视频监控招标采购公告（2026）
根据《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令34号），以及《省政府办公厅关于印发江苏省突发事件应急预案管理实施办法的通知》（苏政发办[2024]44号）要求，现将苏州市同发塑业有限公司突发环境事件应急预案的内容予以公示：
预案名称：苏州市同发塑业有限公司突发环境事件应急预案（2025年第二版）；
企业位置：苏州浒墅关经济技术开发区金燕路8号21幢；
企业名称：苏州市同发塑业有限公司；
公示时间：2026年1月6日~2026年1月8日；
联系人：刘工；
联系方式：liuyf_0503@163.com
公示期间，对上述内容如有异议，请以书面形式反馈，个人需署真实姓名，单位需加盖公章。
应急预案内容具体见附件。
附件1：
苏州市同发塑业有限公司突发环境事件应急预案（第二版）公示稿.doc
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应急预案编号：TFSY-HJYA-02应急预案版本号：第02版苏州市同发塑业有限公司突发环境事件应急预案编制单位：苏州市同发塑业有限公司编制日期：二零二五年十月发布令《苏州市同发塑业有限公司突发环境事件应急预案》已经编制完成，经专家评审通过后上报环保部门备案。本预案是根据公司实际环境风险源情况及可能发生的环境事件的严重性所应采取的应急行动而制定的指导性文件和行动纲领，是企业环境管理的重要文件，也是突发环境事件应急响应的指导性文件。本预案自签署之日起生效并发布，全体员工务必严格遵照执行。苏州市同发塑业有限公司批准签发（负责人签名）：年月日目录第一部分综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.2.1法律、法规、规定依据11.2.2技术标准、规范及相关资料31.2.3其他参考资料31.3适用范围31.3.1适用范围31.3.2突发环境事件类型、级别41.4应急预案体系51.5工作原则62组织机构及职责82.1应急疏散组织机构设置82.2指挥机构的主要职责82.3应急救援指挥部成员及主要职责92.3.1指挥机构组成92.3.2主要职责92.3.3各应急救援小组的职责102.4临时应急人员的设置与职责113监控预警123.1环境风险源监控与预防123.1.1风险源监控123.1.2预防措施123.2预警133.2.1预警信息获得途径133.2.2分析研判方式、方法133.2.3预警分级143.2.4预警发布与解除153.2.5预警措施173.3报警、通讯联络方式174信息报告184.1信息报告程序184.1.1内部报告184.1.2信息上报184.1.3信息通报184.2信息报告内容及方式195应急监测205.1一般原则205.2应急监测方案215.3应急监测报告235.4污染事故跟踪监测235.5监测人员的防护措施236环境应急响应246.1响应分级246.2响应程序256.3应急启动266.4应急处置266.4.1突发环境事件现场应急措施266.4.2水环境突发事件应急处置306.4.3大气环境突发事件应急处置316.4.4受伤人员现场救护、救治与医院救护326.5与高新区及社会区域风险防范措施、公共安全应急预案的衔接336.5.1应急预案的衔接336.5.2风险防范措施的衔接347应急终止357.1应急终止的条件357.2应急终止的程序和责任人357.3跟踪环境监测和评估357.4应急终止后的行动358事后恢复378.1善后处置378.1.1现场处理378.1.2现场秩序恢复378.1.3二次污染处置378.1.4恢复重建378.1.5善后赔偿388.1.6调查与评估388.1.7抢险过程和救援能力评价及预案修订388.2保险理赔389保障措施399.1经费保障399.2保障制度399.3应急物资装备保障409.4应急队伍保障409.5通信与信息保障4010预案管理4210.1环境应急培训4210.1.1培训对象4310.1.2培训周期4310.1.3培训内容4310.2环境应急演练4410.3评估修订4510.4信息公开4511附图与附件47第二部分专项应急预案48第一节火灾、爆炸事故专项应急预案11突发环境事件特征11.1事件可能引发原因11.2涉及的环境风险物质11.3事件的危险性和可能影响范围12应急组织机构与职责22.1现场处置工作组22.2工作职责33应急处置程序43.1预案的启动43.2响应分级53.3指挥协调53.4报警系统及程序63.5现场报警方式63.624小时通讯、联络方式63.7应急通告、报警形式和内容74应急处置措施75应急物资与装备保障86附件：应急响应程序8第二节废气处理设施专项应急预案91突发环境事件特征91.1事件可能引发原因91.2涉及的环境风险物质91.3事件的危险性和可能影响范围92应急组织机构与职责92.1现场处置工作组92.2工作职责103应急处置程序123.1预案的启动123.2响应分级133.3指挥协调133.4报警系统及程序143.5现场报警方式143.624小时通讯、联络方式143.7应急通告、报警形式和内容144应急处置措施145应急物资与装备保障166附件：应急响应程序17第三节危险废物专项应急预案11突发环境事件特征11.1事件可能引发原因11.2涉及的环境风险物质11.3事件的危险性和可能影响范围12应急组织机构与职责12.1现场处置工作组12.2工作职责23应急处置程序43.1预案的启动43.2响应分级53.3指挥协调53.4报警系统及程序63.5现场报警方式63.624小时通讯、联络方式63.7应急通告、报警形式和内容64应急处置措施65应急物资与装备保障76附件：应急响应程序8第三部分现场处置应急预案91总体要求12环境风险单元特征13应急处置要点14应急处置卡21.第一部分综合应急预案2.1总则1.1编制目的编制环境突发事件应急预案的目的是为了进一步健全公司环境污染事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害，提高公司环境保护方面人员的应急反应能力，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，以最快的速度发挥最大的效能，将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全，同时加强企业与政府应对工作衔接。特制定环境事件应急工作预案。同时，编制本环境污染事件应急预案，作为公司事故状态下环境污染应急防范措施的实施依据，切实加强公司环境风险源监控并规范环境污染事件应急措施。1.2编制依据本报告内容引用了下列文件中的条款。凡是注日期的引用文件，其有效版本适用于本报告。不注明日期的，其最新版本适用于本标准。2.1.1.1.2.1法律、法规、规定依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国第十二届*************第八次会议于2014年4月24日修订通过，自2015年1月1日起施行）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（第十四届*************第十次会议修订于2024年6月28日通过，2024年11月1日起施行）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（第十三届*************第二十九次会议于2021年6月10日修订通过）；（4）《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订通过，自2009年5月1日起实行，2019年4月23日第十三届*************第十次会议修正，2021年4月29日修订）；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修订通过，自2018年10月26日起施行）；（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订通过，2018年1月1日起施行）；（7）《中华人民共和国噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第一〇四号，2022年6月5日修订）；（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订通过，自2020年9月1日起施行）；（9）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号，2011年12月1日起施行）；（10）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2015年06月29日修订）；（11）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号，2011年5月1日起施行）；（12）《突发环境事件应急管理办法》（中华人民共和国环境保护部令第34号，自2015年6月5日起施行）；（13）《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕第27号）；（14）《危险化学品名录》（2022调整版）；（15）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（环发[2015]4号）；（16）《国家危险废物名录》（2025年1月1日起施行）；（17）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；（18）《重点监管的危险化工工艺名录》（2013年版）；（19）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环保总局，环发〔2021〕77号)；（20）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号，2011年12月1日施行）；（21）《关于印发》（环办〔2014〕34号）；（22）《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》（苏环发〔2023〕7号）；（23）《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2024年11月28日修订）；（24）《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》（苏环委办〔2013〕9号）；（25）《关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知》（苏环办〔2014〕152号）；（26）《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）；（27）关于印发《突发环境事件应急预案“一图两单两卡”推荐范例》《低环境风险企业突发环境事件应急预案评审意见表》的通知（2024年1月2日）；（28）《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-2020）。2.1.2.1.2.2技术标准、规范及相关资料(1)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(2)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；(3)《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)；(4)《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(安监管危化字〔2004〕43号)；(5)《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号，2014年12月29日)；(6)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）；(7)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；(8)《应急预案评审工作指南》（环办应急〔2018〕8号）；(9)《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急〔2019〕17号）；(10)《工业企业及园区突发环境事件隐患分级判定方法（试行）》（苏环办〔2022〕248）；(11)《省生态环境厅关于印发工业企业及园区突发环境事件隐患分级判定方法（试行）的通知》（苏环办〔2022〕248号）；(12)《突发性污染事故中危险品档案库》；(13)《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）。1.2.3其他参考资料（1）《苏州市同发塑业有限公司年增产工程塑料3900吨搬迁项目环境影响报告表》（2）苏州市同发塑业有限公司提供的其他相关文件1.3适用范围1.3.1适用范围本预案适用于苏州市同发塑业有限公司所在区域（即苏州浒墅关经济技术开发区金燕路8号21幢一层东侧）、所在地周边环境敏感区域及上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置、应急监测、应急救援工作。预案也适用于周边企业发生的突发环境事件而导致的涉及本公司的次生、伴生环境污染的预防预警、应急处置和救援工作。具体如下：（1）在我公司由于安全生产或环保设施故障等造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品等环境污染破坏事件；（2）在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因有毒有害化学品（包括危险废物）的泄漏、扩散所造成的突发性环境污染事件；（3）易燃易爆化学品外泄引起火灾、造成爆炸而产生的突发性环境污染事件；（4）企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故；（5）因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件；（6）其他突发性环境污染事件应急处理，不包括生物安全事故和辐射安全事故风险。当所受到外部环境风险威胁（如外部各类事故产生的废水、危险废物、危险化学品的大量泄漏产生的有毒有害的蒸气、发生火灾事故所产生的有毒气体的扩散）影响到公司正常生产或员工生命、公司财产安全时，相应的预警及应急响应工作也参照本应急预案执行。1.3.2突发环境事件类型、级别1.3.2.1突发环境事件的类型根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件分为：（1）环境污染事件（即水污染事件、大气污染事件、噪声与振动污染事件、土壤污染事件、地下水污染事件、固体废弃物污染事件、危险化学品和废弃化学品污染事件、农业环境污染事件等）；（2）生态环境破坏事件。根据本公司的生产和原辅料的使用情况判断，本公司可能发生的突发环境事件为环境污染事件。1.3.2.2突发环境事件的级别针对公司突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件划分为3个级别，具体划分如下：1）Ⅰ级（重大环境事件）：事故影响超出公司范围，废水或大气污染物已泄漏至外环境，临近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响公司厂区之外的周围地区和群体（社会级）。本预案指由于物料泄大量漏、生产设备故障、危险作业操作不当等原因导致的火灾、爆炸事故。2）Ⅱ级（较大环境事件）：事故的有害影响在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内，未造成人员伤害的后果，但有群众性影响（公司级）；本预案指出现明显火势，或造成若干人员轻微中毒、烧伤，公司可控制的。3）Ⅲ级（一般环境事件）：事故的有害影响在公司局部区域内，并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内，未造成人员伤害的后果（车间级）。主要为：轻微泄露，或局部出现轻微起火，未造成人员伤害的，部门可控制的。1.4应急预案体系本项目环境应急预案体系由环境应急综合预案、专项预案、现场处置预案构成，向上衔接苏州市高新区突发事件总体应急预案，公司突发环境事件应急预案与生产安全事故综合应急预案为平行关系。环境应急综合预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急工作原则，包括应急组织结构及相关应急职责，事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、应急行动、措施和保障、应急预案管理等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，为环境应急专项预案和现场处置预案执行提供制度保障；应急专项预案包括泄漏、火灾、爆炸事件专项应急预案，是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是环境应急综合预案的组成部分及技术响应，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件，为环境应急现场处置预案执行提供技术指导；应急现场处置预案包括公司泄漏事故现场处置预案和火灾事故现场预案，事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救，是环境应急专项预案执行的细化和必要补充。公司环境应急预案体系设置情况见图1.4-1。图1.4-1公司环境应急预案体系图本公司突发环境事件应急预案是高新区突发环境事件总体应急预案的下级预案，充分考虑公司突发环境事件应急预案与高新区突发环境事件总体应急预案的对接和联动。当突发环境事件级别较低（Ⅱ级和Ⅲ级）时，启动本公司突发环境事件应急预案，并及时上报高新区管委会、高新区生态环境局。当突发环境事件级别较高（Ⅰ级），超出公司处理能力时，及时上报同时由上级政府部门启动高新区突发环境事件总体应急预案，对事态进行紧急控制，并采取措施进行救援。在突发环境事件的处理处置过程中，高新区突事件总体应急预案起着指导和协调作用，通过规定应急预案体系的建立、界定事件等级、给出高新区内外各种救援力量的组织与协调、确定高新区应急救援物质与设备、指导应急疏散等内容，在更高层面上为展开应急救援工作提供指南，使得应急救援工作在一定的体系内有条不紊的展开。企业应急预案则通过提供与突发环境事件相关的各类具体信息、提供各种事件可能原因以及处理措施等指导具体的应急救援行动，充分保障高新区和公司应急救援工作的顺利开展。当企业发生重大环境污染事故时，需要上级政府部门和外部救援单位的支援，因此本公司制定的应急预案应满足上级政府部门应急工作的基本要求，配备足够的应急物资、加强对预案的培训和演练、保持与上级政府部门和救援单位的日常联系，积极配合或参加政府部门的应急救援演练工作，为事故的有效救援打下良好基础。与外部应急预案衔接体系图见图1.4-2。图1-2与上级应急预案衔接体系图1.5工作原则（1）以人为本，安全第一，环境优先。切实履行企业的主体责任，把保障员工和群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。坚持环境优先，最大程度地避免环境污染。（2）统一领导，分级负责。在国家和政府部门的统一领导下，在企业应急领导小组指导下，在企业领导协调下，各部门、车间按照各自职责和权限，负责有关生产事故的应急管理和应急处置工作，建立安全生产应急预案和应急机制。（3）快速响应、科学应对。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，开展常态下风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.6应急预案编制过程在本次突发环境事件应急预案编制过程中，由应急总指挥和应急副总指挥等牵头成立了环境应急预案编制工作组，通过调查国内外同类型的企业开展了环境风险评估工作，结合我公司生产经验和实际情况，进行了公司环境应急资源调查，通过征求各岗位员工的意见和建议，形成了本次应急预案的初稿，通过现场走访调查周围企业等的意见，以及对预案内容的推演等对应急预案内容进行了进一步完善，并形成本预案。1.7应急预案的主体和范围本次突发环境事件应急预案的编制和责任主体为苏州市同发塑业有限公司，应急预案的范围为全厂范围，由于公司生产范围较小，风险物质工段位置较集中，因此编制了全厂性的综合型预案以及专项应急预案及现场处置方案，该预案包含厂区内原辅料、危废等的泄漏、火灾、爆炸等事故及其引发的伴生和次生灾害的应急相应措施，并包含应急救援职责分工、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置等相关内容，内容较全面，若发生某一生产工段的环境风险，亦可按照本预案内容执行。2组织机构及职责2.1应急疏散组织机构设置按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司应组建“事故应急救援指挥部”，由安环部、总务部、行政部等相关部门负责人组成。指挥部下设抢险救灾组、环境保护组、后勤保障组、通讯联络组4个行动小组。指挥部主要负责人不在场时，按照名单顺序依次为总指挥，全面负责指挥部应急救援工作。图2.1-1公司应急组织结构框架图2.2指挥机构的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如吸附材料、砂土等）的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、居民小区提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。2.3应急救援指挥部成员及主要职责2.3.1指挥机构组成表2.3-1应急救援指挥部应急职务姓名厂内职务联系方式总指挥朱**总经理137****7675副总指挥查**经理138****0165通讯联络组组长刘**主任134****7201通讯联络组组员惠**文员150****7679环境保护组组长朱**主任139****5535抢险救援组组长张**主任139****9649后勤保障组组长张**经理158****55792.3.2主要职责总指挥：负责组织厂级应急救援预案的编制和实施，组织指挥工厂的应急救援；提出抢险方案，组织员工进行抢险，采取正确的应急方法，在紧急情况下组织员工疏散与撤离。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作，做好事故报警、情况通报及事故救援和处置的组织协调工作。各应急小组：各应急小组均应服从指挥小组的指挥，完成指挥小组下达的工作任务。2.3.3各应急救援小组的职责在发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组成员组成及其主要职责职下：（1）应急指挥小组应急指挥小组主要职责如下：①第一时间接警，甄别是一般还是较大环境污染事故，并根据事故等级（分为二类），下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理上报事故发生情况；②负责制订环境污染事故的应急方案并组织现场实施；③制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；④负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向地**府和上级应急处理指挥部报告，征得上级部门援助，消除污染影响；⑤落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。（2）抢险救援组主要职责如下：①营救受伤人员，寻找被困人员，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；②划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；③消除突发公共事件的危害和危害源；④抢修交通、通讯、供水、供电、供气等。⑤负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导；⑥担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和污染抢险及洗消；⑦划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；⑧发生重大污染事故时，组织公司区人员安全撤离现场。（3）环境保护组主要职责如下：①主要负责事故现场调查取证；调查分析主要事故类型、主要污染物种类；由于我厂内不具备监测能力，因此由应急监测组负责联系专业监测机构，根据事故类型制定监测计划进行监测。监测数据及时报告应急救援指挥组。②参与制定和实施环境事故应急预案，为应急领导小组决策提供技术支持和保障，提供有关紧急保护公众环境的防护措施和应急技术咨询。为开展环境污染和生态破坏事故应急处置、应急监测提供技术支持。③针对不同类别、不同物质的污染事故制定应急处置技术预案；制定和实施环境污染和生态破坏事故应急处置中污染控制、污染消减、安全隔离和危险设施（物品）防灾等具体行动方案。④组建和培训应急处置专业队伍以及应急物资的筹备等。⑤及时向厂内突发环境事件应急领导小组报告处置进展、效果等应急工作情况。⑥进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作。⑦负责编制环境污染事故报告，评估污染程度和范围，对周边生态环境影响，并将事故报告向上级部门汇报。（4）后勤保障组后勤保障小组主要职责如下：①负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；②在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；③负责厂内车辆及装备的调度。（5）通讯联络组主要职责如下：①统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；②建立现场通信指挥网，保证现场通信畅通；③保持现场与外界的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。2.4临时应急人员的设置与职责公司涉及检修时段不工作时，只留有值班人员。如果在此期间发生泄漏、火灾等重大事故，值班人员在事故发生时采取必要的应急措施控制事故的扩大，同时应及时报火警，以及与公司义务消防队和应急救援指挥部成员进行联系。3.3监控预警3.1环境风险源监控与预防3.1.1风险源监控对环境风险源采用的监控方式以技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要配置完善的技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的安全稳定运行：对不具备技术监控手段和措施的危险源，制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题及隐患。表3.1-1企业主要风险源监控及预防措施环境风险源监控方式主要预防措施硬件设施的预防措施软件设施的预防措施生产车间视频监控、人工巡检、火灾报警器视频监控、火灾报警器制定巡检制度，由专人负责，人工巡检3.1.2预防措施1、强化环境管理措施（1）明确环保职责，制定环境保护责任制及各项环境管理制度，并严格执行；（2）开展污染源调查，对可能发生污染的部位进行调查核实，制定相应的各类环境污染事故现场应急预案，定期进行培训、演练；（3）加强生产现场监督管理和污染防范工作，对重大环境污染目标进行监控巡查，消除一切污染隐患，杜绝污染事故的发生；（4）加强日常污染源监测及污染治理设施检查，根据监测及检查结果判断排放是否处于正常状态；（5）配备必要的应急救援物资、消防设施和防护用品，每名员工应熟练掌握各种防护用品的穿戴及灭火器材和其他应急设备的使用方法，并定期检查应急器材和防护用品情况，发现问题，及时进行整改维修；（6）在生产过程中发现污染隐患，应立即采取措施进行处理，同时向有关部门报告，组织人员抢修，及时消除事故隐患。2、危险废物泄漏预防措施（1）危险废物临时储存于危废暂存间，定期委托有资质单位处置。（2）危废仓库防风、防雨、防渗漏，设有防泄漏托盘。3、火灾预防措施（1）公司租赁苏州阳山科技工业园有限公司位于苏州浒墅关经济技术开发区金燕路8号21幢1层的厂房，厂区设置1个雨水接管口和1个污水接管口，公司生活污水排放依托厂区总排口。目前无应急事故池、雨水排口已设置截断阀，企业应自备应急桶和堵水气囊作为临时应急储存设施及截流措施。（2）二级活性炭吸附装置安装有阻火阀、泄爆阀和应急喷淋装置，当碳箱内温度超过70℃时，应急喷淋装置开始可预防火灾事故的发生。4、其他预防措施（1）按规定在生产车间、仓库等区域设置灭火器、消防沙等消防器材。（2）定期、不定期对员工开展安全、环保、消防等相关知识和技能的宣传、培训，不断提高员工的应急知识和技能。3.2预警3.2.1预警信息获得途径通常公司应急指挥小组获取突发事件信息的途径包括但不限于以下几个途径：（1）现场发现人员上报环境风险信息；（2）经风险评估、风险源监控、隐患排查、专业检查等发现可能发生突发环境事件的征兆；（3）企业内部监控到危险物品泄漏和起火现象；（4）周边企业或社会群众告知的突发事件信息。3.2.2分析研判方式、方法生产主管或总经理在接到报警时，应先对报警信息进行初步研判，如确定为假警时，针对报警的内容进行相应的信息处置；若确定报警信息如实，现场工作人员应立即按照应急预案及应急演练处置措施进行处置，并立即上报应急指挥小组，应急指挥小组立即组织有关部门和专家根据事件危害程度、紧急情况及发展势态进行会商，采取相应防范措施，避免事态进一步恶化。预警研判及反应程序图见图3.2-1。图3.2-1预警研判及响应程序图3.2.3预警分级按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，苏州市同发塑业有限公司环境突发事件预警级别分为三个级别，分别为企业Ⅰ级（重大事故）预警、企业Ⅱ级（较大事故）预警、Ⅲ级（一般事故）预警，预警级别相应地由高到低依次用红色、橙色和蓝色预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。（1）Ⅰ级预警①发生大面积泄漏事故，泄漏物已流入水体；造成的泄漏公司已无能力进行控制。②发生大面积火灾，产生的吃剩污染物扩散至周围大气，造成大气污染。（2）Ⅱ级预警①物料泄漏，根据公司的应急处置能力，环境污染事件在极短时间内被处置控制，泄漏液体被控制在公司范围内，未对周边企业、社区产生影响的事故。②生产车间、仓库等发生火灾事故，根据公司的应急处置能力，火灾事故被控制在公司范围内，事故废水的环境影响范围被控制在公司厂界内，未对周边企业、社区产生影响的事故。③废气事故排放，预计废气污染物最大落地浓度不会超过环境质量标准，对周围环境产生的影响较小，不会对周围环境敏感保护目标产生影响。（3）Ⅲ级预警①现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏、火灾爆炸等事故的可能性，事故的有害影响局限在该区域之内，并且被现场的操作者遏制和控制，未对其他区域造成影响。②遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候。③其他异常现象。3.2.4预警发布与解除1、预警发布方式、方法Ⅰ级预警：现场人员立即向生产主管报告，由生产主管负责上报事故情况，公司应急指挥小组根据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重，应当及时向高新区管委会报告，由区领导决定后发布预警等级。Ⅱ级预警：现场人员立即向生产主管报告，由生产主管负责上报事故情况，公司应急指挥小组根据现场情况决定发布Ⅱ级预警。Ⅲ级预警：现场人员立即报告生产主管，生产主管视现场情组织现场处置，同时上报事故情况，由公司应急指挥组根据现场情况决定发布Ⅲ级预警。发布形式:电话等口头形式、短信、邮件等数据电文形式。2、预警发布内容预警发布的内容包括但不限于以下内容：（1）预警级别；（2）预警范围；（3）预警事件；（4）预警区域或场所；（5）预警期起止时间；（6）突发事件可能存在的风险、影响估计；（7）拟采取的应对措施等。预警发布责任人为总经理。预警公告发布后，需要变更预警内容的应当及时发布变更公告。3、预警响应在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别，应急指挥小组按照相关程序可采取以下预警响应：（1）立即启动相应事件的应急预案；（2）通知本预案涉及的相关人员进入待命状态做好应急准备；（3）按照突发环境事件发布预警的等级，向内部员工以及附近居民发布预警等级；（4）各应急小组马上做好行动准备；（5）调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作；（6）根据预警级别，做好协助政府转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；（7）指令各应急小组进入应急状态，随时掌握并通报事态进展情况；（8）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；（9）做好事故信息上报和通报或相关准备工作；（10）做好开展应急监测的准备。4、预警准备为保证突发环境事件应急处置的有效实施，应急指挥小组及相关部门应做好如下准备。（1）对应急部门、人员进行安排，明确各自的应急职责和任务；（2）加强有关人员的应急知识和技能的教育、培训；（3）识别、准备并核对应急所需的设备、设施、物资、包括监测仪等；（4）准备应急时使用的通信联络名单等资料；（5）与其他应急组织或部门、人员协作、协调、配合的沟通和交流。5、预警解除预警解除根据事件发展态势，经总指挥批准后解除预警，终止已经采取的有关措施。预警结束后，应急小组继续进行事件事态跟踪，直至事态隐患完全消除为止：有关部门、单位应继续查找可能产生环境污染隐患的原因，提出预防措施，明确落实责任，防止类似问题的重复出现。符合预警结束的条件如下：事件现场得到控制，污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，事件隐患已经消除；对污染源采取了必要的防护措施，事件不会对环境造成影响，事件现场的各种专业应急处置行动己无继续的必要，实验装置、污染防治设施运行稳定，由公司应急指挥小组对现场进行复查，确认无二次事件发生可能的，由总指挥宜布预警解除。3.2.5预警措施在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别环境应急小组按照相关程序可采取以下行动：①应急指挥小组下达启动预案命令；②通知各应急小组做好应急准备，进入待命状态；③对可能造成或己造成污染的污染源加强监控或进行控制；④明确在应急人员未抵达事故现场时，事故现场负责人需根据不同的事故情景，对事态进行先期控制，核实可能造成污染的风险物质、种类和数量，避免事态进一步加剧；⑤做好开展应急监测的准备或开展应急监测；⑥调集所需应急物资和设备，做好应急保障；⑦做好事故信息上报和通报；⑧做好协助政府疏散周边敏感受体准备工作。3.1.3.3报警、通讯联络方式1、事故报警：发现事故者，应立即向总经理（总指挥）报告，启动与事故等级相适应的应急救援响应。报告时，应清楚说明事故位置、事故范围及报警者姓名。2、24小时有效电话：137717976753、24小时有效的内部、外部通讯联络手段内部：固定电话、手机外部：火警：119、公安：110、急救：120更多联系方式见附件企业应急救援组织机构、人员联系方式和企业救援外部联系电话。4.4信息报告4.1信息报告程序企业信息报告程序包括内部报告、信息上报及信息通报。4.1.1内部报告（1）内部事件信息传递的责任人副总指挥：査**-经理-138****0165。（2）报告程序现场突发环境事件知情人→査**→公司环境应急指挥部。（3）报告时限：做到早发现、早报告、早发布，控制在2分钟内通知。（4）报告方式口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，现场负责人应当立即通过电话或当面向公司应急领导小组进行口头汇报。书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当立即逐级以书面材料上报事故有关情况。（5）报告内容：事件的时间、地点、涉及物质、简要经过、已造成或者可能造成的污染情况、已采取的措施等。4.1.2信息上报（1）外部事件信息传递的责任人：总指挥（朱**-总经理-137****7675）（2）上报流程：公司环境应急指挥部→高新区政府（环保办）→苏州市生态环境局、应急管理局应急中心→苏州市应急指挥办公室。（3）上报时限：厂区应急指挥组在确认为重大及以上环境事件后，在事件发生后的1小时内向上级部门回报，情况紧急时，事故单位可直接向当地政府应急办报告。（4）上报方式：口头汇报方式，发生事故后，在初步了解事故情况后，应急指挥部总指挥应当立即通过电话汇报。（5）上报内容：企业及周边概况；事故发生的时间、地点；事故涉及物质、简要经过、已造成或者可能造成的污染情况；事故发生的原因初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况以及请求支持的内容等。4.1.3信息通报通报方式及负责人：通过电话、传真、报纸、公示等形式向环境突发事件可能影响的区域通报突发事件的情况，由副总指挥（査**-经理-138****0165）负责向周边区域进行通报。主要通报内容：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质的种类、数量、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。通报时限：由企业主导的应急处置事件（如Ⅲ级响应）由企业向公众发布相关事件信息，由政府部门处置的事件（如Ⅱ级响应、Ⅰ级响应）由政府宣传或主管部门统一发布事件信息。4.2信息报告内容及方式信息报告应包括的内容有：事故发生的时间、地点、单位、类型和排放污染物的种类数量、直接的经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式及趋势；事故的简要经过、伤亡人数、损失初步估计；事故发生的原因初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报告人。我公司突发环境事件发生后被报告人及相关部门、单位的联系方式见表4.2-1。周边公司主要联系方式见表4.2-2。表4.2-1被报告人及相关部门、单位的联系方式联系部门及人员联系电话医疗救护120消防大队119苏州市生态环境局0512-58675483苏州高新区生态环境局0512-68751105苏州高新区生态环境执法局0512-68251888苏州市高新区应急管理局0512-68751209苏州市应急指挥中心0512-69156125高新区安监局0512-69208801苏州市安监局应急管理处0512-686117620512-68611725表4.2-2周边单位的联系方式公司名称联系电话苏州伟宜立材料科技有限公司0512-574699925.5应急监测本公司目前无环境监测能力，需委托环境应急监测专业机构负责对事故现场进行现场应急监测，已与江苏昌禾环境检测有限公司签订了应急监测的协议。5.1一般原则应急监测涉大气污染土壤污染涉水污染土壤监测排放口和厂界废水排放口、气体监测雨水排放口、清净下水排放口等可能外排渠道监测监测方案图5.1-1应急监测流程一般原则如下：①布点原则：采样断面（点）的设置一般以突发环境事件发生地及其附近区域为主，同时必须注重人群和生活环境，重点关注对饮用水水源地、人群活动区域的空气、农田土壤等区域的影响，并合理设置监测断面（点），以掌握污染发生地状况、反映事故发生区域环境的污染程度和范围。对被突发环境事件所污染的地表水、地下水、大气和土壤应设置对照断面（点）、控制断面（点），对地表水和地下水还应设置消减断面，尽可能以最少的断面（点）获取足够的有代表性的所需信息，同时须考虑采样的可行性和方便性。②现场检测仪器设备的确定原则：应能快速鉴定、鉴别污染物，并能给出定性、半定量或定量的检测结果，直接读数，使用方便，易于携带，对样品的前处理要求低。③采样原则：制定初步有关采样计划，包括布点原则、监测频次、采样方法、监测项目、采样人员及分工、采样器材、安全防护设备、必要的简易快速检测器材等。④采样频次的确定原则：采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。依据不同的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况，力求以最低的采样频次，取得最有代表性的样品，既满足反映环境污染程度、范围的要求，又切实可行。⑤采样和现场监测的安全防护原则：进入突发环境事件现场的应急监测人员，必须注意自身的安全防护，对事故现场不熟悉、不能确认现场安全或不按规定佩戴必需的防护设备，未经现场指挥/警戒人员许可，不应进入事故现场进行采样监测。⑥监测项目的确定原则：突发环境事件由于其发生的突然性、形式的多样性、成分的复杂性决定了应急监测项目往往一时难以确定，此时应通过多种途径尽快确定主要污染物和监测项目。⑦内部、外部应急监测分工原则：公司应急指挥部安排环境应急监测组专门人员配合外部应急监测人员环境监测布点，采样，现场测试等工作。根据实际情况，环境应急监测组负责与监测单位沟通，应急监测因子根据实际情况，了解事故种类及事故泄漏因子后作出安排。5.2应急监测方案1、应急监测方案的确定（1）根据应急指挥部的指示，建立全厂应急监测网络，组织制定全厂突发性环境污染事故应急监测预案。（2）通过初步现场及实验室分析，对污染物进行定性，定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故，确定好监测对象、监测点位、监测公司、监测方法、监测频次、质控要求。（3）现场采样与监测。由应急指挥部进行突发性环境污染事故应急监测的技术指导和应急监测技术研究工作。（4）根据事态的变化，在应急指挥部的指导下适当调整监测方案。（5）应急监测终止后应当根据事故变化情况向领导汇报，并分析事故发生的原因，提出预防措施，进行追踪监测。2、水环境污染事故危险化学物质发生泄漏造成水环境污染，采样时以事故发生地为主，按水流的方向，扩散速度以及其他因素进行布点采样，根据事故发生的严重程度，可现场确定采样范围。在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位，同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面；由于厂外水沟水流速度较小，且河面宽度小，因此需要在同一断面的不同水层进行采样；另外，在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口也设置采样断面。采样时，需要采平行样品，一份在现场进行检测，一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。若根据污染物质类型需要，应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分析。对于火灾以及爆炸事故，除了执行以上的监测步骤，还必须对消防水采样分析。表5.2-1水环境污染事故监测方案事故等级监测点位监测频次监测因子追踪监测三级事故厂区雨水、污水排口连续监测2天、每天2小时采样一次pH、COD、氨氮、总磷、总氮、悬浮物等。发生泄漏事故时还应监测相应的化学品监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止二级事故江、河、事故发生地一级事故江、河事故发生地事故发生地下游的混合处事故结束后厂区雨、污水排口、江、河事故发生地，上游的对照点1次/应急期间以平行双样数据为准3、大气环境污染事故发生液体泄漏导致的气体泄漏或生产废气等事故性排放时，首先应当尽可能在事故发生地就近采样，并以事故地点为中心，根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件，在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼地等位置，按一定间隔的圆形布点采样，根据事故发生的严重程度，确定采样点布置的范围。而且需要在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位置布设采样，作为对照点。在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样，且采样过程中应注意风向的变化，及时调整采样点位置。对于火灾以及爆炸事故，首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物，再根据该污染物的性质特征，按照以上的采样点布置原则进行布点。采样时，应当确定好采样的流量和采样的时间，同时记录气温、气压、风向和风速，采样总体积应换算为标准状态下的体积。表5.2-2大气环境污染事故监测方案事故等级监测点位监测频次监测因子追踪监测三级事故废气排放口、事故发生地、污染物浓度的最大处连续监测2天、每天2小时采样一次非甲烷总烃、颗粒物连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止二级事故事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区一级事故事故发生地的下风向连续监测2~3天事故结束后废气排放口、事故发生地上风向的对照点2次/应急期间——4、土壤环境污染事故土壤污染的采样应当以事故发生地为中心，根据不同的污染物质确定一定范围，然后在该范围内离事故发生地不同距离设置采样点，并根据污染物类型在不同的深度采样，另外采集未受污染区域的样品作为对照。除了对土壤进行采样，还需要采集事故发生地的作物样品。若事故发生地在相对开阔区域，采样应采取垂直深10cm的表层土。一般在10m×10m范围内，采用梅花形布点方法或根据地形蛇形布点方法，采样点不少于5个。不同采样点采集的样品在除去小石块和杂草后混合放入密封塑料袋。对于所有采集的样品（包括大气样品，水样品和土壤样品），应分类保存，防止交叉污染。现场无法测定的项目，应立即将样品送至实验室分析。样品必须保存到应急行动结束后，才能废弃。表5.2-3土壤环境污染事故监测方案事故等级监测点位监测频次监测因子追踪监测环境事故事故发生地受污染的区域1次/应急期间采样点不少于5个pH、泄露的相应化学品清理后，送填埋场处理5.1.5.3应急监测报告为适应应急监测的速度需要，可采用一边采样一边分析出报告的形式。应急监测报告可利用电话、网络等途径快速报送。同时应付一份应急监测报告的纸质版文件，以备存档。5.2.5.4污染事故跟踪监测污染物进入周围环境后，随着稀释、扩散、降解和沉降等自然作用以及应急处理处置后，其浓度会逐渐降低，为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势。常需要实时进行连续的跟踪监测，对于确认环境化学污染事故影响的结束，宣布应急响施行动的终止具有重要意义。污染事故跟踪监测主要包括在线跟踪监测和化验室跟踪监测。原则上只有收到应急终止的指令后，应急监测才可宣布监测终止。一般情况下监测频次：环境空气苏州市同发塑业有限公司的下风向，每天监测4次，连续监测2~3天。5.5监测人员的防护措施现场监测人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事故发现场规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防护用具，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。6.6环境应急响应6.1响应分级根据企业突发环境事件的危害程度、影响范围、企业控制事故能力、应急物资状况，将企业的突发环境事件分为三个不同等级：1、社会级（Ⅰ级响应）：重大环境污染事件；2、厂区级（Ⅱ级响应）：较大环境污染事件；3、车间级（Ⅲ级响应）：一般环境污染事件；对于不同级别的环境污染事件，企业进行不同应急救援响应，制定不同的应急措施，并采取不同级别的汇报工作。突发环境事件应急等级判定条件如下表：表6.1-1突发环境事件响应等级判定条件应急响应级别判定条件社会级（Ⅰ级响应）厂区发生大面积起火爆炸且火势已蔓延扩散，需要厂外救人员；因火灾造成受伤人员3人以上，需外送医院治疗的；因火灾发生人员死亡的；危险化学品或危险废物大量泄漏，无法在企业内控制，生产中断，并有扩大倾向；废水或废气处理设施非正常运行，无法在企业控制范围内，且造成大量废水或废气超标排放。厂区级（Ⅱ级响应）单一装置或车间冒烟起火，产生烟和热，影响到其他生产单元，但在短时间内可控制；危险化学品或危险废物大量泄漏，造成生产中断，但1h内可有效控制泄漏源；废水处理设施非正常运行，但启用环境应急池，12h内能恢复正常运行；废气处理设施非正常运行，12h内能恢复正常运行，不影响厂区外企业及敏感点。车间级（Ⅲ级响应）单一装置或设备冒烟起火，产生烟和热，应急人员在未穿防护服情况下，可在短时间内控制，对其他单元不造成影响。危险化学品或危险废物少量泄漏或翻洒，未造成生产中断及人员受伤。6.2响应程序应急响应过程可分为接警、判断响应级别、应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复等步骤，根据“统一领导，分级负责”的原则，环境应急响应基本流程如下图6.2-1。图6.2-1应急响应程序急响应程序说明：（1）Ⅲ级响应等级的事件发生后，启动现场处置方案进行应急处置，事故进一步扩大，上报公司应急指挥部启动专项预案或综合预案。（2）II级启动专项预案进行应急处置，事故进一步扩大，上报公司应急指挥部启动综合预案，由总指挥统一指挥、协调、调度全公司应急力量和资源实施应急处置。（3）I级响应等级事件事态扩大或I级响应等级事件发生后，总指挥立即启动公司综合预案，开展应急救援。在事态进一步扩大，公司应急处置能力不足时，向政府主管部门报警，请求增援。政府主管部门人员到达现场，启动上一级应急救援预案，成立应急指挥中心，根据突发性环境污染事件的不同类型，组织、指挥、协调、调度专业救援力量和资源实施应急处置。必要时，可请求公安、消防、医疗救护等应急救援机构参与应急救援行动。当地进入紧急状态信息，由应急指挥中心决策、发布。6.3应急启动发生突发环境事件时，根据事件类型及应急等级，相应的应急组织机构应迅速投入应急救援工作。（1）Ⅲ级应急响应由生产主管进行现场指挥。（2）II级应急响应由应急总指挥负责公司应急救援工作的组织和调度，事故应急处理期间，全企业范围内一切救援力量与物资必须服从调派，各应急救援小组成员根据事故应急措施方案进行相应的应急工作。总指挥不在场时，由其指派人员代理履行应急职责。（3）I级应急响应，总指挥立即启动公司综合预案，开展应急救援。在事态进一步扩大，公司应急处置能力不足时，向政府主管部门报警，请求增援。在政府部门未抵达前，由应急总指挥调度企业的应急救援力量与物资，当政府救援力量抵达后，应急总指挥向政府指挥人员汇报事故发生情况、目前的处置措施以及可能造成的影响初步评估情况，同时移交指挥权，由政府领导统一指挥，公司全部应急资源由政府指挥人员统一指挥。6.4应急处置当出现突发环境污染事故时，当班操作人员或最先发现者应迅速将事故发生状况报告生产主管，生产主管根据事故发生状况迅速汇报总经理，并立即对事故现场进行调查、评价，迅速采取相应措施，如堵漏、输转、减量、停产等进行处置。情况紧急时，当班操作人员可先行采取措施把事故控制在安全状态，避免事故的扩大以及次生二次事故。生产过程中，若遇到停电或是废气处理设施故障，应先立即停止生产，同时将泄漏废液妥善收集，防止发生火灾等次生灾害。6.4.1突发环境事件现场应急措施6.4.1.1应急准备措施各应急小组在接到公司应急救援指挥小组发生或可能发生环境污染的通知后，做好如下准备：（1）应急指挥小组准备确定切断污染源的基本方案，组织人员切断泄漏源，联系组织抢修队伍，进行受损设备、设施的抢修工作。准备完成对污染物的消除工作，对污染现场进行环境应急监测。（2）通讯联络组准备与地**府、单位的联络，做好信息传递工作。（3）后勤保障组将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场。（4）抢险救灾组接到通知后，正确配戴个人防护用品，迅速赶赴现场，根据应急指挥小组的指令，切断事故源，有效控制事故，以防扩大。6.4.1.2化学品原料泄漏事故应急处置公司主要化学品原料泄漏影响是生产车间和危险废物的泄漏对外环境的影响。当发生化学品原料泄漏时，现场人员立即向安环负责人报告，根据上报程序将此泄露事件汇报应急总指挥处，根据汇报情况，停止装置内一切作业，包括产品输送、检查维修作业，通知车间内人员紧急疏散。后勤保障组及时提供消防、堵漏、监测、医疗救护、治安维护等设施和物资，并协助其他小组进行应急，划定警戒区，维持事故现场治安秩序，禁止无关人员进入。应急处置组人员穿戴好防护用品携带抢险物质立即到达事故现场，利用消防锹、消防沙，围堰尽可能切断泄漏源，防止进入雨水管道的限制性空间。将泄漏物收集到危废收集桶中，收集完全后运输组将危废转移到危废仓中，放入到相应危废袋中。现场清理泄漏物料时，将冲洗的污水于贮存桶收集，事故结束后进行处理；危险固体废弃物交由有资质的单位进行处理；清理时可咨询有关专家，以决定安全和最佳方法后进行，必要时由具备资质的清洗机构清洗。污染水域时，及时与水利部门联系暂停有关水闸放水，防止污染水域扩大蔓延。6.4.1.3废气处理设施故障应急处置公司有一套二级活性炭吸附装置处理挤出废气；一套移动式布袋除尘器用于处理投料粉尘，以及设备自带袋式除尘器用于处理粉碎粉尘。若公司废气处理设施故障，挤出废气、投料粉尘和粉碎粉尘未经处理直接排放。企业应立即停止生产。公司立即派人联系设备厂商以快速到现场维修。6.4.1.4火灾、爆炸事故处理程序公司可燃物主要为原料仓库中塑料粒子以及线路老化引起的火灾事故，一旦发生火灾时，做到立即报警，并且充分发挥整体组织功能，在人身确保安全的前提下，扑灭初起火灾，将灾害减到最低程度，避免火势扩大殃及周围危险场所，避免造成重大人员伤亡。总体具体要求如下：a）现场发生火灾时，发现人员应大声报告，立刻报警，并及时切断事故现场电源，停止实验仪器运行，迅速担负起抢救工作。b）应急指挥组迅速电话通知所有的应急救援队伍人员到着火区域上风口集合了解分析情况，并分析和确定火灾爆炸原因，采取相应措施进行扑救。c）当火势趋盛、无法靠自身力量扑救和控制时，职工应立即疏散撤离，并对人员进行清点，留下主控人员对系统进行手动控制，停止系统运行。d）其他工段人员密切注意本岗情况，加强岗位监督控制。e）由于使用消防水、抗溶性泡沫或二氧化碳灭火时，混合消防废水会排入园区内雨水排放管网，因此需确保雨水排放口切断装置处于关闭状态，防止消防废水流入雨水管线进入附近水体，使园区地面消防废水通过消防水收集系统（雨污管网、拟建事故沟等）流入事故应急池暂存，待事故结束后委托有资质的单位处置。f）如情况严重，必要时由总指挥下令公司全部停止，切断所有危险源连接管道，由保安部人员带领，各车间、部门负责人负责将所有人员紧急疏散到实验室外安全地带。g）实验室应急救援小组在总指挥的领导下尽最大努力，以最佳办法将火灾爆炸控制在可控范围内。h）如人员力量不足或火势无法控制，由总指挥决定通知外援，直至火灭为止。i）火灾爆炸事故处理完毕后，由副指挥组织全体应急救援人员和消防人员，对现场进行清理，对人员进行清点。由技术组对事故经过进行记录，对事故进行调查。具体到各实验间，需根据已有消防设施和火灾现场，采取直接、有效的方式进行灭火，各场所应急措施简述如下：（1）仓库火灾爆炸事故应急措施a．及时将其他包装瓶抢救出来，转移到安全广阔地，防止发生更大的连锁火灾爆炸事故。b.用干粉、二氧化碳、抗溶性泡沫灭火剂进行灭火，也可以用沙土进行覆盖，防止火势进一步蔓延；喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。c．如火灾无法控制，可能发生连锁爆炸时，要及时通知并疏散周围的居民及公司员工，防止造成人员伤亡。（2）车间火灾爆炸事故应急措施a．立即切断电源，关停所有实验仪器；b.用干粉、二氧化碳、抗溶性泡沫灭火剂进行灭火，也可以用沙土进行覆盖，防止火势进一步蔓延。c．关闭雨水管网接管口或排放口的阀门，防止消防水进入外界环境。d．火势扑灭后须对现场进行消洗，消洗水收集后泵入事故池，委托有资质单位处置。其他清点、记录等善后工作按要求进行。6.4.1.5固废和危废储存设施发生故障事故应急措施本公司的危险废物是废活性炭等，密封包装暂存在防泄漏托盘内。危险废物意外事故主要是在产生、收集、贮存和处理等环节上出现了流失等情况，需启动本公司突发环境事件应急预案进行处置。危险废物贮存要求：（1）不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合；（2）危险废物贮存场所外贴有“危险废物”字样；（3）固体危险废物需包装完整，不渗漏；（4）液体危险废物需容器密封、有盖；（5）危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。当危险固废在贮存过程中发生泄漏事故，按其毒性和隔离距离做好防护，其应急措施如下：①危险废物储存、运输过程容器破裂发生少量物质泄漏，用抹布、木屑、沙土覆盖吸收后小心扫起，避免扬尘，置于专用密封桶或有盖容器中，转移至安全危废储存场所。②危险废物储存、运输过程容器破裂发生若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖，减少飞散，用沙土等物资围堵、防止泄漏物质流向周围水体或周围敏感点。③对污染现场环境进行清理，将污染现场设备场地用彻底细沙清扫少量回收做危废处置，再用洗涤剂清洗，大量清水清扫，低洼、沟渠确保不留残液；如遇土壤应剥离表层收集做危废处置，废水和危险固废收集委托资质单位处理。④应急处置结束后，危险废物排放、收集及处理回收设施容器运行正常后，环保人员通知各岗位恢复实验。⑤发生危险废物泄漏事故造成雨水管网超标排放或污水事故性排放，或运输过程容器破裂造成环境污染，应上报应急指挥中心，在应急指挥中心相关人员的帮助下开展应急救援。6.4.1.6事故废水污染物控制措施本公司现厂房为租赁厂房，根据现场勘查，园区内共设置七个雨水排放口和三个污水排放口。雨水排放口安装截断闸阀，厂区无配套的事故应急池。突发环境事故时，本应急预案可与阳山工业园应急防控体系相衔接，启动阳山工业园二级防控，事故废液可暂存在园区雨水管网内，雨水管网容积为2758.9m3，有效容积2207m3，可以满足暂存要求，有一座360m3的雨水收集池兼做事故池。当二级防控满负荷时，可启动地下车库作为临时应急空间，收集事故废液。突发环境事件时可以将事故废水控制在园区内。6.4.1.7事故现场人员的紧急疏散和撤离当发生较大火灾事故时，由指挥组实施紧急疏散、撤离计划。事故区域所有员工及外单位客户人员必须执行紧急疏散、撤离命令：1、事故现场人员或得知事故信息者第一时间内通知应急救援指挥小组，由总指挥通过电话、广播、移动喇叭等通讯方式发布疏散令。疏散命令内容包括：疏散原因、有害物质性质、应急方法、紧急救治方法、疏散区域、正确的疏散分向、影响时间及其他注意事项。2、当员工接到紧急撤离命令后，应对生产装置进行紧急停车，切断电源，并对物料进行安全处置无危险后，方可撤离到指定地点集合。3、公司内部非事故现场人员撤离时，不得破坏事故现场，服从应急救援指挥部安排，按事故应急疏散路线图到达集合点。公司紧急集合点及事故应急疏散示意图见附图。4、员工在撤离过程中，在无防护、防毒面具的情况，用湿手巾捂住口、鼻脱离现场，总的原则是：向处于当时的上风方向撤离到安全点，一般至少在150米以上。5、事故现场人员按指挥组命令撤离、疏散到指定安全地点集中后，由各部门的负责人检查统计应到人数、实到人数，向指挥小组报告撤离疏散的人数。6.4.1.8危险区的隔离与交通疏导根据事故的影响情况，将事故区域划分为事故中心区域、事故波及区域和受影响区域三个区域。1、事故中心区域。中心区即距事故现场建筑物内。事故中心区由应急指挥小组指派抢险人员采取必要全身防护后，用红色标示带将危险区域标示，禁止任何非事故救援人员的进入。2、事故波及区域。事故波及区即距事故现场10~50m的区域。发生事故时，抢险人员在事故波及区域边界用黄黑标示带将隔离区域标示。3、受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区不设置明显警戒标志，但应组织人员及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。抢险敉灾组人员在事故周边区域道路设立路障以及交通绕行标志，现场指导交通，并接应抢险救护车。6.4.2水环境突发事件应急处置企业可能发生的水环境突发事件是发生火灾和泄漏时的洗消废水对周围水体产生的影响。企业应采取的应急处置措施如下：（1）当有洗消废水产生时，应及时报告应急指挥中心。（2）应急疏散组指定专人切断厂区雨水排放口、废水排放口。（3）若事故废水流入外环境，迅速用围油缆（或绳）围拦堵截，控制泄漏源，投放吸液棉吸附物料，用消防沙收吸回收泄漏物，及时与水利、水政部门取得联系，防止污染水域扩大蔓延，联系报告环保部门协助处置，联系水域附近企业单位，通报情况、告知作好应对准备，必要时要求生态环境部门对周边企业提出限排、停排污水的措施。（4）待火灾、泄漏事故处理结束后，监测收集的废水中COD等污染物浓度，然后视浓度能否达接管标准，再决定是否直接排入市政污水管网，如果不能达到接管标准，需委托专业单位处理。（5）事故处置结束应急疏散组负责人负责将本次事故发生的地点、原因、处置措施等详细记录，交与应急救援指挥中心存档。6.4.3大气环境突发事件应急处置1、控制污染源对于废气处理系统故障，车间人员应降低设备运行负荷，如废气处理系统出现故障，导致有机废气严重超标排放，无法短时间内解决时，要求停止设备运行。2、可能受影响区域单位、社区人员基本保护措施和防护措施事故发生后，根据危险程度，迅速撤离危险区域单位人员、社区人员至安全区，并隔离泄漏污染区，周围设警告标志，严格限制出入。呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。眼睛防护：戴化学安全防护镜。3、可能受影响区域单位、社区人员疏散方式、方法由应急疏散组负责厂内人员疏散；若污染物对周边环境产生影响，由应急指挥部及时用电话等方式向苏州市、高新区应急指挥部、高新区环保办报告，并通报下风向可能受影响居民和企业，说明疏散的有关事项及方向，减少污染危害。责任人：应急指挥组-组长-朱**-137****7675组织人员疏散时，需遵循以下原则：（1）保证疏散指示标志明显，应急疏散通道出口通畅，应急照明灯能正常使用；（2）明确疏散计划，由应急领导小组发出疏散命令后，疏散小组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散；（3）疏散小组用最快速度通知现场人员，按疏散方向通道进行疏散；（4）积极配合有关部门（公共消防队）进行疏散，主动汇报事故情况；（5）事故现场有被困人员时，疏导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序的疏散；（6）正确通报、防治混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行疏散，防止部分先后，发生拥挤影响顺利疏散；（7）口头引导疏散。疏散人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心理，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散；（8）广播引导疏散。利用广播将发生时事故的部位，需疏散人员的区域，安全的区域方向和标志告诉大家，对已被困人员告知他们就生器材的使用方法，自制救生器材的方法；（9）事故现场直接威胁人会员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故，在疏散通道的拐弯、岔道等容易走错方向的地方设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域；（10）专业救援队伍到达现场后，疏导人员若知晓内部被困人员，要迅速报告，介绍被困人员方位、数量。4、紧急避难场所选择合适的地区或建筑物为紧急避难场所；做好宣传工作，确保人人了解紧急避难场所的地址、目的和功能；紧急避难所必须有醒目的标志牌；紧急避难场所不得作为他用。5、周边道路隔离、交通疏导事故中心区外的道路疏导由警卫负责，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止通行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。发生严重环境污染事故时，应急领导小组应积极配合有关部门，汇报事故情况，安排好交通封堵和疏散。设置路障，封锁通往事故现场的道路，防止车辆或者人员再次进入事故现场。引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道，确保车辆行人不受危险物质的伤害。6.4.4受伤人员现场救护、救治与医院救护突发环境事件造成人员伤亡时，应急小组成员应立即将伤者救离危险现场，并视受伤类型（外伤、烧伤、中毒）和程度采取相应的抢救措施，情况紧急者立即送往附近医院。（1）现场急救一般原则①发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；②救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；③救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全；④迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。（2）烧伤时的急救处置轻度烧伤处理：①用冷水冲洗，或将烧伤部位泡在冷水里，直至不感到疼痛和灼热为止。不宜浸泡部位可用冷敷法，借以减轻疼痛，抑制伤势的发展。②烧烫伤时穿着的衣服，要在冷水冲洗后用剪刀剪除。用清水冲洗后，搌干，局部涂各种烫伤膏（市售），无需包扎。③不要把水疱挤破。当水疱过大时可用缝衣针（火灼烧几秒钟或用60度白酒、75%酒精消毒后）刺破水疱，慢慢放出疱液，但切忌剪除表皮。④创面冲洗搌干后，涂上烫伤膏。可不用包扎或用干净布覆盖。较严重的烧伤：①救护病人尽快安全脱离失火现场。②用冷水冲洗或浸泡、冷却烧伤部位，以降低皮肤温度。可用水管冲或将干净的布单浸上冷水进行冷敷。③清除呼吸道的异物，保持呼吸道通畅；呼吸道烧伤易发生窒息，要高度警惕。一旦发生室息或呼吸停止，立即进行心肺复苏。④妥善保护创面：用干净的纱布、被单、衣服覆盖在创面上，或包好后用衣夹固定。尽量不要弄破水疱，以保护表皮。⑤尽快送往医院进一步治疗。6.5与高新区及社会区域风险防范措施、公共安全应急预案的衔接6.5.1应急预案的衔接1、与政府部门应急预案的衔接本次应急预案应与高新区突发环境事件总体应急预案相衔接。本公司突发环境事件应急预案是高新区突发事件总体应急预案的下级预案，当公司发生较大突发环环境事件，超出企业处理能力时，及时上报高新区生态环境局同时由上级主管部门启动高新区突发环境事件总体应急预案，对事态进行紧急控制，并采取措施进行救援。2、应急组织机构、人员的衔接当发生风险事故时，通讯联络组应及时承担起与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令及时向公司应急指挥小组汇报。3、应急救援保障的衔接①单位互助体系：建设单位和周边企业建立良好的应急互助关系，在重大事故发生后，相互支援。②公共援助力量：厂区需要外部援助时可第一时间向高新区生态环境局求助，还可以联系高新区环保、消防、医院、公安、交通、应急管理以及各相关职能部门，请求救援力量、设备的支持。③专家援助：企业建立风险事故救援安全专家库，在紧急情况下，可以联系获取救援支持。④高新区应急体系：高新区配备了相应的应急物资，并设置了高新区内单位互助体系，可有高新区应急指挥中心统一调配应急物资。当公司发生突发环境事件时，高新区应急指挥中心可调用自身的应急物资以及其他企业的应急物资。（4）应急培训计划的衔接公司在开展应急培训计划的同时，还应积极配合高新区开展的应急培训计划，在发生风险事故时，及时与上级应急组织取得联系。（5）信息通报系统建设畅通的信息通道。公司突发环境事件应急指挥部必须与周边企业、人民政府保持24小时的电话联系。一旦发生风险事故，可在第一时间通知相关单位组织居民疏散、撤离。（6）公众教育的衔接企业对单位员工开展教育、培训时，应对周边公众和相邻单位进行环境应急基本知识的宜传，如发生事故，可以更好的疏散、做好个人防护。6.5.2风险防范措施的衔接1、污染治理措施的衔接当风险事故废水超过项目能够处理范围后，应及时向高新区相关单位请求援助，帮助收集事故废水，以免风险事故发生扩大。2、消防及火灾报警系统的衔接厂内采用电话报警，火灾报警信号报送至厂内消防系统。3、应急救援物资的衔接当企业应急救援物资不能满足事故现场需求时，可在高新区应急中心协调下向邻近企业请求援助，以免风险事故的扩大，同时应服从上级部门或相邻企业的调度，对其他单位援助请求进行帮助。7.7应急终止7.1应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件产生的条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。除已启动上级应急预案需由上级政府决定应急结束外，环境污染事故应急结束由公司环境污染事故应急指挥部实施。7.2应急终止的程序和责任人（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准，责任人为朱**（总经理-137****7675）。（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。7.3跟踪环境监测和评估应急状态终止后，根据事故等级，由苏州市生态环境局根据实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其它补救措施无需继续进行为止。7.4应急终止后的行动（1）通知本单位相关部门、周边企业（或事业）单位、社区、社会关注区及人员事件危险已解除。（2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化。（3）应急指挥组配合有关部门查找事件原因，防止类似问题的重复出现。（4）编制突发环境事件总结报告，于应急终止后上报。（5）根据环境事件的类别，由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估，并及时修订。（6）参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。（7）进行环境危害调查与评估，对周边大气环境进行检查，统计周边人员的健康状况（主要是中毒、致死情况）。（8）对于由于公司区的环境事故而造成周边人员伤害的，统计伤害程度及范围，对其进行适当经济补偿。（9）根据事故调查结果，对区已有的防范措施与应急预案做出评价，指出其有效性和不足之处，提出整改意见。（10）做出污染危害评估报告，设置应急事故专门记录人员，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理，并上报当地政府。8.8事后恢复8.1善后处置由善后处理组负责善后处置，责任人：朱建康-总经理-13771797675。8.1.1现场处理由于事故事件所造成的污染，厂内请专门的除污人员进行除污工作，确保污染物不被随意丢弃或排放。现场遗留区域可以采用以下几种方法进行处理。（1）清洗：用水、清洁剂、清洗液对污染区域或化学残液遗留区域进行清洗；（2）吸附：化学试剂、高浓度化学品、液态危险废物等用吸附棉吸收污染物，吸附棉作为危废处理；（3）清扫：固态物质及时清扫，放入危废桶中暂存。清理具体工作程序按公司危险废物相关的管理和处置规定进行回收、处置。对存在二次污染隐患的污染物在应急工作结束后由应急指挥中心和安全卫生部门继续组织实行动态监测，包括人群、地表水、地下水、土壤的跟踪监测，必要时采取修复补救工作，以确保污染物达到安全浓度。8.1.2现场秩序恢复当应急疏散组任务完成，事故现场得到妥善处置，无发生二次灾害的危险后，由应急指挥中心宣布解除紧急状态，安全集合点的员工可返回各相应的工作区域。后勤保障组对现场使用的应急物资进行清点、记录并及时购置补充，对生产设备进行检查检测，确保各类设备设施能正常运转时恢复生产。8.1.3二次污染处置现场处置产生的废物避免二次污染或次生灾害：固体废物、吸附材料等放在危险废物仓库，交有资质单位安全处理。事故区域增加应急物资，确保有次生灾害的苗头时立即实施救援。安全卫生部门在事故后几日内加强对事故区域的巡查力度，增加巡查次数，确保无发生次数灾害的可能。8.1.4恢复重建事故善后完成后，必须由应急指挥中心进行事故善后及现场设备设施的验收，确认事故隐患消除并且无连锁损害和潜在影响后，方可批准进行生产恢复。营运规划单位将负责对生产恢复计划的实施。生产恢复初期，应急指挥中心和部门负责人必须在应急岗位，密切监控生产安全情况，确保恢复正常。针对突发环境事件的污染特征，应急指挥小组对污染场地进行清理净化、排放的废物进行处理处置，恢复受影响区域的环境质量和生态功能；对损坏的环保设施和相关设备进行维修，经检测检验合格后方可恢复投入使用；根据事故对环境造成的影响程度，制定环境监测计划，进行环境的跟踪监测。8.1.5善后赔偿突发环境事件发生后，对受伤人员，企业应给予关心，安定受伤者的情绪，对受伤人员进行补偿等工作；对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。8.1.6调查与评估（1）发生环境污染事故后，总指挥应组织对事故起因、性质、影响、责任、经验教训或恢复运营等问题进行调查，并在宣布应急结束后及时向高新区相关应急部门提交事件调查报告。（2）总指挥组织召开事件现场会，深刻反思，认真吸取事故教训，举一反三，开展环境、安全大检查，立即对环境、安全隐患进行整改，采取强有力措施，确保安全运行。8.1.7抢险过程和救援能力评价及预案修订突发环境事件发生后，收集、整理应急救援工作记录、抢险方案、总结等文件，组织相关部门对抢险过程、救援能力、应急预案进行评估，提出改进建议和意见，根据具体情况确定是否对预案进行修订。8.2保险理赔公司给员工办理了养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险等保险。9.9保障措施9.1经费保障为确保应急救援的需要，公司在财政预算中拨出一定数额的应急救援专项资金，该项资金专款专用，主要用于更新应急装备，应急救援队伍保险，购买应急物资等。情况紧急时缺多少补多少，确保应急救援所需。各应急物资每月检查其有效性，失效物品进行更换，保证有效性。9.2保障制度1、责任制环境风险事故应急救援指挥组及各小组职责。2、值班制度①值班时间：24小时。②值班人员夜间必须对危险区域进行巡检，并在值班室值守。③因公或因私不能到岗的，必须提前说明情况，由所在部门安排相应人员代替。④值班人员必须本人签名，做好当夜的值班记录。⑤公司值班小车由当班值班班干部负责调度安排。⑥遇到法定节假日，必须增加相应值班人员。⑦夜间值班人员由行政部负责抽查，无故缺席者，按公司规定进行处理，并予以通报批评。⑧值班中遇到紧急情况，应采取果断措施进行处理，并及时向有关领导联系汇报。3、培训制度①目的：通过对各类人员的培训，防止突发性重大事故的发生，并能在事故发生后，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援。②范围：全体员工。③职责：各部门按要求配合实施事故应急救援预案培训，并进行培训效果评价。④培训内容：a.安全操作规程，重点工作岗位应急处置卡；b.生产过程中异常情况的排除、处理方法；c.熟练使用各类防护器具，消防设施；d.事故发生后如何开展自救和互救；e.事故发生后的撤离和疏散方法；f.事故发生后如何开展事故现场抢险及事故的处置。⑤培训的实施：a.全体员工分别按培训计划参加培训；b.师资以专兼职结合，内请外聘解决；c.培训过程中，企业负责安全环保的安卫处检查进度和培训质量；d.各类培训做好培训记录，培训考试试卷由安卫处保存；e.特殊工种参加法定的持证上岗培训，无资质证不得上岗。9.3应急物资装备保障企业指挥机构的应急队伍要根据本预案要求，建立处理突发环境事件的日常和战时两级物资储备，增加必要的应急处置、快速机动和自身防护装备和物资的储备，维护、保养好应急仪器和设备，使之始终保持良好的技术状态，确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全，及时有效地防止环境污染和扩散。公司应急物资清单见附件；应急物资装备保障工作由后勤保障组负责。9.4应急队伍保障1、公司应急队伍公司加强环境应急队伍的建设，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握公司突发环境事件处置措施的预备应急力量，保证在处置突发环境事件中能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作，并形成应急网络，确保在事件发生时，能迅速控制污染、减少危害，确保环境和公众安全。厂区建立危险化学品安全、环境应急专家库，在紧急情况下，可以联系获取救援支持，聘请专家作为环境应急顾问。2、外部救援体系单位互助体系：公司和周边企业将建立良好的应急互助关系，在重大事故发生后，能够相互支援。公共援助力量：公司还可以联系苏州市公共消防队、医院、公安、交通、安监局以及各相关职能部门，请求救援力量、设备的支持。9.5通信与信息保障应急指挥组及各成员必须24小时开通个人手机（联系人及联系方式详见附件），配备必要的有线、无线通信器材，值班电话保持24小时通畅，节假日必须安排人员值班。要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。每年更新突发环境事件应急指挥部和各应急小组成员的联系方式（固定电话和移动电话），地**府和应急服务机构的地址和联系方式等。整个厂区的电信电缆线路包括扩音对讲电话线路、火灾自动报警系统线路、巡更系统线路，各系统的电缆均各自独立，自成系统。整个厂区的报警系统采用消防报警系统、手动报警和电话报警系统相结合方式。整个厂区的照明依照《建筑照明设计标准》（GB/T50034-2024）设计。在防爆区内选用隔爆型照明灯，正常环境采用普通灯。10.10预案管理10.1环境应急培训依据对本企业单位员工、周边工厂企业、人员情况的分析结果，明确培训如下内容：本公司事故应急救援和突发环境事故处理的人员培训分二个层次开展。1、应急救援小组成员应急响应的培训本预案制订后实施后，所有应急指挥小组成员，各专业应急小组成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急指挥小组对各应急小组成员每半年组织一次应急培训。主要培训内容：（1）熟悉、掌握事故应急救援预案内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量；（2）熟练使用各种防范装置和用具；（3）如何开展事故现场抢救、救援及事故的处理；（4）事故现场自我防范及监护的措施，人员疏散撤离方案、路径。2、员工应急响应的培训员工应急响应的培训，结合每年组织的安全技术知识培训一并进行，主要培训内容：（1）企业环保安全生产规章制度、安全操作规程，环境事件应急预案的作用与内容；（2）企业环境风险源的位置、发生事件的可能性，鉴别危险情况的危险辨识；（3）本企业污染物的种类、数量，以及各类污染物的危害性；（4）防止污染物扩散，处理、处置各类污染事件的基本方法；（5）周围环境敏感点的位置、数量与类型，本企业的污染事件对其影响；（5）工艺流程中可能出现问题的解决方案；（7）控险、排险、堵漏输转的基本方法；（8）主要消防器材、防护设备等的位置及使用方法；（9）紧急停车停产的基本程序；（10）如何正确报警，内外部电话清单；（11）逃生避难及撤离路线；（12）配合应急人员的基本要求及责任；（13）自救与互救、消毒的基本知识；（14）污染治理设施的运行要求，可能产生的环境事件；3、外部公众应急响应的培训通过多种媒体和形式，向外部公众（周边企业、社区、人口聚居区等）广泛宣传环境污染事件应急预案和相关的应急法律法规，让外部公众正确认识如何应对突发环境污染事件。以发放宣传品的形式为主，每年进行一次。10.1.1培训对象应急体系全体人员及公司全体员工。10.1.2培训周期应急指挥部每年举办一次定期培训。另外可根据情况举办专题讲座、研讨会等不定期培训。本预案颁布后，公司应急指挥部应及时组织全厂员工进行突发环境事件应急培训。10.1.3培训内容1、应急救援小组培训消防抢险组主要进行设备抢修、堵漏，物料迅速切断等方面的培训；警戒疏散组应培训在应急情况下如何进行人员的疏散组织，如何在最短的时间内引导人员有序、安全的撤离到安全地带；如何设置警戒区域；防止无关人员和车辆进入危险区域，以及警戒标志等设置等培训；医疗救护组按照本公司涉及的原辅料安全技术说明书内急救要求，组织培训，熟练掌握现场急救知识；进行组内人员的分工、如何组织物资及时到位等培训；进行在突发事件的情况下，车辆和司机该如何调配才能实现最快最高效的运输救援。2、应急人员的培训内容（1）如何识别危险；（2）如何启动紧急警报系统；（3）易燃物品泄漏处理措施；（4）化学品泄漏控制措施；（5）各种应急设备的使用方法；（6）应急防护用品的佩戴；（7）如何安全疏散人群等基本操作程序；（8）各职能部门的标准化操作程序；（9）初期火灾的扑灭方法；（10）爆炸时的避险方法。10.2环境应急演练本公司结合实际情况，在确保安全的前提下，适时组织应急预案的演练，以检验和测试应急救援指挥部的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。演练前，由应急救援指挥部负责编写演练计划，内容要尽量详尽、实用，责任要明确到人。1.演练分类（1）组织指挥演练：由指挥部的领导和各专业队负责人分别按应急救援预案要求，以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练；（2）单项演练：由各队各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练；（3）综合演练：由应急救援指挥部按应急救援预案要求，开展全面演练。2.演练内容（1）事故发生的应急处置、应急监测；（2）消防器材的使用；（3）通信及报警讯号联络；（4）消毒及洗消处理；（5）急救及医疗；（6）防护指导：包括专业人员的个人防护及员工的自我防护；（7）各种标志设置警戒范围人员控制，厂内交通控制及管理；（8）事故区域内人员的疏散撤离及人员清查；（9）向上级报告情况及向友邻单位通报情况；（10）事故的善后工作。3.演练范围与频次基本要求：最少要在极端最热应急演练，并通过演练不断总结完善应急预案。1、组织指挥演练由指挥领导小组组长每年组织一次；2、单项演练由每专业队组长每年组织一次；3、综合演练由指挥领导小组组长每年组织一次。与政府有关部门的演练，视政府组织频次情况确定，亦可结合单位级组织的演练进行。演练结束后，由应急救援指挥部组织对演练效果进行评估，并做出书面评估报告。评估应当对所有响应岗位和人员的操作及反应能力做出评价，评价标准包括：（1）响应岗位及人员能否在规定时间内正确进行所要求的操作及反应；（2）各岗位及人员能否协同配合完成各项操作及指令；（3）行动过程是否出现失误及失误程度；（4）各参演部门的信息联络实现情况；（5）演练方案和预案内容的完成情况等。应急救援指挥部根据评估报告，组织参演部门对演练进行总结，提出修改预案的建议，并写出书面报告。报告作为预案修订的重要依据之一。演练记录、评估报告、书面总结应当与预案一并存档保存。应急救援指挥部的演练总结内容应包括如下几方面：（1）参加演练的人员和演练地点；（2）起止时间；（3）演练项目和内容；（4）演练过程中的环境条件；（5）演练动用设备、物资；（6）演练效果；（7）持续改进的建议；（8）演练过程记录的文字、图片与音像资料等。10.3评估修订按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》第二十三条规定，企业环境应急预案应当每三年至少修订一次，有下列情形之一的，应当及时进行修订：（1）本单位生产工艺和技术发生变化的；（2）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；（3）周围环境或者环境敏感点发生变化的；（4）环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；（5）环境保护主管部门或者企事业单位认为应当适时修订的其他情形。应急预案的修订由应急指挥中心根据上述情况的变化和原因，向公司领导提出申请，说明修改原因，经授权后组织修订，并将修改后的文件传递给相关部门。预案修订应建立修改记录（包括修改日期、页码、内容、修改人）。10.4信息公开根据《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795—2020），企事业单位（或工业园区）应当在预案签署并发布后的20个工作日内，主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等密切相关的环境应急预案信息。国家规定需要保密的情形除外。企业应当公开下列信息：（一）基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（三）防治污染设施的建设和运行情况；（四）突发环境事件应急预案，包括风险源分布、风险类型及应对方法、应急组织机构、监控预警机制、周边可能受影响的居民、单位信息、应急响应机制及事后恢复等内容。11.11附图与附件附图附图1企业地理位置图附图2企业周边环境概况示意图附图3企业周边水系及5公里敏感目标分布图附图4环境风险源平面分布图附图5雨污水管网分布图附图6应急疏散路线图附图7企业所在地水系图附件附件1应急救援小组组织体系图及联络表附件2现有应急物质和应急装备表附件3现有接报、处理、上报等规范化格式附件4应急互助协议附件5应急检测文件附件6危废处置协议、经营许可附件7《苏州市同发塑业有限公司年增产工程塑料3900吨搬迁项目》环评批文附件8苏州市同发塑业有限公司营业执照12.第二部分专项应急预案苏州市苏州市同发塑业有限公司突发环境事件专项预案苏州市苏州市同发塑业有限公司二零二五年十月13.第一节火灾、爆炸事故专项应急预案1突发环境事件特征1.1事件可能引发原因根据苏州市苏州市同发塑业有限公司现有生产装置经过危险源辨识，以公司风险为基础对事故类型涉及火灾和爆炸的危险源和设施设备、风险等级加以辨识，结果如下：（1）仓库存放的聚酰胺树脂粒子、聚碳酸脂树脂粒子（PC）、聚丙烯树脂颗粒（PP）、丙烯腈-苯乙烯丁二烯共聚物树脂粒子（ABS）、抗冲改性剂（MBS）为可燃固体，人工转移过程中因操作不当会引发泄露，在遇明火、高热情况下会发生火灾；（2）生产车间设备使用的聚酰胺树脂粒子、聚碳酸脂树脂粒子（PC）、聚丙烯树脂颗粒（PP）、丙烯腈-苯乙烯丁二烯共聚物树脂粒子（ABS）、抗冲改性剂（MBS）等在遇明火、高热情况下会发生火灾；（3）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾；或由于绝缘套管损坏爆裂起火；（4）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸；（5）在雷雨季节，若生产未装设避雷设施，存在被雷电击中而引发火灾爆炸事故的可能性。1.2涉及的环境风险物质根据调查，可能引发火灾、爆炸的风险物质包括聚酰胺树脂粒子、聚碳酸脂树脂粒子（PC）、聚丙烯树脂颗粒（PP）、丙烯腈-苯乙烯丁二烯共聚物树脂粒子（ABS）、抗冲改性剂（MBS）等。1.3事件的危险性和可能影响范围公司可燃物品一旦物料发生燃烧，燃烧过程中会产生大量的CO、CO2等污染物，会在短时间内对周围环境产生不利影响。其中，不完全燃烧产生的CO毒性较大，对人体健康产生的危害较大，因此必须重视对火灾爆炸事故中CO气体的应急防护措施。公司目前的工艺技术水平和管理水平，以及泄漏事故造成的环境影响后果分析，其风险水平小于同行业风险统计值；但由于事故发生时可能会对周围厂区及环境造成明显的影响，公司应加强环境风险管理，严格遵守有关防爆、防火规章制度，加强岗位责任制，避免失误操作，进一步完善事故风险防范措施，并备有应急响应所需的物资；事故发生后应立即启动应急预案，有组织地进行抢险、救援和善后恢复、补偿工作，以周到有效的措施来减缓事故对周围环境造成的危害和影响。2应急组织机构与职责2.1现场处置工作组按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司应组建“事故应急救援指挥部”，由安环部、总务部、行政部等相关部门负责人组成。指挥部下设抢险救灾组、环境保护组、后勤保障组、通讯联络组4个行动小组。指挥部主要负责人不在场时，按照名单顺序依次为总指挥，全面负责指挥部应急救援工作。图1公司应急组织结构框架图各成员联系方式见表1。表1应急救援指挥部应急职务姓名厂内职务联系方式总指挥朱**总经理137****7675副总指挥查**经理138****165通讯联络组组长刘**主任134****7201通讯联络组组员惠**文员150****7679环境保护组组长朱**主任139****5535抢险救援组组长张**主任139****9649后勤保障组组长张**经理158****55792.2工作职责（1）应急指挥小组组长：朱**-总经理-137****7675；副组长：査**-经理-138****0165。应急指挥小组主要职责如下：①第一时间接警，甄别是一般还是较大环境污染事故，并根据事故等级（分为二类），下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理上报事故发生情况；②负责制订环境污染事故的应急方案并组织现场实施；③制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；④负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向地**府和上级应急处理指挥部报告，征得上级部门援助，消除污染影响；⑤落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。（2）抢险救援组主要负责人：张**-主任-139****9649主要职责如下：①营救受伤人员，寻找被困人员，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；②划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；③消除突发公共事件的危害和危害源；④抢修交通、通讯、供水、供电、供气等。⑤负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导；⑥担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和污染抢险及洗消；⑦划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；⑧发生重大污染事故时，组织公司区人员安全撤离现场。（3）环境保护组主要负责人：朱**主任-139****5535；主要职责如下：①主要负责事故现场调查取证；调查分析主要事故类型、主要污染物种类；由于我厂内不具备监测能力，因此由应急监测组负责联系专业监测机构，根据事故类型制定监测计划进行监测。监测数据及时报告应急救援指挥组。②参与制定和实施环境事故应急预案，为应急领导小组决策提供技术支持和保障，提供有关紧急保护公众环境的防护措施和应急技术咨询。为开展环境污染和生态破坏事故应急处置、应急监测提供技术支持。③针对不同类别、不同物质的污染事故制定应急处置技术预案；制定和实施环境污染和生态破坏事故应急处置中污染控制、污染消减、安全隔离和危险设施（物品）防灾等具体行动方案。④组建和培训应急处置专业队伍以及应急物资的筹备等。⑤及时向厂内突发环境事件应急领导小组报告处置进展、效果等应急工作情况。⑥进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作。⑦负责编制环境污染事故报告，评估污染程度和范围，对周边生态环境影响，并将事故报告向上级部门汇报。（4）后勤保障组主要负责人：张**-经理158****5579后勤保障小组主要职责如下：①负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；②在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；③负责厂内车辆及装备的调度。（5）通讯联络组主要负责人：刘**-文员-134****7201主要职责如下：①统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；②建立现场通信指挥网，保证现场通信畅通；③保持现场与外界的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。3应急处置程序3.1预案的启动（1）发生突发环境事件后，突发环境事件部门的应急领导小组应首先进行初步判断，并根据事件分级，确定是否启动突发环境事件应急预案。（2）应急办公室接到突发事件报告后，接警人员应向报警人询问并确认如下事项：①事件发生的时间、地点；②人员伤亡及撤离情况；③事件概况和初步处理情况；④联系人和联系方式。（3）应急办公室主任接到突发事件报告后应立即向应急指挥领导小组报告，同时组织人员参照应急预案启动条件对应急事件予以核实。并将核实情况上报应急指挥领导小组。核实项（实际内容可依据报警记录调整）包括但不限于如下：①事件或事故的最新发展；②最新人员伤亡信息及财产损失概况；③事件发生的初步原因；④事件概况和最坏影响；⑤现场初步处理情况；⑥现场自然条件，事件对周边自然环境影响情况，是否造成环境污染；⑦事件对周边社会人员影响情况，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产的威胁和影响。（4）应急办公室通知各应急指挥领导小组成员，由总指挥主持召开初次应急会议，在最短时间内布置各项应急响应工作并落实责任人。会议主要任务包括：①核实和确定应急响应级别；②应急响应参与人员和资源（现场指挥、应急专家、应急物质调用）；③落实向公司报告事宜；④向员工通报；⑤媒体协调与沟通；⑥其他需要紧急处理的重要事项；⑦现场应急过程中的通讯联络方式；⑧第一时间确定抢救伤员方案并立即予以实施。3.2响应分级根据本预案的事故危险等级划分，应急响应分为三级，分别对应Ⅰ级（重大事件）、Ⅱ级（较大事件）、Ⅲ级（一般事件）。接到报告后，经查验应启动应急预案的，由当班值长根据分级响应启动相应的响应程序，并立即向应急救援指挥报告。3.3指挥协调全厂各部门必须按（本预案规定的应急组织）职责落实相关工作。（1）三级响应①发现者汇报当班值长、部门主任、当班值长汇报主管生产领导并通知安监、策划、检修部相关人员，并向环保部门报告；②发现者现场核实报警或泄漏情况并提出处理方案；③指挥部对处理方案进行审核并提出意见；④消防抢险组组织相关人员进行泄漏处理。（2）二级响应①运行主值汇报当班值长，部门主任、值长汇报应急指挥部成员及各应急小组负责人。应急指挥部成员及各应急小组成员接到信息后应立即赶赴现场，并向环保部门报告；②各应急小组组织相关人员到现场核实泄漏或报警情况，向应急指挥部汇报；（3）一级响应①对装卸过程出现脱扣、充装臂断裂、连接法兰呲开等情况大量泄漏时，操作岗位人员应穿戴好防护用品站在上风口，立即关闭储罐和槽车的紧急切断阀。同时，监护人员立即向运行主值汇报。②发现者汇报当班值长，当班值长汇报应急指挥部成员及各应急小组负责人。各成员应立即赶赴现场，并向环保部门报告；③应急总指挥根据事件发展动态决定启动一级响应，并向地**府应急办公室报告事故情况，请求地方应急支援。④各部门按职责分工，分别向相应地**府部门报告，请求支援。对需要由应急总指挥进行指挥的泄漏突发环境事件，在前期应急总指挥（或副总指挥）没有到位时，由当值值长担任临时总指挥，应急总指挥（或副总指挥）到位后，值长向其移交指挥权。3.4报警系统及程序事故最早发现者向生产装置的值班长汇报，由值班长组织岗位员工按操作规程和操作法、应急处置的方案进行应急处置，同时向应急指挥部汇报预警。应急指挥部应按照事故的等级和态势，确定相应的等级，并向相关人员发出通报。3.5现场报警方式现场报警方式：采用生产装置内呼叫系统、对讲机、手机、固定电话（包括专线电话）。急救电话：120消防电话：1193.624小时通讯、联络方式公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、对讲机、短信群发等手段）线路进行联系，应急指挥部成员的电话24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之时起立即向公司调度报告，公司调度在24小时内向各成员和部门发布变更通知。3.7应急通告、报警形式和内容事故的应急通告由应急指挥部统一负责发布，当事故可能影响到周遍地区并可能造成威胁时应启动报警系统，向公众发出警报，通过各种途径（如电告、流动广播宣传、派员深入居民社区告知等形式）向公众紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，决定实施疏散时告知公众疏散的时间、路线、随身物品、交通工具、及目的地等。4应急处置措施由于公司使用的的易燃易爆物质，遇高热、明火或氧化剂时可引发火灾事故；其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与氧化剂接触猛烈反应。因此，一旦发生火灾爆炸时，做到立即报警，并且充分发挥整体组织功能，在人身确保安全的前提下，扑灭初起火灾，将灾害减到最低程度，避免火势扩大殃及周围危险场所，避免造成重大人员伤亡。具体要求如下：1、现场发生火灾时，全体职工务必保持镇定，大声报告，立刻报警，切断事故现场电源，停止生产，并迅速担负起抢救工作，不可袖手旁观等待消防人员前来抢救而延误时机。2、应急指挥组迅速电话通知所有的应急救援队伍人员到着火区域上风口集合了解分析情况，疏散无关人员至安全区，并分析和确定火灾爆炸原因，采取相应措施进行扑救。3、扑救时人站在上风位置，顺序前进，抢险人员应穿好防化服，佩戴好正压式呼吸器或防毒面具。当火势趋盛、无法靠自身力量扑救和控制时，职工应立即疏散撤离，并对人员进行清点，留下主控人员对系统进行手动控制，停止系统运行。4、其他生产车间工段人员密切注意本岗情况，加强岗位监督控制，确保其它目标安全生产。5、如情况严重，必要时由总指挥下令全厂全部停止，切断所有危险源连接管道，由保安部人员带领，厂区负责人负责将所有人员紧急疏散到厂区外安全地带。6、由总指挥、副指挥等应急救援人员汇合商量堵漏灭火方案并确定方案。7、由企业消防组带领厂义务消防队人员，根据方案确定人员应站的最佳灭火点，对火源设备进行冷却控制。8、如人员力量不足，由总指挥决定通知外援，直至火灭。9、由副指挥组织全体应急救援人员和消防人员，对现场进行清理，对人员进行清点。由技术组对事故经过进行记录，对事故进行调查报安全生产管理委员会。5应急物资与装备保障5.1应急物资与装备我公司的危险废物区、车间等配有砂土、消防锹、灭火器等一系列污染源切断、污染物收集、安全防护环境应急物资及装备，能有效地预防和减轻中毒、火灾及爆炸事故的发生与伤害。5.2管理和维护、使用消防专业设施设备的管理、使用由各装置人员负责，运保单位负责日常维护；现场灭火器、泡沫混合器、火灾报警仪、火灾报警自动水喷淋装置、防毒面具滤毒罐的日常管理由各装置区管理，现场灭火器的正确使用由质量环安部联合消防队进行培训和指导。现场洗眼冲淋装置和现场应急救援装备由各装置区管理、维护和使用。在使用的过程中应按操作指南或使用说明书。6附件：应急响应程序14.第二节废气处理设施专项应急预案1突发环境事件特征1.1事件可能引发原因根据本公司废气处理过程中的实际情况，公司废气处理设施主要的危险危害因素为废气处理装置故障导致废气泄漏、超标排放。1.2涉及的环境风险物质根据调查，可能泄漏并引发火灾的风险物质为废气处理设施中活性炭。1.3事件的危险性和可能影响范围企业挤出机和注塑机上方设有集气罩，废气经收集后进入二级活性炭吸附装置集中处理，处理后经1根15m高的排气筒（DA001）排放；投料废气及粉碎废气经移动式布袋除尘器处理后车间内无组织形式排放。但若风机故障粉尘不能有效收集，输送管道密封不良，除尘器长时间使用未进行清理，都可能导致粉尘不能有效处理直接排放至大气环境中，对环境造成污染。二级活性炭吸附装置活性炭泄漏遇明火发生火灾，燃烧过程中会产生大量的CO、CO2等污染物，会在短时间内对周围环境产生不利影响。2应急组织机构与职责2.1现场处置工作组按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司应组建“事故应急救援指挥部”，由安环部、总务部、行政部等相关部门负责人组成。指挥部下设抢险救灾组、环境保护组、后勤保障组、通讯联络组4个行动小组。指挥部主要负责人不在场时，按照名单顺序依次为总指挥，全面负责指挥部应急救援工作。图1公司应急组织结构框架图各成员联系方式见表1。表1应急救援指挥部应急职务姓名厂内职务联系方式总指挥朱**总经理137****7675副总指挥查**经理138****0165通讯联络组组长刘**主任134****7201通讯联络组组员惠**文员150****7679环境保护组组长朱**主任139****5535抢险救援组组长张**主任139****9649后勤保障组组长张**经理158****55792.2工作职责（1）应急指挥小组组长：朱**-总经理-137****7675；副组长：査**-经理-138****0165。应急指挥小组主要职责如下：①第一时间接警，甄别是一般还是较大环境污染事故，并根据事故等级（分为二类），下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理上报事故发生情况；②负责制订环境污染事故的应急方案并组织现场实施；③制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；④负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向地**府和上级应急处理指挥部报告，征得上级部门援助，消除污染影响；⑤落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。（2）抢险救援组主要负责人：张**-主任-139****9649主要职责如下：①营救受伤人员，寻找被困人员，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；②划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；③消除突发公共事件的危害和危害源；④抢修交通、通讯、供水、供电、供气等。⑤负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导；⑥担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和污染抢险及洗消；⑦划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；⑧发生重大污染事故时，组织公司区人员安全撤离现场。（3）环境保护组主要负责人：朱**-主任-139****5535；主要职责如下：①主要负责事故现场调查取证；调查分析主要事故类型、主要污染物种类；由于我厂内不具备监测能力，因此由应急监测组负责联系专业监测机构，根据事故类型制定监测计划进行监测。监测数据及时报告应急救援指挥组。②参与制定和实施环境事故应急预案，为应急领导小组决策提供技术支持和保障，提供有关紧急保护公众环境的防护措施和应急技术咨询。为开展环境污染和生态破坏事故应急处置、应急监测提供技术支持。③针对不同类别、不同物质的污染事故制定应急处置技术预案；制定和实施环境污染和生态破坏事故应急处置中污染控制、污染消减、安全隔离和危险设施（物品）防灾等具体行动方案。④组建和培训应急处置专业队伍以及应急物资的筹备等。⑤及时向厂内突发环境事件应急领导小组报告处置进展、效果等应急工作情况。⑥进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作。⑦负责编制环境污染事故报告，评估污染程度和范围，对周边生态环境影响，并将事故报告向上级部门汇报。（4）后勤保障组主要负责人：张**-经理158****5579后勤保障小组主要职责如下：①负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；②在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；③负责厂内车辆及装备的调度。（5）通讯联络组主要负责人：刘**-文员-134****7201主要职责如下：①统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；②建立现场通信指挥网，保证现场通信畅通；③保持现场与外界的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。3应急处置程序3.1预案的启动（1）发生突发环境事件后，突发环境事件部门的应急领导小组应首先进行初步判断，并根据事件分级，确定是否启动突发环境事件应急预案。（2）应急办公室接到突发事件报告后，接警人员应向报警人询问并确认如下事项：①事件发生的时间、地点；②人员伤亡及撤离情况；③事件概况和初步处理情况；④联系人和联系方式。（3）应急办公室主任接到突发事件报告后应立即向应急指挥领导小组报告，同时组织人员参照应急预案启动条件对应急事件予以核实。并将核实情况上报应急指挥领导小组。核实项（实际内容可依据报警记录调整）包括但不限于如下：①事件或事故的最新发展；②最新人员伤亡信息及财产损失概况；③事件发生的初步原因；④事件概况和最坏影响；⑤现场初步处理情况；⑥现场自然条件，事件对周边自然环境影响情况，是否造成环境污染；⑦事件对周边社会人员影响情况，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产的威胁和影响。（4）应急办公室通知各应急指挥领导小组成员，由总指挥主持召开初次应急会议，在最短时间内布置各项应急响应工作并落实责任人。会议主要任务包括：①核实和确定应急响应级别；②应急响应参与人员和资源（现场指挥、应急专家、应急物质调用）；③落实向公司报告事宜；④向员工通报；⑤媒体协调与沟通；⑥其他需要紧急处理的重要事项；⑦现场应急过程中的通讯联络方式；⑧第一时间确定抢救伤员方案并立即予以实施。3.2响应分级根据本预案的事故危险等级划分，应急响应分为三级，分别对应Ⅰ级（重大事件）、Ⅱ级（较大事件）、Ⅲ级（一般事件）。接到报告后，经查验应启动应急预案的，由当班值长根据分级响应启动相应的响应程序，并立即向应急救援指挥报告。3.3指挥协调全厂各部门必须按（本预案规定的应急组织）职责落实相关工作。（1）三级响应①发现者汇报当班值长、部门主任、当班值长汇报主管生产领导并通知安监、策划、检修部相关人员，并向环保部门报告；②发现者现场核实报警或泄漏情况并提出处理方案；③指挥部对处理方案进行审核并提出意见；④消防抢险组组织相关人员进行泄漏处理。（2）二级响应①运行主值汇报当班值长，部门主任、值长汇报应急指挥部成员及各应急小组负责人。应急指挥部成员及各应急小组成员接到信息后应立即赶赴现场，并向环保部门报告；②各应急小组组织相关人员到现场核实泄漏或报警情况，向应急指挥部汇报；（3）一级响应①对装卸过程出现脱扣、充装臂断裂、连接法兰呲开等情况大量泄漏时，操作岗位人员应穿戴好防护用品站在上风口，立即关闭储罐和槽车的紧急切断阀。同时，监护人员立即向运行主值汇报。②发现者汇报当班值长，当班值长汇报应急指挥部成员及各应急小组负责人。各成员应立即赶赴现场，并向环保部门报告；③应急总指挥根据事件发展动态决定启动一级响应，并向地**府应急办公室报告事故情况，请求地方应急支援。④各部门按职责分工，分别向相应地**府部门报告，请求支援。对需要由应急总指挥进行指挥的泄漏突发环境事件，在前期应急总指挥（或副总指挥）没有到位时，由当值值长担任临时总指挥，应急总指挥（或副总指挥）到位后，值长向其移交指挥权。3.4报警系统及程序事故最早发现者向生产装置的值班长汇报，由值班长组织岗位员工按操作规程和操作法、应急处置的方案进行应急处置，同时向应急指挥部汇报预警。应急指挥部应按照事故的等级和态势，确定相应的等级，并向相关人员发出通报。3.5现场报警方式现场报警方式：采用生产装置内呼叫系统、对讲机、手机、固定电话（包括专线电话）。急救电话：120消防电话：1193.624小时通讯、联络方式公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、对讲机、短信群发等手段）线路进行联系，应急指挥部成员的电话24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之时起立即向公司调度报告，公司调度在24小时内向各成员和部门发布变更通知。3.7应急通告、报警形式和内容事故的应急通告由应急指挥部统一负责发布，当事故可能影响到周遍地区并可能造成威胁时应启动报警系统，向公众发出警报，通过各种途径（如电告、流动广播宣传、派员深入居民社区告知等形式）向公众紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，决定实施疏散时告知公众疏散的时间、路线、随身物品、交通工具、及目的地等。4应急处置措施发生废气泄漏事故后，最早发现者应立即通知我公司负责人，采取一切办法控制泄漏蔓延，及时暂停生产设备运行，抢修废气处理设施。公司无专业的监测设备，委托专业机构（苏州昌禾环境检测有限公司）负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。废活性炭泄露造成水环境污染，采样时以事故发生地为主，按水流的方向，扩散速度以及其他因素进行布点采样，根据事故发生的严重程度，可现场确定采样范围。在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位，同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面；由于厂外水沟水流速度较小，且河面宽度小，因此需要在同一断面的不同水层进行采样；另外，在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口也设置采样断面。采样时，需要采平行样品，一份在现场进行检测，一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。若根据污染物质类型需要，应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分析。对于火灾以及爆炸事故，除了执行以上的监测步骤，还必须对消防水采样分析。表2水质监测频次表事故等级监测点位监测频次监测因子追踪监测三级事故厂区雨水、污水排口连续监测2天、每天2小时采样一次pH、COD、氨氮、总磷、总氮、悬浮物等。发生泄漏事故时还应监测相应的化学品监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止二级事故江、河、事故发生地一级事故江、河事故发生地事故发生地下游的混合处事故结束后厂区雨、污水排口、江、河事故发生地，上游的对照点1次/应急期间以平行双样数据为准发生废气处理设施故障等事故性排放时，首先应当尽可能在事故发生地就近采样，并以事故地点为中心，根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件，在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼地等位置，按一定间隔的圆形布点采样，根据事故发生的严重程度，确定采样点布置的范围。而且需要在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位置布设采样，作为对照点。在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样，且采样过程中应注意风向的变化，及时调整采样点位置。对于火灾以及爆炸事故，首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物，再根据该污染物的性质特征，按照以上的采样点布置原则进行布点。采样时，应当确定好采样的流量和采样的时间，同时记录气温、气压、风向和风速，采样总体积应换算为标准状态下的体积。表3环境空气监测频次表事故等级监测点位监测频次监测因子追踪监测三级事故废气排放口、事故发生地、污染物浓度的最大处连续监测2天、每天2小时采样一次非甲烷总烃、苯乙烯、丙烯腈、颗粒物连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止二级事故事故发生地最近的居民居住区或其他敏感区一级事故事故发生地的下风向连续监测2~3天事故结束后废气排放口、事故发生地上风向的对照点2次/应急期间——5应急物资与装备保障5.1应急物资与装备我公司的危险废物区、车间等配有砂土、消防锹、灭火器等一系列污染源切断、污染物收集、安全防护环境应急物资及装备，能有效地预防和减轻中毒、火灾及爆炸事故的发生与伤害。5.2管理和维护、使用消防专业设施设备的管理、使用由各装置人员负责，运保单位负责日常维护；现场灭火器、泡沫混合器、火灾报警仪、火灾报警自动水喷淋装置、防毒面具滤毒罐的日常管理由各装置区管理，现场灭火器的正确使用由质量环安部联合消防队进行培训和指导。现场洗眼冲淋装置和现场应急救援装备由各装置区管理、维护和使用。在使用的过程中应按操作指南或使用说明书。6附件：应急响应程序15.第三节危险废物专项应急预案1突发环境事件特征1.1事件可能引发原因根据本公司危险废物的实际存放情况，公司危险废物主要的危害因素为废活性炭遇明火易发生火灾。1.2涉及的环境风险物质根据调查，可能引发火灾的风险物质为废活性炭。1.3事件的危险性和可能影响范围废活性炭一旦发生燃烧，燃烧过程中会产生大量的CO、CO2等污染物，会在短时间内对周围环境产生不利影响。其中，不完全燃烧产生的CO毒性较大，对人体健康产生的危害较大，因此必须重视对火灾爆炸事故中CO气体的应急防护措施。公司目前的工艺技术水平和管理水平，以及泄漏事故造成的环境影响后果分析，其风险水平小于同行业风险统计值；但由于事故发生时可能会对周围厂区及环境造成明显的影响，公司应加强环境风险管理，严格遵守有关防爆、防火规章制度，加强岗位责任制，避免失误操作，进一步完善事故风险防范措施，并备有应急响应所需的物资；事故发生后应立即启动应急预案，有组织地进行抢险、救援和善后恢复、补偿工作，以周到有效的措施来减缓事故对周围环境造成的危害和影响。2应急组织机构与职责2.1现场处置工作组按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司应组建“事故应急救援指挥部”，由安环部、总务部、行政部等相关部门负责人组成。指挥部下设抢险救灾组、环境保护组、后勤保障组、通讯联络组4个行动小组。指挥部主要负责人不在场时，按照名单顺序依次为总指挥，全面负责指挥部应急救援工作。图1公司应急组织结构框架图各成员联系方式见表1。表1应急救援指挥部应急职务姓名厂内职务联系方式总指挥朱**总经理137****7675副总指挥查**经理138****0165通讯联络组组长刘**主任134****7201通讯联络组组员惠**文员150****7679环境保护组组长朱**主任139****5535抢险救援组组长张**主任139****9649后勤保障组组长张**经理158****55792.2工作职责（1）应急指挥小组组长：朱**-总经理-137****7675；副组长：査**-经理-138****0165。应急指挥小组主要职责如下：①第一时间接警，甄别是一般还是较大环境污染事故，并根据事故等级（分为二类），下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理上报事故发生情况；②负责制订环境污染事故的应急方案并组织现场实施；③制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；④负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制和善后工作，并及时向地**府和上级应急处理指挥部报告，征得上级部门援助，消除污染影响；⑤落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。（2）抢险救援组主要负责人：张**-主任-139****9649主要职责如下：①营救受伤人员，寻找被困人员，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；②划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；③消除突发公共事件的危害和危害源；④抢修交通、通讯、供水、供电、供气等。⑤负责现场治安、交通秩序维护，设置警戒，组织指导疏散、撤离与增援指引向导；⑥担负本公司各类事故的救援及处置，负责现场灭火和污染抢险及洗消；⑦划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；⑧发生重大污染事故时，组织公司区人员安全撤离现场。（3）环境保护组主要负责人：朱**-主任-139****5535；主要职责如下：①主要负责事故现场调查取证；调查分析主要事故类型、主要污染物种类；由于我厂内不具备监测能力，因此由应急监测组负责联系专业监测机构，根据事故类型制定监测计划进行监测。监测数据及时报告应急救援指挥组。②参与制定和实施环境事故应急预案，为应急领导小组决策提供技术支持和保障，提供有关紧急保护公众环境的防护措施和应急技术咨询。为开展环境污染和生态破坏事故应急处置、应急监测提供技术支持。③针对不同类别、不同物质的污染事故制定应急处置技术预案；制定和实施环境污染和生态破坏事故应急处置中污染控制、污染消减、安全隔离和危险设施（物品）防灾等具体行动方案。④组建和培训应急处置专业队伍以及应急物资的筹备等。⑤及时向厂内突发环境事件应急领导小组报告处置进展、效果等应急工作情况。⑥进行环境污染事故经济损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领导小组完成事故应急预案的修改或完善工作。⑦负责编制环境污染事故报告，评估污染程度和范围，对周边生态环境影响，并将事故报告向上级部门汇报。（4）后勤保障组主要负责人：张**-经理158****5579后勤保障小组主要职责如下：①负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；②在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等应急物资运送到事故现场；③负责厂内车辆及装备的调度。（5）通讯联络组主要负责人：刘**-文员-134****7201主要职责如下：①统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；②建立现场通信指挥网，保证现场通信畅通；③保持现场与外界的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。3应急处置程序3.1预案的启动（1）发生突发环境事件后，突发环境事件部门的应急领导小组应首先进行初步判断，并根据事件分级，确定是否启动突发环境事件应急预案。（2）应急办公室接到突发事件报告后，接警人员应向报警人询问并确认如下事项：①事件发生的时间、地点；②人员伤亡及撤离情况；③事件概况和初步处理情况；④联系人和联系方式。（3）应急办公室主任接到突发事件报告后应立即向应急指挥领导小组报告，同时组织人员参照应急预案启动条件对应急事件予以核实。并将核实情况上报应急指挥领导小组。核实项（实际内容可依据报警记录调整）包括但不限于如下：①事件或事故的最新发展；②最新人员伤亡信息及财产损失概况；③事件发生的初步原因；④事件概况和最坏影响；⑤现场初步处理情况；⑥现场自然条件，事件对周边自然环境影响情况，是否造成环境污染；⑦事件对周边社会人员影响情况，是否波及社会人群或造成社会人员生命财产的威胁和影响。（4）应急办公室通知各应急指挥领导小组成员，由总指挥主持召开初次应急会议，在最短时间内布置各项应急响应工作并落实责任人。会议主要任务包括：①核实和确定应急响应级别；②应急响应参与人员和资源（现场指挥、应急专家、应急物质调用）；③落实向公司报告事宜；④向员工通报；⑤媒体协调与沟通；⑥其他需要紧急处理的重要事项；⑦现场应急过程中的通讯联络方式；⑧第一时间确定抢救伤员方案并立即予以实施。3.2响应分级根据本预案的事故危险等级划分，应急响应分为三级，分别对应Ⅰ级（重大事件）、Ⅱ级（较大事件）、Ⅲ级（一般事件）。接到报告后，经查验应启动应急预案的，由当班值长根据分级响应启动相应的响应程序，并立即向应急救援指挥报告。3.3指挥协调全厂各部门必须按(本预案规定的应急组织)职责落实相关工作。（1）三级响应①发现者汇报当班值长、部门主任、当班值长汇报主管生产领导并通知安监、策划、检修部相关人员，并向环保部门报告；②发现者现场核实报警或泄漏情况并提出处理方案；③指挥部对处理方案进行审核并提出意见；④消防抢险组组织相关人员进行泄漏处理。（2）二级响应①运行主值汇报当班值长，部门主任、值长汇报应急指挥部成员及各应急小组负责人。应急指挥部成员及各应急小组成员接到信息后应立即赶赴现场，并向环保部门报告；②各应急小组组织相关人员到现场核实泄漏或报警情况，向应急指挥部汇报；（3）一级响应①对装卸过程出现脱扣、充装臂断裂、连接法兰呲开等情况大量泄漏时，操作岗位人员应穿戴好防护用品站在上风口，立即关闭储罐和槽车的紧急切断阀。同时，监护人员立即向运行主值汇报。②发现者汇报当班值长，当班值长汇报应急指挥部成员及各应急小组负责人。各成员应立即赶赴现场，并向环保部门报告；③应急总指挥根据事件发展动态决定启动一级响应，并向地**府应急办公室报告事故情况，请求地方应急支援。④各部门按职责分工，分别向相应地**府部门报告，请求支援。对需要由应急总指挥进行指挥的泄漏突发环境事件，在前期应急总指挥（或副总指挥）没有到位时，由当值值长担任临时总指挥，应急总指挥（或副总指挥）到位后，值长向其移交指挥权。3.4报警系统及程序事故最早发现者向生产装置的值班长汇报，由值班长组织岗位员工按操作规程和操作法、应急处置的方案进行应急处置，同时向应急指挥部汇报预警。应急指挥部应按照事故的等级和态势，确定相应的等级，并向相关人员发出通报。3.5现场报警方式现场报警方式：采用生产装置内呼叫系统、对讲机、手机、固定电话（包括专线电话）。急救电话：120消防电话：1193.624小时通讯、联络方式公司内应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、对讲机、短信群发等手段）线路进行联系，应急指挥部成员的电话24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之时起立即向公司调度报告，公司调度在24小时内向各成员和部门发布变更通知。3.7应急通告、报警形式和内容事故的应急通告由应急指挥部统一负责发布，当事故可能影响到周遍地区并可能造成威胁时应启动报警系统，向公众发出警报，通过各种途径（如电告、流动广播宣传、派员深入居民社区告知等形式）向公众紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，决定实施疏散时告知公众疏散的时间、路线、随身物品、交通工具、及目的地等。4应急处置措施由于废气处理产生的废活性炭可引发火灾事故；因此，一旦发生火灾时，做到立即报警，并且充分发挥整体组织功能，在人身确保安全的前提下，扑灭初起火灾，将灾害减到最低程度，避免火势扩大殃及周围危险场所，避免造成重大人员伤亡。具体要求如下：1、现场发生火灾时，全体职工务必保持镇定，大声报告，立刻报警，切断事故现场电源，停止生产，并迅速担负起抢救工作，不可袖手旁观等待消防人员前来抢救而延误时机。2、应急指挥组迅速电话通知所有的应急救援队伍人员到着火区域上风口集合了解分析情况，疏散无关人员至安全区，并分析和确定火灾爆炸原因，采取相应措施进行扑救。3、扑救时人站在上风位置，顺序前进，抢险人员应穿好防化服，佩戴好正压式呼吸器或防毒面具。当火势趋盛、无法靠自身力量扑救和控制时，职工应立即疏散撤离，并对人员进行清点，留下主控人员对系统进行手动控制，停止系统运行。4、其他生产车间工段人员密切注意本岗情况，加强岗位监督控制，确保其它目标安全生产。5、如情况严重，必要时由总指挥下令全厂全部停止，切断所有危险源连接管道，由保安部人员带领，厂区负责人负责将所有人员紧急疏散到厂区外安全地带。6、由总指挥、副指挥等应急救援人员汇合商量堵漏灭火方案并确定方案。7、由企业消防组带领厂义务消防队人员，根据方案确定人员应站的最佳灭火点，对火源设备进行冷却控制。8、如人员力量不足，由总指挥决定通知外援，直至火灭。9、由副指挥组织全体应急救援人员和消防人员，对现场进行清理，对人员进行清点。由技术组对事故经过进行记录，对事故进行调查报安全生产管理委员会。5应急物资与装备保障5.1应急物资与装备我公司的危险废物区、车间等配有砂土、消防锹、灭火器等一系列污染源切断、污染物收集、安全防护环境应急物资及装备，能有效地预防和减轻中毒、火灾及爆炸事故的发生与伤害。5.2管理和维护、使用消防专业设施设备的管理、使用由各装置人员负责，运保单位负责日常维护；现场灭火器、泡沫混合器、火灾报警仪、火灾报警自动水喷淋装置、防毒面具滤毒罐的日常管理由各装置区管理，现场灭火器的正确使用由质量环安部联合消防队进行培训和指导。现场洗眼冲淋装置和现场应急救援装备由各装置区管理、维护和使用。在使用的过程中应按操作指南或使用说明书。6附件：应急响应程序16.第三部分现场处置应急预案17.1总体要求本公司重点环境风险单元为生产车间、原料仓库、危废仓库和废气治理设施，结合已识别出的重点环境风险单元，公司制定现场处置预案，现场处置预案主要包括环境风险单元特征、应急处置要点等，重点工作岗位应制作应急处置卡。18.2环境风险单元特征表2.1-1公司环境风险单元特征序号环境风险单元环境风险物质生产工艺环境风险类型环境危害1仓库PC、PP、ABS、抗冲改性剂原料存储爆炸、火灾大气环境、水环境2生产车间PC、PP、ABS、抗冲改性剂生产爆炸、火灾大气环境、水环境3危废仓库废活性炭/火灾大气环境、水环境4废气治理设施颗粒物、非甲烷总烃（丙烯腈、苯乙烯等）废气治理废气治理设施故障大气环境19.3应急处置要点1、污染源切断发生火灾事故后，立即撤离周围可燃物。2、污染物控制封堵排口、停止作业、减负荷运行等。堵漏时，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。（1）泄漏物处理①稀释与覆盖：对于可燃物，使用灭火器或消防栓，破坏燃烧条件。②围堤堵截：产生的消防废水采用膨胀袋堵漏，防止物料流入外环境。③废弃：将收集的泄漏物收集后委托有资质单位处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水处理厂处理。（2）污染物超标排放处理①关闭产废设备运行，加强车间通风3、应急物资调用发生事故时，若公司应急物资不足，立刻向附近企业申请调用，若事故蔓延或不可控，应立即拨打消防部门电话进行救助。4、信息报告事故风险处理完成后，公司将处理结果及事故原因调查报告采用书面报告形式，报告人仍可以是初报人员总指挥。报告内容：事故发生原因、事故发生过程、应急处理措施、造成的人员伤害、事故造成的经济损失、应急监测数据、事故处理效果、事故处理的遗留问题等。5、应急防护①呼吸防护：在确认发生物料泄漏或火灾后，应用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料，最好把手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。②
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