招标采购招标采购公告（2026）
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》及相关环境保护法律、法规，现将《天津中生乳胶有限公司突发环境事件应急预案》公示如下：
公司名称：天津中生乳胶有限公司
公司地址：天津自贸试验区（空港经济区）西十四道223号
公示内容：突发环境事件应急预案详见附件公示时间：2026年2月9日公示期间：对上述公示内容如有异议，请以书面形式反馈，个人需署真实姓名，单位需加盖公章联系人：陈工，13142058923
附件1：
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预案编号：2026-001天津中生乳胶有限公司突发环境事件应急预案（2026年修订版）安全第一①预防为主THLSAEEIYIIIALHEAUIOPMTT津电生胶有限公司-.aaaaaAACARELATHCORPURnn天津中生乳胶有限公司二O二六年二月发布令公司全体同仁：为贯彻救人第一、环境优先的方针，提高公司应对突发环境事件的处置能力，提升公司应急管理水平，保证员工生命财产安全，保护生态环境和资源，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》等法律、法规及相关文件，本公司编制完成了《天津中生乳胶有限公司突发环境事件应急预案（2026年修订）》。突发环境事件应急预案是公司应急管理工作纲领性文件，明确了公司应急机构及职责，建立了应急指挥系统及应急响应程序，是指导应急管理工作的指南，各部门要认真贯彻和学习，确保公司应急管理工作得到有效落实。发布人：年月日目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4工作原则31.5应急预案体系42企业基本情况62.1基本信息62.2企业周边环境62.3涉及风险物质的基本情况73环境风险源辨识与风险评估93.1环境风险源辨识93.2环境风险评估94组织指挥机制104.1指挥机构组成104.2应急成员名单及联系方式135预警与信息报送155.1预警监控155.2预警分级及研判155.3信息报告和通报186应急响应和措施226.1响应分级226.2应急处置措施256.3突发环境事件应急处置286.4应急监测326.5应急终止347后期处置367.1事故现场保护367.2环境恢复367.3补充应急物资367.4善后赔偿367.5评估与总结378保障措施388.1通信与信息保障388.2应急队伍保障388.3应急物资装备保障388.4经费及其他保障399应急培训与演练409.1应急培训409.2演练4110奖惩4311预案的评审、发布和更新4411.1预案评审4411.2预案更新4411.3预案发布4512附图、附件4612.1附图4612.2附件461总则1.1编制目的（1）为加强环境风险源的监控和防范，有效降低突发环境事件发生，同时在突发环境事件发生时能够及时采取有效措施，最大限度地减小环境污染。（2）建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力。1.2编制依据1.2.1法律（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日施行）；（3）《中华人民共和国安全生产法》（2021年9月1日施行）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日施行）；（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）。1.2.2行政法规、政府部门规章及行政性文件（1）《突发环境事件应急管理办法》（2015年6月5日施行）；（2）《突发环境事件信息报告办法》（2011年5月1日施行）；（3）《突发环境事件调查处理办法》（2015年3月1日施行）（4）******关于印发《突发事件应急预案管理办法》的通知国办发〔2024〕5号；（5）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；（6）《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发[2015]4号）；（7）《国家危险废物名录（2025年版）》（部令第36号）。1.2.3地方行政性文件（1）《天津市生态环境保护条例》（2019年3月1日起施行）；（2）《天津市大气污染防治条例》（2020年9月25日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈天津市供电用电条例〉等七部地方性法规的决定》）；（3）《天津市水污染防治条例》（2020年9月25日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改〈天津市供电用电条例〉等七部地方性法规的决定》第三次修正）；（4）《天津市人民政府关于印发的通知》（津政规〔2021〕1号）；（5）《天津市人民政府办公厅关于印发的通知》（津政办规〔2022〕2号）。1.2.4标准、技术规范（1）《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）；（2）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（2014年4月生效）（环办[2014]34号）；（3）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南》（环办应急[2018]8号）；（4）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（5）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；（6）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）。1.2.5其它文件（1）《天津中生乳胶有限公司年产6亿只避孕套项目环境影响报告表》及其批复；（2）《天津中生乳胶有限公司废水处理站提升改造项目环境影响报告表》及其批复；（3）《天津中生乳胶有限公司综合生产车间生产线提升改造项目环境影响报告表》及其批复；（4）《天津中生乳胶有限公司综合一车间生产线技术提升改造项目环境影响报告表》及其批复；（5）《天津中生乳胶有限公司突发环境事件应急预案》（2023版）；（6）公司其他相关技术材料。1.3适用范围本预案适用于本公司所属全部区域的突发环境事件，以及外部突发事件引发的本公司突发环境事件或次生的环境污染事件，明确规定了应急预警、响应、监测、终止、恢复等工作内容。1.4工作原则环境突发事件由事件应急指挥机构领导，全体成员分工负责，运转协调有序，反应快速、高效，处置合法、规范，坚持救人第一、环境优先；先期处置、防止危害扩大；快速响应、科学应对；应急工作与岗位职责相结合等原则。（1）救人第一，环境优先在人员生命、健康受到威胁的时候，要本着“救人第一”的原则，最大程度地保障企业人员和周边群众健康和生命安全。发生突发环境事件之后，要救环境优先于救财物。（2）先期处置，防止危害扩大迅速有效采取先期处置，尽量消除或减轻突发环境事件的影响。（3）快速响应，科学应急积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量。（4）应急工作与岗位职责相结合针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，将应急工作落实到具体岗位职责中。1.5应急预案体系本公司在建立健全应急预案体系时，应与企业内部《企业生产安全事故预案》及外部《天津市突发环境事件应急预案》、《天津港保税区突发环境事件总体应急预案》等进行有效的衔接。本企业环境应急预案以现场处置预案为主，有针对性地提出各类事件情景下的污染防控措施，明确责任人员、工作流程、具体措施。作为企业应急预案体系的一部分，企业环境应急预案和生产安全事故预案对事故的处置、应急程序及应急处置流程等清晰界定且相互支持。当生产安全事故处置过程中衍生环境事故时，启动环境应急预案。环境应急预案和生产安全事故预案二者现场处置负责人员体系统一且分工明确，事故状态下的应急处置根据所在岗位及应急职责进行针对性的处置。《天津港保税区突发环境事件总体应急预案》适用于本行政区域内发生的突发环境事件的应对工作。组织机构方面，天津市天津港保税区负责全区突发环境事件监测预警、预防与应急准备、应急处置的组织、协调、指导和督促等工作。工作机制方面，在突发环境事件发生后，企业自身无法控制事态发展情况下，立即向天津港保税区城市环境管理局、天津港保税区应急管理局，请求支援；本预案明确一级响应时由企业的应急指挥部负责临时指挥，先行开展应急救援工作，政府成立现场应急指挥部时，企业的应急指挥部将应急指挥权移交政府指挥部人员指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。突发事件生产安全事件突发环境事件启动本预案产生次生环境污染启动生产安全事故应急预案公司范围内超出公司范围启动本预案，并立即向天津港保税区应急局、城环局报备向天津港保税区应急局、城环局报告，启动天津港保税区应急预案图1.1应急预案体系2企业基本情况2.1基本信息表2.1-1企业基本信息汇总公司名称天津中生乳胶有限公司统一社会信用代码911201167384806378法人代表陈亮单位所在地天津自贸试验区（空港经济区）西十四道223号行业类别日用及医用橡胶制品制造主要联系方式徐崇毅 18622858625公司规模年产8亿只避孕套厂区面积占地面积为30521.2m2运输方式公司厂内无运输车辆，厂内物料运输采用新能源非道路移动机械，不涉及柴油的使用环评及验收情况①《天津中生乳胶有限公司年产6亿只避孕套项目环境影响报告表》及环评批复（津环保管表[2004]54号）；《关于对天津中生乳胶有限公司年产6亿只避孕套项目竣工环境保护验收的意见》（津环保滨许可验[2007]034号）；②《天津中生乳胶有限公司废水处理站提升改造项目环境影响报告表》及环评批复（津保自贸环准[2016]40号），《天津中生乳胶有限公司废水处理站提升改造项目竣工环境保护自行验收监测报告》及自主验收意见、政府验收意见（津保自贸环审[2018]51号）；③《天津中生乳胶有限公司综合生产车间生产线提升改造项目》及环评批复（津保自贸环审[2022]22号）；《天津中生乳胶有限公司综合生产车间生产线提升改造项目竣工环境保护验收监测报告》及验收意见（2023年8月）；④《天津中生乳胶有限公司综合一车间生产线技术提升改造项目环境影响报告表》及其批复（津保自贸环审[2026]3号）。2.2企业周边环境天津中生乳胶有限公司建设地址位于天津自贸试验区（空港经济区）西十四道223号，西侧隔航空路为汇源印刷包装科技（天津）股份有限公司，南侧为天津奇华环宇科技有限公司，东侧为天津市利民调料有限公司，北侧隔西十四道为天津中天核科技实业有限公司。本公司的周边环境图、平面布置图如下：N天津中天核科技实业有限公司津市利民调料有限公司西四道汇源印刷包装科一四逗技（天津）股份有限公司天津奇华环宇科技有限公司公司图·例。厂区范围20米周边建筑物图2.2-1厂区周边环境图NL公综合车间1头图例☆废水总排口危险化学☆雨水总排口动力站品库排气筒危废暂存间一般固废暂存间0878老图2.2-2平面布局图2.3涉及风险物质的基本情况由原辅材料、危险废物及《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A《突发环境事件风险物质及临界量清单》，可以判定企业涉及环境风险物质为硫磺、煤油、润滑油、20%氨水、异丙醇、98%硫酸、37%盐酸、废液、废油。环境风险物质最大储存量如下表所示，不构成重大危险源。表2.3-1企业风险物质基本情况一览表序号风险物质最大储存量（t）储存位置临界量（t）Q值1硫磺1.5危险品库100.152煤油0.2危险品库25000.000083润滑油0.05设备动力部25000.00002420%氨水1.0危险品库100.15异丙醇0.156危险品库100.0156698%硫酸0.01危险品库100.001737%盐酸0.01危险品库7.50.001338废液0.5危废暂存间100.059废油0.25危废暂存间25000.00013环境风险源辨识与风险评估3.1环境风险源辨识表3.1-1环境风险源识别清单突发环境事件类型风险单元涉及风险物质可能产生或次生的环境危害泄漏危险品库硫磺、煤油、滑油、20%氨水、异丙醇、98%硫酸、37%盐酸氨水、硫酸、盐酸、异丙醇、煤油等存储、使用或搬运过程、危险废物转移过程中发生泄漏事故，泄漏后未能及时收集，通过大气，造成局部、短时的大气环境污染。危废间废液、废油包装破损、危废暂存间防渗措施损坏等原因导致物质泄漏。危废暂存间地面已做防渗处理，设有托盘等，泄露不会流出室外，不会引发环境风险火灾、爆炸危险品库、危废间等硫磺、煤油、滑油、20%氨水、异丙醇、98%硫酸、37%盐酸、废液、废油物料泄漏无组织扩散，泄漏物料遇明火或高热能发生火灾，火灾产生的次生消防废水进入厂区，水量大时通过雨水管网排入外环境。3.2环境风险评估本公司单独编制了《天津中生乳胶有限公司突发环境事件风险评估报告（2026年修订）》，对本公司进行了环境风险源辩识和风险评估，详细分析参见该报告。根据该报告的评估结论，企业的风险等级为：一般[一般-大气(Q0)+一般-水(Q0)]。4组织指挥机制天津中生乳胶有限公司建立完善的突发事故应急指挥机构，建立应急救援指挥部，负责紧急情况下人员和资源配置、应急小组人员调动、确定现场指挥和救援人员、调查事故原因、批准预案的启动和终止、负责事故的上报及预案演练等。各组织机构负责人应明确责任人员、工作流程、具体措施，落实到应急处置卡上，同时为避免人员及物资分配混乱，组织机构应在预案编制初期明确好应急预案的主体框架。4.1指挥机构组成公司成立突发环境事件应急指挥部，由总指挥、副总指挥负责组织制定应急救援预案。总指挥工作由本公司总经理陈亮担任，副总指挥由本公司副总经理田勇担任，统一负责公司环境突发事件的预防和应急处置工作的组织。本公司应急指挥部下设应急救援小组。各应急小组服从总指挥的安排，按照职责分工负责突发环境事件的现场应急救援工作。应急组织机构设置见图4.1-1。应急指挥部应急办公室救消环医应通援防保疗急讯抢救应救疏联险助急护散络组组组组组组图4.1-1应急组织机构图4.1.1指挥机构的主要职责应急组织机构的主要职责如下。表4.1-1应急指挥机构主要职责分类职责负责人应急指挥部总指挥（1）组织制定应急救援预案。（2）负责配备应急物资装备及组织应急队伍，定期组织进行应急培训和演练。（3）负责批准本预案的启动与终止。（4）负责本单位应急救援的指挥工作。（5）组织向政府有关救援部门请求救援，报告救援情况。（6）负责组织事故后的相关调查分析工作。陈亮副总指挥（1）协助总指挥的工作。（2）总指挥不在时履行总指挥的应急指挥职责。田勇应急指挥部办公室（1）应急小组日常的管理工作。（2）监督救援物资和装备处于完好状态。（3）应急状态下接受总指挥的指令。（4）应急事故的记录和事后事故的信息上报。徐崇毅救援抢险组（1）接到通知后，迅速组织队伍奔赴现场，正确佩带防护用具，切断事故源，根据指挥部下达的命令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大，负责消防废水监控。（2）在保证自身安全的情况下，有计划、有针对性的预测泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等的抢险训练和实战演练。（3）保护事故现场，协助事故调查。（4）事故现场的洗消处理。成宏波消防救助组（1）负责消防栓、灭火器的日常维护与管理，确保其处于良好的备用状态；（2）有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；（3）接到通知后，根据事故情形正确配戴个人防护用具，迅速集合队伍奔赴现场，协助救援抢险组迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质，并协助受伤者脱离现场；（4）负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性、应急措施。姚洪年环保应急组（1）设置雨、污水排放口设置封堵措施，用于封堵公司的雨水管网/污水管网总排口，防止救援产生的污水由管网排入市政雨水/污水管网，发生污染事件；（2）当发生环境事故时，负责联络外部环境监测部门对大气、水体等进行环境及时监测；（3）协助外部专业技术单位确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估；（4）协助外部专业技术单位制定环境修复方案；（5）完成应急指挥部交办的其他任务；徐崇毅应急疏散组（1）发生环境事故后，迅速集合保卫人员，佩带好防护用具，迅速赶赴现场，根据事故影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，严禁无关人员进入禁区。（2）接到指令后，打开厂区大门，维护厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故现场，严禁外来人员入厂参观。（3）到达事故发生区域管制交通，指挥救护车、消防车行使进入事故现场，指挥非救援人员疏散。（4）安排好抢险车辆，及时运输所需物资供应现场；（5）完成应急指挥部交办的其他任务；张魁医疗救护组（1）事故发生后，根据总指挥或应急救援办公室的指令，应迅速做好准备工作，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救。（2）如果伤势严重在120急救赶来之前做好急救工作，做好伤者接送工作。李鸿玉通讯联络组（1）接到总指挥报警指令后，立即拉响警报，依总指挥决策报警，将事故发生情况通报全公司，启动应急救援预案。（2）及时将总指挥的指令通报，协助总指挥联络协调各职能部门协做，依据总指挥命令，向政府部门、邻近企业通报。（3）如预见事故可能危及到友邻公司，协助总指挥通报友邻公司疏散。（4）危险解除后，协助总指挥发布解除救援预案指令。（5）完成应急指挥部交办的其他任务；吕晓峰4.2应急成员名单及联系方式表4.2-1应急组织机构组成表序号应急职责应急人员姓名职务或部门手机号1总指挥陈亮法人18627830101总指挥（夜间及假日）值班管理人员主管级以上管理人员60457578副总指挥（指挥办公室）田勇副总经理13820200334徐崇毅EHS工程师186228586252救援抢险组组长成宏波总经理13920878371（夜间及假日）当班班长浸渍60457567组员田勇副总经理13820200334组员王凤淼设备动力部长15022709704组员电气维修组当班值班电工604575873消防救助组组长姚洪年消防站站长13622093432组员门卫人员当班门卫人员604575784环保应急组组长徐崇毅EHS工程师18622858625组员陈文萍EHS工程师13142058923组员污水站运维小组值班操作员187220458105医疗救护组组长李鸿玉行政部部长18622503989（夜间及假日）当班班长机包60457567组员任超内勤186309217576应急疏散组组长张魁生产部部长13821664482（夜间及假日）当班班长电检60457567组员谢振飞前工序主管18202294430组员翟文乐后工序主管131320078507通讯联络组组长吕晓峰国际贸易部部长13662130524（夜间及假日）值班库管供应部60457566组员夏丽丽人力资源部主管136720941845预警与信息报送5.1监控信息的获得途径5.1.1监控方法坚持公司月检查、车间周检查、班组日检查，对关键设备设施、紧急切断装置的状态进行监控。日常按巡检记录表、维修项目记录表、开停设备记录和安全检查表、动态检查表等详细的监控检查清单，对主要工艺设备设施进行检查与定期维护。5.1.2监控措施公司风险源监控方式以自动监控为主，具体如下：（1）各车间及时准确地反馈生产运行状态，人工定期巡视，一旦发现系统异常，包括物料泄露，可及时按操作规范停止设备运行，采取相应控制措施；危废暂存间、危险化学品库等各原料存储区以及生产车间设专人负责，定期检查，一旦发现泄漏等事故，及时采取相应控制措施。（2）生产车间厂区内关键区域设有监控摄像头，密切跟踪安全情况。如有新情况、新变化，第一时间向公司应急救援办公室报告并进行快速有序处置。5.2预警分级及研判5.2.1预警分级根据发生突发环境事件的危害程度、紧急程度以及可能波及的范围，将企业内部预警分为黄色预警、橙色预警和红色预警，分别对应现场级、企业级、社会级。（1）黄色预警对可能发生的可由现场人员及时有效的利用现有资源（现有资源指可以利用的应急资源，包括人力、应急物资等）进行化解或现场人员需要寻求相关帮助，可由厂内人员协同处置的突发环境事件，启动黄色预警。（2）橙色预警对可能发生的需要调集厂内绝大部分力量参与应对，需要利用一切可利用资源的情况的突发环境事件，启动橙色预警。（3）红色预警对可能发生的自身力量难以应对，或者事故有扩大、发展蔓延趋势，可能影响周边企业、需要请求周边企业支援及当地政府主管部门援助的突发环境事件，启动红色预警。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除，当遇到突发环境事件时，应逐级上报，由应急指挥部启动突发环境事件预警。预警级别应根据事故的发展进行调整。当环境风险源出现问题后，现场人员应立即采取补救措施，尽最大努力控制事故的发展，并立即向现场负责人报告，现场负责人再向企业环境应急指挥部报告；应急指挥部接到现场负责人的事故报告后，根据突发环境事件的危害程度、严重程度、可控性和影响范围，确定潜在事件的级别，做出预警决定，发布预警信息。预警信息传达到该预警级别范围内的所有部门，进入预警状态。预警信息的发布可采用电话、短信群发等方式。预警信息包括：突发事件的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。应急指挥部发布预警信息后，并跟踪事态的变化、发展，适时宣布预警解除或启动应急预案：事件得到控制或危险状态得到消除时，下达解除预警状态的指令；事故无法控制，即将引起环境事件时，下达启动应急预案指令。5.2.2分析研判若收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或发生的可能性比较大，应急指挥部讨论后确定突发环境事件的预警级别后，及时向上级单位及相关部门通报事件情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，并采取相应的预警措施。应急救援指挥部的判断内容包含但不限于：a.造成异常的根本原因是什么？b.事态是否会扩大？如何控制事态发展？c.对车间内工作人员和应急反应人员是否有影响？d.是否需要其它生产车间停止生产？e.是否需要申请外部援助？f.是否需要进行员工疏散?g.影响是否超出厂界，即是否需要外援，是否需要通知周边企业？h.是否需要通报当地政府环境管理部门？当公司应急指挥部认为事故较大，有可能超出本公司处置能力时，要及时向天津港保税区城市环境管理局、天津空港保税区应急管理局报告。5.2.3预警措施根据发生突发环境事件的可能性、影响范围和危害的大小，初步确定相应的预警措施。可采取的预警措施有：（1）应急指挥部发布预警后，各应急小组应立即启动预警，根据不同的预警级别，进入应急岗位，准备应急；（2）预警发布后，应急指挥部密切关注环境风险事件的发展，掌握事件的信息，指挥应急小组做好风险源的管控，督促应急保障小组做好应急物资和通讯等保障；（3）调集应急所需物资、设备、工具，准备应急设施、防护装备和避难场所，并确保其处于良好状态，可投入正常使用；（4）转移、疏散或者撤离易受突发环境事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产等；（5）其他必要的防范性、保护性措施；（6）预警措施应当与预警级别相对应，根据实际情况确定不同预警级别对应的预警措施。5.2.4预警解除根据事态的发展和采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，应急指挥部宣布解除预警，适时终止相关措施。5.2.5预警信息发布（1）信息发布方式信息发布可采用有线和无线两套系统配合使用，即对讲机、电话、手机、广播等。相关政府应急部门、公司应急指挥中心、各应急组之间的通信方法，联系电话见附件。（2）预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。5.3信息报告和通报5.3.1企业内部接警与上报本企业保安部门兼应急救援值班室，保安值班室承担夜间及节假日应急值班，保证24小时接警的畅通。遇有环境事故发生，及时组织处理并通知应急指挥部。本企业的预警方式主要有电话、对讲机、消防警报系统。保安部门及生产车间设有直通电话，通讯系统完善，要求每位员工熟悉报警器的位置，供事故发生时报警使用。生产车间及危险品使用区域均设置手动报警器，可以迅速、有效的将灾害信息传送到保安部内。（1）对于初步判定属于现场级环境事件，第一发现人应立即向现场负责人（当班组长）初报事件的有关情况，负责人接到报警后立即前往现场，指挥现场工作人员完成应急处置，并在事件处理完毕后立即向公司应急指挥中心上报事件处理情况；（2）对于初步判定属于企业级环境事件，现场负责人应立即通知公司应急指挥办公室，应急指挥中心召集各应急小组开展应急处置，事件处理完毕后立即上报处理结果。（3）对于初步判定属于社会级环境事件，现场负责人应立即通知公司应急指挥办公室，应急指挥中心根据事态大小，立即向天津港保税区城市环境管理局、天津空港保税区应急管理局报告报告事件的有关情况，并请求其支援，政府救援力量到达后将应急指挥权上交，协助其完成应急处置。事故上报可用电话直接报告，内容包括但不限于以下内容：1)发生事件的时间、地点；2)事件的简要经过；3)事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断；4)事件处理的情况、已采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向；5)可能受影响区域及采取的措施建议；6)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；7)事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。5.3.2对外信息报告和通报当超过本公司的环境应急能力，需要外界支持时，在应急总指挥的授权下，由应急指挥部办公室通过直接或电话的方式，第一时间向天津港保税区城市环境管理局、天津空港保税区应急管理局报告报告（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）。当事故可能影响相邻企业时，应立即由应急指挥部向对方发出通报。通报内容包括：事件已造成或可能造成的污染情况、应采取的避险措施。涉及周边居民生命安全的，应由应急指挥部及时请求政府组织周边居民进行疏散。5.3.3报告内容及途径本公司通报系统以应急指挥部为中心，对内组织各应急组成员进行事故处理，对外根据实际环境污染状况做必要的通报。当影响程度提升时，应根据导致灾害的物质泄漏或火灾程度，风向等适当通报。通报分为企业内通报和企业外通报。（1）企业内通报企业内通报由应急指挥部通知各应急组人员进行紧急处理。非正常上班时间，则由保安部门兼应急救援值班室通知各负责人回到公司，以进行紧急应变。（2）企业外通报企业外通报主要是请求支援和应急疏散，在企业外通报表中将列有消防单位、周边企业、医院及政府相关单位等电话，当紧急事故发生时可依此联络表，向周边企业请求支援，涉及周边群众生命安全的，应及时请求政府组织周边群众进行疏散。表5.3-1企业外部联系方式序号单位联系电话天津港保税区城市环境管理局022-84906129天津港保税区应急管理局022-84906055天津港保税区管委会022-84906611天津港保税区消防支队022-84906119医疗急救中心120通用（天津）铝合金产品有限公司（互助单位）022-84911666天津津韬检测科技有限公司（应急监测单位）022-86876115（3）通报词：通报人依据通报表联络各单位时，务必注意到通报应用最短时间清楚地通知以争取时效，所以通报词应为连络时最为方便的参考，通报者可依此所列的项目进行通报。通报如下所述：通报者：公司（姓名）报告事件地点：时间：于日点分发生事件类型：（泄漏事故，火灾、爆炸引起的次生/衍生环境事故）事件已造成的影响：（污染物的种类数量，已污染的范围）事件预计影响程度：（已造成或可能造成的人员伤亡情况和初步估计的直接经济损失、潜在的危害程度，转化方向趋向，可能受影响区域）请求支援：请提供（公司，数量）联络电话：6应急响应和措施6.1响应分级本预案是针对天津中生乳胶有限公司所编制的，根据本企业的实际情况，按照突发环境事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围，将本企业突发环境事件应急响应分为三个级别，分别为社会级、企业级、现场级，事故发生过程中如影响再升级，应急指挥部需及时对应急响应等级做出调整，尽可能降低事故影响，防止事故扩大。一、现场级结合本企业的实际情况，将可由现场人员及时有效的利用现有资源（现有资源指可以利用的应急资源，包括人力、应急物资等）进行化解或现场人员需要寻求相关帮助，可由厂内人员协同处置的突发环境事件，具体划分为以下几种情况：（1）泄漏事故（氨水等室内泄漏事故，氨水、盐酸、硫酸等室外泄漏事故）；（2）火灾事故（氨水等泄漏以及硫磺、异丙醇等易燃可燃物引发的小型火灾事故）；（3）停电、停水、停气等事故；（4）通讯或运输系统故障事故；（5）其他可由厂内人员协同处置的事件。二、企业级结合本企业的实际情况，将需要调集厂内绝大部分力量参与应对，需要利用一切可利用资源的情况的突发环境事件，具体划分为以下几种情况：（1）火灾、爆炸事故（氨水等泄漏以及硫磺、异丙醇等易燃可燃物引发的大型火灾事故）；（2）其他需要调集厂内绝大部分力量参与应对，需要利用企业一切可利用资源的事件。三、社会级结合本企业的实际情况，将自身力量难以应对，或者事故有扩大、发展蔓延趋势，可能影响周边企业，需要请求周边企业支援及当地政府主管部门援助的突发环境事件，具体划分为以下几种情况：（1）火灾、爆炸事故未及时有效控制，随着事故的发展导致自身力量难以应对，可能影响周边企业，需要请求周边企业支援及当地政府主管部门援助时；（2）其他事故发生后演变为本企业自身力量难以应对，可能影响周边企业，需要请求周边企业支援及当地政府主管部门援助的事件。（3）各种自然灾害、极端天气或不利气象条件引发的事故，超出企业范畴的事项。6.1.1现场级应急响应对于现场级应急响应，事件可被现场应急响应人员控制在局部区域内或需要厂内人员协同处置。当现场级环境事件应急响应启动时，当事件可由现场人员控制时，由现场处置组组长和应急保障组组长指挥相关人员，调动相关应急物资进行处置工作，并向上级单位报告；当事件需要厂内人员协同处置时，由应急总指挥总负责，副总指挥及各应急组组长全力配合总指挥工作，各应急人员各司其职，由总指挥调动相关应急物资，由应急人员实施处置工作，并向上级单位报告，同时向当地政府部门报告。6.1.2公司级应急响应对于公司级应急响应，需要调集厂内绝大部分力量参与应对，需要利用一切可利用资源的情况。当公司级环境事件应急响应启动时，应急指挥部总指挥负责全面的指挥与协调，全厂警报，无关人员全部撤离，应急总指挥全面调动应急人员和全部所需物资，副总指挥及各应急组组长配合总指挥工作，并向上级单位报告，同时向当地政府部门报告。6.1.3社会级应急响应对于社会级应急响应，本企业自身力量难以应对，而且可能影响周边企业。当社会级环境事件应急响应启动时，全厂警报，全部人员撤离，并在第一时间请求当地政府主管部门或相关单位支援，政府及其有关部门介入前，应急指挥部总指挥负责全面的指挥与协调，政府及其有关部门介入后环境应急总指挥将总指挥权利交由政府及有关部门负责人，总指挥辅助政府及有关部门负责人，副总指挥及各组组长及应急人员在政府及有关部门负责人及企业总指挥的指挥下听从调遣，各部门成员职责不变。以外部协调处置为主，企业全力配合。事故灾难发生接警信息传报信息反馈有关成员到位信息接报与处理专家到位（是否启动）专业应急队伍准备指挥部成员到位现场联络人员到位信息收集与分析应急启动应急救援队伍到位响应升级救援行动物资供应到位公众信息沟通应急救援事态控制应急恢复应急结束总结图6.1-1应急组织机构图6.2应急处置措施6.2.1应急指挥（1）应急指挥部接警、启动应急预案后进入应急指挥程序，全体应急人员听从指挥、统一行动；（2）应急指挥由应急指挥部总指挥全权负责，应急指挥部副总指挥协助指挥，如总指挥不在，副总指挥代行其职责，应急指挥部成员负责传达具体指令；（3）根据现场救援工作需要和本企业环境应急救援力量的布局，协调调动有关的队伍、装备、物资，保障事故救援需要；（4）各应急小组组长听从命令，实施救援，发现新情况及时向应急指挥部报告。6.2.2应急通信（1）应急指挥部与各应急小组之间的联络通过两种方式：固定电话、移动电话等通讯设备，保持讯号畅通；（2）接到警报后，了解警情，紧急疏散组通知应急救援人员到指定地点；（3）在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的组织应维护自己的通讯设备，保持通信联络畅通。6.2.3应急疏散（1）当突发环境事件可能对事故发生地人员构成威胁时，由紧急疏散组负责治安和交通指挥，在应急指挥部的统一指挥下，对相关人员及可能受威胁相邻的危险物品进行紧急疏散和撤离；①事故现场人员的撤离：紧急疏散组通知各岗位人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，做好防护并得到总指挥批准后到现场搜寻。②应急救援人员的撤离：应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时，应由应急指挥部下达紧急撤离命令，或自行撤离到指定的区域。（2）紧急疏散时应注意：应向上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；（3）紧急疏散时应封闭危险区内道路，防止车辆人员进入。6.2.4应急救护（1）医疗救护组与周边可援助医院保持联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备；（2）医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗；（3）经现场处理后，迅速护送至医院救治并作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。6.2.5安全防护（1）现场处置组人员进入危害区域应急时，必须事先了解危害区域的地形、建筑物分布，有无燃烧爆炸危险，危险物质存在的大致数量和浓度；（2）选择合适的防护用品，产生有毒有害气态污染物的事故，着重呼吸道防护；产生易燃易爆事故，重点明确阻燃防护服及防爆装备；（3）进入危险区至少2-3人为一组集体行动，每组人员明确一人作为监护人，负责人应用通信工具随时与指挥部联系。6.2.6资源调配在应急指挥和应急行动过程中，要充分利用和合理调配各种通信与信息资源、应急队伍资源、应急物资装备资源、交通运输，医疗等保障措施。启动一级响应时，应急保障组首先组织运输本企业库存的应急物资，联系企业周边援助企事业单位进行救援物质准备。启动二级、三级响应时，现场人员应利用本企业应急物资进行事故现场的初期处置；应急保障组人员接到预警信息后清点应急物资，检查应急设备设施的状态。6.3突发环境事件应急处置6.3.1风险物质室内泄漏事故应急处置措施（1）报警及联络发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚：泄漏部位、泄漏物质、泄漏量大小、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知员工按预定方案处理，向总指挥、事故现场指挥官报告。（2）现场处置措施企业发生风险物质发生室内泄漏事故，风险防控和应急措施为现场级。现场泄漏要及时覆盖、吸收、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。同时，当班人员在做好个人防护措施情况下，将其转移至空桶中，阻止其继续扩大影响。原材料存储区、生产车间、危废暂存间内少量泄漏物质，当班人员可采用消防沙等物资吸收泄漏物质，吸附后的沾染物作为危废暂存在危险废物暂存间，交有资质单位处置。（3）警戒、疏散程序警戒：由当班人员负责设置警戒区，控制好现场，专人值守，严禁人员进入。疏散：除处置人员外，应及时疏散现场无关人员至安全区域。6.3.2风险物质室外泄漏事故应急处置措施（1）报警及联络发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚：泄漏部位、泄漏物质、泄漏量大小、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知员工按预定方案处理，向总指挥、事故现场指挥官报告。应急指挥部根据事故级别决定是否向消防、环保等报告求援。如可能影响邻近单位则同时向邻近单位通报。（2）企业发生风险物质室外泄漏事故，风险防控和应急措施可分为现场级和企业级①现场级发生风险物质室外泄漏事故，泄漏物质不会进入雨水管网时，现场泄漏物要及时覆盖、吸收、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。同时，当班人员在做好个人防护措施情况下，及时检查泄漏源将其转移至空桶中，阻止其继续扩大影响。泄漏的物质，可采用消防沙吸收泄漏的物质，吸附后的废弃物属于危险废物，应暂存在危险废物暂存间中，交给有资质的单位处置。②企业级发生风险物质室外泄漏事故，泄漏物质可能进入雨水管网时，应急小组应立即监测厂区雨水总排口，设置拦截措施，防止风险物质进入市政雨水管网。现场泄漏物要及时覆盖、吸收、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。同时，及时检查泄漏源将其转移至空桶中，阻值其继续扩大影响。泄漏的物质，可采用消防沙吸收泄漏的物质，吸附后的废弃物属于危险废物，应暂存在危险废物暂存间中，交由有资质单位处置。6.3.3污染治理设施异常污染物超标排放事故处置措施（1）报警及联络发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚：起火部位、起火物质、火势大小、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知本班人员按预定方案处理，同时启动消防报警器向全体人员报警，向总指挥、事故现场指挥官报告。应急指挥部根据事故级别决定是否向消防、环保等报告求援。如可能影响邻近单位则同时向邻近单位通报。（2）现场处置措施①当因废气处理设施故障导致，但未造成超标排放时，首先要求操作人员对故障设施进行全面检查，必要时立即停止生产，由应急指挥中心下达应急通知，要求事故设施对应废气产生工位暂停生产，同时对废气处理设施进行维修，待一切正常后方可正常投入运行；当发生较大污染导致周围环境废气浓度超标时，应急指挥中心应立即下达应急通知，要求事故部门停止生产，同时对事故废气处理设施进行维修，待一切正常后方可恢复生产，并对受污染外环境进行检查，直至达标。②一旦废水处理站发生故障不能正常处理废水时，可暂存于事故池内，不外排。同时，要求上游车间暂停生产，对废水处理站内设施进行维修，待一切正常后方可投入生产运行。救援抢险组人员在接到通知后应在10分钟内组织人员到事故现场迅速查明原因，根据原因对设备进行检查、维修。未维修正常不得恢复生产。6.3.4火灾、爆炸引起的次生/衍生环境事故应急处置措施（1）报警及联络发现人员第一时间以对讲机、电话等方式向当班班长报警。报警要讲清楚：起火部位、起火物质、火势大小、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的防治措施等。当班班长接到报警后立即以对讲机、电话等方式通知本班人员按预定方案处理，同时启动消防报警器向全体人员报警，向总指挥、事故现场指挥官报告。应急指挥部根据事故级别决定是否向消防、环保等报告求援。如可能影响邻近单位则同时向邻近单位通报。（2）现场处置措施根据火灾、爆炸事故级别，现场处置措施分为现场级、企业级和社会级。①现场级原材料存储区、生产车间、危废间发生较小事故，由当班人员进行处置。立即停止生产车间的运行，当班人员及时佩戴呼吸器，以免烟雾损害健康。采用灭火器灭火，时候收集的固体废物作为危废交有资质单位处置。②企业级原材料存储区、生产车间、危废间发生较大事故，灭火器无法满足灭火要求，当班人员无法控制火情时，应由企业应急小组进行处置。立即停止生产车间的运行，企业应急小组人员及时佩戴呼吸器。须采用消火栓进行灭火时，应急小组应第一时间采用消防沙袋封堵厂区雨污水总排口，将消防废水暂存在空桶中。产生的消防废水待事故结束后委托有资质单位检测，经检测后，满足排放标准的可直接经市政污水管网排至污水处理厂，否则委托有资质单位进行处置。③社会级原材料存储区、生产车间、危废间发生大火灾事故，须外部专业消防部门灭火处置，消防废水可能夹带有毒物质，废水可能或已经进入外环境时，应急小组应第一时间向天津港保税区城市环境管理局、天津港保税区应急管理局报告，并将指挥权交给天津港保税区城市环境管理局、天津港保税区应急管理局。（3）警戒警戒：由警戒人员对车辆进行控制，设立警戒区，禁止除外来救援车辆、人员外的其他人员和车辆进入。疏散：当火灾事故发展不可控制，并有爆炸危险时，现场总指挥立即下令疏散现场人员，并清查有无人员留在着火区内。（4）应急监测企业应急小组联系区环境监测站，说明事故发生的时间、地点、位置、事故状况，配合其对可能受到污染的水体进行环境监测，判断主要污染物成分及浓度，确认污染区域范围，对造成的环境影响进行评估。6.4应急监测当发生企业级突发环境事件，在本厂可控的情况下，本企业委托有资质单位及时对事故影响区域进行监测，本企业应急监测组协助配合委托单位进行监测。当发生社会级突发环境事件时，可能导致周边环境（大气及水体等）受到污染，企业第一时间上报天津港保税区城市环境管理局，由天津港保税区城市环境管理局联络区环境监测站对事故影响区域进行及时监测，本企业应急监测组成员保持与区环境监测站联系，事件全过程协助监测站人员完成突发环境事件的环境应急监测，需在尽可能短的时间内，用小型、便携、简易的仪器对污染物种类，污染物浓度和污染的范围及其可能的危害做出判断，并及时向应急指挥部报告，以便对事故进行及时、正确的处理。监测人员根据实际需要，注意佩戴个体防护用品，确保安全。6.4.1应急监测方案（1）大气污染监测根据厂内发生污染物事件的地点、泄漏物和次生污染物的种类、风向，迅速选择监测点。监测点设置：以事故地点为中心，在下风向按一定间隔的扇形或圆形布点，并根据污染物的特性在不同高度采样，同时在事故点的上风向适当位置布设对照点；在可能受污染影响的人群活动区等敏感点必须设置采样点，采样过程中应注意风向变化，及时调整采样点位置。监测项目：根据泄漏物的种类确定，如：非甲烷总烃、烟尘、CO等。监测频次：采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。依据不同的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况，力求以最低的采样频次，取得最有代表性的样品，既满足反映环境污染程度、范围的要求，又切实可行。（2）水污染监测当发生火灾、爆炸或物料泄漏后，则需要根据泄漏情况进行应急监测。监测点设置：污水总排口、雨水排放口监测项目：根据事件泄漏情况监测pH、COD、氨氮和石油类等。监测频次：采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。依据不同的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况，力求以最低的采样频次，取得最有代表性的样品，既满足反映环境污染程度、范围的要求，又切实可行。（3）土壤监测如果物料或事故废水泄漏，洒落或流入裸露地面，则需要根据泄漏情况进行土壤监测。监测点：以事故地点为中心，按一定间隔的圆形布点采样，并根据污染物的特性在不同深度采样，同时采集对照样品，必要时在事故地附近采集作物样品。监测项目：石油类等。监测周期：需要从事件发生至其后的半年至一年的时间内定期监测土壤中石油类等污染物含量，了解事件对土壤的污染情况。6.4.2监测报告应急监测人员对监测得到的数据及时进行分析，并尽快向应急指挥部报告有关的监测结果。6.5应急终止6.5.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。6.5.2应急终止程序当本企业突发环境事件得到有效控制后，灾害性冲击已消除，不可能发生次生事件，社会负面影响消减，进入恢复阶段时，进入应急终止程序。（1）现场处置组确认终止时机，或事件责任单位提出，遵循“谁启动、谁结束”原则，经环境应急领导小组批准；（2）应急总指挥向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至污染影响彻底消除为止。7后期处置后期处置工作主要包括以下几个方面：现场恢复、环境恢复、补充应急物资、善后赔偿等。7.1事故现场保护事故得到控制后，善后工作人员要保护好事故现场，以便对事故进行调查。通常企业进行现场保护应做到：（1）设置内部警戒线，以保护现场和维护现场秩序；（2）保护事件现场被破坏的设备部件、碎片、残留物等及其位置；（3）在现场搜集到的所有物件应贴上标签，注明地点、时间及管理者；（4）对搜集到的物件应保持原样，不得冲洗擦拭。7.2环境恢复对于造成生态破坏的环境污染事故，应在事故处理后进行生态监测，并视生态破坏的严重程度，酌情采取相应的生态修复措施。7.3补充应急物资（1）应急终止后及时补充损耗的应急物资，补充数量及存放位置应与预案中要求一致；（2）维修相关的应急设施和设备，确保其处于准工作状态，随时都能正常使用。7.4善后赔偿（1）若有人员伤亡，按照国家的相关法律、法规规定执行。（2）周边企业受到影响，造成经济损失的，双方协商达成共识后进行赔偿。（3）应急救援过程中，周边企业支援救助的物资、人力等，双方协商达成共识后进行补偿。（4）其他未尽事宜，依照国家相关规定执行。7.5评估与总结7.5.1经验总结与评估突发环境事件内部调查由事件发生部门负责组织，涉及操作工位应如实提供相关材料。如突发环境事件由公司进行调查，由事件发生部门如实提供相关材料并做好有关配合调查的工作。必要时，公司突发环境事件应急指挥部负责组织有关专家，会同事发部门进行应急过程评价，编制突发环境事件调查报告和应急总结报告，并在响应解除后1个月内上报公司突发环境事件应急领导小组。7.5.2应急改进建议事件结束后，组织人员对事件进行调查与评估，可从管理防范措施、工程防范措施等方面提出企业防范措施完善建议。8保障措施8.1通信与信息保障企业明确与应急工作相关联的单位或人员通信联络方式和方法，保证24小时接警的畅通。遇有环境事故发生，及时组织处理并通知有关方面，通讯系统完善，均可供事故发生时报警用。公司应急指挥部成员联系方式见附件。如通信设备不畅通，有必要时派厂内人员分别向信息传递处传递信息。日常对通信设施进行经常性检查，确保通信系统的可靠性，发现问题及时解决。外部应急联络电话见附件。8.2应急队伍保障企业上级主管部门和天津港保税区城市环境管理局督促检查公司环境应急力量的建设和准备情况。厂内设有环境事故应急处置机构，由总指挥、副总指挥、救援抢险组、消防救援组、医疗救护组、应急疏散组、环保应急组等组成。为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时定期进行培训及演练。8.3应急物资装备保障企业各应急救援小组根据其救援职责，配备必要的应急救援装备。保证应急资源物资及时合理地调配与高效使用。建立污染物控制和收集、安全防护器材等储备制度，储备必要的应急物资和装备。接触到化学品的部门配备应急箱，应急箱中的物品只能在出现紧急事故的情况下使用。各部门每月对消防设施、应急设施做一次检查，确保各类应急设施都处于可用状态。企业应急物质装备情况详见《天津中生乳胶有限公司环境应急资源调查报告》。8.4经费及其他保障企业应对突发环境事故所需工作经费列入财政预算，由财务部门按照国家经费要求落实，主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、救援演练、事故紧急救援装备等费用。企业各部门在发生事故时，要紧密配合、全力支持事故应急救援，在人力、技术和后勤等方面实行统一调度。同时，根据职责分工，积极开展演练、物资储备，为应急救援提供交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。9应急培训与演练9.1应急培训（1）应急救援人员的培训应急救援全体成员参加每年一次的突发环境事件应急知识和灭火器使用培训，每年一次且总培训时间不少16小时。要求全体成员能够掌握以下内容：掌握应急预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急处置；针对公司实际情况，熟悉如何有效地控制事故，避免事故失控和扩大化；学会使用应急处置设备和防护装备；明确各自救援职责。（2）员工应急响应的培训定期对所有员工进行应急知识的培训。新员工入厂时应针对可能发生的事故进行应急知识的培训，主要包括应急程序、注意事项、逃生路线、集合地点等。应急救援人员要进行专门应急救援培训，包括紧急情况判断、应急救援技术、现场处置措施等。应急培训可以采用内部培训，必要时也可以聘请专家或组织人员参加外委培训，培训后应进行考核，并按公司相关规定记录。表9.1-1应急培训记录表部门名称：序号培训时间培训地点培训内容受培训人情况年龄工种职务签名主讲人签字：填表人：填表日期：年月日9.2演练公司每年至少组织一次突发环境事故应急救援演习，小范围的演练以及专项演练根据实际情况合理安排时间进行。通过演练，锻炼和提高相关人员在突发事故情况下的快速抢险救援，及时营救伤员、正确指导和帮助员工防护和撤离、有效消除危害后果、提高现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质、有效降低事故危害，减少事故损失。定期进行演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的有效、迅速地开展。演练前制定周密的演习计划与程序，检查演习所需的器材、工具，落实安全防护措施，对参加演习的人员进行安全教育。演练结束后，由应急指挥部对演练的效果进行分析评估，总结演练时各部门应急反应能力及演习效果，解决演练中暴露的问题。演练过程、评估结果和问题整改结果要以文字形式记录并保存。表9.2-1应急演练情况记录表单位名称：预案名称演练时间演练地点演练总指挥参演部门及人数演练目的演练流程图：演练效果评估（存在的问题和不足，修订预案的建议）：演练负责人：填表人：联系电话10奖惩对于在突发环境应急救援或演练工作中出色完成应急处置任务，防止或抢救事故有功，对应急救援工作提出重大建议，实施效果显着的部门和个人，依据有关规定由公司给予奖励。在应急处置过程中对渎职不作为、给人民生命和财产造成损失、给公司和社会带来负面影响的，根据国家有关法律、法规追究相关责任。11预案的评审、发布和更新11.1预案评审内部评审：应急预案草案编制完成后，应急总指挥组织应急副总指挥和各应急小组的组长对应急预案草案进行内部评审，针对应急保障措施的可行性、应急分工是否明确、合理等方面进行讨论，对不合理的地方进行修改。外部评审：应急预案草案经内部评审后，邀请环保专家组成应急预案评估小组对应急预案草案进行评估。环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。应急预案编制人员根据评估结果，对应急预案草案进行修改。11.2预案更新根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》，企业结合环境应急预案实施情况，至少每三年对环境应急预案进行一次回顾性评估。有下列情形之一的，及时修订：（一）面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；（二）应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；（三）环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；（六）其他需要修订的情况。对环境应急预案进行重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进行。对环境应急预案个别内容进行调整的，修订工作可适当简化。11.3预案发布根据专家意见修改完善后的应急预案，由总经理签署发布令，宣布应急预案生效。企业按规定将应急预案呈报开区环境主管部门备案。12附图、附件12.1附图附图1地理位置图附图2周边环境图附图3平面布置及应急疏散图附图4500m范围大气环境风险受体图附图55km范围大气环境风险受体图附图6下游10km范围水环境风险受体图附图7风险源分布及应急物资示意图附图8雨污水管网图12.2附件附件1环保相关文件附件2上一版应急备案文件附件3危险废物处置合同附件4应急监测协议附件5应急救援互助协议附件6应急处置机构及有关人员联系电话
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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