新疆土地承包经营权 设施农用地招标采购公告（新疆生产建设兵团第九师166团2026）
标的信息
13连134号 15.2亩-基本农田
竞买公告
拍卖公告
受委托，我公司定于2026年4月9日11：00至13:00止（延时除外）在公拍网-资产拍卖（https://zc.gpai.net）公开进行网络拍卖活动，现公告如下：
一、拍卖标的：位于新疆生产建设兵团第九师166团2026年度土地承包经营权约1068.24亩（其中试验田678.54亩，设施农用地232.10亩，经营地157.60亩），经营地租赁期1年，实际亩数以交接时的测绘面积为准，地块明细详见下表： 2026年经营地面积 单位： 元/亩
序号
经营地编号
地块位置
面积（亩）
备注
起拍价
加价幅度
保证金（元）
1
60号
2连
350.63
二连试验田
188
20
65918.44
2
29号
2连
327.91
188
20
61647.08
小计
678.54
3
200号
7连
45.00
7连.13连基本农田
188
20
8460
4
133号
13连
75.40
188
20
14175.2
5
135号
13连
22.00
188
20
4136
6
134号
13连
15.20
188
20
2857.6
小计
157.60
7
1号
3连大棚区
61.1
设施农用地
188
20
11486.8
8
2号
3连大棚区
60.1
188
20
11298.8
9
3号
3连大棚区
50.5
188
20
9494
10
4号
3连大棚区
60.4
188
20
11355.2
小计
232.10
总计
1068.24
注：1、试验田：竞价者需承担前期已播种冬小麦品种试验87.91亩（18个品种）、高产创建试验140亩、小麦新品种扩繁推广试验100亩，共计344084.2元（包括犁、平地、播种、滴灌带、种子、肥料、滴灌设施、田间地头修整、人工费等），以上已播面积均由竞价者全额承担。剩余350.63亩，其中200亩需播种玉米一行一带、50亩油葵试验、100.63亩色素辣椒。以上试验推广、高产创建、试验作物所有费用均由竞价者承担、自负盈亏。农业林业草原和生态环保中心不承担任何试验费用，严格按照农业林业草原和生态环保中心推广试验、示范操作技术规程种植作物。
2、设施农用地种植要求：种植小品种实验，共计五种作物；1.食葵套播孜然；2.胡萝卜；3.洋葱；4.食用辣椒（工业）；5.洋姜。
竞价者严格按照农业林业草原和生态环保中心小品种实验要求种植指定作物，所有费用竞价者承担，自负盈亏。若有政策性补贴，可按规定享受。
3、经营地承包期限：一年一发包，租赁合同一年一签。
二、竞买人资格审核及应具备的基本条件：
（一）.竞买人员资格审查。由各连队、财政所、农业中心、国资公司组成资格审查小组进行审查，时限1个工作日。
（二）.本团职工、社会人员、农业专业合作社、企业等，同等条件下优先考虑本团基干民兵。
（三）.竞买人受限条件：
1.2025年度未按团经营地种植要求和未缴费的；2.有缠访、闹访、越级访等违反信访程序处理纠纷并记录在案的人员；3.2025年未完成团场粮食任务人员，以上均不得参加此次竞拍。
（四）.（1）.竞买人要严格按照谁报名、谁参加拍卖会、谁经营的原则，买受人不得将拍卖成交地块再次流转。农作物种植各项补贴都以土地拍卖成交买受人的信息为准。（2）.凡涉及道路、桥涵、林带、管网等投资项目需要用地，承租人须无条件服从，不得借口阻止，占用面积从承包面积核减。
三、注意事项
（一）全程严格按照农业林业草原和生态环保中心指导开展种植，未按要求种植，将由农业林业草原和生态环保中心收回土地，国资公司另行公开发包，并按合同要求扣除前期缴纳的所有土地租赁费。
（二）农业林业草原和生态环保中心负责设施农用地监督管理，国资公司负责设施农用地发包，连队负责本辖区设施农用地管理，各连队要切实履行管理责任，任何单位和个人在不经过团发包或同意的情况下，不得擅自种植团属设施农用地。
（三）如遇上级政策调整，以上级政策文件为主，土地依照规定进行办理。
四、标的物预展时间、地点：
1、预展时间：3月31日至4月8日；
2、预展地点：标的物所在地。
拍卖人在标的展示期间对拍卖标的物提供咨询及组织看样服务，看样时间根据预约情况由拍卖人统一安排（节假日休息）。
五、标的物均以实物现状为准，拍卖人及委托人不承担标的物瑕疵保证责任，有意者请亲自实地看样，未看样的竞买人，视为对拍卖标的物实际现状的确认，责任自负。拍卖成交后5个工作日内按中标承包面积一次性向委托方指定账户缴纳全部拍卖成交价款及拍卖佣金（拍卖公司帐户），拍卖佣金按成交价1%收取，由买受人支付，并凭付款凭证及相关身份材料签署《拍卖成交确认书》。
六、竞买报名、保证金办理：
有意竞买者请于拍卖日前登录公拍网－资产拍卖并进行实名注册、办理网络竞买登记手续，交纳竞买保证金，经审核通过后取得竞买资格。
起拍价及拍卖方式：
1、经营地土地租赁费起拍价188元/亩。（为近三年平均价；此价格不含机力费、保险费等所有费用）；2、设有保留价的增价拍卖方式，保留价等于起拍价，至少1人报名且出价不低于起拍价，方可成交。
八、延时出价：本次拍卖活动设置延时出价功能。在拍卖活动结束前，每最后5分钟如果有竞买人出价，将自动延迟5分钟。
请竞买人务必在竞价前仔细阅读本公司发布的《竞买协议》。
纪委监督电话：18099017552 国资公司电话：18809011204
联系电话：18199188806 兰经理
联系地址：乌鲁木齐市天山区新华北路47号汇丰写字楼20层嘉盛拍卖
新疆嘉盛拍卖有限公司
2026年3月30日
竞 买 协 议
受委托，我公司将于2026年4月9日11:00至13:00止（延时除外）在公拍网-资产拍卖（https://zc.gpai.net）公开进行网络拍卖活动，现就有关的网上拍卖事宜敬告各位竞买人：
一、本次拍卖活动遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。竞价活动具备法律效力。竞买人应认真仔细阅读，了解本协议的全部内容。参加本次竞价活动的当事人和竞买人必须遵守本协议的各项条款，并对自己的行为承担法律责任。
二、本次拍卖标的：位于新疆生产建设兵团第九师166团2026年度土地承包经营权约1068.24亩（其中试验田678.54亩，设施农用地232.10亩，经营地157.60亩），经营地租赁期1年，实际亩数以交接时的测绘面积为准，地块明细详见下表：
2026年经营地面积
单位： 元/亩
序号
经营地编号
地块位置
面积（亩）
备注
起拍价
加价幅度
保证金（元）
1
60号
2连
350.63
二连试验田
188
20
65918.44
2
29号
2连
327.91
188
20
61647.08
小计
678.54
3
200号
7连
45.00
7连.13连基本农田
188
20
8460
4
133号
13连
75.40
188
20
14175.2
5
135号
13连
22.00
188
20
4136
6
134号
13连
15.20
188
20
2857.6
小计
157.60
7
1号
3连大棚区
61.1
设施农用地
188
20
11486.8
8
2号
3连大棚区
60.1
188
20
11298.8
9
3号
3连大棚区
50.5
188
20
9494
10
4号
3连大棚区
60.4
188
20
11355.2
小计
232.10
总计
1068.24
三、竞拍方式：设有起拍价的增价拍卖方式，保留价即为起拍价，设施农用地、试验地仅有1人报名的只宣布结果，有2人或2人以上报名的地块，由拍卖公司拍卖，价高者得至少有1人报名且出价不低于起拍价，即认可竞价成功，直至再无人竞价，拍卖结束时出价最高的竞买人成为此标的物的买受人即认可成交。本次拍卖活动设置延时出价功能，在拍卖活动结束前，每最后5分钟如果有竞买人出价，将自动延迟5分钟。
四、特别提醒：
1、标的物起拍价、成交价均为年租金价格。
2、总面积约为1068.24亩，实际亩数以拍卖成交亩数及交接时实际测绘面积亩数为准。
3、经营地为国有性质土地，期限为1年。
4、标的物成交后，买受人需向公拍网缴纳技术服务费，按照标的物成交价的0.15%收取（最终以平台实际收费为准），单个标的技术服务费金额上限为10万元（人民币：壹拾万元整）；技术服务费缴纳期限为竞拍结束后的7个自然日，买受人逾期未全额缴纳的，公拍网有权对其进行追缴（自2024年1月1日起执行，详见https://zc.gpai.net/zc/help?id=157）。
经营地租赁权面积均由委托人提供，以上信息仅供竞买人参考，如与标的物现状不符以实地勘查及现状为准，委托人及拍卖人不承担任何瑕疵担保责任。
五、竞买资格及要求：
（一）竞买人员范围
1、本团职工、社会人员、农业专业合作社、企业等，同等条件下优先本团基干民兵。
2、（1）.竞买人要严格按照谁报名、谁参加拍卖会、谁经营的原则，买受人不得将拍卖成交地块再次流转。农作物种植各项补贴都以土地拍卖成交买受人的信息为准。（2）.凡涉及道路、桥涵、林带、管网等投资项目需要用地，承租人须无条件服从，不得借口阻止，占用面积从承包面积核减。
（二）有下列情形之一的禁止参与土地竞拍
1.本年度2025年未按团经营地种植要求且未缴费的；
2.有缠访、闹访、越级访等违反信访程序处理纠纷并记录在案的人员；
3.2025年未完成团场粮食任务的人员。以上均不得参加此次竞拍。
（三）资格审查
报名截止后，竞买人员资格审查。由各连队、财政所、农业中心、国资公司组成资格审查小组进行审查，审查后方可参加竞拍。
（四）相关约定
1、所有竞拍地块种植作物由团按照种植计划确定。对于不指定作物中标者可自由种植。
2、经营地竞拍以地号、面积、作物一次性确定、竞拍后如改变其他作物此竞拍作废、对已私自改变作物性质保证金不予退还。
3、为保护耕地生态环境，必须按要求回收残膜等，不得使用长效、高残留除草剂。
4、竞拍经营地种植户必须严格遵守团场制定的各项作物栽培技术和规程，确保各项生产技术和措施的时效性和到位率。
5、农业用水控制指标优先保障职工身份地和林地用水，经营地有水则供，无水不供。
六、特别约定
1、土地承包经营权竞拍结束后5个工作日内，必须一次性交清土地承包经营权费用。
2、坚持经营地“有水就供、无水不供原则”
3、土地承包期间，凡涉及道路、桥涵、林带、管网等投资项目需要用地，承租人须无条件服从，不得借口阻止，占用面积从承包面积核减。
4、土地承包经营权竞买中标者要严格按照谁报名、谁竞标、谁经营的原则，不得将中标地块再次流转，农作物种植各项补贴都以土地竞买中标者的信息为准。
七、此次拍卖地块的质量、数量均以现状为准按现状拍卖，意向竞买人应亲自实地看样，未看样的竞买人视为对本标的实物现状已确认，我公司不承担标的瑕疵担保责任。实际面积最终以签订租赁合同时的勘界界址点坐标及勘界测量为准（交接过程中如出现与实际面积不符的，以合同的勘界界址点坐标及勘界测量为准）。
注：以上标的详细位置、实际面积、种植要求以签订《经营性国有经营地承包合同》时勘界的界址点、测量面积及合同内容为准。
八、竞买人应亲自查勘拍卖标的，地块上有原种植户自行承建的地上建筑物、机井及配电设施、高压线等设施，经营地用水问题由经营者与团场、连队自行协调。
九、参与竞买人也可委托代理人（具备完全民事行为能力的自然人、法定代表人和组织）前往拍卖人处办理竞买登记手续，但须向拍卖人出具委托手续原件；竞买成功后，竞买人（具备完全民事行为能力的自然人、法定代表人和组织）须与委托代理人一同到拍卖人处办理成交手续。如委托手续不全，相关竞买活动则认定为委托代理人的个人行为。因不符合竞买条件参加竞买的，由竞买人自行承担相应的法律责任。
十、竞买人对拍卖标的物状况有异议的，可在提交资质材料办理竞买登记前提出。竞买人办理竞买登记手续，即表明竞买人同意并遵守本《竞买协议》之全部条款，对拍卖标的物之状况全部认可。
十一、本次拍卖是经法定公告和展示后进行的，就拍卖标的物已知及可能存在的瑕疵已在本次拍卖资料中作了详尽的说明。拍卖人对拍卖标的物所作的说明和提供的图片等资料，仅供竞买人参考，不表明拍卖人对拍卖标的物的任何瑕疵担保。请竞买人慎重决定竞买行为，在拍卖前务必仔细审查拍卖标的物，调查是否存在瑕疵，认真研究查勘拍卖标的物的实际情况。未查勘标的物的竞买人视为对本标的物实物现状的认同，竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。由此产生的问题不影响拍卖成交结果及成交价格。
十二、拍卖成交之日起5个工作日内，买受人须向委托人指定账户交纳拍卖成交价款，超过约定的期限未付清全款者，竞买保证金不予退还，以作为买受人向拍卖人承担的违约责任。流拍的经营地由委托方重新确定起拍价后，将拍品另行拍卖。
十三、买受人依据《拍卖成交确认书》及缴费凭证与第九师一六六团国有资产经营有限责任公司签订《新疆生产建设兵团经营性国有农用地租赁合同》。如买受人5个工作日内未缴清相关费用、未签订经营地承包合同的，视为违约，并依法追究买受人的法律责任。
十四、标的物竞买成功后，移交时所涉及的相关税、费等，均由买受人自行承担。
十五、拍卖标的的交接：所拍得的土地承包经营权，由委托方负责进行交接，交接过程中如出现测量与实际不符的，以测量为准，如遇特殊情况，再特殊处理。
十六、若竞买未成功，竞买人交纳的竞买保证金，由公拍网在规定时间内（不计息）全额退还给竞买人，出现竞买保证金不予退还情形的除外。
十七、买受人具有下列行为的，视为违约并将取消其资格：
1、买受人开出的支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的；
2、买受人违反本《竞买协议》和《拍卖成交确认书》中有关价款及其他有关费用支付条款的约定；
3、买受人违反本次拍卖的其他约定事项。
十八、如买受人违约，其已交付的竞买保证金将不予退还，归拍卖人所有；经委托人同意对该项成交的土地承包经营权再次拍卖的，原买受人应当支付前次拍卖所产生的全部佣金和费用；再次拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额，并承担相应法律责任。
十九、因买受人违约，拍卖人和委托人为此支出的（不限于）律师费、诉讼费、保全费、保全担保费、公证费、评估费、交通费、差旅费等各类损失及费用全部由该买受人承担。
二十、违约责任：买受人未按约定时间支付拍卖成交价款或未按约定时间签署《拍卖成交确认书》的将视为违约，所交纳的竞买保证金不予退回归拍卖人所有，拍卖标的将收回，违约人仍需要按本协议约定支付拍卖佣金及支付拍卖人组织拍卖的相关费用。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。再行拍卖的有关事宜按《中华人民共和国拍卖法》第三十九条规定执行，（第三十九条：买受人未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。拒不补交的，将按相关法律法规处理）。
二十一、竞买人交纳竞买保证金的，即表明对标的所有现状及瑕疵的全面认可，并对自己的竞买行为承担全部法律责任。一经拍卖成交，与本次标的有关的所有后续事宜及风险等，均由买受人自行承担，拍卖公司及委托人不承担一切责任。请竞买人务必妥善保管好在公拍网上注册的用户名及密码，不管竞买人的网上应价行为由谁操作，竞买人均应对其自身账号的应价行为负责。
二十二、根据法律规定，委托人有权在拍卖开始前、拍卖过程中，中止拍卖或撤回拍卖。
二十三、参加竞买的人应当遵守《竞买协议》的规定，不得阻挠其他竞买人竞买，不得操纵、垄断竞拍价格，严禁竞买人恶意串标，上述行为一经发现，将取消其竞买资格，并追究相关的法律责任。
二十四、竞买人须仔细阅读查看本次拍卖全部文件，包括本《竞买协议》、《拍卖公告》、《特别规定》及《重要提示》，一经报名即表明认可上述全部文件。
特 别 规 定
1、拍卖公司对拍卖标的物的描述力求详实，所提供的文字说明、照片等资料仅供参考，竞买人应于拍卖会前自行审视拍卖标的（包括聘请专家鉴定），一旦作出竞买决定即表明竞买人接受拍卖标的之一切现状。
2、标的物为2026年度经营地租赁期1年，（农用地种植要求：种植小品种实验，共计五种作物；1.食葵套播孜然；2.胡萝卜；3.洋葱；4.食用辣椒（工业）；5.洋姜。）所有中标人员必须按照经营地中标面积、中标作物类型种植，不得私自转包、转让、转卖、出租等。
3、标的物起拍价、成交价均为年租金价格。总面积约为1068.24亩，实际亩数以拍卖成交亩数及交接时实际测绘面积亩数为准。如与标的物现状不符以实地勘查及现状为准，竞买人应于拍卖前实地勘查拍卖标的现状、瑕疵及潜在或未知的风险，未咨询或对拍卖标的未作全面了解而参加竞拍的责任自负，拍卖公司及委托人不承担任何瑕疵担保责任。
4、中标者所缴纳保证金自动转为土地租赁费，拍卖结束后5个工作日内，按照成交价格补缴差价，补齐土地租赁费，并签订《新疆生产建设兵团设施农用地恢复小品种种植试验合同》；未中标者国资公司将在拍卖结束后3个工作日内全额退还保证金。
5、坚持经营地“有水就供、无水不供原则”。
6、土地承包期间，凡涉及道路、桥涵、林带、管网等投资项目需要用地，承租人须无条件服从，不得借口阻止，占用面积从承包面积核减。
7、土地经营权竞拍中标者要严格按照谁报名、谁竞标、谁经营的原则，不得将中标地块再次流转，农作物种植各项补贴都以土地竞拍中标者的信息为准。
8、此次拍卖地块的质量、数量均以现状为准按现状拍卖，意向竞租人应亲自实地看样，未看样的竞租人视为对本标的实物现状已确认，我公司不承担标的瑕疵担保责任。实际面积最终以签定租赁合同时的勘界界址点坐标及勘界测量为准（交接过程中如出现与实际面积不符的，以合同的勘勘界界址点坐标及勘界测量为准）。
注：以上标的详细位置、实际面积、种植要求以签订《经营性国有经营地承包合同》时勘界的界址点、测量面积及合同内容为准。
9、拍卖成交的，本标的物买受人被冻结的保证金将自动转入拍卖公司指定账户，竞价未成交的，竞买人的保证金在竞价活动结束后即时解冻，由公拍网在规定时间内（不计息）全额退还给竞买人。出现竞买保证金不予退还情形的除外。
10、本次拍卖是经法定公告和展示后进行的，就拍卖标的物已知及可能存在的瑕疵已在本次拍卖资料中作了详尽的说明。拍卖公司对拍卖标的物所作的说明和提供的图片等资料，仅供竞买人参考，不表明拍卖公司对拍卖标的物的任何瑕疵担保。请竞买人慎重决定竞买行为，在拍卖前务必仔细审查拍卖标的物，调查是否存在瑕疵，认真研究查勘拍卖标的物的实际情况。未查勘标的物的竞买人视为对本标的物实物现状的认同，竞买人一旦作出竞买决定，即表明已完全了解并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，由此产生的问题不影响拍卖成交结果及成交价格。
重 要 提 示
1、请竞买人理性参拍，竞拍前请按照《拍卖公告》、《竞买协议》、《特别规定》及《重要提示》等要求，进行实地看样，仔细了解标的物信息，了解竞买资质、委托代理及保证金、成交款支付方式、时间、平台使用费等内容。
2、请仔细阅读标的物详情，须联系拍卖公司签署《拍卖资料》再进行竞拍，如有疑问请咨询拍卖公司。
3、拍卖成交之日起5个工作日内，土地经营权租赁权买受人须按约定支付全部成交价款，并持所有付款凭证至拍卖公司办理成交手续，签订《拍卖成交确认书》及相关成交文件，否则视为违约，并承担违约责任，相关违约责任按本协议相关约定承担。
4、请竞买人留意银联在线支付保证金过程中，本人所持银行卡（个人网银或企业网银）的支付限额，建议提前1-2天报名交纳保证金，并尽量避开周末和节假日，以免错过竞拍时机。办理网上银行U盾，开通“网上支付功能”，并查看个人网银支付限额列表、企业网银支持列表。
5、标的物成交后，买受人需向公拍网缴纳技术服务费，按照标的物成交价的0.15%收取（最终以平台实际收费为准），单个标的技术服务费金额上限为10万元（人民币：壹拾万元整）；技术服务费缴纳期限为竞拍结束后的7个自然日，买受人逾期未全额缴纳的，公拍网有权对其进行追缴（自2024年1月1日执行，详见https://zc.gpai.net/zc/help?id=157）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地承包经营权 设施农用地涉及「招标采购公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标采购公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
