液态聚合氯化铝 固态聚合氯化铝招标采购公告（2025）
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等国家和天津市地方的法律法规、指导性文件，编制了《天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案》，现对环境应急预案信息进行主动公开，以接受公众的监督。项目基本情况如下：
1．预案名称：《天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案》；
2．建设单位：天津润沃供水安装工程有限公司
3．建设地点：天津大港油田供水供电公司北区
4. 联系人：王工
5. 联系方式：151****5839本预案对站内可能发生的突发环境事件进行分析，并制定了相应的应急措施，通过专家评审，本预案应急措施合理可行，定期组织应急演练，加强日常管理，避免发生突发环境事件。
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文件编号：版本：RW-2025-01天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案天津润沃供水安装工程有限公司2025年12月发布令公司各部门：为贯彻以人为本，预防为主、环境优先的方针，提高公司应对突发环境事件的处置能力，提升公司环境应急管理水平，保证员工生命财产安全，保护生态环境和资源，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》等法律、法规，本公司重新修订了突发环境事件应急预案（RW-2025-01）。公司突发环境事件应急预案是本公司环境应急管理工作的纲领性文件，明确了公司内部应急机构及职责，建立了应急指挥系统和应急响应程序，明确了应急处置措施，是指导应急管理的工作指南和作业指导，各部门要认真贯彻和学习，积极参加公司组织的应急演练，确保应急管理工作得到有效落实。本预案自发布之日起生效。发布人：年月日目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系说明1.5工作原则2基本情况2.1公司基本情况3环境风险源识别与突发环境事件风险评估结论4组织机构及职责4.1组织体系4.2应急组织机构组成及职责5预警与信息报送5.1事故报警措施及通讯联系方式5.2预警6应急响应和措施6.1公司突发环境事故总体应对流程6.2事故应急处置及措施6.3事故废水的收集和处置6.4应急设施（备）及应急物资的启用程序6.5抢险、处置及控制措施6.6人员紧急撤离和疏散6.7应急监测6.8应急终止7后期处置7.1现场清洁天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案7.2环境恢复7.3善后赔偿8保障措施9应急培训和演练9.1培训9.2演练10奖惩10.1奖励10.2责任追究11预案发布、更新11.1预案发布及备案11.2更新11.3制定与解释11.4应急预案实施12附图附件12.1附图12.2附件天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案1.总则1.1编制目的为有效应对突发环境事件，建立健全本单位环境污染事件应急机制，提高本公司员工应对突发环境事件的能力，通过本预案的实施，对可能发生的隐患进行有效管理和控制，能在发生事故后迅速、准确、有条不紊的开展应急处置，把损失和危害减少到最低程度，特制定本预案。同时，加强与生产安全事故预案、与地**府环境应急预案等其他预案的衔接，在企业突发环境事件时，能够在指挥、措施、程序等方面能够保障并加强企业与政府应对工作的有机衔接，并有助于环保部门收集信息，服务于政府环境应急预案的修编。1.2编制依据1.2.1相关法律（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年修订；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年修订；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年修正；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2020年修订；（5）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年11月1日实施。1.2.2相关法规、条例1.2.2.1国家（1）《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119号）；（2）《危险化学品安全管理条例》（2013年修订）；（3）《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令[2015]第34号）；天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案（4）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令[2011]第17号）；（5）《国家危险废物名录（2025版）》（2024年11月26日生态环境部、国家发展和改革委员会、***、交通运输部、国家卫生健康委员会令第36号公布，自2025年1月1日起施行）；（6）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）。1.2.2.2天津市（1）《天津市大气污染物防治条例》（2020年修订）；（2）《天津市水污染防治条例》（2020年修订）；（3）《天津市突发事件总体应急预案》（津政规[2021]1号）；（4）《天津市突发事件应急预案管理办法》（津政办发[2014]54号）。1.2.3技术导则与指南（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（2）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；（3）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；（4）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（5）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）；（6）《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）；（7）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》，2016年12月6日；（8）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）；天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案（9）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）。1.3适用范围本预案适用于天津润沃供水安装工程有限公司在天津市滨海新区大港油田红旗路天津大港油田供水供电公司北区厂区内生产、运行等过程中发生的各类突发环境事件，包括物料泄漏事故、火灾、爆炸引起的次生/衍生环境事故等各类突发环境事件。工作内容包括：事故预防、应急预警、应急处置、善后恢复、应急培训及预案管理等。1.4应急预案体系说明作为较大风险企业，本预案由综合预案、各类事故的专项处置预案和现场处置预案（应急处置卡）三级构成。其中综合预案体现战略性，含预案的适用范围、应对原则、组织机构与职责、预警机制及应急响应的判定条件和基本原则，总体响应程序与要求，预案的管理与更新、培训演练要求、善后和事后处置的总体原则，说明预案体系构成等；专项预案体现战术性，为各类不同事故的处置的具体流程；现场处置预案体现可操作性，是各专项处置预案中涉及的专项处置动作的作业指导书。当发生火灾爆炸等安全与环境危害共生事故如火灾事故时，本预案与本公司消防应急预案及安全生产应急预案等有效衔接，互相配合；在安全第一的原则下，最大限度减少事故对环境的危害；环境应急处置中出现继发火灾或人身伤害时，立即衔接消防应急预案及安全生产应急预案。避免在安全处置过程中忽视环境安全，造成较大的次生伴生环境危害；在单纯的环境事故处置中，必须贯彻安全第一原则，避免造成人身伤害。天津润沃供水安装工程有限公司突发环境事件应急预案当本公司突发环境事件超出企业应急处置能力时，按本预案启动环境应急一级响应，上报滨海新区生态环境局，由滨海新区生态环境局依据其相应突发环境事件应急预案进行区域级应急处置，本预案自动衔接区域突发环境事件应急预案。企业内部各应急组织在总指挥带领下，听从滨海新区应急指挥部指挥，配合进行应急处置工作。当事故事件再次升级，滨海新区应急指挥部认为有必要进行市级应急响应时，由其按规定向天津市有关部门报告，启动市级应急响应。本预案与同级其他应急预案关系图如下：图1.4-1公司预案体系1.5工作原则环境突发事件由事件应急救援指挥部统一领导，各部门负责人各负其责，全体成员分工负责，运转协调有序，反应快速、高效，处置合法、规范，坚持以下原则：1）既要符合国家相关法律法规的规定和要求，也要结合本公司实际；2）以人为本，安全第一，环境优先；3）先期处置、防止危害扩大；4）快速响应、科学应对；5）统一领导，分级负责，应急工作与岗位职责相结合。2基本情况2.1公司基本情况2.1.1公司概况公司名称天津润沃供水安装工程有限公司法人及组织机构代码法人：韩英波组织机构代码：91120116749137199L注册资金贰仟万元人民币单位所在地天津大港油田供水供电公司北区经纬度北纬38°40′41.60"东经117°24'48.16"所属行业类别专用化学品制造C2662建厂年月2003年最新改扩建项目年月2006年主要联系方式（022）25935960企业规模液态聚合氯化铝20000吨/年，固态聚合氯化铝10000吨/年厂区面积27000m2从业人数27人，三班生产，年工作300天，每班8h所属集团公司天津大港油田滨港石油科技集团有限公司环评及验收情况2016年10月26日滨海新区行政审批局下发建设项目环境影响补充报告2.1.2公司情况天津润沃供水安装工程有限公司，其前身是原大港油田水电厂的多经股份制企业“天津天水净水材料有限责任公司”，生产用于净水用水处理药剂---聚合氯化铝产品。2007年，大港油田水电厂供水及供电业务分离，“天津天水净水材料有限责任公司”行政归供水公司管理；2010年，大港油田劳动服务总公司出资收购了该公司的个人股本，“天津天水净水材料有限责任公司”成为大港油田劳动服务总公司100%控股的多经企业；2010年，公司在原净水剂产品生产的基础上，增加了市政公用工程及技术服务业务，“天津天水净水材料有限责任公司”公司更名为“天津润沃供水安装工程有限公司”。公司主要生产产品为净水剂聚合氯化铝，其中液态聚合氯化铝年产量为20000t，固态聚合氯化铝年产量为10000t。产品主要用于水质净化处理，是自来水厂和污水处理厂常用絮凝剂之一。2.1.3公司平面布局公司位于天津市大港油田供水供电公司北区，现有厂区面积27000m2，总建筑面积4600m2，其中库房建筑面积640m2，生产车间建筑面积2500m2。厂区东侧、西南侧各设有一个出入口，厂区西侧从北至南依次为锅炉房、应急池、干燥车间、干燥库房、生产一车间、液体罐区、生产二车间，厂区东侧为库房、化验室及办公生活区。2.1.4主要工程内容本次应急预案的范围为厂区现阶段内全部已建工程，工程内容包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程等，具体内容见表2.1-1。表2.1-1主要工程内容一览表类别工程名称内容主体工程聚铝一车间设有9个反应釜、1台板框压滤机、1个分汽包聚铝二车间设有8个反应釜、1台板框压滤机、11台烘箱干燥车间1台热风炉、旋风分离器库房用于聚合氯化铝产品的存放化验室3台马弗炉、1台电子天平、1台PH计纯水制备间3台纯水机公用、辅助工程给水本企业所有用水均由大港油田供水公司提供排水生产废水为纯水制备间产生的RO浓水及实验室废水，排入缓冲池后经手动检测合格后，由管网输送至港西污水处理厂处理。供电本企业用电采用市政供电。燃气导热油炉已停用，导热油（3t）存于炉体内锅炉一台6吨燃气锅炉，为全厂生产用热提供热源。罐区2个250m3盐酸储罐（一个正常使用最大存量100m3，一个空置作为应急储罐使用）；2个200m3、1个100m3液态聚合氯化铝储罐；4个100m3纯水储罐；4个50m3纯水储罐；4个30m3纯水储罐；环保工程废气一台6t/h燃气锅炉，经过25m高排气筒排放；干燥塔加热炉采用燃烧天然气能源，经过旋风除尘、多级碱喷处理后，经过25m高排气筒排放。两个聚合氯化铝生产车间反应釜产生的HCl废气经密闭管道收集后通过多级碱喷淋吸收后，由15m高排气筒排放；盐酸储罐区和成品储罐区呼吸口均安装有碱封装置，储罐承接运送车处均安装快速转接阀并加上碱封，以减少HCl无组织排放。粉尘粉碎机工作时处于封闭状态，且自带除尘装置，粉尘通过重力沉降作用散落在设备周边噪声本项目噪声设备主要有风机、反应釜搅拌设备、制纯水机、加热炉、旋风分离器等，噪声源强在75~85dB(A)之间，设计采用低噪声设备，设减震基础等措施。废水经厂区总排口排放至港西污水处理厂进一步处理，厂内设置有沉淀池（应急处理池/初期雨水收集池），当废水中污染物检测超标时，将废水收集至沉淀池内，添加净水药剂处理达标后排放。危险废物板框压滤机压渣回收利用；实验废液委托有危废处理资质单位处理。生活垃圾生活垃圾由环卫部门清运处理。3环境风险源识别与突发环境事件风险评估结论通过对公司主要物料盐酸、天然气、导热油、乙醇、氨水等的危险性和工艺系统潜在危险性识别，公司无重大危险源。报告列出对可能发生的突发环境事件情景，并对其产生的后果及对环境的影响进行分析。由预测结果可知，储罐与管线接口破损、输送管线接口破损导致盐酸大量泄漏时，常规气象条件下（D，3.5m/s），20m范围内超过大气毒性终点浓度2级限值，厂区内、周边企业员工和周边居民应采取防护措施或进行疏散撤离。不利气象条件下（F，1.5m/s），10m范围内超过大气毒性终点浓度1级限值，影响范围内人员应立即进行疏散撤离；50m范围内超过大气毒性终点浓度2级限值，厂区、周边企业员工和周边居民应采取防护措施或进行疏散撤离。公司涉及的物质中天然气、导热油在遇明火或高热发生火灾爆炸时，火灾和爆炸过程中会产生大量次生烟雾，会对厂址下风向500m内的人员（主要是本公司及周边企业）产生一定影响。因此相关人员应采取防护措施或进行疏散撤离。厂区发生泄漏或火灾爆炸时，应急指挥部根据事故的类型立即通知相应的应急处置人员在最短时间内带上防护装备、应急物资等赶赴现场进行现场抢险或处置，降低事故对大气、地表水、土壤以及地下水的影响。对现有的管理制度、防控和应急设施进行分析，比较得出现有环境风险防控与应急措施的差距，制定完善风险防控和应急措施的实施计划，公司未发现问题。最终对公司的环境风险等级进行表征，环境风险等级为“较大[较大-大气（Q2M1E1）+一般-水（Q2M1E3）]”。4组织机构及职责4.1组织体系公司设立突发环境事件应急机构，应急组织机构图如下。图4.1-1应急组织机构图4.2应急组织机构组成及职责公司成立应急指挥中心，由公司经理担任指挥部总指挥，书记任副总指挥，下设应急指挥办公室，由安全生产部、质量控制部、生产车间、物资部、综合管理部、市场开发部等部门人员组成，日常工作成员由安环人员兼管。应急处置组织机构成员组成及联系方式见下表。表4.2-1应急处置组织机构成员组成及联系方式应急救援小组应急职务姓名单位职务联系电话应急指挥部总指挥韩英波经理13802139711副总指挥张金泉经理13920369776应急指挥办公室（兼信息联络组）组长刘旻副经理13920179497成员祝小龙安全管理员15222026354现场组长孙伟卿副经理13820237371组员赵如意车间主任18202520582处置组组员陶桂娟市场管理员17627677210组员王小兰司炉工15122024730组员梁欣综合管理13132010132组员张云晶质检员15922035486后勤保障组组长谢萍书记13672187677组员刘英库管员15122762736组员陈金凤库管员15022178707组员张岩经管员13752634232警戒疏散组组长刘薇市场管理员15022159699组员孙立娟质检员13920337416组员付志雨设备管理员13662033185应急监测组组长范丽双质检员15822779518组员孙术敏质检员13516230939应急组织机构的主要职责如下。表4.2-2应急处置组织机构职责分类职责负责人应急指挥中心总指挥1组织制定应急救援预案。2负责配备应急物资装备及组织应急队伍，定期组织进行应急培训和演练。3负责批准本预案的启动与终止。4负责本单位应急救援的指挥工作。5负责向政府有关救援部门请求救援，报告救援情况。6负责组织事故后的相关调查分析工作。韩英波副总指挥1协助总指挥的工作。2总指挥不在时履行总指挥的应急指挥职责。3组织编写、修订《突发环境事件应急预案》，组织应急预案的演练。4负责向应急救援办公室提供专业建议以供决策。5负责事故后的相关调查分析工作。张金泉应急指挥办公室（信息联络）1协助指挥部决策及接受事故预警报警信息并研判发布预警等级。2接警通知应急指挥中心成员，按照应急指挥中心要求发布预警。3通知各应急小组紧急到位，必要时联系各部门紧急疏散。4配合指挥中心向外部发布事故相关信息。刘旻现场处置组1负责抢修破损的管线、阀门，泄漏点的堵漏。2负责执行抢修工作的有关指令执行到位。3负责手动打开水喷淋系统降低盐酸挥发浓度。4负责对泄露的物料和事故废水进行收集处理。5事故废水及废液的倒排。6发生事故时协助电力公司确定雨水泵站状态，孙伟卿警戒疏散组1负责观察风向标确定紧急集合点。2负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散。3保安负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域并保障救援道路的畅通。4负责将危险区域聚集的人群疏散到紧急集合点，并立即清点人数，报告总指挥。刘薇后勤保障组1负责组织事故救援所需各种物资、经费、交通、通讯、工具及其他物品的供应调配和后勤保障，按指挥部指令将所需物资运送至事故抢险救援现场。2负责配合现场处置组将现场物资转移到安全区域。3负责应急物资的日常维护。4负责落实现场各种电气设备的电源供应问题。5负责解决现场应急照明问题。谢萍应急监测组1协助政府部门或专业机构进行应急环境检测2事故处置完毕善后监测工作。范丽双5预警与信息报送5.1事故报警措施及通讯联系方式厂区采取的事故报警措施如下：导热油炉房、燃气锅炉房各设两个可燃气体报警器，另外备有一台便携式可燃气体报警器，锅炉房及导热油炉房内均设有24小时值班室；公司主要风险源盐酸罐区、导油炉房区域、锅炉房区域均安装了视频监控摄像头，公司设有24小时值班室（联系电话：25935960），配有视频监控系统；厂区内当班人员加强风险点位日常巡视。公司应急指挥办公室（设在办公楼一楼生产办公室）接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知公司有关部门采取有效应急措施防止事故影响扩大。当应急指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向政府环保、消防安全等部门报告。滨海新区生态环境局及时研究应对方案，采取预警行动。应急值班电话：022-25935960。政府有关部门联系电话、外部救援单位联系电话见附件3。信息报告与处置公司内部报告应急响应中心承担日常、夜间及节假日应急值班，保证24小时接警的畅通。发生事故部门要及时向应急指挥办公室口头报告，主要汇报事故发生时间/地点/现场情况等，以便应急指挥办公室对事故控制做出准确地分析、判断；事故结束后进行书面汇报。具体报告内容见下表。表5.2-1事故发生后公司内部报告情况表名称内容报告人姓名事故发生时间事故发生地点事故类型事故现场情况排放污染物种类及数量应急指挥办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名以及双方主要交流内容。信息上报当事故影响在公司的范围内，应急指挥办公室在接到事故报告后应立即启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向滨海新区生态环境局报备。当事故影响超出单位的应急处置能力（公司级）时，应当立即向滨海新区生态环境局等政府有关部门报告，同时公司按照相应的应急预案进行先期处置工作，待开发区应急力量到达后协助进行应急处置，同时向外部救援单位求助。事故报告应包括下面内容：（1）事故发生的时间、地点、类型及事故现场情况；（2）事故的简要过程；（3）排放污染物的种类、数量；（4）事故已造成或者可能造成的人员伤亡情况和初步估计的直接经济损失；（5）已采取的应急措施；（6）已污染的范围；（7）潜在的危害程度，转化方式趋向，可能受影响区域；（8）采取的措施建议。向邻近单位报警和通知在事故可能影响到厂外的情况下，应急指挥办公室应立即向周边邻近单位发出警报。相邻单位联系电话见附件3。5.2预警5.2.1预警分级预警级别分三级，对照分级响应级别，预警级别由低到高，依次为现场级预警、公司级预警、社会级预警。每级预警方式主要通过对讲机、内线固定电话和手机迅速进行通知，然后随事态的发展情况和采取措施的效果预警会升级、降级或解除。监控的异常信息由综合办公室内信息联络组进行研判；研判原则如下：（1）确信不会引起明显环境危害的事故，现场级预警；（2）必须迅速处置、且本公司有能力处置，处置后能避免环境危害的事故，上报总指挥，公司级预警；（3）事故影响可能超出本公司处置能力，会导致外环境危害，必须由社会力量共同应对的事故，上报总指挥，社会级预警。由于突发环境事件等级与实际危害程度有关，因此结合自身情况，根据可能发生突发环境事件的危害程度、影响范围和企业对事件的可控能力对突发环境事件进行分级，根据判定结果确定了相应的突发环境事件分级应急响应机制。不同的应急响应级别对应的指挥权限、应急响应措施不同，企业响应分级机制汇总如下。表5.2-2突发环境事件情景预警--响应关系突发环境事件类型风险单元事件描述预警级别响应级别响应措施室内单包装液体风险物质泄漏生产车间、危废暂存间、实验室、导热油炉房物料泄漏至地面或托盘、围堰内黄色三级启动现场处置措施室外单包装液体物质泄漏运输车辆，装卸、转运过程泄漏至厂区地面橙色二级启动二级响应措施火灾、爆炸生产车间、危废暂存间初期火灾，采用现场灭火器及应急人员可灭火的。黄色三级启动现场处置措施火灾、爆炸事故引起的次生污染未超出企业边界，或不需要疏散周边人群的，不需要外部救援力量参与处置的。橙色二级启动二级响应措施火灾、爆炸事故引起的次生污染或事故影响超出企业边界，需要疏散周边人群的，或需要外部救援力量参与处置的。红色一级启动一级响应措施，进行先期处置天然气泄漏天然气管线、锅炉房、导热油炉房天然气管线接口部位发生泄漏，报警后电磁阀可自动关闭黄色三级启动现场处置措施天然气管线电磁阀故障需关闭手动阀门并进行人员疏散橙色二级启动二级响应措施天然气管线大面积破裂造成天然气大量泄漏，厂区总阀门失效，影响范围超出了企业边界红色一级启动一级响应措施，进行先期处置盐酸槽车泄漏厂区内室外泄漏量较小，泄漏部位易于控制黄色三级启动现场处置措施室外泄漏量较大且进入厂内雨水沟渠橙色二级启动二级响应措施泄露地点位于厂区大门附近，泄漏量较大且进入厂外电力公司雨水管网红色一级启动一级响应措施，进行先期处置盐酸储罐泄漏盐酸罐区围堰管线接口跑冒滴漏，泄漏部位易于控制黄色三级启动现场处置措施盐酸储罐泄漏，无法立即封堵，在围堰内形成液池橙色二级启动二级响应措施盐酸储罐破损严重，盐酸全部泄漏，遇极端暴雨天红色一级启动一级响应措施，进行气，盐酸混入雨水中外溢至厂外电力公司雨水管网先期处置突发环境事件发生，第一发现人员及时采取紧急应急措施，如果判断初步判断为独自无法处理的事故（现场级预警以上），需要将信息迅速上报给总指挥，总指挥组织应急指挥部，根据现场情况发出相应预警，如判断为公司级以上环境事件，需继续上报，并根据事故情况发布公司级或社会级预警。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行。预警发布程序如下。发现人员5.2.2预警发布现场级发布现场级预警直接进行处理现场级以上现场负责人未达到公司级预警级别判断公司级以上总指挥发布公司级预警厂外级.滨海新区生态环境局发布社会级预警以及政府相关主管部门图5.2-1预警发布程序图6应急响应和措施6.1公司突发环境事故总体应对流程公司突发环境事故总体应对流程如下：事故发生接警信息传报信息反馈信息接报与处理有关成员准备指挥部到位应急队伍准备指挥部成员到位应急启动信息收集与分析现场处置响应升级救援行动专业力量支援人群疏散与安置否事态控制环境保护应急监测事故调查应急结束总结6.2事故应急处置及措施各类事故处置流程及措施见专项预案一至六。6.3事故废水的收集和处置发生火灾爆炸或泄露事故时，在灭火或冲洗过程中会产生事故废水。应急指挥中心立即联系现场处置组（组长赵如意，联系电话：18202520582），现场处置组派人立即架设应急潜水泵，将事故废水打入应急池中，当消防废水量过大，潜水泵架设过程中事故废水可能漫流进厂外雨水井，进入电力公司雨水管网，应立即联系电力公司并协助关闭电力公司位于幸福路与西围堤道交口雨水泵站，防止事故废水流入西围堤道沟渠，已经流入沟渠时，建议监测西围堤道沟渠下游断面的COD、石油类等，评估污染。事故结束后对暂存事故废水进行检测，监测因子主要包括pH、CODcr、石油类等。同时公司与港西污水处理厂进行沟通，若事故废水能够满足港西污水处理厂进水水质要求，则打开污水排口截止阀将事故废水经厂区总排口排入港西污水处理厂处理；若港西污水处理厂无法处置，则将事故废水作危废交有资质单位处理。6.4应急设施（备）及应急物资的启用程序应急预案启动后，根据不同的响应级别，应急指挥部指挥应急处置专业队伍赶赴现场，根据事故情况启用应急设备和物资。应急状态下启用应急防爆对讲系统，确保事故状态下通讯顺畅；发生泄漏时，启用吸收毛毡、消防沙等设施。发生火灾爆炸事故时，启用事故废水收集系统、潜水泵等物资；当遭遇极端情况断水断电时，启用应急柴油发电机。6.5抢险、处置及控制措施6.5.1应急处置队伍的调度应急开始后，应急指挥部根据应急响应级别立即通知应急处置人员在最短时间内带上防护装备、应急物资等赶赴现场，等候调令，听从指挥。由各应急组组长分工，分批进入事发点进行现场抢险或处置。6.5.2抢险、处置方式、方法及人员的防护、监护措施应急处置专业队伍到达现场后，根据应急总指挥的要求展开抢险和处置。进入现场时，应急人员应注意安全防护，配备必要的防护装备。发生化学品泄漏事故时，进行现场处理的应急人员须穿戴防护服、防护眼镜和橡胶手套等。发生火灾爆炸事故时，应急消防人员须穿戴适当的防护设备（防化服）。应急处理时严禁单独行动。事故现场洗消具体可以采用以下几种方法。（1）稀释。启动酸雾洗涤净化装置洒水系统稀释现场泄漏的污染物料。（2）处理。公司盐酸储罐发生大量泄漏事故后，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品集中暂存，作为危险废物处理。（3）吸附。公司导热油等发生泄漏事故时，采用砂土、消防沙对泄漏物料进行吸附，吸油棉使用后进行回收，作危废处理。（4）隔离。公司盐酸储罐发生大量泄漏事故时，将现场发生事故区域进行隔离，以免盐酸污染扩散，泄漏的物料在事故结束后作危废处理。6.5.3现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法发生下列情况，抢险人员应紧急撤离，并报告应急指挥部：（1）个体防护装备已经损坏或空气呼吸机气量不足时；（2）事故现场或建筑物发出异响时；（3）应急总指挥认为其他有必要的情况下。6.5.4控制事故扩大的措施（1）切断着火源或控制明火；（2）转移现场的易燃易爆物品，对于不能转移的易燃易爆品实施降温、隔离等措施。6.5.5事故可能扩大后的应急措施（1）向滨海新区安监、生态环境、消防等部门报告和报警，紧急请求启动天津市滨海新区突发环境事件应急预案；（2）迅速组织有关人员进行紧急警戒疏散，根据事故影响情况确定疏散撤离范围。6.6人员紧急撤离和疏散6.6.1事故现场当盐酸储罐发生泄漏天然气管线、导热油系统等发生泄漏或火灾爆炸后。应急指挥部立即在厂区事故发生区域设置警示牌，同时根据当时的风向制定合适的疏散路线，向危险区域内的人员发出撤离指令，指示所有人员立即撤离到事故区域的上风向或应急集合点，同时联系警戒疏散组（组长刘薇，电话15022159699），疏散组派成员负责统计人数。对疏散出的人员，加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。公司厂区位于电力公司院内西侧，距离公司厂区东南侧350米处，设有应急疏散集合点。6.6.2非事故现场当盐酸储罐发生大量泄漏，泄漏的物料挥发产生的HCl会危及本公司和周围环境敏感目标人员；公司天然气、导热油等物料发生火灾事故后，产生的有害气体会危及本公司和环境敏感目标人员。由应急总指挥韩英波（联系方式：13802139711）直接联系滨海新区应急办和敏感目标成员(联系方式见附件3)，简要说明事态的缓急程度，积极配合好有关部门（公安、消防等）进行疏散工作，主动汇报事故现场情况。同时安排人员向公司上风向处疏散。疏导人员首先通过口头引导、广播引导通知事故现场附近人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止不分先后，发生拥挤影响顺利疏散。6.6.3周边道路隔离或交通疏导办法发生社会级环境事故时，应急指挥部应积极配合有关部门，汇报事故情况，安排好交通封锁和疏通；设置路障，封锁通往事故现场的道路，防治车辆或者人员再次进入事故现场；配合好进入事故现场的应急救援小队，确保应急救援小队进出现场自由通畅；引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道，确保车辆行人不受危险物质的伤害。医疗救护（1）现场急救一般原则医疗救护组人员必须佩戴防护器材迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救。如：用清水冲洗患者患处、涂抹药物进行简单处理、吸氧救治等。（2）医疗救护程序根据“分级救治”的原则，按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和需要组织实施救护。安全进入毒物污染区对于毒物污染区以及严重缺氧环境，必须先予通风，参加救护人员需佩戴供氧式防毒面具。同时应佩戴相应的防护用品，氧气分析报警仪和可燃气体报警仪。迅速抢救生命中毒者脱离染毒区后，应在现场立即着手急救。心脏停止跳动的，立即拳击心脏部位的胸壁或作胸外心脏按摩；直接对心脏内注射肾上腺素或异丙肾上腺素，抬高下肢使头部低位后仰。呼吸停止者赶快做人工呼吸，最好用口对口吹气法。剧毒品不适宜用口对口法时，可用史氏人工呼吸法。人工呼吸与胸外心脏按摩可同时交替进行，直至恢复自主心搏和呼吸。急救操作不可动作粗暴，造成新的损伤。眼部溅人毒物，应立即用清水冲洗，或将脸部浸人满盆清水中，张眼并不断摆动头部，稀释洗去毒物。彻底清除毒物污染，防止继续吸收脱离污染区后，立即脱去受污染的衣物。对于皮肤、毛发甚至指甲缝中的污染，都要注意清除。对能由皮肤吸收的毒物及化学灼伤，应在现场用大量清水或其他备用的解毒、中和液冲洗。毒物经口侵入体内，应及时彻底洗胃或催吐，除去胃内毒物，并及时以中和、解毒药物减少毒物的吸收。送医院治疗经过初步急救，运出危险区域后送有关医院救治。化学事故、放射性污染事故的伤员应安排进入专业医院救治。要根据灾害事故的特性，协同环保部门做好疾病控制和卫生防疫工作。6.7应急监测现场调查原则迅速通过各种渠道搜集突发环境事件相关信息，初步了解污染物种类、污染状况及可能的污染范围及程度。污染物和监测项目的确定原则优先选择特征污染物和主要污染因子作为监测项目，根据污染事件的性质和环境污染状况确认在环境中积累较多、对环境危害较大、影响范围广、毒性较强的污染物，或者为污染事件对环境造成严重不良影响的特定项目，并根据污染物性质（自然性、扩散性或活性、毒性、可持续性、生物可降解性或积累性、潜在毒性）及污染趋势，按可行性原则（尽量有监测方法、评价标准或要求）进行确定。布点原则采样断面（点）的设置一般以突发环境事件发生地及可能受影响的环境区域为主，同时应注重人群和生活环境、事件发生地周围重要生态环境保护目标及环境敏感点，重点关注对饮用水水源地、人群活动区域的空气、农田土壤、自然保护区、风景名胜区及其他需要特殊保护的区域的影响，合理设置监测断面（点），判断污染团（带）位置、反映污染变化趋势、了解应急处置效果。应根据突发环境事件应急处置情况动态及时更新调整布设点位。对被突发环境事件所污染的地表水、大气、土壤和地下水应设置对照断面（点）、控制断面（点），对地表水和地下水还应设置削减断面（点），布点要确保能够获取足够的有代表性的信息，同时应考虑采样的安全性和可行性。对突发环境事件固定污染源和移动污染源的应急监测，应根据现场的具体情况布设采样断面（点）。厂区发生现场级环境事件时，导致周边环境可能受到污染，公司联系外部检测机构人员携带相关的监测设备根据泄漏及火灾爆炸的类型对大气、水环境开展应急监测；事故结束后，监测人员对厂区大气、水环境进行事后监测。若发生公司级以上响应环境事件时，应急救援办公室立即上报政府部门，政府部门通知社会性监测机构进行监测，监测机构根据危险化学品泄漏和发生火灾的种类，迅速确定监测方案，及时开展环境应急监测工作。6.7.1水环境监测当发生公司级以上环境事件时，本公司应急指挥中心立即派人到厂区雨水和污水总排口处确保雨水、污水无法外排。待事故结束后，对雨水总排口和污水总排口内的废水进行监测，监测方案如下。表6.7-1水突发环境事件监测方案风险单元事故类型物料名称监测因子监测时间监测布设盐酸储罐、槽车储罐与管线接口破损、输送管线接口破损盐酸少量泄漏盐酸大量泄漏，在围堰内形成液池盐酸pH、HCl事故发生后24小时内进行应急采样监测。污水总排口导热油系统导热油炉或连接管线破损导致导热油泄漏导热油pH、CODcr、石油类导热油炉或连接管线破损导热油泄漏遇火源发生火灾导热油6.7.2大气环境监测表6.7-2大气突发环境事件监测方案风险单元事故类型物料名称监测因子监测时间监测布设盐酸储罐、槽车储罐与管线接口破损、输送管线接口破损盐酸大量泄漏，在围堰内形成液池盐酸pH、HCl事故发生后24小时内进行应急采样监测下风向、5Km内敏感点导热油系统导热油炉或连接管线破损导热油泄漏遇火源发生火灾导热油CO、CO2天然气管道天然气管道破损泄露天然气甲烷6.8应急终止6.8.1应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止：（1）事件现场得到控制，污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（2）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（3）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续必要；（4）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量减少危害。（5）导致次生、衍生事故隐患消除。6.8.2应急终止的程序（1）经应急总指挥批准后，现场结束。应急总指挥确认终止时机，或事件责任单位提出经应急总指挥批准；（2）应急总指挥向所属各专业应急队伍下达终止命令；（3）应急状态终止后，根据有关指示和实际情况继续进行环境监测和评价工作。6.8.3应急结束后明确：（1）事故情况上报项。（2）需向事故调查处理小组移交的相关项。（3）事故应急救援工作总结报告。6.8.4应急终止后的行动（1）突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应急总指挥组织安全办公室等部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；（2）组织各专业对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见；（3）参加应急行动的部门负责组织、指导环境队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。7后期处置公司应急办公室要本着积极稳妥、深入细致的原则，组织突发环境事件的善后处置工作。尽快消除事故影响，安抚受害及受影响人员，做好环境污染消除工作，尽快恢复正常生产秩序和社会秩序。7.1现场清洁应急工作结束后，参加救援的部门和单位认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救援报告。公辅设施部能环科认真分析事故原因，强化管理，制定防范措施。后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险和应急救援能力评估及应急预案的修订等。（1）安全办公室组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，现场恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。（2）现场恢复前进行必要的调查取证工作，包括录像、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。（3）现场清理时制定相应的计划并采取相应的防护措施，防止发生二次事故。突发环境事件善后处置工作结束后，安全办公室组织分析总结应急工作的经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，形成应急总结报告并及时上报。7.2环境恢复在应急终止后，事故发生部门组织工人处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料，并确保不在被影响的区域进行任何与泄漏材料性质不相容的废物处理贮存或处置活动。若事故废水对西围堤道沟渠造成污染，则按照生态环境部门要求，配合进行环境恢复相关工作。7.3善后赔偿由总经理牵头成立调查评估组，协调事故的善后处置工作，进行环境损坏赔偿和其他善后事宜。8保障措施本公司现有的应急保障措施具体包括以下几个方面：（1）通信与信息保障。明确了与应急工作相关联的单位或人员通信联络方式和方法，建立了通信信息系统及维护方案，确保应急期间信息畅通。（2）应急队伍保障。建立了相应的应急组织机构，并明确事故状态下各级人员和专业处置队伍的具体职责和任务，以便在发生突发环境事件时，在统一指挥下，快速、有序、高效的展开应急处置行动，以尽快处理事故，将事故的危害降到最低。（3）应急物资及装备保障。明确了应急处置需要使用的应急物资和装备的类型、数量、存放位置、管理员及其联系方式等内容。（4）经费及其他保障。处置突发环境事故所需工作经费列入公司财政预算，由财务部门按照国家经费要求落实。主要包括体系建设、日常运行、救援演练、事故紧急救援装备等费用。公司各部门在发生事故时，要紧密配合、全力支持事故应急救援，在人力、技术和后勤等方面实行统一调度。同时，根据职责分工，积极开展演练、物资储备，为应急救援提供交通运输保障、治安保障、技术保障、后勤保障等。9应急培训和演练应急培训和演练均由公司各个对应职能部门分别负责。9.1培训（1）应急处置队员每个季度参加1次专业应急处置培训，培训的内容包括应急处置工作开展的程序；不同级别响应的响应条件和应急动作；应急处置设备和防护装备的使用；现场应急处置的流程；厂区内涉及危险化学品的物化性质、危险性和应急处理措施等；（2）本公司员工每半年参加1次应急处置基本知识培训，培训的内容包括不同岗位可能发生事故的应急处置步骤；发现事故时的报告方式；不同级别响应的应急动作；安全撤离的方式和集合地点等。公司除常规定期培训外还应关注新员工的入职培训，做到应急处置基本知识培训全面覆盖。（3）每次培训完毕，应急救援办公室负责将应急培训内容、方式做好记录。培训记录表如下。表9.1-1培训记录表培训主题培训人数培训地点培训日期培训课时预期目标：培训简况:培训效果评价：存在的问题及改进措施：评价人：日期：9.2演练公司每年至少组织两次突发环境事故应急演习，以锻炼和提高在突发事故情况下的快速应急处置的能力，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，检验应急设施的使用效果，保证应急处置工作的有效、迅速地开展。根据厂区可能发生的突发环境事故进行应急演练，重点包括液体风险物料泄漏事故的应急处置以及火灾事故与安全应急的协同处置，从整个应急响应程序注重各环节的演练，具体包括以下几项内容：（1）预警和报警；（2）决策；（3）指挥和控制；（4）人员疏散清点；（5）应急处置；（6）应急救援预案终止。每一步骤均有记录，演练结束后及时归档。演练前制定周密的演习计划与程序，检查演习所需的器材、工具，落实防护措施，对参加演习的人员进行培训。演练结束后，及时对演练的效果进行分析评估，解决演练中暴露的问题演练前制定周密的演习计划与程序，检查演习所需的器材、工具，落实安全防护措施，对参加演习的人员进行安全教育。演练结束后，由应急指挥部对演练的效果进行分析评估，总结演练时各部门应急反应能力及演习效果，解决演练中暴露的问题。演练过程、评估结果和问题整改结果要以文字形式记录并保存。表9.2-1应急演练记录表演练题目参加部门预案培训及演练人员演练日期年月日时分至年月日时分止演练目的及要求演练过程概况；过程风险分析及演练终止条件应急演练效果评估演练准备：人员分工物资准备演练过程：响应程序响应时间现场警戒人员疏散伤员救治险情处置现场恢复应急指挥预案评估：适用性充分性应急演练效果评估其它补充评估内容：；改进建议及落实：；总体评估结论：。演练评估人员年月日10奖惩10.1奖励在环境突发事件应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，根据公司有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，有效地防止重大损失发生的；（2）抢险、救灾和排险工作中有突出贡献的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）有其他特殊贡献的。10.2责任追究在环境突发事件应急救援工作中有下列行为之一的，根据公司相关规定追究责任及相关纪律处分：(1)不认真执行应急预案，拒绝履行应急救援义务，从而造成事故及损失扩大，后果严重的；(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的；(3)应急状态下不服从命令和指挥，严重干扰和影响应急工作的；(4)盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或物资的；(5)阻碍应急工作人员履行职责，情节及后果严重的；(6)严重影响事故应急救援工作实施的其他行为。11预案发布、更新11.1预案发布及备案修改完善后的应急预案由总经理签署发布令，宣布应急预案生效。相关人员将发布的应急预案由总经理批准后，按规定报滨海新区环境局备案，同时抄送给应急指挥部各组负责人以及周边社区负责人。每年应急演练结束后，根据实际演练中暴露出来的问题对应急预案进行修改完善，及时更新。11.2更新公司的应急预案至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案（备案内容除环境应急预案报告外，还应包括预案编制说明、环境应急资源调查报告和环境风险评估报告）。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（1）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的。（2）公司生产工艺和技术发生变化的。（3）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的。（4）应急组织体系或者职责已经调整的。（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。（6）应急预案演练评估报告要求修订的。（7）应急预案管理部门要求修订的。11.3制定与解释本预案由本公司制定并负责解释。11.4应急预案实施本预案自签发之日起施行。12附图附件12.1附图附图1厂区地理位置图附图2大气环境风险受体图附图3厂区周边环境现状图附图4-1厂内应急疏散路线图附图4-2厂外应急疏散路线图附图5应急物资分布图附图6风险源点位及雨、污水管网图12.2附件附件1环评批复附件2环境影响补充报告备案表附件3应急监测协议附件4应急处置卡附件5危废协议附件6应急互助协议附件7上版本应急预案备案表附件8近三年应急演练记录附件9会议纪要及签到表
投标 / 标书制作要点（原创）
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