建筑用砂矿招标采购公告（2026）
福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表信息公示
根据《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国务院令第682号），以及环保部《关于发布
的公告》（国环规环评〔2017〕4号），现将福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表信息公示如下：
建设项目竣工环境保护验收暂行办法>
一、项目名称：福海县彩南建筑用砂矿项目
二、建设单位：福海申汇砂石料开采有限责任公司
三、公示内容：验收调查表、验收组意见、其他需要说明的事项，详见附件。
四、公示时间：2026年2月2日-2026年3月5日（共20个工作日）
五、联系人：雷国军；联系电话：18780165001；公示期间，对上述公示内容有异议，请以书面形式反馈，个人须署真实姓名，单位须加盖公章。
1. 福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表.pdf
2. 验收意见——福海县彩南建筑用砂矿项目.pdf
3. 其他需要说明的事项-福海县彩南建筑用砂矿项目.pdf
建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称：福海县彩南建筑用砂矿项目项目建设单位：福海申汇砂石料开采有限责任公司编制单位：新疆瀚石节能环保技术有限公司编制时间：二零二五年十二月福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表表1项目总体情况建设项目名称福海县彩南建筑用砂矿项目建设单位名称福海申汇砂石料开采有限责任公司法人代表王卫星联系人雷国军通信地址新疆阿勒泰地区福海县福海镇永安路46号金色书苑小区31幢1层1号联系电话18780165001传真/邮编/建设地点新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县县城160°方位，直线距离约225km处项目性质新建☑改扩建□技改□行业类别B1019粘土及其他土砂石开采环境影响报告表名称《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表》环境影响评价单位新疆立磐环保科技有限公司初步设计单位/环境影响评价审批部门阿勒泰地区生态环境局文号阿地环函〔2024〕108号时间2024年7月11日初步设计审批部门/文号/时间/环境保护设施设计单位/环境保护设施施工单位/环境保护设施监测单位新疆西域质信检验检测有限公司投资总概算（万元）295.84其中：环境保护投资（万元）80.8环境保护投资占总投资比例（%）27.31实际总投资（万元）247.04其中：环境保护投资（万元）2510.12设计生产能力开采建筑用砂石料6万m3/年建设项目开工日期2024年8月实际生产能力开采建筑用砂石料6万m3/年投入试运行日期2024年9月项目建设过程简述（项目立项~试运行）福海申汇砂石料开采有限责任公司委托新疆立磐环保科技有限公司于2024年6月编制完成《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告项目建设过程简述（项目立项~试运行）表》。2024年7月11日取得阿勒泰地区生态环境局出具的《关于福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表的批复》（阿地环函〔2024〕108号）。本项目于2024年8月开工建设，于2024年9月投产运行。根据原环境保护部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）有关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需查清项目施工过程中对环境影响报告表和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析该项目在建设和运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，调查分析工程建设过程中涉及的环境保护问题，以便采取有效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程阶段环境保护验收提供依据。2025年5月，依据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》（HJ/T394-2007）规定要求，查阅环评及批复文件、环保设施设计等相关环保验收资料，并勘查现场了解工程概况和周边区域环境特点，明确有关环境保护要求，制定验收初步工作方案，对项目环保手续履行情况、项目建成情况、环保设施建成情况进行自查。2025年11月，开展了现场验收监测。2025年12月编制完成了《福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查报告表》。福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表表2调查范围、因子、目标、重点调查范围根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007），原则上与环境影响评价文件的范围一致，当工程实际建设内容发生变更或环境影响评价文件未能全面反映出工程建设的实际生态影响和其他环境影响时，根据工程实际的变动情况以及环境影响的实际情况，结合现场踏勘情况对调查范围进行有针对性的调整。结合工程实际情况，确定本项目验收调查范围：项目区及周边500m范围内环境保护目标、生态恢复及水土流失措施落实情况及效果。本次验收仅对项目建设施工期与运营期环境保护情况进行验收调查，服务期满后项目环境恢复情况另行编制竣工环境保护验收调查表。调查因子1、施工期（1）大气：施工期排放废气对周围环境的影响及大气污染防治措施的落实情况；（2）水环境：废水排放及污染防治措施落实情况；（3）声环境：施工噪声对周围声环境产生的影响及噪声防治措施的落实情况；（4）固废：建筑垃圾及生活垃圾的处理情况；（5）生态环境：施工期对周围环境的影响以及生态保护措施的落实情况。2、运营期（1）大气：废气排放对周围环境的影响及大气污染防治措施的落实情况；（2）水环境：废水排放及污染防治措施落实情况；（3）声环境：运营期噪声对周围声环境产生的影响及噪声防治措施的落实情况；（4）固废：生活垃圾、生产固废的处理情况；（5）生态环境：开采阶段对周围环境的影响以及生态保护措施的落实情况。福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表环境敏感目标1、大气环境本项目区厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等大气环境敏感目标。2、声环境项目区厂界外50m范围内无声环境保护目标。3、水环境项目区厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境矿区无受影响的重要物种、生态敏感区以及其他需要保护的物种、种群、生物群落，本项目主要保护项目区其他草地及灌木林地，项目开采结束后，进行生态恢复。调查重点根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）及现场勘察，本次调查的重点是：（1）实际工程内容及方案设计变更情况。（2）环境敏感目标基本情况及变更情况。（3）实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况。（4）环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况。（5）环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的主要环境影响。（6）环境质量和主要污染因子达标情况。（7）环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险防范与应急措施落实情况及有效性。（8）工程施工期和试运行期实际存在的及公众反映强烈的环境问题。（9）验收环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果。（10）工程环境保护投资情况。表3验收执行标准其（环境质量标准准本次竣工环保验收调查环境质量标准主要采用项目环境影响评价文件及审批文件中确认的环境质量标准。1、环境空气质量标准根据环评及其批复文件，环境空气质量标准采用《环境空气质量标准》GB3095-2012）二级标准，具体标准值见表3-1。表3-1本项目竣工验收调查因子一览表污染物浓度限值（μg/m3）取值时间二级标准NO2年平均4024小时平均801小时平均200SO2年平均6024小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1601小时平均200TSP24小时平均300年平均2002、声环境质量标准根据环评及其批复文件，本项目所在区域声环境执行《声环境质量标》（GB3096-2008）中3类标准。具体标准值见表3-2。表3-2本项目竣工验收调查因子一览表类别昼间夜间3类功能区65dB(A)55dB(A)文后（表污染物排放标准2（污染物排放标准主要采用本项目环境影响评价文件和环境影响评价审批件中确认的污染物排放标准。对评价文件审批后进行了修订的标准，验收按新标准进行达标考核。1、废气验收标准项目废气主要为无组织排放粉尘，执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放限值（1.0mg/m3），执行标准见3-3。表3-3废气各污染物验收标准限值污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.02、噪声验收标准项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-008）表1中3类标准，执行标准见表3-4。表3-4噪声排放标准项目标准限值dB（A）执行类别标准来源65《工业企业厂界环境噪声排3类区放标准》（GB12348-2008）553、固体废物参照标准一般生产固废按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》GB18599-2020）中相关要求执行。昼间噪声夜间噪声总量控南制指标本依据《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表》及《关于福海县彩建筑用砂矿项目环境影响报告表的批复》（阿地环函〔2024〕108号），项目无总量控制指标。表4工程概况项目名称福海县彩南建筑用砂矿项目项目地理位置图福海县彩南建筑用砂矿位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县县城160°方位，直线距离约225km处；阜康市18°方位，直线距离约122km，行政区划隶属福海县管辖。中心地理坐标∶东经88°27′30.242"，北纬45°12′28.601"。矿区有油田公路通过，向东与省道S11连接，向西与S21阿乌高速相连接，整体交通较为便利。矿区东侧、南侧、西侧、北侧均为空地。项目地理位置图见附图1，周边环境图见附图2。主要工程内容及规模1、建设内容及建设规模福海县彩南建筑用砂矿项目设计开采能力为6万m3/年，设计开采标高为671～650m，矿山服务年限为5.32a。具体建设内容详见表4-1。表4-1本项目工程组成一览表分类验收阶段建设内容变化情况1个露天采场，占地面积主体132600m2，开采标高670～132600m2，开采标高670～与环评一致工程650m，开采方式为露天开650m，开采方式为露天开采，规模6万m3/a。采，规模6万m3/a。1个表土堆放场，占地面积1个表土堆放场，占地面积内中部。表土临时堆放高度与环评一致场边坡角度小于30°，表土堆边坡角度小于30°，表土堆放场容量约1.20万m3。放场容量约1.20万m3。矿区内部运输道路全长矿区内部运输道路全长381m，为老矿山已建道储运路，采用矿山三级公路，泥路，采用矿山三级公路，泥工程与环评一致宽7.0m，路面宽6.0m，最小转弯半径15m，占地面积小转弯半径15m，占地面积1400m2。1400m2。与环评一致负责运输，矿山不设储油设负责运输，矿山不设储油设施。施。工程名称环评阶段建设内容露天采场1个露天采场，占地面积表土堆放3000m2，位于矿区露天采场不得超过4m，单层堆放，3000m2，位于矿区露天采场内中部。表土临时堆放高度不得超过4m，单层堆放，矿山道路结碎石路面，双车道，路基381m，为老矿山已建道结碎石路面，双车道，路基宽7.0m，路面宽6.0m，最矿山油库矿山用油设备较少，主要为挖掘机、装载机及自卸汽车等机械设备用油，均为柴油设备，油料由当地供油公司矿山用油设备较少，主要为挖掘机、装载机及自卸汽车等机械设备用油，均为柴油设备，油料由当地供油公司辅助工程矿部生活区矿区生活区位于露天采场北侧约300m，为老矿山已建生活区，占地面积300m2，建筑面积150m2，建筑结构为彩钢结构。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。公用工程供水项目用水主要为露天采场及运输道路降尘用水和矿部生活区生活用水，用水来源于新疆油田彩南公寓，运距约32km，采用汽车拉运。矿部生活区设1个5m3储水罐。项目用水主要为露天采场及运输道路降尘用水，用水来源于新疆油田彩南公寓，运距约32km，采用汽车拉运至采矿区洒水降尘。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设储水罐。排水矿区降尘用水全部蒸发损耗，无生产废水产生；生活区产生的生活污水采用化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。矿区降尘用水全部蒸发损耗，无生产废水产生；矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社已有污水池收集后，由旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设化粪池。供电项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分，仅涉及开采，矿区无需供电；生活区采用太阳能电池板或柴油发电机供电。项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分，仅涉及开采，矿区无需供电；矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，供电由租赁的旅社提供。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设供电设施。供暖项目冬季不生产。项目冬季不生产。与环评一致环保工程废气露天开采粉尘采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘。采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘。与环评一致砂石料装料扬尘控制砂石料装载量，采用带喷雾抑尘功能的洒水车进行洒水降尘。控制砂石料装载量，采用带喷雾抑尘功能的洒水车进行洒水降尘。与环评一致运输扬尘采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘。采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘。与环评一致表土堆放场粉尘采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水措施降低表土堆放场粉尘。采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水措施降低表土堆放场粉尘。与环评一致废水生产废水本项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分，仅涉及开采，用水主要为降尘用水，全部蒸发损耗，项目无生产废水产生。本项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分，仅涉及开采，用水主要为降尘用水，全部蒸发损耗，项目无生产废水产生。与环评一致生活污水采用化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社已有污水池收集后，由旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设化粪池。噪声选用低噪声设备及必要的消声、减振措施。选用低噪声设备及必要的消声、减振措施。与环评一致固废一般固废项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分；项目开采剥离的表土堆存在表土堆放场，用于后续复垦期间生态恢复，项目运营期不产生一般固废。项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分；项目开采剥离的表土堆存在表土堆放场，用于后续复垦期间生态恢复，项目运营期不产生一般固废。与环评一致危险废物生产设备主要为挖掘机、装载机、自卸汽车、洒水车，均为标准化产品，不修建机修间，矿山机械设备的大中修委托专业检修机构或协作单位承担，项目不产生危险废物。生产设备主要为挖掘机、装载机、自卸汽车、洒水车，均为标准化产品，不修建机修间，矿山机械设备的大中修委托专业检修机构或协作单位承担，项目不产生危险废物。与环评一致生活垃圾生活区设立垃圾桶，对生活垃圾集中存放，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。生态环境保护措施运营期严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，尽量减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，坚决禁止偷猎和捕杀野生动物等的非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌及修建截水沟；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。采矿结束后对矿区地貌景观进行修复。严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，尽量减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，坚决禁止偷猎和捕杀野生动物等的非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。项目目前在开采期，采矿结束后应严格按照要求进行生态恢复。与环评一致闭矿期矿山开采结束后，严格按照已制定的矿产资源开发利用与生态保护修复方案，对露天采场（含表土堆放场）、生活区及矿山道路进行生态恢复。露天采场（含表土堆放场）利用表土堆放场表土进行复垦平整后，栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复；生活区拆除建筑物，平整翻耕后栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复；矿区运输道路平整翻耕后，栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复。项目目前在开采期，采矿结束后应严格按照要求进行生态恢复。/环境风险严格按照矿山开发利用方案设计规范开采，施工人员在作业前应进行相关技术培训；矿区加强安全管理，杜绝违规作业。当出现暴雨天气，应提前预警，禁止施工。严格按照矿山开发利用方案设计规范开采，施工人员在作业前应进行相关技术培训；矿区加强安全管理，杜绝违规作业。当出现暴雨天气，应提前预警，禁止施工。与环评一致2、生产设备项目主要生产设备见表4-2。表4-2主要设备一览表序号环评中设备名称环评中设备数量环评中设备型号实际设备名称实际设备数量实际设备型号备注1全液压挖掘机2台SY305H，功率212kW全液压挖掘机2台SY305H，功率212kW与环评一致2轮胎式装载机1台ZL50，斗容3m3，功率160kW轮胎式装载机1台ZL50，斗容3m3，功率160kW与环评一致3自卸汽车2台载重20t自卸汽车2台载重20t与环评一致际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因经过现场踏勘及查阅相关资料，本项目实际建设内容与环评阶段发生变化的主要有以下几点：（1）矿区生活区：环评阶段设计矿区生活依托老矿山已建生活区，经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。（2）供水：环评阶段设计矿区生活区建设1个5m3储水罐，经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设储水罐。（3）供电：环评阶段设计矿区生活区采用太阳能电池板或柴油发电机供电。经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设供电设施。（4）生活污水：环评阶段设计采用化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设化粪池。产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。（5）生活垃圾：环评阶段设计生活区设立垃圾桶，对生活垃圾集中存放，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。根据《关于印发新疆维吾尔自治区环境影响评价管理中建设项目重大变动界定程序规定的通知》（新环环评发〔2019〕140号），本项目不存在重大变动。生产工艺流程（附流程图）依据矿区的地形地质条件和矿体赋存状况，本项目设计采用山坡-凹陷式露天开采方式，自上而下水平台阶式采矿方法。本项目采矿工艺流程如下：采场由挖掘机采剥的砂石料经自卸汽车直接外运至。产品为建筑土料原矿，项目区不进行破碎筛分。图4-1采矿生产工艺流程及产污环节图工程占地及平面布置（附图）1、工程占地依据现场调查及施工资料可知，本项目总占地面积132600m2。2、平面布置项目区占地包括露天采场、表土堆放场、矿山道路等。（1）露天采场全矿设置1个露天采场。露天采场共有1个最终台段，台阶高度2m，台阶标高为650m，采场占地13.26万m2，设计台阶坡面角30°，最终帮坡角25-30°，开采标高671～650m。（2）表土堆放场设计表土堆放场，占地面积为3000m2，位于露天采场范围内，场地岩性为第四系，地形坡度约3°，表土临时堆放高度不得超过4米，单层堆放，边坡角度小于30°，表土堆放场容量约1.20万m3，基建期剥离表土1.09万m3，表土堆放场满足表土堆放需求。（3）矿山道路矿山道路为老矿山已建道路，矿山道路起点标高为老矿山生活区680m，终点标高为采场基建水平650m。上山公路全长381m。采用矿山三级公路，泥结碎石路面，双车道，路基宽7.0m，路面宽6.0m，最小转弯半径15m。总占地面积为1400m2。项目总平面布置见附图3。工程环境保护投资明细本项目总投资295.84万元，其中环保投资80.8万元（运营期环保投资32万元，闭矿期生态恢复环保投资48.8万元），占总投资的27.31%；实际项目总投资247.04万元（不含闭矿期投资），其中环保投资25万元（运营期环保投资25万元，闭矿期另行验收），占总投资的10.12%。本项目环保投资见表4-3。表4-3本项目主要环保设施及投资估算一览表（环评与实际对比）类别治理措施环评阶段投资（万元）验收阶段投资（万元）备注废气露天开采粉尘采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘。5.05.0与环评一致砂石料装卸扬尘控制砂石料装载量，采用带喷雾抑尘功能的洒水车进行洒水降尘。2.02.0与环评一致运输扬尘控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘。3.03.0与环评一致表土堆放场粉尘表土堆放场采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水等措施。3.03.0与环评一致废水生活污水采用防渗化粪池（容积5m3）收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。5.00比环评少5万噪声设备、机械噪声加强设备维护，基础作消声减振、隔声处理；运输车辆沿指定的运矿道路运输，并采取减速、禁鸣。2.02.0与环评一致固废生活垃圾生活区设立垃圾桶，对生活垃圾集中存放，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。2.00比环评少2万生态环境保护措施运营期严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，尽量减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，坚决禁止偷猎和捕杀野生动物等的非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌；采边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。1010与环评一致闭矿期矿山开采结束后，严格按照已制定的矿产资源开发利用与生态保护修复方案，对露天采场、表土堆放场、灌木林地移植场及矿山道路进行生态恢复。露天采场（含表土堆放场）利用表土堆放场表土进行复垦平整后，栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复；生活区拆除建筑物，平整翻耕后栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复；矿区运输道路平整翻耕后，栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复。48.8项目目前在开采期，采矿结束后应严格按照要求进行生态恢复，并另行验收。--合计80.825--与本项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施1、施工期主要污染物的产生及治理措施经现场调查，施工期已结束，施工迹地均已平整恢复，无遗留环境问题。2、运营期主要污染物的产生及治理措施（1）大气环境经现场调查，1）露天开采粉尘：用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘。2）砂石料装料扬尘：采取控制砂石料装载量，采用带喷雾抑尘功能的洒水车进行洒水降尘。3）运输扬尘：采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘。4）表土堆放场粉尘：采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水措施降低表土堆放场粉尘。（2）水环境经现场调查，本项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分，仅涉及开采，用水主要为降尘用水，全部蒸发损耗，项目无生产废水产生。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。（3）声环境经现场调查，本项目选用低噪声设备；设备合理布局，将高噪声设备设置于远离声环境敏感点；对高噪声设备设置隔振垫；定期维护保养设备，以防止设备故障形成的非正常生产噪声。（4）固体废物项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分；项目开采剥离的表土堆存在表土堆放场，用于后续复垦期间生态恢复，项目运营期不产生一般固废。生产设备主要为挖掘机、装载机、自卸汽车、洒水车，均为标准化产品，不修建机修间，矿山机械设备的大中修委托专业检修机构或协作单位承担，项目不产生危险废物。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。表5环境影响评价回顾环境影响评价的主要环境影响预测及结论依据《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表》（2024年6月），回顾分析本项目主要环境影响预测及结论如下：一、施工期（1）生态环境影响分析占用土地的影响：项目开采境界将扰动地表，改变局部地形地貌，本项目土地利用类型主要为其他草地，开采后土地利用类型变为采矿用地。对植被影响：拟建项目对植被的影响主要体现在占地带来的地表植被破坏、生物量损失、地表扰动等方面。对野生动物的影响：施工期间，人类活动、交通运输工具与施工机械产生的噪声、灯光等可能对在施工区及邻近地区栖息和觅食的野生动物产生一定的影响。由于项目区野生动物极少，对周围环境野生动物影响不大。对土地沙化影响：施工期主要为表土剥离开挖，施工过程中对原有地表土壤造成扰动，将降低矿区的土壤抗侵蚀能力，易造成土地沙化。此外，由于矿区风速较大，若表土剥离开挖过程产生的扬尘未及时采取洒水抑尘措施，将更易产生严重的扬尘；在施工过程中，机械车辆在矿区内行驶将使土壤表层结皮，加重沙化影响。水土流失影响：施工过程中损坏原地貌，降低土壤抗蚀性和边坡稳定性而增加间接水土流失量；土方开挖和堆放增加的直接水土流失量。（2）大气环境影响分析项目施工期主要为开采区表土开挖施工扬尘和施工机械及运输车辆尾气，建设项目施工期扬尘和车辆尾气对区域大气环境的影响类型是短期的和局部的。（3）水环境影响分析项目施工期用水主要为施工过程中洒水降尘用水，自然蒸发损耗。生活污水采用化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理，对水环境的影响较小。（4）声环境影响分析项目施工期噪声主要来源于机械开挖、运输车辆。施工期的噪声影响是短暂的，项目建成后，施工期噪声的影响也将就此结束。（5）固体废物影响项目施工期固体废物主要包括施工人员的生活垃圾、露天采场剥离的表土。开采区表土开挖产生的表土堆放在矿区表土堆放场，用于后续复垦覆土。施工人员住在已建设的老矿区生活部，产生的生活垃圾垃圾桶集中收集，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。二、运营期（1）生态环境影响分析占地影响：开采活动中开采、堆存等，将导致开采区整体形态发生改变，从而直接影响开采区的地形地貌。地形地貌景观影响：项目对地形地貌景观产生破坏的主要为露天采场、表土堆放场、生活区、矿区道路，将对土地造成挖损和压占损毁。现状对地形地貌影响和破坏程度较严重。露天采场、生活区、矿山道路对地形地貌景观影响和破坏程度“较严重”，其他区域对地形地貌影响和破坏程度“较轻”。对土地利用影响：项目建成后，原有的其他草地，转变为采矿用地，如果在本项目运营期间不采取土地复垦措施，原生土地利用类型将逐年减少，采矿用地逐年增加，原生自然景观向人工景观转变十分显著，形成大面积有疏松沙土覆盖的裸露地表，为当地频繁的风沙活动提供了物质来源。对土壤环境影响：项目运营期对地表土壤清挖，从而改变了所占区域地表覆盖层的类型和性质，使地表土壤不可恢复。该项目区采用露天开采、汽车运输的方式，对土壤环境产生了一定程度的影响。生产活动中对土壤表层进行一定程度的剥离，使土壤生产能力降低。对植被的影响分析：评价区属于其他草地，土地沙漠化，所在区为气候属欧亚半荒漠型，植被建群以白杆沙拐枣荒漠、白梭梭荒漠和沙蒿荒漠等植物覆盖。随着矿区的开采活动进行，原有植被不能进行恢复，因此这一部分生物量会减少。但随着矿区开采过程的结束及复垦措施的进行，矿区范围内的植被覆盖率得到恢复。对野生动物的影响：项目的开发将破坏地表，对野生动物的栖息地造成一定影响，但是由于矿区植被覆盖度较低，景观单一，生境条件较差，评价区内野生动物的种类、数量较少，受矿区开发建设和人为因素的影响，在评价区范围内，无国家级和自治区野生保护动物分布。因而项目建设运营对评价区内野生动物活动及其生境影响极为有限。水土流失：采矿区域露天开挖砂矿，表土堆放场、生活区、矿区道路等占用一定的空间，这些都可能对地表造成破坏，并造成当地的水土流失。生态环境影响综合性分析：整个评价区域来看，由于人为活动的影响，使生态系统结构的稳定性和生态系统的完整性发生了一定的变化，但在项目后期的生态恢复过程中，对被占用的土地及被改变的景观和地貌进行恢复，增加了生态系统的异质性和物种多样性，整体来看本工程对生态环境的影响能够控制在可接受范围之内。（2）大气环境影响分析运营期大气污染源主要为露天采场开采粉尘、砂石料装料扬尘、自卸车运输扬尘、表土堆场扬尘、机械及运输车辆尾气等。露天开采粉尘开采前采用带喷雾抑尘功能的洒水车对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘；砂石料装料过程采取控制装载量，采用带喷雾抑尘功能的洒水车进行洒水降尘；运输扬尘采取控制采取对运输道路采取洒水降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土场粉尘采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水措施降低表土场粉尘。通过采取降尘措施后，本项目产生的无组织废气排放污染物对周边环境影响较小。（3）水环境影响分析生产降尘用水全部蒸发损耗；生活用水量较小，生活污水新建化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理，矿山开采活动基本不影响附近水源水质，项目运营不会对周边地表水造成影响。（4）声环境影响分析项目运营期噪声主要为机械噪声以及自卸汽车的运输噪声。各声源噪声经衰减后，其昼间贡献值在40m范围外即能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值（65dB(A)）。矿区厂界外50m范围内无居民区，项目生产设备噪声对该区域的声环境无影响，仅影响现场操作工人，适宜采取加隔声垫或使用低噪设备并加强个人防护，减少受影响程度。（5）固体废物影响项目运营期无一般工业固体废物、危险废物产生，主要为生活垃圾。生活区设立垃圾桶，对生活垃圾集中存放，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。项目运营固废产生对周边环境影响较小。（6）地下水及土壤环境影响矿区含水层影响：矿山地下开采最低标高650m，位于最低侵蚀基准面以上，露天开采对地下水水质影响较小，对地下含水层的影响程度较轻。地下水及土壤环境影响：运营期用水主要为开采降尘用水、运输道路降尘用水，全部蒸发损耗；矿部生活区生活污水采用化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理；项目为建筑土料原矿开采，不进行破碎筛分，采矿剥离的表土堆放露天采场表土堆放场，后续用于露天采场生态恢复；生活垃圾集中采用垃圾桶集中收集，定期清运至生活垃圾填埋场集中处置，项目运营废水、固废等均得到合理处置，不会对地下水及土壤造成污染，项目运营对地下水及土壤环境影响较小。（7）环境风险影响分析矿山露天开采可能引发的地质灾害为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害。崩塌：预测评估矿山工程建设位于崩塌影响范围外，工程建设中、建成后引发崩塌的可能性小，崩塌发育程度弱，危害程度小，危险性小。滑坡：预测评估矿山工程建设位于滑坡影响范围外，工程建设中、建成后引发滑坡的可能性小，滑坡发育程度弱，危害程度小，危险性小。泥石流：评估区内无堰塞湖溢流现象存在；地壳稳定性为基本稳定区；区内开采无废渣产生；区内土地类型为其他草地，地表植被较不发育，预测评估矿山工程建设位于泥石流影响范围外，场地无弃渣随意堆放，沟道通畅，水源较少，工程建设中、建成后引发泥石流的可能性小，泥石流发育程度弱，危害程度小，危险性小。地面塌陷：预测评估矿山工程建设位于采空区及采空塌陷影响范围外，工程建设中、建成后引发采空塌陷的可能性小，采空塌陷发育程度弱，危害程度小，危险性小。地面沉降：矿区发生地面沉降灾害的地质环境条件不充分，预测评估矿山工程建设位于地面沉降影响范围外，工程建设中、建成后引发地面沉降的可能性小，地面沉降发育程度弱，危害程度小，危险性小。地裂缝：矿山工程建设位于地裂缝影响范围外，工程建设中、建成后引发地裂缝的可能性小，地裂缝发育程度弱，危害程度小，危险性小。不稳定斜坡：矿山各矿建设施均位于地形较平缓处，建设过程中无切坡工程，不会形成高陡边坡；矿山开采及建设不具备诱发不稳定斜坡灾害的自然和人为因素，不易引发或加剧不稳定斜坡地质灾害，工程建设中、建设后引发不稳定斜坡地质灾害的可能性小，发育程度弱，危害程度小，危险性小。各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业）2024年7月11日取得阿勒泰地区生态环境局出具的《关于福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表的批复》（阿地环函〔2024〕108号），主要审批意见如下：一、福海县彩南建筑用砂矿项目位于阿勒泰地区福海县县城160°方位，直线距离约225km处；阜康市18°方位，直线距离约122km，行政区划隶属福海县管辖，矿区四周均为空地。中心地理坐标：E88°27'30.242"，N45°12'28.601"。建设性质为新建。主要建设内容和规模：主体工程为1处露天采矿区，占地面积132600m²，开采标高670～650m，开采方式为露天开采，规模6万m³/a，设计服务年限5.32年。表土堆放场位于露天采场内中部，占地面积3000m²；辅助工程为矿山生活区，占地面积300m²，依托老矿山已建生活区；新建化粪池等公用工程及环保工程。矿区总占地面积为0.1326km²，总投资295.84万元，其中环保投资80.8万元，占总投资的27.31%。二、根据新疆立磐环保科技有限公司编制的《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）、福海县自然资源局采矿许可证（证号：C6543232023087100155443）等相关文件，本项目符合《阿勒泰地区矿产资源总体规划》（2021-2025年)和阿勒泰地区“三线一单”生态环境分区管控要求。在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解控制；从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列的地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施进行建设。三、项目建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，全面执行《阿勒泰地区绿色矿业高质量发展规划（2023-2035年）》要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并达到以下要求：（一）落实生态环境保护措施。严格控制占地范围，开工前需按国家有关征占用草地程序办理相关手续。严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌及修建截水沟；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。采矿结束后对矿区地貌景观进行修复。矿山开采结束后，严格按照已制定的矿产资源开发利用与生态保护修复方案，对露天采场（含表土堆放场）、生活区及矿山道路进行生态恢复。露天采场（含表土堆放场）利用表土堆放场表土进行复垦平整后，栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复；生活区拆除建筑物，平整翻耕后栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复；矿区运输道路平整翻耕后，栽植灌木和撒播草籽进行人工植被恢复。（二）落实大气污染防治措施。施工剥离的表土集中堆放，采取紧密压实、防尘网覆盖、洒水降尘等措施减少粉尘污染；严禁大风天气施工。运营期采用带喷雾抑尘功能的洒水车对开采作业面洒水增湿，开采过程中洒水降尘；运输过程控制车速，对运输道路洒水降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土堆放场采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水降尘等措施，厂界粉尘须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996)中表2的新污染源无组织排放监控浓度限值。（三）落实水污染防治措施。生活污水经防渗化粪池收集后清运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。开采降尘用水、装料降尘、运输道路及表土堆放场降尘用水，全部蒸发损耗，无生产废水产生及排放。（四）落实噪声污染防治措施。选用低噪声设备，合理安排施工时间，合理安排施工场地机械设置，对施工机械采取降噪措施；运输沿线尽量减少鸣笛。施工期严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的各项规定。运营期合理选用低噪声施工设备，设置减震基座、隔声罩、软连接等措施，厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中3类标准。（五）落实固体废物污染防治措施。剥离的表土集中堆放于规划的表土堆放场，用于后期矿区复垦；施工期项目区不设施工营地，项目区无固废产生。运营期不设置破碎筛分和机修间；生活垃圾集中收集，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。一般固废需满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关标准。（六）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；严格按照矿山开发利用方案设计规范开采，建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；制定环境事件应急预案，并报当地生态环境部门备案，定期开展突发环境事件应急演练。四、阿勒泰地区生态环境局福海县分局切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收的监管。阿勒泰地区生态环境保护综合行政执法支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。五、你公司应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。六、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》报送阿勒泰地区生态环境局福海县分局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。表6环境保护措施执行情况项目阶段环评报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的落实情况措施的执行效果及未采取的原因设计阶段生态影响///污染影响///社会影响///施工期生态影响严格控制占地范围，开工前需按国家有关征占用草地程序办理相关手续。加强对工作人员的环境保护教育，坚决禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动。严格控制占地范围，企业正在办理征占用草地程序办理相关手续。加强对工作人员的环境保护教育，坚决禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动。本项目采矿区范围年内有历史遗留采场，正在协商对接林草办理手续。污染影响施工剥离的表土集中堆放后，采取紧密压实、防尘网覆盖、洒水降尘等措施减少粉尘污染；严禁大风天气开工。施工剥离的表土集中堆放后，采取紧密压实、防尘网覆盖、洒水降尘等措施减少粉尘污染；严禁大风天气开工。符合环评要求采用低噪声设备，合理安排施工时间，合理安排施工场地机械设置，对施工机械采取降噪措施；运输沿线尽量减少鸣笛。施工期严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的各项规定。采用低噪声设备，合理安排施工时间，合理安排施工场地机械设置，对施工机械采取降噪措施；运输沿线尽量减少鸣笛。施工期严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的各项规定。符合环评要求施工剥离的表土集中堆放于规划的表土堆放场，用于后期矿区复垦了；施工期项目区不设施工营地，项目区无固废产生。施工剥离的表土集中堆放于规划的表土堆放场，用于后期矿区复垦了；施工期项目区不设施工营地，项目区无固废产生。符合环评要求社会影响///运行期生态影响严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌及修建截水沟；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。符合环评要求运行期污染影响采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘；运输过程采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土堆放场采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水降尘等措施，厂界粉尘须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996)中表2的新污染源无组织排放监控浓度限值。采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘；运输过程采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土堆放场采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水降尘等措施。经现场监测，厂界粉尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996)中表2的新污染源无组织排放监控浓度限值。符合环评要求生活污水经防渗化粪池收集后清运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。开采降尘用水、装料降尘、运输道路及表土堆放场降尘用水，全部蒸发损耗，无生产废水产生及排放。开采降尘用水、装料降尘、运输道路及表土堆放场降尘用水，全部蒸发损耗，无生产废水产生及排放。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设化粪池。运营期合理选用低噪声施工设备，设置减震基座、隔声罩、软连接等措施，厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中3类标准。选用效率高、低噪声机械设备，并定期对机械设备进行维护、维护和保养。经现场监测，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中3类标准。符合环评要求运营期不设置破碎筛分和机修间；生活垃圾集中收集，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。一般固废需满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关标准。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；严格按照矿山开发利用方案设计规范开采，建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；制定环境事件应急预案，并报当地生态环境部门备案，定期开展突发环境事件应急演练。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；严格按照矿山开发利用方案设计规范开采，建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；企业制定了突发环境事件应急预案，并于2024年8月3日上报阿勒泰地区生态环境局富蕴县分局备案，备案编号654323-2024-39-L。符合环评要求社会影响///表7环境影响调查施工期生态影响项目评价范围内无水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地等敏感区。项目施工期对生态环境的影响主要表现为占地、植被破坏、水土流失和土地沙化等影响。施工期采取了如下生态保护措施：严格控制施工场地范围，严禁越界施工和随意压占植被；施工过程要采取防尘网苫盖等临时防护（挡护）措施，减少风力侵蚀产生的扬尘；施工期间严格执行生态保护措施，杜绝破坏现有生态环境，造成沙化的行为。总体上，本项目落实了环评及批复中提出的各项生态环境保护措施。污染影响本项目对大气环境、水环境、声环境的影响均随项目施工期结束而结束。其施工期产生的废气、废水、噪声、固废均得到了妥善处置，不会对周围环境产生不良影响。总体上，本项目落实了环评及批复中提出的各项污染防治措施。社会影响/运行期生态影响项目运营期对生态环境的影响主要表现为占地、植被破坏、水土流失和景观影响，且是长期的。运营期采取了如下生态保护措施：严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。采取以上生态保护措施后，项目运营期对生态环境的影响小。运行期污染影响（1）大气环境影响调查项目露天开采粉尘开采前采用带喷雾抑尘功能的洒水车对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘；砂石料装料过程采取控制装载量，采用带喷雾抑尘功能的洒水车进行洒水降尘；运输扬尘采取控制采取对运输道路采取洒水降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土场粉尘采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水措施降低表土场粉尘。通过采取降尘措施后，本项目产生的无组织废气排放污染物对周边环境影响较小。（2）水环境影响调查开采降尘用水、装料降尘、运输道路及表土堆放场降尘用水，全部蒸发损耗，无生产废水产生及排放。矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。项目运行对水环境影响较小。（3）噪声环境影响调查项目运营期噪声主要为机械噪声以及自卸汽车的运输噪声。经现场监测，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中3类标准。（4）固体废物环境影响调查矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。项目运行对周围环境影响较小。社会影响/表8环境质量及污染源监测项目监测时间/监测频次监测点位监测项目监测结果分析生态////水////气监测2天，每天监测4组厂界外10m处上风向设参照点，下风向设监控点颗粒物达标声连续监测2天，每天2次，昼间1次，夜间1次项目区东、南、西、北厂界外1m各布设1个点位等效A声级达标电磁/振动////其他////验收监测质量保证及质量控制：8.1监测分析方法本项目污染物验收监测分析方法见表8-1。表8-1监测分析方法一览表类别监测因子采样方法及依据监测方法及依据最低检出限无组织废气颗粒物《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ194-2017）修改单《环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法》（HJ1263-2022）168µg/m3噪声厂界噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）//8.2监测仪器本项目验收监测分析所用仪器见表8-2。表8-2监测分析仪器一览表类别监测因子采样仪器分析仪器检定状况仪器名称仪器编号仪器名称仪器编号废气无组织颗粒物LB-6120C型综合大气采样器GN-017-12/13/14/15AUW120D型岛津电子天平JL-011-1已检定噪声厂界噪声AWA5688多功能声级计JL-038-10AWA5688多功能声级计JL-038-10已检定8.3人员能力检测人员必须经过相应的培训，具备扎实的环境检测基础理论和专业知识；正确熟练地掌握环境检测中操作技术和质量控制程序；熟知有关环境检测管理的法规、标准和规定；学习和了解国内外环境检测新技术，新方法；检测人员应进行专业系统的培训并经公司内部考核通过后，方能从事相应的检测工作；未通过公司内部考核的人员（如新调入人员、工作岗位变动人员等），只能在考核通过人员的指导下开展工作，检测质量由项目负责人负责。8.4监测过程中的质量保证和质量控制（1）废气监测分析过程中的质量保证和质量控制无组织废气监测按照《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T55-2000）中有关规定进行。现场采样和测试时生产运行正常。尽量避免被测排放物中共存污染物因子对仪器分析的交叉干扰；被测排放物的浓度应在仪器测试量程的有效范围即仪器量程的30%~70%之间。（2）噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制①监测时使用经计量部门检定、并在有效使用期内的声级计；②声级计测量前后均进行了校准且校准合格；③灵敏度相差不大于0.5dB（A），若大于0.5dB（A），测试数据无效；④噪声统计分析仪使用时需加防声罩；⑤避免在风速大于5.5m/s及雨雪天气下监测。验收监测内容：目前项目实际生产能力为年开采建筑用砂石料6万m3，监测期间项目正常运营，配套环保设施运行正常，符合建设项目竣工环境保护验收监测的要求。8.5废气（1）监测因子无组织监测因子为：颗粒物（2）监测点位无组织废气监测点位：项目区厂界上风向布设1个点、下风向布设3个点。（3）监测频次无组织废气监测频次：每天监测4组，连续2天。本项目废气监测内容详见表8-3。表8-3废气监测点一览表序号地点地理坐标监测因子监测频次执行标准1#厂界上风向E88°27′32.47″，N45°12′36.63″TSP4次/天，监测2天《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放限值（1.0mg/m3）2#厂界下风向E88°27′22.30″，N45°12′20.47″3#厂界下风向E88°27′27.63″，N45°12′18.96″4#厂界下风向E88°27′33.40″，N45°12′17.54″8.6厂界噪声监测（1）监测因子噪声监测因子：连续等效A声级Leq（A）（2）监测点位项目区东、南、西、北厂界外1m各布设1个点位，共布设4个点。（3）监测频次项目正常生产运营时，连续监测2天，每天2次，昼间1次，夜间1次。噪声监测内容见表8-4。表8-4噪声监测内容序号位置监测时间、频次执行标准5#项目区东侧边界外1m连续监测2天，每天2次，昼间1次，夜间1次《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中3类标准6#项目区南侧边界外1m7#项目区西侧边界外1m8#项目区北侧边界外1m验收监测结果8.7废气本项目粉尘无组织排放，新疆西域质信检验检测有限公司于2025年11月15日~2025年11月16日对项目无组织排放的颗粒物进行监测，监测结果见表8-5。监测结果显示项目无组织排放颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放限值（1.0mg/m3）。表8-5废气无组织排放监测结果统计表采样日期采样时间颗粒物监测结果（mg/m3）备注2025.11.15第1次0.322项目区上风向（1#）第2次0.340第3次0.310第4次0.3272025.11.16第1次0.329第2次0.320第3次0.311第4次0.3002025.11.15第1次0.473项目区下风向（2#）第2次0.503第3次0.491第4次0.5062025.11.16第1次0.425第2次0.445第3次0.452第4次0.4312025.11.15第1次0.561项目区下风向（3#）第2次0.587第3次0.601第4次0.5812025.11.16第1次0.569第2次0.594第3次0.587第4次0.5982025.11.15第1次0.533项目区下风向（4#）第2次0.506第3次0.493第4次0.5292025.11.16第1次0.452第2次0.482第3次0.490第4次0.461《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）1.0--达标情况达标--8.8噪声新疆西域质信检验检测有限公司于2025年11月15日~2025年11月17日对项目区四周噪声进行了监测。噪声监测结果见表8-6。表8-6噪声监测结果统计表监测结果点位2025.11.15-11.162025.11.16-11.17昼间（dB（A））夜间（dB（A））昼间（dB（A））夜间（dB（A））检测气象条件天气晴风速2.4m/s天气晴风速3.0m/s天气晴风速2.5m/s天气晴风速3.0m/s5#项目区东侧外1米处12:05~12:154800:06~00:164412:07~12:174700:11~00:21416#项目区南侧外1米处12:24~12:344800:28~00:384412:25~12:354800:25~00:35437#项目区西侧外1米处12:43~12:534400:47~00:574212:44~12:544500:42~00:52438#项目区北侧外1米处13:03~13:134301:05~01:154013:14~13:244300:58~01:0841执行标准65556555达标情况达标达标达标达标根据监测结果可知，厂界昼间噪声范围为43~48dB（A），夜间噪声范围为40~44dB（A），厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值（昼间65dB（A），夜间55dB（A））。表9环境管理现状及监测计划环境管理机构设置：一、施工期环境管理本项目施工期的环境管理由建设单位、施工单位的专职环境保护人员共同管理，由建设单位统一协调、组织。通过现场调查，并根据建设单位提交的资料反映，在本项目的施工期间没有发生污染事故，没有接到污染环境的环保投诉。二、运营期环境管理运营期本项目的日常养护由福海申汇砂石料开采有限责任公司负责。环境监测能力建设情况：福海申汇砂石料开采有限责任公司不具备环境监测能力，环境监测全部委托社会有资质的单位完成。环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况：本项目的环评报告对项目运营期提出了监测计划，施工期没有提出环境监测要求，具体监测计划见表9-1。表9-1运营期监测计划监测对象监测项目监测频次执行标准厂界外10m处上风向设《大气污染物综合排放标准》废气参照点，下风向设监控颗粒物1次/年（GB16297-1996）表2中新污染源无点组织排放监控浓度限值要求噪声厂界四周边界Leq（A）1次/季度《工业企业厂界环境噪声排放标准》昼间（GB12348-2008）在本项目试运行期间对废气及噪声进行了监测，详见第8章节。监测位置环境管理状况分析与建议：环境管理状况分析：该项目进行了环境影响评价，履行了建设项目环境影响审批手续，基本执行了污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。调查结果显示，与工程有关的各项环保档案资料（如环境影响报告表、环评批复等）均由专职人员统一保存，统一管理。建议：建议项目竣工后设立相应专职人员管理工程区域内的环境管理工作，严格执行相应的环境管理制度；进一步加强环境管理工作，建立健全环境管理规章制度，特别是生态保护与修复的相关制度，以便对照检查；进一步加强环境保护的重要性教育，不断提高管理人员的环境保护意识，做到经济建设和环境保护协调发展。表10调查结论与建议调查结论及建议通过对该工程的环境状况调查，对有关技术文件、报告的分析，对工程环保执行情况、环境保护措施效果的重点调查，从环境保护角度对本项目提出如下调查结论和建议：1、工程概况福海申汇砂石料开采有限责任公司位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县县城160°方位，直线距离约225km处，中心地理坐标∶E88°27′30.242"，N45°12′28.601"。总占地132600m2，年采建筑用砂石料6万m3，开采标高670m-650m，开采方式为露天开采。本项目总投资295.84万元，其中环保投资80.8万元（运营期环保投资32万元，闭矿期生态恢复环保投资48.8万元），占总投资的27.31%；实际项目总投资295.84万元，其中环保投资25万元（运营期环保投资25万元，闭矿期另行验收），占总投资的8.45%。项目属于未批先建，已于2019年5月建设完成。2、环境保护执行情况福海申汇砂石料开采有限责任公司根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，2024年4月委托新疆立磐环保科技有限公司编制了《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表》。阿勒泰地区生态环境局于2024年7月11日对该项目环评报告表给予批复（阿地环函〔2024〕108号）认为项目从环保角度可行，同意本项目建设。项目在建设过程中执行了环境影响评价制度和环保“三同时”制度，环保审查、审批手续完备。3、环境保护措施落实情况本次验收仅对项目建设施工期与运营期环境保护情况进行验收调查，服务期满后项目环境恢复情况另行编制竣工环境保护验收调查表。本项目已基本落实环评报告表及批复要求的施工期和运营期各项环境保护措施和设施，所采取的污染防治措施、设施和生态保护措施稳定可靠；运营期间未发生重大环境事故。4、验收调查结论据本次建设项目竣工环境保护验收调查结果，项目建设地点及建设内容未发生变化，福海县彩南建筑用砂矿项目在建设过程中严格执行了环境管理制度以及“三同时”的规定，严格履行了环评制度及落实了各项环保措施，使环境影响程度进一步减缓，对环境影响可接受，总体满足建设项目竣工环保验收的要求。附图附图1项目地理位置图附图2项目周边现状图附图3项目平面布置图附图4验收监测点位示意图附图5现场照片附件附件1项目环评批复附件2应急预案备案表附件3检测报告福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收意见2026年1月27日，福海申汇砂石料开采有限责任公司组织召开了福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收会，验收工作组由建设单位、验收调查单位及行业技术专家组成（名单附后）。验收工作组根据《福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查表》并对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号），严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、项目环境影响报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，验收组形成验收意见如下：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容福海县彩南建筑用砂矿项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县县城160°方位，直线距离约225km处。工程主要建设内容：福海县彩南建筑用砂矿项目设计开采能力为6万m3/年，设计开采标高为671～650m，矿山服务年限为5.32a。（二）建设过程及环保手续执行情况（1）2024年4月，福海申汇砂石料开采有限责任公司委托新疆立磐环保科技有限公司于2024年6月编制完成《福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表》。（2）2024年7月11日，阿勒泰地区生态环境局出具了《关于福海县彩南建筑用砂矿项目环境影响报告表的批复》（阿地环函〔2024〕108号）。（3）该项目于2024年8月开工，2024年9月投入试运行。（三）投资情况本项目实际总投资247.04万元（不包括闭矿期投资），环保投资25万元，占总投资的10.12%。（四）验收范围本次验收范围为福海县彩南建筑用砂矿项目项目施工期、运营期环境保护设施、措施落实情况，服务期满后项目环境恢复情况另行编制竣工环境保护验收调查表。二、工程变动情况项目建设内容与环评及批复内容相比，主要变化如下：（1）矿区生活区：环评阶段设计矿区生活依托老矿山已建生活区，经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。（2）供水：环评阶段设计矿区生活区建设1个5m3储水罐，经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设储水罐。（3）供电：环评阶段设计矿区生活区采用太阳能电池板或柴油发电机供电。经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设供电设施。（4）生活污水：环评阶段设计采用化粪池收集后由吸污车运输至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区，未建设化粪池。产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。（5）生活垃圾：环评阶段设计生活区设立垃圾桶，对生活垃圾集中存放，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。经过调查核实后，矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，没有依托老矿山已建的生活区。产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。根据《关于印发中建设项目重大变动界定程序规定>的通知》（新环环评发〔2019〕140号），本项目不存在重大变动。三、环境保护设施落实情况（1）生态严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被；对工作人员加强环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°。（2）废气配置带喷雾抑尘功能的洒水车对开采区、运输道路、表土堆放场进行洒水降尘；运输过程控制车速、车辆苫盖；表土堆放场紧密压实、防尘网覆盖。（3）废水矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。（4）噪声选用效率高、噪声低的机械，并定期对机械设备进行维修、维护和保养。（5）固体废物矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。三、环境影响调查结果（一）生态影响调查项目运营期对生态环境的影响主要表现为占地、植被破坏、水土流失和景观影响，且是长期的。项目运营主要采取了如下生态保护措施：严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被；对工作人员加强环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°。采取以上生态保护措施后，项目运营期对生态环境的影响小，（二）环境空气影响调查项目运营期采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘；运输过程采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土堆放场采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水降尘等措施。验收监测期间，厂界粉尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996)中表2的新污染源无组织排放监控浓度限值。（三）水环境影响调查矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活污水由租赁的旅社负责拉运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理。项目运营对水环境影响较小。（四）声环境影响调查选用效率高、噪声低的机械，并定期对机械设备进行维修、维护和保养。验收监测期间，界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008）中3类标准。（五）固体废物影响调查矿区劳作人员租赁彩南顺风旅社长租房，产生的生活垃圾由租赁的旅社负责定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。项目运行对周围环境影响较小。五、验收结论福海县彩南建筑用砂矿项目建设过程中落实了环评及批复中提出的生态环境保护与污染防治措施，根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评（2017）4号）有关规定，验收工作组同意通过本项目竣工环境保护验收。六、验收人员信息H验收组组长：3王经衡2%务验收组成员：育网拿意解福海申汇砂石料开采有限责任公司2026年1月27日福海具彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收人员信息一览表序号姓名工作单位职称/职务身份证号码电话签字1吕瑞喜自治区生态环境监测总站高级工程师王2王绎衡新疆东睿达环境工程有限公司高级工程师r3李万刚自治区排污权交易储备中心高级工程师亚已品4王卫星福海申汇砂石料开采有限责任公司总经理有网年5雷国军福海申汇砂石料开采有限责任公司安全员离娜6廖娜新疆瀚石节能环保技术有限公司高级工程师其他需要说明的事项1环境保护设施设计、施工和验收过程简况1.1设计简况福海县彩南建筑用砂矿项目设计开采能力为6万m3/年，设计开采标高为671～650m，矿山服务年限为5.32a。本项目的环境保护设施主要为运营期生态环境保护措施，包括：严格控制开采作业范围，严禁越界开采和随意压占植被，减少开采和运输等活动对地表的破坏和扰动；加强对工作人员的环境保护教育，禁止偷猎和捕杀野生动物等非法活动；露天采矿场外围设置铁丝网围栏和警示牌及修建截水沟；采矿过程严格按照设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角度；按照设计建设堆放场，表土堆放在对应场地内，堆放边坡不宜超过30°，减少对原生地貌的损毁。采用带喷雾抑尘功能的洒水车开采前对开采作业面洒水增湿，开采过程中进行洒水降尘；运输过程采取控制车速，对运输道路采用带喷雾抑尘功能的洒水车降尘，运输车辆苫盖等措施降低运输扬尘；表土堆放场采取紧密压实、防尘网覆盖及定期洒水降尘等措施。生活污水经防渗化粪池收集后清运至新疆油田彩南作业区生活污水处理站处理；开采降尘用水、装料降尘、运输道路及表土堆放场降尘用水，全部蒸发损耗，无生产废水产生及排放。选用低噪声设备及必要的消声、减振措施。生活区设立垃圾桶，对生活垃圾集中存放，定期清运至新疆油田彩南作业区固废填埋场进行集中处理。本工程在实际建设过程中落实了以上环境保护设施以及环境保护设施投资。1.2施工简况2024年8月项目开始建设，2024年9月投入试运行。1.3验收过程简况本工程于2024年4月开展环评工作，并于2024年7月取得环评批复。于2024年8月开工建设，于2024年9月投入试运行。目前项目工程运行正常，启动验收工作，委托新疆瀚石节能环保技术有限公司进行本项目竣工环境保护验收调查工作。2025年5月技术人员进行了现场核查；2025年11月，开展了现场验收监测；2025年12月编制完成了《福海县彩南建筑用砂矿项目竣工环境保护验收调查报告表》（以下简称《调查表》）。福海申汇砂石料开采有限责任公司于2026年1月27日成立了验收工作组对该项目进行验收，验收工作组通过检查、查阅资料等方式提出了验收意见，验收工作组同意通过本项目竣工环境保护验收。1.4公众反馈意见及处理情况本工程在设计、施工和验收期间均未收到过公众反馈意见或投诉。2其他环境保护措施的落实情况2.1制度措施落实情况福海县彩南建筑用砂矿项目由福海申汇砂石料开采有限责任公司运行管理，加强生态环境保护各项措施落实，保证工程的正常运行。2.2配套措施落实情况（1）区域削减及淘汰落后产能本项目营运期不涉及区域内削减污染物总量措施和淘汰落后产能的措施。（2）防护距离控制及居民搬迁本项目营运期不涉及防护距离及居民搬迁。2.3其他措施落实情况本项目已按法律法规办理相关采矿手续。3整改工作情况项目落实了环境影响报告表及批复提出的环境保护措施，无施工遗留问题，建设项目竣工环境保护验收合格，无需整改。福海申汇砂石料开采有限责任公司2026年1月28日
投标 / 标书制作要点（原创）
本建筑用砂矿涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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