烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改招标采购公告（2026）
2026年2月10日成都市彭州生态环境局受理建设项目环境影响评价文件的公示
202 6 年 2 月 10 日成都市彭州生态环境局受理建设项目环境影响评价文件的公示
环评报告表公众反馈意见时间（ 5个工作日）：202 6 年 2 月 10 日 —202 6 年 2 月 14 日
序号
项目 名称
建设 地点
建设 单位
环境影响 评价机构
受理日期
环境影响 报告书、表全本
公众 反馈意见的联系方式
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四川省彭州市 2025年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司 烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改项目
丽春镇谭家场社区 8组9号
彭州市利民新型墙体材料有限责任公司
成都新创环保有限公司
2026年2月10日
四川省彭州市2025年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改项目环境影响报告表公示本 .pdf
联系地址：彭州市回龙西路 18号 彭州市政务中心环保窗口 联系电话： 028－82076126
建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示本）项目名称：四川省彭州市2025年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改项目建设单位（盖章）：彭州市利民新型墙体材料有限责任公司编制日期：，2026年1月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表：本项目污染物排放量汇总表附图：附图1本项目地理位置图附图2-1技改前总平面布置图附图2-2技改后总平面布置图附图3分区防渗图附图4外环境关系及卫生防护距离图附图5彭州市丽春航空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）附图6大气评价范围图附图7监测布点图附件：附件1委托书附件2四川省彭州市2025年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改项目－备案证明表附件3突发环境事件应急预案备案表附件4排污许可证附件5危废协议附件6法人身份证附件7营业执照附件8土地流转协议附件9不动产权证书附件10烧结普通砖、免烧结砖生产项目环评批复附件11烧结普通砖、免烧结砖生产项目竣工环境保护验收意见附件12自动保温砖生产线改造项目环评批复附件13自动保温砖生产线改造项目竣工环境保护验收意见附件14建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目环评批复附件15建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目竣工环境保护验收意见附件16建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目变动分析专家意见附件17水基钻井岩屑成分分析报告附件18巴中2HF井水基岩屑资源化利用检测项目（2000米）压滤泥饼报告监测报告附件19环境质量监测报告附件20原项目例行检测报告附件21成都新创的信用评价附件22原项目处罚情况附件23建设内容情况说明附件24污水农肥协议书附件25无投诉证明附件26成都市淘汰落后产能企业验收意见表一、建设项目基本情况建设项目名称四川省彭州市2025年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改项目项目代码2507-510182-04-02-281071建设单位联系人***联系方式***建设地点丽春镇谭家场社区8组9号地理坐标（103°48\'49.0080\"，30°58\'12.7707\"）国民经济行业类别C3031粘土砖瓦及建筑砌块制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业-56砖瓦、石材等建筑材料制造中的“粘土砖瓦及建筑砌块制造”N7723固体废物治理四十七、生态保护和环境治理业-103一般工业固体废物（含污水出口处污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用中的“其他”建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）彭州市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备【2507-510182-04-02-281071】JXQB-0426号总投资（万元）200.00环保投资（万元）9.00环保投资占比（%）4.5%施工工期2个月是否开工建设否是：用地面积（m2）29600，本次为技术改造，不新增用地专项评价设置情况项目专项评价设置情况见下表。表1-1本项目专项评价设置情况专项评价设置原则本项目情况是否设置专项类别排放废气含有毒有害经分析，本项目技改后污染物1、二噁英、苯排放废气中涉及二噁并[a]芘、氰化物、氯大气英，且厂界外500米范是围内有环境空气保护目围内有环境空气保护标目标2的建设项目本项目水基岩屑替换部分页岩，水基岩屑含水设项目（槽罐车外送地表水率约30%，堆存过程中不设置无渗滤液产生，本次技新增废水直排的污水改不新增废水产生及排集中处理厂放有毒有害和易燃易爆本项目涉及的危险物质环境风险危险物质存储量超过不设置储存量均低于临界量临界量3的建设项目取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵本项目不涉及河道取水生态不设置场、越冬场和洄游通口道的新增河道取水的污染类建设项目直接向海排放污染物本项目不属于海洋工程海洋不设置的海洋工程建设项目建设项目注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。根据上表可知，本项目需要设置大气专项评价，详见后文。气且厂界外500米范新增工业废水直排建污水处理厂的除外）；规划情况规划名称：《彭州市丽春航空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）》；审批机关：成都市人民政府；规划批复及文号：成都市人民政府关于彭州市通济生态文旅片区等5个镇级片区国土空间总体规划（2021-2025年）的批复（成府函〔2025〕49号）。规划环境影响评价情况根据《彭州市丽春航空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）》（见附图5）本项目位于丽春镇不在成都新材料产业化工园区规划环评评价范围内，根据国空规划图本项目用地性质为工业用地，本项目建设符合丽春镇国土空间规划。规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划简介《彭州市丽春航空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）》是彭州市制造业的重要组成部分，同时片区属于都彭灌区，平原广田、林盘资源富集，农业发展基础优越。2、规划符合性分析本项目与规划符合性分析情况如下。表1-1本项目与《彭州市丽春航空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）》符合性分析种类规划内容本项目概况符合性规划年限本项目位于规划年限内符合片区：丽春镇、隆丰街道全域，规划范围本项目位于丽春镇，根据附图5可符合知，本项目位于规划区域内区：丽春镇区、隆丰镇区本次技改采用水基岩屑替代部分页岩进行标砖生产，在资源利用上具有创新性，且拆除部分旧窑炉和车间以实现节能减排，符合当下绿色发展理念，根据《彭州市丽春航功能定位符合空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）图》本次技改体的航空动力小镇用地为其他集体建设用地。本次技改完成后可以实现节能减排及对一般固废资源化利用综上所述，本项目与《彭州市丽春航空动力与新材料片区国土空间总体规划（2021-2035）》定位是相符的。2021-2035年总面积157.89平方公里。镇依托航空产业优势基础，强化中心镇职能，做好产业、公共配套支撑，打造集聚维修与制造、研创职教、综合服务于一其他符合性分析1、项目产业政策符合性分析本次技改是将水基岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，符合《四川省经济和信息化委员会等4部门关于坚决遏制烧结砖瓦行业产能盲目扩张的通知》（川经信冶建〔2018〕106号）和《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》（川经信材料〔2020〕201号）的要求。本项目属于N7723固体废物治理及C3031粘土砖瓦建筑砌砖制造。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，N7723固体废物治理，属于十二建材中的9款“利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及其工艺技术装备开发”，属于“鼓励类”项目；C3031粘土砖瓦建筑砌砖制造，不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》“鼓励类”、“限值类”和“淘汰类”项目，为“允许类项目”。本项目砖厂选用的生产工艺和主要生产设备均不属于《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019年）》中的淘汰类设备。项目已取得了彭州市行政审批局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》（川投资备【2507-510182-04-02-281071】JXQB-0426号）（见附件2），同意本项目建设。因此，项目建设符合国家现行相关的产业政策。2、项目与所在地生态环境分区管控符合性分析（1）与成都市生态环境管控要求符合性分析根据成都市生态环境局关于印发《成都市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知（成环规〔2024〕2号），生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，更新后，全市生态环境管控单元总数由133个调整为215个，其中优先保护单元122其他符合性分析个、重点管控单元90个、一般管控单元3个。全市生态环境准入清单依据最新法律法规、政策文件、管理要求，对原清单条款进行了联动更新。同时，结合生态环境准入清单实施中发现的问题、区域环境特征、国土空间规划、产业发展情况等，制定了更为完善和准确的管控要求。本项目地址图1-1项目所在区域生态环境管控单元分布图本项目位于丽春镇谭家场社区8组9号，根据四川政务服务网查询结果，本厂区所在区域涉及工业重点管控单元和优先保护单元，本项目建设内容主要涉及新建水基岩屑堆场以及依托的破碎、筛分车间、制砖车间、隧道窑炉、烘干窑炉、公用设施、环保设施均位于工业重点管控单元内，西南侧烧结砖生产线（本次拆除）位于优先保护单元。原建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线建设项目（本次技改不涉及）位于优先保护单元。根据成都市生态环境局关于印发《成都市生态环境准入清单（2024年版）》的通知（成环规〔2024〕3号），本项目与全市总体生态环境管控要求、全市重点管控单元总体管控要求、四大区域（项目所在区域属于四大区域中的生态涵养发展区）总体生态环境管控要阿坝藏族福阳族自治无市阳1N1:620,000图例省府地市区县市眉市省级界地市界区县界高速及国道铁路水域优先保护单元城镇重点管控单元工业重点管控单元要素重点管控单元一般管控单元审图号：川S【2024】00044号求的符合性分析如下。表1-2项目与成都市总体生态环境准入清单的符合性分析类型管控要求项目情况符合性展理念的公园城市示范区。坚持绿色发展，针对突出生态环境问题，以健全蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统、深入打好污染防治攻坚战、完善现代环境治理体系等为抓手，着力构建绿色生态空间，推进公园城市理论实践创新。大力优化调整产业结构，实施严格的环境准入要求，鼓励发展节能环保产业；优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹，实行最严格水资源本项目符合国家管理制度，严控引入水资源消耗大和水污染排放大产业政策。本项的产业；严格落实《成都市空气质量达标规划目不属于水资源（2018-2027年）》中各项大气污染防治措施，确消耗大和水污染保区域大气环境质量限期达标；完善全过程污染土排放大的产业，壤环境管理体系，严格执行建设用地再开发利用场本次技改是将钻地调查评估、风险管控和修复制度，完善建设用地井岩屑作为原料管理、准入、退出等监管流程。替换部分页岩进全面绿色转型。行标砖生产。技以实现碳达峰、碳中和目标为引领，加快绿色低碳改后工艺不变，全市总转型，统筹推进空间、产业、交通、能源四大结构同时为了节能减体生态优化调整；提升产业升级，工业企业单位工业增加排拆除西南侧原环境管值能耗持续降低，工业园区污染能耗物耗水耗指标有的一条隧道符合控要求对应满足国家级、省级生态工业园或更好要求；坚窑、烘干窑以及制砖车间，相应电子信息、航空航天、轨道交通、汽车制造、生物的普通烧结砖相医药、绿色食品等产业执行最严格的资源环境绩效应设备对应减要求；加快构建绿色低碳的现代产业体系和绿色交少，产能减少一通体系，持续提高非化石能源消费占比，促进城市半，不新增耗能绿色低碳发展。及排放。严格落实环评提出的风化发展。险防范措施，严发挥成都市辐射带动作用，全域执行大气污染物特控环境风险。工别排放限值，全域落实挥发性有机物无组织排放控业消耗满足国家制标准中的特别控制要求；加强邻接地区管控，增相关要求。龙泉山脉实施一脉相承的优先保护，共建生态安全控联治和政策协商合力，强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对；深化成德眉资四地环评联动，建立邻近区域新引入污染物排放量大、环境风险高、涉邻避问题类项目的联合会商机制，共守区域绿水青山“第一道防线”。全市重重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济本项目所在区域点管控社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入为环境空气质量单元总要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减量不达标区，本次符合体管控及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放技改不新增污染要求量建议指标。物排放总量。一、坚持生态优先、绿色发展，全面建设践行新发二、坚持减污降碳、协同增效，促进经济社会发展决遏制“两高一低”项目盲目发展，对重点发展的三、强化区域联动、共建共享，推动成德眉资同城强区域协调性，对西部龙门山脉、邛崃山脉、中部廊道；加强区域生态共筑、产业协同、污染联防联优先保护单元总体总体管控要求优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。其中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环的生态型工业区。本项目西南侧烧结砖生产线（本次拆除）及原建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线建设项目（本次技改不涉及）位于什邡市三水厂人民渠水源地准保护区内，本次技改废水循环利用不外排不会对水体造成污染。生态涵养发展区总体生态环境管控要求1.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》等保护性要求，加强水环境保护，严格保障人居饮水安全。2.限制生态性用地改变用途，促进生物多样性保护和以自然修复为主的生态建设；强化区域经济发展规模与水资源承载力相协调，保证生态用水。3.提升生态功能，优化城乡空间布局。按照国家生态保护红线的管控要求严格管控红线内所有建设行为；城镇建设区及制造业产业园区不能突破城镇开发边界；强化文化资源的保护和利用、提升城镇品质，推动农商文旅体融合发展。4.严守耕地红线，严控非农建设占用耕地规模，严格限制污染型企业进入农产品主产区，严格保障人居粮食安全；永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，优先保护类耕地集中区域现有可能造成土壤污染的相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标改造步伐，定期开展土壤污染隐患排查与风险管控，防止对耕地造成污染。5.深入落实成都乡村振兴战略。合理规划利用乡村资源，完善农村基础设施和公共服务体系。以提升耕地质量和粮食产能为首要目标，完善推动农业农村现代化，加快三产融合，突出抓好都市现代农业提升，推进蒲江、崇州、邛崃等区（市）县的现代农业园区建设，打造更高水平“天府粮仓”成都片区。本项目严格遵守水环境保护相关法律法规，保障人居饮水安全；本项目在原有用地上进行技改不新增用地，不在耕地红线和生态保护红线范围内；项目建设不会突破城镇开发边界，不会对文化资源造成破坏，不影响农商文旅体的融合发展。符合（2）项目涉及成都市管控单元基本情况本项目位于丽春镇谭家场社区8组9号，本次技改项目的环境管控单元类别为工业重点管控单元，原建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线建设项目（本次技改不涉及）及西南侧烧结砖生产线（本次拆除）位于优先保护单元：根据四川政务服务网生态环境分区管控查询网站（网址https://www.sczwfw.gov.cn/tftb/jmopenpub/jmopen_files/unzip/3dea93ec192f4da8bbdd099e7ca21f78/scssthjtgzfwptdmibc/index.html#/），查询到：本次技改项目位于成都市彭州市环境综合管控单元的工业重点管控单元（管控单元名称：成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区），管控单元编号：ZH51018220002），原建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线建设项目（本次技改不涉及）优先保护单元（管控单元名称：什邡市三水厂人民渠水源地，管控单元编号：ZH51018210001），涉及2个生态环境管控单元、10个环境要素管控分区。项目与管控单元相对位置如下图所示（图中表示项目位置）。图1-2项目所在环境管控单元和要素管控分区查询结果表1-3项目所在地生态环境管控单元一览表序号涉及环境管控单元名称涉及环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1什邡市三水厂人民渠水源地ZH51018210001成都市彭州市优先保护单元2成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区）ZH51018220002成都市彭州市工业重点管控单元表1-4项目所在地环境要素管控分区一览表序号涉及环境要素管控分区名称涉及环境要素管控分区编码行政区划环境要素类型环境要素细类1生态优先保护区（一般生态空间）104YS5101821130104成都市彭州市生态一般生态空间2青白江-彭州市-成彭高速路桥-控制单元YS5101821210003成都市彭州市水水环境优先保护区3青白江-彭州市-成彭高速路桥-控制单元YS5101822210004成都市彭州市水水环境工业污染重点管控区100n4成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区）YS5101822310002成都市彭州市大气大气环境高排放重点管控区5彭州市城镇集中建设区YS5101822340001成都市彭州市大气大气环境受体敏感重点管控区6彭州市城镇开发边界YS5101822530001成都市彭州市自然资源土地资源重点管控区7彭州市自然资源重点管控区YS5101822550001成都市彭州市自然资源自然资源重点管控区8减污降碳重点管控区-成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区）YS5101822590002成都市彭州市减污降碳其他自然资源重点管控区9彭州市其他区域YS5101823110001成都市彭州市生态一般管控区10彭州市自然资源一般管控区YS5101823510001成都市彭州市自然资源自然资源一般管控区（3）与成都平原经济区总体管控要求符合性分析项目位于成都平原经济区，总体管控要求如下表：表1-5本项目与相应管控要求符合性分析一览表成都平原经济区总体管控要求本项目符合性1、针对突出生态环境问题，大力优化调整产业结构；2、实施最严格的环境准入要求；3、加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业替代升级，结构优化；4、对重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业提出最严格的环境准入门槛；5、岷沱江流域执行岷沱江污染物排放标准；6、优化涉危涉化产业布局，严控环境风险，保障人居安全。本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，不新增污染物排放，不涉及废水排放。符合（4）与所在管控单元具体管控要求符合性分析项目生态环境分区管控符合性分析见下表：表1-6彭州市利民新型墙体材料有限责任公司与生态环境分区管控文件符合性分析生态环境分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求其优先保护单元ZH51018210001什邡市三水厂人民渠水源地普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。2、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。3、禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。4、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。5、严格执行《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》等。1、本项目未设置排污口；2、本项目西南侧烧结砖生产线（本次拆除）及原建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线建设项目（本次技改不涉及）位于什邡市三水厂人民渠水源地准保护区内，本次技改废水循环利用不外排不会对水体造成污染；3、本项目符合《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》等管控要求。符合他符合性分析工业重点管控单元ZH51018220002成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区）普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止引入不符合国家法律法规和相关政策明令禁止的项目；2、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。重要湖泊名录详见《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》；3、按《四川省化工园区认定管理办法》要求，未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园区内企业的转型、关闭、处置及监管工作；4、新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配置建设的项目除外），引导其他石化化工项目在化工园区发展；5、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；6、禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。7、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；8、严控通风廊道协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，工业项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；9、严格环境准入，优化涉重金属产业结构和布局，推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；10、禁止在沱江流域新建、改建、扩建增加含磷污染物排放的建设项目；强化工业领域总磷污染防治，禁止在工业循环冷却水除垢、杀菌过程中加入含1、本项目属于鼓励类项目；2、3、本项目不属于化工项目；4、本项目不属于危险化学品生产项目；5、本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，不属于新建、扩建项目；6、本项目不生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂；7、本项目不在已确定的通风廊道区域内；8、本项目不在已确定的通风廊道区域内；9、本项目不属于涉重金属产业；10、本项目不属于含磷污染物排放的建设项目。符合他符合性分析工业重点管控单元ZH51018220002成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区）普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求磷药剂。1、本项目属于鼓励类项目；2、3、本项目不属于化工项目；4、本项目不属于危险化学品生产项目；5、本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，不属于新建、扩建项目；6、本项目不生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂；7、本项目不在已确定的通风廊道区域内；8、本项目不在已确定的通风廊道区域内；9、本项目不属于涉重金属产业；10、本项目不属于含磷污染物排放的建设项目。符合限制开发建设活动的要求1、严控列入产业结构调整指导目录限制类行业的项目；2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目；严格控制新（改、扩）建高耗能、高排放项目，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策；3、长江干流及主要支流岸线1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目；4、坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。对高耗能、高排放、低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，对于产能已饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能；对于产能尚未饱和的行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国际先进水平提高能效准入门槛；对于能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色技术，提高能效水平；严格项目准入，严控新增炼油、乙烯、合成氨、电石生产能力，加大落后产能淘汰力度。1、本项目属于鼓励类项目；2、本项目不属于新建、扩建项目，由于普通烧结砖产能减少相应的排放及能耗也减少；3、本项目不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内，并且不属于石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目；4、本项目属于两高及产能过剩行业，本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了降低能耗及减少排放排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半。技改后可降低能耗，减少排放及降低产能。符合不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有属于禁止、限制引入产业门类的项目，原则上限制发展，允许企业在一定期限内以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，污染物排放只降不增，引导企业结合产业升级等适时关停或搬迁；2、工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。1、本项目属于鼓励类项目；2、本项目不产生恶臭气体。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、污水收集处理率达100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）；2、加快推进火电、钢铁、水泥、工业炉窑超低排放改造及深度治理，稳步实施石化、钢铁、陶瓷、玻璃、垃圾发电、工业涂装和砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造，深度治理后的颗粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、NOx、NMHC的排放按照《四川省大气污染物工程减量指导意见（2023-2025年）》中的要求执行；3、推广低（无）VOCs含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率；加快挥发性有机物废气治理技术和治理设施升级改造，推进深度治理；4、持续推进在用锅炉提标改造，执行《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）要求。1、本项目污水收集处理率达100%，生活污水预处理后用于农田施肥，生产废水及厂内雨水回用于生产；2、本项目属于砖瓦等重点行业，技改后排放满足四川省大气污染物工程减量指导意见（2023-2025年）》中的排放限值要求；3、本项目不涉及有机废气；4、本项目不涉及锅炉。符合新增源等量或倍量替代1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的，按照相关规定执行；2、到2025年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；1、本项目所在区域为水环境质量达标区。本项目所在区域为环境空气质量不达标区，本次技改不新增总量；2、本项目不属于涉重金属重点行业。符合新增源排放标准限值从严标准执行。全域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）及《成都市锅炉大气污染物排放标准》（DB51/2672-2020）；全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；1、生活污水预处理后用于农田施肥，生产废水及厂内雨水回用于生产；2、本项目涉及有机废气。符合污染物排放绩效水平准入要求1、工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物处置率达100%2、电子信息行业、汽车制造行业新、改、扩建项目鼓励参考执行《长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中提出的相应行业资源环境绩效指标要求；3、推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作；4、先期推动工业涂装、制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等重点行业率先试点，在项目环评时应满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级或引领性企业、B级企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。1、本项目固废处理率均达100%；2、本项目不属于电子信息行业、汽车制造行业；3、本项目不涉及锅炉的使用；4、本项目属于砖瓦窑的技改，根据《成都市2025年大气污染防治工作实施方案》编制环境影响报告表的新建、扩建工业涂装及制药行业建设项目和新建、改建、扩建建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦）、包装印刷及家具制造行业建设项目，鼓励其满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中绩效分级B级及以上或引领性企业相关要求。其余涉气重点行业建设项目可参照执行。本项目属于技改项目，技改后满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》绩效分级B级企业要求。符合环境风险企业环境风险防控要求排放有毒有害污染物的企业事业单位，必须建立环境风险预警体系，加强信息公开。纳入《四川省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业应当编制突发环境事件应急预案。本项目建成后对突发环境事件应急预案进行修订。符合防控园区环境风险防控要求1、构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控；定期开展环境风险事故应急演练；2、化工园区应按照《四川省化工园区认定管理办法》（川经信规〔2023〕3号）中的具体要求，具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系；本项目建成后构建三级环境风险防控体系，定期开展环境风险事故应急演练，能够做到环境风险可控。符合用地环境风险防控要求1、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；2、禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦；严格按照《四川省污染地块土壤环境管理办法》要求，做好污染地块准入管理和风险管控，列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控；3、推进工业企业治污减排和升级改造。以污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业为重点，促进传统产业绿色转型，鼓励重点行业企业提标改造，组织实施清洁生产技术改造。1、本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业；2、本项目根据水基岩屑成分报告不含重金属，用于生产烧结砖的原料，不会用于土地复垦；3、本项目不涉及金属表面处理。符合资源开发利用效率要求水资源利用总量要求1、提高水资源利用效率，到2025年，万元GDP用水量控制在24立方米内，万元工业增加值用水量控制在12立方米以内；2、新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施，推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用。强化企业清洁生产改造，鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。推进节水型企业、节水型工业园区建设，到2025年，再生水利用率达到30%以上。本项目不属于火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业。符合能源利用总量及效率要求1、除威立雅三瓦窑热电（成都）有限公司外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料；2、禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；3、工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上；工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等；按照《国家发展改革委等部门关于发布的通知》（发改产业〔2023〕723号）要求，对炼油、水泥熟料、平板玻璃等工业重点领域依据基准水平和标杆水平开展节能降碳分类改造升级。1、本次技改只是利用水基岩屑替换部门页岩掺烧制砖，不涉及使用燃料；2、本项目不涉及锅炉的使用；3、本项目不属于炼油、水泥熟料、平板玻璃等行业。符合禁燃区要求在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。本项目不在禁燃区内；本次技改只是利用水基岩屑替换部门页岩掺烧制砖，不涉及使用燃料，不属于新建、扩建项目。符合成都新材料产业功能区（成都新材料产业化工园区）ZH51018220002单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、成都新材料产业化工园区：禁止引入炭黑生产项目；禁止引入未列入国家相关规划的二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止引入多晶硅、聚氯乙烯（PVC）、基础化工原料（三酸两碱：工业级硫酸、盐酸、硝酸，烧碱、纯碱）生产项目；2、丽春航空动力小镇：禁止引入无法实现含重金属废水“分类收集、分质处理”，废水重点污染物“汞、铬、镉、铅、砷”零排放的电镀项目；高固体分、粉末涂料使用占比小于30%的机械制造项目；有机废气收集率低于80%，综合去除率低于50%的机械制造项目；3、成都新材料产业化工园区：严格项目准入，严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新增炼油产能一律不得建设；严控新增乙烯、合成氨、电石生产能力，加大落后产能淘汰力度；4、九尺新材料产业发展点（华融化学股份有限公司）：严控华融化学股份有限公司新增氯碱系统产能；原则上禁止实施新、改、扩建化工项目（节能、环保、安全升级改造项目除外），污染物排放和环境风险水平只降不增。5、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目不在成都新材料产业化工园区及丽春航空动力小镇内。符合限制开发建设活动的要求1、成都新材料产业化工园区：园区规划环评设定的1500m卫生防护距离内不再规划居住区等环境敏感点；规划区四周划定500m区域为防护林缓冲带，将缓冲带作为规划禁建区进行管制2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目不在成都新材料产业化工园区。符合不符合空间布局要求活动的退出要求执行工业重点管控单元普适性管控要求均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、成都新材料产业化工园区：（1）石化行业全面开展泄漏检测与修复、有机废气综合治理，强化挥发性有机物整治；（2）强化挥发性有机物整治。推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备；2、丽春航空动力小镇：强化挥发性有机物整治。推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。VOCs治理：机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理；3、推动中国石油四川石化有限责任公司对标《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》要求，加快乙烯裂解炉和罐区治理改造提升，争创A级企业；4、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目不在成都新材料产业化工园区及丽春航空动力小镇内。符合新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合新增源排放标准限值执行工业重点管控单元普适性管控要求。均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合污染物排放绩效水平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合允许排放量要求2025年大气污染物允许排放量为：SO21712吨、NOx4048吨、VOCs6121吨、PM2.5960吨。本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，不新增耗能及排放。符合环境风险防控企业环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求。均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合用地环境风险防控要求1、高度重视地下水和土壤污染防治，落实地下水和土壤污染防治措施、监控系统的建设和日常管控；2、健全土壤环境质量监测网络和污染源监控体系，开展水气土协同预警体系建设。3、成都新材料产业功能区新材料产业园：工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途；4、执行工业重点管控单元普适性管控要求。本项目采取分区防渗，并落实地下水和土壤污染防治措施、监控系统的建设和日常管控；并健全土壤环境质量监测网络和污染源监控体系，开展水气土协同预警体系建设。符合园区环境风险防控要求1、完善“企业+园区+流域”的三级防控体系，杜绝事故废水、废液等入河，确保环境安全；2、建立区域风险应急联动机制，制定有效的突发环境事件应急预案和应急疏散方案，并定期开展相关应急演练，以保证在事故发生时能够安全、有效撤离；3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。1、建立“企业+园区+流域”的三级防控体系，防止事故废水、废液等入河，确保环境安全；2、修订应急预案，并与园区建立风险应急联动机制，定期开展应急演练。符合资源利用效率水资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求均满足工业重点管控单元普适性管控要求。符合综上所述，本项目与生态环境分区管控的相关管控要求是相符的。其他符合性分析3、与《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》的符合性分析四川省环境保护厅于2018年2月1日发布了《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》，本项目与《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》的符合性分析见下表。表1-7项目与四川省页岩气开采业污染防治技术政策符合性分析表序号文件要求项目对应情况性1（一）页岩气开采产生的固体废物应实行全过程管理，并按照“减量化、资源化、无害化”的原则，减少固体废物的产生量，并对其进行资源化利用和无害化处理处置。本项目按照“资源化”的原则对水基岩屑进行资源化利用，减少了水基岩屑的排放量，并对处理后的水基岩屑进行资源化利用。2（四）水基岩屑应首先进行固液分离，降低含水率，回收其中的液相并重复利用，剩余固相优先考虑资源化综合利用，同时加强其暂存、预处理、转运等过程的环境管理，避免二次污染。外送加工利用水基岩屑，应符合接纳企业对原材料的质量和规格要求，同时接纳企业应具有相关环保手续；企业自身加工利用水基岩屑，应符合国家行业技术政策和相关环保要求。本项目对水基岩屑进行综合利用（制砖），项目使用的水基岩屑已经平台固液分离处理，水基岩屑采用专业的运输车对其转运，避免二次污染，水基岩屑处理后可满足砖厂原料需求。3（七）固体废物处理处置过程应符合国家和地方污染控制标准及相关技术规范要求，避免和减少二次污染。对产生的二次污染，应按照国家和地方环境保护法规和标准的规定进行治理。处置过程符合国家和地方污染控制标准及相关技术规范要求。4（八）固体废物收集、贮存、处理处置设施和场所应按照相关标准规范和环境影响评价文件的要求采取防渗措施，并定期开展跟踪监测。本环评要求对储存场所进行防渗，采用人工防渗材料+混凝土进行防渗，等效黏土层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10-7cm/s根据上表可知，本项目符合《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》中相关要求。4、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（试行，2022年版）的符合性分析表1-8项目与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（试行，2022年版）的符合性分析序号文件要求项目对应情况符合性1第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于港口码头建设项目。符合2第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020-2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道），国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于过长江通道项目。符合3第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不在自然保护区范围内。符合4第八条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的项目。项目选址不在风景名胜区内。符合5第九条禁止在饮用水水源保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本次技改项目西南侧烧结砖生产线（本次拆除）及原建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线建设项目（本次技改不涉及）位于什邡市三水厂人民渠水源地准保护区内，本次技改废水循环利用不外排，不会对水体造成污染。符合6第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。符合7第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。符合8第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。项目选址不在水产种质资源保护区内。符合9第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动项目选址不在国家湿地公园保护范围内。符合10第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目项目选址不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的保护区和保留区内。符合11第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目选址不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合12第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不设排污口。符合13第十七条禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个（四川省45个、重庆市6个）水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及。符合14第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目项目不属于化工项目，且不在长江干流和主要支流岸线1km范围内。符合15第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不涉及。符合16第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于新建、扩建，为技改项目。符合17第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于煤化工产业。符合18第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目已取得备案文件，项目属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励项目。符合19第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目属于产能过剩行业，本次技改排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，普通烧结砖产能减少一半（12000万块减少至6000万块）。符合20第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目（不在中国境内销售产品的投资项目除外）:（一）新建独立燃油汽车企业；（二）现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车生产能力；（三）外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省（列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外）；（四）对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资（企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。项目不属于燃油汽车投资项目。符合21第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目产品为实心砖，属于《环境保护综合名录》（2021版）中的高污染产品“实心砖”，本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，不增符合加能耗。项目技改后废气及能耗总量相应减少。根据上表对比分析，本项目不属于《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（试行，2022年版）负面清单内容，符合建设要求。5、与砖瓦行业相关政策符合性分析（1）《工信环保安监3部门关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原〔2017〕279号）等的符合性分析本项目与《工信环保安监3部门关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原〔2017〕279号）等符合性分析如下：表1-9项目与工信环保安监3部门关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原〔2017〕279号）等符合性类别文件要求项目情况符合性《工信环保安监3部门关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原〔2017〕279号）三、大力发展先进产品，坚决淘汰落后产能（一）发展绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等建设所需新产品。大力发展轻质高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品。引导砖瓦产品向高掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰等方向发展，重点发展结构功能一体化的烧结多孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结墙板等产品，防水防腐防火保温一体化的装配式墙材、屋面等产品，以及综合性能好的烧结瓦和太阳能屋面瓦等。本项目生产烧结实心砖，不属于淘汰落后产能。符合三、大力发展先进产品，坚决淘汰落后产能（三）淘汰落后产品和落后产能。认真落实《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）》和《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号），依法淘汰落后工艺、装备和产品。执行环保、节能等强制性标准规范，强化环保、节能、质量、安全等执法监管，利用法治化市场化手段，督促达不到环保、能耗等标准的砖瓦企业加快整改，对整改仍不达标的依法责令关停，淘汰整改达标无望的生产线鼓励东中部地区率先淘汰轮窑生产线。本项目属于鼓励类项目，本次改建将对厂区环保设施进行整改，项目利用原有环保节能隧道窑，不属于轮窑。符合四、推进绿色生产，促进节能减排（一）狠抓治污减排。开发并推广适用于砖瓦窑炉烟气脱硫、脱硝、除尘综合治理成套技术和装备，鼓励采用低氮烧成技术，使用清洁燃料（洁净煤制气或天然气）。开展清洁生产技术改造，原燃料应密闭存储或采取防风、抑尘、降尘等措施。严格控制并强化治理原燃料破碎、干燥焙烧、制备成型等工段无组织排放烟（粉）尘。安装污染物在线项目隧道窑烟气采用脱硫塔进行脱硫脱硝处理，破碎筛分等工序产生的颗粒物通过洒水进行控尘，企业已设置污染物在线监控系统。符合监控系统并与监管部门联网，主动披露污染物排放信息。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。加强氟化物等其他有毒有害污染物治理技术研发和应用。四、推进绿色生产，促进节能减排（三）强化综合利用。鼓励利用工业固废、矿物尾渣、淤泥、污泥、农林废弃物等替代一次原燃料，支持利用建筑垃圾生产砖瓦制品，进一步扩大资源综合利用范围，提高原燃料中固废掺配比例，减少对天然资源的消耗。加大力度研发利用砖瓦烧结窑炉协同处置河湖淤泥、建筑废弃土、建筑渣土及其他废弃物的成套技术，探索利用大型烧结砖隧道窑安全处置城市污泥，提高综合处置能力和利用效率。本项目采用水基岩屑、页岩、煤矸石作为原料。符合《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》川经信材料〔2020〕201号（二）提升装备水平，推动创新发展。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制，鼓励企业加快“机器代人”改造，鼓励推进窑炉余热余压综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励选用二次码烧等先进工艺技术装备。推广大断面隧道窑、自动焙烧技术、生产线自动化和智能化技术改造。加快原料精准制备、坯体成型切割、干燥养护、窑炉优化控制、质量自动检测、智能包装物流、污染排放控制等系统装备和工艺流程改造。项目采用隧道窑技术生产烧结砖瓦，配置有自动切条切坯机等自动设备。隧道窑烟气采用脱硫塔进行脱硫脱硝处理。符合（三）狠抓治污降耗，实现清洁生产。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。鼓励企业升级改造污染防治设施，鼓励安装污染物在线监控系统并与监管部门联网，推进污染排放深度治理，全面实现稳定达标排放。鼓励采用低氮焙烧技术，使用清洁燃料，原燃料密闭存储或采取防风抑尘、降尘等措施，严格控制治理原燃料堆场、破碎筛分、输运及干燥焙烧等工段无组织排放，严格管控厂区道路扬尘。深挖企业潜能，提升砖瓦炉窑热工效率，鼓励砖瓦企业推进合同能源管理，建立能耗综合监测系统，对主要能源消耗、重点耗能设备实现实时可视化管理。鼓励各市（州）根据大气环境质量情况，制定并实施差异化错峰生产政策措施，原则上上一年度环境空气质量达标的市（州）秋冬季错峰停产时间不低于30天，未达标市（州）不低于40天。项目已完成排污许可证申请，本次评价要求项目技改后应重新变更项目排污许可，设置污染物在线监控系统。项目为内燃砖，不外添加燃料，仅每年点火时需要外加燃料。项目原料库房、破碎筛分等工序产生的颗粒物通过设置雾化喷头进行控尘；厂区道路洒水控尘。符合《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展（四）强化固废处置，推进循环利用。支持烧结砖瓦企业协同处置工业固废、工程弃土、建筑垃圾、河湖水厂淤泥、城市污泥等固体废弃物，扩大再生资源综合利用范围，合理提高原燃料中固废掺配比。大力研发砖瓦炉窑协同处置固体废弃物的成套技术装备，提高砖瓦隧道窑综合利用能力和自动化水平。规范建筑垃圾管理与资源化利用工作，建立建筑垃圾源头减量、资源利用、无害处置管理体系。加快推进建筑垃圾资源化利用项目建设，完善建筑垃圾再生产品市场推广机制。对于不采用页岩、粘土等矿山项目原料为水基岩屑、页岩和煤矸石作为原料，属于固废循环利用。符合的实施意见》川经信材料〔2020〕201号资源，全部利用固体废物生产烧结砖瓦的项目，可由县（市、区）人民政府根据区域烧结砖瓦行业发展实际研究实施。（五）加快绿色发展，推广绿色建材。砖瓦企业要严格履行矿山地质环境恢复与土地复垦义务，实现边开采、边治理，确保矿区环境得到及时恢复，同步做好生态修复，加快推进绿色发展。重点发展结构功能一体化的烧结墙板产品、烧结自保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结装饰砖等绿色建材。加快研发绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等所需新产品，发展轻质高强、保温防火、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品。大力推广节能、环保、绿色的新型墙体材料，推广传统建筑保护性修旧如旧、生态城市修复所需的新产品。项目不涉及矿山开采。符合（2）与《关于深入开展砖瓦行业企业大气污染整治工作的通知》（川污防“三大战役”办〔2017〕25号）、《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函〔2019〕1002号）等地方砖瓦行业政策符合性分析表1-10《关于深入开展砖瓦行业企业大气污染整治工作的通知》（川污防“三大战役”办〔2017〕25号）相符性分析序号文件要求项目情况符合性1①规范整治一批，对符合产业政策和规划要求，但达不到排放标准要求的企业，实施综合整治，严格达标排放，对符合产业政策和规划要求，能够达到排放标准，但存在其他环境问题的，按照规范要求进行整改；②淘汰关停一批，对不符合产业政策和规划要求、治理无望的企业要依法予以淘汰关停。本项目符合国家产业政策，符合相关规划，本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，属于鼓励类项目，本项目配套高效环保治理设施，执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620-2013）及修改单的规定。符合表1-11与《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函〔2019〕1002号）相符性分析序号文件要求项目情况符合性1（一）加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要纳入工业园区，配套建设高效环保治理设施。严禁新增钢铁、水泥、焦化、电解铝、平板玻璃等产能。本项目为N7723固体废物治理，属于鼓励类项目，本项目属于技改项目，同时配套高效环保治理设施。符合2实施工业炉窑污染全面治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑，要严格执行相关行业排放标准，配套建设高效除尘脱硫脱硝设施，确保稳定达标排放。有排污许可证的，应严格执行许可要求。本项目配套高效环保治理设施，执行《砖瓦工业污染排放标准》（GB29620-2013）及修改单的规定。符合强化工业炉窑企业监管加强自动监本项目焙烧烟气经处理后由3控设施建设。排气口高度超过45米35m高的排气筒排放，脱硫塔已符合的高架源，纳入重点排污企业单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施。加强排污许可管理。按照国家统一部署，根据排污许可证管理名录规定按期完成涉工业炉窑行业排污许可证核发，开展固定污染源排污许可清理整顿。加大监管执法和处罚力度，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。安装在线监测设备。严格按照排污许可证制度，办理排污许可证。综合上表，本项目符合《关于深入开展砖瓦行业企业大气污染整治工作的通知》（川污防“三大战役”办〔2017〕25号）、《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函〔2019〕1002号）关于砖瓦行业政策。6、与《陆上石油天然气开采钻井废物处置污染控制技术要求》的符合性分析本项目与《陆上石油天然气开采钻井废物处置污染控制技术要求》（SY/T7298-2016）符合性分析见下表。表1-12项目与该技术要求符合性分析表类别文件要求项目情况符合性固体废物处置及综合利用钻井废物的收集、贮存、运输、利用、处置，以及钻井废物处置工程的选址、设计、施工、验收和运行应符合国家和地方相关固废污染防治法律法规与标准的要求。本项目符合国家产业政策，本项目利用经平台预处理后的水基岩屑作为制砖原料，通过调研已建成的现有工程和同类型项目，砖厂使用水基岩屑作为原料满足相关质量标准和污染控制标准。符合钻井废物处置过程宜使用环境友好的原材料与添加剂。对水基钻井液体系钻井废物宜实施固液分离处置，对液相尽可能进行回收再利用。钻井废物处置过程中应采取必要措施，保护处置场地周边地表水、地下水、土壤、空气、植被及野生动植物栖息环境，避免造成环境污染和生态破坏。钻井废物处置过程排放的废水和废气污染物、环境噪声应符合国家和地方相关排放标准的要求，产生固体废物的处理处置应符合国家和地方相关固体废物污染控制标准要求。钻井废物经无害化处置后，对其进行资源化（如作为建筑材料等）利用的，应符合相关质量标准和污染控制标准要求。7、与《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环评〔2021〕45号）的符合性分析本项目与《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环评〔2021〕45号）符合性分析见下表。表1-13项目与指导意见符合性分析表类别文件要求项目情况符合性（一）深入实施“三线一单”。各级单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细化及后续更新调整时，应在生态环境准入清单中深化“两高”铁、电解铝等产业转移地区应严格落强生实生态环境分区管控要求，将环境质本项目位于丽春镇谭家场社区态环量底线作为硬约束。8组9号，根据前文分析，项目境分（二）强化规划环评效力。各级生态符合所在区域生态环境管控相区管环境部门应严格审查涉“两高”行业关要求；项目所在区域不涉及规符合控和的有关综合性规划和工业、能源等专划环评。本次在原有砖厂内进行规划项规划环评，特别对为上马“两高”技改，不新增用地，符合当地规约束项目而修编的规划，在环评审查中应划要求。严格控制“两高”行业发展规模，优化规划布局、产业结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。推动煤电能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地等开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。（三）严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳项目属于砖瓦技改项目，属于入国家产业规划。新建、扩建石化、《环境保护综合名录》（2021化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻版）中的高污染产品“实心砖”，本项目属于两高及产能过剩行规划环评的产业园区。各级生态环境业，本次技改是将钻井岩屑作为部门和行政审批部门要严格把关，对原料替换部分页岩进行标砖生于不符合相关法律法规的，依法不予产。技改后工艺不变，同时为了目环审批。降低能耗及减少排放排拆除西符合评审（四）落实区域削减要求。新建“两南侧原有的一条隧道窑、烘干窑批高”项目应按照《关于加强重点行业以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少通知》要求，依据区域环境质量改善一半。技改后可降低能耗，减少排放及降低产能。不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平施，腾出足够的环境容量。国家大气板玻璃项目。项目不涉及锅炉。域）内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使施。（五）合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评一、加生态环境部门应加快推进“三线一项目环境准入及管控要求；承接钢二、严格“两高”项生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控璃项目应布设在依法合规设立并经建设项目区域削减措施监督管理的目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措污染防治重点区域（以下称重点区用高污染燃料作为煤炭减量替代措审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收。对炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。三、推进“两高”行业减污降碳协同控制（六）提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。（七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。项目属于砖瓦技改项目，属于《环境保护综合名录》（2021版）中的高污染产品“实心砖”，为了降低能耗及减少排放排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半。技改后可降低能耗，减少排放及降低产能。项目不涉及锅炉；本次技改后排放浓度满足《关于印发成都市钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦结构调整方案的通知》（成工经领办〔2018〕74号）相关要求；本次技改只是利用水基岩屑替代部分页岩掺烧制砖，不涉及燃料。符合四、依排污许可证强化监管执法（八）加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中，应全面核实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施落实情况，对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现场核查，对不符合条件的依法不予许可。加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处。（九）强化以排污许可证为主要依据的执法监管。各地生态环境部门应将“两高”企业纳入“双随机、一公开”监管。加大“两高”企业依证排污以及环境信息依法公开情况检查力度，项目已于2022年4月11日取得了成都市生态环境局下发的排污许可证（证书编号：91510182202551492B001V）符合特别对实行排污许可重点管理的“两高”企业，应及时核查排污许可证许可事项落实情况，重点核查污染物排放浓度及排放量、无组织排放控制、特殊时段排放控制等要求的落实情况。严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光违反排污许可制度的典型案例。符合五、保障政策落地见效（十）建立管理台账。各级生态环境部门和行政审批部门应建立“两高”项目管理台账，将自2021年起受理、审批环评文件以及有关部门列入计划的“两高”项目纳入台账，记录项目名称、建设地点、所属行业、建设状态、环评文件受理时间、审批部门、审批时间、审批文号等基本信息，涉及产能置换的还应记录置换产能退出装备、产能等信息。既有“两高”项目按有关要求开展复核。“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定。省级生态环境部门应统筹调度行政区域内“两高”项目情况，于2021年10月底前报送生态环境部，后续每半年更新。（十一）加强监督检查。各地生态环境部门应建立“两高”项目环评与排污许可监督检查工作机制。对基层生态环境部门和行政审批部门已批复环评文件的“两高”项目，省级生态环境部门应开展复核。对已开工在建的，要重点检查生态环境保护措施是否同时实施，是否存在重大变动。对已经投入生产或者使用的，还要重点检查环评文件及批复提出的生态环境保护措施和重点污染物区域削减替代等要求落实情况、排污许可证申领和执行情况。各地生态环境部门应将监督检查中发现的问题及时记入“两高”项目管理台账。生态环境部将进一步加强督促指导。（十二）强化责任追究。“两高”项目建设单位应认真履行生态环境保护主体责任。对未依法报批环评文件即擅自开工建设的“两高”项目，或未依法重新报批环评文件擅自发生重大变动的，地方生态环境部门应责令立即停止建设，依法严肃查处；对不满足生态环境准入条件的，依法责令恢复原状。对不落实环评及“三同时”要求的“两高”项目，应责令按要求整改；造成重大环境污染或生态破坏的，依法责令停止生产或使用，或依法报经有批准权的人民政府责令关闭。对审批及监管部门工作人员不依法履职、把关不严的，依法给予项目已建立生产管理台账和固废管理台账。固废台账管理按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》要求，保存期限不少于5年。处分，造成重大损失或影响的，依法追究相关责任人责任。地**府落实“两高”项目生态环境防控措施不力问题突出的，依法实施区域限批，纳入中央和省级生态环境保护督察。根据上表可知，本项目符合《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环评〔2021〕45号）中相关要求。8、项目与相关环境保护政策、工作方案的符合性分析表1-14项目与相关环境保护政策、工作方案的符合性分析表序号文件名称相关要求本项目相关情况性1《成都市2025年大气污染防治工作实施方案》编制环境影响报告表的新建、扩建工业涂装及制药行业建设项目和新建、改建、扩建建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦）、包装印刷及家具制造行业建设项目，鼓励其满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中绩效分级B级及以上或引领性企业相关要求。其余涉气重点行业建设项目可参照执行。本项目属于技改项目，不属于新建、扩建项目，本项目技改后满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》绩效分级B级企业要求。2《成都市2025年水污染防治工作实施方案》强化工业集聚区外企业废水排放监管，依法依规打击废水偷排及不履行预处理责任向集中污水处理设施排入高浓度废水行为。简阳市、金堂县、邛崃市、大邑县应加强薯粉加工行业、泡菜腌制行业、屠宰行业、酿酒行业废水处理，定期开展污水处理系统监督检查和出水水质监测，严格落实排污许可要求，杜绝未经处理或不达标的高浓度废水直排外环境。严格落实《环境监管重点单位名录管理办法》，强化斜江河、阳化河流域排污单位监管，持续开展“双随机”执法检查，依法依规打击涉水生态环境违法行为。生活污水预处理后用于农田施肥，生产废水及厂内雨水回用于生产3《成都市2025年土壤污染防治工作实施方案》禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院、文物保护单位等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤和地下水污染的建设项目，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目属于技改项目，不属于新建、扩建项目，本项目周边有居民区，本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，堆场采用防渗处理本项目不会对土壤和地下水造成污染。4《成都市做好工业企业噪声污染防治宣传引导工作，引导工业企业在生产活动中推广使用低噪声设备，落本项目不新增设备，营运期加强管理，隔2025年噪声污染防治工作实施方案》实企业主体责任，促进行业自律。声、减振降噪等措施后可满足工业企业噪声排放标准。不会发生噪声超标扰民行为。5《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》按《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》B级要求本项目排放限值、监测监控水平、环境管理水平、运输监管方面满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》绩效分级B级企业要求。按照“一厂一策”相关要求，大气黄色预警减产、橙色预警停产。9、与《工业炉窑大气污染综合治理方案》、《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》符合性分析2019年7月生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部联合发布了《工业炉窑大气污染综合治理方案》（环大气〔2019〕56号），2019年10月30日四川省生态环境厅发布了《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（环大气〔2019〕56号），项目与政策相关的条款相符性分析见下表。表1-15项目与《工业炉窑大气污染综合治理方案》、《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》符合性分析一览表序号文件名称相关要求本项目相关情况性1《工业炉窑大气污染综合治理方案》加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度，分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑。评价项目属于改建项目，在现有用地基础上进行技改，不新增产能和用地。项目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。2实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装项目对生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密措施，减少无组织排放；破碎筛分粉尘采取设备密置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。闭抽气经袋式收尘器处理后达标排放；烧结砖窑采取脱硫塔，确保污染物达标排放3建立健全监测监控体系。加强重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源，纳入重点排污单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施。具备条件的企业，应通过分布式控制系统（DCS）等，自动连续记录工业炉窑环保设施运行及相关生产过程主要参数。自动监控、DCS监控等数据至少要保存一年，视频监控数据至少要保存三个月。项目隧道窑排气筒高35m，已被纳入大气重点排污单位名录，已安装污染源自动监控系统，确保污染物达标排放。4加强排污许可管理。按照排污许可管理名录规定按期完成涉工业炉窑行业排污许可证核发。现有项目均已取得排污许可证；评价项目建设完成后需严格按相关要求办理排污许可证，按证排污5以煤、煤矸石等为燃料的烧结砖瓦窑应配备高效除尘设施，配备石灰石石膏法等高效脱硫设施；以天然气为燃料的烧结砖瓦窑配备除尘设施。现有项目烧结砖窑配备脱硫塔系统，确保污染物达标排放6四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入工业园区，配套建设高效环保治理设施。严禁新增钢铁、水泥、焦化、电解铝、平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等产能置换有关规定。评价项目属于改建项目，在现有用地基础上进行改建，不新增产能和用地。本次技改不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等行业。7加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理淘汰《产业结构调整目录》淘汰类工业炉窑。加快淘汰炉膛直径3米以下的中小型煤气发生炉。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出等严重污染环境的工业炉窑，以及污染治理设施工艺落后或污染物不能稳定达标的工业炉窑，限期整改，经整改仍无法达标的，依法报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭项目使用隧道窑不属于《产业结构调整目录》淘汰类工业炉窑。8推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑，要严格执行相关行业排放标准，配套建设高效除尘脱硫脱硝设施，确保稳定达标排放。有排污许可证的，应严格执行许可要求。暂未制订行业排放标准的工业炉窑，包括铸造，日用玻璃，玻璃纤维、耐火材料、灰、矿物棉等建材行业，钨、工硅、金属冶炼废渣（灰）二次提等有色金属行业，氮肥、电石、无机磷、活性炭等化工行业，应参照相关行业已出台的标准，全面加大污染治理力度，铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行；成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安等成都平原经济区8个市和自贡、泸州、内江、宜宾等川南片区4个市的大气污染现有项目均已取得排污许可证；评价项目建设完成后需严格按相关要求办理排污许可证，按证排污；项目位于成都市彭州市，为大气污染防治重点区域，营运期破碎筛分工序、干燥及焙烧过程中产生的可达到颗粒物30mg/m3、二氧化硫150mg/m3、氮氧化物200mg/m3的要求防治重点区域可以按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。9推进重点行业深度治理。落实《四川省钢铁行业超低排放改造实施清单》（川环函〔2019〕891号），加快推进钢铁行业超低排放改造。大力推进水泥行业深度治理或超低排放改造，积极推进平板玻璃、电解铝、焦化、有色、砖瓦、陶瓷、石化等行业污染治理升级改造。推进具备条件的焦化企业实施干熄焦改造。加大煤气发生炉挥发性有机物（VOCs）治理力度。现有项目烧结砖窑配备脱硫塔系统，确保污染物达标排放。10全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。改建后，对生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，减少无组织排放；破碎筛分粉尘采取设备密闭抽气经袋式收尘器处理后达标排放；烧结砖窑采取脱硫塔系统，确保污染物达标排放。11强化工业炉窑企业监管。加强自动监控设施建设。排气口高度超过45米的高架源，纳入重点排污企业单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施。钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金属冶炼、再生有色金属等行业，严格按照排污许可管理规定安装运行自动监控设施。加快其他行业工业炉窑大气污染物自动监控设施建设。具备条件的企业应安装分布式控制系统（DCS）。推进焦炉炉体等关键环节安装视频监控系统。自动监控、DCS监控等数据至少要保存一年，视频监控数据至少要保存三个月。自动监控设施应与生态环境主管部门联网，数据传输有效率和公布率应达到90%。依法依规严厉打击篡改、伪造、干扰监测数据等弄虚作假行为。项目已被纳入大气重点排污单位名录，已安装污染源自动监控系统，并与生态环境主管部门联网，我公司暂不具备安装分布式控制系统（DCS）的条件，自动监控数据可保存三年，视频监控数据可以保存六个月。自动监控设施应已与生态环境主管部门联网，数据为实时传输有效率和公布率达到90%以上。10、与“川污防攻坚办〔2023〕15号”相符性分析根据《四川省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发的通知》（川污防攻坚办〔2023〕15号），意见对砖瓦窑行业要求如下：工作目标：加强对全省砖瓦窑企业清理整治，加大关停、淘汰和产能重组整合力度，实施深度治理。工作要求：推进砖瓦窑企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级要求开展深度治理，PM、SO2、NOx有组织排放浓度分别不高于20、100、100mg/m3。重点点位周边10km范围内企业隧道窑超低排放改造满足PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、35、50mg/m3。推动脱硫脱硝剂投加自动化改造和污染物排放自动监测系统安装。根据前文分析，本项目有组织废气窑炉废气满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级B级企业污染物排放水平要求。烧结窑烟气经风机引至干燥窑干燥砖坯，干燥后的烟气采用钠钙双碱法湿式除尘脱硫塔处理后经35m高排气筒DA002高空排放，根据原项目例行检测PM、SO2、NOx排放浓度分别为8.1、未检出、66mg/m3，本项目未在重点点位周边10km范围内，满足“意见”中企业隧道窑超低排放改造满足PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于20、100、100mg/m3的要求。因此，本项目符合《四川省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发的通知》（川污防攻坚办〔2023〕15号）相关要求。11、与《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》符合性分析表1-16项目与《四川省饮用水水源保护管理条例》《成都市饮用水水源保护条例》符合性分析一览表序号文件名称相关要求本项目相关情况符合性1第十六条在地表水饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。本次技改废水循环利用，不外排，不设置排污口。符合第十七条地表水饮用水水源准1、本次技改废水循环利保护区内，应当遵守下列规定：用，不外排，不会对水体（一）禁止新建、扩建对水体污造成污染，不增加排污四川省饮染严重的建设项目；改建建设项量；用水水源目，不得增加排污量；2、未排放油类、酸液、保护管理（二）禁止向水体排放油类、酸碱液或者有毒废液；2条例液、碱液或者有毒废液；3、不涉及在水体清洗装（三）禁止在水体清洗装贮过油贮过油类或者有毒污染类或者有毒污染物的车辆和容物的车辆和容器；器；4、未向水体排放、倾倒（四）禁止向水体排放、倾倒废废水、含病原体的污水、水、含病原体的污水、放射性固放射性固体废物；体废物；5、未向水体排放、倾倒符合（五）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物；（六）禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；（七）禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；（八）禁止设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂存和转运场所；禁止设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所，生活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设施；（九）禁止通行装载剧毒化学品或者危险废物的船舶、车辆。装载其他危险品的船舶、车辆确需驶入饮用水水源保护区内的，应当在驶入该区域的二十四小时前向当地海事管理机构或者公安机关交通管理部门报告，配备防止污染物散落、溢流、渗漏的设施设备，指定专人保障危险品运输安全；（十）禁止进行可能严重影响饮用水水源水质的矿产勘查、开采等活动；（十一）禁止非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物；6、不涉及有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣；7、不涉及；8、未在准保护区内设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂存和转运场所；未在准保护区内设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所，生活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设施均设置了防护措施；9、不涉及装载剧毒化学品或者危险废物的船舶、车辆。；10、不涉及矿产勘查、开采等活动；11、不涉及非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林和其他植被。符合3成都市饮用水水源保护条例第十七条禁止在地表水饮用水水源准保护区内从事下列活动：（一）设置工业企业、集中式污水处理厂或者规模化养殖场的排污口；（二）新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目；（三）设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所；（四）堆放、倾倒或者填埋粉煤灰、工业废弃物、生活垃圾、医疗废弃物、放射性物品等固体废物，或者设置相关的堆放场所和转运场所；（五）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器；（六）向水体排放含重金属、病原体、油类、酸碱类污水、放射性废水等有毒有害物质；（七）可能严重影响饮用水水源水质的矿产勘查、开采活动；（八）法律、法规禁止的其他行为。1、不涉及工业企业、集中式污水处理厂或者规模化养殖场的排污口；2、本次技改废水循环利用，不外排，不会对水体造成污染，不增加排污量；3、化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的贮存场所；4、未在准保护区内堆放、倾倒或者填埋粉煤灰、工业废弃物、生活垃圾、医疗废弃物、放射性物品等固体废物，或者设置相关的堆放场所和转运场所；5、不涉及在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器；；6、未向水体排放含重金属、病原体、油类、酸碱类污水、放射性废水等有毒有害物质；7、向水体排放含重金属、病原体、油类、酸碱类污水、放射性废水等有毒有害物质；8、不涉及矿产勘查、开采等活动；9、不涉及法律、法规禁止的其他行为。综上，本项目符合《四川省饮用水水源保护管理条例》及《成都市饮用水水源保护条例》相关要求。12、与“成工经领办〔2018〕74号”符合性分析本项目与《关于印发成都市钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦结构调整方案的通知》（成工经领办〔2018〕74号）符合性分析见下表所示。表1-17项目与“成工经领办〔2018〕74号”符合性分析一览表序号相关要求本项目相关情况符合性1（四）烧结砖瓦严禁新增产能，依法关停环保不达标的生产线或企业，依法淘汰不符合产业政策和达不到《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》的生产线。到2022年底前，全市烧结砖瓦总产能控制在70亿折标块之内（含道路砖、青砖），比2017年减少55亿折标块,下降44%；烧结瓦（青瓦、青简瓦）总产能控制在6000万片之内。本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半。符合22019年6月30日前，五城区全面退出烧结砖瓦企业，其它有条件的区（市）县逐步退出。相关区（市）县政府根据实际情况，确定是否保留烧结砖瓦产能。确需保留产能的区（市）县，企业应达到相关规范条件，并进行脱硫、脱硝、除尘升级改造，提高污染控制水平，确保人工干燥及焙烧窑颗粒物、SO2和NOx排放浓度分别控制在20mg/m3、100g/m3和150mg/m3以下，氟化物3mg/m3以下，原料燃料破解及制备成型颗粒物浓度20mg/m3以下。本砖厂属于保留的砖厂，技改，窑炉废气颗粒物、SO2、NOx和氟化物排放浓度分别控制在20mg/m3、100mg/m3、150mg/m3和3mg/m3以下，原料燃料破碎及制备成型颗粒物浓度小于20mg/m3，均满足要求。符合3高污染燃料禁燃区范围内，禁止使用煤炭及制品助燃焙烧。2020底前，全面实现天然气等清洁燃料替代传统的外投煤助燃焙烧方式，封闭外投煤口（在负压焙烧段保留适量观察口），封闭干燥室直排烟道，杜绝烟气无组织排放。强化颗粒物无组织排放控制，配料、粉碎、成型、烧成等工序采用封闭式作业，所有污染；治理设施与生产设备同步运行。全面提升装备水平，采用先进节能技术和环保工艺技术，提升烧结过程中二氧化硫的固化率同时可降低挥发性颗粒物的排放，实现超低排放。充分发挥窑炉的协同处置功能，在无害化处理资源化利用的前提下，协同处置污泥、淤泥、建筑垃圾、秸秆等工农业废弃物，发展循环经济，实现绿色发展。本项目位于丽春镇谭家场社区8组9号，不在彭州市划定的高污染燃料禁燃区范围内，本项目将隧道窑产生的烟气抽至干燥窑进行余热利用后，通过密闭抽风引至双碱法湿式除尘脱硫塔经脱硫、除尘处理后，经35m高排气筒排放；原料粉碎、筛分等过程产生的粉尘通过收集后，经一套布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放，并对各生产车间进行全封闭、喷雾降尘，减少了粉尘排放；本次技改可协同处置水基岩屑。符合由上表分析可知，本项目建设符合《关于印发成都市钢铁、水泥、平板玻璃、烧结砖瓦结构调整方案的通知》（成工经领办〔2018〕74号）的相关要求。13、与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）符合性分析本项目为烧结页岩砖项目，适用于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）》中“十六、砖瓦窑，生产烧结砖瓦制品的工业企业”。本次按照项目拟建设情况对其进行分级，不满足A级企业的差异化指标，企业应执行《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》要求的减排措施。具体分析如下。表1-18项目与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）》符合性分析一览表差异化指标A级企业B级企业C级企业D级企业本项目情况分级装备水平烧结砖：隧道窑，单条生产线产能不低于6000万块/年，窑炉配备自动温控系统，干燥和焙烧窑进窑车端设2道窑门。烧结砖：隧道窑，单条生产线产能不低于3000万块/年。其他本项目为烧结砖，年产标砖量10550万匹/年，窑炉配备自动温控系统，干燥和焙烧窑进窑车端设2道窑门。A级能源类型窑炉外投燃料使用天然气、液化石油气等清洁能源，内掺燃料包括含硫率低于0.8%的煤、煤矸石或其他含热废弃能源。窑炉外投燃料使用煤制气、生物质成型燃料等能源。内掺燃料包括含硫率低于1.2%的煤、煤矸石或其他含热废弃能源。窑炉外投燃料使用低硫煤或其他低硫含热废弃能源。（低硫煤要求参照《煤炭质量分级》GB15224-2010）。未达到C级要求本项目不使用外投燃料，内掺燃料（煤矸石）含硫率为0.2%。A级1、除尘采用1、除尘采用袋式除尘、袋式除尘、湿湿式电除式电除尘、独1、除尘采用袋尘、独立除立除尘塔等式除尘、独立除尘塔等工工艺；2、脱尘塔等工艺；2、本项目破碎筛艺；2、脱硫硫采用石灰-脱硫采用石灰未达分及配料粉尘污染治采用石灰-石膏湿法脱-石膏湿法脱到C采用布袋除尘理技术石膏湿法脱硫、双碱法脱硫、双碱法脱硫级要器进行治理；脱硫等工艺硫（配备自动等工艺（不含全求硫采用双碱法（不含全部加碱、测pH部使用天然气、湿法脱硫工艺。使用天然值装置）等工液化石油气为气、液化石艺（不含全部燃料）。油气为燃使用天然气、料）﹔3、配液化石油气备脱硝工为燃料）。B级艺。排放限值窑炉：颗粒物、SO2、NOx排放浓度分别不高于20、50、50mg/m3。窑炉：颗粒物、SO2、NOx排放浓度分别不高于20、100、100mg/m3。窑炉：颗粒物、SO2、NOx排放浓度分别不高于20、150、150mg/m3。未达到C级要求根据计算，本项目窑炉烟气颗粒物、SO2、NOx排放浓度分别不高于20、100、100mg/m3。B级窑炉基准氧含量18%，破碎、成型等其他产尘点PM排放浓度不高于30mg/m3。本项目建成后，窑炉基准氧含量18%，经计算，破碎、成型等其他产尘点PM排放浓度不高于30mg/m3。A级无组织排放1、生产工艺产尘点应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施；2、粘土、页岩、煤矸石、原煤等原料、燃料应密闭或封闭储存，并采取喷淋等有效抑尘措施；3、产品装卸产尘点应采取喷淋等有效抑尘措施；窑车及相关产尘及产渣区域应有除尘除渣措施。未达到A、B、C级要求本项目各产尘点、堆场均设置于封闭厂房内，破碎筛分及配料粉尘设置集气罩收集后由布袋除尘器处理；装卸及堆场车间等区域出入口设置喷淋设施喷淋降尘，并安排专人进行清扫A级原煤、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料全部密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊或密闭车厢等方式输送。产尘点及车间不得有可见烟（粉）尘外逸。料棚配备喷雾抑尘设施，料棚出入口安装自动门。原煤、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料全部密闭或封闭等有效措施，产尘点及车间不得有可见烟（粉）尘外逸。未达到B、C级要求本项目煤矸石、页岩、水基岩屑等原料均储存于封闭厂房内，出入口设置喷淋降尘设施，各产尘点及堆场采取布袋除尘、洒水降尘等措施，防止粉尘外逸。B级监测监控水平重点排污企业干燥、焙烧窑排放口安装CEMS，数据保存一年以上。未达到A、B、C级要求本项目属于重点排污企业，监测监控水平从严执行，隧道窑排放口安装在线监测系统，数据保存一年以上。A级环境管理水平环保档案齐全：1、环评批复文件/地**府对违规项目的认定或备案文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、未达到A、B、C项目建成后，建设单位将按照A级废气治理设施运行管理规程；5、一年内第三方废气监测报告。级要求上述A级企业的环境管理性措施及指标对厂区进行严格管理。台账记录：1、生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）；2、废气污染治理设施运行管理信息（除尘滤料更换量和时间、脱硫及脱硝剂添加量和时间等）；3、监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录（手工监测和在线监测）等）；4、主要原辅材料消耗记录；5、燃料（天然气）消耗记录。至少符合A、B、级要求中1、2、3项未达到C级要求人员配置：设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力。人员配置：配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力。未达到C级要求运输方式1、物料公路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆；2、厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源车辆；3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。1、物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆占比不低于50%，其他车辆达到国四排放标准；2、厂内运输使用达到国五及以上排放标准（含燃气）或新能源车辆占比不低于50%，其他车辆达到国四排放标准；3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。1、物料公路运输全部使用达到国五及以上重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆占比不低于30%；2、厂内运输使用达到国五及以上排放标准（含燃气）或新能源车辆占比不低于30%；3、厂内非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械的占比不低于50%。未达到C级要求项目建成后，物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆占比不低于50%，其他车辆达到国四排放标准；厂内运输使用达到国五及以上排放标准（含燃气）或新能源车辆占比不低于50%，其他车辆达到国四排放标准；厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。B级运输监管参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账。未达到A、B级要求本项目建成后，建设单位将按照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账。A级由上表可知，本项目符合《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）》中B级企业要求，当发生重污染天气时，全厂生产按B级企业减排措施执行。15、与《中华人民共和国水污染防治法》符合性分析表1-19项目与《中华人民共和国水污染防治法》符合性分析一览表序号相关要求本项目相关情况符合性1第三十三条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。不涉及油类、酸液、碱液或者剧毒废液排放；不涉及清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。符合2第三十四条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。不涉及向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水；不涉及放射性物质的废水。符合3第三十五条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。不涉及向水体排放含热废水。符合4第三十六条含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。不涉及含病原体的污水。符合5第三十七条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。不涉及排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；不涉及含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；不涉及存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。符合6第三十八条禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。不涉及在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。符合7第四十五条排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。本次技改废水循环利用，不外排，不涉及有毒有害水污染物的工业废水。符合8第四十八条企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。本次技改废水循环利用，不外排，不会对水体造成污染，不增加排污量。符合9第六十四条在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。未设置排污口。符合10第六十七条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。本项目技改范围不在什邡市三水厂人民渠水源地准保护区内，本次技改废水循环利用，不外排，不会对水体造成污染，不增加排污量。符合16、用地规划符合性分析本项目位于丽春镇谭家场社区8组9号，租赁（见附件8）彭州市丽春镇石匣村约50012.11平方米土地进行生产建设，本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产，不新增用地。根据不动产权证（见附件9），项目用地为其他集体建设用地，本次技改符合丽春镇有关规划，与丽春镇重大基础设施建设无冲突”。同时，项目已取得了彭州市行政审批局出具的《四川省固定资产投资项目备案表》（川投资备【2507-510182-04-02-281071】JXQB-0426号）（见附件2），同意本项目建设。综上所述，本项目的建设符合用地规划。17、选址合理性及外环境关系相容性分析本项目位于丽春镇谭家场社区8组9号，根据现场踏勘，北侧为林地、农田及耕地，西侧紧邻为四川金标门窗有限公司、约153m处为成都市彩鑫源印务有限公司、约266m处为四川中盛富康建材有限公司，南侧约10m处为人民渠，约81m处为居民聚集区（石匣村）（558户，约1267人），东侧隔道路约41m及235m处为保温材料生产企业、东北侧约190m处为中合镍业有限公司、东南侧约187m处为石匣社区内企业。表1-20彭州市利民新型墙体材料有限责任公司外环境概况一览表名称方位类型距离本项目总厂界位置距离技改项目范围位置备注林地、农田及耕地北侧林地、农田及耕地紧邻紧邻/四川金标门窗有限公司西侧家具厂紧邻65m/四川中盛富康建材有限公司西侧砖瓦生产企业266m181m/成都市彩鑫源印务有限公司西侧印刷厂153m316m/人民渠南侧饮用水源准保护区10m210m/居民聚集区（石匣村）南侧居民点81m269m558户，约1267人彭州市奥特斯环保保温材料东侧保温材料生产企业41m41m/保温材料企业东侧保温材235m235m料生产企业//由上表可知，本项目厂址周边环境主要为居民、企业、饮用水水源本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，其他产品产能不变，本项目紧邻乡村道路，原材料及产品运输方便；本项目生产过程中主要产生窑炉烟气及颗粒物，本次技改废水循环利用不外排不会对水体造成污染，本项目在各产污环节采取污染物防治措施，通过采取以上措施后项目建设对外环境影响较小，项目选址合理可行，综上所述，本项目与周围环境相容，符合规划，不在国家限制、中合镍业有限公司东北侧有色金属生产企业190m41m石匣社区内企业东南侧家具生产企业为主187m187m地，周围无文物保护区、风景名胜区等其他类型环境敏感目标。与环境基本相容。禁止用地项目的范围内，项目选址合理。二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来根据国土资源部全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选成果，四川页岩气资源量约为27.5万亿立方米，占全国的20.46%；全省页岩气可采资源量可达4.42万亿立方米，占全国的17.67%，均居全国第一。随着页岩气的大力开采，带来了相应的环境问题。大规模的页岩气开采产生了大量的钻井岩屑。岩屑成分为水基岩屑和油基岩屑，若不进行处理直接排放会占用大量土地，且会污染水、土壤和空气，恶化生态环境。但由于水基岩屑和油基岩屑主要成分及性质的不同，需分类进行处理。其中油基岩屑已被列入《国家危险废物名录》（2025年版）HW08废矿物油与含矿物油废物天然气开采072-001-08以矿物油为连续相配制钻井泥浆用于天然气开采所产生的钻井岩屑和废弃钻井泥浆，需按照危险废物有关规定进行处理处置；根据《危险废物排除管理清单（2021年版）》中“以水为连续相配制钻井泥浆用于石油和天然气开采过程中产生的废弃钻井泥浆及岩屑（不包括废弃聚磺体系泥浆及岩屑）”不属于危险废物，属于一般废物，应按照一般废物有关规定进行处理处置。本项目水基岩屑来自本项目周边页岩气开采单位，本项目只针对水基岩屑的综合利用，不涉及泥浆、油基岩屑、废弃聚磺体系泥浆及岩屑的处理。注：本项目使用的钻井泥浆采用水、膨润土及絮凝剂配置而成，不涉及使用聚磺体系泥浆（由磺化酚醛树脂、磺化褐煤等为主要添加剂的高性能钻井液），所以不涉及废弃聚磺体系泥浆及岩屑，属于一般固废。为推进固废资源化处置，为从源头上减少粉尘的排放，彭州市利民新型墙体材料有限责任公司拟抓住市场机遇和企业自身发展需要，同时依托川东地区丰富的水基岩屑资源，将水基岩屑作为原材料用于制砖。含水率较高的水基岩屑主要用于替代原料中的部分页岩，替代后的废气中粉尘排放量将有所减少。项目水基岩屑掺烧比为20%。本项目不涉及煤、页岩和水基岩屑的开采。彭州市利民新型墙体材料有限责任公司成立于2005年8月，是一家主要从事墙体材料生产、销售的企业。2014年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司租用彭州市丽春镇石匣村土地73.181亩，实施烧结普通砖，免烧结砖生产项目（年产普通砖12000万块、免烧结砖5000万块）；2014年5月6日彭州市环境保护局以彭环审〔2014〕45号对该项目进行了审查批复，2014年12月30日彭州市环境保护局以彭环验〔2014〕34号文件通过验收。2018年企业在现有厂区内实施了“自保温砖生产线改造项目”，对免烧结砖进行停产，增加自保温砖生产线1条，年产保温砖8000万块；2018年4月24日彭州市环境保护局以彭环审〔2018〕73号对该项目进行了审查批复；2018年9月19日通过企业自主验收。2020年，公司在原址实施“建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目”，建成后全厂年产20万方蒸压加气混凝土板材、10万方砌块，4550万块自保温砖，12000万块（匹）普通砖。2020年11月企业委托成都宁沣环保技术有限公司编制完成了《彭州市利民新型墙体材料有限责任公司建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目环境影响报告表》，2020年12月28日成都市彭州生态环境局以“彭环审〔2020〕71号”文件对该项目环境影响报告表进行了批复。2021年6月该项目建设完成，2021年12月经专家验收工作组确定并同意通过“建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目”竣工环保验收。本项目实际生产规模为年产20万方蒸压加气混凝土板材、10万方砌块）。2024年，由于“建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目”已运营多年，部分主要原材料性状有所改变，导致生产工艺略有变化并于2024年3月编制完成了《彭州市利民新型墙体材料有限责任公司建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目验收后变动环境影响分析报告》，于2024年4月11日取得专家咨询意见。项目已于2022年4月11日取得了成都市生态环境局下发的排污许可证（证书编号：91510182202551492B001V），详见附件4。表2-1前期环保手续情况序号项目名称环评时间及文号验收时间及文号产能备注1烧结普通砖、免烧结砖生产项目2014.4.24，彭环审〔2018〕73号2014.12.30，彭环验〔2014〕34号普通砖12000万块/a、免烧结砖5000万块/a2自温砖生产线改造项目2018.4.24,彭环审〔2018〕73号2018.9.19,自主验收自保温砖4550万块/a免烧结砖5000万块/a技改为为自保温4550万块/a，砖普通砖12000万块/a产能不变3建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目2020.12.8，彭环审〔2020〕71号2021.12.30,自主验收建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目新增蒸压加气混凝土板材20万方/a、10万方砌块/a，其他产能不变锅炉及颚式破碎机停用，废气治理措施发生变化根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中相关要求，一切新建、扩建、技改项目必须进行环境影响评价。本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部第16号令）中“二十七、非金属矿物制品业，56砖瓦、石材等建筑材料制造303，粘土砖瓦及建筑砌块制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔热、隔音材料制造；其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的”和“四十七、生态保护和环境治理业；103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用；其他”，均应编制环境影响报告表，为此，彭州市利民新型墙体材料有限责任公司委托成都新创环保有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集，按照国家相关法律法规、环境影响评价项目名称：四川省彭州市2025年彭州市利民新型墙体材料有限责任公司烧9号（经度：103°48\'49.0080\"，纬度：劳动定员和工作制度：本项目现有劳动定员100人，其中技术人员5人、管4彭州市利民新型墙体材料有限责任公司建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目验收后变动环境影响分析报告/2024.4.11，取得专家咨询意见不变技术导则和技术指南，编制完成了本项目环境影响报告表。二、项目建设内容及规模结砖生产线提升环境管理水平节能技改项目；建设地点：丽春镇谭家场社区8组30°58\'12.7707\"）；建设性质：改建；建设单位：彭州市利民新型墙体材料有限责任公司；总投资：200万元；理人员10人、工作人员85人；本次改建项目不新增劳动定员。项目实行3班制作业，每班工作8h，全年工作日300天。依托原厂区内设置的值班用房（约2人值班）。破碎和筛分时间为白天（上午8:00~12：00；下午13:00~17:00），夜间不进行破碎和筛分，年工作时间约2400h/a；挤砖和制坯时间为白天（上午8:00~12:00；下午13:00~18:00），夜间不进行挤砖和制坯，年工作时间约2700h/a；烘干和焙烧时间均为连续24h，窑炉年总焙烧时间约7200h。建设内容：对企业原有生产线对原材料进行技术改进，将水基岩屑等一般固体废弃物作为烧结砖原材料按照一定比例添加进入烧结产品中，通过破碎、筛分、挤压成型、烘干、烧结并达标排放，做到提升环保管理水平。对产品生产过程不产生变化影响。做到年消纳一般固废约2.16万吨，本项目不新增产能，不新增用地。同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖产能减少一半（12000万块减少至6000万块，见附件26），其他产品产能不变。三、项目产品方案及产能本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，其他产品产能不变，技改后产品及产能如下表。表2-2技改后产品方案序号产品名称单位技改前产能技改后产能生产线备注1普通砖万块120006000烧结普通砖、免烧结砖生产项目减少6000万块2自保温砖万块45504550自保温砖生产线改造项目不变3蒸压加气混凝土板材万方2020建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目不变4砌块万方1010不变四、项目组成本项目在原有项目上进行技改不新增占地，进行主体工程及配套环保工程的建设，建设区域分为三块。主要建设内容、项目组成及主要环境问题见下表（总平面布置见附图）。表2-3本项目组成及主要环境问题一览表工程分类项目名称建设内容及规模可能产生的环境影响备注施工期运营期主体工程破碎、筛分车间位于厂区东北侧，主要用于水基岩屑的破碎及筛分；内设一台单双轴粉碎机、二台圆筒筛料机；拆除原西侧中部的破碎、筛分车间及设备噪声、固废等废气、固废、噪声依托制砖车间位于厂区东北侧，主要用于原料的搅拌、挤砖、制坯；内设一台挤砖机、一台制坯机（切坯+码坯）、二台搅拌机；拆除原西侧中部的制砖车间及设备隧道炉窑位于厂区北侧，一条隧道窑炉，总共长约130m，主要对烘干后的页岩砖坯进行焙烧；拆除原东南侧的一条隧道窑炉烘干炉窑位于厂区北侧，1条烘干窑炉，总共长约110m，主要用于对页岩砖坯进行烘干；拆除原东南侧的一条烘干炉窑仓储工程原料库房本次将新建水基岩屑堆场，建筑面积约3000m2，位于厂区东南侧中部侧噪声、固废等废气、固废、噪声新建位于厂区东北侧，建筑面积约1000m2，主要堆放页岩、煤矸石、原煤，地下设置一台颚破机、一台给料机。噪声、固废等废气、固废、噪声依托环保工程废气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氟化物隧道窑烟气：双碱法脱硫除尘（TA001），35m排气筒（DA001），1根噪声、固废等废气依托颗粒物原料粉尘：厂内道路、水基岩屑堆场、生产车间地面硬化；水基岩屑堆场设置围挡（确保原料库房除进出口外完全封闭），设置防雨棚，留一个车辆进出口，设1套水喷雾喷淋系统；破碎粉尘：本项目单双轴粉碎机、圆筒筛料机配备1套布袋除尘器（TA002）收尘，单双轴粉碎机、圆筒筛料机等进出料产尘口分别安装集尘罩（共安装3个集尘罩）引入布袋除尘器，经除尘后通过15m高排气筒（DA002）排放；传送带封闭。依托+整改废水生活污水生活污水利用已建预处理池6m3，位于厂区东南侧，污水预处理池处理后用于周边农田施肥废水依托生产废水脱硫废水由脱硫设备配套建设循环水池（8个225m3沉淀池+2个225m3清水池）处理后循环利用，不外排，沉淀池加强管理，及时清掏废渣；雨水，在厂区的四周建有深度约0.4m，宽度约为0.3m的排洪沟，场地四周产生的雨水经排洪沟收集后直接外排农灌渠；场地内的雨水经排水管道收集后经沉淀池（90m3）沉淀处理后回用于生产；真空泵废水经水箱收集后回用于生产。一般固废废炉渣、废边角料、生产废砖、脱硫塔沉淀渣、布袋除尘器收尘全部回用于生产。固废依托危废废机油和含油废棉纱手套暂存危废暂存间定危险废依托期委托有资质单位处置物噪声治理合理平面布置、隔声、减振等。噪声依托地下水防渗重点污染防治区：危废暂存间、石灰库等，以上区域进行重点防渗，防渗效果等效于厚度Mb≥6.0m、渗透系数K≤1×10-7cm/s黏土层的防渗能力。一般污染防治区包括除重点防治区以外的生产区域、水基岩屑暂存区、原料堆场等，以上进行一般防渗，应进行混凝土硬化，或铺设等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10-7cm/s。厂房外道路、成品堆存区和办公楼等区域为简单防渗区，进行一般地面硬化即可/依托+改建土壤污染防治优化布局、地面硬化、分区防渗/新建环境风险合理布置总图；生产装置之间，装置内各工序、设备间距满足防火规范要求；车间内设置灭火器，设立防火安全警示、标志，定期检查及维护消防器材；严格按有关规章制度进行装卸操作，不得违章作业；针对重点防渗区及一般防渗区应做好地面防渗处理，同时加强管理，定期巡查；配置富有经验的环保工作人员，建立规范的安全生产体制。//新建环境管理及监测运营期间委托有检测资质的单位开展检测工作，加强环境保护管理工作///本项目新建水基岩屑的储存间，占地面积约3000m2，位于现供料车间东南侧中部，采取密闭措施，用于暂存本项目拟替代原料的水基岩屑，可贮存约5000t水基岩屑，总储期7天左右。参照《水泥窑协同处置固体废物技术规范》（GB/T30760-2024）要求：“固体废物的储存设施要有必要的防渗性能”。本项目新建的水基岩屑的储存间为封闭建筑，封闭建筑具备防风、防雨、防晒条件。评价要求其建筑底部均按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）II类场防渗技术要求采取防渗措施。本项目公辅设施的依托情况：本次技改是将钻井岩屑作为原料替换部分页岩进行标砖生产。技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，其他产品产能不变，其他产品及依托车间产品产能不变，本项目拟建于厂区西北侧，与厂区依托关系及可行性分析见下表所示。表2-4项目公辅设施的依托利用情况序号依托设施依托可行性结论1破碎、粉碎、筛分车间、制砖车间、隧道炉窑、烘干炉窑本项目仅在原料配料中使用水基岩屑替代部分页岩，依托车间不改变总制砖量，不新增烧结砖生产能力可行2原料库房本项目使用水基岩屑替代部分页岩，依托原料库房堆场的页岩堆放量有所减少可行3公用设施厂区配备有完善的供配电系统，能满足项目需求。供水均来自于自来水管网。厂区原有管道布局合理，能满足本项目需要。厂区道路依托砖厂已硬化道路可行4危废暂存间厂区已设置危废暂存间1间，面积约5m2，主要暂存废机油和含油废棉纱手套。本项目不新增危废种类及产生量，已建危废暂存间满足本项目使用需求可行5废气治理设备隧道窑烟气：双碱法脱硫除尘，该砖厂已通过了环保竣工验收，同时根据验收监测数据及在线监测数据可知，项目窑炉烟气达标排放。因此，依托可行。可行6原料粉尘：厂内道路、水基岩屑堆场、生产车间地面硬化；水基岩屑堆场设置围挡（确保原料库房除进出口外完全封闭），设置防雨棚，留一个车辆进出口，设1套水喷雾喷淋系统；破碎粉尘：本项目粉碎机、筛分机分别配备1套布袋除尘器收尘，破碎机、粉碎机、筛分机等进出料产尘口分别安装集尘罩（共安装4个集尘罩）引入布袋除尘器，经除尘后通过15m高排气筒排放；传送带封闭。该砖厂已通过了环保竣工验收，同时根据验收监测数据可知，项目无组织粉尘达标排放。因此，依托可行。可行7废水治理生活污水利用已建预处理池6m3，位于厂区东南侧，污水预处理池处理后用于周边农田施肥。本项目不新增废水排放量。可行8脱硫废水由脱硫设备配套建设循环水池（8个225m3沉淀池+2个225m3清水池）处理后循环利用，不外排，沉淀池加强管理，及时清掏废渣；雨水，在厂区的四周建有深度约0.4m，宽度约为0.3m的排洪沟，场地四周产生的雨水经排洪沟收集后直接外排农灌渠；场地内的雨水经排水管道收集后经沉淀池（90m3）沉淀处理后回用于生产；真空泵废水经水箱收集后回用于生产。可行五、项目主要生产设备及原辅材料本次技改只针对烧结砖进行技改，调整了页岩的配比，将水基岩屑作为原料替换部分页岩进行生产，技改后工艺不变，同时为了节能减排拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通烧结砖相应设备对应减少，产能减少一半，其他产品产能不变，水基岩屑（扣除水分）掺和量不得大于20%，即可利用2.16万t（干基1.512万t）水基岩屑代替页岩，由于技改后普通砖产能减少一半其余原辅料使用情况相应减少，项目主要原辅材料及能耗表见下表所示。表2-5项目技改前后原辅料和能耗一览表烧结普通砖，本次技改范围类别名称年耗量来源储存方式技改前技改后变化量原（辅）料水基岩屑（湿重，含水率30%）02.16万t（干基1.512万t）+2.16万t水基岩屑平台水基岩屑库房，封闭储存页岩石（含水率10％）21万t8.4万t（干基7.56万t）-12.6万t外购原料堆场，封闭储存煤矸石9万t4.5万t-4.5万t市场购买原料堆场，封闭储存原煤300t150t-150t市场购买原料堆场，封闭储存机油50kg50kg0外购随买随用不储存生石灰20t20t0外购石灰库，封闭储存氢氧化钠15t15t0能耗电能2000万kW•h1400万kW•h-600万kW•h当地电网/0#柴油1t1t0外购发电机房，密闭桶装储存水耗水49500m346631.4m3-2868.6m3均来自于自来水管网/为了节能减排本次拆除西南侧原有的一条隧道窑、烘干窑以及制砖车间，相应的普通砖产能减少一半（6000万块），除水基岩屑，其他原辅料相应减少。自保温砖生产线改造项目，本次技改不涉及类别名称年耗量来源储存方式技改前技改后变化量原（辅）料页岩67112.5t67112.5t0外购（含水率10％）原料堆场，封闭储存煤矸石35262.5t35262.5t0外购原料堆场，封闭储存原煤200t200t0外购原料堆场，封闭储存机油50kg50kg0外购随买随用不储存能耗电能3000万kw/h3000万kw/h0电网/柴油0.9t0.9t0外购发电机房，密闭桶装储存水耗水46200m346200m30均来自于自来水管网/建蒸压加气混凝土板材及砌块生产线项目，本次技改不涉及类别名称年耗量来源储存方式技改前技改后变化量原（辅）料尾矿砂58300t58300t0外购原料堆场，封闭储存石灰粉24124t24124t0外购原料堆场，封闭储存石膏5567t5567t0外购原料堆场，封闭储存水泥20000t20000t0外购原料堆场，封
投标 / 标书制作要点（原创）
本烧结砖生产线提升环境管理水平节能技改涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
