清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置招标采购公告（2025）
关于2025年12月23日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示
关于2025年12月23日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与办法》以及相关法规、规章和规定的要求，德阳市生态环境局公示建设项目环境影响评价文件受理信息。受理信息公示时限：环境影响报告表自信息发布起5个工作日。
电话：0838-2510517、0838-2514553 地址：德阳市松花江北路8号（政务服务中心四楼工程建设项目审批后台生态环境局窗口） 邮编：618000
序号
建设单位
项目名称
建设地点
环境影响评价机构
受理日期
环境影响报告书（表）全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）和公众参与说明
公示日期
1
四川荣达丰化工有限公司
清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目
四川省德阳市绵竹市绵竹新材料化工园区
四川省环科源科技有限公司
2025年12月23日
公示本.pdf环境影响报告书（表）全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）
2025年12月23日-2025年12月30日
注：根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书（表）不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。
建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目建设单位：四川荣达丰化工有限公司编制日期：2025年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目项目代码2505-510683-04-01-184098建设单位联系人赵欣联系方式15196339696建设地点四川省绵竹市汉旺镇拱星社区绵竹新材料化工园区地理坐标（104度14分07.2898秒，31度26分07.886秒）国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业101危险废物（不含医疗废物）利用及处置建设性质口新建（迁建）⑦改建口扩建口技术改造建设项目申报情形⑦首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门绵竹市行政审批局项目审批（核准/备案）文号川投资备【2505-510683-04-01-184098】FGQB-0575号总投资（万元）1200环保投资（万元）135环保投资占比%）11.25施工工期3个月是否开工建设⑦否口是：用地（用海）面积（m²）荣达丰公司现厂区内，不新增地专项评设置情价况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，污染影响类建设项目专项评价设置原则如下：表1.1-1专项评价设置原则表类别设置原则本项目专题设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并（a）芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标²的建设项目经分析，本项目主要废气污染物为颗粒物、SO、NOx、氟化物、五氧化二磷、砷及其化合物等废气污染物：根据现场调查，项目厂界周围500米范围内不涉及环境空气保护目标。不设置地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）：新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及废水直排。不设置1环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质。经计算，项目贮存的各项危险物质的总Q值大于1设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目供水依托园区市政管网及厂区已建的供配水设施予以保障，满足正常生产需要，不涉及新增河道取水不设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于“直接向海排放污染物的海洋工程建设项目”不设置注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）：2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域：3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B附录C综上，本项目需编制环境风险专项评价。规划情况规划名称：《绵竹市国土空间总体规划（2021-2035年）》；审批机关：四川省人民政府审批文件名称及文号：《四川省人民政府关于德阳市罗江区等5个县（市、区）国土空间总体规划（2021一2035年）的批复》（川府函（2024）115号）规划环境影响评价情况规划名称：《德阳-阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）环境影响报告书》；审批机关：四川省生态环境厅；审批文件名称及文号：川环建函[2025]20号；规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区荣达丰现厂区内，不新增用地，项目用地属工业用地。1、德阳-阿坝生态经济产业园发展历程（1）新市B区的设立德阳-阿坝生态经济产业园前身为绵竹市新市工业集中发展区B区（以下简称“新市B区”）。新市B区于2007年3月由德阳市人民政府批准设立（德府发[2007]4号），规划面积2平方公里，位于德阳市绵竹市拱星镇，产业定位为建材行业。2008年，绵竹市人民政府同意新市B区规划面积从2平方公里调整为5平方公里。2011年2月，绵竹市人民政府将新市B区规划面积从5平方公里扩至7平方公里（实际勘察面积5.6平方公里），同年5月，新规划及规划环境影响评价符合性分析市B区扩区规划环评取得原四川省环境保护厅的审查意见（川环建函[2011]211号），规划范围5.6平方公里，产业定位以建材、化工为主，配套机械、物流。（2）德阳-阿坝生态经济产业园为充分发挥阿坝州的锂矿资源优势、绵竹市的土地及人力资源优势，实现产业援藏，2015年经德阳市人民政府和阿坝州人民政府批准（德委办（2015）27号），依托绵竹新市工业集中发展区B区设立“德阳-阿坝生态经济产业园”，并成立党工委和管委会，合署办公，对园区实行管理。2018年，德阿园区管委会委托编制了《德阳-阿坝生态经济产业园区发展规划（2018-2025）》，以下简称“2018版德阿园区发展规划”。同年11月，该发展规划取得了四川省发展和改革委员会的批复。根据该发展规划，德阳-阿坝生态经济产业园区规划范围6.9平方公里，按照“一区三园”格局进行布局。“三园”分别是：汉旺-拱星特色工业园、无锡工业园、九寨-绵竹文旅产业园。2019年，结合园区自身发展需要并考虑到仅拱星工业园涉及产业发展，省级开发区核准的汉旺镇镇区为生活、居住和商业配套，园区管委会针对原2016版总体规划中的拱星工业园，编制了《德阳-阿坝生态经济产业园（汉旺-拱星特色工业园）控制性详细规划》。《德阳-阿坝生态经济产业园（汉旺-拱星特色工业园）控制性详细规划》，以下简称原2019版控规。规划面积4.8平方公里。规划以锂电产业为核心，主导发展新能源（锂电产业链），辅助发展锂电新材料及生态环保产业，配套仓储物流。2019年9月，其规划环评取得了四川省生态环境厅的审查意见（川环建函（2019）62号）。2022年6月，园区通过了省级化工园区的认定。根据四川省经济和信息化厅“关于公布四川省第二批化工园区的通知”（川经信化工（2022）126号），认定的化工园区命名为：绵竹新材料化工园区。认定的面积为3.69平方公里。省级化工园区首次认定范围超过了原2019版控规规划环评的覆盖范围，为加快完成化工园区承诺事项，2021年园区管委会组织编制了《德阳-阿坝生态经济产业园德阿产业园化工园区控制性详细规划》，2021版控规的规划面积4.23平方公里，规划范围东至桑绵路，南至绵远河，西至省道216，北至拱星镇祥柳村。规划产业定位为：以锂电产业为核心，发展新能源（锂电全产业）、化工新材料及节能环保等产业。该规划范围完全覆盖了化工园区首次认定范围。2023年5月，原2021版控规的规划环评取得了四川省生态环境厅的审查意见（川环建函（2023）12号）。2024年4月，《绵竹市国土空间总体规划（2021-2035年）》取得了四川省人民政府的批复。绵竹市国土空间总体规划对原规划的建设标准、规划结构、用地布局、设施配套等方面进行相应修编。同时，2024年1月，四川省经济和信息化厅等6部门公布了“自贡川南新材料等8家化工园区扩区调整名单”（川经信化工（2024）7号）。扩区调整后的绵竹新材料化工园区总面积514.91公顷，主导产业为：锂电新材料产业、高端化工新材料产业。化工园区扩区调整后的面积超出了原2021版控规的规划环评覆盖范围。因此，园区管委会组织编制了《德阳-阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）》，规划的用地范围10.27平方公里，包括汉旺-拱星特色工业园和汉旺镇镇区。规划主导发展锂电新材料产业、高端化工新材料产业。2025年6月，该规划取得了四川省生态环境厅关于《德阳一阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）环境影响报告书》审查意见（川环建函（2025）20号）。项目与《德阳一阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）环境影响报告书及其审查意见的符合性见下表。4表1.1-2本项目与《德阳一阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）环境影响报告书》的符合性分析情况一览表要求清单编制要求《德阳一阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）规划环评及其审查意要求本项目符合性空间布禁止开发建设活动的要求1、禁止引入不符合国家法律法规、产业政策和行业准入条件以及国家、地方明令禁止的项目。2、禁止引入与周边生活、环境空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地环境不相容的项目。3、禁止在绵远河一公里外设置的缓冲区内布设化工项目及化工企业。4禁止引入以磷矿石为原料的磷化工、有色金属治炼（金属锂除外）、农药、化学原料药。5、禁止引入锂电负极材料项目。6、禁止新建、扩建硫铁矿制硫酸项目。7、禁止引入不符合重金属污染防控要求和不符合《重点管控新污染物清单（2023年版）管控要求的项目。本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，对厂区含元素磷废物泥磷进行回收利用，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类，不属于禁止引入的项目：项目建设符合《中华人民共和国长江保护法》、《长江经济带发展负面清单指南（试行）》等长江经济带相关法律法规、政策要求：符合国家及省、市重金属污染防治规划要求。符合局约束限制开发建设活动的要求1、严格控制基础锂盐及前驱体产业规模：至规划远期，园区基础锂盐产业总规模不超过16.2万吨/年（特指以锂矿石为核心原料的基础锂盐）：园区正极材料及前驱体产业总规模不超过45万吨/年。2、严格控制新建（改、扩）建高耗能、高排放项目。项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，对厂区含元素磷废物泥磷进行回收利用，不属于新建（改、扩）产业。建高耗能、高排放项目，不涉及严格控制的基础锂盐及前驱体符合不符合空间布局要求活动的退出要求/1其他空间布局约束要求1污染物排放管控现有源提标升级改造1、区内企业大气污染物排放执行相应行业特别排放限值，严格落实区域削减措施和总量替代管理要求。2、严格执行《四川省沱江流域水环境保护条例》关于总磷污染物防治的措施。3、现有企业在未完成《绵竹新材料化工园区消除土壤和地下水污染隐患实施情况方案》中的整改之前，不得进行改扩建（安全、环保、节能技改除外）。4、规划区产生的锂渣，按照减量化、资源化、无害化原则，优先采取《四川省鼓励发展的硫酸法锂渣综合利用技术》进行综合利用。考虑（1）本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，项目全封闭泥磷蒸磷回收装置燃烧废气经收集后进厂区废气处理系统处理后达标排放，废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物到达《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》大气污染防治重点区域排放限值要求，氟化物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求：严格落实区域削减措施和总量替代管理要求。（2）本项目废水经厂内现有污水处理设施处理后，全部回用，不外排。符合要求清单编制要求《德阳一阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）规划环评及其审查意要求本项目符合性污染物排放管控现有源提标升级改造到区域目前存在地下水环境质量超标现象，从强化环境管控角度出发，本规划环评建议锂渣综合利用率达100%。（3）项目不涉及锂渣产生。符合污染物排放管控其他污染物排放管控要求1、园区新引入的石化化工项目、金属锂项目环保绩效等级达A级，其他项目达到环保绩效等级B级及以上水平。2、改扩建水泥项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，主要用能设备须达到能效先进水平。3、园区污水处理厂尾水执行《四川省化工园区水污染物排放标准》（DB51/3202-2024）一级标准。4、锂盐生产企业能耗须达到《锂盐单位产品能源消耗限额》（YS/T1432-2021）限额要求。5、现状产生磷石膏的企业，严格执行以渣定产”，将磷化工企业消纳磷石膏情况与生产挂钩。磷石膏须实现产销平衡，全部综合利用。6、新污染物控制：①落实《四川省新污染物治理工作方案》《关于加强涉新污染物工业企业环境管理的通知》《德阳市新污染物治理实施方案提出的相关要求。②园区禁止新引入《重点管控新污染物清单（2023年版）》中禁止生产、禁止加工使用、禁止新建的产品（不含豁免用途）。③对使用有毒有害化学物质进行生产或者在生产过程中排放有毒有害化学物质的企业依法实施强制性清洁生产审核，全面推进清洁生产改造：排放重点管控新污染物的企业定期对重点管控企业排放（污）口和周边环境定期监测和环境风险评估。（1）本次为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，不属于新引入项目。（2）本项目废水经厂内现有污水处理设施处理后，全部回用，不外排。生活污水预处理后排入园区污水处理厂处理。（3）本项目不属于水泥、锂盐生产，产生磷石膏的企业，项目不涉及新污染物使用、产生及排放。符合污染物排放管控联防联控要求1/符合环境风险防控其他环境风险防控要1、风险源与环境敏感目标保持符合规范要求的安全距离，切实做好危险化学品贮运、使用过程中的环境防范措施，最大程度降低环境风险事故发生的几率。2、制定切实可行的环境风险应急预案，定期开展环境风险应急演练，建立与敏感目标的环境风险应急联动机制。本项目风险源与环境敏感目标保持符合规范要求的安全距离，并切实做好危险化学品贮运、使用过程中的环境防范措施，最大程度降低环境风险事故发生的几率：同时，企业制定切实可行的环境风险应急预案，定期开展环境风险应急演练，建立与敏感目标的环境风险应急联动机制。符合资源利用效率水资源利用效率要求近期再生水回用率达20%，远期再生水回用率最高达75%，实际回用水量及回用率将根据届时园区污水处理厂处理水量而定，但须确保园区污水处理厂外排入河的污染物量COD不超过23.361a、氨氮不超过1.751a、总磷不超过0.29/a。本项目生产废水经厂内现有污水处理设施处理后，全部回用，不外排。符合要求清单编制要求《德阳一阿坝生态经济产业园区规划（2022-2035）规划环评及其审查意要求本项目符合性资源利用效率地下水开采要求/1/资源利用效率能源利用效率要求针对重点耗能工艺、重点耗能设备，采取有效节能措施，使碳排放达到国家相关标准。本项目能耗较原来降低，碳排放达到国家相关标准。符合资源利用效率禁燃区要求//1资源利用效率其他资源利用效率要求111经分析，本项目符合园区生态环境准入清单要求，符合规划环评及其审查意见。7其他符合性分析1、产业政策的符合性分析本项目采取清洁生产全封闭蒸发法回收厂区磷泥中的黄磷、为磷泥资源综合利用，属于《国民经济行业分类》（2017）中N7724危险废物治理。本项目磷泥采取全封闭转鼓设备进行蒸发回收黄磷，且废水进入厂区现有废水处理设施处理后循环回用、不外排，废气经密闭风管收集处理达标排放，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“鼓励类”中的四十二、环境保护与资源节约综合利用”中“6.危险废弃物处置”、“8废弃物循环利用”和“10.工业三废循环利用”规定情形。同时，绵竹市行政审批局出具了本项目《四川省固定资产投资项目备案表》“川投资备【2505-510683-04-01-184098】FGQB-0575号”，予以备案。因此，项目的建设符合国家现行产业政策。2、与“生态环境分区管控”符合性分析“生态环境分区管控”符合性分析主要依据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发（2018）24号）、《四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（川府（2020）9号）、《德阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求实施生态环境分区管控的通知》（德府发（2021）7号）、《德阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》（2021年6月）、《德阳市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（2024年6）、《四川省生态环境厅办公室关于印发和其他符合性分析类，共57个环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。优先保护单元共计25个，主要包括生态保护红线、饮用水水源保护区、遗产地、风景名胜区等。单元内应坚持以生态保护优先为原则，严格执行相关法律、法规及国土空间管控要求，确保生态环境功能不降低：重点管控单元共计31个，主要包括6个区（市、县）的城镇规划区、工业产业园区（工业集聚区）等。单元内应以生态修复和环境污染治理为主，须按要求优化空间布局，不断提升污染治理水平和资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，加快局部突出生态环境问题解决，改善区域生态环境质量：一般管控单元共计1个，为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，单元内以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。本项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区，不在的德阳市生态空间的“生态保护红线”和“一般生态管控区法定保护地、其他保护地”范围内，符合四川省生态保护红线相关要求。德阳市“三线一单”图集德阳市生态保护红线图项目所在地人图例地行中心区县界2021.01图1.1-1德阳市生态保护红线分布图9图1.1-2德阳市生态环境管控单元分布图本项目位于德阳绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区内，项目所在地不在德阳市生态保护红线内。同时，项目位于绵竹市德阳阿坝生态经济产业园区内，占地不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园等生态敏感区。（2）与生态环境准入清单的符合性分析根据四川省生态环境厅“生态环境分区管控”符合性分析系统识别结果，本项目位于位于德阳市绵竹市环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：德阳-阿坝生态经济产业园，管控单元编号：ZH51068320003）。具体情况见下图：德阳市生态环境分区管控动态更新图集环管控单元图（更新后）N人1015201:558.000图例国量：市生态环局2023年12月10生态环境分区管控符分析1435525分新结银号量光新区入清单类型ZH181行市分区天气查图1.1-3本项目涉及环境管控单元图1.1-4四川省“生态环境分区管控”数据分析系统查询结果（图中表示项目位置）本评价根据四川省生态环境厅“生态环境分区管控”应用平台导出的《四川省“生态环境分区管控”符合性分析报告》，并结合四川省生态环境厅发布11的《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）》，对本项目建设的符合性进行对比分析，具体分析详见表下表。经对比分析可知，本项目在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开采利用效率等方面均满足的德阳市“生态环境分区管控”的要求。该项目涉及到环境管控单元7个，涉及到管控单元见下表。表1.1-3本项目涉及到环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5106832210001绵远河-绵竹市-红岩寺-控制单元德阳市绵竹市水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5106832310001德阳-阿坝生态经济产业园德阳市绵竹市大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5106832510001绵竹市水资源重点管控区德阳市绵竹市资源管控分区生态用水补给区YS5106832530001绵竹市城镇开发边界德阳市绵竹市资源管控分区土地资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区德阳市绵竹市资源管控分区自然资源重点管控区YS5106833110001绵竹市其他区域德阳市绵竹市生态空间分区生态空间分区一般生态空间ZH51068320003德阳-阿坝生态经济产业园德阳市绵竹市环境综合管控单元环境综合管控单单元元工业重点管控表1.1-4本项目与生态环境准入清单符合性分析生态环境分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求ZH51068320003德阳-阿坝生态经济产业园普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止新建、改扩建低于清洁生产二级标准的项目。禁止在绵远河、石亭江1公里范围内新增磷石膏堆场。（2）禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（3）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（4）按照工业园区最新规划环评生态环境准入清单执行。（5）未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，项目所在绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区内，根据四川省经济和信息化厅等部门联合发布《关于公布四川省第二批化工园区的通知》（川经信化工2022]126号），园区以“绵竹新材料化工园区”列于名单之中。项目符合园区规划环评及审查意见要求，符合生态环境准入清单要求。距离周边最近地表水体绵远河约1.05km。项目不属于禁止开发建设活动。符合限制开发建设活动的要求（1）严格控制新建涉磷水污染物排放的工业项目和中重度污染化工、医药、农药和染料中间体项目。（2）现有排放VOCs和恶臭污染物的项目，应提高其治理水平，新、扩改建项目应满足替代要求。（3）新建治金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，不属于新建项目，项目生产废水处理后全部回用不外排，项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区内，经分析，项目符合园区规划环评及审查意见要求，符合生态环境准入清单要求。不属于限制开发建设活动。符合不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁。本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，项目污染物排放量降低，不属于园区禁止引入产业门类的企业。符合13污染物排放管控现有源提标升级改造（）现有园区污水处理厂应限期开展提标升级改造，污水处理率达100%，其水污染物排放按所处流域和处理规模应逐步或依法限期达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准或《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。（2）现有石亭江和绵远河岸线1公里范围内的石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目应开展节能环保提标升级改造，其污染物排放应逐步或依法达到区域减排与环境质量改善要求，大气和水污染物达到特别排放限值。（3）完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。项目距离周边最近地表水体绵远河约1.05km，本项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入园区污水处理厂，企业雨污分流，初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排。项目全封闭泥磷蒸磷回收装置燃烧废气经收集后进厂区废气处理系统处理后达标排放，废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物到达《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》大气污染防治重点区域排放限值要求，氟化物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求：项目建成后，项目污染物排放量有所降低：污染物排放达到区域减排与环境质量改善要求。符合其他污染物排放管控要求上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代，水质超标的水功能区，应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。涉挥发性有机物的建设项目按照新增排放量进行2倍量替代。新建化工、电镀类项目，其大气和水污染物排放应达到地方或行业排放标准的特别排放限值。岷江、沱江流域现有及新建处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。岷江、沱江流域新建、扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）。本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，不属于新建项目，项目污染物排放量降低，不涉新增污染物总量。本项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入园区污水处理厂，企业雨污分流，初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排。项目泥磷回收全封闭蒸磷装置回收黄磷：提高资源利用效率，危险废物均外委有资质的单位处置，危险废物处置率达100%。符合14环境风险防控联防联控要求新、改、扩建项目执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。污染物排放绩效水平应达到二级清洁生产及以上水平。2025年底前，工业固体废弃物综合利用及处置率达100%，危险废物处置率达100%。新建化工、电镀类项目，其大气和水污染物排放应达到地方或行业排放标准的特别排放限值。磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量。强化挥发性有机物整治。推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。扎实推进医药、机械设备制造、化工、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标。（7）聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率。提升废气收集率，推动取消废气排放系统旁路：按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率：按照适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》：重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。1根据本次项目土壤环境质量监测结果，建设用地土壤监测点各监测指标均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地风险筛选值要求和和《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》（DB51/2978-2023）中第二类用地筛选值标准限值：项目厂界外东侧现状为耕地，除镉外，其余监测指标均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中表1风险筛选值要求：镉满足表3风险管制值要求，根据园区规划，项目厂界外东侧300米范围均已调整为工业园区建设用地，镉满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地风险筛选值要求。项目针对各类污染物均采取了成熟适用的污染治理措施，严格落实分区防渗要求，可确保污染物的达标排放及防止渗漏发生。项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入园区污水处理厂，企业雨污分流，初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排。本项目为厂区配套的清洁1其他环境风险防控要求已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合建设相应土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。化工、电镀等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。石油炼制与石油化工、涂料、油墨、胶粘剂、农药、汽车、包装印刷、橡胶、合成革、家居、制鞋等排放挥发性有机污染物的重点行业，应当按照有关有机物控制技术指南进行综合治理，禁止露天和敞开式汽修喷漆作业，严禁露天焚烧建筑垃圾：餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求，新建涉高VOC排放的工业企业入园区，实行区域内VOCs排放2倍削减量替代。园区应建立三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。建立健全全过程、多层级环境风险防范体系。强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。符合16涉及汞、镉、砷、铅、铬五类重金属废水零排放。产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新（改、扩）建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，不属于涉及重金属重点行业。资源开发利用效率水资源利用总量要求（1）园区工业用水重复利用率不得低于20%。（2）鼓励引导新建、改建、扩建工业园区按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。（3）鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入园区污水处理厂，企业雨污分流，初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排。符合地下水开采要求11符合能源利用效率要求能源结构以天然气和电为主，禁燃区内除执行超低排放标准的集中供热设施外，禁止新建燃煤及其他高污染燃料设施。本项目能源结构以净化后的黄磷尾气和电为主，项目全封闭泥磷蒸磷回收装置燃烧废气经收集后进厂区废气处理系统处理后达标排放，废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物到达《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》大气污染防治重点区域排放限值要求，氟化物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求：项目建成后，项目污染物排放量有所降低：不涉及然泪及其他高污染燃料设施。符合17禁燃区要求禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。其他资源利用效率要求：/项目位于德阿园区，为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，使用电和净化后的黄磷尾气作为燃料，不涉及使用高污染燃料。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新引入水泥制造、锂矿采选项目、煤化工、氯碱化工，禁止在绵远河1公里范围内新、扩建化工项目2.其余同工业重点管控单元总体准入清单本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，项目距离周边最近地表水体绵远河约1.05km，不涉及以上禁止开发建设活动符合限制开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求1、现有四川致远锂业有限公司、四川思特瑞锂业有限公司、德阳昊华清平磷矿有限公司等化工企业严格按照《中华人民共和国长江保护法》相关要求执行2、园区边界紧邻永久基本农田，布局项目应考虑涉气特征污染物（硫酸雾、氯气、氯化氢等）对永久基本农田的影响，适当优化选址和布局3、园区西南部紧邻汉旺镇区、东北部靠近拱星集镇社区，涉及有毒有害无组织排放的项目应与周边住户保持足够的防护距离，项目落地前应充分论证其环境影响合理性4.同工业重点管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求同工业重点管控单元总体准入要求本项目为园区现有项目，严格按照《中华人民共和国长江保护法》相关要求执行，本项目不在园区边界，不涉及硫酸雾、氯气、氯化氢等排放，本项目针对各类污染物均采取了成熟适用的污染治理措施，污染物排放量较原来降低，同时与周边住户保持足够的防护距离。符合不符合空间布局要求活动的退出要求不符合空间布局要求活动的退出要求同工业重点管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求1本项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合污染物排放管控现有源提标升级改造项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入园区污水处理厂，企业雨污分流，符合181.磷化工、磷肥工业用水循环使用。2.现有磷化工企业（四川绵竹华丰磷化工有限公司、德阳昊华清平磷矿有限公司）污染物排放执行“表8.6-9磷化工行业水污染物差异化约束性指标”、“表8.6-10磷化工行业大气污染物差异化约束性指标”。3.其余同工业重点管控单元总体准入清单。初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排。项目现有锅炉废气污染物排放执行“表8.6-10磷化工行业大气污染物差异化约束性指标”限值要求；全封闭泥磷蒸磷回收装置燃烧废气经收集后进厂区废气处理系统处理后达标排放，废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物到达《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》大气污染防治重点区域排放限值要求，氟化物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求：新增源排放标准限制1/1新增源等量或倍量替代新增源等量或倍量替代同工业重点单元总体准入要求。1、落地项目应严格执行园区污水处理厂纳管标准。2、其他同工业重点单元总体准入要求企业雨污分流，初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排：项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入园区污水处理厂，满足园区污水处理厂纳管标准：项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平准入要求1、磷石膏行业新、改、扩建项目须参考执行《长江经济带战略环境评价德阳市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中提出的相应行业资源环境绩效指标要求。2、其他同工业重点单元总体准入要求。本项目不属于磷石膏行业，项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合其他污其他污染物排放管控要求1119染物排放管控要求/环境风险防控严格管控类农用地管控要求同工业重点单元总体准入要求。本项目不涉及符合安全利用类农用地管控要求同工业重点单元总体准入要求。项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求。符合污染地块管控要求1.园区建立健全土壤污染防治制度体系，全面强化监管执法，重点监管涉及重点重金属（铬、镉、汞、砷、铅、铊和锑）的化工行业。提高突发环境事件应急管理、技术支撑、处置救援能力建设。2.其余同工业重点管控单元总体准入清单。本项目各构筑物均采取了有效的防渗措施，防止有毒有害物质出现“跑、冒、滴、漏”等现象。同时进行了土壤环境影响分析。符合园区环境风险防控要求1.建立污染源头、过程处理和最终排放的“三级防控”机制。高度重视绵竹新材料化工园区的环境安全工作，构建“企业-园区-流域”三级防控体系，实现“事故废水不出涉事企业、不出园区管网、不进园区周边水系”的风险防控目标。2.其余同工业重点管控单元总体准入清单。厂区设置事故废水收集池，实现“事故废水不出涉事企业、不出园区管网、不进园区周边水系”的风险防控目标。符合企业环境风险防控要求1.落实磷石膏堆场防渗、防风、防洪“三防措施、“一堆一策整改方案。2.其余同工业重点管控单元总体准入清单。其他环境风险防控要求1本项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合资源开发利用效率水资源利用效率要求同工业重点单元总体准入要求本项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合地下水开采要求同工业重点单元总体准入要求。本项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合能源利用效率要求同工业重点单元总体准入要求。其他资源利用效率要求1本项目符合德阳市工业重点单元总体准入要求符合20YS5106833110001绵竹市其他区域空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求1其他空间布局约束要求1/污染物排放管控111环境风险防控资源开发效率要求YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求1其他空间布局约束要求11污染物排放管控111环境风险防控资源开发效率要求21YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区空间约束布局111污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求11/YS5106832530001绵竹市城镇开发边界空间约束布局1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区内，经分析，项目符合园区规划环评及审查意见要求，符合生态环境准入清单要求。符合国土空间规划相关要求。符合污染物排放管控///环境风险防控11资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。能源资源开发效率要求项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区荣达丰现厂区内，不涉及新增用地符合YS5106832510001绵竹市水资源重点管控区空间约束布局1//污染物排放管控1//环境风险防控/1/资源开发效率要求土地资源开发效率要求/能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求/122YS5106832310001德阳-阿坝生态经济产业园空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求1不符合空间布局要求活动的退出要求1其他空间布局约束要求/1/污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求1燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。机动车船大气污染控制要求1扬尘污染控制要求1农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性本项目能源结构以净化后的黄磷尾气和电为主，项目现有锅炉废气污染物排放执行“表8.6-10磷化工行业大气污染物差异化约束性指标”限值要求：全封闭泥磷蒸磷回收装置燃烧废气经收集后进厂区废气处理系统处理后达标排放，废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物到达《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》大气污染防治重点区域排放限值要求，氟化物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求：项目不涉及燃煤锅炉。符合23VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升其他大气污染物排放管控要求1环境风险防控11/资源开发效率要求111YS5106832210001绵远河-绵竹市-红岩寺-控制单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万ta，项目实施后不突破原有黄磷产能，不新增全厂及区域黄磷产能；项目现有锅炉废气污染物排放执行“表8.6-10磷化工行业大气污染物差异化约束性指标”限值要求：全封闭泥磷蒸磷回收装置燃烧废气经收集后进厂区废气处理系统处理后达标排放，废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物到达《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》大气污染防治重点区域排放限值要求，氟化物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级限值要求：项目建成后，污染物排放量降低。符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理企业雨污分流，初期雨水收集后与生产废水一并排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排：项目不新增劳动定员，无生活污水增加，生活污水预处理后排入符合24设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治：完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、化工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到100%：入河排污口设置应符合相关规定。4、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。5、加强新化学物质环境管理，严格执行《新化学物质环境管理登记办法》，落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录（第一批）》《优先控制化学品名录（第二批）》《重点管控新污染物清单（2023年版）》环境风险管控措施。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求园区污水处理厂，满足园区污水处理厂纳管标准：项目不涉及新化学物质使用、生产等。环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施：化工园区应建设园区事故废水防控系统，做好事故废水的收集、暂存和处理，并在污水处理厂排口下游配置水质自动监测设施等预警设施，强化风险预警。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。本项目为厂区配套的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目，为环保、节能改造项目，不属于新建、扩建项目，项目严格落实环境风险防控措施。符合资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。本项目不属于高耗水行业，生产废水排入厂区污水处理站处理后回用于生产不外排：符合综上分析可知，本项目不在已划定的生态保护红线范围内，项目在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等方面均符合“生态环境分区管控”的要求。25其他符合性分析3、与相关政策、规划符合性分析（1）与危险废物处置相关要求符合性分析①与《危险废物污染防治技术政策》环发2001]199号表1.1-5企业与《危险废物污染防治技术政策》符合性分析序号要求本项目情况符合性11、总则1.2本技术政策所称危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。本技术政策所称特殊危险废物是指毒性大、或环境风险大、或难于管理、或不宜用危险废物的通用方法进行管理和处理处置，而需特别注意的危险废物，如医院临床废物、多氯联苯类废物、生活垃圾焚烧飞灰、废电池、废矿物油、含汞废日光灯管等。1.5本技术政策的总原则是危险废物的减量化、资源化和无害化。磷泥是黄磷生产过程中产生的主要固废，属于《国家危险废物名录（2025版）中HW49/环境治理772-006-49/采用物理、化学、物理化学或生物方法处理或处置毒性或感染性危险废物过程中产生的废水处理污泥、残渣（液）。本项目以资源化为目的，新增全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用。符合22、危险废物的减量化2.1危险废物减量化适用于任何产生危险废物的工艺过程。各级政府应通过经济和其他政策措施促进企业清洁生产，防止和减少危险废物的产生。企业应积极采用低废、少废、无废工艺，禁止采用《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中明令淘汰的技术工艺和设备。本项目属于危废资源化减量化处理项目，不涉及《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中明令淘汰的技术工艺和设备。符合33、危险废物的收集和运输3.1危险废物要根据其成分，用符合国家标准的专门容器分类收集。3.2装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急揩施和补救方法。3.4鼓励发展安全高效的危险废物运输系统，鼓励发展各种形式的专用车辆，对危险废物的运输要求安全可靠，要严格按照危险废物运输的管理规定进行危险废物的运输，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。3.5鼓励成立专业化的危险废物运输公司对危险废物实行专业化运输，运输车辆需有特殊标志。本项目磷泥储存于专用设施磷泥预沉池内（磷泥预沉池已按照要求进行防风防雨防渗漏措施、采用水封），物料输送均采取封闭的管道进行输送，储存装置设置明显的警示标牌。另外，项目磷泥不外运、在厂区内实现无害化减量化处置。符合2645、危险废物的资源化5.1已产生的危险废物应首先考虑回收利用，减少后续处理处置的负荷。回收利用过程应达到国家和地方有关规定的要求，避免二次污染。5.2生产过程中产生的危险废物，应积极推行生产系统内的回收利用。生产系统内无法回收利用的危险废物，通过系统外的危险废物交换、物质转化、再加工、能量转化等措施实现回收利用。5.3各级政府应通过设立专项基金、政府补贴等经济政策和其他政策措施鼓励企业对已经产生的危险废物进行回收利用，实现危险废物的资源化。5.4国家鼓励危险废物回收利用技术的研究与开发，逐步提高危险废物回收利用技术和装备水平，积极推广技术成熟、经济可行的危险废物回收利用技术采用全封闭泥磷蒸磷回收装置处置磷泥，进一步得到黄磷产品，提高资源利用率。本项目通过厂区系统内的危险废物交换、物质转化、再加工、能量转化等措施实现回收利用。所用技术成熟、经济可行的危险废物回收利用技术。符合56、危险废物的贮存需遵循《危险废物贮存污染控制标准》规定本项目磷泥储存符合《危险废物贮存污染控制标准》规定符合因此，本项目与《危险废物污染防治技术政策》要求相符。②《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）本项目与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求符合性分析见下表。表1.1-6本项目与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求符合性分析法律法规及相关政策相关要求本项目情况符合性贮存设施选址应满足生态环境保护法律法规、规划和“三线一单”生态环境分区管控的要求，建设项目应依法进行环境影响评价。本项目贮存设施位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区内，经分析，项目符合园区规划环评及审查意见要求，符合生态环境准入清单要求。符合国土空间规划相关要求。符合集中贮存设施不应选在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不应建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区。项目贮存设施选址不涉及生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域，不涉及溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区符合27贮存设施不应选在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点。项目贮存设施选址不在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点符合贮存设施场址的位置以及其与周围环境敏感目标的距离应依据环境影响评价文件确定。本项目贮存设施选址位于园区荣达丰现厂区内，项目以转鼓蒸磷装置的边界为起点分别划定100米的卫生防护距离。根据现场勘查，本项目划定的卫生防护距离内无居民、医院、学校等敏感目标。符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。本项目磷泥储存于专用设施磷泥预沉池内（磷泥预沉池已按照要求进行防风防雨防渗漏措施、采用水封），不涉及露天堆放。符合贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合。本项目仅暂存磷泥，不涉及不相容的危险废物接触、混合。符合贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。贮存设施设置收集沟和集液坑，地面、墙面裙脚、堵截泄漏的收集沟、接触危险废物的池体均采用坚固的材料建造，表面无裂缝，采用重点防渗措施。符合贮存的危险废物直接接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。磷泥储存于专用设施磷泥预沉池内，基础实施重点防渗。符合贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物贮存库，应设置气体收集装置和气体净化设施；气体净化设施的排气筒高度应符合GB16297要求。项目泥磷池废气收集由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。符合配有收集净化系统的贮存设施大气污染物排放的监测采样应按排气筒实施自行检测，采样严格按符合28GB/T16157、HJ/T397、HJ732的规定执行。GB/T16157、HJ/T397、HJ732的规定执行。因此，本项目与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求相符。③与******《关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规规定，提升危险废物监管和利用处置能力，有效防控危险废物环境与安全风险，******于2021年5月25日印发了《关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函（2021）47号）。本评价将结合该文件要求，对本项目建设相关内容进行分析，具体分析见下表：表1.1-7项目与《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》要求的符合性分析项目规定内容本项目情况符合性（九）严格环境准入新改扩建项目要依法开展环境影响评价，严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理。项目正开展环境影响评价，且按照规定在取得环评批复后开工建设，并在完成竣工环保验收后，投入运行。符合（十八）促进危险废物利用处置企业规模化发展、专业化运营。设区的市级人民政府生态环境等部门定期发布危险废物相关信息，科学引导危险废物利用处置产业发展。落实“放管服”改革要求，鼓励采取多元投资和市场化方式建设规模化危险废物利用设施：鼓励企业通过兼并重组等方式做大做强，开展专业化建设运营服务，努力打造一批国际一流的危险废物利用处置企业。本次清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，减少环境污染，变废为宝，有利于磷化工生产实现绿色低碳循环发展。符合（十九）规范危险废物利用。建立健全固体废物综合利用标准体系，使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途和标准。本项目为危险废物综合利用工程，本项目最终的产品（黄磷），产品符合国家规定的用途和标准，不新增企业黄磷产能。符合29由上表分析可知，本项目建设符合《关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函（2021）47号）相关规定要求。（2）与大气、固废、水及土壤污染物防治法律法规等规范符合性分析项目与大气、固废、水及土壤污染物防治法律法规等规范符合性分析见下表。表1.1-8本项目建设与现有污染防治政策相关要求的符合性分析名称相关要求本项目符合性《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发（2013）37号）一、加大综合治理力度，减少多污染物排放（一）加强工业企业大气污染综合治理。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。加快重点行业脱硫、脱硝，除尘改造工程建设。本次清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。经42m排气筒排放，燃料来源于净化后的黄磷尾气，不涉及燃煤或其他高污染燃料。符合二、调整优化产业结构，推动产业转型升级（五）加快淘汰落后产能。（六）压缩过剩产能。本项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万ua：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能。符合五、严格节能环保准入，优化产业空间布局（十六）调整产业布局。按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。本项目选址于绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，不新增用地：项目建设符合德阳一阿坝生态经济产业园区规划及规划环评相关要求，符合园区准入要求。符合《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》川府发（2019）4号）三、重点任务一）调整产业结构，深化工业污染治理。强化“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）约束，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，优化产业布局和资源配置。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环境影响评价要求。严控“两高”行业产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。制定淘汰落后产能工作方案，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法，重点区域内严禁未经产能置换违规新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目应优化运输结构。推进工业污染源全面达标排放。重点区（1）项目所在地为绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，不新增用地：项目建设符合德阳一阿坝生态经济产业园区规划及规划环评相关要求，属于环境综合管控单元工业重点管控单元，符合“三线一单”管控要求。（2）项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万ta：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能。项目严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。（3）项目所在绵竹市为四川省大气污染防治重点区域，项目主要污染物排放能达到行业特别排放标准限值。符合30《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》（川府发(2024）15号）域执行大气污染物特别排放限值，严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦，陶瓷、焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排放。符合符合符合任务清单（一）加大产业结构调整力度。严格建济产业园区现绵竹新材料化工园区设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建内，项目符合园区规划环评及审查意设项目，原则上要入工业园区，配套建见要求，符合生态环境准入清单要设高效环保治理设施。严禁新增钢铁、水泥、焦化、电解铝、平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解理系统处理，采用碱洗+湿式静电除铝等产能置换有关规定。项目所在绵竹市德阳一阿坝生态经求。清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置废气经收集后由厂区综合废气处尘组合工艺处理后达标排放。经42m排气筒排放（二）实施工业炉窑污染全面治理。成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安等成都平原经济区8个市和自贡、泸州、内江、宜宾等川南片区4个市的大气污染防治重点区域可以按照颗物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。本项目位于四川省德阳绵竹市，属于大气污染防治重点区域，项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米。二、实施产业结构优化升级行动（一）严格产业准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。从严控制高耗能项目节能审查，对年综合能耗5万吨标准煤以上的项目按要求开展能耗替代。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。（二）加快调整优化重点行业产能。严格执行《产业结构调整指导目录（2024年本）》，制定实施年度推动落后产能退出方案。本项目采取清洁生产全封闭蒸发法回收厂区磷泥中的黄磷、为磷泥资源综合利用，属于《国民经济行业分类》（2017）中N7724危险废物治理。本项目磷泥采取全封闭转鼓设备进行蒸发回收黄磷，且废水进入厂区现有废水处理设施处理后循环回用、不外排，废气经密闭风管收集处理达标排放，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“鼓励类”中的“四十二、环境保护与资源节约综合利用”中“6.危险废弃物处置”、“8废弃物循环利用”和“10工业三废循环利用”规定情形。同时，绵竹市行政审批局出具了本项目《四川省固定资产投资项目备案表》“川投资备【2505-510683-04-01-184098】FGQB-0575号”，予以备案。项目符合现行产业政策。项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万ta：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能。项目位于绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，不新增用地：项目建设符合德阳一阿坝生态经济产业园区规划及规划环评相关要31《德阳市2023年大气污染防治攻坚行动方案》《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发（2015）17号）《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》求，符合园区准入要求。项目严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。符合符合符合符合符合1推动产业结构和布局优化调整。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严控高耗能、高排放、低水平行业的引进和发展，依法依规推进落后产能淘汰退出。2.严把新、改、扩建项目审批关。全市范围内不得新建高污染燃料锅炉和生物质燃料锅炉（垃圾焚烧行业除外）。本项目清洁生产全封闭蒸发法回收厂区磷泥中的黄磷、为磷泥资源综合利用，项目位于绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，不新增用地：项目建设符合德阳一阿坝生态经济产业园区规划及规划环评相关要求，符合园区准入要求。燃料来源于净化后的黄磷尾气，不涉及燃煤或其他高污染燃料。项目废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。经56m排气筒排放。集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。项目废水经厂区污水处理设施处理后全部回用，不外排。二推动经济结构转型升级（五）调整产业结构。依法淘汰落后产能。项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万ta；不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能。项目严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。二、推动经济结构转型升级（六）优化空间布局重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（1）本项目位于德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，不新增用地：项目建设符合德阳一阿坝生态经济产业园区规划及规划环评相关要求，符合园区准入要求。（2）本项目距离绵远河约1050m，绵远河（沱江一级支流）为长江二级支流：项目严控环境风险，按照要求合理布局生产装置及化学品仓储，采取相关风险防范措施后，项目环境风险可控，具体见环境风险分析章节。（一）大气污染防治。1实施工程治理减排行动。实施燃煤发电机组超低排放改造。实施燃煤锅炉提标升级改造。大力推进96条水泥生产线、14条平板玻璃生产线提标减排治理。淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，禁止新建城市建成区每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，完成每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉脱硫设施建设，开展砖瓦行业企业环境污染综合治理，通过多种措施大幅削减污染物排放。本项目位于德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，本次采用净化后的黄磷尾气为燃料，不涉及燃煤，项目废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。32《关于印发四川省长江流域总磷污染控制方案的通知》（川办发（2023）19号）（二）水污染防治。1实施严重污染河流综合整治行动。围绕环境问题突出的29个国家优先控制单元，重拳出击岷江、沱江和嘉陵江重点污染流域，打好24条污染严重小河流域综合整治攻坚战役。开展岷江重点污染流域攻坚。以削减总磷、氨氮和化学需氧量为重点，强化企业排污监管，推行企业“双达标清洁生产行动，完善污水管网配套建设，推行污水处理提标行动，加强畜禽养殖污染防治与综合利用，按照分阶段达到地表水Ⅲ类水质标准的要求，集中综合整治成都市府河、新津南河、江安河，眉山市毛河、体泉河、思蒙河、越溪河、金牛河，乐山市茫溪河共9条重点流域污染，力争“十三五末期岷江流域优良水质率达到70%以上（1）根据德阳市生态环境局发布的《2024年德阳市生态环境状况公报》中相关数据，项目最近距离水体绵远河2024年水质为优。监测的5个断面中，清平和红岩寺断面水质为【类，黄许大桥和袁家桥断面水质为Ⅱ类，八角断面水质为类。（2）项目废水经厂区污水处理设施处理后全部回用，不外排。符合符合符合（三）土壤污染防治。4实施工矿企业污染综合整治行动。对排放重点污染物的建设项目，明确土壤环境影响评价内容，落实防范措施。根据工矿企业分布及污染物排放情况，确定土壤环境重点监控企业名单，实行动态更新。加强对重点监控企业和工业园区监测执法，严防生产经营、停产检修、拆除迁建污染土壤。加强工业固体废物处理处置，全面开展尾矿、冶炼渣、铬渣及脱硫、脱硝、除尘固体废物整治，规范电子废物拆解及废轮胎、废塑料再生利用，引导企业集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，强化固体废物综合利用全过程监管。（I）根据本次项目土壤环境质量监测结果，建设用地土壤监测点各监测指标均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地风险筛选值要求和和《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》（DB51/2978-2023）中第二类用地筛选值标准限值：项目厂界外东侧现状为耕地，除镉外，其余监测指标均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中表1风险筛选值要求：锅满足表3风险管制值要求，根据园区规划，项目厂界外东侧300米范围均为园区工业建设用地。（2）项目针对各类污染物均采取了成熟适用的污染治理措施，严格落实分区防渗要求，可确保污染物的达标排放及防止渗漏发生。（3）项目清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，减少固废转运量及运输过程的环境风险。（一）深化涉磷企业污染治理1科学合理开发利用磷矿资源。加强磷矿资源源头管控，做到合理规划、有序开采，不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿，推动形成以大中型矿山为主的磷矿开发保护格局。2.推动涉磷产业转型升级。进一步优化磷化工产业布局，持续推动涉磷落后产能退出，加快推动磷化工产业转型升级。在优先保障磷肥生产的同时，推动磷化（1）本项目不涉及磷矿资源开采。（2）本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万ta：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能。（3）本项目后续将按照要求开展展清洁生产审核和评价认证工33《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发（2019）4号）工产业向精细化、高端化升级。严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能。加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业。…3.提升涉磷行业清洁生产水平。对黄磷、磷肥、有机磷农药企业开展清洁生产审核和评价认证。…4强化涉磷行业污染治理。严格落实排污许可证制度，严控废水总磷排放浓度和排放总量。研究制定页岩气、中药类制药工业等涉磷水污染物排放标准。磷化工企业尾气净化水、生产过程废水、冲洗水全部收集处理后回用或达标排放，加强有毒有害废气收集处理，降低无组织排放，减少物料传输遗洒和扬尘污染。重点推广黄磷尾气综合利用、泥磷连续化回收、湿法磷酸生产与伴生资源（氟等资源）协同利用等技术，提升磷资源回收利用率。规范含磷废渣处置，防止废渣污染环境。作。（4）本项目废水经厂区污水处理设施处理后全部回用，不外排：项目建成后将按照要求对现有排污许可证予以变更：项目通过加强有毒有害废气收集处理，降低无组织排放，减少物料传输遗洒和扬尘污染。（5）本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，提升磷资源回收利用率：同时燃料采用净化后的黄磷尾气，全厂黄磷尾气综合利用率≥95%；（6）项目规范含磷废渣处置，防止废渣污染环境。符合三、重点任务。（二）优化能源结构，构建清洁能源体系。开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤小锅炉淘汰力度，到2020年，县级及以上城市建成区全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉：其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。（三）实施工业污染治理工程，实施园区工业废水达标整治。减少工业废水排放量。（1）减少重点行业工业企业废水排放量。指导钢铁、印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回收利用。（2）推进重点行业企业提标改造。严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，按时完成岷江、沱江流域重点行业的工业企业污水处理设施提标改造。（3）推动产业布局结构调整，落实主体功能区战略，强化“三线一单”约束，积极推行区域、规划环境影响评价，优化产业布局和资源配置，有效控制区域发展规模和开发强度，着力解决沱江流域、岷江中游地区工业企业沿江不合理布局问题。提高环保准入门槛，充分考虑水资源、水环境承载力，以水定业、以水定产，严控高耗水、高污染项目建设，鼓励和支持低耗水、低污染高新技术产业发展，着力推动老工业城市产业升级。强化环保、能耗等标准约束，倒逼淘汰落后产能并防止转移。（4）加大总磷污染防治。对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查，建立总磷污染源数据库，实施循环水非磷配方药品替代改造，强化工业（1）本次采用净化后的黄磷尾气为燃料，不涉及燃煤，项目废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。（2）根据德阳市生态环境局发布的《2024年德阳市生态环境状况公报》项目所在区域绵竹市属于大气环境达标区。（3）项目废水经厂区污水处理设施处理后全部回用，不外排。（4）项目所在德阳一阿坝生态经济产业园区属于环境综合管控单元工业重点管控单元，符合“三线一单”管控要求。项目建设符合园区规划及规划环评要求。34国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发（2016）31号）关于印发《深入打好土壤污染整治攻坚战实施方案》的通知（川环发（2023）12号）循环用水监管和总磷排放控制：从严控制新、改、扩建涉磷项目建设，沱江，岷江等总磷超标地区执行总磷排放减量置换。符合符合四、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险（十六）防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施：需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作（十八）严控工矿污染，加强工业废物处理处置。本项目已进行土壤环境影响评价，并提出污染防治措施，环保设施实行三同时制度。同时，项目在建设过程中将通过严格的防渗措施、固废收集措施防止土壤污染。（三）加强在产企业土壤污染风险管控深化重点监管单位土壤污染防控。落实土壤污染重点监管单位监管措施，将土壤污染防治义务纳入排污许可管理，实施土壤污染隐患排查、自行监测、有毒有害物质排放控制“三联动”。以化工园区为重点，推进园区土壤污染隐患排查与整改试点。定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤监督性监测，根据土壤中污染物含量变化趋势提出管控措施。严防重金属污染，以重有色金属矿采选、重有色金属治炼、铅蓄电池制造、电镀、化工、皮革鞣制等6个重点行业污染防治为重点，优化涉重金属产业结构和布局，加强铅、汞、锅、铬、砷、铊和锑重点重金属污染物管控，深化重点行业重金属污染治理，完善重金属污染物排放管理制度。探索土壤和地下水污染物超标在产企业风险管控模式。对重点行业企业用地调查、自行监测、监督性监测等发现土壤污染物含量超过第二类用地筛选值或地下水特征因子超标的企业，组织开展土壤污染状况详细调查，进一步查明污染成因和来源，制定并实施针对性管控措施，并对风险管控效果进行评估。（四）加强建设用地土壤污染风险管控严格建设用地全过程管理。认真落实建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度，规范开展建设用地土壤污染调查、风险评估、管控修复和效果评估，动态更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目，合理规划污染地块用途，从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。（1）企业将土壤污染防治义务纳入排污许可管理，实施土壤污染隐患排查、自行监测、有毒有害物质排放控制“三联动”。（2）根据本次项目土壤环境质量监测结果，建设用地土壤监测点各监测指标均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第二类用地风险筛选值要求和《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》（DB51/2978-2023）中第二类用地筛选值标准限值：项目厂界外东侧现状为耕地，除镉外，其余监测指标均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）中表1风险筛选值要求：镉满足表3风险管制值要求，根据园区规划，项目厂界外东侧300米范围均为园区工业建设用地。（3）加强重点重金属污染物强砷管控，项目针对各类含砷污染物均采取了成熟适用的污染治理措施，严格落实分区防渗要求，可确保污染物的达标排放及防止渗漏发生。（4）本次已进行土壤环境影响评价，井提出污染防治措施，环保设施实行三同时制度。同时，项目在建设过程中将通过严格的防渗措施、固废收集措施防止土壤污染。35《四川省“十四五”重金属污染防治工作方案》防控重点重点重金属污染物。铅（Pb）、汞（Hg），锅（Cd）、铬（Cr）、砷（As）、铊（T）和锑（Sb），并对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制。本项目使用黄磷装置净化后的尾气作为全封闭泥磷蒸磷回收装置热源，废气中涉及砷重金属污染物。本项目不属于重金属污染防控中的重点行业及重点区域重点行业。重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选）、重有色金属治炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼）、铅蓄电池制造业、电镀行业（包含专业电镀和有电镀工序的企业）、化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业等6个行业。项目不属于重点区域。雅安市汉源县、石棉县和凉山州甘洛县。本项目位于绵竹市，不属于重点区域。《四川省固体废物污染环境防治条例》总则第三条固体废物污染环境防治坚持预防优先、防治结合、综合治理，实行减量化、资源化、无害化，污染担责原则。本项目对企业现有黄磷生产线固废磷泥及尾气进行资源化无害化利用，回收的产品黄磷符合国家产品质量要求。符合危险废物.减少固体废物的产生量，促进固体废物的综合利用并确保综合利用产品符合国家相关要求和标准，现有企业为化工企业，黄磷生产线磷泥为含磷危险废物，采取配套建设全封闭泥磷蒸磷回收装置进行自行综合利用，其设施及技术工艺、污染防措施满足《危险废物污染防治技术政策》要求。符合第四十四条鼓励石油、化工、金属治炼行业等工业企业建设危险废物自行利用、处置设施，其设施设备、技术工艺及污染治理应当达到国家和省危险废物利用、处置技术要求。本项目采取配套建设全封闭泥磷蒸磷回收装置进行自行综合利用，其设施及技术工艺、污染防措施满足《危险废物污染防治技术政策》要求。符合因此，本项目与现行大气、固废、水及土壤污染物防治相关要求相符。4、与四川省、德阳市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析四川省人民政府于2022年1月12日发布了《关于印发的通知》（川府发（2022）2号），德阳市人民政府于2022年8月2日发布了《关于印发的通知》（德府发（2022）28号）。本次评价结合四川省、德阳市“十四五”生态环境保护规划进行项目建设符合性分析，具体分析如下：36表1.1-9“十四五”生态环境保护规划的符合性分析名称相关要求本项目情况符合性《四川省“十四五”生态环境保护规划》三、推动经济社会全面绿色低碳转型，建设全国绿色发展示范区（一）构建绿色空间格局。引导构建与生态环境相适应的产业空间布局。引导高耗能、高排放企业搬迁改造和退城入园。推进长江经济带产业布局优化和绿色转型发展，禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。在黄河流域生态敏感脆弱区禁止新建对生态系统有严重影响的高耗水、高污染或高耗能项目。（1）项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区内，经分析，项目符合园区规划环评及审查意见要求，符合生态环境准入清单要求。（2）本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万Ua：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能。符合（二推动生产方式绿色转型。推动落后产能退出。严格控制新（改、扩建高耗能、高排放项目，新建高耗能、高排放项目应按相关要求落实区域削减。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策。强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。推动传统行业绿色化改造。全面推进钢铁、化工、治金、建材、轻工、食品等传统领域企业实施全要素、全流程清洁化、循环化、低碳化改造，将智能化、绿色化融入研发、设计、生产销售过程，不断提升资源能源利用效率，有效削减污染物排放。（1）本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万Ua：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能，不涉及落后产能退出：（2）全封闭泥磷蒸磷回收装置对磷泥进行处置综合利用，提高资源利用效率。符合（三推动能源利用方式绿色转型。控制煤炭消费总量。推动煤炭减量替代。有序淘汰煤电落后产能，原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。本项目能源主要为厂区内净化后的黄磷电炉尾气，不新增燃煤。符合37五、深化大气污染协同控制，持续改善环境空气质量（一深化工业源污染防治。全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨1小时以下的燃煤锅炉，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉（含电力)全面实现超低排放改造，加快推进燃气锅炉低氮燃烧改造。推动取消石油化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行业非必要烟气旁路。强化治理设施运行监管，确保按照超低排放限值及相关标准要求运行，减少非正常工况排放。采用净化后的黄磷尾气为燃料，不涉及燃煤，项目废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。符合符合符合六、系统推进“三水”共治，巩固提升水环境质量（二）强化水环境污染治理。强化工业污水综合整治。深入实施工业企业污水处理设施升级改造，重点开展电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业废水专项治理，全面实现工业废水达标排放。对涉及重金属、高盐和高浓度难降解废水的企业，强化分质、分类预处理，提高企业与末端处理设施的联动监控能力，确保末端污水处理设施安全稳定运行。本项目废水经厂区污水处理设施处理后全部回用，不涉及新增废水污染物排放量。七、扎实推进净土减废行动，保持土壤环境总体稳定（一推进土壤污染源头防控。禁止在居民区、学校、医院、疗养院和养老院等单位周边新（改、扩建可能造成土壤污染的建设项目，禁止在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目。（1）本项目选址于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区内企业现有厂区内，不新增建设用地。不涉及永久基本农田。（2）项目所在地绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区属于环境综合管控单元工业重点管控单元，符合“三线一单管控要求。项目建设符合园区规划及规划环评要求。（3）项目已进行土壤环境影响分析，并提出污染防治措施，环保设施实行三同时制度。同时，项目在建设过程中将通过严格的防渗措施、固废收集措施防止土壤污染。38《德阳市“十四五”生态环境保护规划》（德府发（2022）28号）八、加强风险防范与化解，守住生态环境安全底线（一）强化环境风险防范。加强行业、园区、企业风险防范管控，健全环境安全隐患治理制度，落实化工园区、饮用水水源地、尾矿库及涉危、涉重、涉有毒有害物质的重点区域、行业、领域环境风险防控措施，建立环境安全隐患动态清单，落实环境风险防范主体责任，防范化解重特大突发生态环境事件风险。本项目将严格执行安评要求并落实相关环境风险防范措施。符合符合三、坚持创新驱动引领，推动美丽德阳建设（一）完善区域绿色发展机制强化生态环境分区管控。落实德阳市“三线一单”生态环境分区管控要求，充分衔接国土空间规划和各类专项规划，统筹生产、生活、生态三大空间布局。以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”为基础，“生态环境准入清单”为关键，“环境管控单元”为核心，以生态保护环境质量目标管理、资源利用为导向，建立国土空间全覆盖的市域生态环境保护制度’。加强生态环境空间分区管控在政策制定、环评审批、园区管理、执法监管等方面的应用，建立动态更新和调整机制，积极推动以“三线一单”为核心的生态环境分区管控方案的落地应用。项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区内，经分析，项目符合园区规划环评及审查意见要求，符合生态环境准入清单要求。39五、加强污染协同控制，持续改善大气环境质量二）推进产业结构转型升级加快淘汰低效落后产能。严格实行产能置换，严控钢铁、水泥、平板玻璃等“两高”行业盲目发展，实现区域总量削减和落后产能淘汰。针对达不到强制性能耗限额标准的产能，以及超过污染物排放标准和超过重点污染物总量控制指标排污、产品质量达不到强制性标准要求的产能，依法责令整改、停业整顿或关停退出。进一步深化“腾笼换鸟”，继续加强“散乱污”企业拉网式排查，及时发现、及时整治。“十四五”期间，实现“散乱污”企业动态清零。推进传统行业绿色转型。深入贯彻绿色发展理念，加快产业转型升级，培育发展新动能。实施清洁生产技术改造工程，推进园区绿色发展，鼓励全市园区进行生态化、循环化改造，推动余热余压、废水等在园区企业间相互综合利用，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色工业体系。积极探索绿色创新发展新思路，完善环境准入负面清单制度，提高高耗能行业准入门槛，推动传统工业聚集区绿色转型发展，重点打造双盛工业集中区绿色转型升级试点。按照“入园管理、集中治污”的原则，对全市化工、钢铁、建材等污染行业进行全面摸排，组织实施搬迁技改，整合入园，执行更严格的排放标准。深化工业源污染防治逐步削减重点排污行业产能。强化“三线一单”约東，对制革、印染等行业规模进行限制，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能等量或减量置换实施办法。实施《德阳市淘汰落后和过剩产能工作实施方案》，强化环保、能耗、安全等标准约束，重点抓好化工、砖瓦、陶瓷等行业的淘汰落后产能工作，促使一批能耗、环保、质量、安全达不到标准或淘汰类产能依法依规关停退出。实施重点行业深度治理工程。深入推进全市水泥、砖瓦、钢铁、化工、铸造等重点行业大气污染深度治理。本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，项目建成后，全厂黄磷产能不变，仍为2万Ua：不突破原有黄磷产能（企业现有工业黄磷总产能2万吨/年），不新增区域黄磷产能：全封闭泥磷蒸磷回收装置对磷泥进行处置综合利用，提高资源利用效率。项目采用净化后的黄磷尾气为燃料，不涉及燃煤，项目废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。项目位于德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区荣达丰现厂区，不新增用地：项目所在德阳一阿坝生态经济产业园区属于环境综合管控单元工业重点管控单元，符合“三线一单”管控要求。项目建设符合园区规划及规划环评要求。本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，提高资源利用效率。项目采用净化后的黄磷尾气为燃料，不涉及燃煤，项目废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。符合符合综上，项目的建设符合四川省及德阳市生态环境保护规划相关要求。5、与《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行）、《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办202217号）《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》的符合性分析本项目位于四川省德阳绵竹市，属于长江经济带区域，与长江相关法律法规及管理条例等符合性对比分析见下表表1.1-10与长江相关法律法规及管理条例等的符合性分析规范要求本项目情况《中华人民共和国长江保护法》（2021年3月1日起施行）规划与管控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库：但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目所在绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区内，根据四川省经济和信息化厅等部门联合发布《关于公布四川省第二批化工园区的通知》（川经信化工2022]126号），园区以“绵竹新材料化工园区”列于名单之中。西南面距离长江二级支流绵远河约1.05km，项目不属于化工及尾矿库类项目：同时，项目为企业自产的固废作为原料进行资源化综合利用，是以生态环境保护为目的的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置建设项目，与要求相符。磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量：对排污口和周边环境进行总磷监测，依法公开监测信息。本项目生产废水依托现有厂区污水处理设施处置后循环回用、不外排，与要求相符。41《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》第十八条，.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目西南面距离长江二级支流绵远河约1.05km，项目不属于化工、尾矿库、治炼渣库、磷石膏库项目：同时，项目为企业自产的固废作为原料进行资源化综合利用，是以生态环境保护为目的的清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置建设项目，与要求相符。第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、治炼渣库、磷石膏库。本项目在厂区现有用地范围内建设，不新增用地，且用地范围内不涉及生态红线及永久基本农田和其他特别需要保护的区域，与要求相符。第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，与要求相符第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于，与要求相符第二十三条禁止新建，扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资：限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目属于《产业结构调整指导目录》（2024）鼓励类项目，不属于产能过剩产业，与要求相符第二十四条，禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版））长江办[2022]7号）1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目本项目不属于码头和过江通道项目2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目项目选址不涉及自然保护区3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目本项目不涉及饮用水源保护区4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目项目选址不涉及风景名胜区项目选址不在全国重要江河湖泊水功能区划保护区、保留区425.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目项目选址不涉及饮用水保护区6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不涉及新建排污口7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不涉及8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线（新增）1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目选址不在长江岸线保护区内9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于化工等高污染项目10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目本项目不属于石化、化工项目11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目属于《产业结构调整指导目录》（2024）鼓励类项目，不属于产能过剩产业6、项目与《关于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理工作的通知》符合性分析本评价将结合该通知文件要求，对本项目建设相关内容进行分析，具体分析见下表：表1.1-11项目与《关于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理工作的通知》要求的符合性分析项目规定内容本项目情况符合性一、严格环境影响评价，源头防范环境风险（二）严格总磷排放控制，规范区域削减替代要求。（三）严格建设项目环评审批，强化环境管理要求。（一）优化产业规划布局，严格项目选址要求。新建、扩建磷化工项目应布设在依法合规设立的化工园区或具有化工定位的产业园区内，所在化工园区或产业园区应依法开展规划环境影响评价工作，并与所在省（区、市）生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单成果做好衔接，落实相应管控要求。磷化工建设项目应符合园区规划及规划环评要求。“三磷”建设项目应论证是否符合生态环境准入清单，对不符合的依法不予审批。“三磷”建设项目选址不得位于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及国家法律法规明确的其他禁止建设区域。选址应避开岩溶强发育、存在较多落水洞或岩溶漏斗的区域。长江干流及主要支流岸线1公里范围内禁止新建、扩建磷矿、磷化工项目，长江干流3公里范围内、主要支流岸线1公里范围内禁止新建、扩建尾矿库和磷石膏库。本项目为清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置、对磷泥进行处置综合利用，选址在绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区内，根据四川省经济和信息化厅等部门联合发布《关于公布四川省第二批化工园区的通知》（川经信化工[2022]126号），园区以“绵竹新材料化工园区”列于名单之中。西南面距离长江二级支流绵远河约1.05km，项目不属于化工项目：项目选址不涉及风景名胜区以及国家法律法规明确的其他禁止建设区域、不涉及岩溶强发育、存在较多落水洞或岩溶漏斗的区域。符合符合符合地方生态环境部门应以环境质量改善为核心，严格总磷等主要污染物区域削减要求建设项目所在水环境控制单元或断面总磷超标的，实施总磷排放量2倍或以上削减替代。所在水环境控制单元或断面总磷达标的，实施总磷排放量等量或以上削减替代。替代量应来源于项目同一水环境控制单元或断面上游拟实施关停、升级改造的工业企业，不得来源于农业源、城镇污水处理厂或已列入流域环境质量改善计划的工业企业。相应的减排措施应确保在项目投产前完成。本项目生产废水依托现有厂区污水处理设施处置后循环回用、不外排，不涉及总磷污染物排放。地方生态环境部门应按照相关环境保护法律法规、标准和技术规范等要求审批“三磷”建设项目环评文件，并在审批过程中对相应环境保护措施提出严格要求。磷矿建设项目选矿废水、尾矿库尾水应闭路循环，磷肥建设项目废水应收集处理后全部回用，含磷农药建设项目母液应单独处理后资源化利用，黄磷建设项目废水应收集处理后全部回用，磷石膏库渗滤液及含污雨水收集处理后全部回用。重点排污单位废水排放口应安装总磷在线监测设备并与生态环境部门联网。黄磷建设项目电炉气经净化处理后综合利用，含磷无组织废气应收集处理后达标排放。磷化工建设项目生产废气应加强含磷污染物、氟化物的排放治理。磷矿、磷化工和本项目为危险废物综合利用工程，生产废水依托现有厂区污水处理设施处置后全部回用、不外排：项目采用净化后的黄磷尾气为燃料，燃烧废气及泥磷预沉池无组织废气经收集后由厂区综合废气处理系统处理，采用碱洗+湿式静电除尘组合工艺处理后达标排放。44磷石膏库建设项目应采取有效措施控制储存、装卸、运输及工艺过程等无组织排放由上表分析可知，本项目符合《关于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理工作的通知》相关规定要求。7、用地规划符合性分析公司以资产重组方式承接了原四川绵竹华丰磷化工有限公司黄磷生产厂区全部资产，本次项目在企业现有用地范围内实施建设，不新增用地。项目所在绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区现绵竹新材料化工园区内，公司取得了绵竹市自然资源和规划局不动产权证川（2024）绵竹市不动产权第0001747号]（见附件，用地性质为工业用地）。因此，本项目用地合法、用地性质与规划相符。8、外环境关系及选址合理性分析本项目位于绵竹市德阳一阿坝生态经济产业园区荣达丰现厂区内，不新增用地，项目用地属工业用地。经调查，项目西面约3km为汉旺镇：西北面约3.4km为牛鼻子村，约3.7km为群新村：北面约2.2km远处为白溪河村：东北面约1.8km为拱星镇东南面约2.0km为沿新村，南面约2.0km远处为灵桥村：约3.5km远处为兴隆集镇：约8.5km远处为绵竹市建成区：西南面约1.9km远处为安仁村，约5.3km远处为武都社区，西南面距离长江二级支流绵远河约1.05km。此外，项目厂界外1km范围内分布有祥柳村、沿新村、白溪河村等散居农户以及已建工业企业。项目厂区周边主要为已建、在建工业企业，西面和北面为德阳川发龙蟒新材料有限公司已建和在建项目：西南面为德阳昊华清平磷矿有限公司：南面紧邻绵竹华丰磷化工有限公司：依次为四川思特瑞锂业有限公司、四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司、绵竹四环化工有限公司等，项目性质与周边工业企业基本相容。综上所述，项目周边主要为生产企业，不涉及地下水饮用水水源和热45水、矿泉水、文泉等特殊地下水资源，无地下水环境保护目标等饮用水源保护区：不涉及风景名胜区及自然保护区等敏感保护目标。因此本项目外环境关系相容，无明显环境制约因素。46二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来四川荣达丰化工有限公司（以下简称“荣达丰公司”）成立于2023年，公司位于四川省德阳市绵竹新材料化工园区。公司以资产重组方式承接了原四川绵竹华丰磷化工有限公司（以下简称“华丰公司”）黄磷生产厂区全部资产，是一家以从事化学磷原料和化学磷材料生产为主营业务的工业企业，注册资本16500万元，现有年产2万吨黄磷生产装置。华丰公司成立于1996年，是一家有着二十多年生产历史的磷化工企业。华丰公司生产厂区位于汉旺镇，2008年“5.12”大地震后，经绵竹市经济局以竹经发（2008）099号1《关于四川绵竹华丰磷化工有限公司灾后重建年产2万吨黄磷及磷酸盐技改项目》备案同意建设，建设地点为汉旺工业集中发展区，于2008年11月取得了原绵竹市环境保护局关于对四川绵竹华丰磷化工有限公司灾后重建年产2万吨黄磷及磷酸盐技改（一期工程）项目“环境影响报告书”的批复（竹环建管函【2008】131号）并于2014年9月1日通过项目竣工环保验收，编号竹环验（2014）11号]，2014年9月10日排污许可证证书编号[川环许F70023]：2014年3月17日通过四川省安全生产监督管理局的项目安全设施竣工验收审编号[川危化项安验审字（2014）04号1，2014年11月17日取得《全国工业产品生产许可证》证书编号[川XK13-006-00124]，2015年9月22日获得工信部黄磷准入公告，2017年4月17日取得《安全生产许可证》证书编号[（川）WH安许证字2017-1236号]。因磷矿石原料断供及受新冠肺炎疫情影响，2018年以后，华丰公司一直处于停产状态。荣达丰公司完成资产重组后，2024年4月向绵竹市工业科技和信息化局报送了申请复工请示，根据绵竹市工业科技和信息化局关于《四川荣达丰化工有限公司申请复工的回复》文件（竹工信函2024]24号）要求，公司按现行法律、法规和标准、规范要求，对标行业先进水平，全面升级生产技术及相关设备设施，开展复工各项工作。现厂区磷泥生产70%磷酸的生产装置已停产拆除，为完善厂区泥磷处置措施，进一步回收磷资源，同时，厂区现有黄磷尾气是较好的燃料，可进行综合利建设内容用；因此，企业为积极响应环境保护发展方针，荣达丰公司拟投资1200万元，在现有厂区实施《清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目》（以下简称本项目），本项目建设封闭式泥磷蒸磷回收装置12套、湿式静电除尘（雾）器1套：建成后可回收处置磷泥6000t/a、综合利用黄磷尾气500万m/a，本项目仅对磷泥进行资源化利用，不涉厂区其他生产工序及生产线变化，项目建成后全厂黄磷产能维持20000t/a、不发生变化。2、项目概况项目名称：清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置项目建设单位：四川荣达丰化工有限公司建设地点：四川省绵竹市新材料化工园区荣达丰现厂区内建设性质：改建工程投资：1200万元主要建设内容及规模：本项目不新增用地，主要建设内容为：建设封闭式泥磷蒸磷回收装置12套、湿式静电除尘（雾）器1套，利旧厂区现有公辅设施，建成后磷泥综合处置能力6000t/a、综合利用黄磷尾气500万m/a的能力。技改前后全厂产品规模变化情况见下表。劳动定员及工作制度：本项目不新增劳动定员，在厂区内调剂：年工作时间300天，采用三班制、单班工作时间为8h。表2-1本项目建成后全厂产品规模变化情况表单位：ta序号产品项目建设前产品设计装置产能项目建设后产品装置产能备注1黄磷2000020000（含清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置回收量）不变2磷铁35003500不变3磷渣200000200000不变470%磷酸100001-100004、工程内容及规模本项目主要建设封闭式泥磷蒸磷回收装置12套、湿式静电除尘（雾）器1套，利旧厂区现有公辅设施，本项目组成及主要环境问题见下表。48表2-2项目组成及主要环境问题表类别项目组成建设内容及规模主要环境问题备注运营期施工期主体工程清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收系统占地面积约1238.036m，共设置8套①1800×1800转鼓蒸磷设备，用于回收黄磷。废气、废水、固废、噪声、环境风险施工扬尘、废水、噪声、土石方、弃渣、占用土地、破坏植被、水土流失等新建贮运工程辅助工程公用工程泥磷槽泥磷槽2个（45m）废气、噪声、环境风险新建粗磷槽粗磷槽1个（11.6m）新建黄磷成品槽黄磷成品槽1个（11.6m）新建机修车间位于厂区北部，占地面积约738m²。主要用于厂区设备维修及石墨电极暂存。噪声、固废、环境风险依托分析室占地面积约439m²，进行原料、产品等分析检验。废水、废试剂依托中控室位于厂区西北部，占地面积约206m²。/依托循环冷却水系统循环水站正常循环水量400m/h。废水、噪声依托供配电本工程电源均由厂区内110kV变电站引至工程装置内变配电室。/依托给水系统由园区供水网管供水1依托排水系统厂区内实施雨污分流，产生生产废水、初期雨水等均厂内处理后全部回用于生产，不外排：生活污水经预处理后排入园区污水厂进一步处理。1依托热力系统1、蒸汽供应：厂区设置30th黄磷尾气锅炉产汽系统。2、供气供应：黄磷炉气经净化处理后部分用于转鼓回收黄磷转炉燃料。/依托环保工程消防系统厂区消防给水系统，消防水池容积1500m3。消防水池、消防水泵等设置满足《消防给水及消火栓系统技术规范》相关要求，消防供水量不小于120L/s，供水压力不小于0.7MPa。按照要求设置可燃气体和有毒气体检测报警系统、灭火器、和全厂火灾报警系统。/依托废气处理设施转鼓回收黄磷系统转炉燃烧废气：转鼓回收黄磷系统转炉燃烧废气经碱洗+湿式静电除尘处理后，依托厂区1根56m高排气筒（DA002）达标排放。废气、废水、噪声、环境风险新建污水处理设施生产废水排入厂区废水处理站（预沉池+曝气池+中和池+絮凝沉淀工艺）处理后排入回用水池，全部回用于生产，不外排。废水、噪声、固废、环境风险依托49
投标 / 标书制作要点（原创）
本清洁生产全封闭泥磷蒸磷回收装置涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
