测量员：刻佩宇1:500制图员：刘宇1985国家高程基准2017年版图式计算机绘图质检员、梁靖2025年10月数字化绘图2.3调查依据2.3.1相关法律、法规及政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1实施）；（2）《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.9.1实施)；（3）《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(2017.7.1实施)；（4）《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号)；（5）《山东省土壤污染防治条例》(2020.1.1实施)；（6）《山东省生态环境厅山东省自然资源厅山东省工业和信息化厅关于做好山东省建设用地污染地块再开发利用管理工作的通知》（鲁环发〔2019〕129号）；（7）《山东省生态环境厅山东省自然资源厅关于加强建设用地土壤污染风险管控和修复管理工作的通知》（鲁环发〔2020〕4号）；（8）《临沂市生态环境局临沂市自然资源和规划局关于加强全市建设用地土壤环境管理工作的通知》（临环字〔2020〕19号）；（9）《山东省生态环境厅山东省自然资源厅关于印发山东省建设用地土壤污染风险管控和修复技术文件质量评价办法（试行）的通知》（鲁环发〔2020〕22号）；（10）关于发布《建设用地土壤污染状况初步调查监督检查工作指南（试行）》《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》的公告（公告2022年第17号）。2.3.2导则、规范及标准（1）《建设用地土壤污染风险管控和修复术语》（HJ682-2019）；（2）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）；（3）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部公告2017年第72号）；（4）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）；（5）《农用地土壤污染状况调查技术规范》（DB41/T1948-2020）。2.3.3项目技术资料（1）地块勘测定界图；（2）地块规划图；（3）地块不予处罚情况说明；（4）地块及周边环境资料；（5）调查地块及周边地块人员访谈记录；（6）调查地块及周边地块卫星图（2007年、2010年-2025年）。2.4调查程序及调查方法根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1--2019)，该地块调查的内容与程序见图2-1所示。各阶段主要工作方法和内容如下：1、第一阶段调查第一阶段调查工作是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主，原则上不进行现场采样分析。通过第一阶段调查，在对收集资料进行汇总的基础上，结合现场踏勘及人员访谈情况，分析调查区域污染的成因和来源。判断已有资料能否满足分类管理措施实施。如现有资料满足调查报告编制要求，可直接进行报告编制。2、第二阶段调查第二阶段调查包括确定调查范围、监测单元划定、监测点位布设、监测项目确定、采样分析、结果评价与分析等步骤。通过第二阶段检测及结果分析，明确土壤污染因子、污染程度、污染范围等。调查结果不能满足分析要求的，则应当补充调查，直至满足要求。该项目地块内历史上均为农用地、农村住宅。相邻地块绝大多数为农用地、农村住宅、道路，个别地块相邻有旋皮厂、板材厂、养殖棚、无纺布加工厂等小型生产企业，对地块环境影响较小，地块周边1km范围内存在板材厂、旋皮厂、塑料编织袋厂、建材厂、养殖场、生物质颗粒厂、木托厂等小型生产企业，但经污染迁移分析对地块影响较小。在第一阶段调查确认地块的环境状况可以接受，调查活动结束，无需开展第二阶段调查。调查启动第一段资料收集与分析现场踏勘人员访谈土壤污染状况结果分析调查否是否需要第二阶段调查是初制定初步采样分析工作计划否步采样现场采样详制定详细采样分析工作计划采样现场详细采样分析数据评估与分析环境特征参数调查受体暴露参数调查调查编制土壤污染状况调查报告调查结束图2-1土壤污染状况调查的工作内容与程序（虚线内为本次调查内容）3地块概况3.1区域环境概况3.1.1地理位置临沂市位于山东省东南部，地近黄海，东连日照，西接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏。地跨北纬34°22′～36°13′，东经117°24′～119°11′，南北最大长距228公里，东西最大宽度161公里，总面积17191.2平方公里，是山东省面积最大的市。费县为山东省临沂市辖县，地处山东省中南部，居蒙山之阳、祊河中游。东临兰山而西接平邑；西南靠枣庄而南望兰陵；北沿蒙山自西北至东南连蒙阴、沂南。地跨北纬35°01"～35°33"，东经117°36"～118°18"，县人民政府驻费城。驻地费城东至探沂等工业重镇与市区无缝连接，距连云港、日照港120公里，距青岛港200公里。总面积1660.11平方公里，辖12个乡镇、475个行政村。调查地块位于费县探沂镇，分布在14个行政村，各地块地理位置见4.2-地块资料分析中地理位置图。3.1.2气候气象费县属于温带半湿润季风大陆性气候区，受大陆气团和海洋性气团交替影响，四季分明、光照充足、无霜期长，气候资源较丰富，具有春旱多风、夏季多雨、秋旱少雨的特点。全县年平均气温13.4℃，日温差较大，月平均气温七月最高，历年平均降水量856.4mm，地区分布是南部多、北部少。年内降水四季分配不均匀，绝大多数集中在夏季，降水量为552.7mm，占全年降水量的64.5％，春、秋干旱频繁，冬季干冷。年蒸发量为1857.9mm。7、8月份蒸发量小于降水量，其余各月均是蒸发量大于降水量。大气比较干燥。年最多风向为东风和东南风，频率各占10％，春季风力最大，秋季风力最小，冬季多西北风，夏季多东风和东南风。全年风玫瑰图见图3-1。图3-1费县全年风玫瑰图3.1.3地形地貌费县地处鲁中、鲁南山区之间，属低山丘陵地区，境内地貌特征为低山地、丘陵地、倾斜的山前平原。比较高的山地主要在北部，丘陵地主要在南部；只有浚河及祊河北岸至蒙山前狭长地带和探沂镇大部分为倾斜的山前平原。县境内以断裂地貌为主要构造地貌，平原由冲积、洪积而成。自中生代起，因燕山造山运动影响，特别受第三纪喜马拉雅山造山运动影响，形成若干断块山（又叫块状山）和个别断块盆地等正负地形。全县地貌以剥蚀地貌为主，接受沉积为辅。按地貌成因划分为六个类型：①侵蚀构造低山区；②溶蚀侵蚀丘陵区；③溶蚀侵蚀山间平原；④侵蚀溶蚀低山丘陵区；⑤溶蚀山间平原及山前平原区；⑥侵蚀剥蚀低山丘陵区。费县属低山丘陵区，可分为南北两地形区域。以浚河、祊河为界，以北为低山区，其面积为772.3km2，占县总面积的40.6%；以南为低山丘陵区，其面积为1131.72km2，占县总面积的59.4%。两个区域地形起伏不平，山丘连绵，共有大小山头1400个。全县海拔均在75m以上，海拔高程最高为1026m，最低75.3m。平原海拔一般为75m~100m，丘陵海拔l00m～200m，山地海拔在200m以上。其中海拔300m以上的大山头就有378座。海拔高度在1000m以上的山峰有两个，500m以上的山峰有75个。大体上分为南北两条山脉，北条蒙山山脉和南条尼山山脉。费县地貌特征是低山地、丘陵地和倾斜的山前平原。地势南北高，中间低，西部高，东部较低，呈现自西北向东南倾斜的趋势。3.1.4地表水系费县地形南北高，中间低，呈西北东南倾斜，为中低山丘陵区。多年平均降水量为841.5mm，属暖湿带半湿润大陆性季风气候。水资源总量为7.03亿m3，其中：地下水2.44亿m3，地表水6.33亿m3，人均占有量为740m3，是全国人均占有量的三分之一，属资源型缺水地区。水资源的特点是：一是年际变化较大，枯水年水资源量仅为平水年的43%，为多年平均水资源量的39%，相差悬殊。二是地域分布不均匀，总趋势是南多北少，山区多，平原少，高低相差20%。费县河流较多，均属淮河流域、沂河水系。按照各河流集水成因分为祊河、涑河、柳青河、东泇河、西泇河、蒙河等六个集水区域。最主要的河流为温凉河、浚河、祊河、涑河等四大干流及其支流，是排涝、行洪的主要通道，并对附近地下水起到补给和排泄的作用。河流源短流急，汛期洪水暴涨。沂河水系的流域面积为1827.4km2，占全县总面积的96％；属运河水系的流域面积为76.4km2，占全县总面积的4％。地块周边地表水系分布情况见图3-2。3.1.5水文地质临沂市全市地质构造以沂沭断裂带为主，分割成东西两个较大的水文地质单元，按照地貌、地质构造及岩性，地下水分布为：第四纪孔隙水集中富水区、基岩裂隙水集中富水区、基岩一般富水区、基岩贫水区。沿沂河两岸1公里左右为富水区，地下水为松散岩类孔隙水，埋深小于3m，区内李公河流域为贫水区，单井涌水量小于500m3/d，地下水为碎屑岩类孔隙水，埋深小于5m。地下水富水区主要分布于兰山、河东、罗庄、郯城、费县等地。区内地下水流向为自北向南，年水位最大变幅0.5m～2.5m，地下水类型为重碳酸钙型水，矿化度大都在0.3～0.5g/L，pH值在7～8之间，固贮量较少，可开采利用量较少。区内地下水主要补给来源为大气降水，其次为地表水体和灌溉入渗补给。地下水的径流和排泄受地形、地貌、地层、构造等因素的综合影响，其径流方向与地形坡向基本一致。第四系孔隙水排泄主要是通过河道及冲坡积层等向下游排泄，裂隙水排泄主要以地下潜流的形式排入第四系坡洪积物和山间沟谷中。依据地下水的赋存条件及其水动力特征，将区域内地下水分为五大类型：松散岩类孔隙水（Ⅰ）；碎屑岩类孔隙裂隙水（Ⅱ）；碳酸盐岩类夹碎屑岩类岩溶裂隙水（Ⅲ）；碳酸盐岩类裂隙岩溶水（Ⅳ）；基岩裂隙水（Ⅴ）。（1）松散岩类孔隙水（Ⅰ）本区自燕山运动以来，地壳相对缓慢隆起，剥蚀较强烈，因而松散岩地层不甚发育，仅在山间谷地及河床两侧有松散沉淀物堆积，主要分布于温凉河、浚河、祊河沿岸及山前坡麓地带，含水层岩性多为粘质砂土夹砾石、砂质粘土夹姜石，且砂层厚度在不同地带差别较大，含水层厚度一般在5-15m左右，水位埋深2-5m，水位变幅较小，而且河流的上、中、下游沉积特征不同，因此不同地带的富水性有所差别，单井涌水量一般为500-1000m3/d，局部小于500m3/d或者大于1000m3/d。大气降水是其主要补给来源，地下水以蒸发排泄为主，矿化度小于0.5g/L，水化学类型为重碳酸型水。祊河沿岸，河两侧为冲积平原区，地势微向河谷倾斜，地下水主要是第四系孔隙水，赋存于松散沉积物颗粒之间，其岩性主要为上部亚粘土、亚砂土及粉细砂等，中、下部为中砂、中粗砂夹砾石，含水层厚度一般在5~15m左右，地下水埋深一般小于3m，年水位变幅为3~5m，单井涌水量一般为500~1000m3/d，局部地区小于500m3/d和大于1000m3/d。西部地下水主要为碳酸岩含水层，受石灰岩性及断裂构造控制，经过水的长期溶蚀、侵蚀，使其岩溶裂隙发育较强烈，但富水性地带差别较大，单井涌水量一般为240m3/d，局部地区大于或小于240m3/d。地下水的补给来源主要为大气降水。地下水的径流和排泄受地形、地貌、地层、构造等因素的综合影响，其径流方向与地形坡向基本一致。受河流水位影响，在河流丰水期，河水中水位高于附近地下水水位，则地下水流向为自河流中心向河岸方向流动，即河水渗漏补给地下水；在河流枯水期，河水中水位低于附近地下水水位，则地下水流向为自河岸向河流中心方向流动，即地下水向河流排泄。（2）碎屑岩类孔隙裂隙水（Ⅱ）该类型地下水主要在费县北部有零星出露，含水层由石炭系砂岩、砂页岩组成，出露面积较小，裂隙发育一般，富水性较差，单井涌水量一般小于150m3/d，局部大于150m3/d。含水层厚度一般5-10m，水位埋深4-8m。富水性较弱，矿化度小于1g/L，水化学类型为重碳酸型水。大气降水是其主要补给来源，地下水流向与地形坡降一致，自西南向东北径流。（3）碳酸盐岩类夹碎屑岩类岩溶裂隙水（Ⅲ）该类型地下水含水岩组，由寒武系朱砂洞组白云质灰岩、馒头组页岩、张夏组及崮山组灰岩、砂质灰岩夹页岩组成，主要分布在区内南部一带。由于所处位置较高，岩溶裂隙不发育，富水性较弱，区域无统一地下水位。地下水主要接受大气降水补给，其次由河水入渗补给，地下水总体流向自西南向东北运动，南部山区广泛分布本含水岩组，其分布区为碳酸盐岩溶水的间接补给区。（4）碳酸盐岩类裂隙岩溶水（Ⅳ）该类型地下水含水岩组，由上寒武系炒米店组、奥陶系灰岩及泥质灰岩组成，是区内主要的富水含水岩组。由于该地下水严格受岩溶裂隙发育规律和方向的影响，富水性又呈明显不均一性。在费县县城附近，隐伏的奥陶系灰岩，岩溶裂隙发育，富水性强，单井涌水量大于3000m3/d，矿化度小于0.5g/L，水化学类型为重碳酸型水，是区内具有供水意义的水源地。而在局部地段单井涌水量小于1000m3/d，富水性较弱。（5）基岩裂隙水（Ⅴ）主要分布在蒙山断裂以北、朱新断裂和脱衣断裂之间的大部分地区，其含水岩组由泰山群和各期侵入岩组成，岩性为片麻岩，由于地表长期遭受风化作用，裂隙较发育，但受构造、地形、岩性的影响，其发育程度和深度层次不齐，地下水位埋深随地形而异，水位、水量随季节变化，一般小于10m，富水性普遍较弱，一般单井涌水量小于100m3/d，个别地带较大，矿化度小于1g/L，水化学类型为重碳酸型水。该区地下水水位埋深随地形而变化，水位、水量季节变化比较明显。区域水文地质图见图3-3。根据费县地形地貌条件以及区域水文地质图，区域第四系地下水流向为自西北至东南。丁旺能专祊武家汇。薛庄镇蔡庄城庄昊岩胡员国庄河员国庄同庄巨庄曹车o河费城街道o阳居龙亭胡阳镇。小安子孟家山头泉盛河城桃园。干渠费县城立·朱田镇祊小由吾尤家庄东南峪楼下崮前。回张家南尹。图3-2地块所在区域地表水系图龙王口水库冯家沟河京杨家安查山o北马庄同乐庄陈古庄宁家沟o景山兴隆胜家村探沂镇古泉王富丰厚庄西安赵庄。◇崔家沟◇寨前村。长立庄核桃峪。关阳司南峪祝家庄许汤家屯家。大寨东王管疃梁邱镇王家后峪崖张庄o水温库蓬花庄英家口羊角湾。河涑源o新柱子马庄水库京马庄镇酒相家庄侯家庄。书房水库涑鲍家庄。涑管疃稻港新新庄镇。余店子。东流村大安村鸭汪酒陈围子石井镇9轴沟葛针园驼莲花。龙泉庄四盛村地块位置156.02852泉林泉群159泗张261.9水流向东尚河20.6郭大平25717994.71义金Q0东南曲坊荆25780Q242维服82河区21.0汤河镇临沂市九曲124Q员风岭180100.00林村镇大泉360.0芝墩镔自罗庄区西称镇裂隙岩溶地块位置第四系地下水流向★图3-3区域水文地质图（摘自山东省1：50万水文地质图）3.1.6饮用水源地费县城镇集中式饮用水水源保护区包括费县自来水公司水厂饮用水水水源地，石岚水库、上冶水库、龙王口水库、钓鱼台水库、马庄水库、古城水库，费县燕山深井、大泉深井和大花园深井。（1）费县自来水公司水厂饮用水水水源地一级保护区：自费城镇神桥村温凉河段面至二水厂取水口下游100米处最高水位线以外100米以内的水域和陆域部分；石岚水库、上冶水库、龙王口水库、钓鱼台水库、马庄水库、古城水库等6个水库放水洞周边半径300米范围内水域和放水洞侧正常水位线以上200米范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围；费县燕山深井、大泉深井和大花园深井等3处建有农村饮用水安全工程的深井，以取水口为中心，边长100米的正方形区域；二级保护区：沿温凉河自由路水漫桥至许家崖水库（含）最高水位线以外1000米以内的水域和陆域，一级保护区以外部分。（2）石岚水库、上冶水库、龙王口水库、钓鱼台水库、马庄水库、古城水库一级保护区：水库放水洞周边半径300米范围内水域和放水洞侧正常水位线以上200米范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围；二级保护区：一级保护区外边界的水域面积和水库周边山脊线以内（一级保护区以外）以及入库河流上溯3000米的汇水区域。（3）费县燕山深井、大泉深井和大花园深井一级保护区：以取水口为中心，边长100米的正方形区域。根据饮用水水源保护区内的环境管理要求，“在一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”、“禁止在二级保护区水体内清洗船舶、车辆”、“在准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目”等。地块距离水源地较远，在保护区范围外。地块位置与费县集中式饮用水水源保护区位置关系见图3-4。ES0510km图例镇（乡）、街高速公路二级道路主要道路二级道路·铁路—河流水库二级保护区准保护区一级保护区二级保护区项目位置图3-3地块所在区域地表水系图图3-4地块位置与集中式饮用水水源保护区位置关系图3.1.7土壤费县土壤分为棕壤土、褐土、潮土、砂姜黑土4大类，12个亚类，17个土属，73个土种。棕壤土面积为69454.47公顷，占可利用面积的44.29%，主要分布在祊河、浚河以北及朱田、梁邱一带的低山、丘陵区。棕壤土具有明显的淋皮淀积作用，呈微酸性到中性，土薄，砾石多，保肥保水性能差，多为低产土壤，宜种地瓜、花生等作物。褐土70082.8公顷，占费县可利用面积的44.7%。主要分布在祊河以南山丘地带，县城北部地区也有零星分布。褐土发育在石灰岩为主体的母岩、母质上，土层较厚，适宜种植棉花、黄烟、杂粮和林果。潮土面积为13925公顷，占费县可利用面积的8.88%，主要分布在祊河、浚河、温凉河和涑河的两岸及方城、薛庄、上冶、新桥、探沂、梁邱等乡镇的平洼地上。潮土发育在河流冲积物上，沉积层次清晰，易耕作，适宜小麦、水稻等作物生长。砂姜黑土类面积3338.93公顷，占费县可利用面积的2.13%，主要分布于新桥、汪沟、胡阳、上冶、方城等乡镇。砂姜黑土所处地势低洼，母质多为黄土性河湖沉积物，有机质含量较高，生产潜力较大，适宜小麦、玉米、大豆、棉花等作物生长。3.1.8社会经济概况3.1.8.1人口截至2019年末，临沂市常住人口为1066.71万人，城镇化率为52.75%，出生率为9.47‰，死亡率为4.55‰，人口自然增长率为4.92‰。临沂市有53个民族，以汉族为主，有1060.88万人，占常住人口的99.45%；52个少数民族，人口为5.83万人，占常住人口的0.55%，回族最多，为4.68万人，占常住人口的0.44%，其他少数民族1.15万人，占常住人口的0.11%。根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，临沂常住人口为1101.8万人。截至2022年末，临沂市常住人口1099.31万人。临沂市费县现有381个行政村、34个城市社区，93万人。3.1.8.2农业临沂是农业大市，2012年耕地面积1000万亩。改革开放以来，临沂农业生产结构已逐渐由以种植业为主的单一传统农业，逐步转变为农林牧副渔综合发展的多元化农业，基本实现了产加销一条龙经营、贸工农一体化发展。种植业，形成了以粮食、油料、黄烟等为主的传统产业，以蔬菜、林果为主的优势产业，以食用菌、花卉、中药材等为主的新兴产业。粮食作物播种面积稳定在1000万亩左右，产量达500万吨，主要有小麦、玉米、水稻、甘薯。高效特色农业种植面积达到700多万亩，经济作物收入在种植业收入的占比达73%以上。花生面积260万亩、总产85万吨。蔬菜面积260万亩，其中设施面积100万亩，品种主要有大蒜、辣椒、黄瓜、西红柿等，总产780万吨；果品面积150万亩，品种主要有桃、苹果、梨、大樱桃等，总产达189万吨，其中桃66万亩，总产120万吨；中药材150万亩，品种主要有金银花、桔梗、丹参、黄芪等，总产1.14万吨，其中金银花面积108万亩，总产3360万公斤。畜牧业、渔业、林业发展加快。生态环保养殖得到推广，畜牧规模化养殖场区3184个，生猪年均出栏年1180万头、家禽出栏4.7亿只。全市优质肉蛋奶总产达到230万吨。全市淡水养殖面积46万亩，年实现水产品产量达14万吨，被授予“中国大银鱼之乡”。绿化苗木、花卉基地和经济林苗木基地达20多万亩。费县是中国板栗之乡、核桃之乡、西瓜之乡，培育了胡阳西红柿、蒙山板栗、费县山楂、费县核桃4个过亿元区域公共品牌。有五山一水四分田之说。种植业资源特点：一是土壤类型多。全县土壤共分4个土类，12个亚类，17个土属，73个土种。二是耕地资源少。农业人均占地1.07亩。三是生物资源丰富。农作物品种2纲9科23属329种。主要农作物有小麦、玉米、地瓜、水稻、大豆、谷子、高梁、花生、黄烟、苹果、梨、山楂等。四是农业劳动力充裕。进入二十一世纪，费县形成了瓜菜、板栗、核桃、丰产林4个"十万亩生产基地"集中连片的优质农产品产业带，到2005年，全县瓜菜面积达到25万亩、板栗30万亩、核桃10万亩、丰产林30万亩，粮经比例调整到48:52，成为远近闻名的中国板栗之乡、中国西瓜之乡、中国核桃之乡。3.1.8.3工业2022年，临沂市规模以上工业企业发展至3832家，规模以上工业增加值同比增长7%。分产业看，采矿业产值增长7.2%，制造业产值增长10.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业产值增长15.8%。八大传统优势产业完成产值5497亿元、增长10%，拉动全市工业产值增长7.7个百分点。其中，农副食品、木业、化工、冶金、建材分别增长17.4%、14.8%、13.7%、12.4%、10.4%。分企业看，全市累计产值超过亿元企业达1207家，完成产值同比增长14.9%。669家新入库的企业累计完成产值510.7亿元，增长174.9%，拉动全市产值增长4.6个百分点。分经济类型看，国有控股企业产值增长16%；股份制企业产值增长11.2%，外商及港澳台商投资企业产值下降6.1%；民营企业产值增长12.2%。从营收利润看，全市规模以上工业企业营业收入增长7%，利润总额同比下降27.9%；全年共有1128家企业营业收入过亿元。2022年，临沂市有资质等级的总承包和专业承包建筑企业719家，完成建筑业总产值1267.9亿元、增长5.9%。房屋建筑施工面积9366.1万平方米、建筑竣工面积2389.3万平方米。费县资源禀赋优越，产业基础坚实。全县规上工业企业634家，其中税收过千万元企业52家；现有木业企业1.4万余家，年纳税18.7亿元，带动近20万人就业；有鲁南、罗欣两家全国百强药企，是第一批山东新型医药工业化产业示范基地；有煤热电、新能源和可再生能源发电项目17个，电力总装机容量3375兆瓦，全省装机规模最大的沂蒙抽水蓄能电站全面投产，形成了火电、水电、风电、光伏发电及再生能源发电齐具的能源产业集群；镁合金、铝合金、铜制品、新型装饰建材等新材料产业发展良好。3.2敏感目标项目地块四至均为该地块所在村，地块周围为居民区聚集点，周边1km范围的敏感目标包括村庄等，具体情况见表3-1。表3-1地块周边1km范围内敏感目标一览表序号敏感目标名称环境特征1岩坡村村庄2岩坡山村庄3桑家庄村庄4同乐庄村庄序号敏感目标名称环境特征5英家疃村村庄6红卫村村庄7北王官疃村村庄8王官疃村村庄9玉泉村村庄10墩西村村庄11许庄村村庄12西墠村庄13刘庄村村庄14鲁城村村庄15窦家村村庄16北新庄村庄17毛家河村村庄18管疃村村庄19南新庄村庄20前新庄村庄21黑土湖村村庄22蔡家岭村村庄宋家唐圧村直场商山东头探沂镇庄村丰厚庄村龙河新村长立庄村主英家牛田村石田庄村E1墩西庄村小芝房村寺里寺口村5东水房头村5大庄18旺山前村囍王大夫注标工业西图3-5地块周边1km范围内敏感目标分布图3.3地块现状和历史家的村3.3.1地块使用现状在接受委托后，我单位于2025年10月组织技术人员进行了现场踏勘。现场踏勘时，地块已全部建设，建设地块已出具情况说明。现场踏勘时地块现状详见4.2资料分析。3.3.2地块历史3.3.2.1地块历史所有人根据人员访谈，探沂镇29宗民宅地块历史上为村内农用地，地块历史所有人见下表。表3-2地块历史所有人一览表地块编号图斑编号地块历史所有人1#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地29号地块黑土湖村集体2#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地30号地块南新庄村集体3#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地34号地块南新庄村集体4#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地31号地块管疃村集体5#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地32号地块管疃村集体6#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地33号地块管疃村集体7#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地36号地块毛家河村集体8#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地37号地块毛家河村集体9#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地38号地块毛家河村集体10#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地39号地块毛家河村集体11#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地48号地块蔡家岭村集体12#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地35号地块窦家村集体13#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地40号地块鲁城村集体14#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地41号地块鲁城村集体15#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地42号地块同乐庄集体16#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地43号地块同乐庄集体17#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地44号地块同乐庄集体18#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地45号地块同乐庄集体地块编号图斑编号地块历史所有人19#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地46号地块同乐庄集体20#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地47号地块岩坡社区集体21#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地49号地块西墠村集体22#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地50号地块西墠村集体23#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地51号地块西墠村集体24#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地52号地块墩西庄集体25#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地53号地块墩西庄集体26#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地54号地块玉泉村集体27#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地55号地块北王管疃村集体28#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地56号地块北王管疃村集体29#费县2025年第1批次农村村民住宅建设用地57号地块王家后峪村集体3.3.2.2地块历史变迁该地块的历史主要通过遥感影像和人员访谈获得。地块遥感影像采用Bigemap历史影像及天地图历史影像，可以追溯到2007年、2010年。（1）根据历史影像，4#地块历史上为农用地、老年房，2023年建设为现有农村宅基地，其他28个地块历史上均为农用地，2021年至2023年建设为农村住宅。（2）地块内历史上无工业生产活动，不产生污染物，故无潜在污染源。（3）个别地块周边存在生产型企业，但经分析，污染物不存在经大气沉降、地下水迁移等方式对地块产生影响的情况。地块及周边历史影像分析详见4.2资料分析部分。3.4地块用地未来规划根据《费县探沂镇国土空间总体规划(2021-2035年)》，本项目地块均规划为农村宅基地，见图3-6，具体规划详见4.2资料分析。费县探沂镇国土空间总体规划（2021-2035年）01镇域国土空间用地用海现状图N米胡阳镇市费城街道区马庄镇电兰山区兰陵县电用北用地床E用地特确用1地通水地木林地白用地交通斯图早地水工设河水面o镇府例地水直其他国地路地护（车*林地科广地用地路国探沂镇人民政府编制中冶京诚工程技术有限公司北京师范大学制图2024年4月中冶京诚工程技术有限公司北京师范大学制图图3-6费县探沂镇总体规划4资料分析4.1地块资料收集在接受委托后，我单位立即组织调查人员进行地块相关资料收集工作。通过信息检索、部门走访、电话咨询等途径，收集地块及周边资料，主要包括以下几个方面：（1）地块利用变迁资料：①用来辨识地块及其相邻地块的开发及活动状况的航片或卫星图片；②地块的土地使用和规划资料。（2）地块相关记录：①地块内或周边地块的地勘报告。②地块内工业企业生产经营活动资料：产品、原辅材料及中间体清单、平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录、地上及地下储罐清单、环境监测数据、环境影响报告书或表等。③地块环境资料包括：土壤及地下水污染记录、危险废物堆放记录等。（3）地块所在区域的自然和社会信息：①自然信息包括地理位置图、地形、地貌、土壤、水文、地质和气象资料等；②社会信息包括人口密度和分布，敏感目标分布，及土地利用方式，区域所在地的经济现状和发展规划等。（4）地块周边工业企业生产经营活动资料：产品、原辅材料及中间体清单、平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录、地上及地下储罐清单、环境监测数据、环境影响报告书或表等。本次调查收集到的资料具体见表4-1。表4-1搜集的资料清单序号资料信息有/无资料来源1地块利用变迁资料1.1地块开发及活动状况的卫星图片天地图山东，Bigemap历史影像，人员访谈，现场踏勘1.2地块的土地使用和规划资料天地图山东，Bigemap历史影像，人员访谈，现场踏勘2地块相关记录2.1地块内或周边地块的地勘报告政府网站，部门走访2.2地块内工业企业生产经营活动资料×通过现场踏勘、人员访谈、卫星图等途径，确定地块内无生产经营活动2.3地块环境资料×通过现场踏勘、人员访谈、卫星图等途径，确定地块内无生产经营活动3地块所在区域自然和社会信息3.1地理位置图政府网站，天地图山东，Bigemap卫星图3.2地块水文地质资料政府网站，岩土工程勘察报告3.3区域地形、地貌、水文地质、气象资料政府相关网站3.4区域社会信息资料政府相关网站3.5敏感目标分布天地图山东，Bigemap卫星图，现场踏勘4地块周边生产经营活动信息4.1地块周边工业企业生产经营活动资料部门走访，人员访谈4.2地块资料分析4.3周边企业污染识别地块周边1km范围内主要存在板材厂、旋皮厂、塑料编织袋厂、建材厂、养殖场、木托厂、生物质颗粒厂、无纺布加工厂等，对其原辅材料、生产工艺、产污环节进行分析，识别出可能迁移的特征污染物。1、旋皮厂原辅材料：原木生产工艺：原木→剥皮→断料→旋切→晾干→打包产污环节：废气：断料切割、旋切粉尘，主要为木纤维，无毒无害。潜在污染物：无。2、板材厂原辅材料：芯板、芯皮、脲醛树脂胶、面粉、骨胶、滑石粉、蒸汽等。生产工艺：芯板→分拣→铺板→涂胶→预压→修版→热压→刮腻子→砂光→涂胶覆面→二次热压→锯边→砂光→打包成品产污环节：（1）废气：和胶、涂胶、预压和热压废气：污染物为甲醛。锯边、砂光工序粉尘废气：木纤维，无毒无害。（2）固废：废胶渣、废机油：污染物分别为甲醛、石油烃。潜在污染物：废气中甲醛；固废中甲醛、石油烃。3、塑料编织袋厂原辅材料：聚丙烯、聚乙烯、填充母料等。生产工艺：原料配比→混料→拉丝→扁丝制作→编织→切边→缝纫。产污环节：拉丝工序产生有机废气，含丙烯、乙烯等。丙烯、乙烯等在污染物字典中无毒性，不作为关注污染物。潜在污染物：无。4、费县鑫固新型建材厂费县鑫固新型建材厂主要从事水泥制品制造。原辅材料：沙子、石子、水泥、水等。生产工艺：沙子、石子、水泥、水-搅拌-（钢筋龙骨焊接）-浇筑、离心成型-精光面-养护-产品。主要产污环节为搅拌粉尘和养护废水等。潜在污染物：无。5、养殖场地块周边区域内养殖场主要为养鸡场、养猪场、养牛棚。原辅材料：外购小鸡、小牛、小猪。生产工艺：外购小鸡、小牛、小猪，经历保育期、育肥期后出栏外售。产污环节：（1）废气：废气主要来自粪便、尿液散发的气味，主要含有氨、硫化氢等恶臭气体。（2）固废：养殖棚地面均硬化处理，粪便清理时，由周边农户进行拉运，用于农田施肥。潜在污染物：氨、硫化氢。6、山东正胜包装有限公司山东正胜包装有限公司主要从事木托制造。原辅材料：实木。生产工艺：选材→切割→装钉→成品。产污环节：废气：切割粉尘，主要为木纤维，无毒无害。潜在污染物：无。7、生物质颗粒厂、费县鸿盛达生物质燃料公司原辅材料：锯末、实木下脚料、树枝等。生产工艺：原料→破碎→粉碎→筛分→造粒→冷却→打包。产污环节：废气：破碎、粉碎、造粒粉尘，主要为木纤维，无毒无害。潜在污染物：无。8、临沂晨露无纺布加工厂临沂晨露无纺布加工厂主要从事无纺布制造。原辅材料：服装厂下脚料。生产工艺：原料→拔丝→梳棉→打包→铺网→针刺→成卷→成品。产污环节：废气：拔丝、梳棉产生的衣服纤维粉尘，无毒无害。潜在污染物：无。9、费县宝顺新型建材厂费县宝顺新型建材厂主要从事彩砖制造。原辅材料：石粉、水泥、颜料（铁红粉、铁黄粉）等。生产工艺：石粉、水泥、颜料、水→搅拌→压制→自然养护→成品产污环节：废气：拌过程中产生的石粉、水泥粉、颜料粉，无毒无害。潜在污染物：无。5现场踏勘和人员访谈5.1现场踏勘在接受委托后，我单位于2025年10月组织技术人员对地块内部、相邻地块以及地块周边1km范围内的用地情况进行了现场踏勘。5.1.1地块内现场踏勘我单位在接受委托后，立即组织人员对调查地块了现场踏勘。现场踏勘发现，地块内均为农村住宅，均已建设，地块内全部硬化。现场踏勘时地块现状照片详见4.2-地块资料分析中现场踏勘照片。5.1.2现场踏勘特殊情况记录1、地块污染痕迹现场踏勘时，地块内部无施工设施存在，并未发现污染痕迹。2、有毒有害物质、储罐情况地块内部无生产企业，无有毒有害物质，无各类储罐。3、废物填埋或堆放情况现场踏勘及人员访谈均未发现地块内部有废物填埋处。4、排污地点和处理情况地块内部无生产企业。5、残余废弃物和污染源现场踏勘时，地块内部未发现残余废弃物和污染源。5.1.3相邻地块现场踏勘根据4.2-地块资料分析中地块历史影像图，结合现场踏勘确认，地块相邻主要为农田或居民房。个别地块周围有旋皮厂、板材厂、养殖棚、无纺布加工厂等小型生产企业，无重污染企业，现场踏勘未发现污染痕迹，无有毒有害物质储存，无危险废物填埋或堆存，无废水排污点。5.1.4地块周边1km范围内用地情况现场踏勘根据4.2-地块资料分析中地块周边1km企业，结合现场踏勘确认，地块周边1km范围内用地性质主要包括农用地、住宅、道路以及工业用地。经现场踏勘、人员访谈确认，地块周边1km范围内主要存在板材厂、旋皮厂、塑料编织袋厂、建材厂、养殖场、生物质颗粒厂、木托厂等小型生产企业，无化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等重污染企业，不存在环境污染事故。5.2人员访谈5.2.1访谈对象1、地块管理机构和地**府：包括地块所属地国土所、地块所属地村委；2、环境保护行政主管部门：地块所属地环保所；3、地块过去和现在各阶段的使用者：地块所属地村委、地块现使用者；4、地块周边居民。5.2.2访谈内容本次访谈主要包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。主要是该地块的历史用途和地块周边区域历史用途，是否涉及到可能导致地块污染的污染源存在，弥补由于历史影像不连续和追溯时间较短等资料收集和现场踏勘无法解决的问题。具体包括如下内容：（1）本地块历史上用地性质，是否涉及工矿用途、有毒有害物质储存与运输；（2）本地块历史上是否涉及有毒有害物质泄漏或环境污染事故；（3）本地块历史上是否涉及固废堆放与倾倒、固废填埋等；（4）本地块历史上是否涉及工业废水污染；（5）本地块是否有历史监测数据、检测数据是否表明有污染；（6）本地块历史上是否存在其它可能造成土壤污染的情形；（7）本地块土壤或地下水是否存在被污染迹象；（8）相邻地块是否有工矿企业存在；（9）本地块周边是否涉及化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的活动。5.2.3访谈方法本次采取当面交流、电话交流等方式对有关人员进行访谈，并通过拍照等方法对访谈过程进行记录。现场人员访谈见图5-1。图5-1人员访谈照片被访谈人员基本信息见表5-1。表5-1被访谈人员基本信息表访谈时间访谈地块受访人员类型联系方式访谈方式2025.10.15费县探沂镇29个地块探沂镇镇政府朱灏18853956177当面访谈2025.10.15费县探沂镇29个地块探沂镇国土所李利伟15588177811当面访谈2025.10.15、2025.10.16费县探沂镇29个地块探沂镇环保所朱传凯13686392099当面访谈2025.10.16费县探沂镇1#地黑土湖村村委书记杨振15762964636当面访谈2025.10.16费县探沂镇1#地1#地块现使用人候庆友15866932859当面访谈2025.10.16费县探沂镇2#、3#地块南新庄村村委工作人员徐勇17660595222当面访谈2025.10.16费县探沂镇2#地2#地块现使用人徐玉萍15168912550当面访谈2025.10.16费县探沂镇3#地3#地块现使用人关洪友18660919525当面访谈2025.10.16费县探沂镇4#~6#地块管疃村村委书记孙明相15898799003当面访谈2025.10.16费县探沂镇4#地4#地块现使用人马开建15065975615当面访谈2025.10.16费县探沂镇5#地5#地块现使用人孙明博17861653369当面访谈2025.10.16费县探沂镇6#地6#地块现使用人孙明伟15265171231当面访谈2025.10.16费县探沂镇7#~10#地块毛家河村村委工作人员赵连红13605493051当面访谈2025.10.16费县探沂镇7#地7#地块现使用人王伟其15965799156当面访谈2025.10.16费县探沂镇8#地8#地块现使用人王守国15953908099当面访谈2025.10.16费县探沂镇9#地9#地块现使用人王守典17661638356当面访谈2025.10.16费县探沂镇10#地10#地块现使用人刘家廷17853984634当面访谈2025.10.16费县探沂镇11#地蔡家岭村村委书记尤明功13053910001当面访谈2025.10.16费县探沂镇11#地11#地块现使用人尤明胜15753982213当面访谈2025.10.15费县探沂镇12#地窦家村村委陈士刚13954952062当面访谈访谈时间访谈地块受访人员类型联系方式访谈方式2025.10.15费县探沂镇12#地12#地块现使用人窦宝华13583961068当面访谈2025.10.15费县探沂镇13#、14#地块鲁城村村委全先周13562919366当面访谈2025.10.15费县探沂镇13#地13#地块现使用人全先民18353921449当面访谈2025.10.15费县探沂镇14#地14#地块现使用人全先强15165531811当面访谈2025.10.15费县探沂镇15#~19#地块同乐庄村委谢睿13884895958当面访谈2025.10.15费县探沂镇15#地15#地块现使用人郑开瑞13082650718当面访谈2025.10.15费县探沂镇16#地16#地块现使用人郑开永15964835656当面访谈2025.10.15费县探沂镇17#地17#地块现使用人谢方合18654995596当面访谈2025.10.15费县探沂镇18#地18#地块现使用人张宁13305497828当面访谈2025.10.15费县探沂镇19#地19#地块现使用人张相玲15963988692当面访谈2025.10.15费县探沂镇20#地岩坡村村委陈立辉15864829269当面访谈2025.10.15费县探沂镇20#地20#地块现使用人英自友13869992790当面访谈2025.10.15费县探沂镇21#~23#地块西墠村委颜振锋15866996956当面访谈2025.10.15费县探沂镇21#地21#地块现使用人张涛15266636818当面访谈2025.10.15费县探沂镇22#地22#地块现使用人孙作学18265988900当面访谈2025.10.15费县探沂镇23#地23#地块现使用人孙正伟13954966563当面访谈2025.10.15费县探沂镇24#、25#地块墩西庄村委白金钟13969943876当面访谈2025.10.15费县探沂镇24#地24#地块现使用人梁夫来18866962221当面访谈2025.10.15费县探沂镇25#地25#地块现使用人梁夫友13792989133当面访谈2025.10.15费县探沂镇26#地玉泉庄村委邸现委13468153199当面访谈2025.10.15费县探沂镇26#地26#地块现使用人咸士花13969985553当面访谈2025.10.15费县探沂镇27#、28#地块北王管疃村委袁清中13869906466当面访谈2025.10.15费县探沂镇27#地27#地块现使用人王西中15866201956当面访谈访谈时间访谈地块受访人员类型联系方式访谈方式2025.10.15费县探沂镇28#地28#地块现使用人王西之13563753828当面访谈2025.10.15费县探沂镇29#地王家后峪村村委国增英15205492136当面访谈2025.10.15费县探沂镇29#地29#地块现使用人王庆龙15864963658当面访谈5.2.4信息整理与分析2025年10月，项目组对该地块土壤污染状况进行人员访谈，主要通过当面交流和电话交流两种方式，通过访谈详细了解了该地块的历史变迁和现状情况，访谈记录见附件3，访谈问题及回答见表5-2。5-2人员访谈记录表主要问题分析情况一览表被访谈人员类型问题回答委托方（镇政府）调查地块的用地历史农用地，后来建设农村住宅地块内是否有工业生产历史否地块建设时间以前都是农用地，2020年~2023年建成农村住宅地块规划情况，是否符合规划农村宅基地，符合规划当地环保所工作人员1#~11#地块内是否有生产企业无，都是农用地，后来建住宅1#~11#地块相邻是否有生产企业，企业类型，产排污情况大部分是住宅，有的相邻是养殖散户、旋皮厂、板材厂等，都配备污染治理设施，不存在乱排乱放情况1#~11#地块周边1km范围内是否有生产企业，企业类型，产排污情况有，主要为旋皮厂、板材厂，个别还有一些养殖场、生物质颗粒厂、木托厂、彩砖厂等，都配备污染治理设施，不存在乱排乱放情况1#~11#地块及周边1km范围内是否有环境污染事故无1#~11#地块及周边1km范围内是否有化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等重污染企业无12#~29#地块内是否有生产企业否12#~29#地块相邻是否有生产企业，企业类型、产排污情况？部分地块相邻有旋皮厂、板材厂等。旋皮厂无污染物排放。板材厂废气均经环保设备处理后高空有组织排放，危险废物在危废库内暂存，并委托有资质单位处理。12#~29#地块周边1km范围内是否有生产企业，企业类型、产排污情况？是，基本都是旋皮厂、板材厂。旋皮厂没有污染物排放。板材厂废气被访谈人员类型问题回答都配备有环保设施，危险废物委托有资质单位处理。12#~29#地块及周边1km范围内是否有环境污染事故？否12#~29#地块及周边1km范围内是否有化工厂、农药厂、冶炼厂、化学品储罐、固体废物处理等重污染企业？否当地国土所工作人员地块原土地利用性质？原使用权人？农用地，当地村委地块规划情况，是否符合规划农村宅基地，符合规划地块土地利用性质变化情况农用地转为建设用地地块使用现状？建设时间？农村住宅，2020年~2023年1#地块-黑土湖村网格书记地块原土地利用性质？原使用权人？农用地，黑土湖村集体地块内是否有生产企业？地块使用现状？建设时间？住宅，2022年建设地块相邻是否有生产企业？企业类型、产排污情况？北边有一处养牛棚和一处板材厂，养牛棚规模很小，已经闲置2年左右，养殖期间地面硬化，粪便清理及时，有农户拉运堆肥，不在附近堆存。板材厂规模小，地面硬化，配备污染治理设施地块周围1km范围内是否有生产企业？企业类型？西北方向有几处板材厂，北部有一处规模化养猪场，已经闲置3年左右了，其他都是旋皮厂地块内及周边是否有环境污染事故？1#地块现使用人调查地块的用地历史农用地，后建设为住宅地块内是否有工业生产历史地块建设时间2022年地块建设前，是否发现污染痕迹地块相邻是否有生产企业？企业类型、产排污情况？有养牛棚和板材厂，养牛棚粪便清理很及时，不在附近堆存，板材厂配备污染治理设施地块建设时，是否有外来土壤，是否有土壤外运2#、3#地块-南新庄村委工作人员地块原土地利用性质？原使用权人？农用地，南新庄村集体地块内是否有生产企业？地块使用现状？建设时间？住宅，2#地块2021年建设，3#地块2022年建设
投标 / 标书制作要点（原创）
本土壤污染状况调查 农村村民住宅建设用地涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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